虫害防治方案范文第1篇
地块工程
施 工 现 场 扬 尘 专 项 防 治 方 案
福建省永富建设集团有限公司
2017年 月 日
0
目 录
一、工程概况.......................................01
二、扬尘来源.......................................01
三、扬尘管理目标...................................02
四、组织建立.......................................02
五、责任制考核.....................................03
六、控制要点.......................................04
七、管理控制.......................................04
八、检查及奖罚.....................................10
施工现场扬尘专项防治方案
一、工程概况
1、工程项目名称：厦门现代服务业基地(丙洲片区)统建区I-8地块工程
2、建设单位：厦门市城市建设发展投资有限公司公司
3、监理单位：厦门高诚信建设监理有限公司
4、施工单位：福建省永富建设集团有限公司
5、工程施工合同造价：42265.08万元
6、工程地点：同安区西柯镇
本工程厦门现代服务业基地(丙洲片区)统建区I-8地块工程由地下室、1#主楼、2#主楼、2#裙楼、3#主楼、4#主楼、二层连通走廊及室外配套工程组成。总建筑面积为171893.88平方米，建筑占地面积13816.2平方米
二、扬尘来源
1、施工期的扬尘主要来自：土方挖掘，现场堆放，土方回填及运输车辆道路扬尘。
2、施工期间，从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料、渣土或废弃物输送至地面或下一楼层时产生的扬尘。
3、堆放的原材料(如水泥、白灰、沙子等)在路面风干产生。
4、后续混凝土浇筑车辆大量进出施工场地导致道路扬尘。
三、扬尘管理目标
1、施工扬尘污染控制达标;
2、无市民重大投诉;
3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评;
4、上级部门检查验收达标;
5、创建施工扬尘污染控制示范工地;
6、创省级文明工地。
四、组织建立
项目部扬尘控制领导小组，负责施工现场扬尘污染控制的策划、组织、落实、并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制溶入到整个管理中。
扬尘控制领导小组：(根据项目具体情况进行调整)
组 长：史宏龙 副组长：邢鹏
组 员：倪文灼、张章、方煟修、倪章冰
组长 ：负责全面管理，与有关部门的协调，定期组织检查。 副组长 ：具体负责做好扬尘治理的落实、安排、指挥等各项管理工作。负责日常检查，定期检查的组织，全员扬尘治理工作的教育，配合做好现场宣传工作。具体负责现场扬尘治理各项工作的协调。负责项目扬尘治理工作的宣传、培训工作。
组员：
3 质安室：具体负责扬尘治理的日常监督检查工作，检查通报的起草，扬尘预防治理培训宣讲;
技术主管：负责对现场扬尘治理情况进行监督，扬尘治理措施的制定，扬尘预防治理培训人员的组织;
物资室：负责项目扬尘污染防治物资准备，确保现场材料存放规范，租赁周转材料及时退租。
综合办公室:负责扬尘治理的相关资料的收集、整理;扬尘治理的宣传;培训工作会场安排、资料收集整理。
会计:负责扬尘污染防治费及时到位，专款专用，列帐清晰便于检查。
合同预算室：负责扬尘污染防治费及时计提。
五、责任制考核
实施施工现场扬尘控制，责任在领导，管理在岗位，关键是班组。因此项目部必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，始终贯穿于整个施工管理过程中，实施全过程、全方位控制。
1、项目经理是施工扬尘污染控制的责任人，须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任;
2、各级管理岗位人员须对施工扬尘控制列入施工全过程管理的范畴，加强管理;
3、班组长是施工扬尘污染控制的第一责任人，须对施工现场的扬 4 尘污染控制负全面责任;
4、项目部与各施工班组操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。
六、控制要点
①工地围墙及大门封闭控制;②现场硬化地坪施工;③现场材料进出扬尘控制;④混凝土使用;⑤土方施工扬尘控制;⑥砂浆的使用;⑦建筑垃圾处理;⑧生活垃圾处理。
七、管理控制
(一)日常管理
1、施工现场保洁
(1)施工现场严格按《厦门市建设工程施工现场围挡图集》设置封闭围挡，确保坚固、稳定、整洁、美观,四周采用封闭的实体墙围挡，墙高2.5米,现场围挡上设置喷淋系统，适时喷雾、喷淋降尘。
(2)施工现场出入口处采取保证车辆清洁的措施，设置洗车台、沉淀池和车辆清污设施;洗车台安排专人负责，明确责任，落实到人;运输车辆必须在除泥、冲洗干净，经检查、登记后方可出场;工地的排水系统定时清理，做到排水通畅，杜绝随意排放。
(3)水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料存放在库房或密闭容器内或采取覆盖等有效措施。因场地、项目规模、工艺要求、条件限制等特殊情形确需现场搅拌的，采取封闭式搅拌，并做好降尘防尘工作。
5 (4)施工现场进行基坑开挖、砂浆搅拌以及切割、钻孔、凿槽等易产生粉尘的作业，采取喷雾或湿作业等方式进行降尘。
(5)建筑垃圾处置应当经过核准，运输车辆进出工地逐车登记，运输采用密闭式运输车辆，并按照指定的运输路线和时间行驶，倾卸至符合要求的消纳场所，严禁“滴撒漏”、乱倾倒等行为。
(6)施工现场根据工程占地面积每5000平方米至少配备一台移动式喷雾机，并适时喷雾、喷淋降尘。
2、沉淀池
施工现场的沉淀池由清扫班清扫，并形成记录。
(1)工地内沉淀必须设置沉淀池;
(2)日常每周一次沉淀池进行清理，特殊情况下(如浇灌混凝土)必须及时清理，保证管道畅通;
(3)不得将漂浮物和固体物件排入沉淀池;
(4)专池专用，不得代替其它排水池;
(5)不得损坏沉淀池;
(6)定期对沉淀池的沉淀排污情况进行检查，保证排污达标。
3、专用建筑临时储存间管理
(1)建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆;
(2)禁止超量堆放;
(3)保持周边清洁，不得散落;
(4)及时做好记录;
4、木工棚管理
木工棚由木工机械操作员日常负责管理，必须确保木工棚产生的粉尘、废料不污染环境。
(1)木工棚由木工机械操作员管理;
(2)保持木工棚整齐、整洁、及时清理锯木及废料，锯木及刨花等必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理;
(3)专棚专用，禁止将木工棚作他用。
5、垃圾及材料运输管理
垃圾及砂石等材料的运输，能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现象，造成扬尘污染和其它环境影响，必须实施控制。
(1)垃圾的清运和砂石材料的进场必须由车厢自动翻盖的车辆实施封闭运输，无此设备的车辆禁止进场运输;
(2)禁止超载，必须保证车厢封闭完整，不留漏缝;
(3)车辆出门必须用水冲洗;
(4)自动反倒时必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。
6、露天材料堆放管理
钢筋、黄砂、石子等均为工地露天堆放材料，如管理不好，将产生钢筋粉飞扬、砂石尘飞扬等粉尘污染，因此必须加以控制。
(1)严格控制成型钢筋进场，钢筋进场后立即整理归堆上架，做好标识;
(2)石子、黄砂堆放在专用池槽，控制进料量，做到随到随用，不得大量囤积;
(3)石子、黄砂必须堆积方正，底脚整齐、干净，并将周边及上方拍平压实，用密目网进行覆盖，如过分干燥，必须及时洒水;
(4)使用砂石时禁止将所有遮盖的密目网全部打开，稍打开一角，用后拍平盖好。
(二)阶段性管理
在加强基础设施日常管理同时，必须按以下五个阶段进行动态管理，由负责人定期或不定期做好扬尘污染的监控工作。
1、临时设施阶段
(1)施工范围进行封闭施工，保持施工场地整洁、整齐、平顺、美观;
(2)将工地进出口用砼进行硬化，并设置冲洗设备及沉淀池等，施工运输车辆、设备出工地前必须做除尘、除泥处理，防止出场车辆将泥土、尘土带入城市道路;
(3)风速四级以上易产生扬尘时，要采取有效措施，防止尘土飞散;
(4)对可能产生粉尘的施工，采取先洒水或在施工中喷水的办法减少粉尘的产生，尽可能选用环保的低排放施工机械，并在排气口下方的地面浇水冲洗干净，防止排气将尘土扬起飞散;
(5)认真落实“门前三包”责任制;
2、基础施工阶段
(1)与土方施工单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任制，共同做好扬尘控制;
(2)工程土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运;
(3)除做好硬化地坪外，其它露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土;
(4)土方的暂时堆放除按要求防止扬尘产生外，还应设置围档，防止进入水体，物别是在雨季，应采取措施防止随雨水冲刷进入水体或市政雨水管道。弃土要在指定地点进行填筑，回填场地如暂时不予利用，应进行表面种植培养，防止水土流失。
(5)对现场裸露土方部位进行全部覆盖. (6)土方开挖过程中运输单位在工地装车现场指定专人，对每一车次的运输车辆进行出场前检查，并认真对照《建筑工地废土运输车辆出场检查登记表》，逐一确认运输车辆是否携带相关运输登记凭证、车厢完好、没有超载、机械封盖到位、蓬布覆盖严实、车身冲洗干净、上路后不会污染环境等重要事项。符合要求并登记，再经工地管理人员检查确认后，车辆方可净车出场上路。
3、结构施工阶段
(1)所搭设的脚手架必须全部密目网进行外围封闭，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净;
(2)结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘;
(3)现场一律使用商品混凝土和砂浆;
(4)楼层清理垃圾时，预先洒水湿润。待湿透后再进行清扫，各
9 楼层垃圾集中堆放，用劳动车从施工升降机清运至地面，为防止垃圾在清理时因风吹、抖动而产生扬尘，在使用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网。禁止从预留洞、内天井或电梯井向下抛扔垃圾，更不准从结构外围抛扔垃圾;
(5)清理脚手架垃圾时，禁止抛翻和拍打竹底笆，必须预先进行洒水，然后用扫把清扫，集中堆放在楼层内，用劳动车运下;
(6)清扫电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清;
4、装饰施工阶段
(1)由于装饰期间的建筑垃圾品种较多，故在现场设置的垃圾堆放点必须进行分隔，以便分类堆放装饰建筑垃圾;
(2)在进行大理石等石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩;
(3)拆除脚手架，禁止焚烧直接掀翻竹架板，必须先行洒水并清理垃圾;
(4)施工现场禁止焚烧垃圾废料等;
(5)装饰用的石膏粉、腻子粉等必须袋装，并入库集中管理;
(6)装饰阶段应采用石材、木制半成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因切割石材、木制品所产生的扬尘污染。
(7)工程结束前不得拆除工地围墙，如因正式围墙施工妨碍必须拆除临时围墙时，必须设置临时围挡措施;
八、检查及奖罚
1、项目部每周由项目经理带队，组织扬尘小组人员、各劳务队及班组负责人，对施工现场进行扬尘治理情况大检查，具体情况在检查后向各责任人及劳务队伍通报，并发整改通知单，明确整改人、整改时间及整改要求。
2、对环境污染严重的问题，项目部必须局部或全面停工进行整改。
3、对检查出问题的，未按时整改的或整改不到位的进行处罚。
虫害防治方案范文第2篇
防疫工作实施意见》，以及市工商局有关会议精神和工作布署，为切实加强重大动物疫病防治工作，特制定本工作方案：
一、指导思想
为认真做好**辖区重大动物疫病(禽流感)防治工作，局属各部门必须充分认识疫病防治工作的长期性、反复性和艰巨性，遵循统一领导，分级负责，依法管理，快速反应，有效处置，防治结合，预防为主的原则。完善监测报告制度，做到疫情早发现、早报告、早处置，坚决控制疫情的输入和传播。
局属各工商所和机关各部门对本部门重大动物疫病(禽流感)防治工作负总责，部门主要领导为第一责任人，片区巡查人员为相关责任人。应加强领导带班和值班制度，保证通讯工具畅通，确保防治工作顺利开展。对因工作不力造成后果的，将追究领导人的责任。
二、加强组织领导，明确工作责任，落实防治工作制度
根据区政府、市局党组和局党组的要求，各工商所要成立重大动物疫病(禽流感)防治工作领导小组，落实责任人员，建立报告制度，切实加强对本部门防治工作的组织领导。为认真做好重大动物疫病(禽流感)防治工作，经局党组研究决定，成立昆明市盘龙区工商行政管理局重大动物疫病(禽流感)防治工作领导小组。领导小组组长由党组书记局长**担任，副组长由党组成员副局长和党组成员纪检组长担任，办公室、市管科、法制科、商管科、公平交易科、个私协和各工商所主要负责人为成员。领导小组下设办公室和应急小分队，办公室设在市管科，负责对全局重大动物疫病(禽流感)防治工作的指导、协调、督促和检查。
各工商所要按照局党组的统一部署，坚持一手抓好防治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误。保证每天有领导带班、人员值班，保持通讯联络畅通，保证防治工作部署和重大情况能及时上传下达，一旦出现疫情必须在第一时间内紧急调度处置，及时、有效迅速地加以控制。要制定和完善重大动物疫病(禽流感)防治工作预案，成立疫情处理预备队，确保有机构、有队伍、有能力实施各项防疫措施，确保辖区一旦出现疫情，能够立急启动应急反应机制。
三、履行市场监管职能，加大执法力度，认真落实禽流感防治工作
1、各工商所要加强对辖区商场、超市、集贸市场和禽类产品、摊点的检查，发现疫区国家、地区进口或走私进入市场的禽类产品，一律扣交检验检疫部门做检疫处理。
2、坚决取缔无证照经营禽类产品和牲畜产品的违法行为;
3、各工商所要主动联合动物检验检疫部门对辖区禽类产品和禽类产品经营户、摊点进行抽查，一旦发现禽类出现禽流感，立即关闭市场。并配合动物防疫部门对禽类进行集体捕杀，将禽类产品全部销毁，将经营人员送交卫生防疫部门处理，做好市场的消毒工作。
4、加强对上市肉禽产品的检查，未经检疫的禽产品不得上市。上市交易的肉禽产品必须持有检疫证明，对无检疫证明的肉禽产品，要及时暂扣，交由动物检验检疫部门检疫合格后方可上柜销售;经检疫不合格的肉禽产品要立即组织销毁。
5、要督促食品经营企业、个体工商户按照《食品卫生法》等法律法规的要求组织加工经营，不得加工经营有疫情或可疑的禽类产品。
6、加大对集贸市场和超市、商场的检查力度，及时发现非法加工、制售食品的黑窝点，严厉查处制售假冒、伪劣、过期食品行为，保障肉禽制品、水产品、糕点、豆制品等食品安全。进一步加强对药品、食品等广告的监管，严厉查处虚假违法广告。积极配合有关部门加强对商品价格的监督检查，依法查处哄抬物价、乱加价等不法行为，确保消费者权益不受损害。
6、各工商所及个私协要按照依法、科学、规范、有序的要求，加强对市场开办者、经营者和消费者的宣传教育，进一步明确各自的义务和职责。加大防治宣传力度，让广大经营者、消费者知晓禽流感等重大动物疫病的危害性。在做好宣传的同时，及时了解禽流感疫情信息，加强市场疫情监测，防止禽流感在市场上发生和蔓延。
7、严格疫情报告制度和双休日(节假日)值班制度，从即日起，各工商所要安排领导带班、人员值班，及时掌握本部门的禽流感防治工作动态，加强信息沟通传递，发现可疑禽流感情况，要及时报告局领导和本局禽流感防治工作领导小组办公室。对瞒报、缓报、迟报的，将按相关规定追究第一责任人责任和相关责任人的责任，对造成严重经济损失和社会后果的，由司法机关追究其法律责任。
8、报告方式：
虫害防治方案范文第3篇
一是民主制度还不够健全。我国现行《选举法》制定于1979年，此后虽经三次修订，仍有不尽如人意之处。《选举法》第十二条规定：“自治州、县、自治县的人民代表大会代表的名额，由本级人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于镇每一代表所代表的人口数的原则分配”。第十六条规定：“省、自治区、直辖市应选全国人民代表大会代表的名额，由全国人民代表大会常务委员会按照农村每一代表所代表的人口数四倍于城市每一代表所代表的人口数的原则分配”。按照这两个条款，在选举各级人大代表时，每一农村人口的被代表权只等于城市人口的四分之一。《选举法》第九条规定：“省、自治区、直辖市的代表名额基数为三百五十名，省、自治区每十五万人可以增加一名代表，直辖市每二万五千人可以增加一名代表”。按照这个条款，如果不算代表名额基数，那么省、自治区人口的被代表权只等于直辖市人口的六分之一。这些规定显然与《宪法》中“公民在法律面前一律平等”的要求不符。
我国公民对选举的关注程度远远不如西方许多民主国家，甚至也不如东南亚一些国家以及我国的港澳台地区，其中原因固然很多，但主要原因与我国的选举制度相关。我国《选举法》第二条规定：“全国人民代表大会的代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举。不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举。”这条规定包含着两层含义：其一各级人民代表大会的设置与各级政府的层次相一致;其二明确了直接选举与间接选举的范围。我国实行四级政府架构，这已经比国际通行的三级惯例多了一层。但是，过去战争年代为了方便辖区管理，当时临时增设了地区一级，延续至今则变成了地级市，从而使我国的政府架构实际变成了五级。与此相对应，我国的人民代表大会及其代表也分为五层。在这五个阶层的人民代表中，除了基层一级为直接选举外，其余都是间接选举，即“由下一级人民代表大会选举”。于是，作为一名没有被选为代表的普通公民来说，只要选出基层的人民代表，便完成了自己的选举任务，至于以上几层人民代表的选举则与其无关，而各级政府官员都由代表选举产生，至于代表是否能表达选民的意愿，便无从可知。因此，对于绝大多数公民而言选举仅仅是一种权利，而不是一种责任。这种权利是属于人民
范围的象征，如果失去了这种权利便属于人民的敌人，属于人民民主专政的对象，可见其重要性。但是，相对于更为重要的选民的责任来说，一般公民只能在基层选举中行使，随着选举的层层深入，随着选举责任的层层增加，它离普通选民也越来越远，而普通选民对其关注的程度也就越来越差。一般来说，直接选举与间接选举相结合是许多国家普遍采用的形式。然而，不论是直接选举还是间接选举，公民的意愿应该始终是十分明确的，例如美国的总统选举也是采用间接选举的形式，选民们在大选日所选的仅仅是“选举代表”，而不是总统和副总统。但是“选举代表”的态度是鲜明的，选民们就是根据要选哪位总统候选人来确定投哪个“选举代表”票的。因此，当各州和哥伦比亚特区的538名“选举代表”产生后，美国总统和副总统人选实际上已成定论，选举团的选举不过是依法履行手续。也正因为如此，美国选民非常关注对“选举代表”的选举。
我国长期以来实行计划经济体制，这种“计划性”对各级人大代表的构成有很大影响，也就是说成为人大代表在很大程度上是组织计划安排的，是一种政治荣誉。于是在人大代表中出现了一些不正常情况：首先，人大代表中官员所占的比例太大。在我国近3000名全国人大代表中，有将近70?代表是来自党政和企事业单位的领导，其他各级人民代表的比例构成也大致如此。官员代表太多不仅使民主会变成了官员碰头会，影响了公民必要的参政、议政，甚至容易使人代会失去其应有的作用。在大量双重身份代表存在的情况下，官员由人大代表选举产生，等于自己选举自己;官员的工作对人大负责，等于自己对自己负责;官员接受人大的监督，等于自己监督自己。而且，官员们往往承担着繁重的本职工作，也很少有时间和精力深入基层调研，发挥人大代表应有的作用。其次，人大代表参政议政的能力较差。我国理论界有人将人大代表分为“荣誉代表”和“民意代表”，“在宪法学家，浙江大学法学院院长李龙教授看来，‘荣誉代表’与‘民意代表’的最大区别，在于没有职责意识。他说，现在的人大代表参政议政意识和能力相差很大，有的代表一年到头不提一个议案，也照样当代表。资料显示，烟台市2000年人大代表的人均提案、建议不到0.15件。”“不少人大代表连最起码的知政常识都一知半解。在对人大代表们询问权行使状况进行调查后，四川省宜宾市人大常委会副秘书长王纪三撰文说，约80?代表说自己从未考虑过在人代会期间行使询问权。其中，三分之一的代表不知道代表还有询
问权，三分之一的代表把询问和质询、代表建议、批评意见混淆在一起”。这样的代表素质，怎么能够正确行使人民代表的权利，又怎么能够尽到人民代表的义务呢?第三，人大代表犯罪问题屡见不鲜。人大代表应该是品德优良、人格高尚的人，应该是公民的楷模。但是，由于我们的人大代表候选人往往由组织统筹安排，自上而下确定，于是使一些别有用心的人钻了空子，造成鱼龙混杂，良莠不齐。近年来，人大代表犯罪已经是媒体和公众关注的热点：全国人大代表桑粤春领导黑社会组织诈骗、贪污1.2亿元，被判处死刑;全国人大代表周小明竟是大毒枭，幕后指使部下贩毒38吨之多，落入法网;全国人大代表王廷江，野蛮打骂空姐，并唆使同伙殴昏空警;辽宁人大代表侯建军，为了几句口角，竟然将一老人轧死在光天化日之下;湖南人大代表李文革，贪赃枉法建造了“豆腐渣”工程，使20名年轻的消防官兵死于非命等等。此外，人大代表中的腐败分子也比比皆是，如全国人大常委会副委员长成克杰等，不胜枚举。
二是换届选举制度不够完善，操作不够规范。
首先，村委会贿选问题严重。村委会由全体村民直接选举产生，是实现村民自治的领导机关。20世纪80年代以来，村委会直选已经成为扩大基层民主的有效方式。但是，近年来村委会贿选问题严重，使选举越来越背离了民主的初衷。山西省河津市下化乡老窑头村是一个并不富足的农村，农民年人均收入不足1000元，然而，在2003年的村委会主任选举中却有人要以230万元巨款买村官。类似的问题在全国各地农村普遍存在。据有关媒体2005年报道：“厦门市民政局的同志反映，在今年的换届选举中，拉票、贿选现象严重。如海沧镇新安村候选人选举头天晚上到各家共发香烟1500条;杏林镇锦园村主任候选人林某某反映，
另一候选人林某某在全村散发宣传单许诺给每个村民发100元，镇里当时就采取措施进行制止;东孚镇贿选问题突出，有的还贷款搞贿选，后柯村每票400元，东瑶村每票150元，洪塘村每票三条高级香烟”;“湖南省桃源县个别村，争夺村级政权的斗争达到了白热化的程度，有些人利用夜晚开‘黑会’，走村串户拉选票，给竞争对手‘泼脏水’，许下诺言搞贿选。其贿选形式主要表现为或请本村有分量的人吃饭，或送香烟、钱物等”;“安徽省民政厅的同志透露，在这次换届选举中，从民政厅接访的80余次来信来访反映的情况看，选举中违规操作的就有38件，反映村干贿选和经济问题的有10件。如当涂县里桥村群众反映，这个村两个主任候选人为了争当村委会
主任请吃、送香烟拉票，少数群众把香烟送到乡政府，群众意见很大。”
其次，中国共产党党内选举中存在一些不容忽视的问题：(1)党员代表的产生不能充分体现选举人的意志。党员代表的产生往往要经过三个阶段：先由基层党组织推荐党员代表候选人，再由上级党委对候选人进行审查确认，最后由基层党组织选举产生。在这个过程中，往往会出现基层党组织与上级党委意见相左的情况，而必须以上级党委的意见为准。于是，上级党委特别是党政主要领导便可以通过审查确定代表候选人而确定代表范围，从而控制得票率，确保自己当选。但这种方式常常违背了选举人的意志，使严肃的选举工作变成了认认真真走过场。(2)党委候选人的产生存在严重缺陷。目前基层党委候选人的产生要经过“两下两上、自下而上”的程序，即先由基层党组织提名，然后由党委汇集提名情况，同时按照“班子结构合理与工作需要的原则”确定候选人预备名单，报上级党委同意后再征求基层党组织意见。这个程序看起来公正，实际存在许多问题：首先，基层党组织提名和征求意见都采取开会和语言表达的形式，使许多党员在上下级关系的前提下心存顾忌，不能表达真实意愿;其次，党委确定候选人预备名单时，往往较多考虑“班子结构合理与工作需要”，而基层意见已经无足轻重;再次，党委确定候选人时，要安排“陪选”人，于是使差额选举实质上变成了等额选举。(3)直接选举范围小、差额选举比例少。直接选举比间接选举更为民主，是提高民主化程度的有效方式。但是，目前党内直接选举的范围仅限于党支部和党总支，基层党委包括各部门的机关党委都是先选举代表，再由代表选举党委，不利于保障普通党员的民主权利。在选举中差额选举的范围仅限于党委委员和常委，而且差额比例仅为20?而对于副书记、书记则实行等额选举，从而使选举中的竞争成分和民主性大打折扣。(4)选举程序不规范有失公平。近几年来，一些党代会的选举采取先预选，后正式选举的方式，在正式等额选举时，有的居然要求选举人在选票上不作任何标记即视为赞同，而且又不是秘密投票。于是绝大多数选举人在众目睽睽之下，甚至面对着摄像机，不敢动手在选票上有任何表示，造成许多人投了“违心票”。2003年初，在湖南省岳阳市人大换届选举时，唯一的市长候选人在第一次投票时得票没有过半落选了。事隔两天，他仍然被作为唯一的候选人再次投票当选。而这种情况是否允许，在《地方人大和地方政府组织法》中却没有明确规定。在1998年1月河北省
人大会上，65岁的程维高为了实现从省委书记转到省人大常委会主任的位置逃避退休的目的，居然采用了以市(代表团)为单位计票的办法，被人们戏称为“程维高选举法”。这些五花八门的选举，虽然实现了组织者的意图，却破坏了党内民主。(5)选举制干部在任期内调动频繁。这种情况集中表现在换届前对主要领导人员的大量调动和委派，同时在任届中期也屡有调动和委派。这种频繁的调动和委派，一方面不利于各级领导班子任期目标的实现，另一方面更为重要的是，调动和委派等于否决了选举人的意志，等于以任命制取代了选举制，长期任其发展下去，任何完善的选举都将形同虚设。
此外，人民群众当家作主参与国家管理和社会事务的机制还不完善，使民主缺乏一定的深度和范围;广大群众和党员的民主意识和参政议政能力，以及基本政治素质和民主观念尚有待大力提高;对权力运行进行制约和监督的有效机制尚有待进一步完善，特别是克服官僚主义、治理腐
1、当前我国民主政治建设存在的问题1.1理论研究与实践创新不同步。当前我国民主理论的研究是不够的,理论界充斥的大量的民主理论都是西方的,中国自己的东西不够多。我国的民主政治建设实践,迫切需要民主理论的相应发展。因为实践需要理论的指导,只有随着时代发展而发展的理论才具有生命力,才能科学地指导实践。完善的理论体系是其合法性的重要依据,是其发展的指导原则。我国要在自己实践的基础上建立起自己的民主理论和话语系统。没有自己的理论和话语支撑,实践就缺乏自觉性,就会受到干扰。因此,必须正确处理好理论研究和实践创新的关系,形成通过理论研究去指导实践创新、通过实践创新来检验理论对错的良好局面。民主政治只有在完善的理论体系的指导下,才能得到充分的发展。有成熟的民主理论,才有成熟的民主政治。1.2民主制度和机制不够健全
败的任务还很艰巨。这些问题的存在说明：中国的民主政治建设还有很长的路要走，这将是一个不断完善和发展的历史过程。
一、制度优越但体制不够合理
在我国社会主义条件下，国家的一切权力属于人民，人民不仅是社会财富的主人，而且是国家权力的主人。正因为如此，广大人民一方面可以通过自己的代表直接参与国家法律的规定、国家官员的任免、国家事务的决策、国家行为的监督;另一方面可以凭借自己的权利知政、议政、参政、督政，从而保证国家的各项权力都按照人民的意志运行，朝着人民的取向复归。
作为我国的根本政治制度，人民代表大会
制度是由全体人民选举产生的代表组成国家权力机关代表人民直接行使人民主权的一种政治制度。人民代表大会制度处于我国政治权力配置体制的中心，其他方面的制度都是以人民代表大会制度为中心展开的：拥有主权的人民通过直接或间接的形式选举产生人民代表;人民代表作为表达民意的喉舌和监督官吏的耳目受人民委托组织国家权力机关;国家权力机关制定法律，选举产生执行机关并审议通过执行机关的工作计划;执行机关组织、领导、协调、管理人民的生产、生活和各项社会事务;人民通过代表机关及自身所拥有的公民权利直接或间接地对执行机关的工作进行监督。其实质和核心在于人民是国家的主人，享有管理国家和社会事务的一切权力。
作为我国的基本政治制度，共产党领导的多党合作和政治协商制度是具
二、内容真实但法制不够健全
由社会主义的本质属性所决定，我国人民不仅拥有自由权、平等权、参政权、受益权，
而且拥有社会事务的直接管理权和社会组织的群众自治权。这种权利是真实的、可靠的，不仅具有政治和经济的保障，而且具有法律和制度的保障。我国民主政治的一个本质属性，就是法律的权威高于一切，任何组织和个人都不得违反法律，整个国家和社会生活都必须在宪法和法律的范围内运行。法律的主要作用包括两个方面：一是保障公民权利免于被侵害;二是限制国家权力免于被滥用。法律保障公民权利，就是规定公民所享有的权利和应履行的义务，并以此为据确定人们的行为准则，从而调整人们之间的相互关系。法律限制国家权力，就是为国家权力划定权限、职责和相互关系，使权力与法律结成一体，在法律范围内行使，从而成为合法的权力。
十一届三中全会以来，我国的法制建设取得了举世瞩目的成就，不仅确立了依法治国，建设社会主义法治国家的方略和目标，而且完善了司法机关和司法制度，构筑了法律监督和法律救济系统，在全国范围内开展了法律常识的普及工作。从目前来看，我国的立法工作已驶进快车道。全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决定310多件，国务院制定的行政法规750多件，地方人大制定的地方性法规5400 多件，一个以宪法为核心包括各种部门法在内的社会主义法律体系的框架已经形成，人民在国家中的地位、同这种地位相适应的各种权利、行使这些权利所应遵循的原则和程序、以及制裁侵犯人民民主权利行为的方式和途径，大都得到了法律的确认和保障，基本上做到了国有所本，民有所依。
三、形式多样但机制不够完善
我国民主政治存在着国家形式的民主与社会形式的民主二维结构，因而人民当家作主这个命题内在地包含着两方面内容：一方面，国家的一切权力属于人民，人民通过民主选举的方式产生各级国家权力机关，并通过各级国家权力机关产生各级国家执行机关，以实现对国家和社会事务的管理;另一方面，人民群众又可以通过行使自己依法享有的公民权利，通过各种政治组织和社会团体，实现全面的、广泛的民主参与和群众自治。这是社会主义条件下，人民当家作主的两种不同的形式、两条不同的途径。
我国民主政治的一个重要特征，就是宪法和法律中规定的各项公民权利，同人们在现实生活中实际享有的公民权利具有一致性。这种一致性是与可靠的物质保障紧密相联的。而物质保障的依托和根基则在于经济的发展与财富的创造。从1952年到1998
年，我国的国内生产总值由679亿元上升到79553亿元，扣除物价的因素，年均增长7.7%，远远超过3%的世界平均水平;主要工农业产品的产量已跃居世界前列，
国内经济总量已跃居世界第7位;传统的农业国已发展成经济门类齐全、
初步实现了工业化、正在大步迈向现代化的发展中国家。随着经济的增长，居民每人每年实际消费水平已由1952 年的80 元，提到到1998
年的2973元;居民储蓄存款总额已由1952年的8.6 亿元，增加到1998 年的53408亿元;消费结构以生存资料为主的格局已基本改变，
享受资料和发展资料的消费支出明显增加;13亿人口的温饱问题已基本解决，正在迅速向
小康社会迈进。此外，在交通运输方面，我国已基本形成了以铁路为骨干，包括公路、水运、民航在内的综合运输网;在邮电通讯方面，我国已建成包括光纤、数字微波、程控交换、移动通讯等覆盖九州、通达世界的公用电信网，并建立了业务种类齐全、网点密布的公用邮政网。这一切为民主政治发展提供了牢固的经济基础和可靠的物
五、主体广泛但参与不够充分
虫害防治方案范文第4篇
一、 认真落实慢病防制指导思想
2011年第三季度我院慢病工作在区疾控中心的具体指导下深入到村，大力开展慢病防制工作以高血压、糖尿病为重点，结合控烟、控酒、饮食干预等措施，积极开展健康宣教与促进，降低人群主要危险因素，有效地控制辖区慢病的发病率和死亡率。
二、结合医德医风教育，提高慢病专兼职人员职业道德修养
医务人员坚持以病人为中心，以服务对象满意为宗旨，紧紧抓住辖区居民关心的慢病问题。不断完善服务内容，改进办事程序、服务方式、管理制度，尽最大努力为服务对象提供方便让大家满意。做到自觉把“医德医风规范”落实的医疗服务工作中，进一步恪守服务宗旨，增强服务意识，提高服务质量，树立全新的土桥卫生院文明新形象。
三、 慢病防制的内容及措施
1、强化慢病防制网络工作
为了加大信息工作力度，提高信息数量和质量，提升中心整体形象，推进慢病防制的规范。成立慢病工作小组设专兼职人员。从分管领导到各个科室，再到各村卫生室的医生、护士及居委会健教工作人员，宣传员深入到村。积极落实慢病防制工作的计划，开展各项慢病防制工作。形成了一个上下贯通、快速互动、灵敏高效的信息采集网络。通过激励先进，鞭策落后，促进全年信息工作目标任务的完成。
2、加强宣传力度，缓解群众经济负担 慢性非传染性疾病的患病率不断上升、医疗费用的逐年增长已成为我国一个突出的社会问题，老年人群的经济能力有限并且相对固定，和其相对巨大的医疗需求之间构成了矛盾，这就需要优质经济的服务，而公卫科的预防保健和健康教育是最佳投入效益的干预，加强公卫科慢病管理可以缓解“看病难、看病贵”的问题。
而公卫科慢病管理是各基层医疗优势的一个突出体现。由于各(社区)卫生院医疗距居民近，就医方便、快捷，医患之间易沟通，易开展健康教育，易宣传医疗保健知识，对一些疾病好回访，易跟踪，公卫科慢病管理对辖区居民生命质量的提高至关重要。
3、定期开展自查工作，及时纠察纰漏
我院定期开展自查工作，严格按照区疾控中心的要求，对慢病各项工作举行日常自查工作，及时纠察纰漏，不断提高工作质量，同时针对上半年考核中存在的问题，我们认真分析，积极改正。
四、工作体会、存在问题、打算
2011年第三季度我院慢病防制工作略显成绩，需要每位医务人员共同努力协调。不仅是我院各硬件设施的完善，更需要居委会居民共同配合完成。在改善辖区居民健康知识，健康行为的同时提高医务人员健康素养，从而推广到整个辖区。
但也存在不足之处，内部制度化、规范化管理还有待加强，医生队伍建设有待整体提高。在今后的工作中，我们将进一步探索疾控机构科学规范管理的新机制，进一步拓展慢性病预防控制服务的新功能，加强我院医生素质培养，努力开创慢性病预防控制工作的新局面。
太阳中心卫生院
虫害防治方案范文第5篇
防治水专项整治实施方案
山西寿阳段王集团平安煤业有限公司
防治水专项整治实施方案
编制单位：山西寿阳段王集团平安煤业有限公司 编制时间：二0一五年八月
安全第一
预防为主 山西寿阳段王集团平安煤业有限公司
防治水专项整治实施方案
防治水专项整治实施方案
一、指导思想
为全面贯彻落实寿阳县煤炭工业局下发的寿煤发【2015】139号关于印发《寿阳县煤炭工业局煤矿瓦斯和水害隐患“两突出”集中整治工作方案》的通知的文件精神，进一步强化落实以科学发展观为指导，树立以人为本的思想，按照“安全第
一、预防为主、防治结合、综合治理”的安全方针，规范防治水的管理，全面提升防治水的管理水平，从而有效预防止水害事故的发生。结合我矿当前防治水的现状，特制定《山西寿阳段王集团平安煤业有限公司防治水专项整治实施方案》。
二、工作目标
通过专项整治，建立健全我矿防治水机构和队伍，摸清我矿的水患情况，完善防治水基础资料，推进水害防治的各项安全措施的实施，有效提高我矿整治防治水的能力。坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水原则和“采掘防突水、汛期防淹井”的理念，有效遏制各类水害事故的发生。
三、防治水组织机构
为了确保我矿的的安全生产，针对防治水专项整治工作有序的进行，特成立专项整治工作领导小组：
组 长：张世良 常务副组长：邱运来
副 组 长：张常青 张延帅 张 成 王绥增
安全第一
预防为主 山西寿阳段王集团平安煤业有限公司
防治水专项整治实施方案
曲正战 李 军 祁培新 管 伟
成 员:调度、安全、技术、机电、通防及各生产工区主要负责人。
职责分工：
组长是防治水工作的第一责任人，对防治水管理工作负全面行政管理责任。
常务副组长主要负责防治水机构设置、人员及技术装备和专项资金筹措等工作。
副组长(安全副总经理)是防治水监督管理的主要责任人;副组长(总工程师)负责防治水技术管理工作，组织编制矿井防治水中长期规划、计划、作业规程及水害应急预案和现场处理方案等，定期组织开展水害排查活动，研究制定治理措施等工作;其他副组长按照职责划分承担相应的防治水责任，负责组织管理好各自工作。
各成员根据职责分工，按照要求认真开展好防治水工作。
四、成立探放水队伍(共17人) 班 长：李玉民 副班长：尚卯成
钻探工：张海瑞 米文彪 孟红中 常保林 杨俊文
张海明 张德华 崔会林 郝冬冬 李强强 梁 鹏 潘 涛 赵 龙 赵 剑 康 威 工作职责：
安全第一
预防为主 山西寿阳段王集团平安煤业有限公司
防治水专项整治实施方案
1、负责超前钻探、采空区积水探放和地质构造钻探。
2、按照钻探设计要求实施钻探作业。
3、做好钻探施工作业的全程管理，现场负责人要及时认真填写施工牌板、钻探分班原始记录，当一项或整项工程结束后及时回收牌板。
4、单孔施工结束后当班钻探工，要及时申请进行钻孔验收。
5、负责对采空区积水的探放水工作，积极配合地测防治水科做好矿井积水的探放水任务。
6、严格按照设计参数进行钻探施工，准确采集钻探作业中相关数据，为矿井安全生产提供可靠的技术依据。
7、收集钻孔岩性等原始资料。
五、整治重点
(一)机构、队伍及制度建设
设立了防治水机构，并成立了地测防治水科及专业探放水队伍，并对钻探人员全部培训持证上岗。对井下作业人员制定防治水培训计划，进行防治水知识培训并建立培训考核记录。建立健全防治水岗位责任制及各项管理制度;编制矿井中长期规划及防治水计划，并报集团公司给予批复，公司按照计划并认真组织实施，建立实施记录。
(二)防治水基础管理工作
地测科全面排查井田范围内采空区及地表积水情况，并建立排查记录及台账。对周边相邻煤矿阳煤集团开元公司及段王集团安全第一
预防为主 山西寿阳段王集团平安煤业有限公司
防治水专项整治实施方案
友众煤业每季度进行签订互保协议并交换采掘工程平面图了解邻矿的采掘活动，并编制相邻矿井采空区积水调查报告。对本矿15#煤层上覆含水层技术参数情况进行分析预测，确保采掘工作面排水系统满足要求，查清水患威胁。编制5种防治水基础图件《矿井充水性图》、《矿井水文地质图》、《矿井综合水文地质柱状图》、《涌水量相关因素曲线图》及《水文地质剖面图》，健全水文地质15种必备基础台账，并定期更新。对采掘工程平面图等相关图纸按照标准进行标绘相关内容。
(三)探放水设备及井下主要排水设施
矿井目前根据设计要求配备3台ZY-650型(100m)液压钻机1台ZDY-1000S型(200m)坑道液压钻机，满足井下采掘活动。井下中央水仓安装3台MD200-50×6型矿用耐磨多级离心泵三台，一台工作、一台备用、一台检修，流量200m/h,扬程300m，排水管路三趟，选用Φ219×8mm无缝钢管，沿副立井敷设排至地面。主副水仓容积2000 m。
(四)地面防治水
雨季前(5月初)，公司以红头文件形式下达了《二0一五雨季“三防”工作实施方案》成立了组织机构及雨季“三防”办公室。根据文件要求对全矿的工作水泵和备用水泵进行了联合排水实验，并对水仓的淤泥进行了清理。汛期落实了值班制度;编制灾害性天气预警和预防机制。
定期由“三防”办公室组织各相关科室对地表裂隙和塌陷区安全第一
预防为主
33山西寿阳段王集团平安煤业有限公司
防治水专项整治实施方案
域进行了巡查，发现隐患及时汇报调度室，安排专人对地表裂缝进行回填夯实，防止产生导水通道。井下各涌水量点进行定期及大雨后观测，发现异常变化，及时分析变化原因。调度室安排专人负责管理抢险物资，一旦出现大雨、暴雨，对井下产生安全隐患，立即撤出井下所有受威胁人员。
(五)井下防治水
坚持“预测预报、有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，对老空或相邻煤矿及含水层、导水断层、溶洞、导水陷落柱确定探水线后编制探放水设计并进行探放水。探水现场悬挂钻探管理牌板，实行单孔设计、单孔验收制度。同时严格执行停头撤人制度，并实行了探、掘分离制度和安全确认签字移交制度分别在竣工通知单上签了字，责任落实到位。井下采掘工作面按照作业规程及安全规程规定，配备相匹配的排水设施及完善排水系统。区队加强排水设施的检修及维护保养工作，机电科给予技术指导及监督。
(六)应急救援
年初制定了矿井水害应急预案，储备了足够的防洪抢险物资，并建立了能够及时撤出井下人员的制度及避灾路线。6月中旬矿调度室组织井下水灾事故应急演练，提高了职工干部的现场事故应急处置能力。井下由通防科现场悬挂避水灾路标。
五、工作安排
(一)总体部署、宣传发动、全面排查，通过会议、组织学安全第一
预防为主 山西寿阳段王集团平安煤业有限公司
防治水专项整治实施方案
习、隐患排查等形式，使职工干部深刻领会防治水专项整治的主要内容、政策措施、方法步骤及具体要求，总工程师组织地测科、安全科、调度室对全矿井进行认真检查，开展对防治水资料及雨季“三防”专项检查，对检查出发现的隐患及时跟踪落实整改。
(二)地测科根据资质单位地宝公司为我矿编制《矿井水文地质类型划分报告》，定期完善《矿井充水性图》《矿井综合水文地质图》《矿井水文综合柱状图》等防治水基础资料;在《井上下对照图》《采掘工程平面图》上标注积水线、探水线、警戒线，对水害隐患进行分析、研究。为彻底查清水患，确保安全生产提供可靠的资料。
(三)保持成绩，巩固提高。
六、工作措施
(一)加强领导、高度重视、认真组织、落实责任。按照防治水工作要求，明确我矿各间段的工作重点，开展水患调查，完善防治水基础资料，严格审查把关，认真研究分析本矿水患防治的现状和加强防治水的措施。结合实际，彻底查清本矿水文地质情况，强化防治水和雨季“三防”工作，确保我矿安全生产。
(二)强化安全监管力度，把矿井水患排查治理工作列为日常工作的重要性，杜绝不探水，不掘进，严格按照探放水“有掘必探、先探后掘、先治后采”的原则，严格按照煤矿安全规程的要求进行治理水患，把水患降低为零。
(三)加强探放水队伍的培训，积极参加防治水培训，使我安全第一
预防为主 山西寿阳段王集团平安煤业有限公司
防治水专项整治实施方案
矿的防治水人员具备较系统的防治水专业知识，熟练掌握矿井防治水工作的技能，增强水害防治意识，做到持证上岗。
(四)采用新装备、新技术和新工艺，提高我矿水害防治的技术水平，对井下主要排水泵及管道等设施，加强维护与检修，提高抗灾强排能力。
山西寿阳段王集团平安煤业有限公司
二0一五年八月二十五日
安全第一
虫害防治方案范文第6篇
地块工程
施 工 现 场 扬 尘 专 项 防 治 方 案
福建省永富建设集团有限公司
2017年 月 日
0
目 录
一、工程概况.......................................01
二、扬尘来源.......................................01
三、扬尘管理目标...................................02
四、组织建立.......................................02
五、责任制考核.....................................03
六、控制要点.......................................04
七、管理控制.......................................04
八、检查及奖罚.....................................10
施工现场扬尘专项防治方案
一、工程概况
1、工程项目名称：厦门现代服务业基地(丙洲片区)统建区I-8地块工程
2、建设单位：厦门市城市建设发展投资有限公司公司
3、监理单位：厦门高诚信建设监理有限公司
4、施工单位：福建省永富建设集团有限公司
5、工程施工合同造价：42265.08万元
6、工程地点：同安区西柯镇
本工程厦门现代服务业基地(丙洲片区)统建区I-8地块工程由地下室、1#主楼、2#主楼、2#裙楼、3#主楼、4#主楼、二层连通走廊及室外配套工程组成。总建筑面积为171893.88平方米，建筑占地面积13816.2平方米
二、扬尘来源
1、施工期的扬尘主要来自：土方挖掘，现场堆放，土方回填及运输车辆道路扬尘。
2、施工期间，从建筑上层将具有粉尘逸散形的物料、渣土或废弃物输送至地面或下一楼层时产生的扬尘。
3、堆放的原材料(如水泥、白灰、沙子等)在路面风干产生。
4、后续混凝土浇筑车辆大量进出施工场地导致道路扬尘。
三、扬尘管理目标
1、施工扬尘污染控制达标;
2、无市民重大投诉;
3、无因施工扬尘控制不善造成的上级处罚和通报批评;
4、上级部门检查验收达标;
5、创建施工扬尘污染控制示范工地;
6、创省级文明工地。
四、组织建立
项目部扬尘控制领导小组，负责施工现场扬尘污染控制的策划、组织、落实、并从财力、物力、人力上实施战略布置，将本工程的施工扬尘控制溶入到整个管理中。
扬尘控制领导小组：(根据项目具体情况进行调整)
组 长：史宏龙 副组长：邢鹏
组 员：倪文灼、张章、方煟修、倪章冰
组长 ：负责全面管理，与有关部门的协调，定期组织检查。 副组长 ：具体负责做好扬尘治理的落实、安排、指挥等各项管理工作。负责日常检查，定期检查的组织，全员扬尘治理工作的教育，配合做好现场宣传工作。具体负责现场扬尘治理各项工作的协调。负责项目扬尘治理工作的宣传、培训工作。
组员：
3 质安室：具体负责扬尘治理的日常监督检查工作，检查通报的起草，扬尘预防治理培训宣讲;
技术主管：负责对现场扬尘治理情况进行监督，扬尘治理措施的制定，扬尘预防治理培训人员的组织;
物资室：负责项目扬尘污染防治物资准备，确保现场材料存放规范，租赁周转材料及时退租。
综合办公室:负责扬尘治理的相关资料的收集、整理;扬尘治理的宣传;培训工作会场安排、资料收集整理。
会计:负责扬尘污染防治费及时到位，专款专用，列帐清晰便于检查。
合同预算室：负责扬尘污染防治费及时计提。
五、责任制考核
实施施工现场扬尘控制，责任在领导，管理在岗位，关键是班组。因此项目部必须在建立和健全各项扬尘控制规章制度的基础上，落实各级管理责任，将施工扬尘控制与安全生产和文明施工管理紧紧联系在一起，始终贯穿于整个施工管理过程中，实施全过程、全方位控制。
1、项目经理是施工扬尘污染控制的责任人，须对施工现场的扬尘污染控制负全面责任;
2、各级管理岗位人员须对施工扬尘控制列入施工全过程管理的范畴，加强管理;
3、班组长是施工扬尘污染控制的第一责任人，须对施工现场的扬 4 尘污染控制负全面责任;
4、项目部与各施工班组操作人员落实施工扬尘控制责任，制定奖罚制度，以推动施工扬尘污染控制的进程。
六、控制要点
①工地围墙及大门封闭控制;②现场硬化地坪施工;③现场材料进出扬尘控制;④混凝土使用;⑤土方施工扬尘控制;⑥砂浆的使用;⑦建筑垃圾处理;⑧生活垃圾处理。
七、管理控制
(一)日常管理
1、施工现场保洁
(1)施工现场严格按《厦门市建设工程施工现场围挡图集》设置封闭围挡，确保坚固、稳定、整洁、美观,四周采用封闭的实体墙围挡，墙高2.5米,现场围挡上设置喷淋系统，适时喷雾、喷淋降尘。
(2)施工现场出入口处采取保证车辆清洁的措施，设置洗车台、沉淀池和车辆清污设施;洗车台安排专人负责，明确责任，落实到人;运输车辆必须在除泥、冲洗干净，经检查、登记后方可出场;工地的排水系统定时清理，做到排水通畅，杜绝随意排放。
(3)水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料存放在库房或密闭容器内或采取覆盖等有效措施。因场地、项目规模、工艺要求、条件限制等特殊情形确需现场搅拌的，采取封闭式搅拌，并做好降尘防尘工作。
5 (4)施工现场进行基坑开挖、砂浆搅拌以及切割、钻孔、凿槽等易产生粉尘的作业，采取喷雾或湿作业等方式进行降尘。
(5)建筑垃圾处置应当经过核准，运输车辆进出工地逐车登记，运输采用密闭式运输车辆，并按照指定的运输路线和时间行驶，倾卸至符合要求的消纳场所，严禁“滴撒漏”、乱倾倒等行为。
(6)施工现场根据工程占地面积每5000平方米至少配备一台移动式喷雾机，并适时喷雾、喷淋降尘。
2、沉淀池
施工现场的沉淀池由清扫班清扫，并形成记录。
(1)工地内沉淀必须设置沉淀池;
(2)日常每周一次沉淀池进行清理，特殊情况下(如浇灌混凝土)必须及时清理，保证管道畅通;
(3)不得将漂浮物和固体物件排入沉淀池;
(4)专池专用，不得代替其它排水池;
(5)不得损坏沉淀池;
(6)定期对沉淀池的沉淀排污情况进行检查，保证排污达标。
3、专用建筑临时储存间管理
(1)建筑垃圾必须分类堆放，不得混堆;
(2)禁止超量堆放;
(3)保持周边清洁，不得散落;
(4)及时做好记录;
4、木工棚管理
木工棚由木工机械操作员日常负责管理，必须确保木工棚产生的粉尘、废料不污染环境。
(1)木工棚由木工机械操作员管理;
(2)保持木工棚整齐、整洁、及时清理锯木及废料，锯木及刨花等必须装袋后清运至指定地点，必要时可进行喷水湿润后再清理;
(3)专棚专用，禁止将木工棚作他用。
5、垃圾及材料运输管理
垃圾及砂石等材料的运输，能导致在运输途中的撒、漏、扬等不良现象，造成扬尘污染和其它环境影响，必须实施控制。
(1)垃圾的清运和砂石材料的进场必须由车厢自动翻盖的车辆实施封闭运输，无此设备的车辆禁止进场运输;
(2)禁止超载，必须保证车厢封闭完整，不留漏缝;
(3)车辆出门必须用水冲洗;
(4)自动反倒时必须缓慢进行，禁止猛加油门而造成排气管冲灰产生扬尘。
6、露天材料堆放管理
钢筋、黄砂、石子等均为工地露天堆放材料，如管理不好，将产生钢筋粉飞扬、砂石尘飞扬等粉尘污染，因此必须加以控制。
(1)严格控制成型钢筋进场，钢筋进场后立即整理归堆上架，做好标识;
(2)石子、黄砂堆放在专用池槽，控制进料量，做到随到随用，不得大量囤积;
(3)石子、黄砂必须堆积方正，底脚整齐、干净，并将周边及上方拍平压实，用密目网进行覆盖，如过分干燥，必须及时洒水;
(4)使用砂石时禁止将所有遮盖的密目网全部打开，稍打开一角，用后拍平盖好。
(二)阶段性管理
在加强基础设施日常管理同时，必须按以下五个阶段进行动态管理，由负责人定期或不定期做好扬尘污染的监控工作。
1、临时设施阶段
(1)施工范围进行封闭施工，保持施工场地整洁、整齐、平顺、美观;
(2)将工地进出口用砼进行硬化，并设置冲洗设备及沉淀池等，施工运输车辆、设备出工地前必须做除尘、除泥处理，防止出场车辆将泥土、尘土带入城市道路;
(3)风速四级以上易产生扬尘时，要采取有效措施，防止尘土飞散;
(4)对可能产生粉尘的施工，采取先洒水或在施工中喷水的办法减少粉尘的产生，尽可能选用环保的低排放施工机械，并在排气口下方的地面浇水冲洗干净，防止排气将尘土扬起飞散;
(5)认真落实“门前三包”责任制;
2、基础施工阶段
(1)与土方施工单位签订文明施工管理协议，协议中必须强调防止施工扬尘污染的责任制，共同做好扬尘控制;
(2)工程土方开挖时合理安排施工进度与车辆安排，做到随挖随外运;
(3)除做好硬化地坪外，其它露土部位必须保持密实，不得随意开挖翻土;
(4)土方的暂时堆放除按要求防止扬尘产生外，还应设置围档，防止进入水体，物别是在雨季，应采取措施防止随雨水冲刷进入水体或市政雨水管道。弃土要在指定地点进行填筑，回填场地如暂时不予利用，应进行表面种植培养，防止水土流失。
(5)对现场裸露土方部位进行全部覆盖. (6)土方开挖过程中运输单位在工地装车现场指定专人，对每一车次的运输车辆进行出场前检查，并认真对照《建筑工地废土运输车辆出场检查登记表》，逐一确认运输车辆是否携带相关运输登记凭证、车厢完好、没有超载、机械封盖到位、蓬布覆盖严实、车身冲洗干净、上路后不会污染环境等重要事项。符合要求并登记，再经工地管理人员检查确认后，车辆方可净车出场上路。
3、结构施工阶段
(1)所搭设的脚手架必须全部密目网进行外围封闭，无损坏和漏洞，旧网在使用前必须清洗干净;
(2)结构周边的临边防护必须用密目网设置，底部设置防空隙的踢脚板，防止垃圾从楼层外围散落而产生扬尘;
(3)现场一律使用商品混凝土和砂浆;
(4)楼层清理垃圾时，预先洒水湿润。待湿透后再进行清扫，各
9 楼层垃圾集中堆放，用劳动车从施工升降机清运至地面，为防止垃圾在清理时因风吹、抖动而产生扬尘，在使用劳动车清运时，每部车上都必须遮盖密目网。禁止从预留洞、内天井或电梯井向下抛扔垃圾，更不准从结构外围抛扔垃圾;
(5)清理脚手架垃圾时，禁止抛翻和拍打竹底笆，必须预先进行洒水，然后用扫把清扫，集中堆放在楼层内，用劳动车运下;
(6)清扫电梯井垃圾时，禁止使用抖动安全网的方法，必须用特殊工具伸入网内进行舀清;
4、装饰施工阶段
(1)由于装饰期间的建筑垃圾品种较多，故在现场设置的垃圾堆放点必须进行分隔，以便分类堆放装饰建筑垃圾;
(2)在进行大理石等石材切割或磨光时，必须设置专用封闭式的切割间，操作人员必须戴好口罩;
(3)拆除脚手架，禁止焚烧直接掀翻竹架板，必须先行洒水并清理垃圾;
(4)施工现场禁止焚烧垃圾废料等;
(5)装饰用的石膏粉、腻子粉等必须袋装，并入库集中管理;
(6)装饰阶段应采用石材、木制半成品进入施工现场，实施装配式施工，减少因切割石材、木制品所产生的扬尘污染。
(7)工程结束前不得拆除工地围墙，如因正式围墙施工妨碍必须拆除临时围墙时，必须设置临时围挡措施;
八、检查及奖罚
1、项目部每周由项目经理带队，组织扬尘小组人员、各劳务队及班组负责人，对施工现场进行扬尘治理情况大检查，具体情况在检查后向各责任人及劳务队伍通报，并发整改通知单，明确整改人、整改时间及整改要求。
2、对环境污染严重的问题，项目部必须局部或全面停工进行整改。
3、对检查出问题的，未按时整改的或整改不到位的进行处罚。