人防应急指挥中心范文第1篇
一、建设背景
随着社会经济的快速发展，XXX市城市基础设施建设上了一个新的台阶，城市道路正加速延伸。随着汽车保有量的大幅上升，城市交通网在扩展的同时，却承受了越来越大的压力。现代社会中单单依靠道路交通基础建设来提高城市的通行能力已经无法解决问题，只有通过优化城市交通组织，大力发展公共交通系统，推进智能交通控制系统建设多管齐下的手段与基础建设相结合，城市交通才能正常运行，为经济建设提供基本保障。在此背景下，各地纷纷建设了公安交通指挥中心，在交通组织、突发事件处置、路面秩序监控、治安防控等方面发挥作用。 为了提高XXX市交通指挥的信息化及自动化程度，打造交通信息共享平台，提升指挥响应速度和透明度，加强指挥全过程监督和管理机制，确实发挥科技强警的作用，建议在XXX市公安局交通巡逻警察指挥建立一个现代化的交通指挥中心。
交通指挥中心包括有指挥调度集成系统、交通电视监视系统、交通信号控制系统、交通违法监测记录系统、车辆轨迹监测记录系统、交通信息采集与诱导系统、领导会商及决策指挥系统等七大子系统。本项目的建设，主要工作是对七大子系统进行优化、扩容，建立集成平台，使得多个子系统之间能够协同作战，为指挥决策提供支撑。
要打造这样一个大整合、高兼容、强实战的集成系统，需要应对多种挑战。首先是新老系统整合的问题：集成平台既要对已建模拟视频信息做到统一无缝接入和统一管理，又要满足后续建设的模拟视频及数字化设备的信息接入、存储、共享、扩展升级。
此外，还要解决各个子系统之间的相互服务、尤其是视频监控系统如何为指挥中心各项业提供服务和管理的问题。建成的视频系统不能只成为基础系统，需要贴合公安交警实战需求，开发减轻警员工作负担、提高警员工作效率以及便民服务的新型应用功能，切实达到“科技强警”的目标。
二、指挥系统建设概述
从功能上讲，指挥中心具备交通信号联网控制、道路视频图像监控、动态交通流检测、交通诱导信息发布、公安交通综合信息管理查询、综合指挥控制等六种功能。中心将汇集了5个(交巡警支队按行政区划分5个区交警大队)二级指挥平台的信息，几乎覆盖了整个市区。
动态交通流检测是交通指挥中心新增的一项功能，可提供电子导航和动态交通服务相结合的交通信息采集与发布系统。简单说，就是通过现有智能交通系统的地感线圈或新建微波检测等技术对一定范围内的路段车速、流量和时间占有率等数据进行监控，通过在市区主要道路新建交通诱导显示屏来预告前方300 - 1000米范围的道路状况，可以有效提高城市主干道通行速度和道路利用率。 动态交通流检测通过科学计算用红、黄、绿三种颜色将该路段的车流量实时显示在附近路边的LED显示屏上，提示过往车辆注意前方道路状况，及时选择道路分流。其中红色表示拥堵，准备前往此路段的司机朋友可以提前绕行其他道路;黄色表示车流量较大，车辆行驶缓慢，过往车辆需要小心驾驶，安全通过;绿色表示畅通，这就意味着即将要通过的路段车流量不大，司机朋友可放心前往。 交通指挥中心需要建设GIS集成系统，具备地图漫游、地图缩放、地图中场地设施查询、球机视频快速定位等多种地图操作功能，能够将视频设备、信号机、诱导屏、GPS终端设备、电子警察等动静态设备在GIS地图上综合展现出来。点击一下地图，就能够看到一幅立体生动的综合交通画卷。点击某区域，当时所有的交通详细动态就立即呈现眼前。
有了这张电子地图，指挥中心的人员就犹如具备了一双高清晰度的“千里眼”，不在现场却能随时随地看到正在进行的全方位、立体交通实况，覆盖范围内的交通细节丝毫毕现，一丝也躲不过交警的观察和监控。
三、系统亮点
亮点之一：市民出行更通畅
智能交通管理指挥系统的子系统之一：交通信息采集与诱导系统建成之后，
交通指挥中心就能通过交通电台和路面的可变交通情报板、互联网等途径发布实时交通信息，诱导车辆分流，为公众提供完善的交通信息服务，便于市民出行。可变交通情报板主要分布在常发性拥堵点前方、重大分流点前方、重要城市出入口等地。
亮点之二：堵塞处理更快速
道路一旦发生交通堵塞，安装在路面的交通流量检测系统等外场系统将自动把数据传到指挥中心信息交换平台，集成指挥调度系统将会自动报警，交通指挥中心可以马上通过交通监控确认交通堵塞的地点和性质，及时通过音视频调度相关辖区警力和救援抢险部门快速到达现场，排除交通堵塞。
四、系统建设目标
随着高清视频技术的发展及“320工程”的建设，在建设的同期，将治安卡口、电子警察、球型摄像机等路口视频监控设备进行整体接入，全方位了解和指挥全市的道路交通。
交通电视监视系统是最常用也是最实用的交通信息采集手段，在国内外交通管理领域已被广泛的应用。它能为交通管理指挥人员直观地反映道路交通信息与交通状况，便于及时掌握交通动态，在解决交通事故、预防和疏导交通拥堵、及时响应交通突发事件以及在治安和侦破刑事案件、为公安侦察破案提供线索等方面发挥重要作用。新系统建成将具有以下功能：按主要道路、重点区域、分管辖区、特勤路线分组在大屏幕上显示视频图像、自动将各分组视频调整到预置位、自动分组视频轮换、分组自动按时间表实现视频回位、数字化记录与查询、IP Video网络监控、桌面化管理、动态违法抓拍。
交通信号控制系统是交通指挥的重要基础应用系统，其主要功能是自动协调和控制区域内交通信号灯的配时方案，均衡路网内交通流运行，使停车次数、延误时间及环境污染等减至最小，充分发挥道路系统的交通效益。系统能够实现以下功能：路口本地优化控制：定时方案控制、时间表方案控制、感应式自动控制。区域协调控制：绿波控制、区域多目标协调优化控制、中心时间表控制、动态方案选择等。中心和本地优先控制：公交优先、紧急车辆优先等。
交通诱导可变标志信息发布系统是向道路交通参与者发布及时的交通状况信息和交通诱导信息,是有效地预防、缓解，尽快消除道路交通拥挤的最有效的手段之一。包括：LED交通诱导系统(全点阵LED显示屏、LED复合诱导显示屏等);LED停车诱导系统;交通诱导和出行服务网络发布系统。
五、智能交通系统现状
目前XXX市道路监控中心已经建成有智能交通信号控制系统以及局部的交通监控系统，并能够实现动态违法行为的实时抓拍。但是目前的系统已不能全面掌控整个道路交通状况，电子警察及治安卡口分属于独立的系统中，资源不能共享利用。没有建设整体交通诱导系统，只有部分停车场有独立的停车诱导指示牌。支队指挥中心与大队指挥依靠传统的对讲机或电话进行协调调度，不能直观反映双方意见，可能会对指挥决策带来误解。
六、指挥中心建设初步方案
1、将交通指挥与违法抓拍大厅独立，强化交通指挥智能。
2、将现有的模拟视频监控与治安卡口、高清电子警察的数字视频信号进行整合，逐步发展到全高清视频监控系统。
3、将支队交通指挥中心与大队指挥室、治安卡口值班室进行音视频联网，实现音视频实时调度指挥。
4、建设交通诱导系统，用现代化系统实时远程指挥道路交通。
5、建设GIS系统，通过GIS系统整合交通信号机控制、道路视频及交通诱导装置。
七、指挥中心建设预算
1、指挥中心装修工程：
2、大屏搬迁：
3、音视频联网：
人防应急指挥中心范文第2篇
海曙区城市管理局 指挥中心大厅管理制度文件编号：ZH-07-001 版本/版次：A/0 第 1 页 共 2 页
1. 目的
为科学、有效地管理海曙区城市管理监督指挥中心监控大厅，促进大厅网络系统安全的应用、高效运行，提高城市管理信息化水平。
2. 适用范围
适用于指挥调度中心全体队员。
3. 术语和定义
无。
4. 职责
科长：负责本制度的监督实施 相关人员：按本制度开展工作。
5.1为科学、有效地管理海曙区城市管理监督指挥中心监控大厅(以下简称大厅)，促
进大厅网络系统安全的应用、高效运行，提高城市管理信息化水平，特制定本办法。
5.2大厅的主要功能是，通过信息采集员、平台操作员、指挥中心之间的网络信息传输，
实现城市管理监督工作的及时处理和信息资源的共同利用。大厅按照统一技术、统一标准、统一管理的原则进行管理，各职能单位组织实施。
5.3进入大厅人员不得携带任何易燃、易爆、腐蚀性、强电磁、辐射性、流体物质等对
设备正常运行及工作人员人身安全构成威胁的物品。
5.4本大厅人员不得将私人贵重物品如金、银、珠宝首饰、有价证券等带入机房，以防
止丢失，如有违犯，概不负责。
5.5进入大厅人员，都必须严格遵守机房的安全、防火制度，严禁烟火。不准在大厅内
吸烟。未经领导批准，严禁将照相机、摄像机带入大厅。
5.6大厅内严禁吃食物、嬉戏、大声喧哗和进行剧烈运动，工作台区域内严禁饮水。保
持大厅肃静，无关人员未经批准严禁进入工作区域，严禁在大厅内游艺或进行非业务活动。
5.7计算机、路由器、交换机和服务器以及显示器、耳麦等设备是监控大厅的关键设备，
须放置在大厅及设备房内，不得自行配置或更换，更不能挪作它用。
5.8大厅专业技术人员统一管理计算机及其相关设备，完整保存计算机及其相关设备的
驱动程序、保修卡及重要随机文件。
5.9计算机及其相关设备的报废需经过大厅专业技术人员鉴定，确认不符合使用要求后
方可申请报废，报主管领导审批。
5.10使用人员如发现计算机系统运行异常，应及时与大厅专职技术人员联系，非大厅
专职技术人员不得擅自拆开计算机调换设备配件。
5.11任何操作人员未经大厅主管领导批准，不得擅自安装软件，违者追究其责任。
5.12立案、结案等业务数据应实行专人管理。软件使用人员应经过适当的操作培训和5. 工作程序
指挥调度科 宁波市
海曙区城市管理局 指挥中心大厅管理制度文件编号：ZH-07-001 版本/版次：A/0 第 2 页 共 2 页
安全教育方能上岗操作。
5.13制定系统数据管理制度。对系统数据实施严格的安全与保密管理，防止系统数据
的非法生成、变更、泄露、丢失及破坏。设置系统管理员岗位，对系统数据实行专人管理。禁止泄露、外借和转移专业数据信息。
5.14严格执行业务数据查询审批制度，未经批准不得随意查询业务数据。查询数据必
须在指定机器上由大厅专职工作人员进行操作，填写《海曙区城市管理监督中心监控大厅系统数据查询记录》。
5.15根据数据的保密规定和用途，确定数据使用人员的存取权限、存取方式和审批手
续。
5.16备份的数据必须指定专人负责保管，备份数据不得更改。由计算机信息技术人员
按规定的方法同数据保管员进行数据的交接。交接后的备份数据应在指定的数据保管室或指定的场所保管。备份数据资料保管地点应有防火、防热、防潮、防尘、防磁、防盗设施。
5.17计算机内的重要数据应于每周五制作数据的备份并异地存放，确保系统一旦发生
故障时能够快速恢复。
5.18国际互联网的连接，经监督指挥中心批准，由设备间统一接口，大厅除专用计算
机外，其它机器一律不得登录互联网，以确保网络内数据信息的安全。经远程通信传送的程序或数据(如：电子邮件)，必须经过检测确认无病毒后方可使用。 各操作人员应具有较强的病毒防范意识，定期进行病毒检测，发现病毒立即通知大厅专职技术人员进行处理。
5.19大厅操作人员必须注意保护自己的计算机信息系统，对部门登录系统的口令要注
意保密。不得让任何无关的人员使用自己计算机，不要擅自或让其他非专业技术人员修改自己计算机系统的重要设置。
5.20大厅操作人员必须懂得正确操作和使用计算机，加强计算机知识的学习，爱护电
脑设备，保持大厅和电脑设备的清洁卫生。
5.21工作时间禁止上网浏览任何与工作无关的信息。严禁利用计算机系统上网发布、
浏览、下载、传送反动、色情及暴力的信息。
5.22严格遵守《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》，严禁利用计
算机非法入侵他人或其他组织的计算机信息系统。
6. 支持性文件
无
7. 相关记录及表格
人防应急指挥中心范文第3篇
关于内江市紧急救援中心(120指挥中心)
2011年公开招聘卫生专业技术人员的简章
根据工作需要，经市人事局批准，拟面向社会公开招聘工作人员2名，现将招聘简章公告如下：
一、单位基本情况
内江市紧急救援(120指挥)中心是市委市政府根据国务院《突发公共卫生事件救治体系建设规划》的精神，为规范我市院前急救工作，理顺紧急救援管理体制，建立并完善医疗救治体系运行机制而新成立的市财政核定收支、全额拨款的市卫生局直属区科级事业单位。2006年元月首批工作人员到位，2006年3月30日正式挂牌。中心的主要职责是：负责全市医疗卫生急救组织的协调、调度、指挥和人员培训，直接监督指挥分中心和市、县(区)医疗机构作好院前急救工作。
中心建筑面积841.1㎡ ，固定资产2389,388.00万元。中心是科级全额拨款事业单位，核定编制27名，现有在编职工18名。中心设有两个班组，即综合办公室、调度室，其中调度室24小时值班，随时处理各种急救信息。中心具有负责指导全市各类医疗机构院前急救工作的职能和技术力量。中心成立后规范了我市院前急救医疗服务体系，依托各级医院，建立了六家急救站。改变了院前急救工作无序竞争的局面，使有限的急救资源得到了合理使用。对我市城市化建设也是一个必要的补充，为整个城市化建设提供了有力保障。
120指挥中心热忱欢迎你的加盟!
二、招聘岗位
专业技术岗位(调度室接线员)2名。
三、报名条件
1、具有中华人民共和国国籍;
2、遵纪守法、品行端正;
3、身体健康，能坚持正常工作，能履行本岗位的工作职责;
4、年龄35周岁以下(1976年6月13日以后出生);
5、医学类大学专科以上学历。
四、报名
(一)报名时间：从2011年5月16日到2011年6月13日(法定节假日除外)。
(二)报名地点及办法：有意报考者须持本人身份证、毕业证原件和复印件及相关证明材料，一寸免冠彩色照片2张，到内江市120指挥中心综合办公室进行资格初审，初审后到市卫生局政工科复审，审查合格后到市人事考试中心报名，报名时交笔试考试费50元/人/科，信源费20元/人，进入面试者，须交面试费80元/人。
(三)开考原则：招聘人数与实际报名人数的比例达不到1：3的，不予开考。
五、考试
(一)笔试：考试分为公共知识笔试、专业知识笔试和面试三部分。公共知识笔试内容为《公共基础知识》，其组织实施由市人事考试中心负责;专业知识考试内容为护理学相关专业知识。专业知识笔试及面试在市人社局的指导监督下，由内江市卫生局组织实施。笔试时间、地点：公共知识笔试时间为2011年6月25日，地点以准考证为准;专业知识笔试时间为2011年6月26日，地点为内江医科校。
公共知识、专业知识笔试结束后，按照从高分到低分的原则，按招聘岗位与参考人数1：3的比例，确定面试人员。
(二)面试：面试时间、地点由内江市卫生局届时通知。
(三)成绩计算：笔试和面试结束后，按照公共知识、专业知识和面试成绩3：3：4的比例加权后计算总成绩。根据招聘岗位从高分到低分，依次等额确定考核和体检对象。
六、考核和体检
体检项目和标准由用人单位根据招聘岗位要求，参照《公务员录用体检通用标准(试行)》、《公务员录用操作手册》执行。对体检合格者组织实施考核。因体检、考核不合格或其它因素出现缺额时，就进入面试人员按总成绩从高分到低分依次递补。根据应聘总成绩、体检、考核结果上报确定拟聘用人员，并进行为期7天的公示。
七、聘用
经公示无异议的人员，由用人单位报市卫生局审核后，报市人社局审批。所招聘人员一律实行以岗位管理为基础的聘用合同管理，不再实行身份聘用管理，也不再办理聘用干部手续。招聘人员按照有关规定实行试用期制度，试用期一年，试用期满，经考核合格者，办理正式聘用手续，考核不合格者，取消聘用资格。
八、纪律与监督。
凡在公开招聘工作中弄虚作假，徇私舞弊的，要追究经办人、有关负责人的责任，对违规聘用到用人单位的工作人员，要坚决清退。
未尽事宜,由内江市卫生局解释。
内江市卫生局
人防应急指挥中心范文第4篇
设 设计方案
海石科技无限公司 2015年07月27日
1
目录
目录 ................................................................................................................................................... 2 工程概况 ........................................................................................................................................... 3 设计思想 ........................................................................................................................................... 3 应急处理指挥中心功能建设目标 ..................................................................................................... 3 应急指挥中心系统设计遵循的原则 ................................................................. 错误!未定义书签。 应急指挥中心系统的总体构成 ......................................................................... 错误!未定义书签。 设计依据 ........................................................................................................................................... 5
2
工程概况
应急处理指挥中心在整合黑龙江省公路地理信息、业务数据信息、路网固定/移动式监控信息等公路动、静态信息的基础上，结合数据挖掘技术对路网动态数据加以分析，对路网的重要节点、主要干线的服务水平做出快速评估，为社会公众、交通管理部门了解路网的交通实时路况以及公路管理部门进行路网管理提供参考，同时对公路突发事件和险情做出快速反应，为上级管理部门的应急指挥调度提供决策支持。
总体而言，应急处理指挥中心包含路网日常监控与调度和应急处置两大主要功能。中心由大屏幕显示系统、公路GIS系统为展示平台，集路网实时监控系统、车辆跟踪养护巡视系统、路政执法和超限管理系统、公路收费监控系统、应急抢险指挥系统、公路通行信息发布系统等前端基础支撑系统和展示系统组成。
应急处理指挥中心建设对公路局而言至关重要，它需要完成省内各公路的实时图像传输及自动报警功能，在各级领导参观指挥以在处置突发事件时应具备容纳50至80人同时处置工作的能力。省公路局现有视频会议中心受自身场地面积小、房间举架低，以及户型细长等因素所制约，不能满足应急处理指挥中心硬件建设。我公司建议应急中心面积不小于200平方米，高度在8米至十米的大空间内建设。
设计思想
(1)以指挥中心信息管理、地理信息管理、大屏幕监控及显示、指挥调度为核心，提高管理效率、管理精度、管理力度;
(2)基于开放式技术，提供系统在容量、功能等各个方面发展的基础，保护投资;
(3)模块化支持业务功能变化的升级;
(4)高可靠性，具备极高的处理容错能力和平台容错设计，并能保证数据安全;
(5)先进、实用、成熟的管理系统;
(6)友好的操作界面
应急处理指挥中心功能建设目标
(一)应急处理指挥中心装修
3 装修工程实施主要是对棚面及地面进行清洁及防尘处理，铺设全钢防静电地板，地板铺设高度为200mm，棚面沿原棚面高度进行400mm吊顶，重新布设天棚内的应急照明线路、火灾报警线路、视频监控线路、环境监控线路等，墙面采用铝塑板面层装饰;将中心划分为4个区域，主要为大屏幕显示区、设备间、工作人员区及领导指挥区。对中心内的窗户进行密封处理，四壁以及棚顶采用降噪材料装饰，并对进出中心的空洞进行密封处理。
(二)应急处理指挥中心机房配电
选用符合实际需要的零中断、效率高、模块化、后备式UPS设备，以保证指挥(会议)中心所有设备即使在市电停电的情况下也可正常稳定的工作。
(三)应急指挥功能
(1) 实现紧急情况的收集、显示、上报功能。即在指挥中心内能通过网络传输和其他通信方式实时接收、显示、上报紧急情况的现场文字、图片、语言信息，并能通过终端服务器和显示屏随时调阅紧急情况子系统的文字、图片信息;
(2) 实现远程指挥功能。在执行突发任务时，可依托网络，运用语言、文字、图片信息迅速实现对各个子系统和现场实时远程指挥;
(3) 实现应急指挥辅助决策功能。即通过地理信息系统，电子地图以及其它相关软件，迅速查询，显示警力部署状况，进行战术计算，为拟制处置预案提供可靠的参考数据。
(四)远程监控功能
(1) 通过卫星信道输送视频信号，实现对“处突”现场进行实时监控。(可预留端口);
(2) 通过装备GPS终端，实现在地理信息系统和数字化地图上实时显示参战警员的位置，为局领导正确实施指挥提供依据。(可预留端口);
(3) 利用省地市的“三级网”，实现对各子系统所有监控目标实时监控或调阅。 机房环境监控系统主要是对机房内的温湿度、配电负载功率、电压电流、UPS负载、环境监控输出分量及漏水监控等数据集中显示在操作间，可实时了解到机房内各系统指标的状态，设定指标浮动值，超出或低于预设指标软件都会报警，起到预防为主的目的。
(五)视频会议功能
4 (1) 实现召开各类会议的功能;
(2) 实现召开远程视频会议的功能。
(六)应急处理指挥中心新风系统
在机房北窗口上方天棚内安装一台1300立方米/小时的新风换气机，保证在机房使用中调节机房内空气的清新，夏季新风系统可减少换气次数及时间，尽可能少的将室外干燥且炎热的空气换进机房，避免浪费空调的制冷输出量，冬季可适当增加换气时间及次数，多将室外的冷空气换进机房，还可减少空调的制冷量。
设计依据
机房设计依据
□ 国家标准《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93) □ 国家标准《计算站场地技术要求》(GB2887-89) □ 国家标准《电子计算机机房施工及验收规范》(SJ/T30003-93) □ 国家标准《计算机机房活动地板的技术要求》(GB6650-86) □ 国家标准《计算站场地安全技术》(GB9361-88) □ 国家标准《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》(GB50169-92) □ 中华人民共和国公共安全行业标准GA/T75-94《安全防范工程程序与要求》 □ 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》
□ GB2887-89《计算机场地技术条件》 □ YD/T585-1999《通信用配电设备》 □ YD5040-97《通信电源设备安装设计规范》
□ YD/T 1051-2000《通信局(站)电源系统总技术要求》 □ YD/T 1058-2000《通信用高频开关组合电源》
□ YD/T 5098-2001《通信局(站)雷电过电压保护工程设计规范》 □ YD/T 1104-2001《通信用开关电源系统监控技术要求和试验方法》 □ YD/T 1095一2000《信息技术设备用不间断电源通用技术条件》
5 □ YDJ 26-89《通信局(站)接地设计暂行技术规定》
人防应急指挥中心范文第5篇
质量标准化考核等级情况的通报
应指矿山〔2011〕4号
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构：
为全面促进矿山救护队的专业化、正规化、标准化建设，提高矿山救护队管理水平、装备水平和技战术水平，2010年10-11月，国家安全生产应急救援指挥中心组织各地按照《矿山救护队质量标准化考核规范》要求，开展了矿山救护队质量标准化达标检查验收抽查工作。现将2010年度全国矿山救护大队(独立中队)质量标准化考核等级情况予以通报。
各级安全监管监察部门、矿山救援主管部门和矿山救护队所在企业要高度重视应急队伍建设，切实加强矿山救护队质量标准化工作。矿山救护队上级主管部门及所在企业要对本次质量标准化检查验收评定达到一级以上的矿山救护队给予表彰和奖励。
附件：2010年度全国矿山救护大队(独立中队)质量标准化考核等级名单
国家安全生产应急救援指挥中心
人防应急指挥中心范文第6篇
时间就是生命, 因此如何准确、及时的救援, 就显得尤为重要。灾区现场信息的真实获取、信息传输的链路保障、应急指挥中心的准确决策等一系列应急救援工作都将展开。其中信息传输链路的保障是不可缺少的一个重要环节, 本文主要是对广东省地震局的现场通讯设备与应急指挥中心 (以下简称指挥中心) 之间的通讯链路的实现方法和现状进行介绍分析。
1 地震应急指挥中心与现场通讯指挥车的作用
广东省地震应急指挥技术系统是“广东省数字地震观测网络”项目的一个分项, 是“十五”期间国家重大建设项目之一。指挥系统由指挥中心会议系统、指挥中心网络平台、地震应急基础数据库系统、重点城市应急指挥技术系统等多个系统的集成, 其中指挥中心和现场应急通讯设备 (2009年8月现场设备运到北京集成装车为应急通信指挥车, 2010年6月份验收并投入使用) 仅仅是其中的一部分, 其二者承担着现场资料的收集和传输任务。指挥中心任务的下达和动态传输, 在整个应急指挥环节中起着信息桥梁的作用, 其顺利进行的关键在于应急通信指挥车和指挥中心通信连路的成功建立。
1.1 地震应急指挥中心的作用
指挥中心是省地震应急指挥总部, 当地震发生时所有的应急工作都要围绕着着指挥中心展开, 包括地震应急现场灾害信息数据的动态获取、应急决策、应急指挥等, 故其与地震现场成功的建立一条信息通道尤为重要。
当破坏性地震发生时, 电话、INTERNE T等常规信息通道都已被毁坏而不能正常工作, 现场灾害信息无法及时获取, 就会严重影响整个应急系统的启动和整个应急救援的工作。而指挥中心其中一项功能就是与前方现场指挥车建立信息通道, 为指挥中心与现场的各种信息 (包括图像、语音、视频等) 的传输提供通讯保障。
1.2 现场通讯指挥车的作用
应急车就是现场的临时指挥部, 在灾害性地震发生后地震部门的现场应急指挥系统必须赶赴现场, 并在现场建立应急指挥部指挥现场应急工作, 特别是灾害性地震发生以后, 地震现场应急指挥系统担任着现场的地震灾害调查、损失评估、地震科学考察、流动检测、建筑物安全鉴定等一系列工作, 所有的结果和数据都要及时返回给后方的指挥中心, 等待后方的分析、决策以及统一调配, 因此必须与前方指挥中心搭建一条信息通道, 以保障所有工作的正常进行。
应急车最大的优势就是可以开到现场可以开到的范围, 为地震现场提供一个良好的临时地震指挥所, 并利用本身自带的设备与后方指挥中心建立一个完整的通讯链路, 以保证所收集到的现场灾害信息及时传回后方指挥中心, 并服从后方指挥中心的统一调配和指挥。
2 应急车与指挥中心通信链路的实现方式
应急车开往应急现场后, 与指挥中心建立通信通道主要有两种方式:卫星通道和建立VPN链路。信息通道建立后指挥中心可以通过视频终端或者编解码器与应急车直接对话, 应急车通过FTP服务器、邮件等传输方式上传现场资料信息。
2.1 卫星通道的建立
卫星通信就是地球上 (包括地面、水面和低层大气中) 的无线电通信站之间利用人造卫星作中继站而进行的通信, 它是微波通信的一种特殊形式, 也是一种视距通信。由于作为中继器的卫星处于外层空间, 这使得卫星通信不同于其它的地面无线电通信方式, 尤其是破坏性地震发生后, 地震灾害现场或附近的有线网络、无线中继站等大部分通往外界的通讯设备都被破坏, 最合理的方式就是采用卫星通讯来保障与后方指挥中心的通讯。
广东省应急卫星通信设备由两个VSAT卫星小站组成, 指挥中心的卫星小站属于固定站, 应急车车载卫星小站则属于流动站, 两个小站以同步卫星亚太4号为中继来完成通讯链路的组建。如图1所示。
VSAT卫星小站的设备主要包括天线、IDU (室内单元) 、ODU (室外单元) 三部分, 如图2。
VSAT卫星上行链路流程:
接入IDU的IP数据经IDU进行接口转换、基带处理、调制器调制、滤波、放大, 输出L波段的发中频信号, 通过同轴电缆送入ODU。
送入ODU的L波段的发中频信号, 经ODU将信号从L频段转换到所需的Ku频段频率并对其进行放大, 形成Ku频段的射频发射信号, 经波导送入天线发射向卫星。
VSAT卫星上行链路流程:
天线接收到的经过卫星处理并转发的Ku频段接收信号, 经LNB (低噪声变频放大单元) 放大, 频率变换等, 输出L波段的收中频信号, 经L波段分路器输出, 再经同轴电缆送入ODU。送入ODU的L波段的收中频信号, 经ODU进行电平调整, 送入IDU。
送入IDU的L波段的收中频信号, 经IDU进行滤波、放大、解调、基带处理、接口转换等, 形成IP数据。
2.2 VPN链路的建立
VPN虚拟链路的建立主要是基于地震现场的通信环境, 当地震现场破坏并不是很严重或破坏后通讯很快恢复时所采用的常规通信手段, 通过INTERNET来访问后方指挥中的VPN服务器来搭建通信连路, 以保障应急车与后方指挥中心的正常通信, 如图3所示。
3 指挥中心与应急车对话方式的建立
3.1 资料上传以及数据共享
资料上传及数据共享主要通过建立FTP服务器的方式来实现。FTP的全称是File Transfer Protocol (文件传输协议) , 就是专门用来传输文件的协议。而FTP服务器, 则是在局域网上提供存储空间的计算机, 它们依照FTP协议提供服务。当它们运行时, 用户就可以连接到局域网FTP服务器上下载文件, 也可以将自己的文件上传到FTP服务器中。因此, FTP服务器的建立大大方便了前方现场和后方指挥中心之间远程交换文件资料的需要。
FTP服务器的建立是一种很简单、实用的远程资料共享方式, 一台性能稳定的连接网络的计算机即可。在基于应急车与后方指挥中心的通信链路的成功搭建后, 前方应急车通过VPN或者卫星方式进入内网, 现场用户通过IP地址来链接FTP服务器, 然后上传和下载数据资料, 如图4所示。
3.2 地震现场与指挥中心视频语音的建立
在应急车到达现场后与指挥中心建立通信连接的基础上, 指挥中心与现场应急车进行语音、视频交流必须通过视频会议终端或者编解码器, 视频会议终端和编解码器原理基本一样都是一个编解码过程, 但是它需要一个稳定、高带宽的通信链路来保障视频的正常传输。
4 现状分析及解决方法
地震应急现场与后方指挥的通讯链路在应急指挥系统中是非常重要的一个环节, 必须保障通信连路的畅通后方指挥中心才能够成功的接收现场信息和进行合理指挥, 前方现场也才能够向后方传送数据和进行成功的救援, 可见保障后方指挥中心与前方应急现场之间的通讯非常重要。中国地震局配备的现场设备是属于“十五”期间的项目, 广东省地震局也是2010年6月份将现场设备集成通讯车验收并投入使用, 虽然应急通讯指挥车综合了其它省地震局应急车的优点, 但设备使用比较晚, 已经超过保修期等原因, 经常会出现一些问题, 可以说是优缺点并存的阶段。
卫星通讯属于无线传输, 属于宇宙传输的范围, 在破坏性地震发生时移动卫星小站就充分发挥了其优势, 不会受到地面的破坏。但其既然属于无线传输, 就必然存在着信号受干扰的问题, 天气、地形等原因都会影响到卫星的对星和通信的稳定。当破坏性地震发生时, 电视台、新闻、军用等多种通讯指挥车齐聚地震应急现场, 相互之间是否相互干扰、以及带宽使用分配都存在的问题。
利用INTernet建立VPN虚拟网络方便实用, 但是不管是光纤、网线, 还是各种无线中继站都依赖于地面设备, 地面被破坏的严重程度直接影响地面设备的运行情况, 也是其最大的弊端。但如果发生的是非破坏性的地震, 或者震后抢修迅速很快恢复地面通信的情况下其传输稳定、带宽等方面的优势得以体现。
通讯指挥车结合以上分析结果, 采取Inter net和卫星传输两种通讯方式并存FTP服务器和语音视频设备共存的方式来保障整个指挥链路。当卫星系统启用时可以采用FTP服务器方式上传数据资料, 避免了信号受干扰不稳定时语音视频不连续等问题;常规地面通讯设备破坏不严重, 抢修恢复及时可以采用语音视频设备, 以保障前方现场与后方指挥中心之间的实施通信。两种通信方式共存, 两种对话方式穿插使用, 相互补充, 扬长避短, 保障整个应急指挥通信系统的稳定进行。
5 结语
本文主要基于应急车与指挥中心现有的通讯指挥设备, 对Internet和卫星传输两种通信方式及FTP资料共享和语音视频之间进行了介绍和简单的分析。信息技术发展到今天, 无论是卫星通讯, 还是地面的一些其它通信方式的技术以及一些资料共享和视频设备的技术都已经逐渐成熟, 在破坏性地震发生时, 应根据地震现场实际情况, 来选择合适的通讯方式。
摘要：阐述了后方指挥中心与应急现场建立通讯链路的重要性, 介绍并分析了广东省地震应急指挥中心与现场通讯指挥车通信链路的实现方法, 得出现有通讯设备通信现状的优点和存在的问题及解决方法。
关键词：地震应急,通信连路,信息传输
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