党支部工作规范范文

2023-10-04

党支部工作规范范文第1篇

一、主要做法

1.领导联系抓。坚持把政治建设摆在首位,精心制定农村党支部建设标准化工作推进方案和推进计划,建立市级领导联系乡镇指导党支部建设标准化工作制度,落实组工干部每人蹲点包抓1个乡镇、2-3个村基层党组织工作机制,将党支部建设标准化工作融入两学一做学习教育、铁人精神主题教育、三会一课,采取集中培训、以会代训、专题辅导、流程复述、现场答疑等方式,引导农村基层党支部对标学标、对标整改、对标争创,确保农村党支部建设标准化工作推进有力。

2.跟踪指导推。精心选取党建基础比较好、发展业绩比较突出的4个乡镇,布设党支部建设标准化监控点8个,选定18个农村党建示范点,制定党支部建设标准化工作流程图、推进表,细化党支部建设标准化目标任务、推进措施、时限要求和责任主体,全市成立8个工作组,重点深入农村监控点、示范点抓培训、抓指导。联系乡镇的组工干部、乡镇党委领导班子成员、包村干部、第一书记,点对点指导抓推进,实打实全程跟进抓提升。

3.查漏补缺改。坚持问题导向、实用导向,组织部牵头成立调研组,查清摸准农村党组织战斗力,重点对9个建档立卡贫困村和10个移民村班子进行综合分析研判,优化调整设置村级党组织36个,专项部署研究解决农村党员人数超过100人的较大党支部6个。全市59个行政村党组织以标准化为标尺,对照7个方面42个具体规范,逐项对标查漏补缺,逐项建立问题整改清单和整改措施,集中解决了部分党支部三会一课等基本制度落实不规范、组织生活不严肃、党务干部业务不精、党建与乡村振兴两张皮等6个方面的突出问题。

4.对标规范做。各乡镇党委采取一周一学、一学一做、一做一规范的办法,明确党支部建设标准化工作做什么、怎么做和做到什么程度,严格按照各项具体规范对标立标,对已经规范的制度标准、活动标准、程序标准,以制度形式固定下来,常态化抓好规范落实;对暂时未达到标准的具体规范,建立工作台账,一项一项盯上补齐工作短板,有力推动了三会一课、抓党建促脱贫攻坚、四议两公开工作法、发展党员等工作创标达标。

5.模拟演练考。精心制定党支部建设标准化模拟演练剧本,对暂时没有涉及到的党支部换届、党支部处分党员、党支部处置不合格党员等规范,采取派员指导、模拟演练、业务测试、现场点评等方式,组织集中演练和业务测试126场次,帮助包村干部、党建办主任、村党支部书记和副书记、党务干事熟练掌握规定动作,熟练掌握工作程序步骤,为深入对标达标和不断改进提升打好基础,推动了党支部建设标准工作不断深入人心。

6.倒排进度逼。按照一个支部一个支部过、一个支部一个支部评的要求,采取周安排、月督查、季汇报的倒逼措施,督促每个村抓细抓实党支部建设标准化工作。由乡镇党委牵头,跟踪落实党支部按月制定对标自查、对标争创具体任务,按月细化提升措施,按月倒排时间进度,压茬倒逼抓对标、促争创。市委建立常态化述职制度,市委常委会每次听取1个乡镇党委和1个党组抓党支部建设标准化工作情况汇报,督促任务落实。各党组、乡镇党委每月上报党支部标准化建设周报卡,常态化倒逼抓推进、提质量。

7.常态督查促。市委将党支部建设标准化纳入巡视巡查工作内容,结合日常督查考核一体化,加大督查力度,提醒约谈农村党组织负责人8人。市委组织部建立常态化调研督查制度,以监控点、示范点为重点,全覆盖开展督导检查,现场发现问题、解决问题,力促每个支部规范对标创标。紧盯省委组织部明查暗访、酒泉市委组织部季度互查互学互鉴反馈的问题,确定专人负责督促抓好整改提升。开辟互联网+党建新领域,全市开发建立铁人社区论坛智慧党建云平台,在线监控各级党组织推进党支部建设标准化工作和标准化指标落实质量。

8.逐项考评验。按照对标自查一项、规范提升一项、考核验收一项、推动一项工作的要求,从对标自查一开始就统筹考虑制定党支部建设标准化考评办法,从11月开始安排各乡镇开展对标自查验收,采取支部自评、乡镇党委考评、组织部门抽查复验的办法,逐村逐支部进行考核验收,目前全市已有26个农村党组织基本达到了标准工作要求,带动其他支部评标达标,形成了党建好不好标准说了算工作好不好发展说了算生动实践。

二、工作变化

1.党建工作由要我抓向我要抓转变。通过以上率下靠实基层党建工作责任制,细化责任清单,强化督查考核,坚持不懈抓党支部建设标准化工作,农村党组织抓标准化、规范化建设的意识明显增强,形成了党建工作由要我抓向我要抓的思想和行动自觉。通过建立市级领导、基层党工委书记联系点制度和组工干部蹲点指导制度,久久为功抓标准、强基础,推动了党的一切工作到支部。

2.基本制度由粗放化向精细化转变。通过组织农村党组织学标立标、对标整改、对标争创,推动三会一课、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度落实由粗放抓向精细抓转变。通过推行两学一做融入三会一课铁人精神融入党员教育,推动了政治建设标准精细化。通过建立《玉门市村级权力清单37条》,推动了民主议事决策的精细化制度化,群众对村干部的满意度为断提升。通过建立铁人社区论坛党建云平台、推行日常督查考核一体化,加大问责力度,切实提高了农村党建质量。

3.支部组织力由抓住人向做成事转变。通过大力实施村党组织带头人队伍整体优化提升行动,选优训强村干部、选派第一书记、储备后备干部,抓住带头人,提升组织力。通过实施农村党建造血工程,深化三链建设,大力培树富民铁人先锋,落实党支部+合作社+产业+贫困户产业扶贫模式,突出做成事,在农村建成45个党员创业示范园、82个党员服务区,培育先锋富民示范户800多户,党建引领脱贫攻坚、环境综合整治的效果明显增强。通过实施村级集体经济清零行动,投资2400万建设村级光伏电站,消除空壳村薄弱村39个。通过对标整改、整顿软弱涣散党组织,推动了组织建设标准化,提升了支部组织力。

4.乡村振兴由单打一向组合拳转变。通过制定落实乡村振兴战略实施意见、抓党建促脱贫攻坚三年行动计划,大力弘扬铁人精神打造铁人先锋党建品牌,组建党员突击队、先锋服务队、巾帼小分队,打好产业振兴、文化振兴、人才振兴、生态振兴、组织振兴组合拳,创新三变改革、打造特色小镇、建设田园综合体,赤金镇万亩韭菜基地、柳湖镇戈壁农业扶贫产业园、六墩镇拱棚蔬菜、独山子乡特色养殖基地不断发展壮大。通过实施强基工程、创新活力网格,将一处跑跑一次服务终端向下延伸,打响了富民铁人先锋党建品牌,助推了乡村振兴战略的深入实施。

三、经验启示

1.党支部建设标准化必须突出作用导向。党支部建设标准化是一套目标、制度、流程、载体、方法。抓好党支部建设标准化既是提升党建科学化水平的内在要求,也是检验党建工作质量高低的重要标尺。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须聚焦强化政治功能、提升组织力,旗帜鲜明树立发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用导向,以做事为标准抓标准化建设,杜绝就标准抓标准。

2.党支部建设标准化必须融入中心工作。党支部建设标准化工作是加强基层组织建设的总抓手和总载体。抓好党支部建设标准化要重点查找党组织在宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面的工作短板和突出问题,防止与中心工作相互脱节、空对空。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须将标准化与乡村振兴、脱贫攻坚、基层治理紧密结合起来,做到抓标准与抓中心工作深度融合,标准化党建才有支撑力生命力。

3.党支部建设标准化必须注重质量效果。党支部建设标准化工作是提升基层党建工作质量的重要依据,也是解决基层党建工作抓不实、落不细的有效路径。实践证明,抓好农村党支部建设标准化工作,必须坚持把政治建设放在首位,坚持效果为上,紧盯支部班子建设、党员队伍建设、三会一课、组织生活会、四议两公开等基本制度的落实,注重激发内生动力,重在看实干实绩,看农村发展成效。

党支部工作规范范文第2篇

一、突出规定动作,明确党支部组织生活制度基本内容

党支部组织生活制度是指会议制度、党课制度、党支部主题党日制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度等七项制度。

(一)会议制度。会议制度是指党支部每季度召开一次党员大会、支部委员会一般每月召开一次会议、党小组一般每月召开1-2次会议的制度。

(二)党课制度。党课制度是指党组织通过授课形式定期对党员进行党的理论路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育的制度,一般每季度开展一次。

(三)党支部主题党日制度。党支部主题党日制度是指党组织结合实际每月固定一天时间,组织党员开展学习讨论、现场教学、党性分析、民主议事、交纳党费、志愿服务等活动,旨在增强党员意识、发挥党员作用的制度。

(四)民主生活制度。民主生活制度是指党组织通过召开支部委员会或支部党员大会组织党员开展批评与自我批评,旨在消除隔阂、加强团结、改进工作、健全党支部集体领导的一项制度,也是实行党内监督的重要措施,一般每半年召开一次。

(五)民主评议党员制度。民主评议党员制度是指党组织根据《中国共产党章程》规定的党员条件,通过正面教育、自我教育、党内外群众评议、党组织考核等程序对党员表现及作用发挥情况进行客观评价的制度,一般每年年底进行一次民主评议。

(六)党员汇报制度。党员汇报制度是指党员向党支部或党小组汇报思想、工作等情况,接受党组织教育、帮助、监督和管理的制度,通常与党内经常性谈心谈话相结合,一般每季度汇报一次。

(七)报告工作制度。报告工作制度是指党的支部委员会定期向支部党员大会报告工作的制度,一般每半年一次或按工作阶段进行。

全市各级党组织要坚持思想建党和制度治党同向发力,紧密结合基层实际,建立党的组织生活“7+X”模式:“7”为规定内容,党支部必须落实好组织生活七项制度。“X”为自选内容,党支部要结合本领域、本行业、本单位实际,不断探索创新党组织活动形式和载体。认真落实“规定动作”,做到严格执行、长期坚持,筑牢组织基础;探索创新“自选动作”,强化分类指导、分层推进,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、注重提升实效,充分发挥基层党组织政治功能

各级党组织要紧密联系党员思想、工作、作风实际,严格标准、严格程序、严明纪律、严抓落实,以提升组织力为重点,抓实党支部组织生活七项制度的落实。要突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,发挥基层党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

一要坚持思想引领,突出时代主题。把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平同志系列重要讲话精神作为开展党支部组织生活制度的思想引领,组织广大党员深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断;深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点;深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标;深刻学习领会党的建设的新要求。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。深入开展国情世情教育,引导广大党员在不同社会制度、不同发展道路的比较中鉴别优劣、看清趋势,深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同。深入开展政治教育,引导党员对党忠诚、言行一致,对上对下讲真话、实话,面对大是大非能够挺身而出,面对歪风邪气敢于进行斗争。深入开展社会主义核心价值观教育,引导党员追求高尚情操,维护公平正义,忠实履行职责,坚守道德底线,远离低级趣味。深入开展廉政警示专题教育,通过示范教育、纪律教育、廉洁从政教育,筑牢各级党员干部的思想道德防线。深入开展中央、省委和市委重大决策部署的学习培训,增强贯彻落实的行动自觉和责任担当。

二要坚持规范运行,突出问题导向。各基层党(工)委(党组)年初要对本地区、本系统、本单位党的组织生活主题和内容等作出指导性安排,确保本级党组织及所属党组织的组织生活规范有序运行。各基层党组织要结合实际细化工作安排,采取有力措施,及时研究解决影响组织生活制度落实的突出问题,使党支部组织生活制度真正起到教育、管理、监督党员的作用;要把组织生活与日常工作紧密结合,集中力量解决1-2件党员群众关心的热点难点问题,通过实实在在的工作成效增强组织生活的吸引力;要定期分析评估开展组织生活的实际效果,查摆突出问题,提出改进措施,每半年要向上级党组织报告一次组织生活制度落实情况。

三要坚持创新实践,突出网络服务。党的十九大报告提出,

要增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。要围绕实施“互联网+”行动计划,整合网络、通讯等资源,积极探索开展网络组织生活,实现线上互动、线下交流。要推进基层支部“虚拟化”,把不同领域、不同单位中行业相近或有共同追求的党员通过网络聚集到一起,组建“乡镇党委组织干事”、“驻村第一书记”、“流动党员”、“农村电商”等行业性网络“虚拟党支部”,不断增强组织生活的针对性和实效性。要推进传统支部“网络化”,基层党组织特别是机关事业单位党组织要探索建立“网上党支部”,通过“网上在线教育”、“网上征求意见”、“网上党务办公”等形式,实现党员在网上活动,支部在网上办公。要推进组织生活“信息化”,探索开辟党员手机报、党员微信(QQ)群、微信公众号、党建微平台等组织生活新平台,定期发布重要公告、党务政务、组织活动等信息,实现互联互通,方便党员参加组织活动。

三、严格考核问责,推进组织生活制度落地见效

严格落实党支部组织生活制度是各级党组织的政治责任,要切实增强政治担当,层层落实工作责任,确保党的组织生活制度落地见效。各级党(工)委(党组)要把党支部组织生活制度落实情况纳入各级领导班子、领导干部党建工作目标责任范围和各级党组织书记述职评议的重要内容。

一要明确各级党组织负责人职责。各级党(工)委(党组)书记要切实履行第一责任人责任,坚持党的组织生活与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,重点抓好领导管理、顶层设计、工作部署、责任分解、分类指导、示范推动、投入保障、考核评价、督促检查等工作。各基层党组织书记要切实履行直接责任人责任,进一步健全班子成员分包联系责任制,每半年至少进行一次研究部署,每季度至少听取一次专题汇报,分析、研判、解决新常态下落实组织生活制度中出现的新情况、新问题,掌握组织生活的基本要求、工作程序和方式方法,当好组织生活的召集人、主持人。各基层党支部书记要切实承担具体责任人责任,带头落实好组织生活制度,认真组织好基层组织生活,及时总结创新经验和做法。

二要建立健全组织生活管理制度。各基层党支部要结合实际建立健全组织生活考勤管理、检查评估、谈话提醒等制度,广大党员要切实增强党性意识,自觉接受经常性党性党风党纪教育,强化对党的事业自觉认同、自觉参与、自觉奋斗的自主意识,以党章为镜找差距、查不足,规范政治行为、组织行为、工作行为和生活行为。对一次无故不参加组织生活的党员,要予以提醒;连续两次无故不参加组织生活的党员,要给予告诫;连续三次无故不参加组织生活的党员,要召开专门会议进行批评教育。党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费的,按照自行脱党处理。

三要实行调阅审阅审签组织生活制度。市委组织部每季度要采取实地暗访、随机调查、走访调研等形式,对各基层党支部组织生活制度落实情况进行调阅。各县(市、区)、市直工委、市属各党委组织人事部门要实行基层组织生活记录审阅制度,原则上每年要对所属基层党支部的组织生活记录审阅一遍。各基层党(工)委要实行党支部组织生活记录制度审签制度,原则上每月都要审阅所辖党支部组织生活记录。乡镇(街道)党(工)委要明确专人作为党支部组织生活指导员,督促指导基层党支部落实好组织生活制度。要建立督查问责制度。由市委组织部牵头,每半年要对基层党支部组织生活制度落实情况进行督导检查。各级党(工)委(党组)每季度要对所属基层党支部落实组织生活制度情况进行一次自查自纠,对所属党组织开展组织生活情况进行一次督查抽查,并在一定范围内进行通报。对党的组织生活“空白点”达到10%的基层党组织,由市委组织部分管副部长约谈县(市、区)委组织部分管副部长和责任单位党组织负责人;对党的组织生活“空白点”达到20%的基层党组织,由市委组织部部长约谈县(市、区)委组织部部长和相关党(工)委(党组)分管领导;对党的组织生活“空白点”达到30%的基层党组织,直接纳入软弱涣散党组织进行整顿治理。凡被约谈的党组织及其主要领导、分管领导和党务干部年终考核不得评为优秀等次,不得参加基层党建及其他各类奖优评先晋级的推荐、评选、表彰,并在一定范围内进行通报。凡考核排名末位、整改不达标的基层党组织,根据干部管理权限对责任人给予追责、诫勉、调整、免职等组织处理。

四要全程纪实提高成效。全市各级党组织要按照市委组织部要求的组织生活制度流程,督促、指导基层党组织建立完善各类会议记录和活动档案。各级党(工)委(党组)要建立所属基层党组织的组织生活管理台账,建立党员领导干部联系组织生活责任制度和派员参加组织生活参会制度,全程参与指导所联系基层党支部的组织生活,并围绕落实每一项基本制度制定详细任务书、路线图、时间表,做到全程留痕、有据可查。各基层党组织要规范记录组织生活开展情况,加强对党员参加党的组织生活的考勤、纪实和公开,做好相关资料的收集、整理、汇总、上报等工作,推进党的组织生活常态化制度化规范化。

民主生活制度是指党支部书记和委员除了参加党支部(党小组)组织生活会外,还必须参加以检查贯彻执行党的路线方针政策和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的情况为主要内容的会议。党支部根据有关要求研究确定民主生活会的议题和时间,民主生活会召开前3—5天,党支部要将民主生活会准备情况向上级党组织进行专题报告,以便上级党组织派人参加。党支部要向群众征求意见,班子成员之间要广泛开展谈心谈话,初步达成共识。

民主生活会一般由党支部书记召集并主持,党支部委员要重点查摆以下情况:1.贯彻制定党的路线方针政策情况;2.加强领导班子建设,贯彻落实民主集中制情况;3.艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法情况;4.坚持群众路线,改进工作作风,深入调查研究,密切联系群众情况。

党支部委员之间要开展批评和自我批评,查摆支部班子及成员存在的问题,提出整改任务清单,认真记录会议情况。民主生活会后10天内,要向上级党组织报送会议情况报告、会议记录、整改措施等内容,并在一定范围内通报会议情况。因故没有参加会议的党员,由主持人或主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和意见建议转告缺席党员。

五、民主评议党员制度

民主评议党员制度是党支部依据《中国共产党章程》规定的党员标准对党员进行民主评议的制度。民主评议党员是新时期全面从严治党,加强党员教育管理监督,提高党员素质的重要措施,一般安排在每年“七·一”或十二月份进行,也可以结合党支部组织生活会开展。

前期准备:1.制订方案。党支部认真研究分析党员情况,拟定评议方案,以党小组为单位提前通知党员做好准备,组织填写《民主评议党员登记表》,确保党员参与率。2.量化标准。对照民主评议内容,广泛征求意见,科学设置分值。3.学习动员。组织党员认真学习《中国共产党章程》及党内相关文件,明确党员标准。4.自我总结。党员对照党员标准和民主评议内容,认真总结一年来的思想、工作、学习、作风等方面情况。党员总结材料一般由党小组长审核把关,党支部书记总结材料由上级党组织审核把关,党支部班子其他成员和党小组长的自我总结材料由党支部书记审核把关。

评议内容:重点评议党员遵守法纪、思想表现、工作作风、履行职责、发挥作用、道德品行等方面的情况。评议程序:民主评议党员按照党员自评、党员互评、民主测评、组织评定等进行,按照优秀、合格、基本合格、不合格确定党员评议等次。被评为优秀等次的党员人数通常不超过党员总数的20%。党支部党员人数较多时,党员自评和党员互评可以党小组进行。

结果运用:党支部应及时将民主评议党员情况报基层党委备案,适时向党员本人反馈评议等次。对评议为优秀等次的党员,党支部要通过适当方式进行激励,并优先向上级党组织推荐表彰;对评议为基本合格和不合格等次的党员,党支部书记要与党员本人进行谈话,了解有关情况,严肃指出不足,帮助改进提高。

预备党员参加民主评议,但不确定等次。民主评议过程中发现预备党员不具备党员条件或有违反党的纪律情况,经支部党员大会讨论,可以延长其预备期或取消其预备党员资格。

六、党员汇报制度

党员汇报制度是党员向党支部或党小组汇报思想和工作情况,接受党组织教育、帮助、监督和管理的制度。党员向党组织汇报有集中汇报、书面汇报和个别汇报三种形式。

汇报内容:1.贯彻执行支部决议和完成党组织交给任务的情况。2.近期的思想、工作和学习情况。3.参加党支部活动和缴纳党费情况。4.遵守党纪和国家法律、法令、政策情况。5.了解的好人好事和不良倾向,群众的情绪和要求。6.对党组织或任何党员提出批评和建议。7.本人认为应向党组织说明和反映的其他情况。各级党组织要把党员定期汇报思想和重点工作情况纳入领导班子、领导干部和党建工作目标责任考核范围,作为年终确定考核等次的重要依据。

七、报告工作制度

报告工作制度是指党的支部委员会定期向支部党员大会报告工作的制度,原则上每半年报告一次。党的支部委员会处理重大问题、部署紧急任务或遇到特殊情况时,应及时召开党员大会向全体党员报告有关情况。

报告内容:1.贯彻执行党的路线方针政策情况;2.贯彻落实各级党委政府决策部署情况;3.近期工作完成情况及下一步工作打算;4.研究处理新情况、新问题及改进工作的措施等;5.其他应向党员大会报告的重大事项。

会前准备。党的支部委员会会议研究拟定党员大会的时间、议题、日程等有关事宜,并向上级党组织请示报告。上级党组织批复同意后,由党的支部委员会书记或指定其他党的支部委员会委员进行会议前期筹备,广泛听取意见,修改完善报告。

召开会议:党员大会必须有三分之二以上的党员到会方能举行。会议由党的支部委员会书记主持并代表班子向党员大会作工作报告,党的支部委员会书记不能参加会议时,可委托副书记参加,并邀请上级党组织派员参加。根据报告内容可以适当扩大党员大会列席范围,列席人员有发言权,没有表决权。党员要对党的支部委员会的工作报告进行认真审议,充分发表个人意见。如有批评意见和质疑,党的支部委员会书记应负责任地作出说明和回答,也可以在党员大会闭会后及时作出答复。未到会党员意见可以通过书面形式表达。在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则,采用口头、举手、无记名或记名投票等方式,对工作报告或需要表决的事项进行表决,工作报告或需要表决的事项获得应到会党员半数以上同意方可通过。未到会党员的书面意见不能计入票数。会议决定多个事项的,应逐项表决。

党支部工作规范范文第3篇

1、党组织设置规范化。按照《条例》规定,正式党员3人以上的,成立党的支部;党员50人以上、100人以下的,设立党的总支部委员会。党员不足50人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的总支部委员会。党员7人以上的支部,设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生;党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。支部委员会委员一般为3-5名,最多不超过7名。党支部要按期换届,每届任期3年。着力调整优化党支部设置模式,党员人数较多的党支部,按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则,合理划分党小组;在党员人数较少、业务相近的部门探索建立联合党支部。

2、切实加强党支部班子建设,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,选优配强党支部书记;按照知识、年龄、专业结构互补原则合理搭配支委会成员,做到班子成员分工明确,责任落实,团结协作,优势互补,班子的整体功能得到充分发挥。党支部的活动经费,列入经费预算,保障工作需要。

3、工作管理台帐规范化。对党支部的日常活动开展情况,要分门别类建立台账,实行台账式管理。一是建立党员基本情况台账。对党员的姓名、性别、民族、出生年月、职业、入党时间、学历、居民身份证号码、居住地、工作地、联系方式、流动情况等基本信息进行登记造册,

建立台账。二是建立党员学习教育培训情况台账。记录参加理论学习、教育培训等方面的情况。三是建立党的活动台账。记录支部党员大会、组织生活会、支委会、上党课等日常工作情况以及开展党员主题教育情况。四是建立发展党员工作台账。记录入党积极分子、重点培养对象、党员发展对象等基本情况。五是建立党费收缴情况台账。记录党员缴纳党费的标准,交纳党费的时间、金额等情况。六是建立党建工作信息台账。及时撰写党建工作信息,反映党建工作的动态和重大事件,反映党支部的宣传工作能力。

4、支部活动阵地规范化。各党支部要建立固定的党员活动室,并设置相应的支部生活园地。党员活动室内应悬挂党旗,张贴入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构等内容。适当配备投影仪、电脑、电视等有关电教设备,保障支部基本工作需要。充分利用现代化设施和手段,积极拓展党员教育阵地建设,通过在学校网站设立党建专栏或开设网上党支部,定期发送手机短信、手机报,鼓励党员参与网上论坛、博客、微博、微信等方式,促进党员互动学习交流。

5、述职评议考核规范化。按照党支部自查与校党委考核相结合的原则,完善党支部建设考核评价机制。定期评议党支部工作,通过支部委员会总结汇报、党员群众评议、校党委考评、结果反馈、整改提高等环节实现评建结合、以评促建。进一步规范完善党组织书记联述联评联考机制,即党员向支部述职,支部对

党员进行考评;基层党支部书记要向上级党组织进行述职,并由上级党组织进行考评,通过逐级开展述职评议,切实推动党建工作责任制的落实。

二是规范党员在参加支部活动的行为。

1、党员学习培训规范化。按照上级党组织要求,继续把建设学习型党组织作为基层党支部规范化建设的重要任务,加强党员的学习、教育和培训工作。围绕提高党员思想政治素质、工作能力和发挥先锋模范作用,紧密结合形势任务的变化以及党员的思想实际,重点加强对中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、法律法规知识、党风党纪规定以及教育教学业务知识等方面的学习。自觉开展经常性学习教育活动,每周确定党员学习日,每月至少开展一次集中学习活动,每季度要安排一次党课或专题辅导报告。对党员普遍开展集中培训,党员每年参加培训的时间一般不少于32学时,支部班子成员一般不少于56学时。制定党支部学习教育计划,创新学习教育形式,采取集中学习、脱产培训、自主选学、网络互动交流等方式,运用专题辅导、案例分析、现场观摩、交流研讨等方法,切实增强学习教育的吸引力和感染力。完善述学、考学、评学机制,严格学习教育培训考勤纪律,确保学习教育培训效果。

2、党员教育、管理和服务规范化。一是严格党的组织生活。各党支部要以开展党日活动为载体,结合本部门实际,利用纪念日、节庆日等时机,定期组织开展重温入党誓词、唱红歌、接受革命传统教育等常规主题党日活动。严格落实“三会一课”制度,坚持每季度召开一次支部党员大会,每月召开一次支委会和党小组会,每季度上一次党课。坚持党内评议与群众评议相结合,规范民主评议党员制度,定期开展党员党性分析评议活动,每年召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员工作,着力解决党员队伍中存在的突出问题,认真处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。二是组织开展好主题活动。围绕工作大局,组织开展好党员领航行动、党员示范课等特色主题活动。各党支部要根据职责任务、不同岗位党员的特点,设计好符合本部门实际的活动主题和载体。总的原则是有利于党组织开展活动,有利于党员参加,有利于活动取得实效。活动载体要保持相对稳定性、连续性、内容要与时俱进、不断创新。三是做好经常性的思想政治工作。关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。落实谈心谈话制度和思想分析制度,党支部每半年至少找党员谈话1次,按照党章的标准,肯定成绩、找出问题、明确今后努力方向。四是拓展党员联系服务群众和学生的途径。实行党支部组团式服务和党员个性化服务相结合的服务方式,增强党支部的凝聚力和吸引力。

党支部工作规范范文第4篇

党支部关于建设规范化党支部的情况

汇 报

中共XX市直机关工委:

XX人民政府办公室党支部现有党员 人(其中正式党员 人,预备党员 人),入党积极分子 人。在政府机关党总支的领导下,在市直机关工委的关心、支持下,我们以全面贯彻党的十六大精神和市第十一次党代会精神为契机,以“三个代表”重要思想为指针,按照争创规范化党支部的要求,进一步加强和改进机关党的组织建设,强化思想政治工作和领导班子建设,认真落实党风廉政建设责任制,突出抓好党的制度建设,不断增强党支部的凝聚力和战斗力,为提高市政府机关工作效率和质量提供了坚强的组织保证。现将今年我支部建设规范化党支部的有关情况作一简要汇报。

一、充分发挥党支部的习学教育作用,积极开展党员先锋工程教育

按照新党章和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》的要求,认真落实“三会一课”制度,以开展创建“学习型机关”活动为抓手,利用组织生活时间,认真抓好办公室党员干部的政治理论和业务学习,切实提高党员及全办公室工作人员的素质。

(一)认真学习贯彻十六大精神。把深入学习贯彻党的十六大精神作为理论学习的主要任务,组织党员干部和全体工作人员学习宣传十六大精神,深刻理解十六大的主题和精髓,结合市委第十一次代表大会提出的奋斗目标,围绕十五届人代会的工作部署,认真贯彻落实十六大精神,着力推进工作创新。

(二)抓好经常性的理论和业务学习。组织全体党员干部联系思想和工作实际,学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想及党章等重要文献,学习法律、经济和业务知识,进一步提高党员干部的思想理论水平,增强贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性,拓宽知识领域,更新知识结构,提高业务水平。

(三)严格执行学习制度,确保学习效果。坚持求真务实的学习态度,努力创新学习方法。坚持以自学为主,以集中学习辅导为补充,开展形式多样的学习活动,提高学习效果。每个党员和工作人员都要制订学习计划,严格执行学习笔记制度,撰写二篇以上学习心得。我支部积极参加了全市的建设学习型机关读书笔记展评活动。

二、大力加强作风建设,不断提高党员及全体职工的服务水平

以开展创建服务型机关为抓手,加强党支部思想政治工作,继续围绕“八个坚持、八个反对”,加强思想道德教育,引导党员干部不断改造主观世界,树立正确的世界观、人生观和价值观,始终保持共产党人的先进性,努力增强服务意识,不断提高报务水平。

(一)做“三个服务”的表率。一是为领导服好务。为给市领导抓城区、景区环境综合整治提供决策的第一手资料,今年,市政府办公室坚持了秘书长巡查城区、景区环境秩序制度,共向市领导提供专门建议50余条。为确保市政府领导有足够的精力想大事、办大事,市政府办公室加大了秘书长对协助市政府分管领导同志协调处理工作的力度,特别是在处理突发事件、群众上访、加强文化市场和矿产资源的管理、对全市国有企业、城镇集体企业的不稳定隐患进行摸底等方面发挥了较好的参谋和助手作用。二是为部门服好务。市政府办公室加强了与各部门的工作联系,收集情况,传达政令,高效服务,较好地发挥了枢纽作用。三是为基层、为人民服好务。为进一步畅通群众与市政府领导的联系通道,市政府办公室认真组织落实了市长信访接待日制度,办公室内部也认真落实了“首问责任制”,把群众的满意当作第一标准,想基层之所想,急基层之所急,办基层之所需,进一步密切了党和政府同人民群众的血肉联系。另外,市政府办公室还积极牵头组织对人大代表、政协委员议案、提案的办理工作,认真落实跟踪每一份议案、提案的办理情况,确保了办理质量。

(二)做履行“三项职能”的表率。在审核把关工作方面。一是严把会议关。严格会议审批,严格控制会议规模,严格会议纪律,切实改进会风,提倡开短会、讲短话。二是严把文件关。进一步加强了公文的规范化管理,突出了公文的政策性、法制性和连续性,共审查规范性文件 件。三是严把事务、应酬关。努力减少领导的事务性、应酬性活动,确保了领导同志的主要精力放在谋发展、办实事、解难题上。在督查落实工作方面。市政府办公室加大了对市政府常务会议纪要、议事纪要、市政府领导重要工作部署、市领导交办的其他事项的督办工作,敢于逗硬,共跟踪督办落实事项余件,做到了事事有交待、件件有结果,真正把市政府领导的谋发展决策落到了实处。在政策调研工作方面。市政府办公室专门组织力量,围绕政府工作的中心和重点、难点、热点问题,认真开展调查研究。

(三)做“三个转变”的表率。一是转变职能。切实把政府的职能转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。二是转变工作方式。市政府法制办公室牵头对全市的行政审批制度改革,对工作有布置,并在8月份对全行政审批事项进行了检查。在接待上,注重把接待工作与招商引资、树立良好的对外开放形象相结合,为招商引资工作提供了一流的服务及后勤保障工作。信息化工作,研制完成办公自动化系统软件,全市电子政务覆盖面不断扩大,围绕 “工业强市”战略,开展了企业网上营销和企业电子商务试验、示范工作。三是转变工作作风。市政府办公室带头推广说普通话,带头实行政务公开,提高了政府工作的透明度。按照中央“八个坚持、八个反对”的要求,杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风。

三、切实加强支部自身建设,开展丰富多彩的支部活动

根据建设规范化党支部的要求,进一步做好机关支部各项基础工作。

(一)健全监督机制。认真履行党支部的管理职能,加强党支部各项基础工作,贯彻落实民主生活会、党员大会等各项制度,保证党员干部认真执行党和国家的路线、方针、政策。坚持从严治党,加强对全体工作人员的监督管理,努力贯彻执行《党内监督实施办法》,落实监督责任制、党风廉政建设责任制,严格执行党的领导工作制度、党内生活制度、权力监督制度,实施重大情况报告制度,开展八小时以外干部教育监督,确保全体干部处在党组织的有效监督之下,真正把对党员的严格要求、严格管理、严格监督落到实处。

(二)加强组织建设。根据工作的需要,成立了市政府机关离退休支部,充实、调整了市政府办公室党支部。根据党支部成员的分工,对党建工作目标任务进行了逐一分解,落实责任到人,做到了党建及党风廉政工作有计划、有安排、有检查、有总结。加强对入党积极分子的培养和教育,严格按“十六字”方针,成熟一个发展一个,认真执行发展党员公示制,确保新党员发展质量。今年新发展预备党员 人,按期讨论预备党员转正 人。每一名党员都做到了自觉、按时、按比例缴纳党费。积极为年轻党员提供锻炼机会,不断提高其组织协调能力和工作水平,努力调动党员干部学习和展示才华的积极性,保证优秀年轻人才脱颖而出。

(三)组织丰富多彩的机关支部活动。一是坚持开展了政府机关美化、绿化、亮化、净化工程,强化了保卫工作,坚持开展卫生评比活动,树立了良好的政府机关外部形象。二是积极为基层和群众办实事,有关部门和科室及时将了解到的群众关心的热点、难点、焦点问题反映给市领导,许多群众的疾苦和愿望都得到了及时、妥善的解决。三是认真落实对口联系制度,党员干部深入到沿江乡贫困党员家里(帮扶对象)了解情况,为其解决了一些实际困难。同时,广泛开展各种有益的文体活动,参加了市直机关职工运动会,篮球、足球等项目获得了较好成绩,既丰富了职工的业余生活,又培养了积极向上生活情趣。同时,还组织党员干部开展下基层调研、参观、考察,体察民情等活动,拓展了视野,增强支部凝聚力,调动党员干部的积极性。

党支部工作规范范文第5篇

1、党组织设置规范化。按照《条例》规定,正式党员3人以上的,成立党的支部;党员50人以上、100人以下的,设立党的总支部委员会。党员不足50人的,因工作需要,经上级党组织批准,也可以设立党的总支部委员会。党员7人以上的支部,设立支部委员会,支部委员会由党员大会选举产生;党员不足7人的党支部,不设支部委员会,由党员大会选举支部书记1人,必要时增选副书记1人。支部委员会委员一般为3-5名,最多不超过7名。党支部要按期换届,每届任期3年。着力调整优化党支部设置模式,党员人数较多的党支部,按照“便于党员活动、便于加强管理、便于发挥作用”的原则,合理划分党小组;在党员人数较少、业务相近的部门探索建立联合党支部。

2、切实加强党支部班子建设,按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求,选优配强党支部书记;按照知识、年龄、专业结构互补原则合理搭配支委会成员,做到班子成员分工明确,责任落实,团结协作,优势互补,班子的整体功能得到充分发挥。党支部的活动经费,列入经费预算,保障工作需要。

3、工作管理台帐规范化。对党支部的日常活动开展情况,要分门别类建立台账,实行台账式管理。一是建立党员基本情况台账。对党员的姓名、性别、民族、出生年月、职业、入党时间、学历、居民身份证号码、居住地、工作地、联系方式、流动情况等基本信息进行登记造册,

建立台账。二是建立党员学习教育培训情况台账。记录参加理论学习、教育培训等方面的情况。三是建立党的活动台账。记录支部党员大会、组织生活会、支委会、上党课等日常工作情况以及开展党员主题教育情况。四是建立发展党员工作台账。记录入党积极分子、重点培养对象、党员发展对象等基本情况。五是建立党费收缴情况台账。记录党员缴纳党费的标准,交纳党费的时间、金额等情况。六是建立党建工作信息台账。及时撰写党建工作信息,反映党建工作的动态和重大事件,反映党支部的宣传工作能力。

4、支部活动阵地规范化。各党支部要建立固定的党员活动室,并设置相应的支部生活园地。党员活动室内应悬挂党旗,张贴入党誓词、党员的权利和义务、“三会一课”制度、党支部组织机构等内容。适当配备投影仪、电脑、电视等有关电教设备,保障支部基本工作需要。充分利用现代化设施和手段,积极拓展党员教育阵地建设,通过在学校网站设立党建专栏或开设网上党支部,定期发送手机短信、手机报,鼓励党员参与网上论坛、博客、微博、微信等方式,促进党员互动学习交流。

5、述职评议考核规范化。按照党支部自查与校党委考核相结合的原则,完善党支部建设考核评价机制。定期评议党支部工作,通过支部委员会总结汇报、党员群众评议、校党委考评、结果反馈、整改提高等环节实现评建结合、以评促建。进一步规范完善党组织书记联述联评联考机制,即党员向支部述职,支部对

党员进行考评;基层党支部书记要向上级党组织进行述职,并由上级党组织进行考评,通过逐级开展述职评议,切实推动党建工作责任制的落实。

二是规范党员在参加支部活动的行为。

1、党员学习培训规范化。按照上级党组织要求,继续把建设学习型党组织作为基层党支部规范化建设的重要任务,加强党员的学习、教育和培训工作。围绕提高党员思想政治素质、工作能力和发挥先锋模范作用,紧密结合形势任务的变化以及党员的思想实际,重点加强对中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值体系、法律法规知识、党风党纪规定以及教育教学业务知识等方面的学习。自觉开展经常性学习教育活动,每周确定党员学习日,每月至少开展一次集中学习活动,每季度要安排一次党课或专题辅导报告。对党员普遍开展集中培训,党员每年参加培训的时间一般不少于32学时,支部班子成员一般不少于56学时。制定党支部学习教育计划,创新学习教育形式,采取集中学习、脱产培训、自主选学、网络互动交流等方式,运用专题辅导、案例分析、现场观摩、交流研讨等方法,切实增强学习教育的吸引力和感染力。完善述学、考学、评学机制,严格学习教育培训考勤纪律,确保学习教育培训效果。

2、党员教育、管理和服务规范化。一是严格党的组织生活。各党支部要以开展党日活动为载体,结合本部门实际,利用纪念日、节庆日等时机,定期组织开展重温入党誓词、唱红歌、接受革命传统教育等常规主题党日活动。严格落实“三会一课”制度,坚持每季度召开一次支部党员大会,每月召开一次支委会和党小组会,每季度上一次党课。坚持党内评议与群众评议相结合,规范民主评议党员制度,定期开展党员党性分析评议活动,每年召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员工作,着力解决党员队伍中存在的突出问题,认真处置不合格党员,保持党员队伍的先进性和纯洁性。二是组织开展好主题活动。围绕工作大局,组织开展好党员领航行动、党员示范课等特色主题活动。各党支部要根据职责任务、不同岗位党员的特点,设计好符合本部门实际的活动主题和载体。总的原则是有利于党组织开展活动,有利于党员参加,有利于活动取得实效。活动载体要保持相对稳定性、连续性、内容要与时俱进、不断创新。三是做好经常性的思想政治工作。关心党员思想、学习、工作和生活,了解党员需求,及时反映涉及党员切身利益的重要情况。落实谈心谈话制度和思想分析制度,党支部每半年至少找党员谈话1次,按照党章的标准,肯定成绩、找出问题、明确今后努力方向。四是拓展党员联系服务群众和学生的途径。实行党支部组团式服务和党员个性化服务相结合的服务方式,增强党支部的凝聚力和吸引力。

党支部工作规范范文第6篇

一、突出规定动作,明确党支部组织生活制度基本内容

党支部组织生活制度是指会议制度、党课制度、党支部主题党日制度、民主生活制度、民主评议党员制度、党员汇报制度和报告工作制度等七项制度。

(一)会议制度。会议制度是指党支部每季度召开一次党员大会、支部委员会一般每月召开一次会议、党小组一般每月召开1-2次会议的制度。

(二)党课制度。党课制度是指党组织通过授课形式定期对党员进行党的理论路线方针政策、党的基本知识和党性党风党纪教育的制度,一般每季度开展一次。

(三)党支部主题党日制度。党支部主题党日制度是指党组织结合实际每月固定一天时间,组织党员开展学习讨论、现场教学、党性分析、民主议事、交纳党费、志愿服务等活动,旨在增强党员意识、发挥党员作用的制度。

(四)民主生活制度。民主生活制度是指党组织通过召开支部委员会或支部党员大会组织党员开展批评与自我批评,旨在消除隔阂、加强团结、改进工作、健全党支部集体领导的一项制度,也是实行党内监督的重要措施,一般每半年召开一次。

(五)民主评议党员制度。民主评议党员制度是指党组织根据《中国共产党章程》规定的党员条件,通过正面教育、自我教育、党内外群众评议、党组织考核等程序对党员表现及作用发挥情况进行客观评价的制度,一般每年年底进行一次民主评议。

(六)党员汇报制度。党员汇报制度是指党员向党支部或党小组汇报思想、工作等情况,接受党组织教育、帮助、监督和管理的制度,通常与党内经常性谈心谈话相结合,一般每季度汇报一次。

(七)报告工作制度。报告工作制度是指党的支部委员会定期向支部党员大会报告工作的制度,一般每半年一次或按工作阶段进行。

全市各级党组织要坚持思想建党和制度治党同向发力,紧密结合基层实际,建立党的组织生活“7+X”模式:“7”为规定内容,党支部必须落实好组织生活七项制度。“X”为自选内容,党支部要结合本领域、本行业、本单位实际,不断探索创新党组织活动形式和载体。认真落实“规定动作”,做到严格执行、长期坚持,筑牢组织基础;探索创新“自选动作”,强化分类指导、分层推进,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。

二、注重提升实效,充分发挥基层党组织政治功能

各级党组织要紧密联系党员思想、工作、作风实际,严格标准、严格程序、严明纪律、严抓落实,以提升组织力为重点,抓实党支部组织生活七项制度的落实。要突出政治功能,把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,发挥基层党支部教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责,引导广大党员发挥先锋模范作用,着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。

一要坚持思想引领,突出时代主题。把学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平同志系列重要讲话精神作为开展党支部组织生活制度的思想引领,组织广大党员深刻学习领会中国特色社会主义进入新时代的新论断;深刻学习领会我国社会主要矛盾发生变化的新特点;深刻学习领会分两步走全面建设社会主义现代化国家的新目标;深刻学习领会党的建设的新要求。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。深入开展国情世情教育,引导广大党员在不同社会制度、不同发展道路的比较中鉴别优劣、看清趋势,深化对中国特色社会主义的政治认同、思想认同和感情认同。深入开展政治教育,引导党员对党忠诚、言行一致,对上对下讲真话、实话,面对大是大非能够挺身而出,面对歪风邪气敢于进行斗争。深入开展社会主义核心价值观教育,引导党员追求高尚情操,维护公平正义,忠实履行职责,坚守道德底线,远离低级趣味。深入开展廉政警示专题教育,通过示范教育、纪律教育、廉洁从政教育,筑牢各级党员干部的思想道德防线。深入开展中央、省委和市委重大决策部署的学习培训,增强贯彻落实的行动自觉和责任担当。

二要坚持规范运行,突出问题导向。各基层党(工)委(党组)年初要对本地区、本系统、本单位党的组织生活主题和内容等作出指导性安排,确保本级党组织及所属党组织的组织生活规范有序运行。各基层党组织要结合实际细化工作安排,采取有力措施,及时研究解决影响组织生活制度落实的突出问题,使党支部组织生活制度真正起到教育、管理、监督党员的作用;要把组织生活与日常工作紧密结合,集中力量解决1-2件党员群众关心的热点难点问题,通过实实在在的工作成效增强组织生活的吸引力;要定期分析评估开展组织生活的实际效果,查摆突出问题,提出改进措施,每半年要向上级党组织报告一次组织生活制度落实情况。

三要坚持创新实践,突出网络服务。党的十九大报告提出,

要增强改革创新本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。要围绕实施“互联网+”行动计划,整合网络、通讯等资源,积极探索开展网络组织生活,实现线上互动、线下交流。要推进基层支部“虚拟化”,把不同领域、不同单位中行业相近或有共同追求的党员通过网络聚集到一起,组建“乡镇党委组织干事”、“驻村第一书记”、“流动党员”、“农村电商”等行业性网络“虚拟党支部”,不断增强组织生活的针对性和实效性。要推进传统支部“网络化”,基层党组织特别是机关事业单位党组织要探索建立“网上党支部”,通过“网上在线教育”、“网上征求意见”、“网上党务办公”等形式,实现党员在网上活动,支部在网上办公。要推进组织生活“信息化”,探索开辟党员手机报、党员微信(QQ)群、微信公众号、党建微平台等组织生活新平台,定期发布重要公告、党务政务、组织活动等信息,实现互联互通,方便党员参加组织活动。

三、严格考核问责,推进组织生活制度落地见效

严格落实党支部组织生活制度是各级党组织的政治责任,要切实增强政治担当,层层落实工作责任,确保党的组织生活制度落地见效。各级党(工)委(党组)要把党支部组织生活制度落实情况纳入各级领导班子、领导干部党建工作目标责任范围和各级党组织书记述职评议的重要内容。

一要明确各级党组织负责人职责。各级党(工)委(党组)书记要切实履行第一责任人责任,坚持党的组织生活与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核,重点抓好领导管理、顶层设计、工作部署、责任分解、分类指导、示范推动、投入保障、考核评价、督促检查等工作。各基层党组织书记要切实履行直接责任人责任,进一步健全班子成员分包联系责任制,每半年至少进行一次研究部署,每季度至少听取一次专题汇报,分析、研判、解决新常态下落实组织生活制度中出现的新情况、新问题,掌握组织生活的基本要求、工作程序和方式方法,当好组织生活的召集人、主持人。各基层党支部书记要切实承担具体责任人责任,带头落实好组织生活制度,认真组织好基层组织生活,及时总结创新经验和做法。

二要建立健全组织生活管理制度。各基层党支部要结合实际建立健全组织生活考勤管理、检查评估、谈话提醒等制度,广大党员要切实增强党性意识,自觉接受经常性党性党风党纪教育,强化对党的事业自觉认同、自觉参与、自觉奋斗的自主意识,以党章为镜找差距、查不足,规范政治行为、组织行为、工作行为和生活行为。对一次无故不参加组织生活的党员,要予以提醒;连续两次无故不参加组织生活的党员,要给予告诫;连续三次无故不参加组织生活的党员,要召开专门会议进行批评教育。党员如果没有正当理由,连续六个月不参加党的组织生活或不交纳党费的,按照自行脱党处理。

三要实行调阅审阅审签组织生活制度。市委组织部每季度要采取实地暗访、随机调查、走访调研等形式,对各基层党支部组织生活制度落实情况进行调阅。各县(市、区)、市直工委、市属各党委组织人事部门要实行基层组织生活记录审阅制度,原则上每年要对所属基层党支部的组织生活记录审阅一遍。各基层党(工)委要实行党支部组织生活记录制度审签制度,原则上每月都要审阅所辖党支部组织生活记录。乡镇(街道)党(工)委要明确专人作为党支部组织生活指导员,督促指导基层党支部落实好组织生活制度。要建立督查问责制度。由市委组织部牵头,每半年要对基层党支部组织生活制度落实情况进行督导检查。各级党(工)委(党组)每季度要对所属基层党支部落实组织生活制度情况进行一次自查自纠,对所属党组织开展组织生活情况进行一次督查抽查,并在一定范围内进行通报。对党的组织生活“空白点”达到10%的基层党组织,由市委组织部分管副部长约谈县(市、区)委组织部分管副部长和责任单位党组织负责人;对党的组织生活“空白点”达到20%的基层党组织,由市委组织部部长约谈县(市、区)委组织部部长和相关党(工)委(党组)分管领导;对党的组织生活“空白点”达到30%的基层党组织,直接纳入软弱涣散党组织进行整顿治理。凡被约谈的党组织及其主要领导、分管领导和党务干部年终考核不得评为优秀等次,不得参加基层党建及其他各类奖优评先晋级的推荐、评选、表彰,并在一定范围内进行通报。凡考核排名末位、整改不达标的基层党组织,根据干部管理权限对责任人给予追责、诫勉、调整、免职等组织处理。

四要全程纪实提高成效。全市各级党组织要按照市委组织部要求的组织生活制度流程,督促、指导基层党组织建立完善各类会议记录和活动档案。各级党(工)委(党组)要建立所属基层党组织的组织生活管理台账,建立党员领导干部联系组织生活责任制度和派员参加组织生活参会制度,全程参与指导所联系基层党支部的组织生活,并围绕落实每一项基本制度制定详细任务书、路线图、时间表,做到全程留痕、有据可查。各基层党组织要规范记录组织生活开展情况,加强对党员参加党的组织生活的考勤、纪实和公开,做好相关资料的收集、整理、汇总、上报等工作,推进党的组织生活常态化制度化规范化。

民主生活制度是指党支部书记和委员除了参加党支部(党小组)组织生活会外,还必须参加以检查贯彻执行党的路线方针政策和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的情况为主要内容的会议。党支部根据有关要求研究确定民主生活会的议题和时间,民主生活会召开前3—5天,党支部要将民主生活会准备情况向上级党组织进行专题报告,以便上级党组织派人参加。党支部要向群众征求意见,班子成员之间要广泛开展谈心谈话,初步达成共识。

民主生活会一般由党支部书记召集并主持,党支部委员要重点查摆以下情况:1.贯彻制定党的路线方针政策情况;2.加强领导班子建设,贯彻落实民主集中制情况;3.艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法情况;4.坚持群众路线,改进工作作风,深入调查研究,密切联系群众情况。

党支部委员之间要开展批评和自我批评,查摆支部班子及成员存在的问题,提出整改任务清单,认真记录会议情况。民主生活会后10天内,要向上级党组织报送会议情况报告、会议记录、整改措施等内容,并在一定范围内通报会议情况。因故没有参加会议的党员,由主持人或主持人委托出席会议的其他同志将会议情况和意见建议转告缺席党员。

五、民主评议党员制度

民主评议党员制度是党支部依据《中国共产党章程》规定的党员标准对党员进行民主评议的制度。民主评议党员是新时期全面从严治党,加强党员教育管理监督,提高党员素质的重要措施,一般安排在每年“七·一”或十二月份进行,也可以结合党支部组织生活会开展。

前期准备:1.制订方案。党支部认真研究分析党员情况,拟定评议方案,以党小组为单位提前通知党员做好准备,组织填写《民主评议党员登记表》,确保党员参与率。2.量化标准。对照民主评议内容,广泛征求意见,科学设置分值。3.学习动员。组织党员认真学习《中国共产党章程》及党内相关文件,明确党员标准。4.自我总结。党员对照党员标准和民主评议内容,认真总结一年来的思想、工作、学习、作风等方面情况。党员总结材料一般由党小组长审核把关,党支部书记总结材料由上级党组织审核把关,党支部班子其他成员和党小组长的自我总结材料由党支部书记审核把关。

评议内容:重点评议党员遵守法纪、思想表现、工作作风、履行职责、发挥作用、道德品行等方面的情况。评议程序:民主评议党员按照党员自评、党员互评、民主测评、组织评定等进行,按照优秀、合格、基本合格、不合格确定党员评议等次。被评为优秀等次的党员人数通常不超过党员总数的20%。党支部党员人数较多时,党员自评和党员互评可以党小组进行。

结果运用:党支部应及时将民主评议党员情况报基层党委备案,适时向党员本人反馈评议等次。对评议为优秀等次的党员,党支部要通过适当方式进行激励,并优先向上级党组织推荐表彰;对评议为基本合格和不合格等次的党员,党支部书记要与党员本人进行谈话,了解有关情况,严肃指出不足,帮助改进提高。

预备党员参加民主评议,但不确定等次。民主评议过程中发现预备党员不具备党员条件或有违反党的纪律情况,经支部党员大会讨论,可以延长其预备期或取消其预备党员资格。

六、党员汇报制度

党员汇报制度是党员向党支部或党小组汇报思想和工作情况,接受党组织教育、帮助、监督和管理的制度。党员向党组织汇报有集中汇报、书面汇报和个别汇报三种形式。

汇报内容:1.贯彻执行支部决议和完成党组织交给任务的情况。2.近期的思想、工作和学习情况。3.参加党支部活动和缴纳党费情况。4.遵守党纪和国家法律、法令、政策情况。5.了解的好人好事和不良倾向,群众的情绪和要求。6.对党组织或任何党员提出批评和建议。7.本人认为应向党组织说明和反映的其他情况。各级党组织要把党员定期汇报思想和重点工作情况纳入领导班子、领导干部和党建工作目标责任考核范围,作为年终确定考核等次的重要依据。

七、报告工作制度

报告工作制度是指党的支部委员会定期向支部党员大会报告工作的制度,原则上每半年报告一次。党的支部委员会处理重大问题、部署紧急任务或遇到特殊情况时,应及时召开党员大会向全体党员报告有关情况。

报告内容:1.贯彻执行党的路线方针政策情况;2.贯彻落实各级党委政府决策部署情况;3.近期工作完成情况及下一步工作打算;4.研究处理新情况、新问题及改进工作的措施等;5.其他应向党员大会报告的重大事项。

会前准备。党的支部委员会会议研究拟定党员大会的时间、议题、日程等有关事宜,并向上级党组织请示报告。上级党组织批复同意后,由党的支部委员会书记或指定其他党的支部委员会委员进行会议前期筹备,广泛听取意见,修改完善报告。

召开会议:党员大会必须有三分之二以上的党员到会方能举行。会议由党的支部委员会书记主持并代表班子向党员大会作工作报告,党的支部委员会书记不能参加会议时,可委托副书记参加,并邀请上级党组织派员参加。根据报告内容可以适当扩大党员大会列席范围,列席人员有发言权,没有表决权。党员要对党的支部委员会的工作报告进行认真审议,充分发表个人意见。如有批评意见和质疑,党的支部委员会书记应负责任地作出说明和回答,也可以在党员大会闭会后及时作出答复。未到会党员意见可以通过书面形式表达。在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则,采用口头、举手、无记名或记名投票等方式,对工作报告或需要表决的事项进行表决,工作报告或需要表决的事项获得应到会党员半数以上同意方可通过。未到会党员的书面意见不能计入票数。会议决定多个事项的,应逐项表决。

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