水利管理范文第1篇
一、水利管理的发展现状
时代在进步, 社会现代化进程不断加快, 高科技的应用是我国社会发展进入了新的阶段。传统的工业、农业技术逐渐被取代, 机械化、自动化、现代化生产已经成为主流。虽然经济发展带来了巨大的经济效益, 但我国自然环境却受到了严重污染。一直以来, 人们过于重视生产与发展, 却忽略了环境保护。我们赖以生存的环境受到了严重污染, 由于国土面积大, 治理起来难度也较大, 因此始终无法实现可持续发展的目标。环境被破坏, 生态自然难以维持平衡, 大大增加了自然灾害发生的几率, 如果降水量过大, 将会引发洪涝灾害, 严重威胁到人们的生命与财产安全。如果城市的排水设施得不到及时更新, 造成排水管道阻塞, 雨水无法及时排出, 引发内涝。会直接影响到城市发展。以上问题都可以通过水利管理来解决, 但就目前的情况来看, 我国城市水利管理情况并不乐观, 因此如何提高管理能力, 确保人们的正常生活与城市的顺利运转是当前相关单位的重要任务。
二、水利技术与水利管理能力的关系
水利事业的长足发展, 与水利技术和水利管理密切相关, 两者是相辅相成的关系。在发展过程中, 水利技术是水利事业发展的重要保障, 而水利管理则在其中发挥了积极的推动作用, 是保障水利事业有序运行的前提。随着现代化进程的加快, 各种将先进水利技术的引用, 促进了水利事业的发展, 通过科学有效的管理手段, 能够全面提高工作效率和管理水平。在合理水利管理措施的推动下, 能够最大限度的发挥水利技术的作用, 通过深入创新来提升水利工作效率, 例如GIS技术和RTK技术的应用, 大大增强了水利监察能力, 在提高工作效率的同时, 为工作质量提供了可靠保障, 以便于水利事业能够为工农业发展提供更为有效的服务, 从而促进我国社会经济的发展。
三、水利技术的创新提高水利管理能力
时代不断发展, 我国科技水平也随之提高, 传统水利事业得到了进一步发展, 并逐渐朝着现代化方向推进, 经过近些年的发展已经取得了良好的成效。其中水利技术的创新最为突出, 传统的手工操作被摒弃, 机械化、自动化已经成为主流。水利工程关乎民生大计, 作为基础工程, 水利技术的更新至关重要。政府和相关部门应当持续加大投入力度, 全力支持水利事业的发展, 不断创新水利技术, 通过先进的管理模式, 推动我国水利事业朝着更好的方向发展。
(一) 引进生产新技术
我国水利事业经过多年的发展, 对社会进步有积极的现实意义。但就目前的情况来看, 由于重视程度相对不足, 再加上技术落后、设备陈旧等原因, 导致当代水利已经无法满足我国工农业发展的需求。而RTK技术的出现, 为水利事业的发展注入了新的发展动力, 该项技术指的就是实时动态系统, 融合了计算机技术的优点, 采用动态和静态测量的方式, 在提高计算数值精确度的同时, 还提升了工作效率。与GPS技术相比, RTK技术主要是利用了实时差分计算的方式, 精度达到了厘米级。此外, RTK技术的信息反馈也更加及时、准确, 对于观测质量和定位精度大有益处。就水利工程的测量阶段来说, RTK技术起到了不可替代的作用, 其时效性高的优点得以充分发挥, 在计算机的远程控制下, 水利管理水平进一步提升。
(二) 提高污染治理水平
水利工程运行过程中, 新的设备、新的工艺的应用, 能够有效的改善当前水资源污染、浪费的问题。加强水资源的保护利用, 尽可能的减少生产过程中废渣、废水的排放, 不救你能够提高能源利用率, 还有助于降低运营成本, 增加经济效益。另外, 水利技术的创新还能够减少环境污染, 在这个过程中, 相关单位要承担起相应的社会责任, 通过加大科技投入, 与时代接轨, 引用多种新技术, 科学处理废水问题, 切实按照国家标准行事, 以此来保护水资源。
(三) 强化水利管理
随着城镇化步伐的加快, 强化一系列水利管理手段, 能够有效于提升水利管理水平, 促进水利事业更好、更快地发展。在城市建设过程中, 由于人们缺乏水资源保护意识, 导致城市污水排放量逐年增加, 进而引发水资源污染问题。因此, 加强水利管理手段势在必行, 首先要做好宣传工作, 呼吁所有人共同保护水资源;其次, 相关部门要发挥自身引导作用, 加强监督管理, 一旦发现污水乱排放的现象, 要及时处理, 并督促各单位引用先进污水处理设备, 尽可能的降低水污染。我国近些年也出台了不少相关法律法规, 并结合实际情况制定了一套水利管理体系, 为水利管理工作提供了法律依据。但在今后的发展过程中, 相关单位还要不断提高管理人员的综合能力与职业素养, 明确各部门只能, 要求他们必须按照国家规定的管理制度开展工作, 确保各项管理手段落到实处, 打造一支高水平的水利管理队伍, 确保管理工作的有序开展。
此外, 水利单位还要重视水利技术的管理, 在不违反管理制度的前提下, 充分发挥技术的作用。工作过程中, 要不断加快水利管理中监督机制的建设, 并结合以往工作经验, 对其进行完善, 科学有效的管控水利技术。
四、结语
综上所述, 水利事业在社会发展过程中占据重要地位, 作为一项基础产业, 为了保障生活用水质量, 需要进一步加强水利建设。总所周知, 水资源是不可再生的, 其也是人们日常生活必不可缺的一种资源, 当前世界资源紧缺问题日益严重。对此, 水利部门的相关工作者应当创新、引进现代化水利技术, 提高水利管理水平, 保证工作质量与效率, 推动水利事业大发展。
摘要：在水利管理方面, 相关工作人员必须根据实际情况, 大力创新水利技术, 在创新中求发展, 力求进一步提高水利管理能力。本文首先分析了当前我国水利管理现状, 基于水利技术与水利管理的关系, 深入探讨创新技术和提高管理能力的方法, 以供参考。
关键词：水利管理,技术创新,管理能力
参考文献
[1] 谢子渊.水利技术创新与水利管理能力提升浅议[J].农业科技与信息, 2017 (22) :110-111.
水利管理范文第2篇
【摘 要】文章着重从标底预算编制、评标定标、甲供设备材料管理、工程设计变更、竣工决算审计等关键环节，就加强工程造价管理与控制的方法进行了探讨。
【关键词】水利工程建设 造价管理 控制方法
水利工程建设是项复杂的项目，操作过程要规范，严谨，要从预算到施工都要制度化，科学化，笔者从事水利工程建设多年，颇有体会，现笔端于后：
一、水利工程建设要准确编制标底预算，严格公正评定标
严格编标预算管理的目的，在于力求工程编标预算准确，合同造价科学合理。在决定工程造价高低的因素中，合同造价是最重要的一环，为达到合同造价的准确合理，预算编标中应把住以下几个关口。
（一）制定严密的招标文件
编标人员要持证上岗，并专门从事相关专业，分工明确、责任到人，土建、装饰、安装编标人员积极配合、相互沟通，避免专业间的脱节。
标底预算编制人员要全过程参与图纸会审，提前熟悉图纸，同各专业人员一道审定答疑会议纪要并下发各投标单位，使之对图纸形成共识，更加公正、公平地参与工程编标、投标，防止施工和决算过程中，甲乙方相互扯皮现象的发生。
（二）坚持严格的评标制度及评标程序
审查标底时要重点做到四审达到四防：审查工程量，防止多算错算；审查分项工程内容，防止重复计算；审查分项工程单价，防止错算错套；审查取费费率，防止高取多算。要坚持严格的评标制度，通过修订标底造价，确定招标合同价。
二、水利工程建设要注重加强甲供设备、材料的投资管理
甲供设备、材料投资也是左右工程造价的重要因素之一。在工程建设中，甲供设备材料必须坚持以大渠道供货为主，市场自行采购为辅。在自行采购时，由主管工程的机关、工程指挥部共同参与，坚持三人同行、货比三家，力求质优价廉，大型的设备订货可采取招标方式，在签订的合同中要明确质量等级和双方责任义务，设备材料进场后如有质量问题，现场施工代表及施工单位有权拒收，以达到保证供货质量、节省设备材料投资的目的。
三、水利工程建设要严格办理设计变更签证
（一）工程建设严格按投资计划执行
严禁擅自提高建设标准，严禁计划外开工项目。有些对原设计影响很小的修改项目，只经甲、乙双方确认就可执行，对某些有可能引起造价较大的变更，如设计不适合使用要求，平面布局、建筑结构及装修标准有大的变动，需要召开建设方、承建方和设计方三家参加的联席会议，从技术、经济等方面进行论证商定，达成一致意见并形成文字纪要备案。
（二）严格设计变更签证审批程序
一般性变更由甲方现场代表起草，交施工负责人及工程指挥部领导审批，大项的变更，应先做概算，报主管首长批准后实施。同时要注重变更的合理性，对于不必要的变更坚决不予通过，对于某些不合理或保守设计，在满足使用要求的前提下，通过优化设计，可降低工程造价。
（三）加强对设计变更工程量及内容的审核监督
对于变更中的内容及工程量增减，由施工、预算人员进行现场抽项实测实量，以保证变更内容的准确性。制定统一的设计变更管理办法，要求变更单编号连贯一致，提高变更单的内容质量，同时变更要准确及时。
四、水利工程建设要注重竣工决算时严格设计变更单的审查
除在施工过程中严把设计变更签证关外，在竣工决算时，决算人员须从专业角度对设计变更进行审查，主要包括以下几个方面：
（一）审查设计变更内容是否符合规定
查设计变更内容与原工程标底预算是否重复列项，即设计变更增加的经费是否已包含在合同造价中，如有上述情况，应与签证人员联系补充修改，使其符合规定后，再进行调整修改。
（二）审查手续是否符合规定
凡设计变更都应有建设单位和施工单位的盖章及现场人员的签字，比较重要的设计变更还应有设计单位有关人员的签字，方能生效，手续不全者不予计算。
（三）审查内容是否清楚
设计变更都应资料齐全，内容表达清楚，有具体的变更部位、变更原因、变更项目、数量，以及特殊情况的技术处理意见等。设计变更应满足做增减预算的要求，如有的变更内容不清楚或过于简单，应核实具体内容情况，补充设计变更签证。
（四）审查签证是否准确
有无把不属签证范畴的内容列入签证参与决算的情况，诸如施工单位自身原因返工的项目，施工现场临时设施项目，及施工单位现场用工等。
五、水利工程建设要抓好项目实施及竣工决算中审计制度的落实
目前在各施工企业经济独立核算的情况下，乙方都以获取最大限度利润为目的。因此，要把好开标前审计，开标、评标审计，定标、合同审计，及决算审计关。开标、评标、定标、合同审计，主要是审查其合法性合理性，公正性及可操作性，而竣工决算审计是最后一道关口，主要目的是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性，審计人员须秉公办事，坚持原则，从严把关；工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度，审减率直接和岗位责任、评功评奖等挂钩，只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。严格坚持项目全程审计制度，对有效控制工程造价必将发挥巨大作用。
总之，水利工程建筑要注重全程监管，从编制.造价.招标，施工，验收都要认真加强管理，只有加强全程管理，才可能保证工程质量。
水利管理范文第3篇
摘 要 当前，随着土地治理绩效评价体系的建立，以土地整治、土地复垦和开发为内容的整治工程为调整土地利用结构、拓展可利用土地范围带来了新的思路和模式。以土地整治中的农田水利设施建设为研究对象，探究其在农村土地整治中的作用，并提出了优化农田水利工程建设的相关建议。
关键词 农田水利设施；土地整治；后期管护
1 土地整治概述
土地整治，是指在一定的区域内，按照土地利用总体规划确定的目标和用途，以土地整理、复垦、开发和城乡建设用地增减挂钩为平台，推动田、水、路、林和村综合整治，改善农村生产、生活条件和生态环境，促进农业规模经营、人口集中居住、产业聚集发展，推进城乡一体化进程的一项系统工程[1]。
我国关于土地整治的研究始于20世纪90年代。在此之后，彭补拙、丁松等学者将土地整治划分为城市土地整治和农村土地整治，而且认为农村土地整治更为重要，是我国当前农村综合建设的重点。目前，农村土地整治主要包括土地平整工程、田间道路工程、灌溉排水工程、农田防护及生态环境保持、其他工程五大方面，其中灌溉排水工程就是我们所说的农田水利设施建设[2]。
2 农田水利设施建设现状分析
2.1 农田水利设施建设与土地整治紧密结合
土地是由气候、地貌、岩石、土壤、水文、植被、地质及各项人类活动构成的一个自然和经济的复合体，可见农田水利建设是土地整治的一项重要内容，二者密不可分。从土地整治的发展历程中可以看出，随着自然环境和社会经济发展的变化，土地整治的内容、目标在不断地调整和完善。越来越强调综合的土地整治理念，在土地整治过程中充分考虑经济、社会、生态等多方面的原则，达到可持续发展的目的，而不是过分注重某一个方面[3]。农田水利工程设计与规划、农田水利设施建设及管理不仅是土地整治的重要部分，其投资、建设、管理和后期维护也纳入到土地整治的体系中。整理目标由原先的以农业生产等经济因素为主导，到现在注重有效的土地利用和生态保护。因此，土地整治中的农田水利建设也包含了农田水利工程的科学规划、水资源保护及整体生态环境优化等功能。
2.2 农田水利设施建设在农村土地整治中的重要地位
由上可知，农田水利工程是农村土地整治工程的组成部分。从工程预算上来看，农田水利设施建设是农村土地整治工程的主要组成部分。本研究以宁乡县坝塘镇、南田坪乡农村土地整治项目为例，本项目工程施工费总投资金额为6 272.94万元，其中土地平整工程预算为125.06万元、田间道路工程预算为1 358.90 hm2、灌溉排水工程（农田水利设施建设）预算为4 769.76 hm2、农田防护及生态环境保持预算为19.22万元。农田水利设施建设的预算金额占到了总投资金额的76.04%，可见农田水利设施建设在农村土地整治中扮演着举足轻重的角色[4]。
2.3 农田水利设施在实施后农村土地整治中的现状
开展农田土地整治工作，兴修农田水利设施在改善农业生产条件、促进粮食增产增收方面发挥了重要的作用，但是由于缺乏后期管护，修好的农田水利设施再也不能发挥良好的作用。“一年新、二年旧、三年变得不管用”是部分地区农户对农村土地整治项目的评价。当前土地整治项目的实施是一项牵涉面广、系统性强、投入资金和精力巨大的工程，其中农田水利设施建设在土地整治项目中投入是最多的，但现在普遍存在因后期管护不到位，农田水利设施不能发挥实效的现象。
面对农田水利设施的现状，最紧迫的就是要做好农田水利设施的后期管护，确保让土地整治项目的效益长久，提高农业生产力。
3 农田水利设施建设在农村土地整治中的后期管护
做好农田水利设施的后期管护是确保发挥农田水利工程在土地整治项目中的作用，落实土地整治项目的惠民工程。本研究主要从确定管护原则、管护主体、管护经费和奖惩措施四个方面来对农田水利设施的后期管护工作提出建议。
3.1 管护原则
项目工程管护应坚持“谁受益，谁养护，谁管理”的基本原则。具体为：确保项目单体工程的长效使用，维护项目区群众的利益；引入市场机制，充分调动工程管护者的积极性；坚持责、权、利的统一，明确工程管护各方的利益与责任；坚持因地制宜的原则，充分尊重农民意愿，积极稳妥落实工程后期管护工作[5]。
3.2 管护主体
明确落实管护主体，按照“谁受益，谁养护，谁管理”的原则，项目竣工并验收后，项目主导部门应迅速与项目所在乡镇办理项目工程移交手续，将项目资产及管护职责移交给乡镇主管机构，由其作为总负责，并以合同或协议的方式，逐项明确管护目标、内容、措施和责任。
对于项目区内的农田水利设施这些具体设施的管护，乡镇主管机构可委托村集体通过承包、租赁、拍卖和业主负责等多种市场手段确定专门的管护主体；也可安排责任心强的村民代表、退休村干部组成管护小组，进行24 h专门维护[6]。总之，在明确管护主体身份的基础上，要充分发挥设施使用者的力量，形成以设施使用者管护为主，乡镇主管机构定期监督检查的管护局面。
3.3 管护经费
多渠道筹集管护资金，才能使项目后期“有钱管”。工程后期管护资金的来源渠道主要包括：土地承包经营者自筹资金，对于微型农田水利工程是农户自己使用的，其产权归农户所有，实行“自用、自管”的原则，资金由农户自筹；从省级新增建设用地土地有偿使用费中，按一定比例提取工程后期管护资金，这种资金筹集渠道是实施最广泛的一种渠道。但随着土地整治项目数量越来越多，新增建设用地的增长数量要慢于土地整治项目的增长数量，导致部分地区的新增建设用地使用费填不满后期管护资金的缺口；基础设施经营权拍卖所得（产权激励制），这种渠道的原理在于运用市场机制，在广泛征得村民意见的基础上，科学设定泵房等农田水利设施的使用费标准，将设施使用权分标段进行拍卖，竞得人负责这些设施的日常管理和维修，并享受其他村民使用设施所得的收益。这种措施在有效激发村民管护热情的同时，为后期管护提供源源不断的资金保障；项目竣工后结余的工程施工费关于后期管制资金，该渠道只适用于土地整治项目中，工程施工费有结余的情况，不具有普遍适应性[7]。
3.4 设立奖惩制度
严格考核奖惩，使项目后期能够“管得住”。建议各县（市）根据农田水利设施的后期管护情况实行奖惩。按照下级服从上级的原则，实行上级对下级定期检查制度，检查后，对管护措施落实到位、项目后续利用效益显著、社会反响好的地区，实施相应的鼓励措施或政策，并可为其上报更多的土地整治项目；反之，短期内不再对各级上报的土地整治项目予以受理。
4 结语
农田水利设施的建设既是农业生产能力提高的关键，也是确保农民增收的主要措施。利用好农村土地整治工作中兴修的农田水利工程，有利于改善我国农村基础水利设施的改善，促进农业产业结构的调整，从而增加农村农民财产性收入。本研究旨在于探讨如何有效解决农村土地整治工作中农田水利建设的后期管护问题，并针对问题提出相应的解决措施，确保农田水利设施建设在农村土地整治中发挥的重要作用，改进农民的生产生活方式，为社会主义新农村建设助力，使农业现代化建设实现质的飞跃。
参考文献
[1]陈云鹏，陈艳珍.对农田水利设施建设的思考[J].理论探索，2011（4）：80-82.
[2]刘石成.我国农田水利设施建设中存在的问题及对策研究[J].宏观经济研究，2011（8）：40-44.
[3]余周武，龙振华.对农田水利设施产权制度改革和创新运行管护机制试点成效的思考[J].中国水利，2016（8）：34-36.
[4]艾华文.关于农田水利设施建设的几点思考[J].民营科技，2015（7）：215.
[5]陈亚恒，王晋，李子良，许皞.河北省农村土地综合整治中农田水利基础设施建设分析[A].中国农业工程学会（CSAE）.中国农业工程学会2011年学术年会论文集[C].中国农业工程学会（CSAE），2011：6.
[6]杨绍荣，董甲敏.农田水利工程在农村土地整治中的发展探究[J].科技与创新，2016（6）：41.
[7]张凯，马培衢.农田水利建设与管理：国际经验与启示——以中国河南省为例[J].世界农业，2016（2）：51-55.
（责任编辑：赵中正）
水利管理范文第4篇
由于当今中国学校教育主要是以班级为单位进行的课堂教学，二者之间的关系就更为密切了。班级管理和课堂管理有一些共同的原则和行之有效的策略。
班级不仅是一个生活的共同体，也是一个学习的共同体，有着“自我管理、自我服务、自我教育”的功能。学习共同体是指一个由学习者及其助学者(包括教师、专家、辅导者等)共同构成的团体，他们彼此之间经常在学习过程中进行沟通、交流，分享各种学习资源，共同完成一定学习任务，因而在成员之间形成了相互影响、相互促进的人际联系。班级作为学习共同体和生活共同体，是在共享性的、协作性的学习活动中和社会生活中形成和发展起来的。
班级管理的效能在很大程度上取决于教师个人的声望。优秀教师的声望往往先于他们的个人形象而广为传播。因此，同事之间的相互欣赏和支持就变得非常重要。每个学期开学的第一天教师就要和学生一道制定班级的规章制度，并且在日后的教学过程中要不断地予以强化。你要不断地检查学生对班规的理解情况，这一点是至关重要的。
在学生的学习过程中，班级成员之间的社会性互动对于知识的建构有极重要的意义，这其中有反馈、强化、修正、丰富、重组。班级作为学习共同体，对于满足学生的情感归属的需要、自尊和成就感，从而培养学生社会参与的意识和技能(诸如认真倾听、有条理地表达、吸纳他人的思想观点，勇于承认自己观点的缺陷和不足等等)都有其重要意义。
课堂管理是为了学生学术和人格发展，教师所采取的维护顺畅和有重点的活动流程的所有行动。教学的一个特征就是不可预测性，教师工作在一个学生行为每天都不同的环境中，一些难以预测的事件经常打乱教学的原有次序。而课堂只有是有秩序的地方，课堂的效率才能得到保障。
良好的课堂管理是有效教学的一个重要条件，有序而融洽和谐的班级氛围，是真正学习发生的智力背景。无论是课堂管理，还得班级管理考验的都是教师的领导力。教师的领导力很大程度上取决于教师的人格特质。正如赞可夫所指出的：“教师这门职业要求于一个人的东西很多，其中一条要求自制。在你叫喊以前，先忍耐几秒钟，想一下：你是教师，这样会帮助你压抑一下当时就要发作的脾气，转而心平气和地跟你的学生谈话”。为学生提供满足需要的学习环境，不仅要阻止不负责任的行为，更要借助于人类的内部需要来鼓励学生投入高质量的学习。这就需要教师是一个能够鼓舞人和激励人的人。 作为一名教师，你应该关心学生的心理动机发展、社会协调和个人成长。你还必须留意学生的情感需要，因为它们不能完全与认知需要相分离。比较合乎理想的是，你要创造一个课堂学习共同体，你和你的学生在其中愉快地相互帮助以创造知识。
在处理与学生的关系时，你要努力做到公平。对不当行为必须一视同仁，不要计较犯错者是谁，而对所有表现良好的学生则要加以激励。尤为重要的是，要让你的学生相信，他们不会由于民族、种族或性别的原因而被另眼看待。每一个学生都享有免受骚扰和心理安全的权利，他们应当生活在不受他们威胁和敌对的环境和氛围中。
所有学生都需要知道老师是否公正地对待他们。一个教师是否公正地对待他们的信任就取决于学生的这种理解。当你的学生相信你是一个不公正的老师，他们就会失去上进心，就可能导致学业成绩的下滑。你也可能面临需要处理的更多的纪律问题。
当然，课堂管理不仅仅是一个教师如何与学生打交道的问题，一个课堂的公正问题，它还涉及课堂的环节与实施。如课堂小结，即课堂结束后扼要重述主要观点，从而帮助学生将新信息融入到连贯的、可理解的整体中。
良好的课堂管理有许多的原则，其中一条是“新生与严格要求相结合”。课堂应该成为有秩序和讲礼貌的地方。我常说：“课堂不是咖啡馆”，意思是课堂是神圣的地方，不能过于随便。在课堂里，师生之间要以礼相待。教师对待学生尤其不可过于随便，不可口无遮拦地想怎么说就怎么说，更不可用极端的语言当众批评学生。当课堂成为一个充满礼貌的环境时，学生不仅会感到安全，也能够提高学生的自尊和自制，许多纪律问题就可以行到避免。
课堂管理也有一些技能，如课堂上教师暂停教学而对已经学习的内容进行要点的归纳，以便帮助学生查验、思考刚刚介绍的知识与整个课节要点之间的关系的阶段性小结。这可以起到及时反馈和强化作用。还如为了改善学生行为，将行为不当的学生隔离开，使之影响其他人的行为最小化的课堂隔离。
水利管理范文第5篇
危机管理应急机制问题探讨
内容摘要：危机常常以各种不同的形式出现，给人们带来生命和财产损失，对社会造成不利影响。政府为应对危机采取了种种措施，并建立了危机管理机制，本文对危机管理的应急机制进行探讨。笔者认为，为提高应对危机的能力，应当进一步完善危机预警机制，快速反应机制以及相关法律
法规。
关键词：危机预警快速反应机制
危机常常以各种不同的形式出现，给人们带来生命和财产损失，对社会造成不利影响。因而研究危机管理具有重要意义，本文对危机管理的应急机制进行探讨。
危机与危机管理
关于“危机”一词的含义，学者们从不同的角度进行理解和阐述。对于危机的界定不尽相同，但意思相近。所谓危机，是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，并且在时间压力和不确定性极高的情况下，必须对其作出关键决策的事件。
从时间系列的角度分析,危机事件遵循一个特定的进程或是发展周期。危机事件和其他事件一样从最初的发生发展到危机爆发、持续直至结束，有其自身的生命周期。对于危机管理通常是结合时间因素进行的，即根据危机自身的生命周期，将危机管理划分为不同的阶段，在危机的发生、发展的每一个阶段分别采取不同的应对处置措施。
格林(Green)认为：危机管理的任务是尽可能控制事态，在危机事件中把损失控制在一定的范围内，在事态失控后要争取重新控制住。米特罗夫和皮尔逊认为收集、分析和传播信息是危机管理者的直接任务。危机发生的最初几小时(或危机持续时间很长时的最初几天)，管理者应同步采取一系列关键的行动。这些行动是“甄别事实，深度分析，控制损失，加强沟通”。薛澜认为，从最广泛的意义上说，危机管理包含对危机事前、事中、事后所有事务的管理。在危机到来之前，应当尽量地避免危机;一旦危机发生，则要迅速采取措施阻止危机的进一步发展、扩大，尽量减少危机可能造成的损失;当危机结束后，要迅速进行恢复重建，尽快恢复生产、生活，并且进行总结学习。
建立应急管理机制的必要性
预警机制和快速反应机制是危机管理中两项最基本的制度，能够最大程度地减少由于公共紧急状态给民众生命和财产所造成的损失和给正常的社会秩序造成的巨大破坏。
危机事件具有突发性、紧急性，危机发生的时间、地点往往是不可预见的，危机的发生往往是出乎人们意料的。同时，危机事件又具有很高的不确定性，危机事件的发展受到多种因素的影响，其影响范围等在事前均是未知的。比如自然灾害引发的危机，其发展受到诸多外界因素的影响，另外，对于危机采取的处置措施不同，也会对危机的发展产生很大的影响。为应对危机，应当在平时进行主动监测，对收集到的信息进行分析，若发现可能引起危机的征兆则应尽快采取措施，以避免危机的发生。而当危机一旦发生，则应当尽快采取措施，隔离、控制危机，尽量减少危机造成的生命和财产损失。因此，必须建立应急管理机制，以便预防和控制危机。
如前文所述,危机管理，从最广泛的意义上说应当包括危机的事前、事中、事后的管理。危机事件也和其他事件一样，其形成有一定的过程，只是该过程长短不同，危机状态也是逐步发展而形成的。危机发生前，一般会有一些先兆。如果能够及时发现这些可能导致危机的先兆并采取适当的措施，则可能防止危机的发生。在危机发生之前采取措施，降低危机发生的可能性，尽可能将危机化解于萌芽阶段，避免危机的发生,并且为积极应对危机做准备。因此，要建立危机预警机制，将对危机的事前预测、控制纳入日常管理中。
危机发生前的准备阶段对于危机管理而言是十分重要的阶段。通过收集到的大量信息，根据科学的依据进行分析，能够对可能引发危机的事件的前兆进行防范、加以疏导，争取将危机的前兆消灭在萌芽状态，从而避免危机的发生。但是，建立了预警机制，也并非所有的危机都能完全避免。
水利管理范文第6篇
一、水利档案的管理
(一) 水利档案的概念。水利档案从其本身来说, 它是水利事业的构成。它为水利建设提供数据来源, 是水利事业的一项准备工作。是水利事业开展的基础, 水利事业的开展需要水利档案为其提供具体数据上的参考和水利建设方法上的推荐。如果从水利档案的管理和水利事业的关系来看, 水利档案按惯例是否完善, 直接影响水利事业的发展。如果水利档案管理工作有秩序, 有效力地开展, 并为水利事业所充分利用, 就会大大增强水利事业的工作效率。反之, 如果水利档案管理工作不能够科学, 高效地进行, 则会阻碍水利事业的进行。也会阻碍水利事业的发展进程。
(二) 水利档案的特点。水利档案的内容具有不完整性的特点。水利工程是比较个别的, 存在于不同的时间和不同的地点。加上我国水利建设初期对档案信息搜集的不够全面, 还有就是水利建设期间不同工程会有一定的重建改造, 会在很大程度上造成水利档案搜集的不完整性。如果不能采取有效的搜集措施, 则会造成水利档案的搜集不够完整。相关水利档案搜集部门不能开展准确有效的水利资料搜集工作, 也就是水利档案搜集人员的素质达不到应有的水平, 在实际水利档案搜集中没有以负责、认真的态度开展工作, 都会造成相关水利档案信息的搜集出现问题。水利档案搜集的时候, 需要对不同时期的水利档案资源进行搜集, 然后还需要对不同时期水利档案资源的搜集进行规范地整理, 也就是水利档案资源存在着定期的变化性质。这就需要在进行水利档案搜集的过程中对大大小小的水利工程资料进行完整的搜集, 还需要对不同时期的水利档案资源进行整合, 比如一个水利工程在不同的时期会有重建、修改的工作, 这些也需要纳入水利档案搜集的过程当中去。水利档案管理的不合理因素, 由于水利档案资源的搜集是一个比较繁琐的工作, 这就需要水利档案搜集人员有着很高的素质和职业操守。
(三) 水利档案的重要性。水利档案资源的搜集对于水利工程来说, 是前期的准备工作。像盖房子时要打的地基一样, 水利档案资源搜集是基础性工作, 是十分重要的, 如果不能在水利建设之前进行全面的水利档案搜集工作, 水利档案资源建设也就不能展开。因此, 水利档案资源是必不可少的。水利档案资源能够为水利工程提供以往的水利建设经验, 从而能够提高水利建设的工作效率。通过对之前资料及水力资源的搜集, 会避免水利建设走很多的弯路, 能够提高水利建设人员的工作效率。水力档案资源之所以必不可少, 还在于它的时效性较强。它通过对不同时期水利建设资料的搜集以及应对新的水利建设和以前水利建设的更新, 会有不同时期的水利档案资源随着水利建设技术的提高而不断地更新, 这就为水利建设提供新鲜的血液。水利档案资源还具有前瞻性的作用, 它会根据不同地质情况类型的水利建设提供指导, 它是一个活动的能够为水利资源建设提供技术支撑的大数据库。从而节省了许多地质勘探和水利建设调查的时间, 为水利建设提供范例和参考。
二、水利档案管理工作的开展现状
(一) 水利档案管理工作的开展。首先, 水利档案的收集是水利档案管理工作开展的前提, 对水利资源建设进行完整的资料收集, 这就耗费了很大的人力物力财力, 比水利资源管理工作要繁琐很多。所以水利档案的搜集工作是水利档案管理工作的前提条件。其次, 对于水利档案工作的开展应该采取集中整理和分散搜集有效结合的方式。分散搜集是针对水利建设空间跨度较大这一特性提出的方式, 分析不同地方的水利建设, 分散进行各个不同区域水利建设的搜集, 以方便后期进行水利档案资源整理的时候, 把同一类型的水力档案资料归纳在一起, 还可以根据不同的水利建设情况进行比照, 实现水利档案的综合管理和有效利用。
(二) 水利档案管理工作中出现的问题。水利档案管理人员的管理素质较低, 积极性不够高。档案管理工作是一个比较复杂的、有需要定时对其补充的综合性管理工作。有些部门对档案管理工作的重视不够, 直接导致工作人员没有认识到档案管理工作的重要性, 只是进行一些简单的归纳整理, 而不能够进行完整的档案搜集与完善。另外还有一些水利档案管理工作人员不能按照部门预先制定的制度工作, 存在着一些侥幸心理, 认为水利档案管理工作是不会受到领导审查的, 从而私自减少对水利档案管理工作的管理。还有就是档案管理工作内部的人员构成不统一, 也就是人员素质有高有低, 一些部门会轻视水利档案管理工作, 会找一些非专业的人员进行水利档案管理的工作, 在一定程度上导致水利档案管理工作效率下降, 也会影响档案管理工作的准确性和实效性。
(三) 水利档案管理工作的现阶段优势。水利档案管理工作在信息发展较快发展的今天, 也有其优势的一些方面。一方面, 高科技的快速发展为水利档案管理提供了技术支持, 档案管理工作可以结合网络、信息等一些新的发展, 而逐渐提高自己的工作效率。例如:建设网络水利档案管理的管理平台, 使不同的部门可以在网上共享水利档案资源, 会极大地减少水力档案资源共享的时间, 从而提高水利档案管理工作的效率。水利档案管理工作还有人才上的优势, 随着现代教育制度改革, 水利档案管理工作人才也有了可观的数量, 为档案管理工作提供了更多的管理理念。还有就是国家对水利工程建设的提倡, 国家经济实力在不断地提升, 也开始增加对水利工程的建设与研究工作, 加大了对水利工程建设的资金投入。政府出台的一系列水利建设的政策也会为水利档案提供新的内容, 还给水力资源管理提供了政策支持。
三、优化水利档案管理工作的建议
(一) 推进科学的管理体制建设。增加水利档案工作的研究, 建立一个比较完整的水利档案管理体制, 档案管理工作的开展需要有一个比较完整的体制, 用来约束水利档案管理人员, 进行有效的档案管理工作。水利档案管理工作需要有严格的管理措施, 以及与之相匹配的管理制度。部分档案管理部门不能够有效地建立部门规章, 去约束在水利档案管理工作中出现的消极情绪。
(二) 把握档案管理工作的规律。加大对相关管理人员的培养, 为档案管理工作提供人力上的支持。保障档案信息的有效利用。最后, 在进行水利档案管工作管理的时候, 应该反复对水利建设项目进行跟踪调查, 达到对水利档案管理的全面性掌控, 从而优化水利档案管理工作, 促进水利事业的健康和可持续发展。
总之, 水利档案管理工作是水利事业顺利发展的保障, 同时也是其重要构成之一。水利档案管理工作对水利工程数据的收集有重要意义, 优化水利档案管理工作, 能够为水利事业建设提供所必需的资料。所以, 推进水利事业向前进步, 就必须深度优化水利档案管理工作。
摘要：本文在对水利档案管理工作进行分析研究的基础上, 提出水利档案管理工作的概念与特征, 并分析水利档案管理工作的现状。总结出水利档案管理工作的重要性, 以及优化调整水利档案管理工作的建议。
关键词：优化管理,水利档案,水利事业,健康发展
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