卫生文化范文第1篇
一、推进卫生职业院校校园文化建设的思考
要有效推进卫生职业院校校园文化建设, 就必须要对现有的管理模式进行有效的改革和创新, 将更多的职权进行分解, 下放到二级管理部门。同时, 管理人员必须要积极转变管理思想, 以现代化的管理理念和管理方式, 对卫生职业院校进行科学、高效的管理, 从而更好的凝聚人力和物力, 为校园文化建设奠定基础, 全面推动卫生职业院校的发展和进步。
二、推进卫生职业院校校园文化建设的主要建议
(一) 从全局角度出发针对顶层加强规划设计
建设校园文化不是改革卫生职业院校的某一部分, 而要是在全校内全面推广文化建设。因此, 必须要具有全局观念, 从全局的角度出发开展校园文化建设工作。而在进行校园文化建设的过程中, 首先要对卫生职业院校的顶层进行科学的规划和设计。例如, 对校园建设、学院标识、制度、组织机构设置等等, 做出科学合理的规划设计。在进行规划设计的过程中, 需要注意必须要围绕办学理念和指导思想展开, 将校园文化内涵与具体的建设实施项目结合起来, 从而充分发挥出强大的教育力量, 有效推动卫生职业院校的发展和进步。
(二) 在具体建设过程中必须要突出特色和个性
卫生职业院校作为一所教育机构, 其最终目的是培养优秀的人才。因此, 在具体实施校园文化建设的过程中, 不但不能违背这一办校宗旨和最终目的, 而且还要充分体现出这一目的性。在各个学院或系部的校园文化建设中, 要充分突出该学院或系部的特色及风格, 实现个性化的校园文化建设。例如, 在护理系, 就要充分突出南丁格尔精神, 体现出护理人员敬业奉献、救死扶伤的精神面貌。此外, 各个学院或系部必须要充分重视师资队伍的建设, 并且不断加大建设力度, 建设一支优秀的教师团队。这不仅是校园文化建设的重要内容之一, 更是卫生职业院校发展的重要根本, 也是学风、教风和校风建设的重要基础, 对推动卫生职业院校的发展进步, 具有至关重要的影响。
(三) 从整体推进校园文化建议
推进卫生职业院校校园文化建设, 必须要从整体出发, 在物质、精神和制度三个方面全面推进校园文化建设工作。这就需要卫生职业院校的各个部分共同参与、相互配合才能够实现。结合卫生职业院校的实际条件, 结合卫生职业院校发展的长远利益, 切实的推进校院文化建设。
首先, 加强卫生职业院校的物质文化建设, 是实施校园文化建设的重要基础。通过物质文化建设, 能够营造一个良好、优美的校园环境。通过整治校容校貌、加强环境绿化美化工程建设等方式, 使卫生职业院校焕发出全新的精神面貌, 在营造优美环境的同时, 还要突出教书育人功能, 为推进卫生职业院校的发展进步, 做好准备。
其次, 在物质建设的基础上, 卫生职业院校还要加强精神文化建设, 提高学风、教风和校风建设水平, 在校园中营造良好的教学氛围。除此之外, 卫生职业院校还要加强品牌文化建设, 通过举办各种校园活动, 如开学及毕业典礼、校园文化节、专业技能竞赛等活动, 将思想、艺术以及学术进行充分的有机结合, 实现学术与专业并重。逐渐形成卫生职业院校的特色, 最终形成个性鲜明的院校品牌形象, 进而借助品牌的力量, 带动卫生职业院校的学风、教风以及校风发展, 带动卫生职业院校校园文化的整体发展, 在校园内形成健康的文化气息。
最后, 制度文化建设是必不可少的, 通过建立完善的校园管理机制, 是保证各项校园文化建设措施能够得到落实的重要根本。因此, 必须要加强卫生职业院校管理机制的建设, 加强各种学院以及系部组织机构的联系, 使其形成一个整体, 从而为校园文化建设工作的开展和实施, 做出有效的保障, 确保各项校园文化建设措施能够畅通无阻的实施, 能够得到彻底的落实。此外, 最重要的一点, 还是要不断完善卫生职业院校的规章制度, 以规范的制度引导价值观, 指导师生的行为。良好的制度是培养优秀校园文化的沃土, 因此必须要加强制度建设, 同时还要建立强而有效的制度执行措施, 保证各项制度能够得到有效落实, 充分发挥作用。
(四) 加强人际关系建设, 构建和谐校园
在校园中, 存在多种多样的人际关系, 而良好的人际关系, 是校园文化建设的重要组成部分。学生与学生之间的关系, 学生与教职工之间的关系, 教职工与教职工之间的关系等等, 都是校园中存在的人际关系。人是组成校园最基本的元素, 因此建设良好的人际关系, 其根本也就是在建设校园, 建设校园文化。通过构建良好的人际关系, 能够有效调动学生和教职工的积极性, 从而有效提高卫生职业院校的运行效率, 有效提高教学质量, 同时还能够营造出积极向上的校园氛围, 增强卫生职业院校的凝聚力。无论是对教学工作的开展, 还是对校园文化建设, 都具有积极的促进作用。
第一, 在卫生职业院校内, 必须要构建畅通无阻的沟通渠道, 使广大师生以及工作人员, 能够进行有效的交流和沟通。积极调动广大师生及工作人员的积极性和主人翁精神, 提高自身的责任感, 为加强卫生职业院校的校园文化建设积极提供有效的建议。
第二, 卫生职业院校的各个职能部门, 特别是学院的党委、院办、宣传部门以及工会等关键职能部门, 必须要积极加强交流和沟通, 统一思想, 为加强校园文化建设献力献策。除此之外, 职能部门还要加强对教职工思想的教育和引导, 通过文娱活动、学术交流等方式, 有效引导校园舆论, 引导校园的精神文化, 积极传播正能量, 营造出健康、向上的校园环境。
第三, 教师作为传授学生知识的人, 对校园文化风气, 具有非常重要的影响, 甚至对学生的思想价值观念, 也具有重要的引导作用。因此, 卫生职业院校必须要加强师风师德建设, 这是建设校园文化的关键条件。卫生职业院校的教务处等学务部门, 必须要充分发挥作用, 加强与教师的交流和沟通, 积极提高教师的道德修养和职业能力, 督促学风建设, 使教师在能够为学生起到表率作用, 形成良好的学风、教风和校风。
第四, 学生是构成校园的主要群体, 因此推进卫生职业院校校园文化建设, 避不开学生群体的参与和支持。因此, 卫生职业院校的学生会、团委以及各个学工部门, 也要充分发挥出职能作用, 积极调动学生的积极性, 对学生思想进行积极引导, 充分发挥学生的主体作用, 从而形成良好的学风及校风。
第五, 卫生职业院校的后勤部门为院校的正常运行, 提供了重要的保障。因此, 在建设校园文化时, 后勤部门也重点建设区域。必须要在后勤部门树立起主动服务理念, 积极主动为全校师生服务, 为推动卫生职业院校校园文化建设, 做好后勤保障。
三、结束语
建设卫生职业院校的校园文化, 是一项长期、复杂且全面的工作, 需要全校领导、师生以及相关工作人员的共同努力。因此, 必须要调动全校人员的责任感和主人翁意识, 积极主动参与校园文化建设, 全面推进卫生职业院校校园文化的发展和进步。
摘要：学校的精神文明建设对教育质量的提升以及人才培养, 具有非常重要的作用, 而校园文化作为学校精神文明建设过程中的关键影响因素, 是学校精神文明建设的重点内容之一。要营造良好的校园氛围, 给学生提供一个良好的学习环境, 就必须要建设健康、和谐的校园文化。本文对推进卫生职业院校校园文化建设进行深入的分析与思考, 并结合实际情况, 提出靠的建议。
关键词：卫生,职业院校,校园文化,建设
参考文献
[1] 夏燕萍.医学职业精神培育融入校园文化建设的研究与思考[J].卫生职业教育, 2018, 36 (11) :1-3.
[2] 夏燕萍.卫生高职校园文化中医学职业精神的培育路径[J].文教资料, 2018, (2) :42-43.
[3] 孙新红.医科大学生人文关怀精神的培育研究[D].济南:山东大学, 2017.
卫生文化范文第2篇
一、加强领导，健全组织和制度，进一步贯彻《某省爱国卫生条例》
1、按照《某省爱国卫生条例》精神，要求某市水利局局属各单位要进一步加强爱国卫生工作的领导，建立健全爱国卫生工作制度和组织，要专兼职爱国卫生工作人员，负责本单位的爱国卫生工作，制定2009“爱国卫生工作领导小组”和“爱国卫生工作计划”。
2、贯彻宣传《某省爱国卫生条例》十周年，要利用宣传栏、展报、宣传画册等形式进行宣传《条例》和《条例》出台的意义，及《条例》中规定的各部门职责及市民的权利和义务等。
3、要求各单位要认真组织学习《某省爱国卫生条例》，使广大干部职工明确开展爱国卫生运动的重大意义，提高其依法行政的意义。
二、层层动员，全民参与，大力开展第十八个“爱卫月”活动
局属各单位要按照省市爱卫会的要求，发动干部职工广泛参与，积极开展第十八个“爱卫月”活动。爱卫月着重开展周末义务劳动、卫生检查评比、健康教育宣传活动。周末义务劳动主要社区主要干道及背街小巷为主，以消灭“四害”孳生地为目的，充分发动广大干群参与，搞好主要背街小巷、社区和单位内外环境卫生，解决干部职工反映突出的卫生问题，实实在在为民办实事。局属各单位要组织对社区、单位及家庭进行卫生检查评比，开展创“卫生家庭”、“卫生社区”“卫生达标单位”活动。达到先进标准的家庭、社区、单位的，要予以表彰。健康教育要以单位、社区为主体，通过宣传栏、宣传画册、广播电视等形式宣传爱国卫生及卫生防病知识，提高全民的环境和自我保健意识。
三、全面动员，加强领导，广泛开展除“四害”工作
除“四害”工作要充分发动干部职工参与，坚持以环境综合治理为主的有力措施，针对“四害”各自的生长规律、生活特点，合理使用化学除害药品，灭杀“四害”，最大限度地控制“四害”密度。重点地区要引进市场运作方式，让专业公司承包除害，确保有效控制各种传染性疾病在我局发生和流行。
四、抓示范，巩固“争创”成果，以点带面，大力开展“卫生先进”争创活动
按照省市区爱卫会关于开展“卫生先进”争创活动的通知要求，局属各单位要积极创造条件，踊跃参与“争创”活动。通过树立典型，弘扬卫生先进，以点带面，指导和促进我局爱国卫生工作向纵深发展。
五、深入宣传，狠抓示范，全面开展健康教育促进行动工作
健康教育工作以结合我市创建国家卫生城市、省级文明城区创建、“爱卫月”等活动，开展健康教育宣传活动。采取多种形式，在广大干部职工中深入持久地开展健康教育工作，充分利用“爱卫月”世界无烟日“爱眼日”、“爱牙日”等活动，进行一系列健康教育知识宣传活动，不断增强广大干部职工的健康意识。继续开展“双万行动”，按照省市区爱卫会要求，结合我局健康教育工作的实际情况，积极开展工作。
六、各司其责，齐抓共管，共同把全局爱国卫生工作推上新台阶。
局属各单位爱卫会工作要制定部门职责，单位各科室要各司其责，齐抓共管，常抓不懈，动员全体干部职工广泛参与。要进行卫生监督，做好预防和控制重大疫情及各种传染病的发生、蔓延，解决好本单位的垃圾、污水污物的无害化处理。要开展对干部职工的健康教育工作，普及卫生知识，改善办公条件和卫生设施质量，组织干部职工积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。要把爱国卫生工作所需经费列入预算，保证爱国卫生工作与水利建设进一步协调发展。要认真配合市、区爱卫会的工作，共同把我局的爱国卫生工作推上一个新的台阶。
卫生文化范文第3篇
办公室卫生管理责任区域划分
为创造一个整洁、舒适、优美的工作环境，树立公司的良好形象，特制定本卫生管理制度。
一、卫生管理的范围为公司综合行政办公楼各部门、卫生间、阳台、门窗、楼梯等办公场所及其设施的卫生。
二、卫生清理实行部门责任制，部门负责人为责任人。
公共卫生清理实行区域负责，区域划分为：
网络部:办公室男女厕所
咨询室负责:办公室大厅及阳台
企划部负责:会议室
财务室负责:楼梯/楼梯扶手
综合办及人力资源部负责：院长办公室
三、部门责任区卫生每周四集中进行清理一次。
四、各部门要认真对待卫生清理工作，积极主动地搞好卫生清理，不得因卫生清理不达标而影响公司的整体形象。
卫生管理准则
1.本公司为维护员工健康及工作场所环境卫生，特定本准则。
2.凡综合行政办公楼卫生事宜，除另有规定外，均悉依本准则执行。 3.综合行政办公楼卫生事宜，全体人员，须一体确实遵行。 4.凡新进公司人员必须了解卫生的重要与卫生管理制度，由办公室负责。
5.综合行政办公室各工作场所内，均须保持整洁，不得堆积足以发生臭气或有碍卫生之垃圾、污垢或碎屑。
6.综合行政办公室各工作场所内，严禁吸烟、随地吐痰。 7.如当天值日员工轮休或临时外出，自行安排部门其他员工替代，保证正常执行值日制度。未值日人员或未达到清洁标准每次处罚20元人民币，月底交予财务科从当月工资中扣除。
8.每日各部门责任区卫生清洁由各部门主任帮助督促指导，每日公共、个人区域整洁卫生由综合办及人力资源部检查考核，办公区所有人员无条件接受考核。
9.以上规定自2015年9月5日起执行望遵照执行，有违反规定者，处20元/次罚款，如当月值日部门或者个人被处罚三次以上者，扣除当月奖金。
10.每次扣除的罚金，列入单独计项，奖励给最佳清洁部门。
安徽XXX投资集团
卫生文化范文第4篇
根据《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》和兴安盟盟委、盟行政公署关于卫生下乡具体要求，根据盟卫生局卫生下乡工作实施方案意见，结合我旗实际开展了卓实有效的工作，现将卫生下乡工作总结如下：
加强组织领导、深入开展卫生工作
为了全面贯彻落实党的
“十六大”提出的全民族健康素质，实现全面建设小康社会的奋斗目标，确保卫生下乡工作的顺利实施，经局务会研究决定成立科右中旗卫生局卫生下乡工作领导小组，并下设办公室，具体负责组织实施卫生下乡工作。按照兴安盟卫生局卫生下乡工作实施意见，开展了积极稳妥，行之有效的卫生下乡活动。先后组织31支医疗队，医护人员135人，接受诊治患者1950人次。全年工捐赠药品、资金、物品折合人民币1.6200.00元，举办各类培训班15次，培训苏木嘎查卫生技术人员3200人次。在卫生下乡工作中，时刻以“三个代表”重要思想为指导，以务实的工作态度，扎实的工作作风，精益求精的技术深受农牧民的好评。
卫生下乡成绩显著
为解决我旗贫困地区缺医少药的实际问题，医疗队从最边远贫困嘎查开展巡回医疗，为农牧民选医送药，代钦塔拉苏木哈日沁扎拉嘎嘎查是一个典型的沙化严重，交通不便，群众生活水平很底的贫困嘎查，缺医少药。卫生局党委十分重视，组织医疗分队深入嘎查开展义诊活动，接待患者120人次，免费投放药品1900余元。同时，卫生局副科级以上领导与嘎查5名特困户结成“一助一”对子，每人捐款人民币100元，避免了因家庭困难而面临辍学的孩子。当看到被病魔困绕的一张张面孔又渴望得到诊治的农牧民时，他们顾不得喝上一口水，全神贯注为农牧民疗伤治病。卫生下乡活动深受广大农牧民的欢迎，不但解除了农牧民饱受疾病的痛苦，有减轻了他们的经济负担，同时也强化了农牧民卫生健康意识，使广大农牧民积极主动参与平时讲究卫生，改变陋习远离疾病的活动中来。使他们认识到只有健康的体魄才能全身心的投入到生产建设中，更好的为社会主义建设服务，实现全面小康社会。
加大宣传力度，强化健康意识
卫生下乡不单一是医疗队，同时也是卫生健康教育宣传队，走到哪里就把卫生健康知识带到那里，宣传与人民群众生活直接关系的医疗卫生保健知识，先后共发放卫生健康知识手册23622本、宣传单27300张。在旗电视台播放《全国九亿农民健康教育行动》电视系列片及“非典”防治知识，累计播放时间900分钟。5月4日组织旗卫生技术人员进行医疗卫生保健防治知识测试。6月22日在旗委、旗人民政府的高度重视和大力支持下，举办全旗卫生系统“非典防治知识竞赛”活动，这是对我旗医护人员的医疗预防保健知识的一次强化培训，有力地促进了我旗医护人员更好的熟悉掌握业务知识技能。
四、以卫生下乡为契机，开展对口支援活动
为了把卫生下乡工作落实到实处，做为一项长期重要工作来抓，建立和完善对口支援的卫生支援工作制度。旗人民医院与巴仁太本卫生院，旗蒙医医院与巴彦淖尔卫生院结成“一助一”单位，旗直医疗预防保健单位对口扶持一个苏木镇卫生院，苏木镇卫生院扶持嘎查卫生室，全面开展对口支援活动。旗人民医院、旗蒙医医院充分发挥了“传、帮、带”作用，帮助基层培训卫生专业人员，全面提高了苏木镇卫生院和嘎查卫生乡村医生的业务技术水平和综合服务能力。
施医疗救助，减免特困户患者费用
发扬救死扶伤的人道主义精神是医疗卫生单位的神圣职责。旗医院、蒙医院、中医院相继开展了绿色通道，设120、9699
9、4129999急救电话，巴镇地区及铁路接病人免费，其它地区均半价。并开设了特困户病房，为特困患者减免医药费，共减免人民币7200元。同时开展献爱心活动，共捐款人民币5600元，捐物折合人民币8000元。为特困患者免去诊疗时的后顾之忧，充分发挥了医疗卫生单位联系党和人民群众的纽带作用，使广大人民群众真正感到了党的关怀。
卫生文化范文第5篇
**区卫生局卫生监督所 (2012年12月21日)
2012年即将结束。梳理和回顾一年来的工作，繁杂充实，忙碌有序。本年度我负责区卫生监督所全面工作。在卫生局领导的正确带领下，在全体同志的大力支持和热情帮助下，各项工作得以顺利进行，并取得了一些成绩。现就一年来的工作情况，向上级领导和全体同志汇报如下，不妥之处敬请指正。
一、 加强政治理论学习，不断提高自身素质 一年来，我始终做到认真学习党的路线、方针和政策，学习《党章》和时势政治，努力提高自身的思想政治素质。通过政治理论学习，更加坚定了走中国特色社会主义的理想信念，牢固树立了全心全意为人民服务的宗旨意识和正确的世界观、人生观和价值观;懂得了在新疆少数民族地区加快发展、实现跨越式发展和长治久安的重要意义。特别是中国共产党第十八次全国代表大会召开后，我认真参加了区直机关和单位组织的专题学习辅导，自己又进行了自学，注重学有所得、学以致用，明确了加强社会管理和关注民生的重要性，努力学习实践科学发展观。通过系统的政治理论学习，使自己的观念得以更新，理论水平不断提高。
二、增强廉洁自律意识，充分发挥表率作用 在卫生监督所所长的工作岗位上，前来求情、办事的人多。我始终以爱岗敬业为信念，把严以律己、宽以待人、遵纪守法作为自己的工作准则，做到自尊、自重、自律。多谋事、不谋人，时刻以职业道德规范严格要求自己，以党员标准对照自己，增强廉洁自律意识，工作敬业，勤奋踏实，乐于奉献;情系消费群体，检查细致入微，为人正派，办事公道，凡是要求其他同志遵守的规章制度，自己首先模范遵守;凡是我职责范围内的工作，我都主动带头做好。坚持依法行政和热情服务相结合，不以权谋私，不吃、拿、卡、要，坚决杜绝了“门难进、脸难看、话难听、事难办”，热情为私营业主和广大消费者提供优质服务。充分发挥了模范带头作用。
三、 立足本职工作，牢固树立服务意识
作为区卫生监督所的部门领导，负责全所行政管理工作，我自感使命光荣、责任重大。我认识到：分工协作与同心协力是做好工作的关键。因此我始终明确自己的职责、摆正自己的位臵，努力营造与局领导、相关部门和同事之间融洽的工作关系。认真思考工作，发挥他人所长，形成工作上积极配合，人格上充分尊重，思想上主动沟通;对下属，我真心帮助，真诚爱护，不断激励。作为所长，我对自己负责的工作认真努力，身体力行，从不敷衍塞责，尽量处理好负责的，对工作中出现的问题，及时妥善解决，从不上交矛盾。同时，摆正自己的位臵，牢固树立公仆意识和服务意识。
四、围绕工作中心，努力抓好各项重点工作
在区委、区政府以及上级业务部门的指导下，我所不断加强内部管理，创新工作方法，注重卫生执法队伍业务培训，规范卫生监督执法行为，树立卫生监督新形象，认真开展各项卫生监督执法工作，在把好卫生许可准入关，加强食品安全工作, 开展公共场所卫生监督工作，大力整顿个体医疗市场，卫生监督执法工作有序开展。
(一)加强执法队伍管理，不断创新工作方法
1、抓学习、强素质。积极参加各类培训、专题报告。 从2012年6月起，每天上午利用网络观看视频进行业务学习，全年共修满12学分，使监督执法的视野逐步开阔，业务能力不断提升，综合素质得到加强。
2、多渠道开展法制宣传，提高监督信息透明度
作为所长，我深知：卫生监督工作离不开全社会的支持和配合，向公众及时公布卫生监督信息，有利于引起全社会的重视，凝聚社会的力量，加深公众对卫生监督工作的了解，从而支持监督工作的开展。今年，我所进一步增强了法制宣传意识，加大了宣传报道工作力度，充分利用电视、报纸、网站等宣传形式，大力开展《食品安全法》、《职业病防治法》、《公共场所管理条例实施细则》等法律法规和“食品安全月”等专项宣传活动。全年共开展“走进社区、走进学校、走进农村”食品安全知识宣讲活动 *次，制作并发放各类办证宣传资料 **份。
3、加大餐饮食品安全整治。
一是抓准入，严把许可标准。在卫生监督权力制衡上实行创新，在内部运行机制上，我们将许可审批、现场监督、稽查考核分设在不同的业务科室。在行政许可上实行一站式服务，有办证厅负责资料审核，事前把关，许可室进行现场指导，督促完善后在由领导审批。这样的体系构架改变了监督员“审批、监督一肩挑”带来的监督盲点和廉政风险。为了使经营业主更直观、更清楚的了解许可办证所需要的硬件设施设备、各类标准要求，我们设计印制了各类办证须知向经营业主免费发放。二是严过程，提高现场执法能力。推行卫生监督综合执法，对外：对管理相对人要实现卫生法律法规一次性检查全覆盖，提高监管效率;对内：规范执法流程。建立行政许可、行政处罚三级审核制度、完善重大案件督办督查制度，全面开展内部稽查工作，重点对行政审批、行政执法文书规范和行政处罚案卷进行质量稽查。落实卫生行政执法责任制，工作质量与奖惩考核挂钩。三是重结果，提升管理水平。餐饮单位、公共场所继续全面实行量化分级管理制度，管理率达*%，目前全区餐饮业A级单位*家，B级单位*家，比去年增加*家，继续坚持卫生信息公示制度，落实索证索票，举办从业人员卫生知识培训、片区培训、现场观摩会等形式多样、因地制宜的培训工作。四是树优秀，发挥带头作用。多次召开动员会，鼓励经营单位积极争取创建示范店，4月至7月份期间，各餐饮服务单位各自对照示范店、示范街的创建标准完成自查工作。五是抓重点，开展各类专项整治。按照全年的工作重点，集中开展了“瘦肉精”、“工业染料”、“罗丹明B”等添加剂市场清查活动，开展以打击制售“地沟油”违法犯罪活动为主要内容的食用油市场综合治理
4、强化监督管理，把好公共场所消费卫生安全关 根据《公共场所卫生管理条例实施细则》对辖区所有的公共场所行业进行全面的监督检查，对二次供水单位、宾馆住宿、洗浴场所、游泳场所等进行重点检查。在对二次供水单位进行监督检查时采取监督所定期抽检和企业自己送检相结合的办法，规范二次供水单位的行为。按时按要求在国家级卫生监督信息系统中录入相关信息，上报率为**%。
5、重拳打击非法行医
年初制定《2012年**区打击非法行医重点工作计划》和《2012年诊所、门诊部监督重点检查计划》，按照计划每季度开展一次个体医疗机构的监督计分工作和医疗机构医疗器械的抽检工作。对于无证行医保持高压严打态势，发现一家处理一家，发现一家取缔一家。
(二)逐步完善稽查制度，规范执法行为
开展以科室为单位的绩效考核。稽查结果直接影响每个季度各科室的得分和排名，使执法责任制与执法评议制有机结合，管理考核制度更趋合理化、标准化，有效地将执法机构和执法人员的行政权力与个人的职责和利益紧密挂钩，规范了执法行为。
(三)讲求科学，着眼发展，初步实现数字化卫生监督 依托**区社会管理与服务信息系统开发卫生监督模块，将全区餐饮服务、公共场所的许可、日常监督信息全部录入社会管理与服务信息系统。系统中包含行政许可、日常监督、稽查考核、许可档案等模块，监督所可通过系统对监督员日常监督工作、行政许可工作期限进行稽查考核，监督员可通过系统实时掌握辖区许可证超期经营户名单，真正实现全区资源共享，使得卫生监督流程更加顺畅，方式更加便捷，工作更加高效。
此外，重视举报投诉处理，强化群众维权意识。全年，共接到 起投诉举报案件，坚持处理投诉举报*天回复制度，确保做到了案件登记率、查处率、结果回复率均为**%。
五、存在不足
总的来讲，去年尽自己的努力做了一些工作，也取得了一定的成绩，但所有的工作都离不开区、局各级领导、各部门、各单位和同志们的大力支持和热情协助，在此我表示衷心的感谢。总结自己的工作，与区政府、局领导的要求还有一定差距，如深入基层调查研究不够，有针对性地进行业务指导不足;在政治理论和业务学习的深入性和系统性方面尚需努力;有时工作中存在急燥情绪。这都需要我在今后的工作中引起重视，加以改进。今后我将再接再厉，发扬成绩，克服差距，坚持科学发展观，努力争取把我区的卫生监督检查工作做得更好。
六、今后的努力方向
1、自身领导能力还有待于进一步提高，特别是行政管理理论尚需不断学习;
2、业务要精益求精，要适应形势对卫生监督工作的要求，创新工作思路，积极探索卫生监督工作的新途径、新方法;
3、丰富个人修养，加强领导艺术水平和才能，促进领导执行力的提高。
卫生文化范文第6篇
中圖分类号 R95 文献标志码 A
DOI 10.6039/j.issn.1001-0408.2022.02.01
摘 要 中成药是我国医药产品的重要组成部分。为加快建立行之有效、符合中医药特色的中成药品种遴选与临床应用评价指标体系，以便科学地进行药品遴选，规范合理地开展中成药临床应用评价工作，江苏省中医药学会和南京药学会中药专业委员会组织了本次专家共识的制定。共识专家采用文献研究法、头脑风暴法、层次分析法、德尔菲法等，从安全性、有效性、经济性、创新性、适宜性、可及性、临床应用7个维度（一级指标），构建了包含24个二级指标、102个三级指标的中成药品种遴选与临床应用评价指标体系，以期为医疗机构药事管理与药物治疗学委员会（组）中成药品种的遴选和评价工作提供决策依据，推动各级医疗机构不断优化用药目录和用药结构，加快形成以基本药物为主导的“1+X”（“1”为基本药物，“X”为非基本药物）用药模式，促进医疗机构科学、合理、安全地使用中成药，从而提高药事服务质量，控制不合理药品的使用和费用支出，更高质量地满足人民群众的用药需求。
关键词 中成药;遴选;临床应用;评价;指标体系;专家共识
Jiangsu expert consensus on the formation of evaluation index system for variety selection and clinical application of Chinese patent medicine in medical institutions
Jiangsu Society of Traditional Chinese Medicine， Traditional Chinese Medicine Special Committee of Nanjing Pharmaceutical Society
ABSTRACT Chinese patent medicine is an important part of pharmaceutical products in China. In order to speed up the establishment of an effective evaluation index system for the variety selection and clinical application of Chinese patent medicine in line with the characteristics of traditional Chinese medicine， so as to scientifically select drugs and carry out the clinical application evaluation of Chinese patent medicine in a standardized and reasonable manner， Jiangsu Society of Traditional Chinese Medicine and Traditional Chinese Medicine Special Committee of Nanjing Pharmaceutical Society have organized the formulation of this expert consensus. Consensus experts have used literature research method， brainstorming method， analytic hierarchy process， Delphi method， etc. to build an evaluation index system for the selection and clinical application of Chinese patent medicine， including 24 secondary indicators and 102 tertiary indicators， from the seven dimensions of safety， effectiveness， economy， innovation， suitability， accessibility and clinical application （primary indicators）. It is expected to provide decision-making basis for the variety selection and evaluation of Chinese patent medicine by the pharmaceutical management and pharmacotherapeutics committee （group） of medical institutions， promote medical institutions at all levels to continuously optimize the medication catalogue and medication structure， and accelerate the formation of the “1+X” （“1” for the essential medicine， “X” for non-essential medicine） medication model dominated by essential drugs， promote medical institutions to use Chinese patent medicines scientifically， reasonably and safely， so as to improve the quality of pharmaceutical care， control the irrational drug use and cost， and better meet the drug use needs of the people.
KEYWORDS Chinese patent medicine; selection; clinical application; evaluation; index system; expert consensus
药品临床综合评价是以人民为中心、以药品临床价值为导向，利用真实世界数据和药品供应保障各环节信息所开展的药品实际应用综合分析，是药品供应保障决策的重要技术指导。探索并逐步完善基于政策协同、信息共享、主体参与、多维度分析需求的国家药品临床综合评价机制，可为完善国家药物政策、保障临床基本用药供应与合理使用提供循证证据和专业卫生技术评估支撑[1]。
中成药是在中医药理论指导下，以中药饮片为原料，按规定处方和制剂工艺加工而成的中药制剂，其品种众多、剂型多样、临床应用广泛，是我国医药产品的重要组成部分[2-3]。目前，在我国上市的中成药约有59 000多个[4]，其中被《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录（2021年）》（以下简称“《国家医保目录》”）收录的中成药品种达1 374个[5]。当前，有关化学药临床综合评价体系的研究较多，研究方法包括卫生技术评估（health technology assessment，HTA）、客观评价分析（the system of objectified judgement analysis，SOJA）、多准则决策分析（multiple criteria decision analysis，MCDA）等[6-9]，且相关的药品综合评价政策文本也已发布[1]，近期虽有学者针对中成药的评价体系作了有益探索，但大多引用化学药的评价模式，或方法简单、未体现中医药特色，并未形成系统的评价技术方法[2，10-11]。各级医疗机构在制定中成药用药目录时，亦缺乏科学、客观、规范的中成药品种遴选和评价标准。因此，有必要建立一套行之有效、符合中医药特色的医疗机构中成药品种遴选与临床应用评价指标体系。
基于上述背景，江苏省中医药学会与南京药学会中药专业委员会组织专家尝试构建了基于安全性、有效性、经济性、创新性、适宜性、可及性、临床应用7个维度的中成药品种遴选与临床应用评价指标体系，并初步形成了江苏专家共识，以期为医疗机构药事管理与药物治疗学委员会（组）中成药品种的遴选和评价工作提供决策依据，推动各级医疗机构不断完善中成药目录，优化和规范其用药结构，加快形成以基本药物为主导的“1+X”（“1”为基本药物，“X”为非基本药物）用药模式，促进医疗机构科学、合理、安全地使用中成药，从而提高药事服务质量，控制不合理药品的使用和费用支出，更高质量地满足人民群众的用药需求。
1 编制依据
本共识中，医疗机构中成药品种遴选与临床应用评价指标体系的构建以近年来我国颁布的相关法律法规及各类政策文件等作为指导与依据，如《基本医疗卫生与健康促进法》《药品管理法》《“健康中国2030”规划纲要》《国务院办公厅关于完善国家基本药物制度的意见》《关于进一步加强公立医疗机构基本药物配备使用管理的通知》《关于开展药品使用监测和临床综合评价工作的通知》《关于印发加强医疗机构药事管理促进合理用药的意见的通知》《国家卫生健康委办公厅关于规范开展药品临床综合评价工作的通知》《药品临床综合评价管理指南（2021年版试行）》《中共中央 国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》《国务院办公厅印发关于加快中医药特色发展的若干政策措施的通知》等。
2 编制过程
本项目于2021年3月启动，首先成立了中成药品种遴选与临床应用评价专项工作小组，之后召开了8次研讨会，采用线上线下结合的方式广泛征求江苏省及长三角地区其他医疗机构、科研院所、大专院校、行业学（协）会的药学、临床及管理学等多学科专家的意见，经过10余次修改最终形成本共识。
3 技术方法
中成药是以中药饮片为原料，按规定处方和制剂工艺加工而成的中药制剂，包括丸、散、膏、丹等多种剂型，具有独特的理论体系与自身特点，是辨证论治、君臣佐使等中医药理论与中医整体观的集中体现。因此，其相关评价指标体系应首先基于中医药理论，全方位体现中医药特色，遵循中医药发展规律;其次，该指标体系还需具备科学、客观、规范、实用、快速五大优势，并尽量满足相关政府部门、各级各类医疗机构、行业学（协）会对中成药品种遴选与临床应用评价的多元化需求。在评价方法上，本项目邀请多领域专家采用文献研究法、头脑风暴法、层次分析法、德尔菲法等，参考《药品注册管理办法》《国家基本药物目录》《国家医保目录》《国家中药保护品种目录》《中国药典》和国家中药保密品种等，同时结合中医临床路径和中医诊疗方案、临床指南、专家共识等相关权威专业资料等，最终形成本共识。
4 主要内容
本项目基于安全性、有效性、经济性、创新性、适宜性、可及性、临床应用7个维度（一级指标），根据中成药的特点建立评价指标条目池，构建了包含24个二级指标、102个三级指标的评价指标体系，并对各评价指标进行阐述，说明参考资料来源和指标权重赋分依据。此外，本指标体系还根据医疗机构实际情况设立了“一票否决”的指标项，即对于不符合本医疗机构要求的药品或因质量问题引发群体性不良事件被召回的药品，实行“一票否决”制。本指标体系可供医疗机构进行中成药品种遴选或临床应用评价时使用：（1）当用于中成药品种遴选时，医疗机构在结合国家基本药物制度、医保谈判、药品集中采购等相关政策的同时，应基于循证证据，围绕药品的安全性、有效性、经济性、创新性、适宜性、可及性6个维度进行评价，同时应考虑本机构的实际情况，科学规范地开展医疗机构中成药品种的准入工作，合理制定本机构用药目录，建议使用本指标体系中的第1～6项一级指标进行评价;（2）当用于中成药临床应用评价时，医疗机构应基于循证医学证据，开展中成药临床应用评价研究，并结合自身特点，对本机构的药品目录实施动态管理，建议选择本指标体系中的第1～7项一级指標进行评价。评价指标体系具体内容见附件。
4.1 安全性评价维度
安全性评价维度用于测评药品的使用风险。药品安全与否是决定其能否投入临床使用的关键前提和先决条件，设立全面、可操作的针对药品安全性的评价指标体系至关重要。中成药上市后，随着用药人群的不断增多，可能因病情复杂、联合用药机会增加等，使得影响药品安全的因素逐渐增多，导致部分患者风险获益比难以明确。本指标体系的安全性评价维度指标涵盖了药品不良反应的严重程度、处方组成、给药方法、特殊人群用药、上市时间、上市后再评价等各方面。其中，药品不良反应监测是较典型、应用较广泛的被动监测手段，也是目前药品上市后安全性研究的主要手段，该方法的优点是监测范围广、时间长，没有时间和地点的限制，可以较快得到药品不良反应的早期警告[12]。评价者的主要参考依据为药品说明书，国家药品监督管理局（National Medical Products Administration，NMPA）等网站发布的药物警戒、不良反应通报等信息，常见不良反应事件评价标准（Common Terminology Criteria for Adverse Events， CTCAE），最新版《中国药典》中有关中成药的毒性、易成瘾性、妊娠禁忌、“十八反”“十九畏”配伍的相关内容，以及药智网（www.yaozh.com）中收录的药品安全性信息等。
4.2 有效性评价维度
有效性评价应遵循循证医学的方法，选择所有当前可获得的质量最优的相关研究证据作为有效性评价证据[13]。有效与否是药品临床价值的重要体现及临床应用的首要考虑因素[14]。本指标体系根据中成药组方依据、国家中药保护品种、证据级别/强度及临床使用情况等，考察待评药品的处方来源、国家中药品种分级保护情况及其在诊疗规范、临床指南、专家共识等相关权威专业资料中列出的推荐级别，并结合市场销量与医患认可度来评价其有效性。例如，在循证证据来源方面，开展有效性评价的数据应来源于所有当前可获得的质量最优的相关研究证据。由于当前可获得的中成药循证证据数量不多、证据级别有限，故本共识建议：首先，医疗机构可参考中西医诊疗方案，即由国家卫生健康委、国家中医药管理局出台的相关用药指导性文件，如《中医临床路径和中医诊疗方案》等;其次，可参考临床指南，即由国家中医药管理局、中华医学会、中华中医药学会、中国医师协会、《中成药治疗优势病种临床应用指南》标准化项目组等权威组织发布的临床指南;最后，可参考专家共识，即由各专业学会编写的专家共识。虽然目前有关中成药的循证证据较少，但NMPA已发布的《已上市中药说明书安全信息项内容修订技术指导原则（征求意见稿）》明确要求，药品上市许可持有人应主动开展中成药的上市后研究，并依据研究结果和不良反应监测数据等及时修订药品说明书等内容，提示开展中成药循证医学研究将是今后有关中成药评价的重要工作内容。另外，本指标体系对中成药有效性的评价包括了医患认可程度相关指标，拟通过待评药品的市场销量与临床应用情况来反映其被医患接受的程度，从而侧面反映该品种的疗效。
4.3 经济性评价维度
药物经济性评价是指不同药品成本与产出价值的比较，是对药品经济效益的评估[13]。药物经济学评价对临床决策以及《国家医保目录》《国家基本药物目录》中药品动态调整、药品费用控制、药品研发等均具有重要的支持作用，旨在保证提高药品有效性和安全性的同时，节约或优化医疗资源配置，从而惠民利民[15-16]。中成药的经济性需要设置合理的评价细则。本指标体系中经济性评价维度主要通过比较同名同方药品（指通用名、处方组成、剂型、功能主治、用法及日用饮片量相同的药品）的日均治疗费用来评价其医疗成本，即通过计算江苏省药品采购平台中同名同方药品的日均治疗费用中位值，评估待评药品日均治疗费用的高低。与此同时，本指标体系还通过比较成分类似、功效相同药品的日均治疗费用来评价其医疗成本，计算方法与同名同方药品相似。而当暂无相同组方、类似成分、相同功效、相同剂型的待评药品时，该项评分统一按中位值计。
4.4 创新性评价维度
为解决近几年中药创新研发动力明显不足等关键问题，NMPA着力构建、完善符合中药特色的审评审批机制，依据《药品管理法》《中医药法》《药品注册管理办法》，希望通过中药注册分类等具体优化措施，尊重中药研发规律，突出中药特色[17]。因此，本指标体系也参考上述办法，通过药品的注册分类来评估其创新性，即按照2020年9月《中药注册分类及申报资料要求》实施前后的不同要求作为中成药创新性的评价指标并赋予分值，意在鼓励药品上市许可持有人以临床价值为导向开展中药创新研究，推动已上市中成药的改良与质量提升，以充分发挥中医药原创优势，促进古代经典名方向中药新药转化。
4.5 适宜性评价维度
中成药适宜性体现在药品技术特点的适宜性和药品使用的适宜性两个方面[13]。首先，考察药品是否为《中国药典》收录品种，因凡是被《中国药典》收录的中成药品种，其技术特点、使用等适宜性方面均已得到学界广泛认可;其次，通过了解药品的给药剂量和给药频次，考察其使用的难易程度，进而判断患者的用药依从性;最后，考察药品的有效期，以评价药品的稳定性。
4.6 可及性评价维度
对于药品的可及性评价维度，本共识建议医疗机构可结合实际情况，从《国家基本药物目录》和《国家医保目录》收录情况、生产企业状况等方面进行考察。其一，基本药物是指满足疾病防治基本用药需求、适应现阶段基本国情和保障能力、剂型适宜、价格合理且能够保障供应、可公平获得的药品[18]。《国家基本药物目录》是各级医疗机构配备使用药品的依据[19]。《国家基本药物目录》（2018年版）收录的685个药品中，包含268个中成药（含民族药）品种，占39.12%。国家医保局自成立以来，不断优化医保药品目录结构，以更好地满足患者临床需求，基本实现了常用药品全覆盖，并加强了特殊人群用药保障。在近期公布的《国家医保目录》中，中成药品种达1 374个。因此，本共识认为，对中成药可及性的评价应首先考虑其是否被《国家基本药物目录》和《国家医保目录》收录。其二，为方便医疗机构了解生产企业的综合实力与产品及企业在消费者中的口碑，本指标体系还考察了药品生产企业在国内的排名与知名度。相关信息可参考工业和信息化部发布的醫药工业百强榜或查询其他权威信息综合平台。
4.7 临床应用评价维度
临床应用评价是指对药品在临床中的应用情况进行评价，以测评其临床应用价值，进而筛选出临床适应证明确、医患依从性好、生产企业信用佳的优势中成药品种，从而为医疗机构临床决策、品种遴选、医保目录更新等提供依据。临床应用评价维度主要从同行专家推荐、本机构中该药品超说明书使用情况、费用影响分析、供应管理分析4个方面进行评价，即通过临床同行专家对药品的认同度来评价其临床价值，通过本机构中该药品超说明书使用情况来考察其临床使用的规范性，通过该药品进院后对本机构药品费用的短期影响来反映其经济性，根据该药品在本机构中是否出现质量问题、供应短缺、滞销等情形来考察其供应管理情况，进而实现从生产供应到临床使用的中成药多尺度量化评价。
5 结语
2021年2月，国务院办公厅印发的《关于加快中医药特色发展的若干政策措施》指出，要“加快建立健全中医药法规、发展政策举措、管理体系、评价体系和标准体系”[20]。这提示无论是从国家政策层面还是从中成药科学发展的迫切需求来讲，构建符合中医药特色的中成药临床应用评价指标体系都是非常必要的[12]。在构建中成药临床应用评价体系时，要充分借鉴国内外现有的普适性药品价值评价工具，结合我国医疗资源特点、医疗改革政策、药品政策等，从受益群体角度出发，开发出具有自主知识产权、可操作性强、符合中医药特色的中成药临床应用评价指标体系[20]。一方面，科学有效地筛选出优势中成药品种，可为医疗机构药品目录制定、医疗卫生决策提供依据;另一方面，针对评价过程中对中成药各个维度的优劣势及存在问题进行分析研究，可促进药品生产企业优化升级，从而提高中成药品种质量，保障人民健康。
本次中成药品种遴选与临床应用评价指标体系的构建在国内尚属首次尝试，希望可为医疗机构科学规范地开展中成药品种遴选与临床应用快速评价、合理制定并动态管理用药目录、促进临床安全合理用药提供有价值的参考。建议医疗机构在进行中成药品种遴选与临床应用评价时，宜在本机构药事管理与药物治疗学专业委员会（组）指导下，由临床药学、医学、行政管理等多部门联合开展;医疗机构应建立健全药品遴选与临床应用评价相关制度、流程、技术规范、质量控制标准等，并注重药品遴选与评价人员团队的建设与培养，如临床药学、临床医学、行政管理、循证医学、药物经济学等学科人才，使其全面掌握卫生技术评估方法学、循证方法学、卫生统计学等技术方法，以保障中成药遴选与评价的工作质量。
受编写人员学术及技术水平限制，本评价体系还存在诸多不尽人意之处，各医疗机构可根据本单位临床专科特点和药品配备要求对评价细则及权重作出相应调整，也可根据本机构实际情况选择其中某几项指标进行评价。随着中成药理论研究的深入、科学技术的进步和实践证据的积累，本编写组还将继续优化上述指标体系结构，以探索形成具有中医药特色、客观性与科学性并举、实用性与创新性并存、方案简洁明了且便捷易行、可操作性强的医疗机构中成药品种遴选与临床应用评价技术方案。
参考文献
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共识执笔：
束雅春（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院） 谭喜莹（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院）
田 磊（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院）
共识专家名单（按姓氏汉语拼音排序）：
贲彩虹（如皋市中医院） 窦志华（南通大学附属南通第三医院/南通市第三人民医院）
费忠东（江苏省中医药发展研究中心/江苏省中医药学会） 付 虹（南京中医药大学附屬医院/江苏省中医院）
过伟峰（南京中医药大学第一临床医学院） 黄亚博（江苏省中医药发展研究中心/江苏省中医药学会）
蒋 辉（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院） 江志伟（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院）
李洪超（中国药科大学国际医药商学院） 李家宝（江苏省中医药发展研究中心/江苏省中医药学会）
李 莉（南京大学医学院附属鼓楼医院/南京鼓楼医院） 李 萍（南京药学会）
刘 健（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院） 陆 超（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院）
陆兔林（南京中医药大学药学院） 马爱霞（中国药科大学国际医药商学院）
缪丽燕（苏州大学附属第一医院） 邱召娟（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院）
邵 华（东南大学附属中大医院） 史海波（江苏省中医院溧阳分院/溧阳市中医医院）
束雅春（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院） 譚喜莹（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院）
田 磊（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院） 田耀洲（江苏省中西医结合医院/江苏省中医药研究院）
万伟忠（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院） 王 东（南京市江宁中医院）
王 慧（徐州市中医院） 王小宁（江苏省中西医结合医院/江苏省中医药研究院）
王永庆（南京医科大学第一附属医院/江苏省人民医院） 魏继福（南京医科大学附属肿瘤医院/江苏省肿瘤医院）
吴德芹（南京医科大学第一附属医院/江苏省人民医院） 杨 静（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院）
姚 毅（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院） 郁 斌（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院）
袁加才（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院） 袁晓航（南京中医药大学无锡附属医院/无锡市中医医院）
张忠华（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院） 仲 昱（南京中医药大学附属医院/江苏省中医院）
朱建国（苏州大学附属第一医院/苏州市第一人民医院）