第一篇：纪检监察干部能力提升
纪检监察干部能力提升之见解
提高国有企业纪检监察干部的能力，是适应不断改革开放新形势新情况的客观需要，是深入推进国有企业反腐败工作的迫切要求，是提高党的执政能力的重要组成部分，更是国有企业落实科学发展观实现又好又快发展的内在要求。
一、要着力提高把握全局、分析形势的能力
只有正确认识大的社会趋势，才能增强搞好纪检监察工作的政治责任感和使命感，认清我们肩上所担负的神圣使命。我们要站在贯彻落实贯彻落实党的十八大精神，实践科学发展观、构建和谐企业的高度，以更宽广的视野来审视把握当前党风廉政建设和反腐败斗争的新形势、新情况、新特点。
从国有企业本身的改革发展来看，由于投资主体的多元化，经济活动的复杂化，犯罪手段的多样化，窝案串案的趋势化，犯罪危害的巨大化，使国有企业的反腐败斗争形势越来越复杂。这些问题，必须要有充分的估计和认识，纪检监察干部更要充分认清这一形势，深化认识，拓宽视野，熟悉了解市场经济理论知识，要熟悉国有企业在现代企业制度下的运行机制和特点，提高运用市场经济知识和现代企业知识分析问题、解决问题的能力，深入研究和探索市场经济条件下反腐败工作的有效手段。同时也要按照市场经济发展的要
1求，开拓思路，创新体制，完善手段，不断提高反腐败工作的针对性、实效性。
二、要着力提高深入基层调查研究的能力，坚持依法执纪执法
坚持依法治国，是我们党治理国家的基本方略。纪检监察机关是党的监督机关，也是执纪执法机关。随着反腐败斗争的深入和反腐败的领域不断扩展，纪检监察机关的权力越来越大，坚持依法执法、执纪必严更显得尤为重要。一是要牢固树立群众观念，坚持以人为本。这是依法执纪执法的前提。要坚持把维护最广大人民群众的利益作为根本，坚持把维护党员干部的民主权利作为己任，坚持以职工群众答不答应、满不满意作为纪检监察工作的出发点和归宿，把认真执纪执法作为党密切和职工群众关系的重要手段，在思想上、行动上遵循群众意愿、满足群众要求、坚持走群众路线。二是要牢固树立法治意识，规范执纪执法行为。这是依法执纪执法的关键。执纪办案中要严格按照法律、规定和制度办事，严格按照规定的程序办事，讲求原则，严格执法，坚决摈弃以言代法、以权代法、权大于法、大搞个人说了算的武断行为，坚决杜绝以权谋私、以权谋利、执纪违纪和执法违法的行为。三是要牢固树立惩治腐败意识，加大案件查处力度。要发挥好查办案件在纪检监察工作中的治本作用，坚持惩治和预防并重，针对易于发生腐败的重点领域和权力运行的重
点环节，加大监督、查处力度，始终保持对腐败分子打击的高压态势不动摇，重点查处一批大案要案。要对调查发现存在的不正之风和腐败现象，要坚决予以纠正，严肃予以查处，以反腐败的实际成果取信于民。
三、要坚持解放思想、与时俱进，不断提高开拓创新的能力
提高纪检监察干部队伍的创新能力，关键是要看我们的思想方法和思想观念、工作方式和工作方法、干部素质和工作作风能否适应时代和实践发展的需要。一是强化理论与观念的创新。坚持创新必须以科学的理论武装头脑，必须认真学习党的几代领导人关于反腐倡廉工作的一系列重要论述，正确把握党的反腐倡廉的方针政策。要坚持解放思想实事求是与时俱进的思想路线。二是要保持干部队伍结构的活力与创新。进一步改善纪检监察干部结构，要坚持高标准、严要求，从源头上选配好纪检监察干部，真正把优秀人才、专业人才选调、充实进来。三是推进方式方法的创新。学会适应加强党的执政能力建设、建立完善社会主义市场经济体制、推进民主政治建设、坚持国有企业跨越式发展的战略方针、构建惩防体系的需要，紧贴党风廉政建设深入推进的新形势、新任务，注重运用经济的、法律的、行政的、组织的综合手段，善于整合各种反腐倡廉的资源，整体推进反腐败工作。四是拓展业务素质的创新。要增强学习的主动性和自觉
性，不断学习新知识，更新知识结构，拓宽知识领域，丰富知识储备。使纪检监察干部成为“业务通”。五是推动防腐体制的创新。研究腐败现象滋生蔓延的制度根源，及时提出规范权力，制衡权力、公开权力等方面的预防腐败的制度体系，善于把一些具体的行之有效的制度转化为规章制度，善于针对一些新出现的倾向性、苗头性的腐败问题，通过创新加以预防和治理。六是要创新反腐败工作体系。建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，要拓宽渠道，创新教育的有效载体和形式，形成一套规范化、经常化的教育体系;要以落实党内监督条例为契机，创新监督机制，拓宽监督内容，完善监督形式，强化监督实效，形成违纪必究，执法必严的监督机制。七是要创新纪检监察工作体制。要认真贯彻党内监督条例，探索行之有效的监督形式，探索加强效能监察的有效措施，坚持依法管理企业;要不断总结完善信访网络，拓宽信访渠道，完善信访协调处理机制，力争把问题化解在基层，解决在萌芽状态。八是要创新源头治腐工作载体。紧紧围绕群众反映的突出问题，既要注重治标，又要突出治本。把党内监督与群众监督结合起来，使企务公开成为职工群众参与民主管理、民主监督的桥梁和载体。
四、要坚持和发扬党内民主，着力提高维护党员权利的能力
要高度重视和认真做好群众来信、来电、来访工作，特别要做好署名反映问题的调查、处理和反馈工作。要重视和支持新闻舆论监督。新闻监督是舆论监督的重要形式。要充分认识新闻监督在党的建设中的重要作用，正确引导新闻监督，要坚持以正面教育为主，加强正面典型宣传，形成鼓舞正气、惩治腐败、凝聚民心的舆论监督氛围。要切实维护好党员在党内监督中的合法权益。
五、要加强自身思想政治建设，着力增强腐蚀与反腐蚀斗争的艺术与能力
纪检监察干部要坚持思想上公道正派，不循私情;工作上严格要求，按章、依纪依法办事;在行为上廉洁自律，自觉抵制各种不正之风和腐败行为，经受住金钱、物质、美色等各种诱惑。总之，国有企业纪检监察干部以清正廉洁、敢于碰硬、刚直不阿、富有斗争艺术的形象，始终保持谦虚谨慎的作风和奋发有为的精神状态，自觉接受党组织和广大职工群众的监督，以执政为民的实际行动得到国有企业党组织、行政和职工的信任与支持。
第二篇：如何提升基层纪检监察干部素质和能力
当前社会已经进入改革发展的关键时期，全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会，对党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了更新、更高要求;社会正处于经济发展高速期，产生腐败的土壤和条件也呈现出新特点，腐败方式多样化、腐败行动整体化，这些都对反腐败工作提出了更高的要求。基层纪检监察干部必须加强自身素质建设，才能更好完成党和人民群众重托，维护人民群众利益，为经济建设服务。
一、基层纪检监察干部应具备的素质
1、优良的思想政治素质。政治素质是基层纪检监察干部政治思想水平的集中体现。基层纪检监察干部肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的特殊使命，要有坚定的政治信念，正确的世界观、人生观、价值观。在大是大非面前旗帜鲜明，忠于党，忠于人民，坚定不移地保证党的路线方针政策的贯彻执行，坚定不移与一切腐败现象作斗争。纪检监察干部的政治素质，具体要体现在从实际工作任务出发，增强全面准确地贯彻执行党的基本路线的自觉性，保证改革开放和经济建设的顺利进行。基层纪检监察工作涉及的事繁琐、杂乱，牵涉到的人形形色色、复杂难辨。思想素质好，工作上碰到的问题就容易解决;思想素质差，基层纪检监察中的问题就很难处理。因此，思想素质的好坏，直接关系到纪检监察工作质量的优劣。
2、扎实的业务素质。业务素质的高低直接关系着基层纪检监察干部的工作水平。纪检监察工作的性质决定了纪检监察工作是一项专业性很强，同时又涉及面非常广的工作。
这就要求基层纪检监察干部不但要具备纪检监察工作相关法律、法规、规章制度等理论知识，掌握纪检监察工作的原则、方针、政策、方法及基本知识，具备处理违纪人员违法、违纪案件的水平，还要具备一定的生产、经营、财务、管理等方面的知识，能够发现生产经营活动中的漏洞不足，真正起到监督作用。同时要具有观察分析、调查研究、组织协调、应变等实际工作能力，能运用不同的方法处理工作中的实际问题。还要具有职业责任感、使命感和爱岗敬业、乐于奉献的精神。能正确处理名与利、得与失、苦与乐的关系，把忠诚于党和人民、为共产主义事业努力奋斗同自己从事的职业紧密联系起来，胸怀大局，扎实工作。只有这样，才能完成好党和人民交给的任务。
3、良好的道德素质。道德作为行为规范，是以善恶、荣辱等概念为标准，通过社会舆论、传统习惯和内心信念来评价人们的行为，调整人与人之间以及人与社会之间关系的原则和规范。纪检监察干部与党的其他干部一样，应以共产主义道德指导、调整自己的行为，培养良好的职业道德。纪检监察工作的性质决定了基层纪检监察干部既是思想政治工作者，又是执纪者、监督者。作为执纪者和监督者，首先要做到廉洁奉公，不贪赃枉法，不以权谋私，清正廉洁，一身正气。自觉把自己置于党和人民群众的监督之下，始终保持清醒的头脑，过好“权力关”、“金钱关”;经得住清苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节;自省、自警、自励，慎微、慎欲、慎独。从而保持思想道德的纯洁，为广大干部群众树立遵纪守法的模范形象。
4、过硬的心理素质。基层纪检监察工作处在反腐败斗争风口浪尖，经常需要直面各种矛盾冲突和错综复杂的工作局面。因此，基层纪检监察干部必须具备超常人的心理素质，才能适应尖锐复杂的社会环境，更好地与违法违纪行为作争，更好地维护党和国家的利益。一方面，由于纪检监察工作的性质，纪检监察工作者工作中随时随地可能受到上领导、同级领导、社会、亲朋好友的压力，也随时可能受到来自腐败分子金钱、美色的利诱。因此，心理承受能力就显得非常重要。另一方面，纪检监察工作比较清苦，也容易被误解，可能会受到来自不同方面的冷嘲热讽，甚至威胁恐吓、谩骂指责、诽谤诬告等等。在这种情况下，纪检监察干部要有良好的心理承受力，要能经受住考验，适时调整自己的心理，时刻保持良好的心理状态，积极愉快地开展工作。
二 、基层纪检监察干部应具备的能力 基层纪检监察工作头绪多，任务重，涉及面广，需要整合各种资源，调动方方面面的力量齐抓共管，这就要求纪检监察干部具有多方面的能力。
1、认识事物、发现问题的能力。基层纪检监察干部经常会遇到各种各样的事物和问题，这就需要有较强的认识事物和发现问题的能力，对事物的本质和规律能够正确地了解和把握。纪检监察工作的职责之一就是发现和查处腐败案件以及违法违纪问题。要能通过对新形势下的腐败现象、违法违纪行为产生的特点、规律的观察、分析和了解，及时发现问题。
2、分析问题、解决问题的能力。能透过现象看本质，从个别的事物中找出他们的内在联系和规律性;能解决工作
中出现的新矛盾、新问题。要善于沟通左右、协调内外、联系上下，整合各种资源，调动各方面的积极性。
3、廉洁自律、拒腐防变的能力。基层纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。如果纪检监察干部意志不坚强，缺乏拒腐蚀的能力，就容易在权力、金钱、美色的面前打败仗，因而，纪检监察干部必须具备廉洁自律、拒腐防变的能力。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。只有这样，才能在纪检监察这个容易“得罪人”的岗位上，得到领导的肯定，群众的信任。
5、开拓创新的能力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力，也是纪检监察工作适应新形势，创造新业绩的必然要求，不断创新、与时俱进理应成为广大纪检监察干部的基本素质。党中央提出要建立健全育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，标本兼治，综合治理，这为我们的工作提供了创新的政策导向，纪检监察干部要自觉改变各种不合时宜的观念和做法，努力做到在思想上有新解放，工作上有新思路，实践上有新创造。
6、组织协调、动员教育的能力。随着反腐败斗争的深入开展，各种反腐败力量将不断得到扩大和增强，积极好组织协调工作，充分发挥整体反腐败的威力，是新形势下取得反腐败斗争胜利的关键。要动员社会各种力量一致的共同行动，纪检监察干部没有高超的组织协调能力和动员教育能力显然是不行的。只有纪检监察干部素质高、能力强，才能使纪检监察工作的组织协调功能得到有效的发挥，靠社会整体合力去取得反腐败斗争的最后胜利。
三、当前基层纪检监察干部素质和能力提升中存在的问题
1、理论学习不够深入。缺乏充分的政治敏锐度，理论学习是纪检监察干部的软件。只有切实优化好这个软件，才能保证硬件的正常运行，才能保证工作有方向，才能找准工作重心。
2、业务知识相对缺乏。业务知识缺乏是制约基层纪检监察干部工作水平的瓶颈，纪检监察工作要出水平、出成效、出业绩，归根结底还得依靠提升业务知识。
3、理论联系实际的能力不强。在开展具体工作中，有的同志是理论知识把握较深，但在具体开展工作的时候又觉得一无所知。有的同志是在具体处理工作时感觉游刃有余，但一遇上需要总结工作，寻找规律的时候就头皮发麻。这些问题都与理论联系实际的工作做得不够密切相关，平时工作中不注意总结反思问题，不注意理论联系实际。
四、提高纪检监察干部队伍素质的几点对策
1、加强理论知识学习。学习是提高素质和能力的重要途径。基层纪检监察干部所从事的工作政策性强、涉及法规多，必须加强学习，通过学习不断提高履行职责和执法办案能力。重点抓好以下三个方面的学习。第一，加强政治理论学习，包括马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义;党的路线、方针、政策和重要的决策、决议;第二，加强纪检监察业务知识及相关的法律法规知识的学习。包括案件检查、案件审理、信访举报、党纪政纪条规等;第三，加强社会主义市场经济和现代科技等相关知识的学习，如金融、企业管理等。
2、加强业务知识培训。随着市场经济的发展，滋生腐败的土壤越来越多，越来越广泛，腐败的手段越来越隐蔽，腐败分子的心理素质也越来越强，这也给纪检监察工作提出了新的挑战。只有对纪检监察干部不断进行系统的、专业的纪检监察工作理论、业务知识以及相关学科新知识的培训，才能适应新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的需要。 注重理论联系实际的工作方法培养。在具体的工作中做好理论学习和平时工作总结，只有充分掌握好理论知识才能更好指导具体工作，只有做好具体工作总结和反思才能进一步完善和补充理论。将这二者紧密结合起来，仔细研究工作方法，就能在原来的工作模式上进行深入创新，取得事半功倍的效果。
第三篇：新时期纪检监察干部素质和能力提升的思考
调研专报
(2011年第2期)
中共百里杜鹃纪工委党风廉政教研室2011年3月10日
新时期纪检监察干部素质和能力提升的思考
当前社会已经进入改革发展的关键时期，全面落实科学发展
观、构建社会主义和谐社会，对党风廉政建设和反腐倡廉工作提出了更新、更高要求;社会正处于经济发展高速期，产生腐败的土壤和条件也呈现出新特点，腐败方式多样化、腐败行动整体化，这些都对反腐败工作提出了更高的要求。纪检监察干部必须加强自身素质建设，才能更好完成党和人民群众重托，维护人民群众利益，为经济建设服务。
一、纪检监察干部应具备的素质
1、优良的思想政治素质。政治素质是纪检监察干部政治思想水平的集中体现。纪检监察干部肩负着加强党风廉政建设和反腐败斗争的特殊使命，要有坚定的政治信念，正确的世界观、人生观、价值观。在大是大非面前旗臶鲜明，忠于党，忠于人民，坚定不移地保证党的路线方针政策的贯彻执行，坚定不移与一切腐败现象作斗争。纪检监察干部的政治素质，具体要体现在从实际 - 1 -
工作任务出发，增强全面准确地贯彻执行党的基本路线的自觉性，保证改革开放和经济建设的顺利进行。纪检监察工作涉及的事繁琐、杂乱，牵涉到的人形形色色、复杂难辨。思想素质好，工作上碰到的问题就容易解决;思想素质差，纪检监察中的问题就很难处理。因此，思想素质的好坏，直接关系到纪检监察工作质量的优劣。
2、扎实的业务素质。业务素质的高低直接关系着纪检监察干部的工作水平。纪检监察工作的性质决定了纪检监察工作是一项专业性很强，同时又涉及面非常广的工作。这就要求纪检监察干部不但要具备纪检监察工作相关法律、法规、规章制度等理论知识，掌握纪检监察工作的原则、方针、政策、方法及基本知识，具备处理违纪人员违法、违纪案件的水平，还要具备一定的生产、经营、财务、管理等方面的知识，能够发现生产经营活动中的漏洞不足，真正起到监督作用。同时要具有观察分析、调查研究、组织协调、应变等实际工作能力，能运用不同的方法处理工作中的实际问题。还要具有职业责任感、使命感和爱岗敬业、乐于奉献的精神。能正确处理名与利、得与失、苦与乐的关系，把忠诚于党和人民、为共产主义事业努力奋斗同自己从事的职业紧密联系起来，胸怀大局，扎实工作。只有这样，才能完成好党和人民交给的任务。
3、良好的道德素质。道德作为行为规范，是以善恶、荣辱等概念为标准，通过社会舆论、传统习惯和内心信念来评价人们的行为，调整人与人之间以及人与社会之间关系的原则和规范。纪检监察干部与党的其他干部一样，应以共产主义道德指导、调整自己的行为，培养良好的职业道德。纪检监察工作的性质决定了纪检监察干部既是思想政治工作者，又是执纪者、监督者。作为执纪者和监督者，首先要做到廉洁奉公，不贪赃枉法，不以权谋
私，清正廉洁，一身正气。自觉把自己臵于党和人民群众的监督之下，始终保持清醒的头脑，过好“权力关”、“金钱关”;经得住清苦、顶得住歪理、抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节;自省、自警、自励，慎微、慎欲、慎独。从而保持思想道德的纯洁，为广大干部群众树立遵纪守法的模范形象。
4、过硬的心理素质。纪检监察工作处在反腐败斗争风口浪尖，经常需要直面各种矛盾冲突和错综复杂的工作局面。因此，纪检监察干部必须具备超常人的心理素质，才能适应尖锐复杂的社会环境，更好地与违法违纪行为作争，更好地维护党和国家的利益。一方面，由于纪检监察工作的性质，纪检监察工作者工作中随时随地可能受到上领导、同级领导、社会、亲朋好友的压力，也随时可能受到来自腐败分子金钱、美色的利诱。因此，心理承受能力就显得非常重要。另一方面，纪检监察工作比较清苦，也容易被误解，可能会受到来自不同方面的冷嘲热讽，甚至威胁恐吓、谩骂指责、诽谤诬告等等。在这种情况下，纪检监察干部要有良好的心理承受力，要能经受住考验，适时调整自己的心理，时刻保持良好的心理状态，积极愉快地开展工作。
二纪检监察干部应具备的能力
纪检监察工作头绪多，任务重，涉及面广，需要整合各种资
源，调动方方面面的力量齐抓共管，这就要求纪检监察干部具有多方面的能力。
1、认识事物、发现问题的能力。纪检监察干部经常会遇到各种各样的事物和问题，这就需要有较强的认识事物和发现问题的能力，对事物的本质和规律能够正确地了解和把握。纪检监察工作的职责之一就是发现和查处腐败案件以及违法违纪问题。要能通过对新形势下的腐败现象、违法违纪行为产生的特点、规律的观察、分析和了解，及时发现问题。
2、分析问题、解决问题的能力。能透过现象看本质，从个别的事物中找出他们的内在联系和规律性;能解决工作中出现的新矛盾、新问题。要善于沟通左右、协调内外、联系上下，整合各种资源，调动各方面的积极性。
3、执纪办案的能力。执行办案是纪检监察工作的重要组成部分。纪检监察干部要善于分析和判断市场经济条件下出现的新情况、新问题，将中央和中央纪委关于严格依纪依法办案的有关规定和要求转化为实际行动，积极探索新形势下查办案件工作的特点和规律，正确运用政策和策略，严格依纪依法办事，不断提高执纪办案水平。
4、廉洁自律、拒腐防变的能力。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线，面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。如果纪检监察干部意志不坚强，缺乏拒腐蚀的能力，就容易在权力、金钱、美色的面前打败仗，因而，纪检监察干部必须具备廉洁自律、拒腐防变的能力。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。只有这样，才能在纪检监察这个容易“得罪人”的岗位上，得到领导的肯定，群众的信任。
5、开拓创新的能力。创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的动力，也是纪检监察工作适应新形势，创造新业绩的必然要求，不断创新、与时俱进理应成为广大纪检监察干部的基本素质。党中央提出要建立健全育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，标本兼治，综合治理，这为我们的工作提供了创新的政策导向，纪检监察干部要自觉改变各种不合时宜的观念和做法，努力做到在思想上有新解放，工作上有新思路，实践上有新创造。
6、组织协调、动员教育的能力。随着反腐败斗争的深入开展，各种反腐败力量将不断得到扩大和增强，积极好组织协调工作，
充分发挥整体反腐败的威力，是新形势下取得反腐败斗争胜利的关键。要动员社会各种力量一致的共同行动，纪检监察干部没有高超的组织协调能力和动员教育能力显然是不行的。只有纪检监察干部素质高、能力强，才能使纪检监察工作的组织协调功能得到有效的发挥，靠社会整体合力去取得反腐败斗争的最后胜利。
三、当前纪检监察干部素质和能力提升中存在的问题
1、理论学习不够深入。缺乏充分的政治敏锐度，理论学习是纪检监察干部的软件。只有切实优化好这个软件，才能保证硬件的正常运行，才能保证工作有方向，才能找准工作重心。
2、业务知识相对缺乏。业务知识缺乏是制约纪检监察干部工作水平的瓶颈，纪检监察工作要出水平、出成效、出业绩，归根结底还得依靠提升业务知识。
3、理论联系实际的能力不强。在开展具体工作中，有的同志是理论知识把握较深，但在具体开展工作的时候又觉得一无所知。有的同志是在具体处理工作时感觉游刃有余，但一遇上需要总结工作，寻找规律的时候就头皮发麻。这些问题都与理论联系实际的工作做得不够密切相关，平时工作中不注意总结反思问题，不注意理论联系实际。
四、提高纪检监察干部队伍素质的几点对策
1、加强理论知识学习。学习是提高素质和能力的重要途径。纪检监察干部所从事的工作政策性强、涉及法规多，必须加强学习，通过学习不断提高履行职责和执法办案能力。重点抓好以下三个方面的学习。第一，加强政治理论学习，包括马克思主义哲学、政治经济学、科学社会主义;党的路线、方针、政策和重要的决策、决议;第二，加强纪检监察业务知识及相关的法律法规知识的学习。包括案件检查、案件审理、信访举报、党纪政纪条规
等;第三，加强社会主义市场经济和现代科技等相关知识的学习，如金融、企业管理等。
2、加强业务知识培训。随着市场经济的发展，滋生腐败的土壤越来越多，越来越广泛，腐败的手段越来越隐蔽，腐败分子的心理素质也越来越强，这也给纪检监察工作提出了新的挑战。只有对纪检监察干部不断进行系统的、专业的纪检监察工作理论、业务知识以及相关学科新知识的培训，才能适应新形势下党风廉政建设和反腐倡廉工作的需要。 注重理论联系实际的工作方法培养。在具体的工作中做好理论学习和平时工作总结，只有充分掌握好理论知识才能更好指导具体工作，只有做好具体工作总结和反思才能进一步完善和补充理论。将这二者紧密结合起来，仔细研究工作方法，就能在原来的工作模式上进行深入创新，取得事半功倍的效果。
报：地纪委教研室，党工委、管委会领导。
送：委局领导。
发：各乡党委、纪委，区直各部门党组(党委)。
中共百里杜鹃纪工委党风廉政教研室2011年3月10日印
共印60份
第四篇：2021-2022年纪委书记主题党日党课讲稿增强五种意识，提升五种能力 努力提高纪检监察干部素质
增强五种意识，提升五种能力
努力提高纪检监察干部素质
同志们：
按照党员培训计划，今天由我为大家讲党课。为进一步提高纪检监察机关和纪检监察干部履职能力和工作水平我们认为应注重增强五种意识，提高五种能力。
（一）增强学习意识，提升实践能力。
学习是提升干部素质、提高实践能力的最基本的方法和途径。面对新形势、新任务、新要求，纪检监察干部要不断适应环境，必须不断改善内部知识结构，提高反腐倡廉工作的素质和能力。一是要加强政治理论学习。学习邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大理论、方针和政策。在政治上保持清醒和坚定，增强政治洞察力、鉴别力，特别是在大是大非的问题上做到界限清楚、心中有数。二是要加强业务知识学习。反腐倡廉工作涉及范围广，政策性、业务性强，因此纪检监察干部既要具备较高的政策理论水平，还要熟悉经济、法律、金融、科技等相关知识，更需要系统地学习纪检监察业务知识，特别是要积极参加各级纪检监察机关举办的业务培训，熟练掌握本职工作所需要的知识和技能，熟悉本职工作的方法和程序。三是要理论联系实际，从实践中学习。要学以致用，不仅要勤于学习，将所学的知识应用到实际工作中去;而且还要善于总结实践中的好经验、好做法，用以指导新一轮的实践，切实做到向书本学，向实践学，向老同志学，提升素质、增强能力、促进工作。
（二）增强纪律意识，提升免疫能力。
作为党的纪律执行情况的监督检查机关，纪检监察干部的纪律意识关系着能否正确履行职责，关系着党的事业，因此，我们应始终坚持“五严守、五禁止”，不断增强自身的免疫能力。一是严守政治纪律。就是要把好方向，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领不动摇，在思想上、政治上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚定立场，树立正确的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性、鉴别力，在各种风浪面前经得起考验，始终保持政治上的清醒和坚定，坚定共产主义理想信念。二是严守工作纪律。就是要从思想上牢固树立群众观点和公仆意识，坚持人民利益高于一切，把群众安危冷暖挂在心上，深入基层，深入一线，倾听群众的心声，关心群众的疾苦，认真解决群众最关心、最直接、最现实的突出问题，着力纠正各种与民争利、侵害群众利益的腐败现象和不正之风，成为群众的贴心人。三是严守办案纪律。就是要严格按照党纪党规的要求认真办理各类案件，不以案谋私，违纪违法办案。四是严守保密纪律。就是要严格恪守政治操守和从政道德，立场坚定、是非分明，对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象做坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求，不私自泄露信访举报内容、案件情况等秘密。五是严守廉政纪律。就是要在工作中尤其是办案中，严格要求自己，带头秉公执纪、廉洁自律，坦坦荡荡做事，
严格做到自慎、自重、自警、自醒、自律，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变的能力。
(三)增强效能意识，提升执行能力。
要实现党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的目标。其关键在于提高领导干部的执行力，提高工作效能，从两个方面下功夫。一是切实加强内部管理。建立、完善机关工作绩效考核办法、工作规范、财务管理、学习、保密、考勤、请销假、车辆管理、公务接待办法等内部监督管理制度，切实做到用制度管人、管事，充分调动纪检监察干部的主动性、积极性和创造性，使能干事、会干事、干成事的人有奔头、有盼头。同时，实行纪检监察干部思想情况定期分析和谈心谈话制度，对出现的思想懒散、责任心不强的苗头性、倾向性问题，通过及时谈话提醒，及时纠正。其次要狠抓工作贯彻落实。要继续深入开展“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”主题实践活动，以开展创先争优活动为契机，进一步推动各项工作的落实。领导干部要在推动工作落实中以身作则，率先垂范，对工作落实中遇到的困难和问题，毫不回避，敢于面对，认真负责地协调解决。基层纪检监察干部要发挥承上启下的作用，在所承担的工作上，当好领导的参谋助手，要充分调动积极性和主动性，创造性的开展工作，不等不靠，哪个阶段要办什么事，采取什么措施，达到什么目标;谁来办，怎样办;办成怎么奖，办不成又怎么罚，一项一项落实清楚，切实使每个人在工作落实
中，有目标、有责任，有压力、有动力，确保总体工作目标的顺利完成。
(四)增强大局意识，提升服务能力。
围绕中心，服务大局，加强监督检查，确保政令畅通，是纪检监察机关担当的重要责任。一是要强化大局意识，紧紧围绕各级党委的中心工作推进反腐倡廉建设，着力解决制约经济社会发展的关键性问题、影响社会和谐稳定的主要问题、党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题，更加自觉地研究和把握反腐倡廉建设对全局工作的影响，更加自觉地为干事者营造风清气正的良好环境。二是要加强监督检查，推动中央和省、州、市各项重大决策部署的落实。突出抓好对扩大内需促进经济增长政策措施落实情况的监督检查。继续加强对经济结构调整、价格监督、土地管理、生态环境保护、矿产资源开发等政策落实情况，以及社保、扶贫、救灾、强农惠农等专项资金管理使用情况的监督检查，及时纠正和处理违纪违规行为。三是要抓住关键环节，协助党委、政府着力解决经济社会发展中的突出问题。就是要始终以人民群众满意为检验反腐败成效的最高标准，始终把人民群众反映强烈的热点、难点作为反腐倡廉的重点。推行“一线工作法”深入开展“三万”活动，认真受理和接待群众来信来访，严肃查处损害群众利益的典型案件，维护党纪政纪的严肃性。
(五)增强创新意识，提升发展能力。
创新是上台阶、求突破的内在动力，是把握新方法、掌握新规律、创造新经验的具体行
动。要坚持思想方法和思想观念上创新，与时俱进，开拓进取，增强创新意识，提高发展能力，把创新的理念、要求，落实和体现到每一项工作中去。一是在宣传教育上不断创新。就是要适应新形势的要求，充分发挥各种宣传媒体的作用，在宣传教育的针对性、实效性上下功夫。二是在加强监督上不断创新。就是要围绕重点项目、扩大内需项目、经济结构调整等带动当地经济迅速发展的项目进行跟踪督办，排除一切障碍，创造优良环境，促进重点项目顺利建设。三是要在方便群众投诉举报上求创新，将监督关口前移。
提高五种能力切实加强纪检监察干部队伍建设
一、要着力提高政治鉴别能力
纪检监察干部肩负着加强党内监督，维护党的纪律，确保政令畅通的重要职责，政治性、政策性很强。政治上的清醒与坚定是纪检监察干部做好工作的前提与基础。讲政治，关键是提高政治鉴别力。一是要加强理论修养。这是提高政治鉴别力的基础。政治坚定性和立场稳定性不是凭空产生的，而是要通过勤奋学习和刻苦磨炼，长时期在实践中加强党性修养和接受党的教育才能形成。每一个纪检监察干部都要通过各种形式的学习，接受教育，不断提高对党和政府的各项方针政策的理解，并善于运用所学习和掌握的科学理论来分析问题、解决问题，真正从心灵深处坚定政治信念。二是要严把政治方向。纪检监察干部必须始终保持清醒头脑，在任何时候、任何情况下，都要始终坚持正确的政治方向、政治信念和政治立场，坚定地同党中央和各级党委保持高度一致，善于从政治上观察、分析和处理问题，做到大事面前不糊涂、原则问题不含糊、方向问题不动摇，旗臶鲜明，立场坚定。特别是纪检监察干部处在执纪监督岗位，其工作性质决定了必须做到在政治认识上更要先行一步、快人一拍，只有这样才能适应新形势的需要。三是要服务发展大局。作为基层的纪检监察干部，不可能面临太多的大是大非的问题，对于纪检监察干部来说提高政治鉴别能力的关键是如何在工作中做到围绕中心、服务大局。有没有大局意识，善不善于把握大局，是衡量纪检监察干部素质高低、能力强弱的重要标准。纪检监察干部的眼光不能仅限于自己所做的具体工作，而应立足本职，胸怀大局，把服务发展、保障发展、促进发展作为纪检监察工作的中心任务，自觉在大局下考虑问题，谋划工作，将自己的职责与大局联系起来，找准反腐倡廉与经济社会发展的最佳结合点。四是要加大执行力度。执行力是能否将党的路线方针政策和上级的指示精神落到实处、推动工作深入开展的能力，是政治鉴别能力的具体体现。特别是在当前反腐倡廉一些重点、热点、难点工作上，或多或少存在一些虎头蛇尾、不了了之、疲于应付、不见成效等方面的问题。这些问题不是出在计划上、制度上、决策上，而是出在执行力不足上，或者在执行时大打折扣。解决好这些问题，加大执行力度，要突出围绕中心工作和工作部署去抓执行，用心想事、用心谋事、用心干事;要围绕热点抓执行，切实解决损害群众利益的突出问题;要依靠制度抓执行，不畏权势，不徇私情，有令必行，有禁必止，切实做到履行程序不变通、执行标准不走样，扎实推进工作的落实。五要审时度势处理问题。随着社会的进步、人们法制意识的增强，人民群众对纪检监察干部在执纪执法、信访接待、查办案件等方面的要求会越来越高。如果不能够审时度势化解矛盾、解决问题，就会不适应形势的要求，就会被淘汰，工作就会被动，甚至给党和人民带来不必要的损失，这就要求大家必须既要胸怀全局，从宏观上考虑、提出问题;又要心细如丝，从微观上操作好、处理好问题。在处理案件、化解矛盾，解决问题时，决不能再总凭个人经验、总用“土办法”、总靠领导把关，或者是简单应付、“一刀切”。要有预见性和超前性，善于根据不同情况采取不同方法，善于选择解决问题的时机和方法，该“冷处理”的就“冷”，该“热处理”的就“热”。在面对突发事件时，一定要做到快速反应、及早介入，沉着应对、善于引导，不失时机，依法控访、妥善解决，全力维护社会稳定。
二、要着力提高组织协调能力
提高纪检监察干部组织协调能力，一是《党章》的要求;二是贯彻执行反腐败领导体制和工作机制的要求;三是反腐败所面临的形势和任务的需要。组织协调工作做好了，就能为党委、政府开展反腐倡廉提供决策依据，就能整合各职能部门力量，就能调动人民群众支持和参与反腐败的积极性，推动反腐倡廉工作深入开展。纪检监察干部如何找准位臵，发挥好组织协调职能，应注重在五个方面加以认识和改进。一是要明确组织协调抓什么。就乡镇和部门纪委(纪检组)来说，要积极协助党委(党组)通盘谋划党风廉政建设和反腐败的战略任务，针对全局性、倾向性的问题，及时提出对策和建议;抓好反腐倡廉工作的部署和任务分解，积极发挥职能部门的作用，督促它们按照各自的职能开展工作。就县纪委监察局内部科室、纪工委和纪检监察干部而言，也要根据各自职能、岗位职责明确在组织协调中应该主抓什么。如办公室每年的一项重要工作，就是要协助委局领导搞好每年一次纪委全会的组织协调。二是要知道怎么抓组织协调。要心中有数。对协调的目标和任务中可能遇到的困难和问题，做到心中有数，这样进行组织协调才有发言权、才有针对性。要“争取领导”。积极争取同级党委和上级纪委的重视、支持和理解。尤其是乡镇和部门纪委(纪检组)，一定要多向乡镇、部门党委(党组)请示汇报，使纪检监察工作引起重视、列上议程，并取得人财物的支持。在请示汇报时一定要有充分准备，要有自己的见解、打算，提出意见供领导参考，当好参谋、助手;一定要避免就请示去请示、就汇报去汇报，不谈设想、不谈思路、不谈举措。还要加强与县纪委的联系和沟通，及时反馈、多多反馈工作动态、工作经验和工作特色，以便大家相互学习、相互交流、相互促进。要“协调各方”。做到主动牵头，平等协商，把任务和责任分解到有关部门或科室个人，明确各自职责，发挥各自优势，齐心协力完成相关任务。如查办大案要案，县纪委就必须加强与公安、检察、司法、审计等部门的组织协调，发挥大案要案协调联席会议的作用，协调整合办案力量、案情信息等各种资源;抓宣传教育工作，就必须加强与宣传、教育、新闻媒体的组织协调，能较好地解决单个部门力量不足、手段不全、效果不佳等问题，形成反腐倡廉“大宣教”格局。要指导好下属。乡镇和部门纪委书记(纪检组长)，纪工委书记，委局机关各室主任都有指导下属的职责，指导下属的关键是要经常沟通思想、交流方法，提高下属工作积极性;要坚持指导督查，抓点带面，不断推动工作。三是要坚持原则性和灵活性相结合。在组织协调工作中要从实际出发，讲究策略，讲究灵活。毛主席曾说过，“政策和策略是党的生命，各级领导同志务必充分注意，万万不可粗心大意”，“政策”讲的就是原则性，“策略”讲的就是灵活性。在组织协调工作中既要坚持原则性，也要有一定的灵活性，做到原则性和灵活性相统一。但是在执纪量行中一定要坚持原则，严格执纪，不能拿原则作交易，千万不能以讲灵活来投机取巧，放弃原则。四是要讲究程序。全县各级纪检监察机关要大胆履行组织协调这一职能，大胆行使组织协调这一职权。同时，又要讲究程序方法善于协调，要按程序办事、按程序进行组织协调，这样事事就会顺畅。不按程序，不讲方法，就会人为地增加组织协调的难度，甚至可能会引发不应有的矛盾和问题，更容易陷入两难的境地。程序固然重要，但是在讲究程序的同时，还要针对新情况，从实际出发，拓宽思路，灵活机动地处理好组织协调中出现的新情况、新问题。五是要履行好职责使命。乡镇和部门的纪委书记(纪检组长)，不仅肩负着本乡镇、本部门反腐倡廉工作重任，而且还承担有其他工作。无论哪项工作都是职责范围内的事，都需要用时间、花精力去做，但是必须明白是组织上的信任，自己的身份才有幸成为纪委书记(纪检组长)，在工作中一定要坚持“两手抓”，区分矛盾主次，抓住主要矛盾，在努力抓好纪检监察工作的前提下，兼顾其他工作，在抓好分管工作的同时，更要抓好纪检监察工作，不能因抓其他工作而忽视纪检监察工作，不能让分管工作影响和冲击了正常的纪检监察工作。
三、要着力提高办案执纪能力
查办案件是纪检监察干部的天职。面对新形势、新任务的要求，纪检监察查办案件工作需要不断探索和创新，需要纪检监察干部不断提高查办案件能力，做到严格执纪与依法依纪相统一，做到法纪效果与社会效果相统一。在实际工作中要坚持做到以下五点，一是要突出办案工作重点。要重点查处复杂疑难和重大典型案件;重点查办领导干部违纪违法案件，特别是涉及副乡科级以上领导干部的案件;重点查办一些关键部门重要中层岗位人员的违纪违法案件;重点查办干部作风问题方面的案件;重点查办农村基层党风廉政建设以及影响农村基层和谐稳定方面的案件;重点查办行政部门乱收费、损害农民群众利益、专项资金使用等方面的案件。二是要强化依法依纪办案理念。作为执法执纪的纪检监察干部，一定要牢固树立法制观念和纪律意识，树立权利与义务并重的意识，既要讲权利，更要讲责任，切实做到查处干部与保护干部并重。在查办案件工作中，要严格依纪依法行使职权，严格履行法定程序，把严格依纪依法办案的要求贯穿到信访、立案、调查、审理、处分执行等各个环节，重事实、重证据、准确定性量纪，严格按规定使用办案措施，切实把法定程序贯彻始终，切实保障被调查人的合法权益，把每个案件办成铁案，经得起历史的检验。尤其是对涉案款物要严格按照有关规定，做到应收尽收，决不乱收，足额上缴。三是要不断探索办案谋略和技巧。只有不断探索完善办案谋略和技巧，才能丰富办案方法、手段、思路，才能提高突破案件的能力和水平。在办案思路上，要有轻重缓急的意识，做到有所为有所不为，在有案可查、有案敢查、有案会查、有案必破上下功夫，拓展案件线索，树立破案信心，提高成案率，进而突破大要案。在具体的办案环节上，要做到审时度势、把握时机，快速出击、及时取证，利用矛盾、积极攻心，注重证据、形成链条。要善于学习研究办案有关知识、经验、成果，注意运用新知识、新技术更新办案手段，开拓办案思路，提高办案标准、效率、质量，增强突破重大案件的能力。四是要敢于坚持原则。纪检监察干部在办案工作中，必须讲原则，做到刚正不阿。坚持在纪律面前人人平等，坚决同各种腐败现象作斗争，切实维护纪律的严肃性，要有义无反顾、勇往直前的精神，不信邪，不讲情面，不怕得罪人，不怕打击报复，敢于正视和揭露矛盾，敢于冲破“关系网”，顶住“说情风”，做到违纪必究，执纪必严，当好党的忠诚卫士。要严守办案纪律，绝对不能把掌握的案情信息作为交人情的资本、炫耀自身的本事。办案工作千辛万苦，但不绝对不能千言万语。纪律就是纪委的生命。严守保密纪律，是纪检监察干部标准的最低线，决不能逾越。五是要合理运用政策策略。在处理案件时，要学会从整体上把握案件，既要坚持党性原则，又要正确运用政策和策略，把握好办案的时机、节奏和定性处理，对必须惩处的违纪者也要本着惩前毖后、治病救人的精神，做到宽严相济，区别对待，坚持教育与惩治相结合。对犯有严重错误但能够主动承认和改正，并配合组织查清自己和其他人问题的，可以按照规定从宽处理;对犯有一般性错误的，要立足于教育，帮助其汲取教训。对坚持原则、秉公办事、勇于创新的党员干部，要坚决给予支持;对受到诬告错告和打击报复的党员干部，要澄清是非并切实加以保护，积极营造鼓励干部干事业、支持干部干成事业的社会氛围。
四、要着力提高开拓创新能力
创新是发展的动力，也是一项事业永葆生机和活力的源泉。反腐倡廉工作也需要创新。时代背景在变化，反腐倡廉建设的方式、任务也在变，这就要求纪检监察工作的方法和手段必须要有创新，这就要求纪检监察干部在工作岗位上必须做到勇于开拓，永不懈怠。一是要树强敢于创新的意识。要敢于创新工作思路，深入实践，加强调研，勇于探索，明确着眼点，把牢着力点，选准切入点，把创新的思想贯彻工作始终;敢于冲破固有的思维定势，否定自我、革故鼎新、大胆突破、不断超越;敢于创新工作方式，探索工作规律，善于总结积累新经验、新做法，并在工作中形成特色，开创工作新局面。二是要大力推进制度创新。制度建设，是反腐倡廉建设的重要组成部分，具有很强规范、引导作用。适应新形势、新任务的需要，反腐倡廉制度也必须做到创新。，要重点围绕行政权力运行监控机制建设、围绕查办案件、围绕加强纪检监察机关和干部队伍建设等工作，突出针对性和前瞻性，不断加强和完善反腐倡廉制度建设。三是要善于借鉴吸纳。提高反腐倡廉工作能力和工作水平，实现工作创新，还需要以积极主动的精神，去边实践、边摸索，把自己的经验总结出来，推广出去。要通过报纸、杂志和网络等媒体和外出学习考察等形式，积极拓宽视野、广纳良策，吸取借鉴别人的成功经验和做法，做到博采众长、合理嫁接、为我所用，进一步推动工作。要善于把中央、省、市的各项反腐倡廉政策地方化，吃透“上情”、摸准“下情”，在整体工作中找突破，在突破中创造亮点，以点带面，整体推进党风廉政建设和反腐败工作。四是要正确处理好继承与创新的关系。当前，纪检监察工作已经形成一套好的制度和方式、方法，需要去坚持、去继承。但在纪检监察工作中将不断会出现新情况，面临新问题，需要一边继承，一边去改进、去创新。在具体的工作中，要以继承为基础，坚持与时俱进、开拓创新，不断研究探讨好的方式方法、好的机制制度，做到在继承中创新、在创新中完善、在完善中提高，适应新形势发展的需要。五是要加强调查研究。创新不是天马行空、凭空想象，必须加强实地调研，在发现和解决问题中提高创新能力。工作中有些问题长期难以彻底解决，其中有工作不主动、不积极等原因，但是最重要的原因就是没有深入进行调查研究，找不准问题的症结和根源，就更谈不上找到解决问题的办法和措施，因此，要想实现工作上的创新，必须以调查研究为基础，围绕工作推进和破解难题，经常深入实际，深入基层，深入群众，深入企业，了解真实情况，做掌握第一手资料，就调研中发现问题，研究办法加以解决，在破解问题的过程中提高创新能力。只有这样才能创造性开展工作，创新的成果才有生命力，才能更好地促进反腐倡廉工作。
五、要着力提高拒腐防变能力
提高拒腐防变能力是对纪检监察干部最根本、最基础的要求。“律人者必先律己”，纪检监察干部作为反腐倡廉工作的主体，其特殊身份就象“众矢之的”。实践证明，广大纪检监察干部的以身作则、率先垂范本身就是反腐败工作最有力的手段之一。一是要做清正廉洁的表率。腐败与反腐败，是一场没有硝烟的战争。纪检监察干部正处在腐蚀与反腐蚀的风尖浪口。纪检监察干部在廉洁从政上一点也不能含糊，一点也不能马虎。要过好权力关、金钱关和情感关。要自觉摆正个人利益与整体利益的关系，牢固树立廉洁从政意识，模范地遵守领导干部廉洁自律的各项规定，要让心怀不轨的人无空子可钻，让别人无闲话可讲，这是必须坚守的底线。二是要做道德修养的表率。作为纪检监察干部不仅要有与履行职责相适应的学识和能力，同时还必须具有与履行职责相称的人格魅力。要按照为民、务实、清廉的要求，加强自身道德修养，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，正确对待名利得失，树立正确的利益观，视名利淡如水，视奉献重如山。要敢于正视反腐倡廉道路上的各种困难，敢抓、敢管、敢于负责，知难而进，迎难而上，不怕吃苦，不怕风险，努力弘扬正气。三是要做严于律己的表率。要经常对照廉洁自律的要求，做到自重、自省、自警、自励，慎微、慎独、慎权、慎欲。要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，要抵得住诱惑，管得住小节，做到任何情况下稳得住心神，管得住身手，把得住嘴巴，抗得住诱惑，做政治上的明白人，生活上的清白人。四是要做自觉接受监督的表率。纪检监察干部是监督别人的，要坚持纪律和法律面前人人平等，积极主动接受别人监督，不因岗位特殊而享受特殊。要增强主动接受监督的意识，时刻有一种如履薄冰、如临深渊之感，做到正确对待组织，正确对待群众，正确对待自己，自觉接受来自党组织、党员干部和人民群众的监督，养成一种在监督之下工作和生活的习惯。要切实加强反腐倡廉自我教育监督，坚持开展对自我落实各项规定情况的监督检查，把好自省关，经常自我反思、自我剖析、自我调整，真正成为遵纪守法的模范、依法执纪的模范。五是要做作风过硬的表率。作风过硬，才能铸就一支众志成城的纪检监察干部队伍，才能形成抵御不良侵蚀的强大力量。要进一步强化宗旨意识，积极主动转变作风，真心实意、千方百计地为群众办实事、办好事。坚决摒弃门难进，脸难看，事难办的官僚作风和衙门习气，克服那种回避矛盾，遇到问题绕道走、“踢皮球”的麻木冷漠态度，始终坚持把群众满意不满意，高兴不高兴，作为纪检监察干部队伍作风是否过硬的出发点和落脚点，敢唱“黑脸”，敢抓敢管。要以艰苦奋斗、勤俭节约，保持良好的生活作风，为全县党员干部做出榜样。要通过发挥表率作用，切实加强党性锻炼，政治上追求忠诚至上，思想上追求奉献至上，道德上追求正气至上，工作上追求事业至上，做人上追求诚信至上，生活上追求俭朴至上，努力塑造纪检监察干部为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的形象。
第五篇：提升纪检监察水平增强和谐社会保障能力
提升纪检监察工作水平增强和谐社会保障能力
提高构建社会主义和谐社会的能力是加强党的执政能力建设的重要内容。腐败是导致社会不和谐、不稳定的重要因素，它直接降低了人民群众对党和政府的认同度。构建社会主义和谐社会，必须切实做好反腐倡廉工作。纪检监察机关要在党委的统一领导下，全面履行反腐倡廉职能，为构建社会主义和谐社会积极努力。
一、认真遵循辩证联系发展的观点，牢固树立纪检监察工作服从服务于构建和谐社会的思想
(一)反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的必然选择反腐倡廉旨在清除与社会发展不和谐的腐败现象，倡导社会和谐就必须做到廉洁与廉政。腐败，是运用权力侵占他人利益的行为，总会引起人民群众的愤恨，引起社会的不和谐乃至动荡。为官者清正廉洁，历来都受人民群众的拥护，能够增强社会的亲和力、凝聚力。政治清明才能有和谐的盛世。要构建和谐社会必须大力加强反腐倡廉工作。
(二)反腐倡廉是构建社会主义和谐社会的必要手段和谐社会的构建不可能仅靠反腐倡廉，但是在腐败多发高发的现阶段，如果没有强有力的反腐倡廉工作，不坚决清除腐败现象和不正之风，就不可能有社会的和谐与健康发展。
(三)构建社会主义和谐社会要求反腐倡廉工作必须保持与时俱进作为中国共产党领导下的社会主义国家，我们不是单纯地为反腐败而反腐败，而是要把反腐败纳入到建设中国特色的社会主义伟大事业中来。这就要求纪检监察机关必须紧紧围绕党的宗旨和目标开展反腐倡廉工作。在构建社会主义和谐社会过程中，纪检监察机关要坚持按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的目标、原则、视角和要求，明确反腐倡廉的工作思路，改革反腐倡廉的体制机制制度，调整反腐倡廉的工作部署，加大反腐倡廉的工作力度，推动反腐倡廉与构建社会主义社会的协调发展。
二、认真履职，强化落实，在构建和谐社会中充分发挥纪检监察机关的重要作用
(一)增强工作的针对性和实效性，在构建和谐社会中发挥好纪检监察机关不可替代的作用按照党的十六大和十六届四中全会的要求，要进一步加大对违法违纪行为的打击，对遵纪守法行为的鼓励，对先进道德的弘扬，逐步将人们追求利益的动力和行为限定在正确的方向和轨道上。只有坚持不懈地进行规范和开展教育，人们的文明素质就会逐步提高，对法律和道德的权威就会更加敬重，社会的活力才会朝着正确的方向发展。纪检监察机关在构建和谐社会的伟大实践中，各地各部门要加紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的具体实施细则，在积极地支持、鼓励人们发挥符合真善美要求的同时，又要坚决打击一切挑战法纪和道德规范的行为，要通过发展社会主义民主政治来不断加强和谐社会建设的政治保障，要通过发展社会主义先进文化来不断巩固和谐社会建设的精神支撑，切实用实际行动为推进社会主义和谐社会的进程献计出力。
一是深入反腐倡廉，坚决惩治腐败，是构建和谐社会的重要前提。从反腐败工作的实践看，要真正形成并持久保持人民群众各尽所能而又和谐相处、政通人和而又经济快速发展的政治局面，加强党风廉政建设、深入开展反腐倡廉工作一刻也不能放松。因为真正影响社会和谐的许多社会问题，多少都与党内不正之风有关，都与党内腐败有关。哪里有腐败，哪里的党群干群关系就比较紧张，社会矛盾就容易尖锐化、复杂化，党风不正，政风就不纯，民风也就好不了，经济就难于发展上去，最终会危及党的执政地位的巩固。在在新的形势和任务面前，各级纪检监察机关，必须站在战略和全局的高度上审视我们的工作，必须在执纪办案中严惩腐败的同时，加大预防腐败的力度，通过全面履行教育、惩处、监督、保护职能，为构建和谐社会提供坚强的政治保证。
二是全面提高党政干部队伍的执政水平和拒腐防变能力，为构建和谐社会提供组织保证。构建和谐社会，关键是建设一支政治上靠得住，发展上有本事，老百姓信得过的党政干部队伍。纪检监察机关要针对目前党员干部在思想作风、学风、工作作风和生活作风方面存在的突出问题，着力抓好以下工作。第一要抓住保持共产党员先进性教育活动的契机，强化党性党风党纪教育，筑牢党员干部的思想道德防线。重点抓好理想信念教育和全心全意为人民服务的宗旨教育，坚持不懈地用邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学的发展观、正确的政绩观、马克思主义群众观武装头脑，不断提高广大党员干部特别是领导干部的政治思想理论水平，坚定理想信念，始终做到执政为民。第二要认真贯彻《党内监督条例》、《党员保障条例》，加强对党员干部的监督管理。严格执行民主集中制，健全完善领导班子议事规则程序，凡涉及重大决策，必须由领导班子集体研究决定。第三要创新机制和制度，规范权力运行。坚持制度的制定和落实并重，抓住制度的落实这个重点。根据腐败问题多发易发的特点和规律，深化改革，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，从制度上保证党员干部勤政、廉政和优政。
三是切实维护和实现好人民群众的根本利益，不断提高构建和谐社会的广大群众满意度。反腐倡廉工作服务构建和谐社会，服务于切实维护人民群众的根本利益这个大局。第一是要充分发挥人民群众在反腐败中的主体作用，着力把人民群众参与反腐败的愿望和行为引导好、组织好。把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。第二是在具体的工作部署上，要充分尊重和体现民意。要始终把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，把群众利益作为第一考虑，紧紧围绕解决人民群众反映强烈的热点难点问题来确立反腐倡廉工作的重点，着力纠正各种侵害群众利益以及与民争利的行为，严肃查处发生在群众身边的违法违纪案件，时时处处体现坚持执政为民的本质要求，以实际行动，取信于民。第三是在反腐倡廉的工作方式方法上要切实体现民主。要在充分发展党内民主的同时，多层次、多形式地构建让群众广泛参与的参政议政平台。不断畅通民主监督渠道，全方位扩大基层民主。要通过深化党务、政务、村务和财务公开，深化各种形式的民主评议制度，引导群众有序参与民主监督、民主管理。通过加强监督，敦促党员干部对人民负责，为人民办事，受人民监督，让人民满意。
四是努力加强人民满意的服务型机关建设，为构建和谐社会积极优化政治环境。构建和谐社会的一个重要方面，就是要强力推进依法行政、高效行政、服务行政和廉洁行政。作为纪检监察机关，第一要认真履行监督检查职能，保证党委、政府的政令畅通。通过加强对执行党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律情况的监督检查，保证党的路线方针政策的贯彻执行。第二要加强执法监察，强力推进依法行政。要围绕优化发展环境和群众关心的热点问题开展效能监察，要立足于深化纠风治乱和专项治理工作，加大民主评议工作的力度，深入推进政务公开，坚决纠正有法不依、执法不严，有令不行、有禁不止的行为，力促行政机关廉洁高效，使行风和政风建设更见成效。第三要严厉惩治腐败，维护公平、公正的市场经济秩序。在当前腐败现象仍然处于易发多发状态的情况下，执纪办案丝毫不能放松。只有让腐者必败，才能警示腐败，才能遏制腐败。
(二)突出纪检监察工作的重点特点，认真解决影响构建和谐社会的热点难点问题在构建和谐社会中，反腐倡廉工作要解决的核心问题就是要通过查处腐败分子，规范从政行为，保障人民群众的经济利益和民主权利不受侵害，使社会秩序规范有序，社会精神风貌健康向上，人与人之间和睦相处。为此，必须重点抓好以下工作。第一是切实保障人民群众应得到的经济利益得到合理实现。存在于有的党员干部中的腐败行为在经济上的主要表现，就是对财物的占有和挥霍，这是对人民群众经济利益的侵占，它破坏了党和群众的血肉联系，制造了干群矛盾，激化了人民内部矛盾。深入开展反腐败斗争，就是要通过严肃查处腐败分子，维护好人民群众的物质利益，切实保证社会财富合理公正地分配。第二是切实保障党纪国法规定的人民群众的民主权利不受侵犯。腐败现象腐蚀党和国家的政治制度、法制制度等上层建筑领域，破坏社会主义民主政治的和谐发展。腐败对社会主义民主政治的破坏，剥夺人民群众的民主权利，动摇了人民群众的主人翁地位，削弱了人民群众的责任感。我们在开展反腐倡廉工作中，就是要通过制定党纪政纪和加强对党纪政纪贯彻执行情况的监督检查，建立惩治和预防腐败体系，使掌握公共权力者真正代表人民的利益，依法行使职权，保证党和国家的政治生活正常化、有序化和民主化。第三是抓好反面典型警示教育，弘扬正面典型榜样作用。我们在开展党风廉政宣传教育工作中，要注重在党员干部中树立起正确的世界观、人生观、价值观和地位观、权力观、利益观，在国家公职人员群体中塑造诚实劳动、人人平等、积极向上的精神风貌，达到执政成员各要素和关系相互融洽，充满创造活力，各方面利益关系不断得到有效协调，社会管理体制不断创新和健全，保障社会稳定有序，最终实现政通人和的和谐社会环境。
三、增强本领，严格管理，在构建和谐社会中始终保持纪检监察机关的良好形象
(一)在构建社会主义和谐社会中纪检监察干部要认真践行党的先进性党中央提出的构建和谐社会，是充满创造活力的社会，是各方面利益关系不断得到有效协调的社会，是社会管理体制不断创新和健全的社会，是稳定有序的社会。这对纪检监察机关实践党的先进性提出了更新更高的要求。作为纪检监察干部，要抓住先进性教育活动机遇，在增强党性锻炼、完善人品人格、提升能力水平等方面狠下功夫，努力塑造贴近群众有亲和力、临场处置问题的能力、驾驭复杂局面的能力和为民服务有真心、换位思考有同情心、高度负责有责任心、解决问题有决心、艰苦奋斗有恒心的综合素质和人格魅力。要把在先进性教育活动中焕发出来的热情和干劲，贯注到构建和谐社会的伟大实践中去，把党员的先锋模范作用，体现到全面加强党风廉政建设和反腐败斗争的各项工作中去。要始终坚持求真务实的态度，从能够办得到的事情做起，要充分看到许多做好工作的有利条件，坚定社会主义信念，旗帜鲜明地反对任何形式主义和不切合实际的做法，坚持一步一个脚印，扎扎实实地为构建社会主义和谐社会献计出力。
(二)纪检监察机关要始终坚持实事求是的理性态度，努力提升科学决策的能力和水平提高党的执政能力的一个重要内容，就是要改革和完善决策机制，提高科学决策水平，努力做到从源头上减少利益冲突和社会矛盾的产生。纪检监察机关在组织协调党风廉政建设和反腐斗争中，第一要坚持“与人为本”的决策理念。要把最广大人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，在进行改革决策时首先考虑群众的承受能力，善于从政策取向上找准不同群体具体利益的结合点，正确反映并妥善处理不同方面群众的利益关系。对损害群众利益的决策，必须坚决纠正;对超过群众承受度的决策，必须暂缓出台。第二要坚持依法决策，以政策法律作为决策的依据。好的决策，是贯彻执行政策和法律的具体体现，越是复杂的地方，越是复杂的问题，越是复杂的任务，越要严格依法行政，严格按政策办事。第三要坚持科学决策，妥善处理好改革、发展、稳定的关系。改革力度的大小，发展速度的快慢，都必须以社会可承受的程度为参照。超过社会可承受的程度，造成社会不稳定，就是失败的改革，更谈不上促进纪检工作的进展和推进和谐社会的建设。
提升纪检监察水平增强和谐社会保障能力责任编辑：飞雪
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