领导班子届期工作总结

2023-03-01

时光在流逝,从不停歇,在这时光静走的岁月中,唯有工作留下的成绩,让我们感受到努力拼搏的意义。无论是什么行业的工作,在努力工作的过程中,你可能曾面临众多的困难时刻,那就为自己写一份工作总结吧,勉励自己,吸取经验,成长为更好的自己。以下是小编精心整理的《领导班子届期工作总结》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第一篇:领导班子届期工作总结

某乡镇党政领导班子届期总结

自2001年换届以来,XX镇党政、人大领导班子在市委、市府的正确领导下,团结带领全镇人民,以邓小平理论为指导,以经济建设为中心,坚持建设“和谐XX”的奋斗目标,坚持“团结、务实、高效、廉洁”的工作准则,认真贯彻落实党的十六大精神,牢固树立落实科学的发展观,解放思想,与时俱进,攻坚克难,开拓创新,使经济和各项社会事业得到健康发展。 ]本届政府的五年,是XX历史上发展最快的五年,也是为民办实事最多的五年,为XX镇今后的发展打下了坚实的基础。全镇综合实力明显增强。2005年全镇实现国内生产总值5亿元,财政收入3305万元,农民人均收入7600元,分别比2001年增长12%、87.15%和24.59%;各条战线也捷报频传。曾获浙江省教育强镇、农民素质培训集体光荣称号,连续多年被评为绍兴市“三无”镇

一、围绕素质提高,不断加强机关制度建设。着重落实三个制度。一是落实思想建设制度。坚持每月党委理论中心组学习制度和每周机关干部学习制度,从党的纪律、政策到时事政治、重要文件、专业知识,在学习中提高政策理论水平和业务工作能力,特别是通过“三个代表”重要思想和党员先进性教育,增强了广大干部的宗旨意识、奉献意识、公仆意识。此外,我们还鼓励干部积极参加各种专业培训、函授和学历晋升,五年来,参加党校学习的有 人次、参加学历晋升有 人次。二是落实民主集中制度。平时,认真执行民主议决事制度,坚持集体领导与分工负责相结合,凡重大问题严格由党政联席会议集体讨论决定并遵照落实,2005年,根据市纪委的有关文件精神,对内容又作了进一步细化和量化,增强其可操作性。每年,还按要求认真召开民主生活会,促进班子集体与干部个人之间的交流与沟通,要求每位机关干部对待问题做到有则改之,无则加勉,使大家能在集体领导下,各司其职,各负其责,相互支持,相互理解。三是落实日常工作制度。完善《机关干部岗位目标管理责任制》考核制度,细化、量化岗位职责,强化责任制落实,以实绩考核为导向,激发机关干部的主动性、积极性和创造性;实行机关中层干部竞争上岗和行政、事业混用相结合的干部人事制度,以人事任免为导向,努力营造一种能者上、平者让、庸者下的工作氛围;建立班子联片、联村、挂钩企业、扶持贫困户、抓重点项目制度,以领导表率为导向,推动各项工作的顺利开展。

2、围绕“中心”建设,着力营造发展新优势。着重做好三篇文章。一是做好农业经济文章。大力培育主导产业。在继续加强万亩草莓葡萄科技园区建设、创树农产品品牌等措施,巩固传统主导产业的基础上,大力兴建蔬菜、花卉等各类特色基地,进一步开发新兴主导产业;切实加强与省级科研院校合作和新品新、新技术推广力度,鼓励引导农户向外省市拓展市场,努力构筑以XX为龙头的农产品科研、种植和销售网络。XX镇也因此多次被命名为浙江省无公害农产品基地、绍兴市绿色农产品基地和绍兴市效益农业先进镇乡。不断改善农业生产条件。通过多渠道筹措资金、多方面争取项目,进一步加强对全镇基础设施的投入,目前,累计投资3000多万元,完成了300多户的水利拆迁安置、30余公里的标准堤砌筑和全部埂段的除险加固等重要工程,完成了全镇农用电力增网、竹玉湖土地整理等重大项目,最近,投资近700万元的连七湖低中产田改造工程,也已提前完成并通过验收。二是做好工业经济文章。优化企业发展格局。坚持树强扶优,引导规模企业创品牌,促使骨干企业上规模,培育苗子企业上等级,形成梯队连动发展新格局,现有工业企业1224家,其中,500万元销售收入以上企业14家、亿元以上规模企业2家,并形成建材、机械、轻纺三大工业支柱产业。加快园区建设步伐。目前,规划建设了集镇、草江、石壁山三个工业园区,主动接受周边乡镇、街道经济辐射,促进企业迅速集聚,尤其是石壁山工业园区,基本完成了基础设施配套建设,共吸引企业13家。加大科技创新力度。鼓励企业搞好技术改造,加快新产品开发,近年累计完成技改投入6.4亿万元,开发新产品20余只。外向型经济稳中有升。尤其是2005年全镇自营出口创历史新高,达300万美元。企业整体素质进一步提高。全镇有11家企业通过ISO9000认证。三是做好三产经济文章。根据XX自身的区位优势,大力发展运输业,特别是成立了XX水上运输协会,一方面通过政策引导,鼓励水上运输专业户扩大业务规模,另一方面,通过信贷支持和协会服务,解决船户的后顾之忧。目前,现有专业运输船舶300多艘,平均吨位达250多吨,年产值逾2.5亿元。同时,切实加强对机运车运输业的引导,拓宽运输领域,扩大总量。

3、围绕集聚功能,不断改善城镇窗口形象。着重建好三个工程。一是建好省市重点工程。集中力量,落实措施,积极配合诸永高速这一省

第二篇:党委班子届期工作总结

党委班子届期工作总结

**镇本届党委班子自20xx年以来,在市委、市政府的正确领导、全镇人民的大力支持下,求真务实,开拓创新,积极作为,紧紧围绕建设“中医正骨名镇、生态旅游新镇、区域边贸重镇”目标,全面打造浏平长区域性中心重镇。全镇呈现出社会稳定、人居和谐、经济快速发展的良好局面。回顾这五年,我们主要做了以下几个方面的工作:

镇党委始终把充分调动和发挥干部主观能动性作为推动全镇工作开展的原动力。一是抓班子队伍强核心。五年来,我镇党委在班子建设上一直致力于增进团结、提高水平、做好表率,充分强化了基层党委的核心作用。镇党委坚持定期召开沟心通气会,建立和完善了党委议事制度,坚持重大事项民主决策和集体议决。二是抓干部队伍聚人心。镇党委在抓好自身建设的同时,适时实施“双向选择竞岗制”,公开、平等、竞争、择优选拔任用干部,切实提高了机关干部年轻化、知识化、专业化水平,同时保证了队伍人心团结,充满活力,充满干劲。三是抓日常工作提质量。推行一线工作法,实行周碰头,月安排,季考核。镇党委按日轮值,公开接访。改造了政务服务大厅,提高了对外服务业务效率和服务质量。有效规范了政府性工程项目公开招投标与政府采购行为,并对相关信息进行定期公开,增强财政资金运作的透明度,确保各项工程建设都能成为“阳光工程”。四是抓规章制度塑形象。从严执行制度。镇党委带头执行公务接待有关规定,所有接待一律安排在机关食堂,严格执行接待标准;严格执行上下班考勤制度,按时打卡,外出设立去向牌,严格落实“三个一律”。

根据港经济发展特点和区域定位,党委班子提出打造“中医正骨名镇、生态旅游新镇、区域边贸重镇”目标,围绕这一目标,党委班子齐心协力,真抓实干,不断壮大特色四型产业。助推转型升级,做强了

“富税型”烟花鞭炮业。在倡导环境节约型经济大形势下,引导镇内12家烟花鞭炮企业完成了技术产能升级、厂区改造,通过提高科技、环保、安全指数,融合文化创意设计,增强了产业发展后劲。科学规划指导,做大了“富民型”现代烟草业。科学规划了三大片区,用现代发展理念指导烟草业,促进了烤烟生产的提质增效。20xx年全年种烟3500亩,收购烟叶8488担,产值1225万元。保障安全环保,做好了“资源型”现代矿业。通过持续跟进、高位协调,逐步落实评估、审批手续,完成了鑫磊铜矿“探转采”,迎来采矿产业突破发展。完善基础建设,做靓了“三大品牌”。投资近亿元的骨伤科大楼正式投入使用,江氏正骨术成功申报长沙市非物质文化遗产,成为国内中医正骨的一面旗帜;加大了对周洛景区、石牛寨景区、寻淮洲烈士故居等基础设施完善力度,成功创建了省级生态旅游示范区,周洛景区成功获评长沙最美乡村;引进大型商贸企业入驻,投资3000多万元的首条商业步行街开街,好莱斯四星级酒店实现对外营业,商贸发展日趋繁荣。

20xx年实现财政总收入2583万元,较20xx年增长1389万元,年平均增长率为16.69%,地方公共预算收入1754万元,较2010年增长1211万元,年平均增长率为26.43%。5年来招商引资到位资金5.8亿元,经济综合实力明显增强。

5年来,党委、政府始终将项目建设作为发展的核心动力,实施“三联三促”,推行“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的运行机制,定期进行项目调度,及时跟踪项目进程,每年规划铺排十大项目,以城建交通为带动,全面夯实基础配套设施。一是交通先行,铺设发展大道。主动做好路地协调,积极推进浏醴高速**段建设,实现**首条高速顺利通车,全面提升了**区位优势;社大公路实现

一、

二、三标段建成通车,**集镇到周洛景区车程由原来40分钟缩短为15分钟,下阶段,将对道路配套和安全设施进行完善,做好道路两厢的绿化、美化、亮化等工作;协调蒙华铁路建设,做好了蒙华铁路线路优化及在**建站选址,完成全线勘界工作,征地拆迁工作推进顺利。二是城建带动,拉动经济引擎。以高标准规划建设,总投资近亿元的12层骨伤科医院住院楼投入使用,成为**边贸新城的又一张名片;投入1200多万元的农商行大楼投入使用,成为辐射浏平长边界的标志性银行;好莱斯投入3000多万元建设的首条商业步行街开街;引进香港世纪鑫源公司战略合作,启动**历史上最大的城建项目——新港片区,已拿到土地批单,即将组织摘牌、启动建设。三是配套升级,夯实产业基础。鑫磊铜矿成功实现“探转采”,投资2000万元的水环境治理工程投入运营,组建矿地矛盾处理机构,实行矿地矛盾快处快办;实施农业综合开发,完成了8个村、投资1200余万元的高标准农业综合开发项目建设顺利,通过长沙市验收;做大万担优烟基地建设,整合建设资源,完善了烟水配套,新建集中群组烤房183座、育苗工场1个,组建金港烟农合作社,培育主体烟农。四是优化环境,共建美丽乡村。稳步推进美丽乡村建设,以淮洲王思屋场、浏北九合屋场、龙华方圆屋场、石牛林家屋场为新亮点,通过以点带面,实现乡村环境整治水平稳步提高。

一是改善办学条件。深入开展教育强镇创建,全面推进学校改造升级,**完小二期工程全面完成,**中学生活服务大楼竣工和教学楼维修完善,双狮坪中学学生宿舍新建和教师周转房投入使用,周洛学校成功搬迁,双狮坪中学、丹霞小学塑胶跑道建成使用,晨光完小厕所、清江完小校门建设等工程项目均已建成。二是创新计生服务。将服务触角延伸到组,开展优质服务,继续保持全市计生模范,创新形式“夜话计生”得到省卫计委的高度肯定,在**日报全面推介。三是推进民生事业。做实民政救济工作,5年共发放农村低保金1600万余元,大病救助100万余元,医保报销2300万余元,城乡医保参保率达到97.2%,养保参保率80%;扎实推进精准扶贫,对贫困户开展建档立卡、信息录入等摸底工作,重点援建户建房工作圆满完成,龙华、源田的精准扶贫做法得到各届的充分肯定;大力推进殡葬改革,切实治理“三乱”工作;加大扶贫帮困力度,通过开展暖心工程等活动,对弱势群体进行慰问帮扶;提升医疗服务,实现市中医院和**卫生院的合作,让群众享受“乡镇的收费标准、市级的医疗服务”;抓实“菜篮子”工程,加强产品质量管理全年未发生重大传染病和公共卫生事件。

一是优化治安环境,建设平安**。镇党委、政府始终把社会治安综合治理和维护社会稳定放在工作的重中之重,积极开展“大宣传、大走访、大防控、大整治”活动。一手依法严厉打击盗窃侵财、聚众赌博、涉黄涉赌等违法犯罪行为,一手抓群防群治,加大投入安装治安监控摄像头,实现对集镇及各村重点路段、各出镇交界路口全天候的实时监控。通过不断努力,黄赌毒、盗窃现象等均得到了有效遏制,促进了社会风气进一步好转,社会治安稳定。二是优化生活环境,打造美丽**。为全面贯彻落实省、市、县决策部署和相关工作要求,镇党委积极推进“美丽乡村,幸福屋场”创建活动,全面开展城乡环卫整治。加强集镇监管力度与村级卫生管理考核力度,探索试行了保洁收费制度,使集镇卫生死角彻底根治。三是优化生态环境,建设绿色**。围绕生态保护的战略目标,力争五年“不砍一棵树、不毁一片林”,积极开张三年绿化行动。狠抓森林防火工作,严厉打击了生态破坏行为,有效保护了生态林与自然景区风光,为建设美丽**奠定了良好基础。四是优化生产环境,打造发展**。持安全生产警钟长鸣的指导思想,创建省级安全生产示范乡镇。镇党委落实“一岗双责”,推进企业视频监控,强化安全生产隐患排查和专项整治,加强食品、消防安全监管和农产品安全监测,实现了安全生产“零事故”。

突出“抓”。通过书记抓,抓书记,建立月重点工作点评制度,不断带优、带强支部书记队伍;做实

“联”。通过建立党委委员联支部、支委委员联小组,党小组长联党员的工作联系机制,密切了党员干部与基层群众的联系;注重“评”。扎实开展党员民主评议和“双述双评”,狠抓工作落实,提升支部创造力、凝聚力、战斗力;立足

“建”。完善基层党组织阵地建设,建立党内帮扶制度,建立以中青年党员为主体的志愿服务者队伍,通过开展环境整治、治安巡防,水利冬修等服务项目,拉近了党群距离。此外,通过编印《大美**、活力边城》全民读本,编写《今日**》季报,建立微观**微信平台,创建文明乡镇和举办道德讲堂等途径和方式,淳化党风民风,提升了**的文明素质和对外形象。

回顾这五年,本届党委班子做了大量工作,取得了较大成绩,也更清醒的认识到发展中存在的一些困难和不足:一是经济总量偏小,产业转型升级任务繁重;二是资金要素缺乏;三是城镇整体框架尚未完全拉开;四是干部人才队伍建设仍需加大力度等。为此,镇党委将认真做好总结,谋划未来发展思路,一如既往、真抓实干,为打造浏平长区域性中心重镇而努力奋斗。

公文

第三篇:乡镇党委班子届期工作总结

文章标题:乡镇党委班子届期工作总结

**镇党委班子届期工作总结

(2006年6月1日)

**镇本届党委班子由9名成员组成,班子成员中:年龄最大的58岁,最小的30岁,平均年龄44岁;大专文化的4名,大本文化的5名。本届班子自2002年以来,党委一班人在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,以邓

小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为工作的指导思想,以党的建设、精神文明建设、产业结构调整、社会主义新农村建设、扶贫开发、创平创卫等具体工作为切入点,以农民增收、农业增产、经济增长、社会进步、持续发展为奋斗目标,团结带领全镇广大干部群众求真务实,开拓创新,狠抓落实,使镇域内经济建设基础设施有了明显改善,群众收入、生活水平有了较大的改善,教育、科技、卫生、环境保护等各项社会事业有了很大进步,全镇呈现出社会稳定、人居和谐、经济快速发展的良好局面,树立了一个“为民、务实、勤政、清廉、高效、可信”的党委形象。回顾五年来的工作,本届党委班子取得的成绩和工作中的特点有以下几个方面:

一、始终把经济发展作为党委工作的第一要务

五年来,镇党委班子始终坚持加快发展不动摇,把经济发展做为第一要务,采取有力措施,狠抓工作落实,取得了前所未有的成绩。[文章-http:///找范文,到]

1、注重结构调整,狠抓产业发展。从2002年新一届党委班子成立之后,认真研究分析坪坎镇经济发展的形势,依托国家政策和本镇实际,找准切合点,抓住有利时机,提出在稳定粮食生产的前提下大力调整农业产业结构,突出发展花椒,带动中药材、促进畜牧养殖业发展的思路,努力为群众寻找新的经济增长点。围绕这一思路,党委班子一班人团结协作,尽职尽责,勤奋工作:一是常抓群众的思想转变不放松,抓三农工作不放松,抓农业产业结构调整和主导产业发展不放松,镇党委、政府坚持把转变群众思想观念、宣传党的惠民政策常抓不懈,利用会议、培训、参观等多种形式,加大宣传力度,使广群众真正认识到只有大力调整产业结构,发展花椒、药材、畜牧才是农民长期增效致富的根本出路,自觉的投入到产业发展上来。二是狠抓重点,以示范带农户,以农户促基地,不断扩大产业发展规模。先后在倒贴金村建成黄姜种植示范基地,银母寺村建成黄羊、林麝养殖示范基地,坪坎村百亩花椒示范园等,辐射带动全镇花椒、药材、畜牧业的发展。三是建立包抓责任制,实行镇领导包抓示范村、镇干部包抓示范园点、党员村组干部包抓示范户的“三包”责任制,具体解决工作中的实际问题,抓质量、树典型、搞示范,以点带面推动全镇产业发展。四是建立激励机制,激励群众发展积极性。镇上每年拿出一定资金,对产业发展上积极性高、种植上有一定规模、管理科学规范的农户和产业发展上成绩突出的干部给予资金支助和奖励,从而激发群众规模发展、科学管理的积极性。五是加大技术培训,为群众搞好服务。通过聘请专家技术人员举办科学技术培训班,印发宣传资料,深入村组、田间地头,现场操作指导,外出参观学习等多种形式,为群众传授实用技术,提高群众科学种、养水平,同时积极为群众寻求和提供有效市场信息,切实为群众搞好服务。截止目前,全镇药材留存5000亩,牛、羊、猪存栏分别达到9000头、6000只、1440头,栽植花椒累计达到120万株,人均达到685株,使全镇初步形成了以花椒、药材、畜牧、劳务输出为主的四大产业,成为农民增收的主要来源。

2、注重服务,加快企业发展,以工促农,带动镇域经济全面发展。我镇矿产资源丰富,我们立足优势,合理开发,以“抓矿富民”为突破口,以“企业增效、农民增收、经济发展”为目标,不断深化镇村企业改革积极为企业搞好服务,营造良好的企业发展外围环境,扩大招商引资。一是积极为驻镇企业搞好协调服务,及时解决企业与村组群众之间的矛盾,使我镇内大小企业在良好的外围环境中发展。二是加大对矿山企业的安全、环境保护监督管理。每年都要围绕重点时期组织人员深入矿山进行安全环保大检查,督促矿山企业落实好各项安全、环保措施,对查出的隐患实行限期整改,确保了人民生命财产安全和社会稳定,企业的安全运转。三是顺应企业发展新路子,不断深化企业改革,先后对坪坎采矿队进行了股份制改造,重新划分了股份;对碾子坝村采矿队进行了公开竞标拍卖,顺利完成了企业改制,防止了集体资产的流失;对镇属金星水电站企业进行对外承包,增加了企业效益;积极协助***厂改造扩建,使固定资产投资增加800万元。四是充分利用我镇丰富的水资源,不断加大招商引资力度,在县委、县政府的大力支持下,使装机容量为1660千瓦的水电站投资项目落户****,引进投资1200万

元,工程即将竣工。目前全镇私营企业达到352家,其中工业矿山企业256家,个体运输服务业100家,有力的促进了镇域经济的快速发展。

3、抓好劳务输出,努力增加农民收入。

我镇增加农民收入的主导产业还在起步阶段,为此,镇党委、政府始终抓住劳务经济这一增加农民收入的短、平、快途径,利用境内矿山企业多的优势,要求企业用工优先

考虑当地劳动力,并通过内引外联及其他多种方式,为群提供劳务打工机会,不断扩大劳务输出,努力增加劳务收入。我镇平均每年外出务工人员以达5000多人次,创劳务收入800余万元。

尽管在产业发展过程中我们也遇到许多困难,受过挫折,走过弯路,群众也受过损失,特别是在发展****村**基地、**村***基地中,由于受市场价格的影响,群众思想一度陷入低潮,但党委一班人始终坚持发展不放松,很快地调整了发展项目,通过扎实的工作,使群众很快认识到了发展的艰巨性,重新振作起来,掀起了新的发展高潮。

二、不断加大为群众办实事力度,积极推动基础设施建设,为全面发展奠定基础。

自2002年以来,镇党委一班人,多方想办法,争取项目资金,不断加大为群众办实事力度,以此推动全镇基础设施建设进程,使全镇路、桥、水、电、通讯、人居环境等许多方面的面貌得到较大改变。一是五年来投人畜饮水工程建设资金累计达到14.5万元,在**个村、机关大院、学校修建、维护人畜饮水工程8处,解决了**个村、2个单位800余户、6000余人的饮水难问题,使群众都能吃上干净、方便的自来水;二是积极争取项目,协助电力部门陆续实施了**个村的农网改造工程,新架设高压线路60公里,低压线路99公里,改造整修低压线路58公里,解决了线路老化、电损大、电压不稳,群众用电难的问题,全镇“户户通”工程正在加紧进行。三是配合交通局实施了***公路的拓宽工程58公里,新修通村公路91公里,对***公路9公里进行水泥硬化,投资3.8万元对*.村25公里村级道路、**村9组村级道路进行了维修,新修600多米铅丝笼河堤,大大改善了镇境内交通状况;四是对三座人行吊桥进行了维修,投资5万余元在**新建慈安桥一座,方便了群众通行;五是经多方协调,分别为*****村拉上了有线电视,为***两村接通了程控电话,同时开通了镇境内移动通讯网络,拓宽了群众与外界沟通的渠道。七是在资金紧张的情况下,党政一班人迎难而上,积极想办法,多方筹措资金60余万元,对镇政府旧办公房屋进行了拆除,重新建起了一栋5层60间的办公楼,并对政府大院进行了合理规划和绿化、美化,进一步改善了干部宿办条件。八是投资1.5万元维修了**水电站,确保了企业正常生产。九是积极联系客商,帮助群众销售农副产品,解决群众销售难问题。十是多渠道组织劳务输出,为群众增加劳务收入。通过以上重点项目的实施,使我镇的基础设施建设步伐进一步加大,困扰群众生产生活的热点、难点问题进一步得到解决,为全镇经济和社会发展奠定了坚实的基础。

三、全面落实以人为本的科学发展观,努力改善人居环境,推进社会主义新农村建设。

经济发展的最终目的是生产发展、生活宽裕、社会进步。因此,本届党委班子认真落实党中央提出的以人为本的科学发展观,以精神文明建设、“生态家园”、“文明家园”建设工作为切入点,努力改善镇域内人居环境,积极推进社会主义新农村建设。一是精心组织,认真学习中央连续出台的一号文件精神,为各村发放《宣传提纲》500多份,由各联系村的镇领导负责,指导各村开展多种形式的学习宣传活动,做到了中央一号文件主要精神家喻户晓,人人皆知,为全镇实施新农村建设奠定了群众基础。二是积极实施以“文明家园”、“诚信凤县”、“未成年人思想道德建设”和“爱我凤县、共同行动”为主要内容的精神文明创建活动,认真开展了“八荣八耻”学习宣传教育,宏扬公德意识,树立公德规范。以文明家园、“创卫”活动为契机,集中整治脏、乱、差,开展“三清四改”灭“四害”“除陋习,争做文明卫生居民”活动,教育了广大群众养成良好的卫生习惯,极大的改善了农村卫生面貌,推动了精神文明工作进一步发展。三是全镇“生态家园”和“文明家园”创建工作健康发展,共栽植花卉苗木26种,5162株,统一规划拓宽村组道路950米,绿化、美化428亩,栽植侧柏、油松、花椒共计80312株,硬化水泥路面300米,改厕、改圈335座,修建休闲广场500平方米,新修花坛90座,栽植了绿化树木2280多棵,种草面积2100平方米;新修改造街道护堤560米。4个“文明家园”示范村创建工作按照实施规划稳步推进,示范带动作用已经显现,绿化、美化已初见成效。四是立足实际,全面科学地制订新农村建设长远规划,成立了以镇党委、政府主要领导为组长的工作机构,制定下发了《**关于推进社会主义新农村建设的实施意见》、《关于编制***镇推进社会主义新农村建设规划意见》,并由镇党委、镇政府领导带队,围绕8个专题进行了深入调研,坚持因地制宜、分别对待的原则,按照“基础好的优先发展,基础一般的突破性发展,基础差的创造性发展”的思路,结合中央、省、市、县的总体要求和我镇“十一五”规划以及凤县提前两年率先脱贫目标,立足当前,着眼长远,对经济发展较快,条件较好的村,高标准、高起点规划,做到人居生活区、文化活动区规划一步到位;经济发展居中的村,主攻薄弱环节,重点在做精做专特色产业和村容村貌整治上求突破;经济发展较慢的贫困村突出扶贫开发,着重做好农民增收、基础设施改善和人口素质提高等方面工作,制订与全镇经济社会发展需要、群众的意愿相符合的新农村建设规划。目前,全镇综合规划和8个专题规划的编制工作正在紧张有序地进行,即将全面完成。

四、科学决策,合理安排,促使全镇各项社会事业健康发展。

1、认真贯彻落实人口与计划生育基本政策,加大计划生育村民自治工作步伐,坚持不懈地抓好计划生育工作。五年来,我镇人口与计划生育工作坚持以完成人口计划为核心,以稳定低水平为标准,以计划生育综合改革为重点,健全和完善计划生育“三个一”的管理机制,把工作任务和责任逐级落到实处,促进计划生育工作“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”新机制的形成。目前全镇人口计划执行情况良好。四个村己全面实行了计划生育村民自治,工作有效开展。全镇共有214户育龄夫妇推迟了二胎生育指标,591户领取了独生子女证,同时,共为951户独生子女和双女户办理了养老保险。对全镇符合农村部分计生奖励条件的96户253人,进行了资格审查,己按程序上报。并通过对辖区内流动人口进行经常性的查证、验证、办证清查,使我镇流动人口管理工作步入规范化、制度化、流动人口管理工作取得了一定实效。

2、高度重视企业安全生产、环境保护和土地有偿综合治理工作,为企业发展创造良好的外部环境。五年来,镇党委、镇政府在安全生产、环境保护工作上采取了一系列重大举措,落实专人负责此项工作,经常性安排部署安全环保工作,签订安全、环保工作责任书,对全镇369家私营矿山企业落实了安全环保检测人员,制定了定期检查监测信息报告制度。经常性组织企业、环保、计生、土地、林业、劳动保障等八个部门联合开展企业安全、环境保护等综合性大检查,对存在不安全因素和环境保护隐患的企业,现场责令限期整改,坚决杜绝了不安全事故和环境污染事件的发生。结合生态家园、文明家园、社会主义新农村建设工作,大力宣传和落实耕地保护制度,进一步加大土地合法利用,依法管理土地,合理开发和保护集体土地资源;定期开展环境卫生整治、企业污染物的排放监测,从源头上改善和保护环境,为全镇营造了良好的“两个”最佳环境。

3、认真抓好天保管护和退耕还林工作。我镇森林面积共561万亩,全镇落实管护队25个,村级护林员939人,在加大天保管护宣传力度的同时,进一步落实护林员、站的管护作用,强化管护措施,完善各项制度,做到人员、措施、制度三到位,使天然林得到较好的管护,五年来未发生重大林政案件。在退耕还林工作上,不断加大退耕还林政策的宣传力度,提高群众按政策搞好退耕还林的积极性和自觉性。近年来全镇共实施退耕还林82630亩,荒山造林9783.4亩,共计兑现退耕还林补助资金5570万余元,真正使群众得到了实惠。

4、积极实施农村税费改革,不断加大增收节支和资金的规范化管理力度,进一步做好社会综合治税工作。本届班子积极落实国家的政策,开展农村税费改革工作,逐步在镇内取消了农业特产税、农业税的征收,改革了义务工摊派制度,实行“一事一议”制,积极落实国家对种粮农民实行补贴的惠民政策,努力推行以工哺农。在配合有关部门做好社会综合治税工作方面,我镇充分利用召开各种会议的机会,积极向广大群众和私营企业主宣传国家的税收、法律政策,提高群众的纳税意识。在资金的管理方面,坚持镇财务集中管理制度,进一步推动资金的规范化管理和监督制约机制,为深化财政体制改革和资金收支分类改革创造基础条件。

5、努力改善办学条件,全面提高教育质量,认真抓好文教卫生工作。坪坎镇素有尊师重教之美誉,2004年本届班子上任始终对教育事业的支持热情未变,投资力度未减。2005年我镇被评为“乡镇教育管理先进单位”、“教学布点先进单位”、中心校被评为“寄宿制管理先进单位”受到县委、县政府的表彰。去年又结合“双基”复验工作,镇村积极筹资144200元,投工投劳52800个,对全镇35所学校的校容、校貌进行了刷新、油漆、美化、绿化,购置了计算机535台,电视机655台,实现了远程教育,大大改善了学校硬件设施,提高了全镇教育质量,确保顺利通过省、市“双基”验收。今年,投资160.6万元修建了中心校饮水工程,解决了中心校师生3400多人饮水难的问题。春季开学之际,加大对学校收费项目的监督检查,使收费标准公开,两免一补优惠政策宣传、落实到位,共减免544642.92元。

在卫生工作上,从村民的健康教育入手,抓住创建省级卫生县城的有利时机,积极开展卫生整治活动,加强农村改水改厕工作,集中进行“除四害”,开展文明卫生一条街创建活动,促进我镇创建工作的顺利开展。同时,结合创建地方病防治示范县建设工作,积极开展地方病知识宣传和普查,己通过县上的检查验收。2006年全面实施了新型农村合作医疗惠民政策,全镇28个村、561个村民小组、982222人参加了合作医疗,参合率达到98以上,从根本上解决了全镇看病问题。

6、加强综合治理,维护社会稳定。镇党委、政府始终把社会治安综合治理和维护社会稳定放在工作的重中之重,首先落实领导责任制,实行一把手负总责,谁主管、谁负责,层层落实责任,形成了层级包抓工作机制;其次是坚持每月二次矛盾纠纷排查和月上报制度,具体工作开展从群众关注的环境污染、婚姻纠纷、邻里纠纷、门徒会等不稳定因素入手,排查一处、化解一处,把矛盾消灭在萌芽状态;三是大力开展“四五”、“五五”普法宣传,深入开展全民法制教育,使广大群众能够学法、知法、懂法,按照法律办事,用法律手段来维护自身利益。四是加大信访条例的学习宣传力度,切实做好我镇的信访工作,对群众来信来访及时调查处理,防止事态扩大,近年来未发生集体上访事件。五是积极深入开展“平安坪坎”创建活动,落实专人负责,狠抓工作落实,确保创建达标,努力为我镇经济发展营造良好的社会治安环境。

7、认真抓好扶贫帮困,切实搞好扶贫开发工作。一是分别于2002年、2003年组织实施了**村整体移民搬迁,在****村二组分别建起了移民搬迁点,共修建砖混结构房屋2114间,搬迁群众633户,9150人,共投资2104.47万元,其中国家补助331.5万元,村上补贴997.1万元,群众自筹2565.87万元。移民搬迁工程的实施,从根本上改变了贫困群众的居住环境,部分群众己逐步摆脱了贫困,走上致富道路。二是按照“工作到村、扶贫到村、资金捆绑、整村推进”的思路,对已经启动的扶贫重点村坪坎村、倒贴金村从基础设施、社会事业和产业开发三个方面入手,广泛发动群众积极参与,加强重点村建设,使重点村面貌、产业发展和社会事业得到较大改观和较快发展。同时,进一步完善项目工程,健全档案资料,为迎接省、市、县验收打好基础。三是在救济帮困工作中,按时为低保户、五保户发放低保金和五保金,及时为困难户发放钱和面粉,确保了困难群众的生产生活不出问题。

8、全面部署防汛、防滑和地质灾害预防工作。防汛、防滑和地质灾害预防工作是关系群众生命财产安全的大事,本届班子高度重视,每年在汛期来临之前都要制定下发了防汛防滑工作安排意见和抢险避让应急预案,成立了防汛、防滑、预防地质灾害工作领导机构,落实防汛抢险队伍,明确工作职责。对全镇24个重点滑坡、25处险段、14处地质灾害点,层层落实包监责任和重点部位监测人,印发了监测记录本,并在滑坡险段竖立警示牌,刷写了警示语,对受威胁的群众发放避险明白卡。各村准备了沙袋、铁丝、手电等防汛抢险物资。汛期领导带班、干部24小时值班和信息报告制度坚持正常。五年来没有出现一起防汛、防滑和地质灾害事故。

五、以永葆先进性为切入点,全面加强党的建设,为镇内各项事业的全面发展提供组织保证。

(一)扎实开展共产党员保持先进性教育活动。

我镇第

二、三批保持共产党员先进性教育活动参学支部8个,参学共产党员126名,参学率达到100,整个学教活动按照县委先进性教育活动领导小组确定的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤,认真扎实的开展了学习教育活动,一是镇党委结合工作实际,全面安排部署,精心组织,认真抓好各个阶段工作的落实,以解决实际问题作为学教活动的落脚点和检验活动成效的标准,详细制定整改计划,着力解决了群众行路难、用水难等一大批影响我镇经济发展、稳定的突出问题和关系群众切身利益的现实问题,制定完善了党员学习教育、党员管理和党员承诺制等一系列规章制度46条,初步建立了永葆党员先进性的长效机制。二是注重实效,加大整改工作力度,对25个党支部梳理确定的2218条意见和建议已逐步得到整改和解决的3199条,占到总条数的91.4,通过群众满意度测评及整改效果评议,群众满意票数达到了91.8;三是机关党员树立共产党员先锋岗,农村党员实行“承诺制”活动开展有声有色,通过共产党员的先锋岗和承诺制工作的不断深入,全镇共8个支部、926名共产党员充分体现了先锋模范作用,共承诺事项171件,其中党组织327件,党员个人444件,承诺党员918人占应承诺党员人数的94.5以上已履行承诺162条,占承诺件数的94.2。这次学教活动的圆满结束,受到了群众的好评和省市巡视组、县委先进性教育办公室的肯定,真正达到了党员受教育、群众得实惠的目的。“三个代表”学习教育活动圆满完成了规定工作,收到了良好的效果。

(二)全面加强党的基层组织建设。

一是全面推进了强基固本工程,充分发挥党组织在农村工作中的领导核心作用,不断巩固党的执政基础,加大培养、选拔年轻干部和组织发展工作力度。上半年共接收入党积极分子226人,转正213人,培养优秀年轻干部203人,镇党委与各支部签定了党建工作目标责任书;二是继续在党员中深入开展“无职党员设岗定责”、“党员致富标兵”、“两示范一带动”和党员干部扶贫帮困活动,充分发挥党员模范带头作用。充分发挥农村党员在产业结构调整、社会主义新农村建设中的先锋模范带头作用。共命名表彰基层党组织科技致富示范基地66个,党员科技帮富标兵128户。三是不断加大公选村主要干部管理工作力度,认真制定公选村主要干部绩效月、季度报告制度和例会制度,关心支持并解决公选村干部生活、工作中的困难问题。以培养农村后备干部、发展农村党员为基础,解决农村干部后继乏人的问题,把培养后备干部工作列入重要议事日程常抓不懈,注重培养和使用相结合,采取理论培训、业务培训、实践锻炼、预备使用等多种形式,提高了他们的综合素质。并针对农村党支部书记年龄老化、思想僵化、能力弱化的“三化”问题,通过公开选拔和岗前培训,使党的基层组织更具有战斗力和凝聚力。四是继续推进和完善发展党员公示制度,增强党员发展透明度,真正把农村思想先进,能起到带头作用的致富能手和有一定技术特长的人吸收到党组织中来,加快了带领群众致富奔小康的步伐。五是认真开展党员电教活动,镇党委制定了基层党组织党员电化教育工作制度和实施方案,明确各支部每月开展电教活动不少于一次,各支部确定专人负责,定期或不定期地组织党员观看,提高党员思想素质和致富能力。六是狠抓了基层党组织阵地建设,五年来全镇“双无”村建设投资231.7万元,购置了办公设施和桌椅、沙发100余套,对房屋进行翻修和粉刷,制定和完善了制度17条;,配备了电视机、VCD等设备,真正解决了“两委会”和党员无办公场所的问题,“问题村”整建工作圆满完成了整建任务,受到了群众的好评和上级的肯定。七是隆重举办了建党八十五周年庆祝纪念活动,突出教育意义和感染力,唱响共产党好、社会主义好、改革开放好主旋律,以宣传党的丰功伟绩。命名表彰一批优秀共产党员和优秀党支部书记等内容,活动开展的热烈喜庆。在全镇各基层党组织和共产党员、人民群众中宣传弘扬我党八十五年以来取得的伟大成就,进一步增强和坚定广大人民群众建设社会主义新农村的信念和决心。

(三)切实加强党的作风建设。

一是进一步强化责任意识,全面落实廉政职责。认真实施党风廉政建设任务,明确职责,夯实责任,确定分管干事和具体实施单位,并每年与各村、各单位签定了党风廉政建设和反腐败工作责任书,使任务责任落到实位。二是在党员干部中扎实开展了警示教育活动,通过组织学习指定的学习篇目,观看电教片,自学、写心得体会,讨论交流等形式,进一步筑牢了广大党员干部反腐倡廉的思想基础,提高了广大党员干部拒腐防变的自觉性,增强了自立意识,形成了以廉为荣、以贪为耻,干事创业,执政为民的良好氛围。三是认真落实廉洁的有关规定,对招待费、车辆费、会议费进行严格控制,从一点一滴,从小事上力行节约。四是通过宣传贯彻两个条例,构建警示训诫防线,进一步健全了警示提醒、诫勉督导、责令纠错三项制度和诫勉谈话、提醒谈话、述职述廉等制度,增强了广大党员干部,特别是领导干部监督和接受监督的意识。五年来镇纪委对镇村干部进行警示提醒谈话211人,诫勉督导55人。五是镇上主要领导能够认真落实党风廉政责任制“五个一”工作,严格按照要求自觉担负起党风廉政建设和反腐败工作任务,以身作则,从严管好自己的家属、子女和身边的工作人员,五年来,无违规违纪现象发生。

六、存在的问题及今后的打算

五年来,本届班子虽然做了许多工作,取得了一定的成绩,但与县委、县政府和群众的要求还有一定的差距和不足:一是党委一班人在积极带领全镇干部群众发展经济、脱贫致富方面做了艰辛的工作,但仍然有少数群众生活没有摆脱困难,加之农业基础设施相对薄弱,抵御自然灾害的能力较差;二是近几年中药材市场价格不稳定,影响了群众发展中药材的积极性,党委、政府也感到困难重重;三是畜牧业规模化发展步伐缓慢;四是镇村干部工作作风、服务农村、服务群众的意识还有待进一步转变和提高。针对工作中存在的这些困难和问题,镇党委班子认真研究分析,努力整改,不断提高,强化措施,加大工作力度,再鼓干劲,确保本届班子确定的各项目标任务全面完成:一是全力做好农民增收、农村基础设施建设、农民教育培训等工作,加大推进社会主义新农村建设步伐;二是继续加大为群众办实事工作力度和维护社会稳定工作,严厉打击违法犯罪和封建迷信活动;三是采取有力措施,抓好“三县”建设,力争年底全面完成“三县”目标任务;四是进一步加大资金投入和协调服务力度,加快重点项目和扶贫重点村建设;五是努力提高干部思想观念、工作作风、工作效率、工作机制三个转变,为促进农民增收搞好服务。

回顾2002年以来本届党委班子的工作,困难比预想的多,工作力度比往年大,组织程度比往年高,取得的成绩比历年好。主要得益于有一个坚强有力的领导集体,得益于全镇上下和社会各界的共同关心和支持。我们所做的成绩是有目共睹的,但我们还要始终戒骄戒躁,把本次述职作为一个重要契机,认真做好总结,谋划未来发展思路,一如既往、真抓实干,力争来年再谱新篇章。

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第四篇:镇党委班子五年届期工作总结

××镇本届党委班子由9名成员组成,班子成员中:年龄最大的58岁,最小的30岁,平均年龄44岁;大专文化的4名,大化的5名。本届班子自2002年以来,党委一班人在县委、县政府的正确领导和有关部门的大力支持下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神作为工作的指导思想,以党的建设、精神文

明建设、产业结构调整、社会主义新农村建设、扶贫开发、创平创卫等具体工作为切入点,以农民增收、农业增产、经济增长、社会进步、持续发展为奋斗目标,团结带领全镇广大干部群众求真务实,开拓创新,狠抓落实,使镇域内经济建设基础设施有了明显改善,群众收入、生活水平有了较大的改善,教育、科技、卫生、环境保护等各项社会事业有了很大进步,全镇呈现出社会稳定、人居和谐、经济快速发展的良好局面,树立了一个“为民、务实、勤政、清廉、高效、可信”的党委形象。回顾五年来的工作,本届党委班子取得的成绩和工作中的特点有以下几个方面:

一、始终把经济发展作为党委工作的第一要务五年来,镇党委班子始终坚持加快发展不动摇,把经济发展做为第一要务,采取有力措施,狠抓工作落实,取得了前所未有的成绩。

1、注重结构调整,狠抓产业发展。从2002年新一届党委班子成立之后,认真研究分析坪坎镇经济发展的形势,依托国家政策和本镇实际,找准切合点,抓住有利时机,提出在稳定粮食生产的前提下大力调整农业产业结构,突出发展花椒,带动中药材、促进畜牧养殖业发展的思路,努力为群众寻找新的经济增长点。围绕这一思路,党委班子一班人团结协作,尽职尽责,勤奋工作:一是常抓群众的思想转变不放松,抓三农工作不放松,抓农业产业结构调整和主导产业发展不放松,镇党委、政府坚持把转变群众思想观念、宣传党的惠民政策常抓不懈,利用会议、培训、参观等多种形式,加大宣传力度,使广群众真正认识到只有大力调整产业结构,发展花椒、药材、畜牧才是农民长期增效致富的根本出路,自觉的投入到产业发展上来。二是狠抓重点,以示范带农户,以农户促基地,不断扩大产业发展规模。先后在倒贴金村建成黄姜种植示范基地,银母寺村建成黄羊、林麝养殖示范基地,坪坎村百亩花椒示范园等,辐射带动全镇花椒、药材、畜牧业的发展。三是建立包抓责任制,实行镇领导包抓示范村、镇干部包抓示范园点、党员村组干部包抓示范户的“三包”责任制,具体解决工作中的实际问题,抓质量、树典型、搞示范,以点带面推动全镇产业发展。四是建立激励机制,激励群众发展积极性。镇上每年拿出一定资金,对产业发展上积极性高、种植上有一定规模、管理科学规范的农户和产业发展上成绩突出的干部给予资金支助和奖励,从而激发群众规模发展、科学管理的积极性。五是加大技术培训,为群众搞好服务。通过聘请专家技术人员举办科学技术培训班,印发宣传资料,深入村组、田间地头,现场操作指导,外出参观学习等多种形式,为群众传授实用技术,提高群众科学种、养水平,同时积极为群众寻求和提供有效市场信息,切实为群众搞好服务。截止目前,全镇药材留存5000亩,牛、羊、猪存栏分别达到9000头、6000只、1440头,栽植花椒累计达到120万株,人均达到685株,使全镇初步形成了以花椒、药材、畜牧、劳务输出为主的四大产业,成为农民增收的主要来源。

2、注重服务,加快企业发展,以工促农,带动镇域经济全面发展。我镇矿产资源丰富,我们立足优势,合理开发,以“抓矿富民”为突破口,以“企业增效、农民增收、经济发展”为目标,不断深化镇村企业改革积极为企业搞好服务,营造良好的企业发展外围环境,扩大招商引资。一是积极为驻镇企业搞好协调服务,及时解决企业与村组群众之间的矛盾,使我镇内大小企业在良好的外围环境中发展。二是加大对矿山企业的安全、环境保护监督管理。每年都要围绕重点时期组织人员深入矿山进行安全环保大检查,督促矿山企业落实好各项安全、环保措施,对查出的隐患实行限期整改,确保了人民生命财产安全和社会稳定,企业的安全运转。三是顺应企业发展新路子,不断深化企业改革,先后对坪坎采矿队进行了股份制改造,重新划分了股份;对碾子坝村采矿队进行了公开竞标拍卖,顺利完成了企业改制,防止了集体资产的流失;对镇属金星水电站企业进行对外承包,增加了企业效益;积极协助××*厂改造扩建,使固定资产投资增加800万元。四是充分利用我镇丰富的水资源,不断加大招商引资力度,在县委、县政府的大力支持下,使装机容量为1660千瓦的水电站投资项目落户××××,引进投资1200万元,工程即将竣工。目前全镇私营企业达到352家,其中工业矿山企业256家,个体运输服务业100家,有力的促进了镇域经济的快速发展。

3、抓好劳务输出,努力增加农民收入。我镇增加农民收入的主导产业还在起步阶段,为此,镇党委、政府始终抓住劳务经济这一增加农民收入的短、平、

第五篇:区纪委班子届期述职报告

文 章来源

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本届纪委在市纪委、区委的正确领导下,我们紧紧围绕“三区”战略目标,坚持反腐倡廉为“第一要务”服务,认真履行《党章》赋予纪检机关的三大职责,准确把握党风廉政建设和反腐败斗争的基本思路和工作格局,与时俱进,团结、务实、创新,全面完成了党风廉政建设和反腐败斗争各项工作任务。届期内主要做了以下工作:

一、深化领导干部廉洁自律工作,领导干部廉洁从政意识明显增强。

——加强宣传教育,提高自律意识。一是构建“大宣教”格局。积极履行纪委组织协调职能,自觉将反腐倡廉宣传教育纳入全区“大宣教”工作格局,纳入全区宣传教育工作的总体部署,统一领导,统一规划,统一安排,统一落实。工作中注重协调各方力量,整合各方资源,不断完善工作机制,促进了反腐倡廉宣传教育工作全面深入开展。二是始终把党员廉洁自律教育贯穿于“党员先进性教育”和机关作风建设,扎实开展了“六个一”活动和“百名书记讲形势、万名党员受教育”等活动,增强了教育的针对性。届期内全区共有46名党政“一把手”讲廉政课,有效地提高了全区党员干部防腐免疫力。三是以党风廉政宣传教育月活动为契机,先后开展了“以案论纪、廉洁自律”、“廉洁从政,从我做起”等主题教育活动。通过组织全区副科级以上领导干部到宜昌市监狱参观,观看警示片,讲廉政课,知识竞答等形式,宣传法纪知识,加强了警示教育。四是以《实施纲要》为重点,开展了专题学习。全区党员干部人手一册《实施纲要》;集中听市纪委领导作辅导报告,参学人员200多人;以党支部为单位,集中观看中纪委副书记刘峰岩作的《实施纲要》辅导报告光碟;举办了一次《实施纲要》知识问答活动,参与人员100人。购买了《实施纲要》宣传图画,在区政务大楼内展出,收到良好效果。

——加强制度建设,强化纪律约束。一是坚持制度建设为重点工程保驾护航。为了配合重点项目顺利实施,出台了《关于服务全区重点项目建设的纪律规定》,进一步规范党员干部在服务、服从重点项目建设中的自律行为,对党员干部在重点项目建设中可能存在的15类违纪违规行为明确了预防及处理措施。二是完善了重大事项报告制度。制定下发了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》,对重大事项报告制度从内容、报告形式、审批等方面进行了全面规范,切实加强了对党员领导干部的日常监督。领导干部报告个人重大事项从随意性转变到制度化、规范化。三是坚持“三谈两述”制度,坚持纪委负责人与下一级主要领导谈话制度,届期进行干部任前廉政谈话90人次,对有苗头性问题的领导干部进行警示性谈话7人次,全区党政“一把手”普遍开展述职述廉活动。

——加强专项检查,实施重点监督。一是开展“四项清理”,督查区委、政府出台的各项制度是否执行到位。二是加强节日巡视,督查领导干部节日是否廉洁。印发了《关于春节期间严格遵守廉洁自律规定、坚决禁止奢侈浪费行为的通知》,转发了省纪委《关于领导干部违反规定收受或赠送现金、有价证券和支付凭证实行先免职再按规定处理的实施办法》、《关于严肃查处党员干部参与赌博的通知》,严肃节日纪律,同时以明察暗访地方式开展了巡视工作。三是进行廉洁自律专项清理。按照市纪委监察局统一部署,认真开展了党政领导干部兼任企业领导职务、拖欠公款、超标配备小汽车和住房上的以权谋私的清理工作,没有发现违规现象。领导干部廉洁自律意识明显增强,届内领导干部共上交无法拒退的礼金及有价证券共计62300元。开展治理党员干部打牌“带彩”专项活动。组织全区党员干部集中学习《关于治理领导干部打牌“带彩”问题的通知》(市纪发〔2006〕8号),区委书记、区长分别代表区委、政府领导班子集体在全区党建工作会上公开承诺。会同机关工委共同拟定“伍家岗区党员干部远离打牌‘带彩’活动承诺书”,全区36个支部共226名副科级以上党员干部签订书面承诺。在伍家政务网上开设举报热线,加大了监督力度,全区无违纪事件发生。对公款购买商业保险情况进行了清理,将违规购买职工医疗保险和子女医疗保险资金共计36222元予以没收,上缴区财政。

届期内重点抓了节假日公车的管理,对公车的管理使用情况进行了督查,对未入库车辆及未入库原因进行公示,有效地制止了公车私用。对违反规定动用公车的两名部门“一把手”在全区进行通报批评,起到了较好的警示作用。配合市纪委对4名用公车接送子女上学的领导干部进行提醒谈话。

二、坚持有案必查,违纪必纠,有效遏制腐败高发态势

——依法依纪开拓信访新局面。以《信访条例》的颁布为契机,落实上级纪委关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作会议精神,进一步完善了 “三个机制”,即信访举报组织领导机制,信访举报处理机制,信访举报快速反应机制。进一步健全区、街乡、村居三级信访网络组织。具体坚持了三项制度,一是坚持信访首问责任制,保证件件有落实;二是坚持实名信访回告制,保证件件有反馈;三是重要疑难信访回告听证制,保证处理公正、公平、不留疑惑。届期内受理信访件262件次,办结248件,办结率达94.65%。领导批阅信访件184件,信访谈话98人次,为28 名领导干部澄清不实举报。

——依法依纪加大案件查处力度。共初查案件线索21件,立案8件,结案8件,开除党籍1人,留党察看1人,党内警告2人,政纪处分3人,移交司法机关处理1人。共收缴违纪款20多万元。在案件查处中,我们严格执行中纪委《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》,坚持安全第一。工作中着力提高拓展案源线索的能力,充分发挥基层纪委的前哨作用,同时探索纪检监察机关与公安、检察院、法院、审计、组织人事部门信息通告制度。纪委内部坚持全员办案的同时,实行了案件责任制、案件主办人轮换制、案件审理公开制,以此增强机关干部的竞争意识,提高机关干部办案能力和水平。

三、纠建并举,执法监察和纠风工作逐步规范

——开展专项资金检查,确保专项资金管理使用到位。组织专班到四个街道办事处和社区对下拨的公益性岗位补贴、社保补贴及公用经费、“300工程”补助经费等专项资金的拨付、到位及使用情况进行检查,涉及资金总量196.72万元,对检查中发现的公益性岗位人员工资发放不及时、标准不统一,街道下拨到社区的资金不到位,个别街办劳动保障所财务不规范等问题,下达整改意见书,限期整改。

——开展企业排污专项清理,确保人民群众利益不受侵害。针对群众反映突出的环境污染问题,严格按照《伍家岗区整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动实施方案》,会同相关部门重点对三峡民营科技园里11家企业的“环评”、“三同时”进行检查验收,加大对企业违法排污问题的整治。对胜利二路餐馆及夜市油烟扰民问题进行专项整治,对部分污染严重且不具备整改条件的督促工商部门吊销其营业执照。

——开展效能监察,确保政府投资项目顺利进行。一是先后对江海路建设和共强村村民集中安置点建设立项实施效能监察,做到了“三个确保”,即确保项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制、廉政责任制;确保项目建设进度、工程质量;确保项目建设资金安全有效运行。配合街道对干扰工程建设,影响工程正常施工进程的几名党员干部进行了教育。二是配合市纪委监察局对沿江大道延伸段建设、城东大道建设实施了效能监察。

——开展教育收费、卫生行业行风检查,确保“上学难、看病难”问题得到有效解决。届期内不断加大对教育收费、区属两家医院医疗服务、药品采购和药品价格的执行情况进行了全面检查。狠抓了教育收费“一费制”的实施,有效遏制了乱收费现象,全区教育实现“零投诉”,共减免2813名进城务工农民子女借读费共计90万多元,减免239名贫困生书本费等共计10多万元。卫生系统“开单提成”、购置医疗器械收受回扣等问题基本杜绝,药品购销全部按要求进行招投标采购,集中招标采购率达90%。

——开展民主评议行风,确保政风行风得到根本好转。届内对司法局等14个单位进行民主评议行风,对农林水局等11个部门进行“回头看”。通过开辟了网上“行评在线”,开通热线电话设意见箱,召开座谈会、进行问卷调查、测评13000多人,收集意见建议297条,完善相关制度28项,各参评机关的行风建设得到加强,机关干部的作风明显好转、依法行政的水平、优质服务意识、效能意识进一步增强。全区民主评议行风工作基本走上规范化、制度化,行风建设的长效机制初步确立。

参与全省清理集资、借资、强行捐资、摊派工作。全区无集资、强行捐资、摊派情况,清出个人或单位借资172.9万元,现已退款31.89万元,余下的均要求拟定还款计划,限期还清。围绕坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中侵害职工合法权益、拖欠和克扣农民工工资问题开展执法监察,着力保障人民群众经济上的合法权益。组织经发局、城建局、人劳局、土地办、国资办开展了“四个坚决纠正”的专项治理工作。

此外,还按照市统一部署,开展了整顿统一着装工作,减少着装人员4人,涉及金额4500元。对全区行业协会、社会中介机构也进行了整顿规范。全区12家行业协会均定有行业自律机制,无违规现象。全面部署全区治理商业贿赂工作,各相关部门的治理工作已经全部按工作方案进入自查自纠阶段。

四、正本清源,源头治腐工作力度不断加大

——深化三项改革,加强制度防腐。一是推进和完善了行政审批制度改革,结合学习贯彻《行政许可法》,对各项行政审批制度进行了清理,废止了一批不符合《行政许可法》规定的文件,目前区内保留9项行政审批权。二是不断深化财政制度改革,进一步深化改革部门预算、积极稳妥推进国库集中支付、严格“收支两条线”管理、实施政府集中采购,做到依法理财、民主理财。督促相关部门出台了《伍家岗区行政事业性收费和罚没收入“收(罚)缴分离”银行代收操作办法》,各行政事业性收费实行“单位开票、银行代收、财政统管”,保证及时足额按级次缴入国库或预算外资金财政专户。

三是深化人事制度改革,依法实行质询制、问责制、票决制,在5个事业单位实行聘用制度改革,聘用30人。在乡镇综合配套改革中,坚持扩大民主,严格按照《党政领导干部选拔任用条例》及《区委关于贯彻<党政领导干部选拔任用条例>的实施细则》的要求,严肃纪律,班子由14名精减到9名,工作人员按“公开、公正、公平”的原则实行竞争上岗。

——深化三个中心建设,减少易腐败环节。一是进一步规范了财政国库集中收付中心的运行,47家行政事业单位纳入国库集中收付管理,54个单位编制了部门预算。国库支付实现“四个直达”:职工工资直达个人帐户;政府采购资金直达采购专户;大宗支出直达供应商;专款直达工程项目。乡实行了零户统管,16个村全部进行“双代理”。二是进一步完善政府采购中心及小额招投标的管理,印发《伍家岗区政府集中采购目录及标准》、出台《伍家岗区协议供货管理办法》、《伍家岗区区直行政事业单位公务用车定点保险暂行办法》等,进一步扩大采购资金直接支付的范围和规模,完成政府采购规模900多万元。公开招标 9次,招标金额达323.7万元。先后参与社区300工程、区福利院等政府投资的工程招投标工作,招标金额达581万元。在规范政府投资行为中,充分发挥审计的作用,仅2006年上半年就审减资金近50万元,有效节约了建设资金。三是进一步加强经济发展环境投诉中心建设,建立外来投资企业工作档案75个,对10家重点非公企业进行了挂牌保护。建立服务承诺制,完善投诉受理、调查处理、意见反馈运行机制。坚持为外来投资者服好务,为投资者代理办证140多份,接待来访300多人次,为投资者办理返还工商、税务登记费20多万元。对3起妨碍重点企业和重点项目建设的事件进行了调查处理。

——深化“四公开”工作,推行“阳光政务”。一是进一步统一思想,明确责任。二是进一步统一“四公开”工作要求。按照《关于进一步推行政务公开的意见》(中办发[2005]12号)及《伍家岗区政府信息公开实施办法》,从公开形式、公开内容、公开时间、公开工作建档、公开工作考核、公开工作反馈等六个方面进行规范。三是进一步规范“四公开”工作考评,考评结果实行“四纳入一追究”:即将政务公开工作纳入全区经济目标责任制考核、纳入党风廉政责任制考核、纳入政风行风评议、纳入领导干部述职述廉,对因政务公开工作不到位、不真实引起群体性上访造成不良影响要视情节轻重追究单位领导责任。稳步推行财政与编制政务公开工作。按照上级要求,确定四个方面公开内容,即财政信息、财政资金、部门预算、单位及人员编制。结合我区情况,今年财政公开计生奖励资金、教育“两免一补”资金在内的13项专项资金及农村税费改革转移支付资金2项,以上15项资金涉及总金额达979.2万元,涉及公开人数达34000人。届期内全区公开面达100%。

——深化职务消费货币化改革,预防关口前移。稳步开展了干部职务消费货币化改革试点,积极探索分类管理新办法。按照《宜昌市领导干部职务消费货币化改革实施意见》,先后确定在伍家乡、伍家街办、区委信访办、区检察院开展招待费、交通费、通讯费货币化改革试点。在公务接待费上,实行总额控制、限额使用、专账管理、发票结账、超额究因、定期公示、接受监督的管理办法;交通费改革上,伍家乡实行公务用车市场化,现有8辆公车一律公开拍卖,以现金形式发放交通补贴。伍家街办采取半市场化,保留一辆公车,适当补贴交通费;通讯费实行了限额包干、发放到人的办法。按照测算,伍家乡实行改革后的费用比上年可下降近30%。并结合实际还适时出台了《伍家岗区党政机关干部公务移动通讯费包干管理办法》,在全区实行移动通讯费货币化,并严格规定发放标准和范围。

五、强化责任意识,党风廉政建设责任制工作进一步落实

——重视责任网络建设,我们根据“四大纪律八项要求”重新修订了党风廉政建设责任制考核方案及评分细则,拟定了《伍家岗区2004-2008年“四大纪律”党风廉政建设目标责任制考核细则》和《党风廉政建设目标责任书》,并由区委、政府一把手与各级各部门党政一把手签订目标责任书47份。党风廉政建设责任一一分解到位,形成了责任网络。

——重视对“一把手”的考核,把《“一把手”工程工作记载卡》作为必查内容之一,要求“一把手”对党风廉政建设工作做到有部署、有检查、有总结。考核“一把手”工作由重视书面总结向重视平时原始记录转变,做到“立字为凭”。

——重视量化考核,按照《关于党风廉政建设责任制考核评分办法的通知》实施倒扣分,由重视定性考核向重视定量考核转变,做到“见错扣分”。

——重视群众评廉,改变以往单纯地向考核小组汇报为面向单位职工、二级单位负责人、管理对象汇报,增加群众评廉环节,由重视领导评价向重视群众认可转变,做到“以评为据”。

——重视督查整改,坚持把党风廉政建设责任制工作纳入全区三个文明统筹考核,做到了“三个同步”。对检查考核做到 “四落实”,即统一思想、责任落实,强化教育、自律落实,注重创新、制度落实,严格检查、监督落实。就考核中发现的问题逐一向相关部门提出了党风廉政建设责任制书面整改建议书,限期整改。全区党风廉政建设责任制工作顺利通过市考核组检查验收,得到高度评价和充分肯定。

六、苦练内功,纪检干部队伍素质得到进一步提高

——抓制度建设,提高纪检干部的管理能力。换届之后,我们重新修订完善了纪委常委会议事规则等制度,制度汇编成册,做到人手一份,严格办事程序,依规办事,扩大决策、财经等透明度。做到制度管人,量化考核。

——抓理论学习及调研,提升纪检业务能力。一是加强对纪检法规的学习领会,重点学习“三个条例”、《实施纲要》、《公务员法》。区纪检机关干部都参加了市纪委组织的业务知识培训考试,优秀率达100%,还先后参加了中央纪委监察部的业务调训。二是加强对上级会议精神的学习领会,重点学习了胡锦涛同志在中纪委五次全会上的讲话精神、省纪委、市纪委全会精神、十六届五中全会精神、中共中央经济工作会议精神。三是加强对全区反腐倡廉工作现状、存在问题及对策的调研。调研工作做到有计划、有检查、有总结,先后两次组织纪检系统干部进行调研交流,共组织30多篇调研文章进行书面交流并装订成册,推荐4篇文章到市纪委监察局交流,一篇在省纪委获奖。届内共完成信息、调研文章130多条(篇),市级以上单位采用50多条。

——抓整改落实,提高纪检干部的督查能力。在全区纪检干部中开展了“认真执纪执法树形象”和党员先进性教育活动。区纪委常委会,纪委机关支部认真开好剖析会,开展批评和自我批评,每个人均写了一份深刻的剖析材料,纪委书记的材料上交到省纪委干部室审核交流。对收集到的关于加强和改进纪检监察工作的建议和意见,落实到常委和责任室,一一整改落实。

——抓联系点工作,提升服务能力。出台《关于落实联系点工作的实施方案》,具体联系了一村一居八户。工作中加强领导,明确责任,做到三个结合:一是访贫帮困与先进性教育“五到五进”活动相结合;二是鼓励帮扶对象树立信心与教育机关干部相结合;三是把解决帮扶对象的实际困难与机关干部下基层调查研究相结合。以联系点为载体,有效地提高了机关干部服务基层的意识和解决群众实际问题的能力。

本届纪检监察部门在抓党风廉政建设和反腐败斗争工作中虽然取得了一定的成绩,但离《党章》赋予我们的责任,与人民群众的期望,与社会经济的发展都有还存在着差距。一是与时俱进不够。纪检工作如何适应新形势,做到与时俱进、创造性的开展工作,提不出新思路。二是服务发展不够。纪检工作如何围绕执政党的第一要务来开展,促进发展,参与经济工作不够。文 章来源

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