党内民主管理制度

党内民主管理制度（精选6篇）

党内民主管理制度 第1篇

文章标题：创新党内民主制度拓宽党内民主渠道

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党的十六大报告强调指出：“党内民主是党的生命。”胡锦涛总书记在中纪委六次全会上明

确提出：要进一步发展党内民主，积极探索发展党内民主的有效途径和形式。

党内民主是党内生活的基本原则和制度，是党的活力之源泉。党内民主是否充分，关系到党的执政地位和人民民主的发展，关系到党的执政能力建设和先进性建设。近年来，××县供电公司党委在不断强化党内民主意识，进一步规范党内民主生活的基础上，努力创新党内民主制度，大胆拓宽党内民主渠道，进行了有益的探索实践和理论思考。

一、扩大差额选举制度。选举权是党员的最基本的民主权利。在党内普遍建立差额选举制度，实际上是尊重和体现党员的选举权，从程序上、制度上保证党内民主的实现。目前，党内差额选举制度已普遍建立，差额比例也已确定。发展党内民主，需要对差额比例由目前的20扩大到20以上，并可逐步扩大党内直接选举，这应成为发展党内民主首先选择的途径。

××县供电公司党委近年来对各基层党支部换届选举，要求尽可能扩大差额选举比例，至少达到20以上，同时对条件较成熟的党支部，提倡直接选举产生新一届支委或直接补选新支委。在目前正在筹备召开的公司第二次党代会中，公司党委对党代表和新一届党委委员、纪委委员的候选人差额比例作出了明确的规定，均在20以上。特别是对党代表的选举，改变了召开第一次党代会时各党支部按照下达指标直接等额提名选举的做法，这在保障和扩大党员的选举权和被选举权上大大前进了一步。

为了做好扩大差额后的选举工作或直接选举工作，我们认为在今后的实际工作中，还要在以下五个方面进行研究探讨：一是进一步改进和规范候选人的提名权，着力在程序性、公正性上下功夫；二是进行适度竞争，举行竞选演讲，便于党员群众从中择优；三是允许党员群众对候选人进行询问和质询，以保证选举质量；四是采取切实措施，防止选举过程中的“拉票”、“贿选”等现象的发生；五是防止“惟票取人”的简单做法，妥善协调好组织意图与选举人意志之间的关系。

二、党代会常任制。目前，在企业中党代会总是在换届中召开一次，党代会代表不是常任制，他们在三至五年中行使一次职权后就没有事可做了。虽然中央还没有正式在企业中推行党代会常任制，但我们认为，同样可以在企业中借鉴地方党代会常任制试点的成功经验，试点推行企业党代会常任制。

县级供电企业在县域经济发展和建设社会主义新农村中，起着举足轻重的作用，其地位也日益凸显。加上县级供电企业也是人才密集、技术密集和资金密集的自然垄断行业，对其进行党代会常任制试点探索，有着不一般的意义和价值。

在县级供电企业中推行党代会常任制试点，第一，要成立党代会常任制领导小组，加强组织领导；第二，要建立规章制度，启动工作运行机制。制定党代会常任实施方案和细则，出台党代表调研制度、提案制度、联系群众制度、定期督查制度等，通过这些制度，拓宽党代表发挥作用的途径，使其成为联系群众的纽带；第三，要加强对党代表进行权利和职责的培训教育，以保证党代表正确行使各种权力。

在试点工作中，一是要着力抓好党代会年会的召开。坚持每年至少召开一次由全体党代表参加的党代表会议，重点听取审议党委和纪委工作报告，组织和动员全体党员带领广大员工全面完成党委各项工作目标和任务；二是要着力抓好党代表的巡视活动，倾听基层党员的意见和建议，了解、检查、督促公司党委和公司基层各支部的工作。同时，也可就有关问题进行质询和听证。党代表的巡视要与职代会员工代表的巡视相结合，巡视内容要突出企业安全生产、经营管理、党风廉政和精神文明建设等方面；三是要在党代表中广泛开展献“金点子”活动，激励党代表建言献策。借鉴“民主恳谈会”、“民主听证会”等一些基层民主建设中的成功经验，建立党内“民主恳谈会”制度，实施“党情畅通工程”。

三、党务公开制度。党的十六届四中全会指出：“逐步推进党务公开，增强党组织工作的透明度，使党员更好地了解和参与党内事务。”党务公开是落实党员知情权的内在要求，是维护党员民主权利的有效渠道，是加强党内监督的重要条件。

2005年5月，××县供电公司党委率先在全省电力系统范围内开展党务公开试点工作。公司成立了党务公开领导小组和监督小组，出台了党务公开实施方案和细则，制定了党务公开监督制度、考评标准和考评办法，聘请了党务公开义务监督员。党务公开在公司党委和各基层党支部两个层面全面推开，对党务公开内容、形式、时限和程序分别予以了明确规定。经过一年来的实

党内民主管理制度 第2篇

【中文摘要】党内选举制度是党内民主制度的一个重要组成部分,这项制度建设得好坏直接关系到党内选举是否规范科学,关系到党内民主发展是否顺利,间接地影响人民民主发展的历史进程。所以党内选举制度建设具有非常重要的意义。中国共产党对党内选举制度建设进行了长期的探索,可以说既取得了一些成绩,也存在着不容忽视的问题。自从党的十三大提出要改革和完善党内选举制度以来,党内选举制度建设发展较快。为了推进党内民主,建设社会主义民主政治,党的十七大和十七届四中全会多次提出要改革和完善党内选举制度。本文在研究学术界专家学者对改革和完善党内选举制度有关论述的基础上,运用马克思主义的立场、观点和方法,认真剖析现阶段党内选举制度存在的问题,总结各地改革党内选举制度的实践经验,提出了进一步改革和完善党内选举制度的初步构想。文章共分三部分：第一部分,简要论述党内选举制度的一般理论,包括党内选举制度的基本内涵、基本原则和主要功能。明确党内选举制度的一般理论,是为分析中国共产党党内选举制度存在的问题提供理论支撑,为提出改革和完善党内选举制度的构想奠定理论基础。第二部分,通过分析改革开放以来中国共产党党内选举制度改革和完善的实践,归纳概括出党内选...【英文摘要】The inner-Party electoral system is an important part of the inner-party de-mocracy.The effect of the

inner-Party electoral system determines the scienti-ficity of the inner-Party electoral system, concerns the development of the inner-party democracy, and affects the course of the people’s democratic history.So the inner-Party electoral system is meaningful.The Communist Party of China have been studying the electoral system for a long time, we have made progress but remained some questions.Since the o...【关键词】党内选举 党内选举制度 党内权力 党内民主 【英文关键词】the inner-party electoral the inner-party electoral system inner-party power inner-party democracy 【索购全文】联系Q1：138113721 Q2：139938848

【目录】改革和完善党内民主选举制度问题研究3-47-12Abstract4-

5内容摘要

一、党内民主选举制度的一般理论

(二)党内民(一)党内民主选举制度的涵义7-9主选举制度的基本原则9-1111-1

2(三)党内民主选举制度的功能

(一)二、党内民主选举制度的现状分析12-20党内民主选举制度改革和完善取得的成就12-15党内民主选举制度存在的问题15-17存在问题的原因分析17-20举制度的基本路径20-33完善党内选举程序22-2

4(二)现阶段

(三)党内民主选举制度

三、进一步改革和完善党内民主选(一)以改进候选人提名制度为重点(二)以完善差额选举制度为突破口

优化党内选举机制24-26党内选举层次26-2727-28

(三)以扩大直选范围为着力点提升(四)深入探索党内竞选机制

(六)(五)建立健全党内选举的监督机制28-29

结束语建立健全与党内选举相配套的相关制度29-3333-34参考文献34-36

发展党内民主健全党内民主制度 第3篇

一、党内民主是党的生命

党内民主问题, 历来是党的建设的一个重大问题, 没有党内民主就

没有党的兴旺发达。什么时候党内民主坚持和发扬得好, 我们党和党所领导的事业就充满生机, 蒸蒸日上, 即使犯了错误, 出了偏差, 也能够及时纠正。什么时候党内民主受到削弱和破坏, 党就会犯错误, 党的事业就会遭受严重挫折。

发展党内民主, 有利于最大限度地发挥全党的积极性、主动性和创造性, 凝聚全党的意志和力量。建设中国特色社会主义事业是一项崭新的伟大事业, 马克思没有讲过, 我们的前人没有做过, 其它社会主义国家没有干过, 任务光荣而艰巨。这就要求我们充分发挥全党全国人民的积极性、主动性和创造性, 依靠全党全国人民的智慧和力量才能完成这一历史伟业口而要做到这一点, 就必须充分发扬党内民主。

发展党内民主, 是进一步解放思想, 形成生动活泼政治局面的基本条件。解放思想, 开拓创新, 是引导推动社会前进的强大动力。而解放思想, 开拓创新, 必须以发展党内民主为前提邓小平同志指出"解放思想, 开动脑筋, 一个十分重要的条件就是要真正实行无产阶级的民主集中制。

发展党内民主, 是开展批评和自我批评, 实行党内监督的有力武器批评和自我批评是我们党抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀, 纠正错误, 解决党内矛盾, 维护党的纪律的有效方法, 党内监督是我们党跳出“人亡政息“的历史周期率, 永远立于不败之地的可靠保证。

发展党内民主, 对人民民主的发展具有重要的示范导向作用。建设社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标, 没有民主就没有社会主义, 就没有社会主义现代化, 就没有国家的长治久安。

二、认真总结发展党内民主的经验

十一届三中全会以来党内民主的优良传统和作风得到恢复和发扬并且随着时代的前进和党的事业的发展有了长足的进步, 取得了显著的成效。党内生活日趋正常, 党员思想空前活沃, 民主空气愈益浓厚, 党员的民主意识、权利意识、创新意识进一步增强, 党内重大问题的决策机制不断完善开始走上科学化、民主化的轨道, 以扩大民主为基本方向, 积极推进干部人事制度改革, 不断提高民主和公开程度, 群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权逐步得到落实。党内的民主监督有了新的加强。特别是对领导干部滥用权力行为的制约, 不断强化, 按照民主集中制原则, 形成了一系列正确处理党内关系的基本准则, 党内的工作制度, 领导制度和组织制度, 党员权利保障制度等日趋完善, 为党内民主的正常化、规范化提供了重要保证, 改革开放以来, 我们在发展党内民主方面积累了丰富的经验, 这是加强和改进党的建设的宝贵财富。

必须服从和服务于党的政治路线。党内民主既是党的政治路线的重要内容, 又是实现党的政治路线的有力保证。只有发展党内民主, 党组织和党员能够平等地享有管理党内事务的权利他们的意愿、主张能够得到充分表达, 积极性、主动性、创造性能够得到充分发挥, 才能更自觉地贯彻执行党的路线方针政策, 更好地为党的基本路线服务, 把我们的事业不断推向前进。

必须与经济社会发展水平相适应。经济社会的发展水平是党内民主的物质基础。因此党内民主既不能滞后于经济和社会的发展进程也不能操之过急。经过二十多年的改革和建设, 我国的经济发展水平显著提高, 人民生活明显改善, 社会全面进步, 广大党员的民主意识普遍增强, 要求更多地参与党内民主的愿望越来越强烈。

三、切实加强党的民主制度建设

推进企业党内民主制度建设 第4篇

实行党代会常任制，工作重点是建立和落实党代表实行任期制、大会实行年会制、领导实行委员制、大事实行票决制、活动实行联系制等制度。在高度重视保障代表任期内的权利，不断强化代表的任期意识、责任意识、代表意识，畅通代表行使权利的渠道，落实党员知情权、参与权、选举权、监督权，充分发挥代表在党内生活中的主体作用，为探索和完善党的代表大会制度积累了丰富的经验。

首先，为充分行使代表的民主权利提供了基本的制度保证。实行党代会常任制，是要坚持和落实党员主体地位，使党员的主体地位得到尊重和体现，最大限度地发挥党代会制度的作用，并从机制上实现我们党民主执政。但是，企业四年召开一次党代会，党代表只能在有限的时间内行使“听听报告，填填选票”的权利。党代会闭会后，就不再有以代表的身份“知之”、“参之”党内事务的机会，形成了“开会当代表，会后没用了”的现象。厂党委深切地感到，党的十七大和修改后的党章确定试行党代会常任制（包括实行代表任期）是完全正确的，不仅是必要的，而且是必需的。

其次，实行党代会常任制，是改革企业领导机制的需要。企业党代会四年召开一次，企业党委一经选举产生，只能向上级党委报告工作，而无法向选举他们的党代会报告工作，客观上削弱了党代会的地位和作用。改革年会组织程序，规定企业党代会年会由企业党委主持大会，不设大会主席团，取消预备会议，大会议程、筹备工作报告在年会前的党委会上讨论通过。同时，把代表资格审查委员会和提案工作委员会作为常设机构，两个机构日常具体工作职责由企业党委工作部门承担。

第三，实行党代会常任制，是深化企业基层民主政治建设的需要。紧紧围绕发展党内民主、加强党内监督这一主题，着力在企业试行党代会常任制的实践，代表通过每年一次大会听取和审议党委、纪委的工作报告，使代表更多地了解企业党委的工作情况，也有效解决了企业党委无法向同级党代会报告工作、接受监督的问题。同时，年会除主要听取和审议党委、纪委工作报告，及时讨论决定重大问题外，通过实行代表提案和提意见、建议，安排代表作大会发言，对届内上级党组织直接任命的党委、纪委委员提请年会全体代表进行追认，对缺额党委、纪委委员、党代表进行增补，届中对党委、纪委及其成员进行民主测评等，发挥党代会年会最高决策和最高监督机关的作用。2008年，为切实把广大党员的意志、智慧、力量凝聚起来，使代表更好地参与决策、进行党内监督，厂党委制定下发了《国营七四一六厂党员代表大会（年会）提案征集实施办法》。为开好厂第六届党代会2013年年会，保证党代会民主决策权力的充分发挥和党员代表监督权力的有效落实，会前，厂党委紧紧围绕企业发展和职工普遍关心的问题，广泛听取党员群众对工厂各方面的意见和建议，大会筹备组受到议案30条，年会上逐条回复。从而使党代会年会成为代表开展活动、履行职责、体现代表主体作用的重要实践舞台，提高了党委决策科学化、民主化，使得党代会的作用更加制度化、经常化、规范化。

（作者单位：西安航天化学动力厂）

党内民主制度 第5篇

改革开放以来，中国共产党的党内民主建设的观念不断更新，思路不断拓展，方法不断创新，取得了重要的进展。具体说来是不是有这么几个方面。

第一，党内民主建设的理论取得了重大成果，党的十六大做出了“党内民主是党的生命”的重要论断。党的十七大报告提出，党内民主是增强党的创新活力、巩固党的团结统一的重要保证；提出要以扩大党内民主来带动人民民主，以增进党内和谐促进社会和谐

第二，党内民主的制度建设有了长足的进步。近年来，党内民主不断地制度化、规范化，先后颁布制订了《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党地方组织选举条例》、《中国共产党党内监督条例》等等。十七大党代会代表的差额比例超过了15%，比十六大时提高了5个百分点，这就扩大了选举人的选择的范围，以便做到好中选优。

第三，党委决策的民主化、科学化水平逐步提高。中央政治局带头执行重大问题决策征求意见制度，重大决策之前，都要充分发扬党内民主，深入进行调查研究，认真听取各地、各部门、各民主党派的意见，积极讨论来做出决定。党组织做出的决策，凡涉及到广大人民切身利益的事项，广泛地实行听政、公示等制度，集思广益，集中民智，使决策既符合客观实际，又有坚实的群众基础，对那些专业性和技术性较强的重大事项，实行专家论证、技术咨询、决策评估，使决策更加地科学化。

第四，干部选拔任用机制更加完善，民主推荐、民主测评，已经成为干部选拔任用工作的必经程序和基础环节。考察预告、用前公示、试用期和地方党委全体会议无记名投票表决重要干部等等制度已经全面推行，干部选拔任用工作更加透明，干部考察更加全面。

第五，党内民主监督的有效性不断增强。中央明确指出，党内监督的重点是各级领导机关和领导干部，特别是一把手，为开展党内监督，提供了根本的依据。近年来，中央和省一级普遍实行了巡视制度，加强了对各级领导班子和领导干部的监督，取得了很好的效果。

党内民主评价制度 第6篇

一、指导思想

以党的精神和中国特色社会主义理论体系为指导，以加强党的先进性、纯洁性建设为主线，以《党章》为基本准则，坚持党要管党的原则和从严治党的方针，通过民主评议党员，树立典型，严肃处置不合格党员，进一步增强党员的忧患意识、创新意识、宗旨意识和使命意识，激发教育系统广大党员增强光荣感和责任感，保持先进性的内在动力，推动教育系统广大党员发挥先锋模范作用，为办好人民满意教育，建设富裕文明和谐幸福的佳木斯做出贡献。

二、主要内容

20xx年民主评议党员工作，主要是围绕学习贯彻落实党的精神和《党章》的有关规定，每名党员结合工作实际，按照科学发展观要求，认真总结个人一年来在思想、学习、工作、纪律、作风等方面的主要成绩和问题。机关党员要紧紧围绕发挥带头作用，爱岗敬业，精通业务，争创优良业绩，模范遵守廉洁自律规定，在群众中树立良好形象这个中心，认真解决一些机关党员掌握政治理论和业务知识差，服务质量和工作效率低，脱离群众、以权谋私和作风不正等问题;事业单位(学校)党员要紧紧围绕积极倡导社会公德、职业道德和家庭美德，敢于维护群众利益，不断提高教育质量，在完成教育教学工作任务中发挥骨干作用为中心，认真解决一些事业单位(学校)党员思想保守、教育观念陈旧、教学质量不高、业绩不突出，遵守职业道德(师德)、抵制行业不正之风不坚决，精神不振、信心不足、个别党员混同一般群众等问题。

三、时间和方法步骤

直属单位民主评议党员工作要在局党委的领导下，以党支部为单位组织实施。评议时间从20xx年12月中旬开始，到20xx年1月中旬结束。大体分为四个阶段：

1、调查摸底阶段。各直属党组织要依据《党章》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》及市委、教育局党委关于民主评议党员的有关要求，采取发布公告、召开群众座谈会、下发调查表、查阅支部有关记录，设立举报箱，公布举报电话，进行认真的调查摸底，做到“三清楚”：一要清楚党员的基本情况。特别是要掌握清楚离退休党员参加组织生活情况，与他们联系的方式及能否参加民主评议等情况;二要清楚党员队伍中存在的问题。特别是不合格党员存在的问题要进行认真调查取证，切实做到事实清楚，理由充分，定性准确;三要清楚民主评议党员的重点。主要是通过调查摸底，明确评议工作要重点解决的问题及应当有针对性建立的规章制度等。调查摸底时间掌握在5天左右。

2、学习教育阶段。各基层党组织要召开动员会，做好思想发动。要以党支部(总支)为单位采取多种形式组织党员认真学习党的精神、中国特色社会主义理论体系、《中国共产党章程》、《中国共产党纪律处分条例(试行)》和关于加强党的自身建设的有关文件以及民主评议党员的内容、方法和标准。要把学习贯彻精神做为当前最重要的政治任务贯穿民主评议党员的全过程，领会其精神实质和深刻内涵，澄清思想认识。要改进学习教育的方式方法，坚持集中辅导和个人自学相结合，进一步提高学习质量。通过学习，使党员进一步增强党性，端正态度，明确标准，自觉参加评议。学习教育阶段时间掌握在8天左右。