单位公务接待管理制度

2024-05-13

单位公务接待管理制度(精选14篇)

单位公务接待管理制度 第1篇

单位公务接待管理制度

为进一步规范机关单位公务接待工作,提高服务质量和水平,确保公务活动取得实效,根据市政府和省水利厅的有关规定,特制定本制度。

一、接待原则

(一)严格执行上级有关规定,本着“统一管理、热情周到、不失礼节、从简节约”的原则,结合实际,认真搞好接待工作。

(二)接待中的迎送、会见、陪同、住宿、宴请等各项活动,要体现礼仪、对等、对口的原则,并注意来客的民族风俗和习惯,做到科学安排、文明接待、简朴大方、不铺张浪费。

二、接待范围

(一)上级水利系统的领导和检查指导工作的人员;

(二)兄弟省、市水利系统到我站进行公务活动的人员;

(三)系统外有关检查指导工作的领导及工作人员;

(四)省水利厅委托我站接待的各级领导及工作人员;

(五)市局组织的各类会议的接待;

(六)其他公务活动需要接待的人员。

三、接待程序

(一)凡属接待范围内的来客,机关各科室接到信息后,要明确来客单位、人数、姓名、职务、民族、到达具体时间、来站目的及活动内容,及时通知办公室。

(二)对来宾进行公务活动客人的接待,原则上是对口接待、对口陪同、分级接待,陪同人员轻车简从。

四、接待标准

(一)上级领导检查指导工作,接待费用按实际列支。

(二)来站进行政务活动的兄弟省、市水利系统领导以及市政府有关部门领导就餐视情按每人每餐50~100元标准。

(三)来站进行公务活动的县局工作人员以及参加市局组织的各类会议的人员就餐按每人每餐30元标准。

(四)省水利厅、市委、市政府委托我局接待的各级领导及工作人员接待标准原则上按每人每餐100元标准。

(五)需要住宿的客人,由办公室根据具体情况安排房间。

五、接待要求

(一)公务接待要严格执行接待标准,按财务制度办理报销手续,不搞超标准接待。

(二)接待陪同人员根据办公室签发的派餐单(或代金券)到指定的宾馆、饭店安排食宿。

(三)接待过程中需要赠送礼品、纪念品的,一律提前报经领导同意,由办公室统一安排。

(四)在公务接待中自觉落实廉洁自律各项规定,注意自己的言行、举止,做到热情周到、耐心细致、彬彬有礼、落落大方,出色完成接待任务。

浦江县河道管理站二0一三年一月

单位公务接待管理制度 第2篇

一、接待原则

(一)严格执行上级有关规定,本着“统一管理、热情周到、不失礼节、从简节约”的原则,结合实际,认真搞好接待工作。

(二)接待中的迎送、会见、陪同、住宿、宴请等各项活动,要体现礼仪、对等、对口的原则,并注意来客的民族风俗和习惯,做到科学安排、文明接待、简朴大方、不铺张浪费。

二、接待范围

(一)上级水利系统的领导和检查指导工作的`人员;

(二)兄弟省、市水利系统到我站进行公务活动的人员;

(三)系统外有关检查指导工作的领导及工作人员;

(四)省水利厅委托我站接待的各级领导及工作人员;

(五)市局组织的各类会议的接待;(六)其他公务活动需要接待的人员。

三、接待程序

(一)凡属接待范围内的来客,机关各科室接到信息后,要明确来客单位、人数、姓名、职务、民族、到达具体时间、来站目的及活动内容,及时通知办公室。

(二)对来宾进行公务活动客人的接待,原则上是对口接待、对口陪同、分级接待,陪同人员轻车简从。

四、接待标准

(一)上级领导检查指导工作,接待费用按实际列支。

(二)来站进行政务活动的兄弟省、市水利系统领导以及市政府有关部门领导就餐视情按每人每餐50~100元标准。

(三)来站进行公务活动的县局工作人员以及参加市局组织的各类会议的人员就餐按每人每餐30元标准。

(四)省水利厅、市委、市政府委托我局接待的各级领导及工作人员接待标准原则上按每人每餐100元标准。

(五)需要住宿的客人,由办公室根据具体情况安排房间。

五、接待要求

(一)公务接待要严格执行接待标准,按财务制度办理报销手续,不搞超标准接待。

(二)接待陪同人员根据办公室签发的派餐单(或代金券)到指定的宾馆、饭店安排食宿。

(三)接待过程中需要赠送礼品、纪念品的,一律提前报经领导同意,由办公室统一安排。

单位公务接待管理制度 第3篇

一、公务接待费管理的现状和存在的问题

(一) 标准不合理, 编制不科学

按照现行的财政预决算体制, 一般机关事业单位的支出分为基本支出和项目支出两大部分。而在计提时只能按照基本支出中的商品服务支出的一定标准列支公务接待费, 这个标准是按人员数量与单位类别实行总额控制。接待费用的高低是由人员、事务、项目等多种因素决定的, 因此, 现行预算中列支公务接待费不但范围偏低, 而且由于缺少了另一大项项目支出, 计提金额明显偏低, 与实际情况严重不符。

(二) 超标准开支处理难

由于相关条例法规实施细则不够具体, 对公务接待的范畴如何界定, 对公务接待的标准如何确定不够细致。预算缺乏刚性, 执行不力, 考核不严。因此, 对于接待中的吃喝、挥霍、浪费, 无法进行量化处理, 难以追究相关人员的责任。

(三) 统计口径未统一

利用政府支出经济分类中公务接待费统计口径的模糊, 进行适当的帐务处理, 降低公务接待费的数字。一是除了正常的列支渠道外, 将公务接待费以会议费、培训费的名目进行列支。二是在项目支出中以项目综合管理费的名目列支。三是用财政拨款以外的其它资金进行列支。对于公务接待费用, 只有做到全面控制, 才能管好单位的资金。

(四) 管理制度不健全

标准不明确, 接待超标;范围不限制, 任意扩大;无内控制度, 随意接待。结果造成接待无事由、汇总大额发票、高档烟酒乱支等现象难以控制, 不利于对公务接待费用管理。

二、公务接待费的控制措施与对策

公务接待费要从内部与外部两个方面来进行综合控制, 内部以制定内控为主, 决策、执行、监督权分离, 严格按规定制度执行, 将人为因素降到最小。外部以建立健全法律法规为主, 再以相关部门的监督检查为辅。要做到内外结合, 有机融合。

(一) 加大监督检查力度

对于公款吃喝除了由审计、纪检、行政、司法等部门定期、不定期监督检查以外, 还要联合媒体舆论参与监督检查。组建地方行风纠风小组加大巡查力度, 一经发现, 彻查到底。

(二) 制定处罚实施细则

一般单位在制定实施细则时都实行一把手负责制。严禁以各种名义招待私客、互相吃请;严禁以任何理由向下属及相关单位转稼接待费用;严禁以接待为名进行高档娱乐消费。对于违反者, 一经查实, 将按有关财经规定追究相关人员的责任, 严肃查处。这些规定由于没有量化、细化, 对领导人的约束力不强。结果是单位执行人员根本无法实施监督、控制和处罚。建议对公务接待费实行联签制度, 杜绝一人说了算的情况;对超支金额分档确定具体的处理办法, 做到让执行人员能有据可依, 依据而行。

(三) 重新核定地方接待标准

地方政府应组织财政、审计、纪检等相关部门, 依据本地的平均消费水平, 参照收入情况, 制定相应的接待标准。既要考虑基本支出事务中产生的接待费用, 更要制定项目支出中的接待标准细则。重新核定地方的接待标准, 使之能够更加合规、合理、适用。

(四) 规范统计, 统一口径

加强对公务接待的管理, 就是为了控制公款吃喝。因此, 在核算时, 应该将所有的接待都要统计进来, 包括会议费、培训费以及其他各种形式的接待费用。只有统计出公务接待费的真实情况, 对内对外, 公开透明, 才能让公款吃喝无处可遁, 恢复公务接待的本来面目。

(五) 加强内部控制制度的建设

为了控制、使用、管理好公务接待费, 各单位要建立本系统、本单位的公务接待管理制度。公务接待管理制度要以以下几个方面为主要抓手:

一是实行联签制度。联签的目的, 就是为了杜绝一人决定公务接待的情况, 将权力置于监督控制之中。

二是建立严格的审批程序制度。对于公务接待要事先申报填写公务接待单, 列出事由、出席人员、接待标准、接待地点;事后凭发票、公务接待单、菜单三单齐全, 经审核、审批人员联签后方可报支。

三是限额管理制度。根据本系统、本单位的实际情况, 以财政预算为目标, 制定各项业务活动的接待标准, 从源头、从总额上对每个接待人员加以控制。

四是实行内部公示制度。每月依据预算指标, 公示接待人员的接待事由和接待费用, 加强单位的内部监督和管理。

五是定点、从简原则。公务接待要通过公开、透明的方式, 事先确定相关单位作为定点单位, 本着热情、周到、从简、节约的原则进行公务接待。

(六) 建立预算执行绩效考核制度

通过建立绩效考核制度, 对公务接待目标进行管理;通过对绩效目标的设立、实施、完成情况进行考核和总结, 找出不足的原因, 提出改进的措施。要做到“让负责人重视, 对负责人制约”, 只有这样, 才能保证考核目标执行到位。

三、结论

通过以上剖析可以看出:要想控制好公务接待费的支出, 杜绝大吃大喝, 铺张浪费。首先, 政府要有信心和决心, 健全完善制度, 做到公开、透明。其次, 部门要全力配合, 坚决执行各项规章制度, 将各种不良现象扼杀在萌芽状态。通过法制、管理、监督多措并举, 齐抓共管, 充分利用好纳税人的每一分钱, 严格控制公务接待费, 做到政府省心、单位安心、人民放心。

摘要:通过对基层单位公务接待费的管理与控制中存在的问题进行剖析, 找出存在的问题, 并提出了控制的措施和对策, 只有做到法制、管理、监督多措并举, 才能做到政府省心、单位安心、人民放心。

关键词:公务接待费,现状与问题,控制措施与对策

参考文献

[1]宋延锋.行政事业单位业务招待费存在的问题浅析[J].财政监督, 2008 (20)

单位公务接待管理制度 第4篇

接待腐败的产生及治理

为什么接待腐败会在我国流行多年?这有制度、文化、道德、观念等方面的原因。从政治体制来说,由于人民代表大会制度和民主法治制度不健全,人大机构和人民群众难以对政府的财政行为进行有效制约。从经济体制来说,政府对经济干预过多,权力范围过大。从行政体制来说,由于上级掌握了下级的人财物分配权、管理权、审批权,决定下级的生死存亡,下级就要通过高标准的违规接待来讨好上级。此外,在关系文化的影响下存在重关系不重制度的观念,在诚信道德缺失的环境下存在弄虚作假的欺骗行为,再加上官员具有追求自身利益的“经济人”特性,都是造成接待腐败泛滥的原因。

如何治理接待腐败?最重要的是制度建设。思想教育对消除接待腐败可起促进作用,但它只能是辅助手段,离开制度约束的思想教育是软弱无力的。运用强力的行政手段治理接待腐败虽然会快速见效,但如果缺乏制度保障,其治理效果难以持久。治理接待腐败的制度建设包括改革经济体制、政治体制、行政体制、财务制度等,例如:简政放权,规范政府审批,使市场在资源配置中起决定性作用;加强人大对政府预算决算的审查和监督;细化预算编制,降低专项转移支付比例;完善以财务管理为主要内容的公务接待制度等。

公务零接待制度的有效性分析

鉴于反腐败的迫切性,本文从快捷、有效的角度来分析,即研究对治理接待腐败可起快捷有效作用并能持久的措施,这并不否定从根本上解决问题的措施的必要性。

公务零接待是指:取消用于党政机关(包括所有参照公务员法管理的单位,下同)之间的公务接待费,接待单位不承担接待对象(指党政机关,下同)的一切公务活动费用。具体来说,公务零接待的含义有:第一,公务零接待不是不接待,做好接待工作是接待单位的职责;第二,零接待是指接待党政机关人员的费用为零,即财政预算的“公务接待费”只能用于接待外宾和其他非党政机关人员,不能用于接待来自党政机关的外单位人员,这是公务零接待制度的关键内容;第三,接待对象的用餐费、住宿费、交通费等全部来访费用都由接待对象承担;第四,接待单位不向接待对象赠送礼品;第五,接待单位和接待对象都不能把接待费用转嫁给第三者。

公务零接待制度可以迅速提高治理接待腐败的有效性。第一,公务接待费是接待腐败产生和蔓延的经济源头,取消公务接待费就是采取堵死源头、釜底抽薪的方法,可以快捷、有效、持久治理接待腐败。第二,只要接待单位的预算不存在用于党政机关之间的公务接待费支出,在财务制度上就不容易“变通”出用于接待的经费,这使拉关系的公务接待不易开展,关系文化不易对财务制度的执行发生影响。第三,取消了用于党政机关之间的公务接待费,接待单位在发票报销上弄虚作假就没有那么容易了。第四,公务零接待制度使财务人员减轻了来自领导的压力,使下级单位减轻了来自上级单位的接待压力,使同级单位之间的接待攀比成为历史,这都会为财务人员严格执行公务接待的财务制度扫除障碍。第五,公务零接待制度实行后,接待单位的公务接待费只能用于接待非党政机关来访人员,这就大幅度缩小了公务接待费的使用范围和金额,从而大幅度降低了监督成本,有利于对公务接待的监督。

由此可见,公务零接待制度对治理接待腐败具有快捷、明显的作用。虽然当前接待腐败现象已经明显收敛,但行政手段反腐的效果还需要建立制度才能持久。在接待腐败已成久治难愈的顽症并有死灰复燃可能性的条件下,动用公务零接待制度这剂猛药是必然的选择。

实行公务零接待制度的必要条件

公务零接待制度要能有效发挥作用,必须具备一个必要条件,就是全国各级各地所有党政机关都统一实行公务零接待制度。

十多年来,我国已有少数农村地区实行了村级公务零接待制度。2013年3月,兰州市在乡镇、街道开始实行公务零接待制度。兰州市的改革把公务零接待制度的实行机构从非党政机关的村委会上升到最底层的党政机关,具有重大意义,但如果采取渐进的改革方式,从兰州逐步推广到全国,从乡镇(街道)逐步推广到县、市、省、中央,则是不可取的。

改革必须一步到位。如果制度不统一,只是在部分单位实行公务零接待制度,就会出现接待不对等的情况:这些单位的人员在外单位受到无偿接待,却无法在本单位用公款接待外单位人员,在讲求礼尚往来的文化环境下,实行公务零接待制度的单位就会想方设法甚至弄虚作假搞公款接待,并且这种违规行为会得到其他单位以及上级的“理解”。这样一来,公务零接待制度就难以为继,改革就有夭折的危险。

公务零接待制度的建立必须进行顶层设计,由党中央和国务院统一安排,规定全国各地、各级(从中央到乡镇)党政机关在同一时间开始全部实行公务零接待制度。

公务零接待制度执行的难点和对策

全国各级各地所有党政机关统一实行公务零接待制度虽然是可行的,但这不等于在实际执行中没有阻力,如果不认真对待,改革会有失败的可能。公务零接待制度会损害作为“经济人”的官员的既得利益,因而会受到来自官员阶层的阻力。在公务零接待制度推行之后,部分官员为了自身利益会想方设法违规接待,如超标准接待。这些弄虚作假的做法会有:一是把超标支出记在其他的支出项目上;二是把接待党政机关人员记账为接待非党政机关人员;三是把支出费用转嫁给下属单位或有业务关系的单位。

如何避免弄虚作假的违规接待将是实行公务零接待制度的难点。对公务零接待制度实行后出现的违规接待,可以有以下对策:第一,各级党委,特别是党中央要真正高度重视解决违规接待问题,绝不可掉以轻心。接待腐败不是小事,而是关系到共产党是否得民心的政治问题,是关系到共产党执政地位能否稳固的大事情,因此绝不能让改革出现逆转。共产党组织的无私为民本质与党政官员个人的“经济人”特性是一对矛盾,解决矛盾的关键是党中央的决心和行动:用强有力的制度来约束党政官员的行为使之符合人民的利益。第二,制定详细、具体、操作性强的公务接待制度,并向社会公开。第三,依靠群众力量监督公务接待。各级党委和政府在下决心之后,要诚心诚意充分发动群众来监督,奖励属实的举报,要支持鼓励各种媒体和社会组织参与监督。第四,一旦发现有违规接待,必须依照法规严肃处理并公开处理结果,包庇者要承担责任。

当然,在我国目前的环境下实行这些做法有一定难度,其效果未必很理想,违规接待难以绝迹。但是相比之下,公务零接待制度的实施成本较低,对治理接待腐败的效果毕竟要比目前的公务接待制度好得多。

单位公务接待费管理办法 第5篇

第二条 本办法适用于省直党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体和事业单位(以下统称省直单位)。

第三条 本办法所称公务接待费,是指省直单位确因内宾公务接待需要而合理开支的费用,主要包括用餐费、住宿费和交通费。

第四条 开支标准

(一)住宿标准。省部级干部1人住1套间,厅局级干部1人住1单间,处级干部住1标准间,其他人员2人住1标准间。具体标准按所在接待地的住宿接待标准执行。

(二)餐费标准。省部级干部及其随行人员工作餐原则上每人每天不超过120元(早餐20元、中晚餐各50元);厅局级干部及其随行人员,在长沙市区内工作餐每人每天不超过80元(早餐20元、中晚餐各30元),在长沙市区外每人每天按40-70元标准执行;处级及处级以下人员,在长沙市区内工作餐每人每天不超过70元(早餐10元、中晚餐各30元),在长沙市区外每人每天按30-60元标准执行。

(三)宴请标准。公务接待中确需宴请的,一般只安排一次,其标准(不包括酒水、香烟)为:省部级干部及其随行人员原则上每人每餐不超过120元;厅局级及其随行人员,在长沙市区内每人每餐不超过80元,在长沙市区外每人每餐按40-70元标准执行;处级及处级以下人员,在长沙市区内每人每餐不超过70元,在长沙市区外每人每餐按30-60元标准执行。宴请要体现湖南特色,以湘菜为主;酒水、香烟原则上采用本省产品,费用不超过宴请标准的三分之一。

(四)尽量减少陪餐人员。陪餐人数一般控制在2-3人,确因工作需要最多不超过4人。

(五)省直单位之间工作交往和市州、县(市、区)来人,原则上不安排宴请或接待,确因工作需要,一律安排工作餐,工作餐每人每天不超过70元(早餐10元、中晚餐各30元)。

第五条 住宿费用原则上由客人自理。如住宿费标准高于客人所在地规定的标准,客人按其规定标准结算后,超额部分由接待单位解决。

第六条 省直单位公务接待原则上实行定点接待制度。省财政厅、省政府采购办、省监察厅将以公开招标方式,确定省直单位定点接待点,定点接待点实行两年一定,省直单位可在定点接待点中自主选择接待单位。

第七条 审批程序

(一)省直单位公务接待坚持单位财务主管领导“一支笔”审批制度,严格执行先审批、后接待的程序。

(二)公务接待承办单位经办人填写《省直机关事业单位公务接待审批单》(样式附后,以下简称《审批单》),经本单位接待和”?遨??核缌报财务主笡順导?批后,凭《审批单》到接待定点单位安排接待。

(三)接待工作完成后,承办单位与接待定点单位应及时核对费用开支,承办单位凭定点接待单位有关人员签字的《审批单》、食宿单、定点接待单位发票(简称“三单”)到财务部门办理接待费结算,财政部门在单位接待费预算总额内实行国库集中支付。“三单”不齐全时,财务不予报销;在非定点接待单位发生的`费用,原则上不予报销。

第八条 省直单位的公务接待费严格实行总量控制,在年度接待费预算总额之内开支,列入“招待费”科目,不得列入其他费用支出项目或列入内部宾馆、招待所、培训中心、内部食堂的成本,并在单位决算中真实、全额反映。与公务接待无关的费用不得在“招待费”中列支。

第九条 严禁用公款大吃大喝、铺张浪费;严禁以任何名义用公款招待私客、互相吃请;严禁以接待为名进行请客送礼、观光旅游以及组织各种高消费的娱乐活动;严禁以任何理由向下属单位、学会、协会以及有工作往来的企事业单位转嫁、摊派和报销接待费用。

第十条 省直单位应建立内部经费管理制度,在一定范围内定期公布接待费开支情况(包括接待费总额、接待批次、人数等),自觉接受监督。省财政厅、省监察厅、省审计厅每年将定期、不定期地组织开展公务接待的监督检查,对违反本办法的,一经查实,按照有关财经法律法规制度严肃处理,并追究单位主要领导、分管领导及其他相关责任人的责任。

第十一条 党和国家领导人公务接待按有关规定执行。

第十二条 省直单位要根据本办法,结合本单位实际制定具体的实施意见,报省财政厅、省监察厅、省审计厅备案。

第十三条 本办法由省财政厅负责解释。

单位公务接待管理制度 第6篇

编稿时间: 2006-12-08来源:作者: 字体:大中 小 浏览次数: 次湘财行〔2005〕37号 省财政厅、省监察厅、省审计厅2005.12.13.发出

为切实规范和加强公务接待经费管理,提高财政资金使用效益,现将《省直机关事业单位公务接待费管理办法》印发给你们,请认真遵照执行。

附件1:

省直机关事业单位公务接待费管理办法

第一条为切实加强省直机关事业单位公务接待经费管理,进一步规范单位接待行为,严格控制接待费支出,制止铺张浪费,促进党风廉政建设,根据省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强行政事业单位公务接待管理的通知》(湘办〔2005〕66号),特制定本办法。

第二条本办法适用于省直党政机关、人大机关、政协机关、审判机关、检察机关、民主党派机关、人民团体和事业单位(以下统称省直单位)。

第三条本办法所称公务接待费,是指省直单位确因内宾公务接待需要而合理开支的费用,主要包括用餐费、住宿费和交通费。

第四条开支标准

(一)住宿标准。省部级干部1人住1套间,厅局级干部1人住1单间,处级干部住1标准间,其他人员2人住1标准间。具体标准按所在接待地的住宿接待标准执行。

(二)餐费标准。省部级干部及其随行人员工作餐原则上每人每天不超过120元(早餐20元、中晚餐各50元);厅局级干部及其随行人员,在长沙市区内工作餐每人每天不超过80元(早餐20元、中晚餐各30元),在长沙市区外每人每天按40-70元标准执行;处级及处级以下人员,在长沙市区内工作餐每人每天不超过70元(早餐10元、中晚餐各30元),在长沙市区外每人每天按30-60元标准执行。

(三)宴请标准。公务接待中确需宴请的,一般只安排一次,其标准(不包括酒水、香烟)为:省部级干部及其随行人员原则上每人每餐不超过120元;厅局级及其随行人员,在长沙市区内每人每餐不超过80元,在长沙市区外每人每餐按40-70元标准执行;处级及处级以下人员,在长沙市区内每人每餐不超过70元,在长沙市区外每人每餐按30-60元标准执行。宴请要体现湖南特色,以湘菜为主;酒水、香烟原则上采用本省产品,费用不超过宴请标准的三分之一。

(四)尽量减少陪餐人员。陪餐人数一般控制在2-3人,确因工作需要最多不超过4人。

(五)省直单位之间工作交往和市州、县(市、区)来人,原则上不安排宴请或接待,确因工作需要,一律安排工作餐,工作餐每人每天不超过70元(早餐10元、中晚餐各30元)。

第五条住宿费用原则上由客人自理。如住宿费标准高于客人所在地规定的标准,客人按其规定标准结算后,超额部分由接待单位解决。

第六条省直单位公务接待原则上实行定点接待制度。省财政厅、省政府采购办、省监察厅将以公开招标方式,确定省直单位定点接待点,定点接待点实行两年一定,省直单位可在定点接待点中自主选择接待单位。

第七条审批程序

(一)省直单位公务接待坚持单位财务主管领导“一支笔”审批制度,严格执行先审批、后接待的程序。

(二)公务接待承办单位经办人填写《省直机关事业单位公务接待审批单》(样式附后,以

下简称《审批单》),经本单位接待和"?遨??核缌报财务主笡順导?批后,凭《审批单》到接待定点单位安排接待。

(三)接待工作完成后,承办单位与接待定点单位应及时核对费用开支,承办单位凭定点接待单位有关人员签字的《审批单》、食宿单、定点接待单位发票(简称“三单”)到财务部门办理接待费结算,财政部门在单位接待费预算总额内实行国库集中支付。“三单”不齐全时,财务不予报销;在非定点接待单位发生的费用,原则上不予报销。

第八条省直单位的公务接待费严格实行总量控制,在年度接待费预算总额之内开支,列入“招待费”科目,不得列入其他费用支出项目或列入内部宾馆、招待所、培训中心、内部食堂的成本,并在单位决算中真实、全额反映。与公务接待无关的费用不得在“招待费”中列支。

第九条严禁用公款大吃大喝、铺张浪费;严禁以任何名义用公款招待私客、互相吃请;严禁以接待为名进行请客送礼、观光旅游以及组织各种高消费的娱乐活动;严禁以任何理由向下属单位、学会、协会以及有工作往来的企事业单位转嫁、摊派和报销接待费用。

第十条省直单位应建立内部经费管理制度,在一定范围内定期公布接待费开支情况(包括接待费总额、接待批次、人数等),自觉接受监督。省财政厅、省监察厅、省审计厅每年将定期、不定期地组织开展公务接待的监督检查,对违反本办法的,一经查实,按照有关财经法律法规制度严肃处理,并追究单位主要领导、分管领导及其他相关责任人的责任。第十一条党和国家领导人公务接待按有关规定执行。

第十二条省直单位要根据本办法,结合本单位实际制定具体的实施意见,报省财政厅、省监察厅、省审计厅备案。

第十三条本办法由省财政厅负责解释。

第十四条本办法自2006年1月1日起执行。

单位公务接待自查报告 第7篇

单位公务接待自查报告

国内公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。各级党政机关公务接待管理部门应当结合当地实际,完善国内公务接待管理制度,制定国内公务接待标准。

单位公务接待管理制度 第8篇

第一, 把服务发展作为第一主题, 全力当好“三员”。坚持“围绕发展搞接待、搞好接待促发展”的理念, 使公务接待工作紧贴全县工作大局。一是当好区域特色的宣传员。接待交往中, 明确要求全体接待人员不仅要讲普通话, 而且要讲“湘潭话”, 对县域概况、区位优势、资源禀赋、风土人情、人文典故、自然风光、经济社会发展成就等都能如数家珍。二是当好莲乡形象的展示员。在接待的现场参观中, 重点选定了全省“两型社会”建设五大示范区之一的湘潭天易示范区内的企业作为产业优势, 乌石、白石等考察场所作为产业特色, 展示县域优势和特色。三是当好特色产品的推销员。接待用品使用上, 大力开发湘莲、特色大米、羊鹿茶叶、石潭香菇、海泡石等具有县域特色的产品, 促进县域经济社会发展。

第二, 把精品服务作为第一追求, 着力实现“三化”。牢固树立精品意识, 以保障公务、领导放心为宗旨, 以热情细致、厉行节约为原则, 打造具有县域特色的接待服务品牌。一是在精细化上下功夫。始终注重细节, 精益求精。在大型接待方案的制定上, 提前组织相关部门讨论研究, 实地勘察参观考察线路, 把接待方案做精做细;在餐饮住宿的安排上, 充分考虑和尊重接待对象的民族、职业、文化背景和饮食习惯等, 对省部级以上领导实行“一对一”接待, 由一名县级领导和一名接待工作人员全程陪同。县接待办平常主动与全县各部门保持沟通联系, 定期召开定点接待宾馆负责人会议, 建立了常态的、紧密的协调联动机制, 确保了接待工作零失误、零差错。二是在节约上动真格。坚持把节约意识体现到每一个环节, 实现了热情服务与勤俭节约的有机结合。在公务宴请上, 严格控制次数和规模, 每批客人原则上只安排一次宴请, 明确由对口部门和分管领导参加接待。在物资采购上, 通过价格竞争和招投标, 实行集中采购、统一管理、专人使用。在接待用车上, 固定专车专用。在餐饮上, 不用高档饭菜, 严控高档烟酒, 切实降低接待成本。三是在特色化上做文章。在接待指南和宣传手册的设计制作上, 充分体现我县的文化底蕴和资源优势;在接待礼仪、餐饮安排、活动场地布置上, 多花心思, 创新形式, 努力做到彰显特色, 展示亮点。

芬兰的公务接待 第9篇

“透明处处可见,监管无处不在”是芬兰的一条宝贵经验。

芬兰的法律法规对公务员的管束很严,并且还非常细化,非常透明。就拿公务接待即我们这里常说的公款吃喝来说吧,一场饭局下来,在一起吃饭的都是什么人,跟工作有什么关系,都点些什么菜,花了多少钱等,都要及时在网上开列清单进行公布,媒体若发现问题可以曝光,公众觉得不妥可以举报。

芬兰原中央银行行长在一次公务接待中,由于违反规定多点了一道菜,被媒体发现曝光后不得不引咎辞职。芬兰法律还规定,公务员不能接受他人价值较高的礼品,而价值较高的界定则是24美元。依芬兰的物价水平,在餐馆喝杯白开水都要5美元。

在芬兰,只有总统、总理、外交部长、内务部长和国防部长5人享有配备专车待遇。对于公务员集体使用的公车,芬兰政府曾设计了一套监控系统。公车上装有两个发射器装置,一个刻有“公务”字样,另一个刻着“私事”字样。

如果是私事,则要照章付款。如果是公务用车,需要事先向政府有關部门申请并讲明去向,上车后还要按下按钮,让监控中心收到信号以便掌握公车一路的行踪。如果按下公务按钮,而汽车实际行驶的方向却不对,车上的无线电话就会响起,有关的监督人就会及时打来电话询问和提醒开车者。这种做法在芬兰实行好多年了,竟没有发现一个违规者。

此外,政府还要把公务车的车型和牌号公布在各大媒体上,欢迎群众监督。驾驶公务车上下班者,则被规定必须按照最短最便捷的路途行驶。

芬兰法律还规定,对于因公出差,各部门每年都有固定计划,出差目的、期限和报销数额都有明确而严格的规定。政府部局级高官因公出国,须经总理或议会批准。

由于政府对出差审批相当严格,想出趟公差并非一件容易的事,政府提倡在出差地搭乘公交车,出差如果少于一天,补贴则按小时计发。

单位公务接待管理制度 第10篇

公 务 接 待 函

一行

人将于

日赴

,时间

天。

人员名单:

××××××××××××单位名称

公 务 接 待 函

一行

人将于

日至

日赴

,开展

,时间

天。请予以协助安排。

人员名单:(姓名、职务):

××××××××××××单位名称

中央单位公务接待费年超14亿 第11篇

国税总局最高,平均每个工作日花接待费182万元

根据公开的数据推算,地方公务接待更“疯狂”

据《经济参考报》报道,中央单位公务接待一年花费超过14亿,而尚未完全公开的地方公务接待费用则无从计算,这成为“三公消费”泛滥的一面镜子。如今,治理公务接待腐败这一顽疾到了势在必行的时候,专家也为此开出了各种“药方”。

公务接待是一笔糊涂账

截至8月9日,已有94个部门公开了“三公”经费,这表明中央单位的“三公”经费公开进入尾声。在已公开的“三公”经费中,记者统计发现,除了被业界质疑的公务用车购置及运行费占“三公”经费六成以上之外,用于公务接待的费用竟然达到了143799.2万元,而财政部公布的中央本级“三公”经费财政拨款预算中,公务接待费则高达15.19亿元,其中,国税总局(含全国)2011年公务接待费预算额最高,为6.67亿元,平均每个工作日花182万元。

不过,一个个令公众咂舌的公务接待费用数据背后却是一笔糊涂账。记者试图了解这些庞大费用具体用于何处,其中吃喝、住宿、礼品等各种费用各是多少,但从官员到专家没有一人能说出其中的大概数字,相关部门也只是笼统的对数据进行了解释:国税总局说“职工众多,分摊之后其实数字不大”;中科院认为高达九千多万的接待费接待外宾多。

事实上,公务接待费高昂受到质疑已非一两天。早在2008年11月29日央视播出的“新闻1+1”节目中,时任全国人大常委会办公厅研究室特约研究员的北大法学院教授王锡锌就曾透露,中国用于公款吃喝、公费出国、公车的开支,一年高达9000亿元,占行政开支三成。但财政部当时称这一数字严重失实。

地方公务接待更“疯狂”

虽然目前对地方政府和央企公务接待消费并没有一个权威的总体数字,但人们的普遍感觉非常庞大。我们可从一些地方公布的具体数据对此大体加以推算。如,湖北襄樊市财政局、老河口市财政局课题组曾在一篇文章中披露,在2000年,老河口市行政事业单位招待费就达到了1980万元,占行政事业单位财政支出的18%。

近年来曝出的连串事件也佐证了公务接待消费的“疯狂”。华声网友论坛2009年5月20日曝光江苏省江阴周庄医院院长一顿饭消费5586元、2009年7月有网站贴出福建省南安市华侨中学5个人吃一顿饭2870元,四个月吃掉19万的消息、网友“ooqpqp”2011年1月1日在天涯杂谈发文称,2010年3月8日东莞市中堂镇一次政府接待用餐花费了3万多元,并贴出了这顿价值32436元的午宴账单、有网民今年2月微博爆料:“上海市卢湾区红十字会公款天价大餐,在上海慧公馆一餐花费近万”,帖上的发票显示,付款单位为“上海市卢湾区红十字会”,消费9859元,时间是2011年2月28日,收款单位则为慧公馆餐饮管理有限公司。

【业内声音】

治理公款吃喝须下猛药

长期以来,公务接待费一直居高不下,成为民众诟病的顽疾,究其原因,国家行政学院教授汪玉凯说,一是目前相当多的公务接待费用在预算外循环,很难掌握具体数目;二是在各级政府预算及其执行的权力分配格局中,实际决定权掌握在政府而非人大手中。政府既是预算的编制者,也是预算的执行者,人大难以监督。

因而,汪玉凯说,“公务接待消费必须全部纳入预算,并且公开接受媒体、公众的监督。另外,必须依照合理的原则,制定每个级别招待的规定和标准,并对违法者严格问责。”

公务接待管理制度 第12篇

(征求意见稿)

为规范接待,节省支出,根据荆纪发(2003)9号文件精神,结合我局实际情况,特制定以下公务接待管理制度。

一、接待原则

公务接待本着热情、节约的原则,严格按接待标准执行。

二、接待对象

1、来局检查指导工作的省、市处级以上领导;

2、市州司法局来局联系工作的局级领导;

3、有关部门和单位来局进行综合性工作检查的团组;

4、各县、市、区司法局领导;

5、县、市、区司法局来局办事人员;

6、局领导认为应当接待的其他客人。

来客实行归口接待,即1--4项由计划财务装备科统一办理接待手续;5---6项由接待科、室、部、中心办理接待手续。

三、接待标准

凡来客必须按市纪委规定办理,即厅级干部每桌不超过500元,县级干部每桌不超过400元,科级干部每桌不超过300元。每桌按10人计算,不满一桌的依次递减。上述标准不含酒水费用(原则上接待不安排烟,酒水到计财装备科领取)。

四、接待程序 接待实行事前报批制度。归口计划财务装备科办理接待的手续,由计划财务装备科填写《荆门市司法局公务接待呈报单》后,报局长审批;归口接待科、室、部、中心接待的,由各科、室、部、中心填写《荆门市司法局公务接待呈报单》,经计划财务装备科审核后,报分管机关的副局长审批。

五、报账要求

1、接待单据实行报账分级审批制。1000元以下(含1000元)由分管机关副局长审批报销,1000元以上(不含1000元)由局长审批报销。

2、接待费用单据的审核要求。接待人员凭:(1)、加盖(荆门市司法局计划财务装备科)印章的《荆门市司法局公务接待呈报单》;(2)、符合国家规定的税务发票(发票印章和使用该发票的单位必须一致);(3)、菜单;并填写好相应的报账条据,由计划财务装备科科长审核签字后,报分管机关的副局长或局长审批报销。

3、超标准接待部分原则上不报销,特殊情况下由接待人员向分管财务的副局长或局长说明情况,并由分管财务副局长或局长在加盖(荆门市司法局计划财务装备科)印章的《荆门市司法局公务接待呈报单》上签字同意方可报销。

接待支出费用每月公布一次,接受大家监督。本制度自二零一一年四月一日起执行。

厉行勤俭节约 做好公务接待 第13篇

关键点之一:遵章守制严格接待标准

2013年12月, 新的党政机关国内公务接待管理规定出台, 对公务接待中的“吃、住、行、游”进行了明确的管控, 11项“禁止”事项和27项“不得”要求无不在说明新形势下的国内公务接待工作必须严字当头、勤俭随行。2014年1月, 我省又率先出台了更为具体的国内公务接待管理办法, 对公务接待范围、要求、标准等作出了进一步的细化。对县级党委、政府来说, 如何在公务接待活动中做到又严又细、勤俭务实, 按照上级要求, 结合本地实际, 解读好、宣传好、贯彻好新要求是必然选择。今年初, 由我们县委县政府接待处负责, 对公务外出管理、公务接待流程、公务接待标准以及公务接待纪律等国内公务接待活动中涉及的各个环节进行了明确的规定, 尤其对公函接待、对口接待、食宿标准、报销凭据等重点内容提出了明确要求, 并在党政领导班子成员间迅速达成了共识, 为按新规定、新办法开展公务接待赢得了理解和支持, 也为今后我县开展国内公务接待工作按标准、不走样提供了依据和支撑。

关键点之二:重质少量体现地方特色

在今年的亚信峰会宴会上, 没有山珍海味、鱼翅燕窝, 6热1冷的菜品尽显家常味道, 虽为家常, 却丝毫不失大国风范, 反而将中国人的热情好客、朴实无华向全世界表露无遗。地方特色的魅力无疑印证了这样一句话:越是民族的就越是世界的, 在公务接待活动中, 如何避免奢侈浪费为客人留下美好深刻的印象, 特色接待成为诸多接待工作者的追求, 而最能展现特色的, 便是在吃这一必不可少的接待环节中。从为全国人民所津津乐道的《舌尖上的中国》纪录片中可以看出, 让人难以忘怀的往往却是最寻常、最普通, 不花大价钱就能天天品尝到的家常美食。在桃源, 这样的平价美食也有很多, 并为我们运用在了日常的公务接待活动中。比如我们经常安排擂茶作为公务接待的午餐, 几碗带点咸味的茶叶生姜水, 几碟香脆的炒花生、玉米粒、油米泡和爽口的咸菜, 几份焦黄的糖油粑粑、叶子粑粑, 10来个人一桌, 价格不超过100元。喝完擂茶神清气爽, 让来者精神饱满地参加接下来的公务活动, 每一次客人都赞不绝口, 无形中还对我们的特色文化、地方产品进行了有效推介。

关键点之三:精简流程关注服务细节

新中国成立后不久, 毛泽东同志就曾指出, 礼仪繁多是接待工作中的浪费之一, 因为浪费时间也是一种浪费。对基层公务接待工作来说, 我们的接待内容以考察调研、检查指导等方面居多, 为了让领导将主要精力和时间用在了解真实情况、解决重点问题上, 充分发挥接待工作辅助领导决策、助推经济发展的积极作用, 在制定接待流程上, 我们力求精简、务实、高效, 在减少接待环节的同时注重提升细节服务质量, 让客人在规范、细致、严谨的氛围中圆满完成公务活动。比如上级领导来视察我们的工业项目, 由于我们的工业园区离市城区较近, 但离县中心城区较远, 在看完工业项目现场后, 我们会就近选择工业园区的办公场所作为会议室, 虽没有酒店会议室的豪华气派, 但我们会确保会议室每一个角落的干净整洁, 每一个座位牌的正确摆放, 即便没有鲜花妆点, 照样舒适敞亮, 并且避免了到县城区开会的舟车劳顿, 便于领导讨论交办重点事项后, 及时赶往下一个目的地。

单位公务接待管理制度 第14篇

一、把信息网络意识融入到公务接待中去

公务接待工作,是各级党委和政府机关工作的重要组成部分。浙江省接待办成立于2001年,主要任务是负责党和国家领导人,以及省部级领导同志来浙江的接待工作。

这些年来,公务活动繁重,接待任务繁忙,工作量逐年增加。目前年平均接待党和国家及军队领导人80余批;省部级领导1300余批;国家机关的各类工作、巡视、检查组200余批;兄弟省区市党政代表团20余批。面对大量的公务接待活动和有关信息资料,如何有效地形成接待工作规程,集成信息资料,统筹接待资源,提高业务素质,保障服务效率,已经成为接待部门必须思考和进一步改进的重要基础性工作。

浙江政务网是覆盖省、市、县(市、区)三级政务部门的“信息高速公路”,具有先进的可靠性、强大的应用功能和信息资源共享性。充分使用好这个网络平台,既是省信息自动化工作领导小组的要求,更是对规范和改进接待工作,提升服务保障能力的有力推动。

建设公务接待工作的信息网络,就是在上述背景下着手进行的。起初,省接待办除了个人使用电脑录入资料外,主要是对值班室的一些接待任务统计数据及相应软件的开发,后来渐渐荫生了利用政务网络强大的技术功能和效益,构建省接待工作信息网络的念头。经过深入细致的了解,在办公厅领导的支持和信息中心的帮助下,我们提出了依托政务网络建省接待办办公网站,依靠信息中心力量搭接待工作信息平台,让个人电脑应用网络化,让政务网扩大功能化,让接待工作进入信息化。有了这样的认知,我们便主动联系、请教和征询,立足现有基础和条件,多次与业务技术人员交流和讨论,形成初步意向,几经易稿,提出了《浙江省委、省政府接待办信息化建设总体方案》。在此基础上,我们积极向办公厅分管和主要领导专题报告,在信息中心的支持和协助下,经过半年多的工作努力,2007年第一期建设项目得到批准,开始了省接待办信息网络平台的构建工作。

二、以实际需要建设接待工作信息平台

浙江省接待办信息网络平台建设项目主要分为三期进行,一期建设了接待工作数据统计系统的管理平台;二期建设以形成办公系统为主的操作平台;三期建设将以信息共享系统为主的网络平台。目前,正进入二期建设。

一期建设的数据统计管理平台主要包含三个方面的内容:一是接待任务数据资料系统的建立,实现接待任务数据的统一管理和各类报表的查询统计、即时生成。二是通过接待数据管理软件的开发,实现了电话记录、领导接待活动安排、迎送陪同、礼品、住宿、车辆等日常接待事务安排的信息化管理。三是在省政务网内建立了省接待办门户网站,开发了一系列支撑软件,如在政务内网向所有人员提供包含接待动态、业务交流等信息,为大家了解和认识接待工作提供了一个窗口。又如为本系统工作人员提供公务接待、接待方案、统计资料、接待资料、业务通讯录等接待数据资料,形成了接待办公门户。目前,部分数据资料软件仍在升级和补充。

二期建设今年刚刚开始,主要是业务人员的办公系统建设。这个系统的建设是以围绕接待人员制定接待计划和信息反馈为主进行软件开发和应用,是接待工作网络平台的一个重要环节。主要内容有:制定接待方案(计划)信息模块;接待任务信息反馈模块;接待办公信息查询模块。为了使业务人员正确和善于使用办公系统,还特别制作了《接待办公网操作手册》,便于业务人员制定接待计划,查找以往接待资料,选调视察点情况,获取任务安排等准确信息,提高工作的针对性和有效性。在进一步应用的基础上,加深对接待工作资料的反馈和积累,为下一次接待任务提供可靠信息和必要资料,使接待工作更加有序、规范。同时,在一边增强网络操作使用中,一边为形成接待工作信息库夯实基础。

三期建设主要是在二期办公操作水平加强和提升后,以各类接待数据和工作中形成的相关资料为基础,利用好网络功能,建立面向全省接待系统的信息共享平台。一方面,继续增加接待办公网操作软件功能的开发和提升,加强人员培训和制度建设,加大应用力度,建立信息共享库,进一步扩大网上办公效果,推进信息网络平台的服务保障效能。另一方面,在与省人大、省政协接待部门互连的基础上,积极开展市县等其他接待部门的信息资料库和操作系统的互联互通,逐步实现全省接待系统信息共享和业务协同的工作环境。

根据计划,我们争取经过3至5年的工作,建成以省接待办信息平台为主干的全省接待系统工作网络。

三、为提高接待工作效率提供技术保障

这些年来,公务接待工作任务大幅增加,规范性、制度化的要求越来越高,一项接待工作完成需要大量的辅助工作,需要为下一次任务提供资料,需要不断提升和积累业务经验。由于这两年注重信息网络建设,为加强接待工作的制度化建设,提高接待效率提供了技术保障。

1、使接待内勤工作更顺畅、运转更及时。过去,接待工作大都集中在外勤接待上,留1-2人值班做记录就行了,随着公务接待活动增多,上级部门和领导对规范、热情、节俭接待提出了更高的要求,办事要有报告请示、批准程序、落实标准,以及信息数据的反馈。为此,信息网络首先在秘书处开发了《电话记录》、接待宴请、住宿、车辆、礼品等项工作安排的功能模块,使这几项接待工作一边网上办公,一边进入资料归档和数据统计,只需作一次录入,便可完成其他几项基础性工作,大大减轻了一些繁琐的填单统计、汇总报批、记录归档等工作,提高了工作效率。网络还使值班室的A、B角工作更加顺畅。

2、建立规范、有效的接待工作信息数据库。2001年成立省接待办以来,每年都有大量的接待任务数据资料,但由于工作量大,人手少,没有网络手段,难以全面、准确反映这方面的情况。通过建立接待工作网络数据库,开发统计软件,我们把2002年以来的相关数据特别是这几年的接待工作情况都纳入到统计系统,形成了五大类、十六项的统计模块。目前,该数据库包括了日常工作运转、每周报表和阶段性任务的业务数据;党和国家领导简介;接待工作视察点资料;省内外接待同行通讯资料;领导宴请活动安排;接待迎送安排;接待方案(计划)信息,等等。在信息网络平台建设下,公务接待开始积累了一些可查、可调、可用的资料,工作的规范化、制度化建设得到进一步加强。

3、为有利于网上办公创造了条件。落实接待任务前期主要是一边制定接待方案(计划),一边协调落实有关活动。为便于工作,信息网络一期建设在政务网上建立了省公务接待工作办公门户网站。这个网站以鲜明的办公主页,包罗了以制定接待方案(计划)为核心的业务资料。如时效性较强的接待动态、业务交流、近期通知和动态性图片;作为办公网的浙江概览、机构职责、接待资料、公务接待、接待方案(计划)、统计资料、浙江接待(刊物)、接待资源及通讯录;与接待工作有关的网站链接。今年,为方便办公网使用,专门编写了《接待办公网使用手册(任务人)》,为进一步上网办公,提高利用率,集成各种信息,扩大网络功能创造了条件。

在制定接待方案(计划)方面,我们已经将历年的接待方案,按党和国家领导人的一、二、三级警卫任务;省区市党政代表团;中央和国家机关各类检查指导、巡视督查、考察調研组;其他公务接待等工作模式,制成功能模块,由接待任务人在制定工作方案时,对号入座,根据需要编辑选用。

四、把公务接待工作网络平台做得更好

加强党政机关国内公务接待管理,是建设廉洁务实高效机关的重要内容,是改革行政体制,依法行政的需要。建立公务接待工作网络,是为了进一步规范和改进接待工作,增强保障能力。

这两年,浙江省接待办的工作信息网络正步入一个发展阶段,一期建设项目经过信息中心的技术指导和省自动化领导小组的批准,省财政采购中心招投标,获得项目资金18万元,目前工作处在扫尾阶段。二期项目正在竟标中。下一步,我们将在人员培训的基础上,加强应用工作,在实际工作中提升业务素质和网络效力。

1、重视网络应用,进一步提高业务工作的综合能力。建设的目的在于更好地使用。接待工作面较宽,需要多方面的业务知识和工作能力,应用好网络技术,对提高工作综合能力大有益处。现在操作软件已经开发,利用工作空隙进行业务培训,让每一个同志都能熟悉和熟练使用网络,将会提高接待工作的整体能力。

2、不断积累经验,有利于集成工作信息库。接待工作无小事,细节服务体现水平。由于接待对象及任务人不一样,每次任务都有特点和关注点,需要每一个同志认真积累和及时反馈。有了办公网络,能使接待工作资料迅速进入信息平台,为下步工作提供准确、有效服务。

3、加强网络建设,早日形成接待工作网络平台。构建接待工作网络是新形势下的新要求,工作思路、大方向是符合上级要求和文件精神的。浙江接待工作一直处在全国前列,让信息网络进入和提升接待工作,这在全国也是比较早的。依托政务网,通过省接待办信息平台,联接县以上接待部门,早日形成全省接待系统网络。做好这篇文章,对做好新时期公务接待工作,改革管理体制,改进工作机制,完善接待制度,优化资源配置是一个有力推动。

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