财政会计监督工作可规范市场经营主体的经营行为, 近几年由于我国市场经济迅速发展, 我国相关经济制度完善速度落后于经济发展速度, 因此对我国财政会计监督工作造成一定影响。为提高我国财政会计监督工作效率及质量, 推动我国社会经济稳定、持续发展, 我们需深入研究财政会计监督力度弱化原因, 并提出相应强化措施。
一、会计监督含义与特征
(一) 会计监督含义
依据我国相关规定, 会计监督工作由企业会计部门、会计人员, 具有经济监督检查职责的政府部门及社会审计组织, 监督、审查、管理国家机关、社会团体、企事业单位经济活动是否合法、会计信息是否准确。会计监督的主要目的是保证会计信息的真实性、准确性, 进而提高企业经济效益, 推动我国经济稳定发展。
(二) 会计监督特征
会计监督主要特征为以下几点:首先, 强制性。依据我国相关规定, 企业会计人员拥有会计监督权力, 但是其行使此权力时须由相关执法部门监督。简言之, 若企业存在违法或违规经营行为, 将受到相应处罚;其次, 连续性。由于会计监督可充分展现企业的经营情况, 因此为保证企业经营行为的合法性, 在企业整个经营过程中均需进行会计监督, 由此可见会计监督具有连续性特征。
二、财政会计监督乏力原因分析
(一) 财政会计监督意识较淡
财务会计人员的监督意识将影响财务会计监督质量, 因而须提高财务会计人员的监督意识。现阶段, 财务会计人员监督意识淡薄是影响我国财务会计监督工作质量的重要因素。主要表现在以下几点:首先, 市场经营主体内部监督意识较淡。我国部分市场经营主体并不了解财政会计监督工作内容与其重要作用, 致使财务会计人员不能依据我国相关法律规定完成会计监督工作, 如此将影响市场经营主体的经济效益;其次, 社会监督意识较淡。由于财政会计监督工作将影响企业经济效益及社会经济发展, 因此企业、国家政府及社会各界均需重视财政会计监督工作。
(二) 未建立健全财政会计监督制度
财政会计监督机制将影响财政会计监督工作质量。目前, 我国并未建立健全财政会计监督制度, 致使我国财政会计监督力度较弱。首先, 部分市场经营主体虽设置内部财政会计监督部门, 但是并未给予财政会计监督部门监管权利, 致使其不能充分发挥其功能;其次, 部分财政会计监督人员职业道德水平不够高。受到利益影响, 部分财政会计监督人员在进行会计监督工作时可能出现违规行为, 进而影响财务会计监督工作的公平性及公正性。
(三) 财政会计外部监督不完善
财政会计外部监督主要包含以下几点:首先, 国家相关部门的监督。依据我国相关法律法规, 相关政府部门需全面监督市场经营主体的经济活动, 保证其经营行为符合法律规定。近年来, 由于我国社会经济发展速度较快, 部分法律法规制定相对落后, 致使其不能满足财政会计监督工作的需要。同时, 由于我国相关部门未严厉惩处违法、违规企业, 致使部分企业未重视财务会计监督工作。此外, 我国企业数量较多, 相关部门未能全部对其进行监管, 如此将直接影响财政会计监督效果。
其次, 社会方面的监督。调查发现, 我国企事业单位大多选择由注册会计师事务所进行财务会计外部监督工作, 然而我国部分注册会计师事务所的管理机制、工作人员专业能力、职业素养等存在不足, 致使注册会计师事务所不能充分发挥其作用, 这也是影响我国财务会计监督力度的重要因素。
(四) 财政监督立法不健全
任何行为都需依法而行, 财政会计监督工作也是如此。目前, 我国颁布了预算法》、《会计法》等财政法律, 但是这些法律并未明确规定财政会计监督工作, 因此其并不能规范财政会计监督工作。现阶段, 我国并未颁布针对财政监督职能、内容、方法等内容的法律法规, 致使整个财政会计监督工作缺少法律依据。正是由于我国未颁布针对财政会计监督工作的法律, 致使财政会计监督工作力度较小, 从而影响财政监督效果。
三、加强财政会计监督措施
(一) 提升财政会计监督意识
由于财政会计监督意识将影响财政会计监督水平及效果, 因此我们需提高相关部门的财政会计监督意识。首先, 市场经营主体需依据我国相关法律法规要求定期对财务会计人员进行培训, 以提高财务会计人员的专业素质及专业能力, 提升财务会计人员的监督意识;其次, 我国各级财政会计管理部门 (财政部门) 需定期为各级监管企业的主要负责人与领导开展研讨会, 使其充分掌握财政会计监督理论知识, 提升其对财政会计监督工作的重视程度, 提高其财政会计监督意识。
(二) 完善财政会计监督制度
为规范财政会计监督管理工作, 提高财政会计监督管理效率及效果须完善财政会计监督制度。在制定财政会计监督制度时需注意以下几点:第一, 须依据我国相关法律法规规定, 明确财政会计监督范围 (需包含各个部门、各个单位的经济活动) , 以确保市场经营主体的经营行为合法;第二, 具化财政会计监督内容。财政会计监督部门需将整个监督内容划分为几个部分, 以提升财政会计监督效率及效果;第三, 充分发挥审计部门的职责, 建立健全财政会计监督制度。为保证财政会计监督工作的合理性、规范性, 财政部门在进行财政会计监督工作时需充分发挥其审计作用。
(三) 加强财政会计外部监督
财政会计外部监督对提高财政会计监督质量具有重要意义。首先, 加强国家监督, 完善监督管理机制。须依据我国经济发展情况, 建立健全财政会计监督法律法规及监督管理制度, 以保证财政会计监督部门可顺利进行财政会计监督工作, 提高财政会计监督工作的权威性、有效性。此外, 还需完善国家监督管理机制, 明确规定财政部门、税务部门等部门在财政会计监督工作中的职责及权利, 从而充分发挥各个部门的作用, 提高财政会计监督工作质量;其次, 加强社会监督, 充分发挥舆论作用。我国需依据国际标准, 不断完善注册会计师事务所管理制度, 同时还需明确注册会计师事务所监督管理职责及权利, 保证财务会计监督工作的科学性、有效性。此外, 为提高财政会计监管工作的透明性, 需公开财务会计监督工作程序及内容, 通过群众监管财务会计监管工作 (可通过设置举报网站、举报电话等加强群众监督) 。通过电视、广播、网络等公布企事业单位违法违规行为, 利用社会舆论监督财政会计工作。
(四) 完善财政监督法律体制
为保证财政会计监督工作可顺利进行, 需完善财政监督法律体制。因此, 我国需尽快制定针对财政会计监督工作的法律法规, 需明确规定财政会计监督的职能、范围、方法等内容, 从而保证财政会计监督工作有法可依, 提高财政会计监督工作的权威性、有效性。此外, 为保证财政会计监督工作的规范性, 还需制定财政管理、监督各个环节的法规与规范规定, 提高法律法规的使用率, 避免出现暗箱操作行为, 进而提高财政会计监督工作效率及效果, 提高财政部门执法力度。
(五) 提升财政会计监督人员专业能力
财政会计监督人员的专业能力及专业素质将直接影响其工作效率及工作质量, 因此为提高财政会计监督工作效果, 需依据我国社会经济的发展不断提高财政会计监督人员的专业能力。财政会计监督人员需具备以下能力:第一, 需具备相应的法律知识及较高的职业道德。由于财政会计监督工作需依据我国相关法律法规进行, 因此财政会计监督人员需掌握相关法律法规;由于财政会计监督人员的职业素质将影响其工作的公平性、公正性, 因此需保证财政会计监督人员职业道德水平较高;第二, 财政会计监督人员需具备较高综合能力及专业能力。财政会计监督人员需及时发现财政会计工作中存在的问题, 以保证会计信息质量, 因而对财政会计监督人员综合能力及专业能力要求较高;第三, 财政会计监督人员需具备抵御经营风险的能力。财政会计监督人员需采取合理管理方式, 详细分析财务会计信息是否存在问题, 针对其问题制定有效解决方案, 以保证财政会计工作质量。
四、结语
综上所述, 财政会计监督质量讲影响企业经济效益, 进而影响我国社会经济发展的稳定性。因而, 相关部门需重视财政会计监督, 深入研究财政会计监督工作存在的问题, 依据我国实际情况采取有效措施解决此问题, 在建立健全财政会计监督制度的同时, 推动我国经济稳定、持续发展。
摘要：会计监督对保证会计信息准确, 提升企业经济效益具有重要作用。现阶段, 我国财政会计监督工作存在监督力度较弱、会计信息不准确等问题, 为提高会计信息质量, 我们需深入研究财政会计监督力度弱化原因, 并针对其原因探析如何加强财政会计监督。
关键词：财政会计,会计监督,弱化,原因,强化,对策
参考文献
[1] 关凤霞.浅谈事业单位会计监督弱化的成因及其对策[J].科技、经济、市场, 2016 (1) .
[2] 刘光清.探究强化乡镇财政所财务管理工作的措施[J].中国乡镇企业会计, 2016 (8) .
[3] 李杰.企业内部会计监督机制存在的问题及对策[J].中国乡镇企业会计, 2016 (11) .
[4] 周艺珮.关于强化会计监督的思考[J]财会学习, 2017 (6) .