第一篇：国际医疗服务中心建设
加速建设国际采购中心
找文章到更多原创-(http:///)国际采购中心的设立对于本地区或城市具有重要的经济社会效应,能够促进本地区服务业的发展。加快建设国际采购中心,对城市的发展具有重要意义。
国际采
购中心是总部经济的重要内容之一。目前，上海、天津、广州等中心城市已把建设国际采购中心作为扩大对外开放、推动经济发展的重要战略选择，他们已先行一步。我市具有对外开放的良好环境和沿海区位优势，在我市建设国际采购中心，对加快城市国际化进程、提升竞争能力和东北亚国际航运中心建设具有重要意义。
国际采购中心的内涵及要素
国际采购中心是指在一国或地区的中心或优势城市为众多跨国公司设立的采购交易平台，目的是使全世界的商流、物流、信息流和资金流要素得以加快汇聚，使各跨国公司的采购信息搜集成本、制造成本、物流成本、与贸易相关的服务成本降到最低,而设立国际采购中心的城市和区域获得显著的经济和社会效应。
国际采购中心的构成要素主要包括九个方面的内容。一是供应链管理理念普及。跨国公司采购中心一般设立在供应链管理理念比较普及的城市。供应链管理的核心思想是把企业资源的范畴从过去的企业内部扩展至全社会、乃至全球范围,核心企业通过与供应链中上下游企业之间建立战略联盟,以强强联合的方式,使每一个企业都能发挥各自的优势,从而在价值增值链上达到“共赢”的效果。
二是极具竞争力的供应商。如果一个地区产品种类齐全、规模庞大，就可以产生集聚效应，跨国公司就容易找到相关的供应商，从而拥有更多的选择余地。因此，是否拥有规模庞大的优秀供应商，是跨国公司选择在哪里设立采购中心时要考虑的重要因素。
三是发达的物流体系。跨国公司在设立采购中心的区位选择上，将是否具有发达的现代物流体系作为重要的考虑因素。因为物流的速度、效率和稳定性直接影响着跨国公司采购的成本，这就要求城市要有良好的区位优势和便捷的交通运输网络设施，交通运输必须是立体的，尤其是空运条件要好。
四是权威的第三方质量认证。跨国公司在产品质量的认证方面依赖于第三方质量认证机构，第三方质量认证机构必须为国际公认的权威机构，所执行的标准必须为行业公认标准或者是国际标准,认证包括质量、安全、环保、质量管理等在内的整个系统的认证。
五是先进的电子商务环境。跨国公司采购中心一般都设立在拥有完善的电信基础设施和通信网络设施、能够支持全球网上支付、具有电子商务安全认证体系和安全保障体系、有与国际接轨的电子商务法律体系的城市。另外,在跨国公司外部，由第三方建立网上采购交易平台,为跨国采购提供“一站式”服务无疑对于跨国采购中心的落户具有极大的吸引力。
六是发达的展览业。国际知名、规模庞大、服务体系健全的专业展览会不仅有利于跨国公司发现新的、优秀的供应商,还有利于其扩大在上下游供应商中的影响,有利于其了解最新的市场动态。
七是健全的金融服务。跨国公司要考虑的条件有：金融市场发达，具备可以顺利筹措和运用资金的较高能力;资金流动不受限制，国际金融交易和信贷相对自由;存在可以自由兑换主要货币的外汇市场;具备现代化的通讯设施和其他支持性服务业，能适应国际金融业务的需要;完善的金融法律和法规以保障跨国公司的经营。
八是丰富的人力资源。跨国公司在设立采购中心时,十分注重地区或区域内是否拥有丰富的人力资源。就跨国采购而言，随着中国成为世界贸易组织的成员，跨国公司将增加对管理和贸易人才的需求。另外，跨国公司将争相招纳既掌握现代信息技术，又能够将之应用于供应链管理、物流服务、电子商务、金融服务等领域的综合性人才。
九是稳定规范的政策法律环境。政策法律环境对跨国公司的经营有着重要的影响。跨国公司愿意将采购中心设在法律制度健全，法律法规能得到有效执行，法律咨询服务业发达和经济主体具有较强法律意识的城市。
我市建设国际采购中心的优势
东北腹地的广大供应商。东北腹地的广大供应商是我市建设国际采购中心的重要资源。我市作为东北老工业基地之一，工业基础雄厚，对内陆地区的辐射能力较强。整个东北地区工业、农业基础较好，形成了完整的经济体系。随着市场经济的不断发展，一些企业集团已经成为了跨国公司的供应商。
完整的立体物流体系。我市海运、空运、铁路、公路、管道五种运输方式齐全，交通发达，辐射面广，是中国北方重要的对外贸易和东北地区最大的货物转运枢纽港，也是东北亚地区进入太平洋最便捷的海上门户。2005年港口完成货物吞吐量1.7亿吨,位列全国沿海主要港口第六位;完成集装箱吞吐量268.6万标箱，位居沿海主要港口第八位。航空货邮吞吐量，在全国民航机场分别排第14位和11位。
成
第二篇：探讨如何加强农村医疗卫生服务建设
学术沙龙筹备方案(草稿)
随着社会经济的不断发展，人民群众对健康的需求愈来愈高，为解决这一日益凸出的矛盾，必须进一步加强农村医疗卫生服务建设，才能确保广大人民群众享受到基本公共卫生服务。为此，省科协学会部将在我市举行“探讨如何加强农村医疗卫生服务建设”学术沙龙活动。届时，省科协领导、省级有关专家和景德镇市科协领导、景德镇市专家将莅临学术沙龙现场指导。为确保学术沙龙会议筹备工作稳妥、有序，取得圆满成功，现制定筹备方案如下。
一.活动主题：强化农村医疗服务功能，提升农村医疗服务水平
二.主办单位：江西省科协
三.承办单位：乐平市科协
乐平市卫生局
四、活动时间、地点
1.活动时间：二0一一年九月中旬，会期一天。
2.活动地点：①乐平市东方大酒店(学术交流讨论);②待定(交流参观)
五.参会人员
1.参会领导：
①省科协有关领导、景德镇市有关领导。
②乐平市领导：
王颖军市委副书记
王细妹市政府副市长
2.专家：省、景市有关专家，乐平市有关专家
3.乐平市卫生局：局长黄天赐;副局长吴晓琴;部分乡镇卫生院、部分市医院相关医务人员和有关工作人员。
4.乐平市科协：主席袁晓玲;副主席李涛及有关工作人员;
六.工作安排
1.邀请省、景市科协领导来乐，确定参会名单。(责任单位：市科协，时间：)
2.邀请省、景市卫生专家来乐，确定参会名单。(责任单位：市科协，时间：)
3.确定参加会议的农村医院及市人民医院、中医院、保健院、农医局等相关人员(农村医院18人，市直医院4人)(责任单位：市卫生局)
4.围绕如何加强农村医疗卫生服务建设的主题，通知相关人员针对当前我市农村医疗卫生服务建设的实际情况，找出若干典型问题，提前准备会议交流内容，安排相关人员依次进行发言并与专家交流讨论
5.安排参会人员用餐(市科协)，卫生局安排一次宴请。
6.联系市电视台、报社记者等媒体进行宣传报道。(责任单位：市卫生局、市科协)
7.落实参观地点。(责任单位：乐平市卫生局)：
8.会议通知及其它筹备事项。(责任单位：市卫生局、市科协)
七、活动主要内容
1.市政府副市长王细妹主持会议。
2.市委副书记王颖军致欢迎词。
3.省科协领导就本次学术沙龙作指示。
4.乐平市卫生局局长黄天赐介绍本市当前农医卫生服务建设情况。
5.省、景市有关专家就我市农村医疗卫生服务建设方面工作提出建议或意见。
6参会医务人员就有关实际问题提问，并与专家交流，讨论。
7.市政府副市长王细妹对本次学术沙龙做活动总结讲话。
8.参观学习(地点：由乐平市卫生局选定)
第三篇：考察学习乡村医疗服务体系建设的报告
农村医疗服务体系始建于人民公社初期，到上世纪70年代，基本上建立起了能够覆盖整个农村地区的县、乡、村三级医疗预防保健网络。即县级有县医院、防疫站和妇幼保健院;乡级有乡镇卫生院;村级有村卫生室。农村合作医疗覆盖率达到90%以上。这一体系基本满足了计划经济条件下农村医疗服务的需要。但改革开放后，这一体系并没有适应经济体制的调整做出根本性变革，农村原有的合作医疗体制迅速解体，村卫生室被撤并、承包，大部分实质上变成了个体医疗点，乡村医疗服务满足不了基层群众的看疗就医需求，为了学习借鉴先进地区的成功做法和先进经验，20**年6月20—21日，县政协在副主席潘显大的带领下，组织我们部份政协委员到XX市XX区进行为期两天的考察学习。考察组在XX市XX区政协副主席李才荣、卫生局谭兆红局长等领导的陪同下，参观了XX市XX区七眼桥镇中心卫生院、七眼桥镇山岚村卫生室和郑家村卫生室，并在七眼桥镇中心卫生院开了座谈会。座谈会上谭红局长对XX区的卫生行政机构、区、乡(镇)、村三级医疗卫生机构服务体系系建设情况作了全面的介绍。经过参观学习、听取汇报和座谈交流等方式，我们对XX市XX区医疗服务体系建设情况有了进一步的了解，现将这次考察学习的情况作报告如下。
一、XX市XX区乡村医疗服务体系建设情况
(一)乡镇卫生院职能
XX市XX区有17个乡镇卫生院，乡镇卫生院承担医疗服务、公共卫生、疾病预防控制、妇幼卫生、医学教育、卫生监督和卫生局交办的其他工作任务。卫生院医疗组承担医疗服务工作，防保组承担全镇免疫规划、防疫保健、公共卫生、妇幼保健、健康教育和村级卫生人员的培训等工作。各乡镇卫生院在防保组中成立卫生监督办公室，卫生监督办公室由2-3名卫技人员组成、承担卫生局委托的各项卫生监督工作任务。同时，建立完善村级医疗卫生单位绩效考核制度、负责对村卫生室绩效考核和医务人员考核工作。
(二)乡镇村级卫生技术人员工资福利待遇
XX市XX区乡镇卫生院职工工资、各项津贴实行财政全额拨款。村卫生员每月工资200元。
(三)重视卫生技术人才的引进工作
XX区卫生系统的人权财权都放在卫生局，对乡镇卫生院的人才引进工作，XX区卫生局采取多渠道吸纳、引进卫技人员，尤其是高学历、高职称和本地区乡镇卫生院急需的专业技术人才。乡镇卫生院院长从县级医疗卫生机构主治医师以上的技术队伍中调任或向社会公开选拔，院长可以公开向社会招聘，其工资福利从本乡镇卫生院收入的50﹪纯利润中发放。卫生技术人员根据乡镇卫生院各专业岗位的需要，由卫生局在本系统内进行调动，对区域内的卫生技术人员由卫生局作合理调配，鼓励县级医疗机构卫生人才向基层和农村地区流动，优化卫生人才资源配置。
(四)成立卫生系统会计核算中心 卫生局成立会计核算中心，对区所属各级各类医疗机构的各项资金，实行会计集中核算，统一管理，提取各医疗机构纯利润的50﹪来筹措风险基金、培训基金和发展基金，这风险基金、培训基金，发展基金各占1/3。风险基金用于医疗纠纷赔偿，培训基金用于卫生技术人员的培训，发展基金用于医疗机构的设备购置。
(五)七眼桥镇中心卫生院基本情况
七眼桥镇占地面积103.8平方公里，辖50个行政村和一个居委会，总人口56280人。七眼桥镇中心卫生院服务半径为11公里，卫生院建筑面积1367.22㎡，院长职称为副主任医师，从县医院调任，全院在职职工34人，其中副主任医师1人，主治医师1人，执业医师3人，执业助理医师5人，检验技师1人，主管护师1人，护士2人，b超技师1人，药师1人，其他卫技人员14人。行政管理人员7人(其中院长1人，副院长2人，防保组长1人，总护士长1人，病房护士长1人，办公室主任1人。医疗设备有心电监护仪、ⅲ导联心电图机、照片机、x光机、b超机、显微镜、血细胞分析液仪、生化分析仪、无影灯、自动洗胃机，手术室配备相应的手术器械、电冰箱、及母子系统保健项目等医疗设备，手术室安装了空调。
(六)村卫生室建设
村卫生室的基础设施建设资金主要来源于国家专项资金，每个村卫生室配备近7仟元的医疗设备。每个乡镇的村卫生室实行分片区管理，每个片区从卫生员中产生两名负责人，负责掌控该片区预防保健等公共卫生工作，与卫生院随时保持联系，并配合卫生院抓好片区各项卫生防疫及妇幼保健工作，卫生院平均每月至少召开一次工作例会，并定期对全体卫生员进行各种学习培训。片区负责人和卫生员的工资，在财政每人每月拨200元的基础上，再用村卫生室的收入来实行绩效兑现补充。
二、主要体会
(一)人权财权政府给予政策倾斜
卫生系统的卫生技术人员岗位变动直接由卫生局调整、只报人事部门备案，职工工资、各项津贴由财政全额拨款，优化卫生人才资源配置得到有力保障。
(二)用人机制灵活
建立能上能下的灵活用人机制，一是乡镇卫生院院长可以公开向社会招聘，二是鼓励县级医疗机构卫技人员向基层和农村地区流动，优化卫生人才资源配置。三是卫生院在防保组内成立卫生监督办公室，承担卫生局委托的各项卫生监督工作。
(三)理念创新
在资金短缺的情况下，筹措风险基金、培训基金和发展基金，构筑符合其自身发展的平台。
三、我县农村医疗服务体系现状和建议
(一)我县农村医疗服务体系现状
1、机构设置情况：全县目前共有乡村医疗卫生机构144个，其中乡镇卫生院20个、疾控基妇站21个、社区卫生服务中心1个、社区卫生服务站3个、村卫生室99个。
2、我县乡镇村级医疗卫生机构有卫生院、疾控基妇站和村卫生室，疾控基妇站相当于安顺地区各乡镇卫生院的防保组。疾控基妇站的工资、津贴由财政全额拨付。全县有156个村卫生员，卫生员间工资高低不一，只有35个的工资是200元/月，其余的是100元/月，还有部份没有工资。
3、卫生院承担医疗服务和部份公共卫生工作，疾控基妇站承担公共卫生、疾病防控制、妇幼卫生工作任务，村卫生室协助疾控基妇站完成公共卫生、疾病防控制、妇幼卫生工作任务。
4、各乡镇卫生院及疾控基妇站不承担本乡镇的各项卫生监督工作任务。
5、乡镇卫生院财政只拨基本工资。
6、存在的问题
(1)投入不足，基础设施滞后，虽然近几年来有所改善，但依然达不到合理的标准，大部分乡镇卫生院还靠听诊器、体温计、血压计这“三大件”开展医疗服务，业务收入的一半以上都来源于药品销售收入。稍有难度就转院治疗，承担诊疗任务的能力弱，在某种程度上严重制约了乡镇卫生院的发展，也增加群众看病就医的难度和费用。
(2)机构设置不规范。在农村医疗服务网络中，县乡级机构基本健全，而村卫生室由于经济体制的改变失去原有的经济基础，大部份实质上已异化为个体医疗点，医疗设备、诊疗规程达不到国家统一标准，另外我县还有63%的行政村未建成规范的卫生室。
(3)外科、妇产科优秀人材流失严重，卫生技术人员紧缺，工作量大，对卫生工作和医疗服务质量带来很大的影响。 (4)技术人员队伍结构不合理，护理人员严重缺乏。
(5)乡村医生待遇低，养老保险、医疗保险等无法得到保障，难以吸引有较高专业素质和业务水平的专业技术人员到基层工作，也挫伤了在职专业技术人员的工作积极性，影响卫生人才队伍的稳定。
(二)几点建议
1、新型农村合作医疗惠民政策实施以来，就诊病人增多，与20**年以前相比，全县各医疗机构的医疗就治工作量增加3-6倍。目前我县乡镇卫生技术人员编制设置已经不适应新时期医疗卫生服务工作的需求，建议根据《卫生部关于加强“十一五”期间卫生人才队伍建设的意见》和省编办字2010]45号文件及我县医疗卫生需求，重新核定乡镇卫生院人员编制，配足卫生技术人员。
2.加大投入力度，改善农村医疗设施滞后的状况。基本设施的匮乏，严重降低了农村医疗机构的服务能力，因此需要尽快完成农村医疗服务机构的标准化建设。对村卫生室的建设要采取政府投入与引入市场机制相结合的方式，多形式、多渠道筹措资金，努力实现基本设施的达标。
3、借鉴XX市XX区经验，筹措风险基金、培训基金和发展基金，建立经费保障机制。
4、结合我县实际和医疗服务行业的特殊性，临床经验和过硬的技术是靠临床实践得来的，乡镇卫生院的任医疗服务工作医学院校的专科毕业生可以能胜，县乡村三级医疗卫生机构的护理工作、检验工作，医学院校中专毕业生就能胜任，只要能胜任工作的医学院校专科和中专毕业生都可以录用。聘用本县毕业生，培养本县人才，优秀人材流失就可以得到缓解，建议：对三都籍医学院校毕业生适当降低招聘条件或单独招聘录用，乡镇卫生院临床岗位录用医学院校专科毕业生，县乡村三级医疗机构护理专业、检验专业录用医学院校中专毕业生，为三都卫生事业和人民群众健康提供人才保障。
5.借鉴XX市XX区经验，在人权财权上政府给予卫生系统以政策倾斜，制定优惠政策，有利于医技人员下得去、留得住、用得上，切实留住优秀人才。
6、根据《乡村医生从业管理条》第三十一条规定，加大对乡村医生培训力度，建议：将乡村医生培训所需经费列入财政预算。对村级卫生技术人员的配备，建议由各乡镇根据本乡镇各村实际情况，设置村卫生人员岗位，动员辖区内的初中、高中毕业生到医学院校学习，并签定就业协议，毕业后直接到村卫生室工作，这样既解决了村卫生员缺失问题，又解决了农村青年的就业问题。
7、对乡镇卫生院和疾控基妇站进行整合，乡镇卫生院卫技人员的工资实行全额预算管理。
8、全县村卫生员按同等工资标准(200元/月)发放。
9、根据《黔南州人民政府办公室关于印发黔南州区域卫生规划的通知》(黔南政办2002]72号文件精神，20**年我县卫生执法监督机构人员配置下限为16人、上限为25人，目前县卫生监督所只有9名卫生监督员，据我县目前卫生监督执法工作情况，至少要配置25名卫生监督员才能完成全县各项的卫生执法监督工作任务，，建议县编委重新核定县卫生监督所编制，配足卫生监督员或借鉴XX市XX区经验，委托乡镇卫生院和疾控基妇站承担乡镇的各项卫生监督工作任务。
第四篇：卫生院医疗卫生服务体系建设情况汇报
**中心卫生院
医疗卫生服务体系建设情况汇报
尊敬的各位领导：
大家下午好!
近年来，在各级党委、政府和县卫计局的坚强领导下，我院按照公益办院的宗旨，坚持以人民健康为中心，深入开展医药卫生体制改革，各项工作得到较快发展，服务能力明显提升。下面，我将***中心卫生院服务体系建设情况向各位领导汇报如下：
一、基本情况
***镇位于***县东南部，版土面积*平方公里，辖*个村和*社区，总人口*万。***中心卫生院始建于*年，占地面积*㎡，业务用房面积*8㎡，担负着全镇人民的公共卫生、医疗服务和周边四个乡镇的部分医疗急救服务。现有职工91人，开设病床*张,年出院***人次，门诊**人次。打造了完备的现代化医疗信息系统、远程会诊平台，具备基层常见病、多发病、疑难病诊治能力。全镇下辖*家村卫生室，在编村医50人。
二、医疗卫生服务体系建设情况
(一)基础建设卓有成效
我院于*年新建了行管公卫综合楼，
*年又耗资*对业务综合楼进行了重新规划布局与装修，住院部分科设置，达到“四化”标准，病人诊疗更加舒适方便。分对全镇*家村卫生室进行了优化建设，均达到了“五化”标准，卫生室服务环境大为改善，群众满意度明显提升。
(二)人才队伍发展壮大
我院通过“外引内修”，不断提高专业技术队伍素质，夯实发展内涵。一是加强人才引进，近三年共引进大专以上专业技术人员29名，为提升整体服务能力增添了强大动力。二是与上级医院签订人员培训协议，三年来选送31人到县级以上医院进修，214人参加市县级短期培训。每年邀请上级医院专家来院授课10余次，每月均请上级专家来院指导手术、会诊。三是强化院内培训。加强“三基三严”训练，每年组织院内培训30余场次，举办技能操作竞赛、业务技能考核不低于4场次，不断强化医务人员专业技术能力。
(三)服务能力大幅提升
一是完善质控体系，健全管理制度。对全院各科室实行全程质量监控，对日常工作定期进行考核，全面贯彻落实18项医疗核心制度，不断优化就诊流程，改善服务态度，提升医疗服务质量，近几年无医疗事故和大的医患纠纷发生。二是强化急诊急救，护佑生命安全。加强院前急救和急诊工作的管理，提高应急救治能力。对急、危重病人畅通绿色通道，实行先诊疗后付费。“120”年接诊病人**人，急危重转诊**人，未发生因急诊急救处置不力而引起的矛盾纠纷。三是加强特色专科建设。今年在“国医堂”的基础上，单独成立了中医康复理疗科病区，形成了以中医药适宜技术和现代康复理疗相结合的特色诊疗科室;成立了烧伤治疗专科，填补了区域空白，社会反响良好。
(四)惠民政策有效落实
一是公共卫生服务全面覆盖。切实转变服务理念，增强“治未病”意识，规范开展各项公共卫生服务，创新服务方式，开展家庭医生团队服务，实施健康管理，打造健康小屋，开展健康教育，有效控制慢性病的发病率与危害，不断提高全人群的健康水平。二是严格执行国家基本药物制度，基本药物零差率销售，专人负责药品网上采购，基本药物使用率100%，运行已经走入正轨。三是严格执行医保政策，提高参保居民的医疗保障水平。近三年，全镇参保率均在99%以上，三年来共为群众报销医疗费用1427.2万元，惠及群众7.9万人次。四是是开展保障基本医疗服务改革试点，自2016年*月*日起实行按床日定额付费，通过控制药品、耗材、辅助检查费用，开展临床路径管理，最大限度控制医疗费用，减轻患者负担，呈现出“三下降一提高”(例均费用下降、例均床日下降、患者例均自付费用下降，实际报销比例提高)的良好局面。
(五)医院文化引领发展
我院始终把建设自己的医院文化，打造“区域诊疗中心”作为“内功”来修炼。确定了院训、院徽，愿景，创办了院报，目前已发行48期，开通了医院微信公众平台，搭建了与辖区群众沟通的桥梁。通过经常性举办演讲竞赛、文体比赛、岗位练兵等活动，大力倡导敬业精神和事业成就感，凝集人心，积聚合力，增强了干部职工团结协作、争先创优意识，品牌效应逐步显现。
(六)健康扶贫精准有效
一是开展精准扶贫对象慢性病门诊免费医疗工作。对贫困对象身患高血压、糖尿病需长期服药的逐人建立台帐，免费发放日常治疗药品，进村入户开展健康体检，为贫困对象提供了健康保障。二是全面落实我县健康扶贫“三提三免三兜底”措施，最大限度减轻群众看病就医负担，切实解决贫困居民“因病致贫、因病返贫”问题。三是开展结对帮扶助力脱贫。经常性深入挂点扶贫村，开展入户调查走访，帮助完成帮扶工作计划，为贫困居民提供医疗援助和健康保障，助力村民脱贫致富。
三、存在的问题
一是基础设施建设与医疗业务发展不匹配，服务能力提升遭遇瓶颈。现有业务综合楼建于**年，使用已达30年，且多次维修改造，已成危房;上级编制床位数仅64张，实际开放床位146张，仍时常需要加床，病区负荷已达极限。
不能满足老百姓的就医需求，同时也存在极大的安全隐患。
二是基层医疗队伍人才不足。因基层医院和县直医疗机构待遇相差较大，县级绩效工资为基准线的1.6～1.8倍，乡镇卫生院才1.2倍，目前医院仍有临聘人员54人，编制无法解决，人员经费不足，高水平人才引不进，留不住，人才流失严重，基本每月都有流动人员，致使医院服务能力萎缩。同进村医养老保障问题未解决，导致老村医退不出，新培养的村医安置不了，村级服务能力不能满足群众的健康需求。
三是医疗设施设备落后。特别是缺乏CT等大型诊疗设备，每年有大量患者因不能明确诊断赴上级医院诊治，加重患者就医负担，贻误患者最佳治疗时机。
四是医疗服务价格调整跟不上发展需求。现在医院执行的还是2006年出台的医疗服务收费价格标准，其收费项目和收费标准与现阶段医院配置标准和社会发展现状不一致，也不能充分体现医务人员劳务价值。
第五篇：卫生院医疗服务团队建设实施方案
**镇卫生院公共卫生服务团队建设实施方案
公共卫生服务团队是我院公卫体系建设的一项重要工作，为确保实现医疗服务窗口前移到乡村，重心下沉到网底，使团队的工作贴近百姓，贴近健康，提高其服务能力和水平，特制订本实施方案。
一、设置和组成
依托全院设置10个团队，并统一配备便捷的交通工具和服务装备。团队内部按村划分为10个服务网格，每个网格根据服务人数和范围配备责任医生、护士、公卫人员，实行责任医师网格化管理。
广泛深入社区，主动上门，全方位开展基本公共卫生服务。实行“五统一，五公开”即统一文明用语、统一着装、统一装备、统一制定服务流程、统一服务要求，公开服务团队、公开服务项目、公开服务职责、公开服务时间、公开服务热线。团队人员在公卫科的统筹安排下实行“预约制”，预先安排服务时间，凡是能下沉的适宜公共卫生服务项目均应下沉到乡村，确保服务到老百姓。
二、制度和管理
(一)管理体制
团队实行医院院长直管和科主任具体负责的管理制度，行政上接受医院院长领导，业务上通过公共卫生科统筹安排。
(二)医院、公共卫生科一体化管理制度
(1)医院对团队行使行政管理权，包括人事管理、财务管理、药品管理、业务培训、考核奖惩、信息化和后勤保障等，并进行检查。
(2)公共卫生科团队的药品由医院药库统一调拨。
(3)推行双向转诊制度。签订双向转诊协议，提供便捷、连续、优质的服务。
(三)业务培训制度
(1)公共卫生科定期组织组长和组员的培训，组长可采用逐步上派轮训或外派定向培训。
(2)团队每月必须组织一次培训，组长负责制订培训计划，并组织实施;团队内开展日常业务讨论，共同解决工作中遇到的重点、难点问题;并开展业务学习，普训公卫知识，提高队员的综合业务水平。
三、职责和任务
(一)团队职责
1、主动做好乡村的沟通协调工作，组织本团队成员认真完成基本公共卫生工作。
2、认真制定本团队的、月度工作目标，并有详细可行的周工作安排。定期开展团队的工作总结并进行点评，并对存在的问题进行分析、整改，高效有序地开展工作。
3、督促团队成员严格执行服务规范，防止差错事故发生。安排团队成员轮流参加各项培训，改善工作态度和方法。
4、每月对成员工作进行绩效考核。
5、对团队工作中出现履行职责不到位、下达的任务不完成，弄虚作假、失职、渎职等行为而造成的医疗责任事故、重大传染病暴发、疫苗接种差错事故、群众负面影响等负主要责任，并直接与绩效工资挂钩。
(二)工作任务 (1)公共卫生服务
1、应急防控
①做好传染病人和接触者的流调、居家隔离等工作，开展疫点处理和漏报调查等。
②开展辖区内突发公共卫生事件的信息收集、报告、分析、参与调查和处理。传染病相关信息登记和报告准确率、及时率和处置率达100%。
③开展卫生应急知识宣传，包括避灾防震、煤气中毒防范、家庭自救等应急知识的演示、教育工作。
2、预防接种
开展计免接种工作，做好预约登记，扩大对流动儿童的主动搜索。
3、慢性病防治
①及时为居民建立真实的电子健康档案。
②对辖区内高血压、糖尿病、脑卒中、冠心病、肿瘤患者实施规范的动态管理，定期跟踪随访，随访结果(临床治疗、生活行为、健康指导信息)及时录入计算机实行动态管理并保存纸质的签名随访记录。
③每年开展辖区居民家庭保健活动。
④按规定对老年人和高危人群进行随访和干预。
4、健康教育与健康促进
①每月为居民开展健康教育讲座1次以上，重点做好卫生应急，重大传染病、高血压、糖尿病、恶性肿瘤和食物中毒等防治知识的宣传。
②在医院宣传栏制作防病知识专刊。 ③发放健康宣传资料。
④深入特定场所进行传染病、职业卫生、心理健康、亚健康等方面的宣传教育。
5、康复管理
配备开展康复服务的基本设施和专兼职技术人员，进行康复期病人随访以及康复服务。
6、妇幼保健管理
①新婚随访每两月1次。
②督促早孕妇女建立《围产期保健卡》，产后访视3次以上。 ③每两年协助开展1次妇女病普查，妇科肿瘤随访率90%。
④每季度开展1次生殖保健知识讲座。
⑤开展5岁以下儿童生命监测，新生儿访视3次以上。
⑥开展计划生育避孕节育、优生优育等指导与咨询。
⑦建立育龄期、更年期妇女、0-6岁高危儿童健康管理档案，实行规范化管理。
四、绩效和考评
1、团队在完成任务的前提下，其绩效纳入医院统一考核，奖励分配应向“苦、脏、累、险”岗位倾斜，医院要适当加大团队考核分值权重，体现勤劳多得、多劳多得、优劳优得、奉献多得的分配原则，团队中表现突出者可高于医院分配人均水平的10%-20%发放，医院在考评和分配中要充分听取队长的意见。
2、绩效考核与每团队和队员的服务数量、服务质量、居民满意度及公卫办半年绩效考核情况进行挂钩。
3、组长享有每月组长津贴，按任务完成情况和公卫办半年绩效考核结果分为
一、
二、三等，适当拉开津贴差距。
4、团队成员的考核结果，与医院考核、技术职务晋升挂钩同等条件下，表现突出者可优先考虑。
***镇卫生院
二0一一年十二月一日