概算编制范文第1篇
1、人工、材料、机械预算定额消耗量的确定
2、定额单价的组成、换算与确定
3、概算、预算的编制方法与审查方法及步骤
4、工程造价指数的编制
重点、难点
1、人工、材料、机械预算定额消耗量的确定
2、定额单价的组成、换算与确定
3、设计概算的编制方法
4、单位工程施工图预算的编制步骤及编制方法
5、建筑工程概预算审查的主要方法
6、工程造价指数的编制
内容讲解
第一节人工、材料、机械预算定额消耗量的确定
定额是规定消耗在单位工程构造上的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。
一、人工预算定额消耗量的确定
时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式，算出时间定额，也就可以定 出产量定额。
预算定额中人工消耗量的确定，其基本步骤如下：
1.确定时间定额中的工作延续时间，其计算公式为：
工作延续时间=基本工作时间+辅助工作时间+准备与结束工作时间+不可避免中断时间+休息时间
在计算时，由于除基本工作时间外的其他时间一般用占工作延续时间的比例来表示，因此计算公式又可以改写为：
工作延续时间=基本工作时间/[1—(其他工作时间占工作延续时间的比例)] 3.产量定额。其公式如下：
产量定额=1/时间定额
4.计算预算定额人工消耗量。其计算公式为：
预算定额人工消耗量=时间定额*(1+人工幅度差系数)
二、材料预算定额消耗量的确定
合理确定材料消耗定额，必须研究和区分材料在施工过程中消耗的性质。施工中材料的消耗，可分为必需的材料消耗和损失的材料两类性质。
完成单位合格产品所必需消耗的材料数量，按用途可分为主要材料、辅助材料、周转性材料、其他材料。其计算方法主要有以下几种。
(1)按标准规格及规范要求计算。这是一种常用的方法，其中一些基本的计算公式应记住，如：每立方米1砖墙砖的净用量计算公式为
砖数=1/[(砖宽十灰缝)*(砖厚+灰缝)*砖长]
再如砂浆用量的计算公式为
砂浆(m3)=(1 m3砌体—砖数的体积)*1.07 其中1.07是砂浆实体积折合为虚体积的系数。
(2)按设计图纸尺寸计算。
(3)对于配合比用料，可采用换算法。
(4)对于不能用其他方法确定定额消耗量的新材料、新结构，可采用测定法。
材料的损耗量，是指在正常施工条件下不可避免的材料消耗，如现场内材料运输损耗及施工过程损耗.
材料定额消耗量=材料净用量+损耗量
=材料净用量X(1+损耗率)
三、机械预算定额消耗量的确定
机械台班预算定额消耗量的计算步骤及计算方法如下。
(1)确定合理的施工条件。这一点主要是拟定合理的工人编制所需要的。
(2)确定机械1小时纯工作正常生产率。机械1小时纯工作正常生产率的确定方法，机械工作特点的不同而有所不同。如对于循环动作机械，其计算公式为
机械纯工作1小时正常生产率=机械纯工作1小时正常循环次数*一次循环生产的产品数量
机械纯工作1小时循环次数=60*[60/1次循环的正常延续时间(秒)]
1次循环的正常延续时间=∑(循环各组成部分正常延续时间)—交叠时间
(3)确定施工机械的正常利用系数。施工机械的正常利用系数，是指机械在工作班内对工作时间的利用率。
(4)计算施工机械台班定额。其计算公式为
施工机械台班产量定额=机械纯工作1小时正常生产率*工作班纯工作时间=机械纯工作1小时正常生产率*工作班延续时间*机械正常利用系数
施工机械时间定额=1/施工机械台班产量定额
(5)计算预算定额消耗量。其计算公式为：
机械预算定额消耗量=施工机械台班定额*(1+机械幅度差)
补充定额是定额体系中的一个重要内容，也是一项必不可少的内容。当设计图纸中某个工程采用新的结构或材料，而在预算定额中未编制此类项目时，为了确定工程的完整造价，就必须编制补充定额。今后推广清单报价，逐步淡化现有定额体系后更需要大家学好本讲，以便编制企业内部定额。
第二节
企业定额的编制与审查
所谓企业定额，是指建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。企业定额反映企业的施工生产与生产消费之间的数量关系，是施工企业生产力水平的体现，每个企业均应拥有反映自己企业能力的企业定额。企业的技术和管理水平不同，企业定额的定额水平也就不同。因此，企业定额是施工企业进行施工管理和投标报价的基础和依据，从一定意义上讲，企业定额是企业的商业秘密，是企业参与市场竞争的核心竞争能力的具体表现。
目前大部分施工企业是以国家或行业制定的预算定额作为进行施工管理、工料分析和计算施工成本的依据。随着市场化改革的不断深入和发展，施工企业可以预算定额和基础定额为参照，逐步建立起反映企业自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额。
作为企业定额，必须具备有以下特点：
(1)其各项平均消耗要比社会平均水平低，体现其先进性。
(2)可以表现本企业在某些方面的技术优势。
(3)可以表现本企业局部或全面管理方面的优势。
(4)所有匹配的单价都是动态的，具有市场性。
(5)与施工方案能全面接轨。
二、企业内部定额(施工定额)的编制原则
1.平均先进性原则
平均先进是就定额的水平而言。定额水平，是指规定消耗在单位产品上的劳动、机械和材料数量的多少。也可以说，它是按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。所谓平均先进水平，就是在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平。
企业定额应以企业平均先进水平为基准，制定企业定额。使多数单位和员工经过努力，能够达到或超过企业平均先进水平，以保持定额的先进性和可行性。
2.简明适用性原则
简明适用就企业定额的内容和形式而言，要方便于定额的贯彻和执行。制定企业定额的目的就在于适用于企业内部管理，具有可操作性。
定额的简明性和适用性当二者发生矛盾时，定额的简明性应服从适应性的要求。
贯彻定额的简明适用性原则，关键是做到定额项目设置完全，项目划分粗细适当。还应正确选择产品和材料的计量单位，适当利用系数，并辅以必要的说明和附注。总之，贯彻简明使用性原则，要努力使施工定额达到项目齐全、粗细恰当、步距合理的效果。
3.以专家为主的原则
4.独立自主的原则
5、时效性原则
6、保密原则
第三节
定额单价的组成、换算与确定
一、人工单价的组成与确定
人工单价是指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。一般地讲，其组成大致包括工资、工资性补贴、辅助工资、劳保福利费等。
二、材料单价的组成与确定
材料的预算价格是指材料从其来源地到达施工工地仓库后的出库价格。材料预算价格的计算方法如下：
材料预算价格=(材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+运输损耗费)*(1+采购及保管费率)-包装品回收值
三、机械台班单价的组成及确定
机械台班单价是指1台施工机械，在正常运转条件下1个工作班中所发生的全部费用，它共由7项内容组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、人工费、养路费及车船使用税。
其中，有关项目的常用计算公式如下：1
折旧费=[机械预算价格*(1—残值率)*贷款利息系数]/耐用总台班
大修理费=[一次大修理费*寿命期内大修理次数]/耐用总台班
台班人工费=定额机上人工工日*日工资单价
第四节
施工图预算的编制与审查
施工图预算是确定建安工程预算造价的文件，是由设计单位在施工图完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建安工程造价的文件，相对于设计概算中的单位工程概算和单项工程概算，施工图预算要更加具体、准确，更符合实际情况。
一、施工图预算的编制
施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额、费用标准以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定的方法，编制单位工程的施工图预算。单位工程施工图预算的汇总，就是单项工程的施工图预算。而建设项目总预算，则是各个单项工程施工图预算的汇总。
(一)编制依据
施工图预算的编制依据主要包括：
(1)施工图纸及说明书和标准图集;
(2)现行预算定额及单位估价表;
(3)施工组织设计及施工方案;
(4)人工、材料、机械台班预算价格及调价规定;
(5)建安工程费用定额;
(6)预算工作手册及有关工具书。
(二)编制步骤
施工图预算的编制过程大致可分为五个步骤。
(1)根据施工图纸及全国统一的工程量计算规则，计算各分项工程的工程量。工程量的计算是施工图预算编制中工作量最大，也是十分重要的一项工作，在案例分析中，应注意把这一部分的内容与前面工程量计算部分的内容结合起来进行学习。
(2)根据计算出(或在案例题目中给出)的各分项工程的工程量、定额消耗指标、砂浆及混凝土配合比等资料进行工料分析，计算出工程所需的人工、材料、机械的消耗量。
(3)根据题目中给出的资源价格表计算出人工费、材料费、机械费，此三项费用的合计即为定额直接费。
(4)根据题目中给出的费率计算规定计算各项费用。在这一步骤中，主要应注意各项费用的计算基础，如间接费的计算基础是直接工程费，利润的计算基础是直接工程费加间接费，而税金的计算基础是直接工程费加间接费加利润。另外还应注意各项费用的组成内容，如直接工程费不仅包括定额直接费，还包括脚手架费及零星工程费等，这些都是案例分析应注意的问题。
(5)汇总以上计算出的各项费用，即可编制出工程的施工图预算。
(三)编制方法
编制施工图预算主要有单价法和实物法两种方法。
1.单价法
单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表编制施工图预算的一种方法，其计算公式为：
单位工程施工图预算直接费=[∑(工程量*预算综合单价)]*(1+其他直接费率+现场经费率)
利用单价法编制施工图预算时，主要步骤有二个，一是工程量的计算，这一点在前面已经讲过，另一是预算定额单价的套用。
预算定额单价的套用，是指在工程量计算完毕并核对无误后，用各分项工程量套用单位估价表中相应的预算基价，相乘后相加汇总，即可求出单位工程的直接费。在套用预算定额单价时，注意以下几点：
(1)分项工程量的名称、规格、计量单位等均应与预算定额或单位估价表所列的内容一致，不要发生重套、错套、漏套的现象;
(2)若施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征不完全符合时，必须根据定额使用说明对定额基价进行调整或换算;
(3)若施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征相差甚远，则应编制补充定额或单位估价表。
2.实物法
实物法是首先根据施工图纸计算出工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，从而求出单位工程的人工费、材料费、施工机械使用费，并汇总求和，得到单位工程的直接工程费，然后按规定计取其他各项费用，最后经汇总得到单位工程施工图预算的造价。其中，直接费的计算公式为
单位工程预算直接费：{∑(工程量*人工预算定额用量*当时当地人工工资单价)+∑(工程量*材料预算定额单价*当时当地材料预算单价)+∑(工程量*机械台班预算定额用量*当时当地机械台班单价)}*(1+其他直接费率+现场经费费率)
实物法与单价法相比，主要是预算人工、材料和机械使用费的算法不同。在实物法中，预算人工、材料、机械使用费的计算步骤是：
(1)工程量计算出来后，套用定额规定的预算人工、材料、机械台班的定额用量;
(2)求出各分项工程人工、材料、机械台班的消耗数量，并汇总单位工程所需各类人工、材料、机械台班的消耗量，其中各分项工程的预算消耗量是用该分项工程的工程量分别乘以预算人工定额用量、预算材料定额用量和预算机械台班定额用量而求出的;
(3)用当时当地的各类人工、材料、机械台班的实际价格分别乘以相应的消耗量，然后汇总便得到单位工程的人工费、材料费和机械使用费。
实物法是与市场经济相适应的预算编制方法，也是在案例分析中重点要掌握的方法。
二、施工图预算的审查
施工图预算的审查方法很多，如全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、利用手册审查法、分解对比审查法等。在对施工图预算进行审查的过程中，应重点注意以下几个方面：
(一)工程量计算
在对计算出的工程量进行审查时，应首先审查其计算依据是否为全国统一的工程量计算规则，计算公式是否正确;其次是在一些具体环节上，是否有漏算和错算的情况。
(二)预算单价的套用
该部分的审查主要有三个内容：首先是审查分项工程预算单价是否与定额规定的预算单价相符，其名称、规格、计量单位以及所包括的工程内容是否与单位估价表一致;其次是对需要换算的单价，要审查其换算的正确性;最后是补充定额的审查，要审查其编制的依据是否符合原则，其编制结果是否合理。
(三)其他费用的计算
其审查主要包括两个内容：一个是各项费用的计算基础要符合现行的规定，一般安装工程以人工费取费，土建工程以直接费取费;另一个是材料价差的处理，是否错误的将其列入了各项费用的计算基础中。
第五节
设计概算的编制与审查
设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计要求对工程造价进行的概略计算。它是设计文件的重要组成部分，是投资估算的延伸和细化。
设计概算分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。在案例分析中重点要掌握的是单位工程概算和单项工程综合概算。
一、单位工程概算的编制
单位工程概算即单位建安工程概算，它由建安工程中的直接工程费、间接费、计划利润和税金组成。单位工程概算又分为土建工程概算和设备及安装工程概算两大类。
(一)土建工程概算
其编制方法主要有以下几种。
1.概算定额法
又称扩大单价法，是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似于采用预算定额编制工程预算。概算定额法适用于初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确的工程。
2.概算指标法
这是用拟建的建筑物的建筑面积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标编制概算的方法。概算指标法适用于初步设计深度不够、工程量不明确，但技术成熟，有类似工程概算指标可以利用的工程。
3.类似工程预算法
这是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程的造价资料编制拟建工程设计概算的方法。这种方法在应用中要注意的是必须对建筑结构差异和价差进行调整。
概算指标法、类似工程预算法都需要按实际情况进行调整，概算指标法用换入换出需调整的费用调整，类似工程预算法用个费用的调整系数调整具体件计价与控制教材
(二)设备及安装工程概算
这一概算又包括设备购置费概算和安装工程概算两个内容。其中设备购置费由设备原价和运杂费组成，其概算的编制方法主要是估价指标法;安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。
二、单项工程综合概算的编制
单项工程综合概算是以各个单位工程概算为基础来编制的。根据建设项目中所包含的单项工程的个数的不同，单项工程综合概算的内容也不相同。当建设项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算还应包括工程建设其他费用、预备费、投资方向调节税、建设期贷款利息等。当建设项目包括多个单项工程时，这部分费用列入项目总概算中，不再列入单项工程综合概算中。
三、设计概算的审查
设计概算审查的主要内容包括以下几项。
(一)审查编制依据的时效性、合法性、适用范围。
各种依据，如定额、指标、价格、取费标准等，都应根据有关部门的现行规定进行，应随时注意有无调整和新的规定。
(二) 审查概算编制深度
第三讲
企业定额、概算、预算及工程造价指数
内容提要
1、人工、材料、机械预算定额消耗量的确定
2、定额单价的组成、换算与确定
3、概算、预算的编制方法与审查方法及步骤
4、工程造价指数的编制
重点、难点
1、人工、材料、机械预算定额消耗量的确定
2、定额单价的组成、换算与确定
3、设计概算的编制方法
4、单位工程施工图预算的编制步骤及编制方法
5、建筑工程概预算审查的主要方法
6、工程造价指数的编制
内容讲解
第一节人工、材料、机械预算定额消耗量的确定
定额是规定消耗在单位工程构造上的劳动力、材料和机械的数量标准，是计算建筑安装产品价格的基础。
一、人工预算定额消耗量的确定
时间定额和产量定额是人工定额的两种表现形式，算出时间定额，也就可以定出产量定额。
预算定额中人工消耗量的确定，其基本步骤如下：
1.确定时间定额中的工作延续时间，其计算公式为：
工作延续时间=基本工作时间+辅助工作时间+准备与结束工作时间+不可避免中断时间+休息时间
在计算时，由于除基本工作时间外的其他时间一般用占工作延续时间的比例来表示，因此计算公式又可以改写为：
工作延续时间=基本工作时间/[1—(其他工作时间占工作延续时间的比例)] 3.产量定额。其公式如下：
产量定额=1/时间定额
4.计算预算定额人工消耗量。其计算公式为：
预算定额人工消耗量=时间定额*(1+人工幅度差系数)
二、材料预算定额消耗量的确定
合理确定材料消耗定额，必须研究和区分材料在施工过程中消耗的性质。施工中材料的消耗，可分为必需的材料消耗和损失的材料两类性质。
完成单位合格产品所必需消耗的材料数量，按用途可分为主要材料、辅助材料、周转性材料、其他材料。其计算方法主要有以下几种。
(1)按标准规格及规范要求计算。这是一种常用的方法，其中一些基本的计算公式应记住，如：每立方米1砖墙砖的净用量计算公式为
砖数=1/[(砖宽十灰缝)*(砖厚+灰缝)*砖长]
再如砂浆用量的计算公式为
砂浆(m3)=(1 m3砌体—砖数的体积)*1.07 其中1.07是砂浆实体积折合为虚体积的系数。
(2)按设计图纸尺寸计算。
(3)对于配合比用料，可采用换算法。
(4)对于不能用其他方法确定定额消耗量的新材料、新结构，可采用测定法。
材料的损耗量，是指在正常施工条件下不可避免的材料消耗，如现场内材料运输损耗及施工过程损耗.
材料定额消耗量=材料净用量+损耗量
=材料净用量X(1+损耗率)
三、机械预算定额消耗量的确定
机械台班预算定额消耗量的计算步骤及计算方法如下。
(1)确定合理的施工条件。这一点主要是拟定合理的工人编制所需要的。
(2)确定机械1小时纯工作正常生产率。机械1小时纯工作正常生产率的确定方法，机械工作特点的不同而有所不同。如对于循环动作机械，其计算公式为
机械纯工作1小时正常生产率=机械纯工作1小时正常循环次数*一次循环生产的产品数量
机械纯工作1小时循环次数=60*[60/1次循环的正常延续时间(秒)]
1次循环的正常延续时间=∑(循环各组成部分正常延续时间)—交叠时间
(3)确定施工机械的正常利用系数。施工机械的正常利用系数，是指机械在工作班内对工作时间的利用率。
(4)计算施工机械台班定额。其计算公式为
施工机械台班产量定额=机械纯工作1小时正常生产率*工作班纯工作时间=机械纯工作1小时正常生产率*工作班延续时间*机械正常利用系数
施工机械时间定额=1/施工机械台班产量定额
(5)计算预算定额消耗量。其计算公式为： 机械预算定额消耗量=施工机械台班定额*(1+机械幅度差)
补充定额是定额体系中的一个重要内容，也是一项必不可少的内容。当设计图纸中某个工程采用新的结构或材料，而在预算定额中未编制此类项目时，为了确定工程的完整造价，就必须编制补充定额。今后推广清单报价，逐步淡化现有定额体系后更需要大家学好本讲，以便编制企业内部定额。
第二节
企业定额的编制与审查
所谓企业定额，是指建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制完成单位合格产品所必需的人工、材料和施工机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。企业定额反映企业的施工生产与生产消费之间的数量关系，是施工企业生产力水平的体现，每个企业均应拥有反映自己企业能力的企业定额。企业的技术和管理水平不同，企业定额的定额水平也就不同。因此，企业定额是施工企业进行施工管理和投标报价的基础和依据，从一定意义上讲，企业定额是企业的商业秘密，是企业参与市场竞争的核心竞争能力的具体表现。
目前大部分施工企业是以国家或行业制定的预算定额作为进行施工管理、工料分析和计算施工成本的依据。随着市场化改革的不断深入和发展，施工企业可以预算定额和基础定额为参照，逐步建立起反映企业自身施工管理水平和技术装备程度的企业定额。
作为企业定额，必须具备有以下特点：
(1)其各项平均消耗要比社会平均水平低，体现其先进性。
(2)可以表现本企业在某些方面的技术优势。
(3)可以表现本企业局部或全面管理方面的优势。
(4)所有匹配的单价都是动态的，具有市场性。
(5)与施工方案能全面接轨。
二、企业内部定额(施工定额)的编制原则
1.平均先进性原则
平均先进是就定额的水平而言。定额水平，是指规定消耗在单位产品上的劳动、机械和材料数量的多少。也可以说，它是按照一定施工程序和工艺条件下规定的施工生产中活劳动和物化劳动的消耗水平。所谓平均先进水平，就是在正常的施工条件下，大多数施工队组和大多数生产者经过努力能够达到和超过的水平。
企业定额应以企业平均先进水平为基准，制定企业定额。使多数单位和员工经过努力，能够达到或超过企业平均先进水平，以保持定额的先进性和可行性。
2.简明适用性原则
简明适用就企业定额的内容和形式而言，要方便于定额的贯彻和执行。制定企业定额的目的就在于适用于企业内部管理，具有可操作性。
定额的简明性和适用性当二者发生矛盾时，定额的简明性应服从适应性的要求。
贯彻定额的简明适用性原则，关键是做到定额项目设置完全，项目划分粗细适当。还应正确选择产品和材料的计量单位，适当利用系数，并辅以必要的说明和附注。总之，贯彻简明使用性原则，要努力使施工定额达到项目齐全、粗细恰当、步距合理的效果。
3.以专家为主的原则
4.独立自主的原则
5、时效性原则
6、保密原则
第三节
定额单价的组成、换算与确定
一、人工单价的组成与确定
人工单价是指一个建筑安装工人一个工作日在预算中应计入的全部人工费用。一般地讲，其组成大致包括工资、工资性补贴、辅助工资、劳保福利费等。
二、材料单价的组成与确定
材料的预算价格是指材料从其来源地到达施工工地仓库后的出库价格。材料预算价格的计算方法如下：
材料预算价格=(材料原价+供销部门手续费+包装费+运杂费+运输损耗费)*(1+采购及保管费率)-包装品回收值
三、机械台班单价的组成及确定
机械台班单价是指1台施工机械，在正常运转条件下1个工作班中所发生的全部费用，它共由7项内容组成：折旧费、大修理费、经常修理费、安拆费及场外运输费、燃料动力费、人工费、养路费及车船使用税。
其中，有关项目的常用计算公式如下：1
折旧费=[机械预算价格*(1—残值率)*贷款利息系数]/耐用总台班
大修理费=[一次大修理费*寿命期内大修理次数]/耐用总台班
台班人工费=定额机上人工工日*日工资单价
第四节
施工图预算的编制与审查
施工图预算是确定建安工程预算造价的文件，是由设计单位在施工图完成后，根据施工图设计图纸、现行预算定额、费用定额以及地区设备、材料、人工、施工机械台班等预算价格编制和确定的建安工程造价的文件，相对于设计概算中的单位工程概算和单项工程概算，施工图预算要更加具体、准确，更符合实际情况。
一、施工图预算的编制
施工图预算有单位工程预算、单项工程预算和建设项目总预算。单位工程预算是根据施工图设计文件、现行预算定额、费用标准以及人工、材料、设备、机械台班等预算价格资料，以一定的方法，编制单位工程的施工图预算。单位工程施工图预算的汇总，就是单项工程的施工图预算。而建设项目总预算，则是各个单项工程施工图预算的汇总。
(一)编制依据
施工图预算的编制依据主要包括：
(1)施工图纸及说明书和标准图集;
(2)现行预算定额及单位估价表;
(3)施工组织设计及施工方案;
(4)人工、材料、机械台班预算价格及调价规定;
(5)建安工程费用定额;
(6)预算工作手册及有关工具书。
(二)编制步骤
施工图预算的编制过程大致可分为五个步骤。
(1)根据施工图纸及全国统一的工程量计算规则，计算各分项工程的工程量。工程量的计算是施工图预算编制中工作量最大，也是十分重要的一项工作，在案例分析中，应注意把这一部分的内容与前面工程量计算部分的内容结合起来进行学习。
(2)根据计算出(或在案例题目中给出)的各分项工程的工程量、定额消耗指标、砂浆及混凝土配合比等资料进行工料分析，计算出工程所需的人工、材料、机械的消耗量。
(3)根据题目中给出的资源价格表计算出人工费、材料费、机械费，此三项费用的合计即为定额直接费。
(4)根据题目中给出的费率计算规定计算各项费用。在这一步骤中，主要应注意各项费用的计算基础，如间接费的计算基础是直接工程费，利润的计算基础是直接工程费加间接费，而税金的计算基础是直接工程费加间接费加利润。另外还应注意各项费用的组成内容，如直接工程费不仅包括定额直接费，还包括脚手架费及零星工程费等，这些都是案例分析应注意的问题。
(5)汇总以上计算出的各项费用，即可编制出工程的施工图预算。
(三)编制方法
编制施工图预算主要有单价法和实物法两种方法。
1.单价法
单价法是用事先编制好的分项工程的单位估价表编制施工图预算的一种方法，其计算公式为：
单位工程施工图预算直接费=[∑(工程量*预算综合单价)]*(1+其他直接费率+现场经费率)
利用单价法编制施工图预算时，主要步骤有二个，一是工程量的计算，这一点在前面已经讲过，另一是预算定额单价的套用。
预算定额单价的套用，是指在工程量计算完毕并核对无误后，用各分项工程量套用单位估价表中相应的预算基价，相乘后相加汇总，即可求出单位工程的直接费。在套用预算定额单价时，注意以下几点：
(1)分项工程量的名称、规格、计量单位等均应与预算定额或单位估价表所列的内容一致，不要发生重套、错套、漏套的现象;
(2)若施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征不完全符合时，必须根据定额使用说明对定额基价进行调整或换算;
(3)若施工图纸的某些设计要求与定额单价的特征相差甚远，则应编制补充定额或单位估价表。
2.实物法
实物法是首先根据施工图纸计算出工程量，然后套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，从而求出单位工程的人工费、材料费、施工机械使用费，并汇总求和，得到单位工程的直接工程费，然后按规定计取其他各项费用，最后经汇总得到单位工程施工图预算的造价。其中，直接费的计算公式为
单位工程预算直接费：{∑(工程量*人工预算定额用量*当时当地人工工资单价)+∑(工程量*材料预算定额单价*当时当地材料预算单价)+∑(工程量*机械台班预算定额用量*当时当地机械台班单价)}*(1+其他直接费率+现场经费费率)
实物法与单价法相比，主要是预算人工、材料和机械使用费的算法不同。在实物法中，预算人工、材料、机械使用费的计算步骤是：
(1)工程量计算出来后，套用定额规定的预算人工、材料、机械台班的定额用量;
(2)求出各分项工程人工、材料、机械台班的消耗数量，并汇总单位工程所需各类人工、材料、机械台班的消耗量，其中各分项工程的预算消耗量是用该分项工程的工程量分别乘以预算人工定额用量、预算材料定额用量和预算机械台班定额用量而求出的;
(3)用当时当地的各类人工、材料、机械台班的实际价格分别乘以相应的消耗量，然后汇总便得到单位工程的人工费、材料费和机械使用费。
实物法是与市场经济相适应的预算编制方法，也是在案例分析中重点要掌握的方法。
二、施工图预算的审查
施工图预算的审查方法很多，如全面审查法、标准预算审查法、分组计算审查法、对比审查法、筛选审查法、重点审查法、利用手册审查法、分解对比审查法等。在对施工图预算进行审查的过程中，应重点注意以下几个方面：
(一)工程量计算
在对计算出的工程量进行审查时，应首先审查其计算依据是否为全国统一的工程量计算规则，计算公式是否正确;其次是在一些具体环节上，是否有漏算和错算的情况。
(二)预算单价的套用
该部分的审查主要有三个内容：首先是审查分项工程预算单价是否与定额规定的预算单价相符，其名称、规格、计量单位以及所包括的工程内容是否与单位估价表一致;其次是对需要换算的单价，要审查其换算的正确性;最后是补充定额的审查，要审查其编制的依据是否符合原则，其编制结果是否合理。
(三)其他费用的计算
其审查主要包括两个内容：一个是各项费用的计算基础要符合现行的规定，一般安装工程以人工费取费，土建工程以直接费取费;另一个是材料价差的处理，是否错误的将其列入了各项费用的计算基础中。
第五节
设计概算的编制与审查
设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段，根据设计要求对工程造价进行的概略计算。它是设计文件的重要组成部分，是投资估算的延伸和细化。
设计概算分为单位工程概算、单项工程综合概算和建设项目总概算。在案例分析中重点要掌握的是单位工程概算和单项工程综合概算。
一、单位工程概算的编制
单位工程概算即单位建安工程概算，它由建安工程中的直接工程费、间接费、计划利润和税金组成。单位工程概算又分为土建工程概算和设备及安装工程概算两大类。
(一)土建工程概算
其编制方法主要有以下几种。
1.概算定额法
又称扩大单价法，是采用概算定额编制建筑工程概算的方法，类似于采用预算定额编制工程预算。概算定额法适用于初步设计达到一定深度、建筑结构比较明确的工程。
2.概算指标法
这是用拟建的建筑物的建筑面积乘以技术条件相同或基本相同的概算指标编制概算的方法。概算指标法适用于初步设计深度不够、工程量不明确，但技术成熟，有类似工程概算指标可以利用的工程。
3.类似工程预算法
这是利用技术条件与设计对象相类似的已完工程的造价资料编制拟建工程设计概算的方法。这种方法在应用中要注意的是必须对建筑结构差异和价差进行调整。
概算指标法、类似工程预算法都需要按实际情况进行调整，概算指标法用换入换出需调整的费用调整，类似工程预算法用个费用的调整系数调整具体件计价与控制教材
(二)设备及安装工程概算
这一概算又包括设备购置费概算和安装工程概算两个内容。其中设备购置费由设备原价和运杂费组成，其概算的编制方法主要是估价指标法;安装工程概算的编制方法有预算单价法、扩大单价法、设备价值百分比法和综合吨位指标法等。
二、单项工程综合概算的编制
单项工程综合概算是以各个单位工程概算为基础来编制的。根据建设项目中所包含的单项工程的个数的不同，单项工程综合概算的内容也不相同。当建设项目只有一个单项工程时，单项工程综合概算还应包括工程建设其他费用、预备费、投资方向调节税、建设期贷款利息等。当建设项目包括多个单项工程时，这部分费用列入项目总概算中，不再列入单项工程综合概算中。
三、设计概算的审查
设计概算审查的主要内容包括以下几项。
(一)审查编制依据的时效性、合法性、适用范围。
各种依据，如定额、指标、价格、取费标准等，都应根据有关部门的现行规定进行，应随时注意有无调整和新的规定。
(二) 审查概算编制深度
(三) 审查内容：建设规模、标准，工程量，设备规格、数量、配置，材料等十三项[见计价与确定240页]
第六节
工程造价指数的确定与运用
工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它反映了报告期与基期相比的价格变动趋势，是调整工程造价价差的依据。
一、工程造价指数的编制
工程造价指数一般应按各主要构成要素(建安工程造价、设备工器具购置费、工程建设其他费用等)分别编制价格指数，然后经汇总得到工程造价指数。
建安工程造价指数是一种综合性很强的价格指数，其计算公式如下：
建安工程造价指数=人工费指数*基期人工费占建安工程造价比例+∑(单项材料价格指数*基期该单项材料费占建安工程造价比例)十∑(单项施工机械台班指数*基期该单项机械费占建安工程造价比例)十其他直接费、间接费综合指数*基期其他直接费、间接费占建安工程造价比例
其中，各项人工费、材料费、机械费指数的计算均按报告期人工、材料、机械的预算价格与基期人工、材料、机械的预算价格之比进行。
设备、工器具价格指数一般可按下列公式计算：
设备、工器具价格指数=∑[报告期设备、工器具单价*报告期购置数量]/[基期设备、工器具单价*报告期购置数量]
工程建设其他费用指数可以按照每万元投资额中的其他费用支出定额计算，计算公式为
工程建设其他费用指数 =报告期每万元投资支出中其他费用/基期每万元投资支出中其他费用
最后经综合得到单项工程造价指数，其计算公式为
单项工程造价指数=建安工程造价指数*基期建安工程费占总造价的比例+∑(单项设备价格指数*基期该项设备费占总造价的比例)十工程建设其他费用指数* 基期工程建设其他费用占总造价的比例
二、工程造价指数的运用
工程造价指数的用途主要有：
(1)分析价格变动趋势及原因;
(2)指导承发包双方进行工程估价和结算;
(3)预测工程造价变化对宏观经济形势的影响。
(三) 审查内容：建设规模、标准，工程量，设备规格、数量、配置，材料等十三项[见计价与确定240页]
第六节
工程造价指数的确定与运用
工程造价指数是反映一定时期由于价格变化对工程造价影响程度的一种指标，它反映了报告期与基期相比的价格变动趋势，是调整工程造价价差的依据。
一、工程造价指数的编制
工程造价指数一般应按各主要构成要素(建安工程造价、设备工器具购置费、工程建设其他费用等)分别编制价格指数，然后经汇总得到工程造价指数。
建安工程造价指数是一种综合性很强的价格指数，其计算公式如下：
建安工程造价指数=人工费指数*基期人工费占建安工程造价比例+∑(单项材料价格指数*基期该单项材料费占建安工程造价比例)十∑(单项施工机械台班指数*基期该单项机械费占建安工程造价比例)十其他直接费、间接费综合指数*基期其他直接费、间接费占建安工程造价比例
其中，各项人工费、材料费、机械费指数的计算均按报告期人工、材料、机械的预算价格与基期人工、材料、机械的预算价格之比进行。
设备、工器具价格指数一般可按下列公式计算：
设备、工器具价格指数=∑[报告期设备、工器具单价*报告期购置数量]/[基期设备、工器具单价*报告期购置数量]
工程建设其他费用指数可以按照每万元投资额中的其他费用支出定额计算，计算公式为
工程建设其他费用指数 =报告期每万元投资支出中其他费用/基期每万元投资支出中其他费用
最后经综合得到单项工程造价指数，其计算公式为
单项工程造价指数=建安工程造价指数*基期建安工程费占总造价的比例+∑(单项设备价格指数*基期该项设备费占总造价的比例)十工程建设其他费用指数* 基期工程建设其他费用占总造价的比例
二、工程造价指数的运用
工程造价指数的用途主要有：
(1)分析价格变动趋势及原因;学习是成就事业的基石
(2)指导承发包双方进行工程估价和结算;
概算编制范文第2篇
建设项目设计概算是设计文件的重要组成部分, 是确定和控制建设项目全部投资的文件, 是编制固定资产投资计划、实行建设项目投资包干、签订承发包合同的依据, 是项目实施全过程造价控制管理以及考核项目经济合理性的依据[1]。
概算的编制是确定项目总投资的关键, 上海水利工程概算组成包括工程费用、独立费用、预备费、建设用地费等。上海市水利项目作为基础设施建设, 每年有相应的财政资金投入相关项目建设, 其概算编制的合理性、准确性尤为重要。水利工程建设项目具有施工环境复杂、分布面广、水利工程点状分散等特点, 设计阶段的工程造价控制是整个项目工程造价控制的龙头。本文梳理近几年水利工程初设概算在项目评审中存在的问题, 提出建设性的建议。
2 存在的主要问题
上海水利工程因其城市自身特点, 项目主要分为:水库项目、河道整治项目、农村水利项目、堤防泵闸项目、海塘达标及保滩项目等, 涉及建筑、水利、机电、金属结构、桥梁、道路、绿化等专业。概算是投资费用的确定, 但实际还是设计方案、施工方案确定了最终的项目投资, 限额设计应贯穿项目建设始终。
在项目概算评审中, 目前主要存在问题如下:
(1) 部分编制依据、定额选用不正确, 工程量计算未按定额计算规则计算。
(2) 部分概算子目与实际施工工况、实际施工费用明显不符。
(3) 设计方案比选不够, 部分护岸结构、泵闸结构偏于安全, 费用偏高。
(4) 工程设计深度、施工组织设计深度不够, 部分措施考虑不全面, 造成上报设计文本修改多次, 概算总投资前后稿差异很大。
(5) 新的工艺、技术方案没有可以参考的计费标准。
3 解决对策
3.1 选择合理的编制依据。
(1) 最新颁发的以及继续沿用的国家和上海市收费标准及有关文件;
(2) 《上海市水利工程设计概 (估) 算编制规定》及补充讲义;
(3) 《上海市水利工程概算定额 (2010) 》及编制规定;
(4) 《上海市水利工程预算定额 (2016) 》及有关规定;
(5) 《上海水务工程造价信息》;
(6) 《上海市政工程造价信息》;
(7) 设计图纸、施工组织设计及其他有关文件;
(8) 工程造价经济指标。
3.2 正确计算工程量、合理套用定额、合理使用定额计价规则。
作为水利工程概算编制的重点, 工程量计算的准确性是必须的。部分设计院, 工程量计算是技术设计人员计算统计的, 其优点不会遗漏项目, 不会少算, 其缺点计价规则掌握不全面, 项目分类有偏差, 相关定额、价格的套用有误。所以, 作为概算编制人员需熟悉图纸、熟悉定额及计价规则、熟悉常规施工工艺及施工组织措施。
目前工程造价市场计价方式是“量”“价”分离, 由政府部门发布定额指导价变为市场价格, 故针对概算编制审核过程中使用定额有争议或无定额套用的部分, 采取相关部门、单位、专家讨论, 解决相关分歧。现阶段, 上海水利工程概算编制与评审过程已逐步明确如下:
(1) 土方工程区分为河道土方、护岸结构土方, 分别套用相关定额子目。目前上海市水利工程初步设计概算选用定额为《上海市水利工程概算定额 (2010) 》, 部分无子目的项目套用《上海市水利工程预算定额 (2016) 》、《上海市市政工程预算定额 (2016) 》、《上海市建筑工程预算定额 (2016) 》等。由于水利概算定额编制年份较久远, 河道土方项目定额消耗量与实际不符, 故现阶段概算编制与审核时统一明确, 河道土方挖、填、运项目, 均套用水利预算定额, 其费用有所下降。而护岸结构土方仍套用概算定额“机械挖基坑土方”。土方运价结合设计施工组织运距, 参照各区区域市场价格后合理确定单价。
(2) 护岸结构打桩工作平台的计算调整。护岸打桩支架按水上工作平台费用的50%计算, 如果桩长小于等于6m, 打桩工作平台按1.2t水上工作平台计, 并按水上工作平台费用的30%计算。打木桩项目考虑挖机配套震动锤施工, 不计取工作平台。
(3) 护岸施工围堰费用的合理调整。由于定额编制的年份、施工机械的进步, 市场围堰施工的成熟、原定额已与实际不符合, 经调研并结合近几年已结算项目投标报价, 适当调低围堰单价, 指导概算编制与审核。
(4) 护岸工程施工便道的合理计取。定额约定有可利用的道路不计取施工便道, 但各种施工机械的通行会造成道路的破损与修复, 故适当可考虑修复费用。
(5) 固化土护坡、绿化混凝土护坡、曝气增氧设备、浮岛浮床等新技术新工艺项目, 统一指导单价。
(6) 道路、房建、绿化工程设定控制指标单价, 尽量限额设计。
3.3 初设阶段, 设计文本应做多方案比选, 在保证安全的前提下, 选择性价比更好的方案, 切实做到优化设计, 降低工程投资。
(1) 护岸类型在生态护岸与硬质护岸多做比选;桩的尺寸、桩长尽量设计优化。
(2) 施工围堰与护岸类型应有机结合, 工程费用应尽量多投入固定结构主体, 而非临时工程。
(3) 泵闸基础基坑相关施工方案应在外业调查资料完整的情况下, 做到安全、经济、合理;泵闸机电设备应选型合理。
(4) 水利项目桥梁工程一般为农桥或公路桥, 影响造价的主要因素除桥长桥宽外, 桥梁基础是关键, 桥梁墩台结构、桥梁桩长、桩径应合理计算确定。
(5) 小型农田水利项目, 泵站设备、灌排水工程管材、管径选用是控制造价的关键点, 应结合灌区每亩经济价格指标, 合理设计确定概算投资。
3.4 初设阶段, 外场现有房屋、结构、管线、绿化等的调研工作应深入, 拆迁、搬迁内容查清明细, 其相关费用由专业的评估公司评估费用。管线不搬迁的, 要有明确保护方案, 计算其费用并列入项目工程费用中。
4 结语
以上内容对上海市水利工程概算编制与审核中需要了解的几个方面做了归纳。技术与经济相结合, 科学编制概算是初步设计阶段造价控制的关键, 一份完整、完善的概算编制文件是工程施工招标工程量清单及费用报价参考依据。目前由于水利设计单位及人员业务水平良莠不齐, 建设单位审图要求不严, 限额设计概念未全面推广, 故选择合理设计方案, 正确编制概算, 合理确定项目投资仍需由各相关单位进一步携手改善及推进。
摘要：水利工程项目具有财政投资项目特性, 故水利工程概算编制的合理性、准确性尤为重要。本文针对上海地区水利工程初步设计概算在项目评审中的问题, 谈谈如何结合设计技术方案编制概算, 合理确定及控制项目投资。
关键词：水利工程,概算编制,定额,造价控制
参考文献
概算编制范文第3篇
1 影响设计概算编制质量的主要因素
1.1 设计的深度不够、设计质量粗糙
初步设计深度不够是影响概算编制质量的最重要因素,初步设计在建设过程中处于关键性阶段,这是由初步设计的内容和深度决定的。根据初步设计文件编制总概算,能够具体地确定概算列项和掌握工程涉及的范围。如果初步设计深度不够,对应的内容有短缺和遗漏之处,必然影响概算列项和工程的预测程度,影响概算的编制质量。但是,目前很多工程项目建设工期都很紧张,设计工期也相应被压缩,设计人员没有进行多方案论证比选,对工程现状情况没做深入的调查研究,盲目借用以往类似工程的经验,造成初步设计文件深度不够,使概算编制人员无法详细、准确地编制设计概算,并在以后的施工图设计中增加工作内容或对原有的设计进行变更造成工程量增加,出现预算超概算的情况。
1.2 对概算工作的重视程度普遍不高
目前,建设单位主要是从功能、技术、美观等角度来评价设计方案的优劣,而很少考虑方案的经济指标,不重视设计概算编制质量。概算工作长期处于从属地位,未体现出来其工作价值及重要程度。设计工序多且周期短,用于经济设计和合理设计的时间不多,为了赶进度,初步设计深度不够,设计内容不全面、不准确。甚至有些项目出现做法与选型交代不清,平面图与立面图不一致,使设计概算与实际造价出现严重偏差。概算编制人员机械地按照设计图纸编制概算,对设计人员提供的资料不审查;对材料价格照抄照搬,不问来源、不管正确与否;不能熟练地运用定额,对每条定额包括的工程内容不熟悉,不能做到工程项目齐全;概算完成后不比较、不分析、出手就算完成任务。
1.3 编制概算人员的专业技能和经验不足
编制概算人员的专业水平和经验直接影响概算的准确性,建设项目开始实施,缺少图纸和详细的说明书,概算工程师往往是勉强地依靠简单化的工艺流程图和建筑物的轮廓以及主要设施原理图进行工作。解决概算中的这一难点,需要概算工程师发挥两方面的才能:一是可以概括地框算出工程量;二是根据框算出的工程量,确定合理价格。这就要求概算工程师凭丰富的经验,科学地分析、判断,把图上没有的内容按工艺流程或工程结构和构造逐项推断列项,选择起决定性作用的部位或部件进行计算。同时也要求编制概算的工程师要有足够的工程设计、施工建造和投资概算的理论知识及实践经验。而目前设计单位缺乏足够的概算编制力量,编制专业能力不足,责任心不强,造成编制出来的设计概算质量不高,缺漏项或高估冒算的现象较多。
2 提高建设项目设计概算质量的对策
2.1 重视设计阶段工程造价管理的作用
由于种种历史原因,部分设计单位轻视设计概算。许多设计院编制的设计概算质量不高,概算与设计、施工脱节。当前随着限额设计的推行,设计单位首先要改变轻视设计概算的观念,重视工程造价专业在设计中的地位,加强培养造价人员,发挥造价人员的积极性和能动性。其次要树立技术与经济相结合的理念,造价人员要从经济角度参与设计阶段全过程管理,当好设计人员的经济参谋,为设计人员提供有关经济指标,准确测算和论证最节省投资的技术方案,使概算投资更加准确合理,达到控制工程投资、实行限额设计的目的。
2.2 设计部门力求设计质量高,保证概算精确
设计单位应落实设计质量管理制度,严格按照国家和有关部门颁布的初步设计编制深度规定进行设计,为设计概算提供较为完整和详细的依据。概算编制人员应当不断加强学习专业知识,完善自己的知识结构,提高专业技术水平;要按照规定的计算规则计算工程量、套取定额,不得高估冒算,不得受建设单位的指使任意调整概算,对于粗制滥造的概算书,审查部门应当坚决地毫不留情责令重新计算。业主与设计单位在签订的设计合同中应当约定:凡因设计单位错误、漏项或扩大规模、提高标准而引起概算增加,要扣减部分设计费。全面推行建设项目设计招标投标及限额设计,在设计招投标中把设计概算编制的准确性作为评标中的一项主要指标进行考虑。
2.3 加强初步设计概算的审核工作
在项目开工前必须弄清楚外部建设条件是否已落实,建设内容是否有遗漏。并且还要预测在建设过程中有可能发生的变动情况,提出应变措施。在编制工程概算的过程中,要克服技术与经济脱节现象,加强初步设计文件的会审、审核、校对,尽可能把问题暴露在施工之前。加强设计概算的审查可以促进编制单位提高概算的编制质量;有助于促进设计的技术先进性和经济合理性;可以使建设项目总投资尽量准确、完整,防止高估概算投资而导致有些建设单位想方设法增加建设规模、提高建设标准形成铺张浪费;也可避免有意压低概算投资,搞钓鱼项目,造成实际投资大幅度超过概算。
2.4 加强造价专业内部的协调,提高自身业务素质
项目的建设是一项系统性的工作,牵涉面广、设计专业多,反映到设计概算上就表现为费用内容多、项目杂,因此要加强专业内部的管理和协调。首先要统一思路,专业负责人要对项目的总体概况、资金情况、编制依据、设计内容及其他需要说明的问题做出书面报告。其次对设计专业交叉的内容要加强衔接和统一,避免费用的重复或漏项导致概算投资的不准确。最后要结合概算的审查完善和调整设计概算,以完整的反映工程项目初步设计的内容。要不断提高造价人员素质。工程造价各个环节的具体控制说到底还在于专业技术人员的素质提高。造价人员在工程造价控制中责任重大,要不断提高自身的思想素质和专业技术素质。
3 结语
初步设计概算作为项目投资的最高限额,一般不能轻易突破。做好概算的编制工作有利于合理确定工程造价、加强投资计划管理、合理分配投资资金;强有力的保障了项目资金尤其是政府投资资金的合理使用。
摘要：分析了影响设计概算编制质量的主要因素,并提出了提高建设项目设计概算质量的相关对策。
关键词：设计概算,问题分析,对策
参考文献
[1] 周永红,周利权,方德荣.建设项目初设阶段概算控制研究[J].建筑与工程,2008(30):120.
概算编制范文第4篇
初步设计概算是初步设计文件的重要组成部分，是在初步设计(或实施方案)阶段，在批复投资控制下由设计单位根据初步设计图纸及说明，依据相应现行定额或造价指标、各项费用定额或取费标准、设备、材料预算价格等资料，编制和确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。初步设计阶段必须编制设计概算。
初步设计概算经批准后，作为编制建设项目投资计划和下达投资计划、控制建设项目投资、进行施工图设计和施工预算、工程招投标、签订合同、申请财政资金、竣工决算、考核建设项目经济合理性的依据。
2.农业建设项目初步设计概算费用构成和内容
農业建设项目初步设计概算必须按照中华人民共和国农业行业标准NY/T 1715-2009《农业建设项目初步设计文件编制规范》进行编制，并达到规定的深度要求。
农业建设项目初步设计概算费用构成包括：农业建筑工程费、农业田间工程费、农业安装费、农机具和仪器设备购置费、工程建设其他费用和预备费等。
农业建设项目初步设计概算主要内容包括概算编制说明、总概算书、单项工程综合概算书、单位工程概算书和主要人工、材料和机械消耗量表等，并应有注册造价工程师签章。
3.农业建设项目初步设计概算审查中发现的问题
3.1设计单位编制初步设计概算意识不强，重技术、轻经济，编制力量薄弱，或没有设计概算专业编制人员，往往以投资估算代替设计概算，编制质量不高，达不到规定的深度要求。
3.2建设内容、规模及标准随意调整，超过可行性研究报告批复范围，初步设计概算总投资变更超过批准的可行性研究报告总投资10%以上，不符合《农业基本建设项目管理办法》(农业部令第39号)规定要求。
3.3不了解初步设计概算费用构成，没有包括工程建设其他费用，或者人为调高基本预备费比例，或把本已取消的涨价预备费仍然计入概算。
3.4初步设计概算内容不完善，编制说明过于简单，定额依据不明确，没有编制单位工程概算书，缺少主要人工、材料和机械消耗量表(须包括规定定额工日、材料单价等)，没有编制三级概算书。
3.5农业安装费没有区分需要安装或不需要安装的仪器设备，而是按照一定比例全部笼统计入。
3.6定额依据不足，工程量不准确，子目重复列入，或者漏项太多，或高估冒算。失去了设计概算在项目建设过程中对造价控制的作用，
3.7工程建设其他费用取费依据不足，不按国家规定计列，过于偏高或偏低，没有考虑市场竞争因素对费用的影响。
3.8初步设计图纸和设计说明过于简单，达不到深度要求，无法编制设计概算，图纸和概算脱节。
4.农业建设项目初步设计概算审查的意义
4.1审查初步设计概算，“上为国家负责、下位项目服务”，有利于合理确定和有效控制工程造价，有利于加强投资计划管理，确保投资计划的真实性。
4.2审查初步设计概算，可以促进设计单位严格执行国家有关设计概算的编制规定和费用标准，提高设计概算的编制质量。
4.3审查初步设计概算，有利于核定项目的建设内容、建设标准和规模。避免故意压低概算投资，搞钓鱼项目，也可以避免人为提高概算投资，套取国家资金。
经审查的概算，为建设项目投资的落实提供了可靠的依据，可以使建设项目总投资作到准确完整，有利于提高建设项目的投资效益。，提高政府投资质量。
5.农业建设项目初步设计概算审查要点分析
设计概算审查人员要求具有注册造价工程师资格，了解农业行业项目管理的政策法规、标准、规范、定额以及农业仪器设备材料价格信息等，且必须看懂设计图纸。
5.1形式审查
审查概算投资规模是否符合批准的可行性研究报告的标准，是否超过批准的投资估算的10%;审查概算编制范围及建设内容是否批准的建设项目范围及建设内容相一致;审查初步设计概算费用构成是否合理，是否由专业造价人员进行编制并编制。
5.2审查概算编制依据的合法性、时效性和适用范围
审查采用的各种编制依据(包括各种专业定额、取费标准、材料预算价格等)必须是经过国家和授权机关的批准，符合国家有关部门的现行规定，适合于该地区的适用范围。
5.3审查概算编制说明和编制深度
审查编制说明规定的概算编制办法、编制深度、编制依据等重大原则问题是否有差错，并按有关规定的深度要求进行编制。 一般那农业建设项目初步设计概算应有完整的编制说明和“三级概算”，包括总概算表、单项工程综合概算表、单位工程概算表，并按有关规定的深度进行编制。审查是否符合规定的“三级概算”，各级概算的编制、桥对、审核是否按规定有效签署，有无随意简化处理。
5.4审核定额的套用和工程量
根据初步设计图纸、概算定额及工程量计算规则、专业设备材料表、建(构)筑物和总图一览表进行审查，工程量计算是否正确，有无漏算、重算和多算，套用定额是否正确。
5.5审查计价指标
审查建筑工程采用工程所在地的计价定额、费用定额、价格指数和有关的人工、材料、机械台班单价是否符合现行规定，材料价格是否符合市场价格水平并考虑预期变动情况;审查安装工程所采用的专业部件或地区定额是否符合工程所在地区的市场价格水平;审查引进设备安装费率或计价标准、部分行业专业设备安装费率是否按有关规定计算等。
5.6审查农机具和仪器设备
重点审查是否满足工艺设计对农机具和仪器设备功能和性能参数的要求，是否遵循经济、先进、使用、安全、可靠、节能和环保的原则;审查是否符合生产要求，是否动力配套;还要审查价格是否合理、是否符合有关规定、是否进行了市场询价。
5.7审查其它费用
审查工程建设其他费用是否按照国家统一规定进行计列和计算，有无随意列项、多列、交叉列项和漏项等，工程监理费和设计费等是否考虑市场竞争因素对费用的实际影响。
5.8审查预备费
基本预备费费率一般按3-5%比例计取，有无人为调高或调低，或把本已取消的涨价预备费仍然计入概算。■
概算编制范文第5篇
什么是工程概算?概算与预算有何区别?
答：要了解工程概算，先要弄清楚工程预算。设计单位或施工单位根据拟建工程项目的施工图纸，结合施工组织设计(或施工方案)，建筑安装工程预算定额、取费标准等有关基础资料计算出来的该项工程预算价格(预算造价)，称为工程预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分。基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。建设预算泛指概算和预算两大类。
工程建设预算泛指概算和预算两大类，或称工程建设预算是概算与预算的总称。概算和预算大致有如下区别：
(1)所起的作用不同，概算编制在初步设计阶段，并作为向国家和地区报批投资的文件，经审批后用以编制固定资产计划，是控制建设项目投资的依据;
预算编制在施工图设计阶段，它起着建筑产品价格的作用，是工程价款的标底。
(2)编制依据不同，概算依据概算定额或概算指标进行编制，其内容项目经扩大而简化，概括性大，
预算则依据预算定额和综合预算定额进行编制，其项目较详细，较重要。 (3)编制内容不同，概算应包括工程建设的全部内容，如总概算要考虑从筹建开始到竣工验收交付使用前所需的一切费用;
预算一般不编制总预算，只编制单位工程预算和综合预算书，它不包括准备阶段的费用(如勘察、征地、生产职工培训费用等)。
一般情况下，结算是决算的组成部分，是决算的基础。决算不能超过预算，预算不能超过概算，概算不能超过估算。 工程建设流程如下：
项目建议书和可行性研究阶段---初步设计阶段---施工图设计阶段---招投标阶段---合同实施阶段--竣工验收阶段
投资估算---------------------设计概算-------预算造价----------合同价-------结算价-------实际造价(决算价)
概算有可行性研究投资估算和初步设计概算两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程预算是上述估算、概算和预算的总称。
投资控制是工程项目管理的重点和难点，在工程项目的不同阶段，项目投资有估算、概算、预算、结算和决算等不同称呼，这些“算”的依据和作用不同，其准确性也“渐进明细”，一个比一个更真实地反映项目的实际投资。
估算也叫投资估算，发生在项目建议书和可行性研究阶段;估算的依据是项目规划方案(方案设计)，对工程项目可能发生的工程费用(含建安工程、室外工程、设备和安装工程等)、工程建设其他费用、预备费用和建设期利息(如果有贷款)进行计算，用于计算项目投资规模和融资方案选择，供项目投资决策部门参考;估算时要注意准确而全面地计算工程建设其他费用，这部分费用地区性和政策性较强。
概算也叫设计概算，发生在初步设计或扩大初步设计阶段;概算需要具备初步设计或扩大初步设计图纸，对项目建设费用计算确定工程造价;编制概算要注意不能漏项、缺项或重复计算，标准要符合定额或规范。
预算也叫施工图预算，发生在施工图设计阶段;预算需要具备施工图纸，汇总项目的人、机、料的预算，确定建安工程造价;编制预算关键是计算工程量、准确套用预算定额和取费标准。