扶贫攻坚的内容范文第1篇
【关键词】精准扶贫;红色旅游;革命老区
红色旅游地主要是指革命圣地，组织接待广大游客参观可以学习我党革命的历史知识，也可以接受红色洗礼。当前，红色旅游胜地大部分都在我国的偏远山区，这些地区恰好也是贫困率发生较高的地区，也是我国当前脱贫攻坚战役的重点地区。对于这些地区而言，发展红色旅游可以促进当地社会的经济发展，同时可以为当地的基础设施建设带来源源不断的资金，有助于创造更多的就业岗位，从而带动更多的贫困人口脱贫致富，起到扶贫的良好效果。
1 红色旅游对革命老区精准扶贫的作用
第一，有助于在精神上做好扶贫。习近平总书记强调扶贫必先扶志，加强扶贫工作需要从思想观念入手，改变贫困人口消极的思想观念，让他们自我分析导致贫困的原因，明白脱贫的关键还是在于自我的奋斗，因此需要帮助他们树立起脱贫致富的信心。对于贫困人口而言，在脱贫过程中需要发挥出自身主体作用，只有这样，才能够真正做到脱贫，永久脱贫，否则可能会陷入年年扶贫、年年不脱贫的怪圈之中。红色旅游资源具有非常大的魅力，红色旅游资源传承的是革命先辈百折不挠的奋斗精神，通过大力发展红色旅游资源可以更好地激发革命老区红色记忆，向人们传递革命先辈的拼搏精神，同时也可以更好地感染贫困人群，从而进一步做好脱贫攻坚战役，振奋他们的精神，振奋他们的意志。
第二，有助于在经济上摆脱贫困。精准扶贫的重点在于做到精准识别、精准帮扶，红色旅游文化是当前红色旅游产品的重要载体。红色旅游是当前红色文化重要载体，也是精准扶贫的重要桥梁，贫困群众参与到红色旅游产品生产经营之中可以使他们获得经济上的收入，让他们实实在在获得利益，可以帮助他们摘除贫困的帽子。对于革命老区而言，革命老区应当立足于自身实际，充分发挥红色旅游资源的优势，因地制宜地开展红色旅游，这样既可以使大批贫困人群得到就业的工作机会，同时也可以更好地带动其他产业的发展，使得整个产业链得到拓展，帮助贫困地区人口脱贫致富。
第三，有助于促进产业结合，截断贫穷代代相传的“基因”。由于贫困老区交通不便，地处偏远地区，自然环境又非常恶劣，严重制约了当地的社会经济发展。在当前由于消费者越来越重视消费文化，在发展红色旅游业开发过程之中除了要加强人文文化的注入之外，还需要打造优美的自然环境，这就要求革命老区将文旅旅游、商旅旅游、农旅旅游与红色旅游结合，通过红色文化来带动更多产业发展，最终使得整个红色文化产业实现转型升级，使得红色旅游走向多元化的发展道路，帮助革命老区的群众彻底摆脱贫困。
2 红色旅游在革命老区精准扶贫中面临的困境
近年来，红色旅游得到了党和国家的高度关注，同时也制定了一系列政策促进红色旅游的快速发展，这对于革命老区精准扶贫也具有非常大的益处。但是由于存在很多缺陷和不足，使得革命老区红色旅游在精准扶贫的过程之中出现了许多问题，主要体现在以下几个方面。
第一，没有做好总体规划，呈现出“小、散、乱”等现象。在当前红色旅游产业发展中，红色旅游并没有进行有效的整体规划，甚至存在着被边缘化情况。在当前红色旅游资源开发中，开发的旅游资源只占所有旅游资源的30%左右，由于一些红色旅游遗址不具备观赏性或者客户接待能力不强，这些红色旅游资源就没有进行深入挖掘。未被开发的红色旅游资源由于长期缺乏有效的管理，导致许多旅游资源正在消亡，红色旅游景区旁边的建筑正在消失，失去了往日的风采。与此同时，对于已经开发的红色旅游资源，在宣传和路线安排方面也各自为政，难以形成合力，难以与其他的旅游资源进行竞争。
第二，资金投入不足，产业发展缺乏有效动力。偏远山区常常将红色旅游产业作为自身的支柱产业，重点开发生态观光、民俗体验、文化旅游等产品。在很多贫困地区，政府部门的收入相对有限，政府部门所将有限的收入更多地投入到民生项目改造，例如基础设施改造、教育改造等，对于旅游产业的资金投入不足。由于投入资金不足，使得很多红色旅游景点无法进行进一步挖掘，无法对当地红色旅游基础设施进行建设与完善，这也直接导致红色旅游产业接待能力相对较差，最终可能会导致红色旅游产业链发展缺乏动力。
第三，产品形式非常单一，存在严重同质化竞争。在当前众多红色旅游景点中，很多红色旅游景点都是以纪念馆的形式呈现出来，大部分都是以文物展览或者是红色文化旅游的方式向顾客介绍红色遗址，这样的介绍方式缺乏趣味性，同时对客户的吸引力也不强。在当前很多红色旅游景点中，很多景点都具有自身特色，一些景点的自然风光非常优美，一些景点发生过非常激烈的战争，还有一些景点属于领导人的革命故居。
3 红色旅游在革命老区精准扶贫中面临困境的原因
第一，经济基础非常薄弱，缺乏相关的产业予以支撑。经济基础是产业发展的重要支撐，在发展红色旅游的过程之中，交通、餐饮、住宿、娱乐等都是配套设施，如果这方面的配套设施存在问题，对于红色旅游发展会产生重大影响。在当前的红色旅游景区中，由于大部分景区都处于偏远山区，当地经济发展相对滞后，基础设施不完善，交通存在闭塞的现象。在这种情形之下，商业投资和客户流都不多，最终就可能导致红色旅游产业陷入缺乏资金难以发展的恶性循环之中。
第二，制度存在缺位，产业保障不力。在政府制定的“十三五”旅游业产业发展规划中明确指出，需要大力发展红色旅游，同时也明确指出需要加强革命老区红色旅游的发展。我国革命老区具有非常丰富的红色旅游资源，但是由于政府部门对于这些红色旅游资源的重视程度不够，缺乏相关的政策支持，当前全国范围内对于红色旅游发开发并没有一个完整的规划。因此，政府部门对于红色旅游资源的开发缺乏有效的政策指引，这不利于红色旅游资源的进一步发展。
第三，思想观念落后，产业创新不足。市场观念对于事物的发展会产生重大影响，先进的思想观念对于红色旅游的发展具有极大的促进作用，而落后的思想观念则会阻碍红色旅游产业的快速发展。在精准扶贫的过程之中，红色旅游扶贫是当下精准扶贫的重要手段，但是由于当地政府的财力匮乏，政府的领导人将经济发展作为最重要的任务，并没有认识到红色旅游对于当地经济发展的重要性，也没有充分地对当地的红色旅游资源进行系统性的开发，最终导致红色旅游的产业结构欠缺合理性。
4 精准扶贫的主要路径
第一，做好科学规划。为了更好地做好精准扶贫，我们需要做好科学规划。首先，需要不断强化红色旅游的协调性，实现各部门之间的有效联合互动。为了进一步使红色旅游推动精准扶贫向前发展，政府部门应当加强合作，加大对红色旅游资源的开发，大力进行招商引资，将社会资本融入到红色旅游产业发展之中，打造红色旅游品牌。其次，有序地开发红色旅游资源。在红色旅游资源开发的过程之中，我们需要坚持保护优先适度开发的思想，对于一些接近消亡的红色旅游资源需要进行抢救式的开发，使得革命文化传统可以完整地保存下来，只有这样，才有利于通过红色旅游资源促进精准扶贫的发展。
第二，做好多元融资。资金保障是推动整个红色旅游产业发展的重中之重，这也是红色旅游推动精准扶贫的关键所在。首先，需要不断强化政府在融资中的主导地位，通过政府来构建完善的红色旅游融资体系。其次，需要激活社会资本的热情，通过社会资本来更好地参与到红色旅游项目开发之中，推动精准扶贫向前发展。最后，需要发挥当地群众自身的优势。当地群众虽然没有大量的资金，但是他们有产品和土地，可以通过这种资源入股的方式参与到红色旅游开发之中，通过这种方式也可以更好地解决群众就业问题，实现精准扶贫。
第三，加强人才培养。通过红色旅游推动精准扶贫的支撑点就在于人才，这也是红色旅游成败的关键所在。为此，政府部门可以聘请外来人员，也可以对当地村民进行培训，通过这种方式进一步挖掘人力资源优势。
综上所述，为了更好地通过红色旅游实现精准扶贫，需要加强对当前红色旅游产业发展的科学规划，做好总体开发工作，同时做好当前红色旅游的多元融资，加强人才的培育，通过红色旅游实现精准扶贫。
参 考 文 献
[1]刘建平，王昕伟.依托红色旅游推進革命老区精准扶贫的主要路径探析[J].文化软实力，2018.
[2]王亚楠.整合红色旅游资源助推精准扶贫工作——以灌阳县红色旅游开发为例[J].中共桂林市委党校学报，2017(1)：57-60.
[3]白鹏飞.陕甘宁革命老区红色旅游扶贫机制与实现路径探析[J].经济研究导刊，2017(24)：161-164.
扶贫攻坚的内容范文第2篇
某某县辖14个乡镇、301个行政村,总人口28万人,其中农业人口24.4万人,耕地82.5万亩,其中水浇地32.5万亩。县内地形呈‚两山夹一川‛的狭长盆地,自然条件恶劣,大陆性季风气候明显。由于受特殊的地形地貌和气候影响,阳原十年九旱,十春十旱,自然灾害频繁。加上基础设施落后,生态环境差,传统农业脆弱,农民丰年温饱,轻灾返贫,重灾绝收,历史上就是有名的穷县。尽管我县组织实施了不同时期不同阶段的扶贫攻坚,取得了一定成效，但是因灾、因病、因学等返贫人口很多。按照国家最新贫困标准人均收入2300元测算，我县仍有贫困人口13.6万人,占农业人口的56%,贫困人口占村人口60%以上的村有185个,占全县行政村总数的61%。因而再度列入国家2011-2020年重点扶持贫困县。
二、扶贫思路、目标和措施
‚十二五‛期间，我县扶贫开发的总体思路：以‚一年示范引领，两年辐射扩面，三年集中攻坚，四年巩固提升‛为目标，把‚‘两线’(109国道和芦大公路沿线)扶贫攻坚示范带‛作为主战场，深入实施中心村建设核心战略，加快推进城乡一体化发展，努力打造全市扶贫开发示范县。
任务目标:‚十二五‛期间，我县重点扶持51个省定贫困村，其中，筛选出14个贫困村和其他8个非贫困村作为中心示范村，进行集中打造。同时兼顾扶持其他贫困村。2012示范引领年。坚持先易后难原则，重点扶持17个贫困村，实现14个村脱贫，集中打造12个(9个贫困村、3个非贫困村)中心示范村。2013持续推进年。重点扶持18个贫困村，实现15个村脱贫，集中打造5个(3个贫困村、2个非贫困村)中心示范村。2014集中攻坚年。重点扶持16个贫困村和前两未脱贫的6个贫困村，实现18个村脱贫出列。集中打造5个(2个贫困村、3个非贫困村)中心示范村。2015巩固提升年。对尚未脱贫出列的4个村集中整治，对其它村进行全面‚回头看‛，查找问题，有针对性地进行‚补课‛，巩固成果，完善提高。实现51个村全部脱贫出列。
主要措施：
一是强化产业化扶贫。‚十二五‛期间，发挥财政扶贫资金的主渠道作用，吸纳其它资金达到64.35亿元, 其中县财政每年拿出2500万元,用于产业化扶贫。通过土地流转、贷款贴息等多种途径，积极培育龙头企业。大力发展和引进种养加大户和农民专业合作组织，壮大经纪人队伍。强化农业结构调整，重点培植壮大皮毛、杏扁、葡萄、设施蔬菜、杂粮杂豆和特色养殖六大扶贫特色产业，尽快打造全县11大产业示范基地。力争到2012年底,全县农村人口人均纯收入达到4500元,增幅650元。到201
5年,全县农村人口实现户均1台缝皮机、1亩大杏扁、1亩糯玉米、1亩设施菜地、0.5亩优质葡萄;人均纯收入达到8500元,增幅4000元。
二是强化基础扶贫。“十二五”期间,计划整合资金8亿元，集中用于基础设施建设。首先,瞄准‚两线‛区域,积极打造22个吸附承载能力较强的中心村,广泛吸纳‚空壳村‛、‚空巢村‛群众搬迁聚集。其次,强力实施整村推进战略。四年间计划修建村级公路300公里，新打并配套机井60眼,新建和修复各类水利工程1250处,新增和改善水浇地5万亩,解决5.7万人的安全饮水问题。第三，改善社会事业。通过改造农村危房等多种有力措施整治村容村貌，建立健全环境保洁长效机制,突出抓好农村‚四绿化‛，到年底扶持的贫困村、中心村要达到‚四清四化‛的标准。建设和改善村级卫生室、学校等公共服务设施, 加强文化站、农家书屋、文体活动中心等文化设施建设,实现广播电视、通讯全覆盖。构建完善的社会保障体系，在农村低保提标扩面基础上,积极推行新型农村养老保险。到2015年,符合低保条件的贫困人口‚应保尽保‛，新型养老保险覆盖95%以上、新型农村合作医疗参合率达到97%以上。
三是强化智力扶贫。大力推广和普及科学技术，加快新品种、新技术等进村入户。积极开展贫困劳动力职业技术培训，搞好乡土人才培养，提高农村劳动力素质。到2015年底，贫困村每村至少有1个科技增收项目,有20%的科技增收示范户。每户至少有一
个劳动力接受过劳动技能培训，掌握一项致富技能。同时，依托各级培训基地,加大劳动力转移培训，做到培训一人、转移一人，就业一人、脱贫一户。2012年依靠各级培训基地、龙头企业和帮扶单位完成转移培训3000人以上。
四是强化社会扶贫。国家、省、市共计安排24个单位到我县结对帮扶，对市级以上帮扶的机关、企业、部队等单位，我们各乡镇、贫困村切实抓好协调服务，激发其最大的帮扶积极性、主动性和创造性。在县直单位包村扶贫工作上，专门印发了《关于做好新一轮贫困村帮扶工作的通知》和《关于县直部门包村扶贫工作的考核办法》等文件，安排了28名县级领导联系贫困村，抽调了51个单位包扶贫困村。要求县直帮扶单位要积极筹措资金，选派优秀干部，制定有力措施，确保帮扶村按期稳定脱贫。此外，广泛组织开展结对帮扶活动，动员社会力量积极参与扶贫事业。
三、扶贫开发进展情况
一是扶贫攻坚宣传深入人心。先后召开了常委扩大会和常务会、全县扶贫攻坚动员会，传达贯彻与落实中央、省、市扶贫会议精神，对‚十二五‛期间和2012年扶贫攻坚工作进行了安排部署。并通过广播电视、宣传条幅、组织工作队广泛宣传扶贫攻坚的重要意义，在公路沿线、乡镇政府所在地、贫困村、中心村书写扶贫攻坚标语300多条。河北电视台新闻联播在2月20日对我县依托皮毛产业抓扶贫的做法做了报道，4月8日又对我县抓好党建促扶贫的做法进行了报道。二是扶贫信息平
台建设顺利实施。经过培训、摸底、采集、录入等连续紧张作战，于2月中旬将全县13.6万多贫困人口、十二五期间启动的51个贫困村扶贫开发信息采集工作全部完成。近日，按照市要求，安装了高配臵品牌电脑，直接与县政府内网连接，基本形成了村有册、乡有簿、县有电子信息库的扶贫开发信息平台。三是扶贫规划编制循序渐进。举办了贫困村扶贫开发规划编写培训班，印发了《XX乡(村)十二五扶贫开发规划》范本。目前，贫困村、中心村、乡镇、部门、行业扶贫攻坚规划已基本完成，有待进一步完善。县扶贫规划的编制基础数据摸底等前期工作结束，预计4月底前可完成编制任务。四是社会扶贫工程全面铺开。研究出台了《某某县扶贫攻坚方案》、《关于做好新一轮贫困村帮扶工作的通知》《关于县直部门包村扶贫工作的考核办法》等文件，抽调了28名县级领导、51个县直单位，与省、市共计22个单位、企业、院校、经济强县共同对‚十二五‛启动的贫困村、中心村进行了全方位、多层次帮扶。五是扶持政策逐步出台。出台了《关于推进设施蔬菜产业发展的意见》等文件。人才引进、土地流转、金融支持、规模性项目创办(领办)和引进奖励办法等政策措施将相继出台，使之尽快与扶贫产业挂钩、与中心村建设挂钩，与劳动力转移就业挂钩。六是《规划图》制作基本完成。我县贫困村分布、扶贫产业布局、中心村建设等《规划图》，经县扶贫办协同相关部门考察、规划与布局，由县规划局设计、制作，经县委常委会讨论、聘请专家审定，目前已基本完成。七是科技培训与劳动力转移步入正轨。全县已有60多名农村初、高中毕业生参加了省、市劳
扶贫攻坚的内容范文第3篇
各乡镇街道文化站、文图两馆、各科室：
为深入贯彻落实中央坚决打赢脱贫攻坚战的总体部署，扎实做好文化扶贫各项工作，根据省市文化主管部门和区脱贫攻坚领导小组有关要求，结合我委实际制定本方案。
一、目标任务
以巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果为契机，提升各乡镇街道、村社区公共文化服务体系建设，保障群众基本文化权益为重点，进一步搭建好农村文化传播平台，丰富群众文化生活，到2018年底实现图书馆流动人次和文化馆(站)服务人次各项指标均达到全省平均水平。
二、工作措施
1、制定实施方案计划。各乡镇街道文化站、文图两馆要做好文化扶贫工程的实施监督和管理等工作。
2、出台考核办法。文化委按照市区要求出台考核办法和评分标准，每月20日对各乡镇街道进行一次调度打分，排出名次，年终实施考核。
3、加强组织领导。各乡镇街道和文图两馆要高度重视，加强组织领导，要围绕文化扶贫的总体目标，制定具体工作方案，明确完成任务的时间表和路线图，确保有计划、有步骤地推进实施，圆满完成脱贫攻坚文化扶贫目标任务。对工作推动不力、履职不到位的将与目标考核挂钩问责。
附：1、2018乡镇(街道)文化扶贫考核评分表
2、村级精准扶贫档案预立卷目录
区文化委员会
扶贫攻坚的内容范文第4篇
2020年, 中国将全面建成小康社会。习近平反复强调, 全面建成小康社会, 不能落下一个贫困地区、一位贫困群众。目前, 全国有5000多万贫困人口, 在未来不到5年的时间里, 中国将全面帮助这些贫困人口脱贫。在这样的形势下, 有的地方为完成艰巨的脱贫任务, 想出了“变通”之策。比如, 个别地方利用扶贫小额信贷, 把款贷给企业用于发展, 每年给贫困户分红, 但是在整个资金使用、企业发展过程中, 贫困户不参与, 他们的技能没有得到提升, 观念没有发生转变, 违背了扶贫的根本目的, 这种方式其实无异于变相吃利息。
通过实行社保政策兜底, 实现完全或部分丧失劳动能力的贫困人口脱贫, 是一种扶贫开发方式。而有的地方把希望完全寄托在低保兜底上。低保是用来保障基本生活的, 但是个别地方认为, 把贫困户纳入低保就实现脱贫了, 据此任意扩大低保范围, 这种“一兜了之”“简单粗暴”的方式, 是对脱贫攻坚的敷衍。
要想让脱贫结果经得起历史和实践的检验, 就要坚持实事求是, 切实找到“穷根”, 靶向治疗, 让贫困人口“跟着跑”, 而不是“背着跑”。
扶贫不是慈善救济, 也不是“送温暖”“养闲人”。党和政府有责任帮助贫困群众致富, 但不是大包大揽、送钱送物, 不能搞大水漫灌、走马观花、大而化之, 而是要引导和支持所有有劳动能力的人, 依靠自己的双手创造美好生活。坚持“扶贫先扶志, 扶贫必扶智”, 帮助贫困群众提高增收致富的能力, 摆脱思想贫困、意识贫困。
扶贫攻坚的内容范文第5篇
尊敬的各位领导、各位村民代表：
大家好!本人担任陈汉乡xx村驻村扶贫工作队队长兼村第一书记。今年5月份以来，在陈汉乡党委政府、xx村村两委班子和广大村民密切支持和配合下，本人及驻村工作队紧密围绕全村当前发展规划，认真履行驻村工作职责，始终坚持以“认真、负责、求真、务实”的工作态度开展驻村扶贫等各项工作。现将半年来我的驻村工作情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
(一)深入开展入户调查，摸清贫困户家庭情况
驻村后，为了能够及时掌握第一手资料，摸清我村基本情况，我和驻村工作队成员与村支两委同志一起积极开展入户调查工作，采取多种形式开展调查研究：一是召开村民代表座谈会。通过召集村民代表、党员干部等到村委会召开村民代表座谈会，详细听取了党员干部、村民代表对村两委班子的评价，深入了解我村民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等，使驻村扶贫工作队初步掌握了我村的基本情况。二是实地开展入户调查。根据《宿松县精准扶贫实施办法》的相关规定，为进一步了解贫困村民家庭经济情况和生活中遇到的困难，更好的开展精准扶贫工作，驻村扶贫工作队与村支两委人员一起深入贫困户家庭，详细了解了贫困户家庭年收入情况、居住条件、生活困难等等，并认真听取贫困户对当前精准扶贫工作的意见和建议。通过深入的调查摸底，了解了贫困户的基本情况和遇到的困难。我们认真总结了我村在扶贫工作中存在的问题，初步掌握了我村村情，根据我村的实际情况制订了2015年xx村精准扶贫实施方案，明确了今年驻村扶贫工作思路。
(二)大力发展扶贫项目，提高村民经济收入
深入开展精准扶贫工作，需要大力发展扶贫项目，今年以来，本人和驻村扶贫工作队紧紧围绕《宿松县精准扶贫实施办法》的工作要求，结合我村地理优势，大力发展油茶种植业，积极启动蒋山老茶园扩建工程，计划种植油茶200亩;大力发展畜牧养殖业，通过向村民宣传讲解养殖技术，带动有养殖意愿的村民养牛60余头;根据全县金融扶贫、光伏扶贫工作会议精神，驻村扶贫工作队与村两委组织召开了xx村金融扶贫、光伏扶贫动员大会，成立金融扶贫工作领导小组，着力发展光伏扶贫和小额信贷评级授信工作，通过向村民积极宣传光伏扶贫、金融扶贫的相关政策，鼓励村民利用小额信用贷款发展扶贫项目，提高村民家庭经济收入，带领村民脱贫致富，目前我村已完成光伏扶贫和小额信贷工作任务，向扶贫办上报光伏扶贫项目20余户。
(三)全心全意服务群众，提升村民生活质量
驻村以来，本人和驻村工作队紧紧围绕全心全意为村民服务的宗旨，积极想方设法帮助村民解决生活中遇到的问题。今年六月份，持续性的大暴雨导致xx村村级公路多处出现塌方情况，塌方路段维修急需资金，在驻村工作队与帮扶单位的共同努力下，通过与县直各单位的沟通联系，为危险路段维修工程争取到款项2万元;协助村两委解决村民反映的突出问题，帮扶单位大力支持我村扶贫工作，为我村村民小组公路建设捐款2万元，切实为村民谋实事、解真难;积极建设xx村村民活动中心，丰富了村民群众的娱乐文化生活;社会治安综合治理成绩较突出，全年无恶性刑事案件和群体事件，全面落实计划生育政策。通过为村民办实事、解真难，树立了村两委形象和威信，增强村民发展的信心，也赢得了村民的一致好评。
(四)加强村级组织建设，提高村支两委战斗力
驻村工作期间，本人和驻村工作队成员紧紧围绕党建中心工作目标，把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是努力提高村两委办事效率，规范村两委工作程序，帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制，建立健全了村务公开制度，村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是加强理论知识学习，着力提高村干部素质。先后组织村干部和党员学习党的十八届四中、五中全会精神，努力提高他们的政治素质和理论水平，大力强化他们宗旨观念和责任，使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。今年来，我村培养入党积极分子3人，村两委班子团结务实，群众满意度高。
二、驻村工作中存在的问题
一是基层工作经验还不足，扶贫工作相关业务还需进一步加强学习。由于在一直检察机关工作，基层工作经验较少，很多工作都是按照上级安排开展，对扶贫工作相关业务需要加强学习，为今后开展精准扶贫工作打下扎实的基础。
二是发展村级集体经济情况不理想。当前扶贫工作中面临的主要问题之一就是如何发展壮大村级集体经济，由于我村地处山区，可用土地资源较少，这也限制了我村集体经济的发展。驻村扶贫工作队需要加强村级集体经济的发展，利用好相关的扶贫政策，努力提升村级集体经济收入水平。
三是扶贫工作创新力度不够。当前开展扶贫工作主要是按照上级扶贫办的部署安排，按部就班，工作中缺乏自主创新。扶贫工作队需要加强工作创新力度，积极带动村民发展经济，提高家庭经济收入。
三、个人总结
回顾今年以来的驻村工作，我感到自身在思想上受到了深刻的教育，工作能力得到了提高，党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到：搞好调查研究，是做好驻村工作的基础;为村民谋实事解真难，是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设，是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来，尽管取得了一定的成绩，但也存在着一定的问题，在今后的驻村工作中，本人将会认真履行驻村工作队队长的职责，纠正工作中的不足，为提高村民经济收入和壮大村级集体经济而努力奋斗，争取带领xx村早日实现脱贫致富。
关于精准扶贫工作的调研报告
按照区委《关于深入开展扶贫工作专题调研的通知》精神，我同办公室的两名同志组成调研专班，到联系村樟村坪镇@@河村就精准扶贫工作开展了实地调研。现将有关情况报告如下：
一、@@河村基本情况及发展现状
@@河村位于@镇西北边陲，与2县接壤，由原石碑坡、回马坡、@@河等三个贫困村合并而来。全村42平方公里，耕地面积2256亩，共有5个村民小组、528户1548人。主导产业是传统的粮油种植和养殖业。2014年农民人平纯收入9961元，村集体经济收入不足5万元。
近年来，该村“两委”班子团结带领全村人民，齐心协力谋发展，集中精力搞建设，全村经济和社会事业取得了长足发展。全村共硬化村级主干道28公里，新修村组晴雨通车公路16公里;新建集中安全供水设施8处;新建沼气池150口;培育牲猪规模养殖户4户、山羊规模养殖户3户、特种养殖户3户(其中，大鲵养殖户1户、山鸡养殖户1户、鸽子养殖户1户);发展核桃700亩、高山无公害蔬菜200亩。
由于山大人稀，交通不便，资源匮乏，该村发展还存在很多困难。该村有村级债务43万元，现有贫困户171户333人，其中低保户65户，五保户14户。饮水困难207户，土坯房412户，危房382户，一个自然村(原石碑坡村)未通水泥路，486户未通宽带网，是全区26个特困村之一。
二、致贫原因分析
(一)面上致贫原因
一是村域经济基础薄弱。村内无集体企业，2014年集体经济收入不足5万元，债务化解难，造血功能差。
二是产业结构调整缓慢。由于地理位置偏远，山大人稀，交通不便，信息不畅，农民仍用传统方式耕作，自给自足，经济发展不成规模，产业结构调整比较缓慢。
三是基础设施建设滞后。道路交通条件差。供电网络老化，村内1/3的农户用电不达标。手机信号没有覆盖全村，只有少数农户安装宽带网，村民对外联系极不方便。全村80%农户居住土坯房，很大部分已成危房。
(二)贫困户致贫原因
贫困户致贫原因很多，集中表现在因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、缺智力、供养子女读书、老龄化、儿孙不供养等。主要原因有三点。
一是因病致贫是主因。在调查中了解到，@@河村贫困户171户，其中因病因残致贫的142户，占贫困户的83%;缺劳力12户，占贫困户的7%。比如，@@河村五组的常昌贵，患有癫痫病，妻子患有先天性的精神病，夫妻都是残疾人，儿子读初一，家中无任何经济来源，家庭生活十分困难。
二是观念落后是根源。调查发现，贫困户绝大多数年龄偏大，文化程度不高，既无劳动，又无技术，缺乏干事创业的激情，观念比较传统、保守，守摊子的思想比较突出。
三是保障不足是诱因。在农村，大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足，标准不高，一旦遇到天灾人祸、因病因残，极易返贫。
三、@@河村精准扶贫工作的思考
一是要统一思想认识。要召开村组干部会、党员代表会，武装骨干，统一思想，提高对精准扶贫工作的认识，克服项目争取难、资金筹措难、群众组织难、短期脱贫难等思想障碍，主动适应新常态，提高扶贫攻坚的主动性和积极性。同时要充分发动群众，把群众的积极性调动起来，投入到扶贫攻坚的热潮中来。
二是要完善发展思路。根据精准扶贫的有关要求，重新调整发展规划。在产业上，积极探索发展高山蔬菜和特色养殖。在基础设施建设上要进一步优化方案，把有限的资金用到“刀刃上”，减少浪费。在发展经济的同时，更加注重班子建设，村民素质的提高和各种软环境建设。
三是要充分体现精准。要把工作重点放在一家一户的脱贫上。根据对@@河村贫困原因的分析，要在大病救治、社会保障和土坯房、危房的改造上再加力度，再添措施，使每个贫困户有饭吃，有衣穿，有安全的居所。
四是要精心谋划项目。中央发出精准扶贫的号召后，各级将会出tai一系列扶持政策。要能争取更多的项目、资金，就要认真谋划项目，并做好项目的前期准备，力争有较多的项目落地，并产生较好的效益。
五是要保护生态环境。@@河村自然环境优美，生态植被良好，在产业发展、项目建设过程中，要注重生态环境保护，避免资源环境的破坏，着力打造天蓝地绿、山青水净、房靓物丰、人和家兴的秀美风光，为夷陵区保留一方净土，为子孙后代留下发展空间。
四、对全区精准扶贫工作的几点建议
根据在@@河村了解到的有关情况，现对我区即将展开的精准扶贫工作提出几点不成熟的建议。
(一)进一步弄清情况。精准扶贫，重在精准，要在进一步调查摸底的基础上，准确把握贫困状况，扶贫才能有的放矢。现有的贫困村是根据每年年报上人平纯收入的多少确定的，贫困户和贫困人口是根据历年减少的脱贫户、人口的基础上确定的，与实际不完全相符。建议对全区的贫困户统一设定标准，各驻村工作组进村后，第一件事就是根据统一标准，对贫困户、人口和致贫原因进行调查摸底，准确识别，把这些基础数据汇总后，根据贫困户占全村总户数的比例确定重点贫困村，然后有针对性地制定精准扶贫工作规划。
(二)进一步完善规划。根据全区贫困人口的分布状况，结合上级关于精准扶贫的相关要求和政策，进一步完善“1十N”的精准扶贫规划，即一个总体规划，外加扶贫搬迁规划、产业发展规划、农村危房改造规划、基础设施(水电路网)建设规划、无能力脱贫人口的基本保障规划等，同时完善相关配套政策，使全区精准扶贫工作有条不紊地顺利推进、均衡发展。
(三)进一步突出重点。本次精准扶贫的重点是贫困人群的脱贫，要把百分之七十以上的人力、物力、财力放在一家一户贫困人口的脱贫上。为此，要突出以下重点。
一是大力发展主导产业。通过扶持产加销一条龙的农业专业合作组织，带动农民因地制宜发展主导产业，增加收入，这是治本之策。
二是增加社会保障投入。调查发现，现阶段农村贫困人口绝大多数是因病因残致贫。因此要增加医疗救助的投入，放宽大病救助的条件，提高新农合报销的标准，加强基层卫生事业建设，切实提高农民群众的健康保障水平。同时要逐步提高农村低保标准，解决贫困人员的基本生活保障问题。
三是大力改善基础条件。贫困地区面上的贫困有个很重要的原因就是交通不畅、信息不灵。要下决心集中一定资金，进一步改善边远贫困地区水电路网等基础设施，为面上的脱贫致富奠定基础。
四是适度发展养老产业。由于客观因素，边远贫困地区光棍家庭呈增长趋势，未来十到二十年内五保户将大幅增加，乡镇福利院要适当增加投入，扩大规模。现在，子女在外打工挣钱或在城镇落户，老人不愿离开农村，农村社会养老也将有一定市场，另外，现在城市居民也有季节性到农村居住的愿望，这将给农村的养老产业带来机遇，应统筹规划，逐步发展。
五是统筹考虑扶贫搬迁。扶贫搬迁无疑是精准扶贫的重要途径。但在调查中我们发现，实行搬迁扶贫难度很大，多种原因不愿搬迁，囊中羞涩无力搬迁，有求于人难以搬迁。要做好搬迁扶贫工作，必须统筹谋划，综合施策，核心是三点：①科学合理规划居民点。②加大对居民点基础设施的投入。③结合城乡统筹、生态环境保护、美丽乡村建设，完善扶贫搬迁的相关政策。做到这三点，然后逐步引导，必有所成。
(四)进一步创新方式。总结以往扶贫的经验，这次精准扶贫在方式上要有所创新，才能事半功倍，取得实效。具体就是搞好五个结合。
1、政府主导与群众参与相结合。政府在做好统筹规划、制定政策、组建专班、强力推进的同时，要充分动员，武装骨干，发动群众积极参与扶贫脱贫工作，把群众发动起来才有不竭的动力。
2、行政推动与社会参与相结合。如在扶持产业发展时，先扶持农村合作经济组织发展，利用扶贫资金让贫困户在合作经济组织中占有股份，既让贫困户受益，又促成合作经济组织的发展壮大。合作经济组织发展壮大后，又反过来带动群众发展产业。此外在资本下乡、社会救助、志愿服务等方面，动员和组织好了，潜力巨大。
3、扶贫开发与城乡统筹相结合。要把精准扶贫工作放在夷陵区全域规划和城乡统筹发展规划中去谋划部署，在产业布局、项目安排、城镇化建设上丰富完善、同步推进，不搞成“两张皮”。
4、帮助发展与社会保障相结合。在过去的扶贫工作中，重点在帮助贫困地区发展生产，这无疑是正确的。有些贫困家庭，因年老体弱、长期生病、智障残疾等原因，通过帮助发展不可能脱贫，需要通过提高保障水平、实施社会救助解决其基本生活问题，在这方面要加大投入，完善政策。
5、经济脱贫与精神脱贫相结合。在开展精准扶贫的同时，高度关注贫困地区精神文明建设，通过新型农民教育、星级农户评选、宣传正反典型等方式，提升思想素质，学习创业技能，增强法治观念、树立文明新风，有效解决在部分贫困人群中存在的不团结、不勤奋、不养老的问题，提振精神，树立信心。