安全教学论文范文

2024-04-09

安全教学论文范文第1篇

摘 要:随着社会经济的高速发展,我国对能源的需求量与日俱增,煤炭资源作为能源中的重要物质,其在国民经济的中扮演着重要角色,关系着广大人民的正常生产生活,煤炭资源作为地下储藏资源,煤炭资源的开采是煤炭生产的关键环节,当前我国绝大多数煤矿具有开采环境复杂、危险系数高等特点,煤矿事故成为能源开采事故的主要输出地,其中人为因素是造成煤矿事故的主要因素,急需加强对煤矿开采员工行为安全的管理,行为安全理论作为融合动作学、心理学、安全管理学等多种知识而形成的一个理论体系,在安全上具有极强的指导作用,本文以煤矿安全管理中融入行为安全理论为研究课题,首先阐述了行为安全理论的概述,其次述说了行为安全理论运用的重要意义,最后阐述了行为安全理论运用于煤矿开采过程中存在问题、应用及策略。

关键词:煤矿;安全;行为安全理论

随着科学技术的不断向前迈进,各种耗电设备进入千家万户,我国电力消耗量逐年增强,电力供应极度紧张,而运用煤炭资源来进行火力发电仍是我国电力供应的主要来源,因此煤炭资源对我国社会的正常生产生活影响巨大,由于煤炭开采的难度系数大、危险性质高等特点,煤矿事故发生的概率较其他能源事故概率高出很多,根据国内煤矿事故的调查研究显示引起我国煤矿事故的主要因素是煤矿开采员工的疏忽、大意导致而成,行为安全理论有助于形成系统性、完整性、针对性的行为安全管理理论,因此通过强化行为安全理论在煤矿开采过程中的运用有很重要的现实意义。

一、行为安全理论的概述

我国是一个煤矿事故频发的国家,煤矿事故具有很大的社会影响力,其直接威胁到矿工们的生命财产安全,90%以上煤矿事故的造成原因在于矿工行为不当,在这种背景下,煤矿事故引起了社会的强烈关注,国家通过行政手段对矿业进行整顿以及整合来避免这种事故的发生,同时也引起了科学界对该问题的重视,学者们通过不断探讨和研究提出了行为安全理论这一高效的解决办法,行为安全理论的运用显示该理论能切实的减少煤矿事故的发生,同时增强了矿工们行为操作的规范性和安全性,有效的保障煤矿开采工作的正常运转,由于行为安全理论融入煤矿开采工作中的显现出的良好效果,社会各界强烈要求煤矿开采过程中融入行为安全理论来避免煤矿事故的发生。

(一)理论的基本流程

行为安全理论对一线操作员工的操作安全性以及企业的生产效率都有很大的影响,该理论的原理是通过系统观察一线员工的操作过程,并对其不规范、不安全、不合理的地方进行纠正,从而避免不安全行为引起事故的发生,行为安全理论的管理流程主要由这个四个方面组成,一是目标行为,目标行为是指对所有行为进行系统分析从而确定具有严重安全危害和质量风险的潜在行为,目标行为是整个生产开采过程中的重点观察行为;二是行为观察,行为安全理论中的行为观察是指对员工生产过程中的行为进行定期观察,观察过程中发现不恰当的行为进行现场指正,通过把观察过程中获得的数据进行记录、分析、总结;三是行为干预,行为干预是指以行为观察的数据进行分析而得出的结果为指导依据,制定行为干预策略,四是评定业绩,评定业绩主要是分析各项行为观察资料、评估安全绩效。

(二)行为安全理论在煤矿管理中的必要性

随着国内大多数煤矿在开采过程中融入行为安全理论,我国的煤矿事故发生的概率呈现出很明显的下降趋势,行为安全理论规范了煤矿开采员工的操作行为,有效的避免了因为操作不当而引起的煤矿事故,同时也提升了企业的生产效率,因此国内各个煤矿企业融入行为安全管理理论,并结合实际情况制定与之相配的行为安全鼓励和考核体系。

二、行为安全理论在煤炭安全管理中存在的问题

(一)煤矿员工积极性不高

行为安全理论融入到煤炭开采过程中需要有强有力的执行力,目前大多数煤炭一线开采员工对行为安全理论的认知度不够,在生产生活中很难自觉的遵守行为安全理论,导致行为安全理论在煤炭开采过程中应运不充分,另外上级在临时抽检时,存在对行为安全理论体系执行松散的现象,抽检过程中在没有酿成重大事故的前提下对员工未严格按照行为安全理论操作的现象视而不见,这些现象的产生,严重的影响到企业的生产效率,同时也给企业安全事故的产生埋下了隐患。

(二)管理体制缺陷

目前我国绝大多数的煤矿具有管理体制不健全的特点,煤矿的生产开采过程中需要有明确的奖惩管理条例,通过严格执行制度来确保行为安全理论落到实处,在奖惩管理条例制度下,员工会通过规避处罚来迫使自己的行为符合行為安全理论,同时管理者也需要实践各种办法来调动大家主动落实行为安全管理理论的积极性,日常安检中,管理者需要通过创新管理模式来提升安检的全面性和可靠性,从而确保行为安全理论的落实。

(三)考核与监督体系欠缺

煤矿开采中缺乏完善的考核和监督体系是造成煤矿安全行为理论落实不到位的重要因素,目前我国煤矿企业关注点在于数据结果上,检查方式大多采用突击检查,不能监测和掌控整个开采过程中所有流程的动作行为,具有很大的局限性,考核时过分注重产量产能而忽视了职工操作安全行为的考核,很多管理者停留在依靠体制制度和临时检查就能提升安全行为的思想误区上,这种注重结果而忽视的过程的模式很容易造成不稳定性,引起安全事故的发生。

三、煤炭安全管理中行为安全管理的应用

(一)构建保障体制

煤矿企业形成统一的系统的安全行为管理制度是确保煤矿开采过程中安全正常运转的前提,针对开采过程中每个细节进行周密研讨来制定详细的规章制度,让规章制度确保煤炭生产的安全性和可靠性,尤其是需要加强监督规划管理制度的完善,通过周密的监督来防止危险行为的发生和降低不合理行为发生的次数,同时在完善安全管理制度的基础上需要有完备的监督条例,通过奖惩制度来激励员工操作的规范性。

(二)前期准备流程

行为安全管理制度实施前需要抽调精干力量组成一个临时的小组,组员的形成包括煤矿生产过程中各个工序的员工,煤矿矿长在整个行为安全管理条例的实施过程中需要起到表率作用,参与到该小组中的重要部门有安监站站长、副煤矿矿长以及队长,该领导小组的主要任务是确保各项管理制度的落实到位,收集相关的监测信息,并利用数学剖析的方法来实施统计整理后形成完善的报告记录。

(三)检测流程

安全行为的确立需要对煤矿开采员工的全部操作过程进行不间断的监控,采用日常行为规章制度表来记录员工一天的所有动作行为,同时还需要对员工的使用设备、工作氛围以及安全防护措施等进行记录。

四、行为安全理论指导下的煤炭安全管理策略

(一)重视信息反馈和行为观测

煤矿开采过程中,必须想尽一切办法让每个员工参与到安全管理系统中来,并利用现代科学工具对危险性高、出现频率多的行为进行集体纠正,可选用的工具有公司内网、微信群或者会议等形式。

(二)强化对煤矿职工的安全教育和培训

煤矿生产安全管理制度的提升与煤矿开采员工对安全生产的认识度有很大的关系,因此在实际生产生活中需要提升煤矿员工的思想意识,通过各种方式来培训安全生产的重要性以及安全生产的注意事项,通过强化安全生产的教育来让员工认识到安全生产的必要性以及重要性,同时巩固好安全生产的操作基本知识。

五、结束语

煤炭资源作为我国的重要能源,保障煤炭资源的正常有序安全的开采具有很重要的意义,煤炭资源的安全开采需要广大煤炭企业充分融入行为安全管理条例,发挥行为安全管理条例的制度优势,避免煤炭事故的发生。

参考文献:

[1]王晓波.煤矿安全事故发生的原因及行为安全理论在煤矿安全管理中的应用[J].矿业装备,2020(05).

[2]丁立东.煤矿安全管理中行为安全理论的实践应用[J].中国石油和化工标准与质量,2020(16).

[3]梁佳宇.煤矿安全管理中行为安全理论的运用探究[J].中国石油和化工标准与质量,2020(11).

[4]董建.煤矿安全管理中行为安全理论的运用探究[J].化工管理,2020(12).

安全教学论文范文第2篇

铁路线路质量与安全性能否达到相关标准,是铁路运输能否顺利安全到达目的地的关键。随着铁路运输业的日益发达,运营管理中相应的设备维修就极为重要。通过制度化、信息化管理决策,结合铁路线路维修与预防工作中出现的问题,完善管理方案,从而使得铁路运输业的安全性能够得到合理有效保障,促进我国交通事业蓬勃发展。
一、铁路运营中线路设备常见问题管理

1.铁路承重不足

铁路线路承重过多是铁路线路常见的问题。因为在铁路运输的过程中,根据物理知识,铁路线路会受到竖直力和横向力以及纵向力的三方面压力的合力的作用,倘若运输的物品质量过大,这三种力的合力就会对铁路线路造成严重的施压,从而导致铁路线路由于承重不足而导致出现损坏等情况;另外,钢轨的接头是铁路线路的一个薄弱点,当车轮在经过接头时,由于其薄弱的特点,就会使得车轮方向发生偏离,线路受力情况改变,受力增大,导致线路也跟着发生偏离,从而导致线路出现一系列问题。这种问题的出现会导致在运输过程中出现某一环节的崩陷,从而极易导致相关安全事故的发生,因此,加强对于铁路线路的及时检查与维护就极为重要。

2.磨损严重

铁路线路的磨损情况一般分为两种,一种是自然磨损,另一种是车辆磨损。自然磨损就是指铁路线路由于受到环境潮湿或者是风吹日晒等情况而导致其出现的一系列磨损等,车辆磨损就是指在铁路运输时车辆与铁路之间不可避免地摩擦所导致的铁路受损,铁路受损严重会使得其安全性与功能性大大降低,从而不利于铁路运输过程的顺利施展,因此,加强对于铁路设备的维护与保养就极为重要。

3.相关线路接轨不流畅

铁路线路常见问题中还有一个就是线路接轨不流畅的问题,由于曲线钢轨接头的空间位置不准确,从而导致铁轨受力情况不稳定、出现紊乱,进而就会使得车辆在运输过程中产生不稳的情况,从而为铁路的运输过程埋下安全隐患,并且在轨道磨损这一方面,其也会大大加深铁路的磨损情况,从而不利于其功能的完善性。因此,及时加强对于接轨方面问题的检查与修正就极为重要。
二、铁路运营管理中的安全预防措施

1.加强设备故障处理

对于设备的故障处理这一方面,铁路建设单位一定要加强注意。因为一旦设备出现问题,那么就会给运输车辆以及相关工作人员的安全造成巨大的隐患,从而不利于其工作的安全性。为了加强对于设备的故障处理,一方面相关负责人应该严格按照相关规定定时地对铁路的设备的运行情况做好严格的检查工作,另一方面对于维修人员来说,一定要及时发现设备中可能会出现的问题以及其存在的隐患,并及时将其改正,这样一来由于设备出现故障而导致安全事故的可能性就会大大降低,从而影响铁路运输的顺利开展。

2.加强线路养护维修

加强线路养护维修工作对于铁路线路中常出现的问题能有一个良好的预防作用,从而可以大大降低由于铁路线路出现问题而导致的安全事故发生的概率。在加强维修工作这一方面,首先相关维修人员需要熟记相关规定并且在维修时一定要注意将其严格落实,例如在维修保养轨温安排线路时,一定要提前测量和掌握观测钢轨以及轨道温度等等,只有定期做好线路锁定工作,线路的稳定状态才能稳定地保持下去。其次,严格的坚持设备的检查制度也是很有必要的,可以及时地检查出铁路线路出现的问题并将其及时修正。

3.加强线路设备检查力度

(1)严格按照标准执行

铁路线路的检查工作可谓是铁路线路设备维护以及预防过程中的重中之重,因此为了提高检查力度,降低由于铁路线路出现问题而导致的一系列安全隐患,实行严格的检查制度、检查严格按照标准执行是很有必要的,例如对于曲线钢轨、过道水、线岔等设备的检查工作要放在第一位,同时对于季节的变化会导致的相关问题要进行严密检查等等。只有严格按照标准执行监察工作,才能更好地防患于未然。

(2)加强监督管理

对于每一个路段的检查工作都需要相应派出一个专业人士进行检查工作的监督,以避免由于检查工作的不规范性从而导致相应安全隐患的遗留等等。同时,为了避免检察人员出现不规范检查工作的情况,也要相应地实行一系列严格的惩罚制度,从而为检查工作的准确性做出合理的保障。
三、管理措施分析

以上所说的,有关铁路线路预防以及维护方面的措施,都是深入到具体工作流程方面而言的,但实际上,铁路线路设备的预防以及管理方面会出现问题,并不单单是因为具体的工作出现了差错,而是因为相关的管理工作没有做到位。因此倘若铁路的线路设备出现了问题,该问题不仅仅可以从具体的工作方面进行考虑,还可以从管理方面进行考虑。倘若有了较为完善的管理措施,那么铁路线路预防及维护方面出现问题的概率也就会大大下降。

1.制度化:制定完善的管理制度

日常的线路维护以及防护是需要专人進行监督与管理的。对相关线路设备进行定期的检查,对检查当中出现的问题进行记录与汇报,对于无法进行修缮的线路与设备进行及时的更新,是相关管理人员在日常的管理工作当中应尽的职责。但很多地区的铁路部门并没有对日常的线路维护以及设备预防引起足够的重视,也没有制定相应的完善管理制度来加强日常管理。这就很容易导致当危险情况以及紧急事故发生后,由于没有完善的责任认定制度做支撑,导致事故发生的责任无法界定,这严重地影响到了相关管理部门的日常工作,也会对相关部门的同事之间关系带来较为不利的影响。因此对于相关的铁路部门而言,完善管理制度是非常重要的,也是非常有意义的。为此,有关领导应当要及时进行相关管理制度的制定,使得管理制度能够贴合实际的工作情况。这样一来,倘若有突如其来的意外情况以及紧急事故发生时,有关部门领导就可以依照已经制定好的规章管理制度来进行责任界定,使得相关的工作人员负起责任,这对提升有关工作人员的工作质量也是很有帮助的。

2.专业化:提升管理人员的专业素养

在传统的铁路线路设备维护与预防管理工作中,由于该工作本身不受重视,故而进行该工作的管理人员也没有对自己的日常工作引起足够的重视。久而久之,有关的管理人员就不会按照规章制度来定期地对相关的铁路设备以及线路进行相对应的设备检查以及设备维护。有些管理人员哪怕进行了相对应的设备检查与设备维护,也不会及时对相关的信息进行记录。这样一来,如果在今后的铁路运营过程当中由于设备以及线路出现故障而引发了危险事故,就很有可能由于维修以及检查记录的缺失而导致危机处理效率低下,最终造成不可估量的损失。因此对于相关部门而言,提升管理岗位工作人员的职业素养是很有必要的,只有职业素养到位,相关的岗位管理人员才会依照规章制度来进行日常的设备线路检查以及维护,才会对相关结果进行及时的记录。还有一些管理岗位的工作人员,其工作质量不高并不是因为其本身的职业素养出现了问题,而是由于其职业技能不达标。有些地区的相关铁路部门由于对日常线路设备的维护与检查没有引起足够的重视,故而在对管理人员的聘用上存在缺失,并没有将管理人员的职业技能当成是必要的聘用条件来进行考虑,导致相关的管理人员在日常的管理过程当中由于缺乏职业技能,而导致无法对相关设备以及线路进行较为细致全面的检查与维护,这是很有可能导致危险事故以及突发事件产生的。为此,相关部门的领导应当就管理人员的素养以及职业技能提升问题引起重视。

3.信息化:使用信息化设备进行管理

由于信息技术的发展,导致铁路行业的日常工作方式发生了较大的改变。相关智能化设备的运用能够帮助工作人员提升工作效率,降低工作失误。故而对于铁路线路以及设备的相关管理人员来说,完全可以通过信息化设备的运用,而使得工作质量有较为明显的提升。相关技术人员可以将日常检查项目参数通过程序设定的方式进行提前设定,让智能化的设备自发进行故障排查,这样一来管理人员就只需要进行相关故障的解析以及维护,而不需要进行繁琐的檢查工作了。

铁路线路设备的维护与预防是铁路安全性与功能性的保障,同时也是铁路运输过程中安全性的保障,因此加强对于铁路维护预防过程的相关规定与相关工作的规范性,加大铁路故障检查力度,执行严格的惩戒制度,以确保铁路线路设备的正常运行,是很有必要的。

(本文作者单位:山西焦化股份有限公司铁运公司车务段)

安全教学论文范文第3篇

摘 要:班组是企业安全工作的基础,加强班组安全教育,健全班组规章制度,建设班组安全文化,完善班组激励机制,实行有效的班组安全监督机制,这样就能提升班组的安全管理水平。

关键词:班组安全;安全教育;班组文化;激励机制;监督机制

引言:班组是企业的细胞,人是班組的细胞,加强班组安全管理工作,提高员工的安全意识,增强员工的责任感,减少安全事故,是企业安全健康发展的必备条件。

一、加强班组安全教育,健全班组规章制度

(一)树立安全思想

1.认识安全工作的重要性。员工安全意识的有无、强弱直接关系着安全生产的正常进行,没有一点安全意识或者安全意识薄弱上岗无异于自杀,不仅是对企业不负责,也是对自身生命的不负责。

2.必须强化安全意识。班组强化安全意识的最好途径就是安全教育培训,安全教育能使广大职工熟悉有关安全生产规章制度和操作规程,增强预防事故、控制职业危害和应急处理的能力。

3.必须加强安全教育培训的针对性。要把安全教育培训纳入到安全工作的全过程,纵向整体推进,横向全面提高;要重视培训前调研工作,做到有的放矢,因需施教,因人施教。

(二)健全班组安全管理规章制度

1.健全班组安全管理规章制度意义重大。班组安全管理规章制度是法律、法规在班组的延伸和具体化,对于违反班组安全管理制度的人,班组有权给予惩罚。

2.目前班组安全管理制度还存在一些疏漏。比如制度与实际仍有一些脱节,面对一些具体特殊问题时责任不明确,造成无责任或者责任共担的现象;有时候对班组长自身的监管就会有比较大的漏洞。

3.规范班组安全行为,需要一些措施。

(1)细化班组安全管理制度。班组安全管理必须结合班组实际而细化,不忽视任何一个疑点,不放过任何一个隐患,增强可操作性。

(2)进行有效的安全教育。要着重培养员工判断与应对各种危险情况的能力,培养提高员工的应急反应能力。

(3)建立岗位安全经济责任制。将安全生产与个人经济利益挂钩,提高员工的重视程度,减少安全事故。

(4)加强班组安全员的权利。目前,安全员地位低于班组长,班组长的行为没有办法得到有效监督,所以要提高班组安全员的地位。

二、建设班组安全文化,提升班组安全管理水平

(一)班组安全文化建设的重要性

1.班组安全文化对班组安全行为具有导向功能。班组安全文化一旦形成,如果员工在价值取向和行为上与班组安全文化相违背,那么班组安全文化就会将其纠正。

2.班组安全文化对班组成员的思想、心理和行为具有约束作用。这种软约束产生于班组的价值取向、规章制度、群体行为准则和道德准则。

3.班组安全文化对班组起到增强凝聚力的作用。当班组的安全文化被班组成员认可和遵守后就会产生共同的价值观,就会产生一种粘合力、向心力和凝聚力。

(二)班组安全文化建设的主要内容

班组安全文化建设的主要内容包括:(1)安全生产方针政策;(2)安全法律法规;(3)安全规章制度;(4)安全管理;(5)安全培训;(6)安全措施;(7)安全减灾;(8)安全效益;(9)安全道德;(10)安全环境。

(三)班组文化建设的措施

1.广泛宣传班组安全文化。举行定期或者不定期的班组安全文化讨论会,让班组成员广泛参与到班组安全文化建设中来。

2.做好人的安全文化教育工作。要在班组张贴大家的全家福,张贴温馨的安全警语,营造安全氛围,形成“我要安全”的思想。

3.重视对设备的安全管理。设备管理的规章制度是班组安全文化建设中必不可少的一部分,只有人和物的管理同步到位了才能在实际工作中有好的效果。

三、完善激励机制,提高班组竞争力

(一)激励机制的作用

激励机制能够激发人的内在潜力,调动人的积极性和创造性。一个好的激励机制,对于发挥员工的作用,提高班组竞争力起着至关重要的作用。

(二)目前激励机制存在的问题

1.激励机制缺乏透明性,存在“平均主义”,搞“平均主义”等于无激励,这严重影响着员工参与的积极性。

2.激励方式单一,途径单一,缺乏针对性,不能满足不同人群的需要。

3.激励政策落后于现实。班组沿用的激励政策往往是五、六年前的政策,与现实需求存在脱钩现象。

(三)如何发挥激励机制的作用

1.激励机制要注重公平,要公开透明。俗话说“小功不奖则大功不立,小过不戒则大过必生”,这就要求我们在实际工作过程中要做到奖罚分明,真正调动起员工的积极性。

2.激励机制要多样多层次综合运用,要和考核制度结合起来,要采用物质激励和精神激励相结合的方法。

3.激励机制要因人而异,因岗而异。针对不同的人,不同的岗位要有不同的激励政策,满足不同人,不同岗的需求。

四、有效的监督机制,决定班组安全管理的成败

监督机制是否行之有效,直接关系着班组安全管理的成败。企业要对班组建立安全检查制度,班组要对个人实行安全工作抽查制度。只有班组感觉到压力,班组负责人才会真正重视,负责检查的人才能有效的行使自己的监督检查权。抽查制度是海尔公司成功的一个经验,海尔集团每两个小时抽查一次工作,能够及时发现问题并解决,我们完全可以借鉴到实际安全工作中来。

结束语:

班组安全管理是一项复杂的工作,但笔者认为最重要的四个方面就是完善的管理制度、健康的班组文化、公平透明的激励机制和有效的监督机制。当然班组安全管理工作就像一台机器,只有当各零部件有机结合在一起发挥出应有的作用时才会迸发出力量!

安全教学论文范文第4篇

作者简介:

何传添(1966-),广东梅县人,广东外语外贸大学经贸学院副教授、博士,国际经济贸易研究中心兼职研究员,主要从事世界经济与区域经济合作研究。

摘要:随着我国完善开放型经济体系和经济全球化的深入推进,各国的体制机制、发展水平以及世界经济等的变化将给我国贸易安全带来新挑战。调整外贸战略和转变外贸增长方式维护我国的贸易安全,带动国内生产效率的提高,促进我国经济又好又快发展,需要有长远的战略思维,不仅要制定和执行好国际经济政策,提高政府的带动效率,完善外贸发展的促进和支持体系,而且要在国际社会牢牢把握对我国维护贸易安全起关键作用的战略资源。

关键词:经济全球化;开放型经济;贸易安全;WTO;战略对策

文献标识码:A 

改革开放30年来,我国不断深化外经贸体制改革,推动对外贸易不断发展,取得了显著成效。随着外贸总量的迅速增加,国际贸易正日益成为维持我国经济稳定运行和健康发展的重要动力。维持贸易安全不仅对我国的经济持续发展有着重要的作用,而且对提升我国的国际影响力至关重要。然而,在诸多因素影响下,2008年我国外贸发展面临前所未有的挑战,由于外部需求的不断收缩,不少外贸企业出现亏损甚至倒闭,不仅影响到我国正常的外贸及就业,甚至严重影响到国家总体经济的安全运行。为此,梅建持久的贸易安全支持和保障体系,实现外贸的可持续发展。不仅已成为我国完善开放型经济体系的客观要求,也成为目前我们破解外贸发展难题的现实所需。

一、开放经济时代贸易安全的内涵

(一)开放经济时代贸易安全的提出冷战结束后,世界经济多极化与全球化趋势加速发展,面对世界经济的挑战,1993年2月克林顿在美利坚大学演讲时提出:“把贸易作为美国安全的首要因素的时机已经到来”(Well-Marshall,1993)。1993年9月克林顿政府在新增长理论的指导下,一改战后历届政府在外贸领域奉行的“自由放任”政策,制定了美国历史上第一个《国家出口战略》。该《战略》宣称将促进出口列为美国对外政策三大支柱之首,把开拓海外市场繁荣经济,提高到国家安全的高度。为了体现通过贸易安全实现其国家经济增长和国家经济安全的目的,克林顿政府首先放弃了冷战时期制订和实施的“星球大战”计划,决定把占联邦政府科技经费1/3的700多个联邦实验室的大部分工作转向提高经济竞争力方面,特别是大力发展以信息技术为代表的高科技产业及产品,以推动民用公司的高科技开发和创新。其次,修改了《反垄断法》、《通信法》等法规,鼓励企业合并,培育有国际竞争力的企业争夺国际市场。再次,利用双边和多边贸易协定减少贸易伙伴的关税壁垒,建立关税和非关税壁垒保护国内市场,利用区域贸易机制巩固和扩大其既得利益。与此同时,克林顿政府十分重视经济外交,上至总统、下至一般官员都从事“推销外交”活动,推行以开拓国际市场为目标的经济外交。美国政府开发和应用高新科技、鼓励企业合并,使美国企业实力和竞争力得到了迅速提高,推动了外贸的迅速发展。1990年到2000年的10年间,美国的外贸增长了一倍多,推动了美国经济自1991年4月以来连续出现10年的增长,失业率和通货膨胀率都处于30年来最低水平(陈宝森,1999)。

贸易安全的提出,表明在全球经济条件下的开放时代,维护国家经济贸易安全已经成为各国政府在制定本国国际经济政策时优先考虑的问题。继美国之后,越来越多的国家开始重视贸易安全问题。

(二)开放经济时代贸易安全的内涵在开放经济背景下,各国经济的发展与外部世界经济变动日益相互影响和制约,因此,一国外贸政策及贸易安全是否适合于本国,主要取决于该国特定的时期和特定的经济环境。贸易安全内涵的最终选择主要是由这些因素的相对权重所决定的。没有一种贸易安全目标适合于所有的国家,在一个国家的经济发展过程中,也没有一种贸易安全目标适合于所有时期。

加入wTO表明我国开放型经济体制的框架已初步建立,标志着我国经济发展跃上了一个新台阶,对外开放已经进入新阶段,我国的经济发展已从外向型经济进入到开放型经济。尽管人们目前对我国开放型经济这一经济体系仍缺乏严密的论述,但其所特定包含的经济现象已是公认的事实:我国的经济政策环境与国际规则基本接轨、我国与世界各国的双边与多边关系全面发展、开放经济在国民经济中占有重要地位以及我国对全球经济的影响日益增加,与此同时,提高利用外资的质量和水平、加快转变外贸的增长方式以及实现国际收支基本平衡等已成为我国宏观经济调控的重要内容(裴长洪,2008)。概括来说,有中国特色的开放型经济体系是以内外联动、互利共赢、安全高效为内涵,是要充分利用国际及国内两个市场,把我国经济发展与世界经济体系更加紧密联系在一起。以全面提升我国经济发展的国际化水平。

根据开放型经济的特征及目前我国所面临的外贸发展环境,开放经济下的贸易安全,可以概括为是指我国发展国际贸易能面临较为有利的国内外环境。通过新观念、新技术、新管理和其他技能等手段,推动外贸的发展,以提升我国的国际竞争力,带动生产效率的提高,促进经济又好又快发展,提高人民生活水平以及为我国带来相应的国际政治经济地位。具体说来贸易安全是国家经济安全的重要组成部分,其包括五个方面的内容:一是国家的国际贸易发展和国际贸易利益不受扩大开放后外部和内部因素的威胁和侵害:二是国际贸易的又好又快发展有良好的国内外环境;三是避免国家利益来自国际贸易要素的影响而损失,或使本国的经济又好又快发展受到来自国际贸易要素的过大打击;四是保障国家在参与国际竞争中外贸能维护国家的利益并争取优势地位,及其能提高生产效率、经济效益和促进经济发展;五是随着国际贸易的发展,我国生态环境不断改善、国民的生活水平也不断提高。

二、开放经济下我国贸易安全面临的挑战

随着外贸的增长,我国的对外经济交往无论数量还是质量都实现了巨大的飞跃。但我们也应清醒认识到目前我国外贸发展所面临的矛盾和问题:一是外贸已经出现“贫困化增长”态势。目前虽然我国的国际贸易总量已达2万多亿美元,但是出口规模的扩大仍以数量增长为主,价格上并无优势,出口商品的技术含量不高,我国从中获得的比较收益并不大,资源要素逐渐耗竭,加剧了环境紧张,使我国蒙受了越来越大的经济利益损失,增加了宏观经济的调控难度;二是国内发展与对外开放之间的不协调性越来越突出。随着国际经济竞争的加剧,外延式外贸增长方式不仅严重制约了我国经济的又好又快发展,而且导致了越来越多的国际摩擦,经济战、贸易战持续升温。这种内外夹困的局面,大大限制了我国外向型经济发展战略的效力,对我国正常贸易构成

巨大威胁,我国企业面临着更为严峻的国外反倾销压力。这些矛盾和问题表明,我国外贸发展不协调的状况还没有发生实质性改变,调整外贸战略和转变外贸增长方式以维护我国的贸易安全已迫在眉睫。

不仅如此,随着我国改革开放和经济全球化的深入推进,各国的体制机制、经济结构、发展水平以及世界经济等的变化又给我国贸易安全带来了新挑战:首先,外部经济不确定因素的影响越来越频繁、越来越大。在开放经济条件下,随着经济全球化特别是金融全球化的深入发展,经济、金融波动和危机的传导性急剧增长,传导路径无所不及,传导速度令各国猝不及防,任何主要国家的内部失衡都会较快地引起其他国家甚至全世界的经济波动。给他国造成外部失衡,甚至导向危机。这一点从目前美国次贷危机而引发的全球金融危机是最好的例证。其次,面对越来越多国家贸易保护主义抬头的考验。在外部市场上,国际贸易中的主导力量已从贸易自由化转变为战略性贸易政策及管理国际贸易,以非关税壁垒和管理协调贸易为主要表现的新贸易保护主义盛行。无论何时我国在向海外大量输出有比较优势及竞争优势的商品和资金时,我们都必然要面对美国等发达国家的贸易主义抬头并向其它领域扩散的新考验。再次,超国家组织将不断威胁我国贸易安全。随着一国开放深入及经济全球化的发展,全球经济一体化、国内政治国际化和非国家组织强势化,现代国家越来越多地受到区域性和全球性超国家组织的影响。此外,大量非国家组织,如跨国公司、行业协会等也同样在左右着国家的走向。开放经济条件下,从已有的范例中可以预见,贸易摩擦或冲突的超国家组合倾向愈加鲜明,一个开放的国家在谋求实现国家贸易安全和贸易战略利益时,将受到主要由发达国家所控制的跨国家与非国家组织的严重制约。与此同时,面对全球经济衰退以及我国的和平崛起、在全球政治经济地位的上升,国际社会要求我们多承担国际义务的要求越来越多,不仅涉及国际安全及世界环境问题,也包括经济领域、多边贸易谈判等,压力不仅来自发达国家,也来自发展中国家。

近期美国的金融危机正加速向世界各地蔓延。虽然我国的资产证券化水平很低,美国的金融危机不可能对我国有实质性影响,我们也应对全球需求收缩将给我国带来的威胁有充分认识。毕竟当今我国面临的困境是如何在“三架马车”的拉动下实现经济的持续平稳增长。由于金融危机,全球经济增长回落和美国出现衰退是在预料当中,外部经济形势的恶化必然影响国内企业的出口,出口增幅的减缓导致经济增长的不确定性,会使国内外投资商对我国未来宏观经济产生担忧,这些担忧会进一步导致我国经济增长有更大的不确定性。由此可见,维护我国的贸易安全显得更加重要。

三、开放经济时代维护贸易安全的思路及对策

追求和维护本国贸易利益的最大化,是每一个主权国家维护贸易安全的基本出发点,也是其维护贸易安全的动力。我们维护贸易安全涉及贸易、金融、政治等多个领域,也会对美国、欧洲和亚洲的经济体带来影响,并受到国际社会的高度关注。因此,要审时度势,牢牢把握国际机遇,韬光养晦,理性处理。

(一)开放经济时代维护贸易安全的思路贸易安全从来就不是一个单纯的经济问题,它是一国经济利益与其在国际上的政治地位和经济实力相融合的产物,是国家利益在国际经济交往中的具体体现。因此,在开放经济时代维护贸易安全,首先要转变外贸发展的观念:一是以出口创汇为核心的外贸发展指导思想应向进出口创利为核心的指导思想转变。树立实现国际贸易基本平衡的理念;二是针对人口资源环境制约要转变在发展国际贸易中片面追求总量、速度的观念以及对比较优势、工业化的片面理解,突出国家的综合承载力和可持续发展能力建设,积极探索效益优先、生态优先、富民优先的国际贸易发展新路。其次,是要在外贸增长路径上理顺各种关系,以提高防范外部冲击的能力和技巧。一是出口与进口的关系。实现外贸规模、效益同步增长,进出口基本平衡,外向度及对经济增长的贡献率明显提高,实现货物贸易、技术贸易和服务贸易同步协调发展;二是政府与市场的关系。政府在促进国际贸易发展中担负着重要责任,但政府的引导和推动必须建立在遵循市场经济规律、发挥市场机制作用的基础上;三是中央与地方的关系。促进国际贸易发展,需要国家的统筹和支持,特别是中央政府应在健全贸易发展法规、制定和实施国际经济政策等方面承担更多责任,但关键还是要靠地方政府根据各地自身的比较优势,积极发展国际贸易;四是政府与企业的关系。开放条件下国际市场的竞争虽然已表现为国家总体实力的竞争,但是竞争的实质归根到底是企业间的竞争,因此在开拓国际市场过程中要协调好政府和企业的作用;五是重点与一般的关系。促进国际贸易发展,既要统筹兼顾,更要抓住重点,综合运用战略性贸易政策,大力推动高附加值、高技术含量的产业的发展,着力优化和改善对外贸易结构,注重走质量效益型之路,培育新的对外贸易增长极。

(二)开放经济时代维护贸易安全的对策措施开放经济条件下维护贸易安全已经不单纯是中国自家的事情,也从来就不是一个单纯的经济问题,我们实现贸易安全是一个长期的历史过程和巨大的系统工程,需要从现有国情和现阶段国际经济的实际出发,重点做好如下几项工作:

1 完善外贸与内需协调发展机制。当务之急,是要建立和完善出口、进口及内需协调发展的新机制,把“引进来”与“走出去”更好地结合起来。我们应坚持贸易政策自由化,把扩大进口作为推动出口、引进技术、缓解资源压力及优化国际政治经济环境的重要措施。从长远来看,安全之道无它,首在自强。我国要实现贸易安全,必须加强国内的经济建设,实现科技水平和现代化有质的突破。第一,国家要集中力量,有选择、有重点地对较有把握的高科技项目加以研发,培育有持续国际竞争力的新产业和新产品。第二,通过“战略性贸易政策”安排,培育我国战略贸易型产业及产品,优化出口商品结构,着力走质量效益型之路。第三,建立以自主知识积累、管理创新和技术进步为主要支撑的外贸内生性增长机制。第四,根据不同行业不同区域在我国增创国际竞争新优势的定位,配套实施更有针对性的外贸政策,形成全国各地各具特色的经贸发展格局,保持中低端产品或生产环节的比较优势,提高和实现中高端产品或生产环节的国际竞争力。

2 健全一致连贯的法规体系。开放经济条件下将更加体现国际因素在我国贸易发展战略中的重要性。在降低关税、减少进口配额、放松外汇管制的同时,适时运用世界市场经济和WTO的一般原则,结合中国的实际重新构建和完善具有中国特色的政策法规体系。一是应认真研究WTO规则和各国的相关法律,按照WTO规则继续完善和修订我国的《对外贸易法》,迅速构建产业救济和安全保障体系;二是加速制定和完善技术贸易标准与市场准入标准,

运用WTO允许的关税、反倾销与反补贴、保障机制等公平贸易法规,创造一个更加公平的竞争环境,确保进一步开放对我们发展贸易有利,合理保护国内产业;三是要制定《境外投资促进法》等法规,维护我国企业在国外的利益,并为培育我国的跨国公司提供法律保障。在此基础上,按照赫伯特西蒙(Herbent Simon,1989)的“有限理性决策模式”原则,力求政策相对稳定及一致连贯。

3 制定和执行好国际经济政策。开放时代政府的经济职能不仅是要通过宏观经济政策稳定经济并促使经济长期增长,而且还要制定和执行好国际经济政策,加快贸易强国建设。一是我国政府应在政治层面上,通过外交与谈判的努力促使他国减少贸易和投资壁垒,消除他国市场准入障碍,修改其有关对华反倾销等法律,放开对华出口限制,承认我国市场经济地位,以追求和维护我国对外贸易利益的最大化;二是要维护本国企业的利益,保障我国“走出去”的企业与投资国企业享受同等的国民待遇;三是要把开展对外援助与开拓国际市场相结合:四是在区域贸易机制上,要立足东亚,优化亚太,加强周边国家的区域经济合作。要继续大力改善我国同周边国家的政治经贸关系,建立有效的宏观经济政策协调机制,营造更加有利的周边环境,并以此作为我国拓展全球经贸关系的基石。

4 构建外贸健康发展的支持体系。实现贸易安全需要政府部门、出口企业和行业协会加强联手,不懈努力,共同完善的外贸发展的促进和支持体系。首先,政府要提高对维护贸易安全的带动效率,发挥民族合力为国家和企业在国际上获得竞争优势服务。第二,企业必须加速培养竞争优势。企业是实现贸易安全的主体,要根据自己的比较优势,抢夺世界产业的高技术和高附加值的生产环节,选择具有国际、国内先进水平的产品进行集中投入、重点开发,转换企业经营机制建立现代企业制度,积极开拓新兴的海外市场。第三,要充分发挥各专业商会的协调管理作用。一要注重对出口产品在国外市场的调研工作,了解并掌握其同行对手生产能力、市场销量和价格水平:二要加速建立市场经济的行业价格运行机制,切实做到行业商品价格由市场决定。从而使某些国家在反倾销中对我国实行价格歧视和借口失去依据;三要加强对企业的宏观调控和协调管理,严禁出口企业低价竞销,防止一哄而上过量出口,以避免出口企业自相残杀而导致肥水外流。

5 把握和利用起关键作用的国际资源。维护我国贸易安全应坚持“有所作为”的原则,要利用国际社会的各种资源:第一,超国家组合将是开放时代,一个国家在更大范围内,谋求实现国家经济贸易安全目标和战略利益的有效手段。我国应借鉴别国的经验。尽量在合理的范围内利用超国家组织尤其是WTO。优化外贸发展的国际环境。第二,中国被发展中国家倍受推崇,这是我国一笔宝贵的战略资源。我国目前推行外贸市场多元化、实施区域经济合作、倡导建立国际经济新秩序,特别是参与国际规则的修改和制定等,都必须要充分利用广大发展中国家的力量。第三,是需要借重国际智源和全球华人华侨的力量。优化国际环境、开拓国际市场及加快对外投资。

封闭自守不会有贸易安全,停滞不前更不会有贸易安全。在开放经济条件下,一方面,只有贸易体制运转高效,贸易增长方式科学,产业结构有竞争力,并且具备可持续发展的潜力,这样才能取得真正的、持久的贸易安全;另一方面,只有更加密切与其他国家贸易联系。在“双赢”的基础上,才能维护我国的贸易安全。

(责任编校 春晓)

安全教学论文范文第5篇

摘 要:如何开展扎实有效的中小学校园安全教育,将安全文化融入学校文化之中,构建和谐的中小学校园文化,促使师生知、行合一,从而在浓郁的校园安全文化氛围中受感染、受教育,培养学生的安全责任感,影响并传播给更多人,掌握牢固的安全方法和技能,为学生一生的安全奠基!

关键词:中小学;校园安全;文化建设

DOI:10.16657/j.cnki.issn1673-9132.2019.12.148

安全是学校的生命,安全是一切教育活动的前提和保障,跨入新世纪,和谐稳定成为我们发展的主旋律,但总有那么一点不和谐的音调在影响着我们的视听,而校园这片净土也没有幸免,各种灾难频频发生:

2012年2月14日,河北省邢台市南和县北关学校10名小学女生在校外租赁房屋内发生煤气中毒,造成其中3名学生经抢救无效死亡。

2017年3月22日河南省濮阳县三实验小学,因考试拥堵导致踩踏事故共造成22名学生受伤,1人死亡,5人重伤。

2018年6月24日郑州市贾鲁河中牟段4名孩子不幸溺水死亡!

以上安全事故纵有这样或那样的客观原因,但一个重要的原因是师生安全意思差。普及安全知识,提高安全意识已成为人们的共识。

如何开展扎实有效的中小学校园安全教育,将安全文化融入学校文化之中,构建和谐的中小学校园文化,促使师生知、行合一,从而在浓郁的校园安全文化氛围中受感染、受教育,培养学生的安全责任感,把已有的安全知识内化为长久的安全技能,影响并传播给更多人,掌握牢固的安全方法和技能,为学生一生的安全奠基!

一、中小学校园安全文化建设需要全体师生形成共同价值观念,贵在维护执行

中小学校园安全文化是建立在师生共同的思维方式、道德行为准则、价值观等一系列意识形态的集中反映,是学校安全意识的最高体现。它是通过长期的潜移默化而形成的,安全文化是通过安全制度的规范、安全行为的养成,日积月累逐步将外在的约束内化为师生的安全行为心理定势,师生对安全问题的个人相应与情感认同,是一个由知到行螺旋式上升的过程,逐步形成学校的安全文化。安全文化一旦建立,它就成了抵御安全事故的一道有效屏障。

中小学校园安全文化是一个有机的整体,建设校园安全文化也是一个系统工程,只有人人讲安全、事事记安全、处处重安全,校园安全文化才能生根发芽!

二、中小学校园安全文化建设需要加强师生防范意识培养,注重安全教育

安全教育归根结底就是安全意识的培养,安全思想的重视。师生防范意识需要高度的安全意识培养,思想重视了,工作就好开展了。校园安全文化是校园文化的一个重要组成部分,是以维护校园良好的学习、工作、生活秩序为目的,由全体师生共同参与,在学校管理中形成的安全和谐的氛围。安全文化建设渗透于学校的教学、科研、管理生活及各种校园活动中,是提高学生安全意识,创建安全文明校园的内在需要,更是推进学校和谐发展的前提保证。要建设符合校园安全教育要求的物质环境和人文环境,使学生在潜移默化中提高安全意识,促进学生学习并掌握必要的安全知识和生存技能。要利用宣传栏、橱窗、黑板报、广播站、爱国主义教育基地等社会资源,丰富校园安全教育的内容和手段,给学生以潜移默化的影响,让中小学生在安全的文化中受到熏陶和教育。

三、中小学校园安全文化建设需要安全方法指导,重在技能的掌握应用

中小学可以通过专业技能人才对学生进行防溺水、防火防电、防震逃生、人工救护等内容进行专业方法技能指导。让师生通过培训和实践操作演练,熟悉救护的一整套方法技能,能处理好生活中遇到的紧急伤害。同时也希望能够掌握更多的互救技巧,在关键时刻贡献自己的力量,通过急救知识培训有益于学生提高自我保护意识,增强自救互救能力,最大限度地减少伤害程度,保护生命安全。

四、中小学校园安全文化建设需要不断丰富发展,贵在传承并造福更多人

校园文化是学校的灵魂,是办学总方向。不能朝令夕改和随意更换,它是长久性的沉淀,并能影响帮助更多的人,必须经过时间的检验,具有传承性和生命力。

校园安全文化需要一代代师生,经过多年的继承磨炼,需要经过几代人共同努力才能完成,需要经过长久的努力發展起来的,具有顽强的生命力。美国的西点军校文化之所以成为经典,是经过他们经过二百年多年几代人共同的努力才完成的。

校园文化是学校的灵魂,不是阶段性,贵在文化的传承,要经得起时间的检验。大家一致认可并为之遵守维护发展,经过时间检验的校园文化才有生命力,才能沉淀发酵成为历久弥香的经典,才会让校园生命更加茁壮。

总之,中小学校园安全文化建设需要一个长期的过程,安全教育要经常化并形成制度,使之成为学校常规教育的一项具体内容,积极建设和谐的校园安全文化环境,努力培养学生的安全责任感,使学生逐步形成稳固的安全意识,让中小学生掌握必要的安全技能,养成良好的安全行为习惯,让校园安全文化影响到每一个学生,带动每一个家庭,造福整个社会。

参考文献:

[1]蔡晓霞.浅谈校园安全教育现状及对策[J].都市家教(下半月),2014(5).

[2]滕凤君.浅谈如何做好学校安全管理工作[J].新课程(中学),2014(5).                                                     [责任编辑 万淑蕊]

作者简介: 郭玉涛(1975.5— ),男,汉族,河南鹤壁人,中小学一级教师,研究方向:学校安全教育。

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