防汛抗旱应急预案范文第1篇
区交通局防汛应急预案
一、总则
交通系统作为区三防指挥部的主要成员单位之一，负责组织我区防汛抢险救灾所需的交通工具保障;对防汛应急工作所需交通工具按区三防指挥部或上级部门要求进行调度;负责组织抢修队伍，迅速修复损毁道路、桥梁。现结合交通系统实际，制定本预案。
二、组织机构
和职责
(一)组织机构。
成立交通系统防汛领导小组。具体组成人员如下：
组长：区交通局局长
副组长：区交通局各副局长
区公路局局长
区航道分局局长
区恒顺交通投资管理公司总经理
区路桥建设有限公司总经理
成员：区交通局各科科长
区公路局相关业务科科长
区航道分局相关业务科科长
区恒顺交通投资管理公司相关部门经理
区路桥建设有限公司相关部门经理
区汽车运输有限公司总经理
顺之旅旅游汽车运输有限公司经理
中旅汽车运输有限公司经理
凤城旅游汽车运输有限公司经理
骏雄汽车运输有限公司经理
港通物流配送起重有限公司经理
水陆集运有限公司经理
万里达物流服务有限公司经理
一通物流有限公司经理
时立物流有限公司经理
燃料石油化工有限公司经理
公路局伦教养护中心主任
安泰货物装卸服务部
顺德区货柜码头货柜码头有限公司经理
北滘港货运联营有限公司经理
勒流港货柜码头有限公司经理
顺港客运联营有限公司经理
容奇水运有限公司经理
力航水运有限公司经理
宏海货运有限公司经理
顺洋货物运输有限公司经理
大良水运实业有限公司
杏坛水运公司经理
龙桥船务有限公司经理
海驳顺船务有限公司经理
轮渡公司经理
大良利顺华汽车维修有限公司经理
大良汽车修配厂经理
容桂顺货汽车修配厂经理
交通系统防汛领导小组下设办公室，办公室设在区交通局秘书科，领导小组办公室成员由各科室负责人组成，电话228326
26、22832627，传真：22832600。
(二)主要职责。
1.按照区政府指示或三防指挥部要求，动员、组织全区交通系统投入防御特大洪水工作，指挥实施交通系统各项防洪应急工作。
2.组织车、船抢运防洪物资和人员。
3.组织力量抢修水毁的交通基础设施，包括港口、码头、道路、桥梁、站场，保障上述设施安全、畅通。
4.组织清理航障，保障航道畅通。
5.组织和支持交通系统受灾单位汛后迅速恢复生产工作，保持经济发展。
(三)根据工作安排，交通系统防汛领导小组下设4个职能小组，由交通系统防汛领导小组协调指挥。
1.道路运输组。
组长：区交通局主管道路运输的副局长
成员：区交通局运输管理科正、副科长
区交通局交管总站站长
区汽车运输有限公司总经理
顺之旅旅游汽车运输公司经理
中旅汽车运输公司经理
凤城旅游汽车运输公司经理
骏雄汽车运输公司经理
港通物流配送起重有限公司经理
水陆集运有限公司经理
万里达物流服务有限公司经理
一通物流有限公司经理
时立物流有限公司经理
燃料石油化工有限公司经理
安泰货物装卸服务部
大良利顺华汽车维修有限公司经理
大良汽车修配厂经理
容桂顺货汽车修配厂经理
职责：
(1)协调相关客货运站场，道路运输单位，组织客运、货运、危运、工程车辆抢运防洪物资及人员。
(2)组织抢修参加防洪的车辆及相关机械。
(3)组织和支持受灾道路运输企业汛后恢复生产工作。
2.港口水路运输组。
组长：区交通局主管港航的副局长
成员：区交通局港航管理科正、副科长
区交通局港航管理所所长
区航道分局相关业务科科长
顺德区货柜码头货柜码头有限公司经理
北滘港货运联营有限公司经理
勒流港货柜码头有限公司经理
顺港客运联营有限公司经理
容奇水运有限公司经理
力航水运有限公司经理
宏海货运有限公司经理
顺洋货物运输有限公司经理
大良水运实业有限公司
杏坛水运公司经理
龙桥船务有限公司经理
海驳顺船务有限公司经理
轮渡公司经理
职责：
(1)协调相关港口、码头、水运单位，组织客运、货运、危运、工程船只抢运防洪物资及人员。
(2)组织抢修参加防洪的船只及相关机械。
(3)组织清理航障，维护航道设施，保障航道畅通。
3.交通基础设施抢修组。
组长：区交通局主管规划建设的副局长
防汛抗旱应急预案范文第2篇
目
录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4分类分级 1.5工作原则 2组织机构 2.1领导机构 2.2办事机构 3预警机制 3.1预警级别 3.2预警发布 4应急处置 4.1先期处置 4.2应急响应 4.3处置程序 4.4应急结束 5恢复与重建 6附则 6.1责任与奖惩1
6.2应急演练 6.3预案修订 6.4预案解释
6.5发布实施
1总则 1.1编制目的
为建立健全抗洪抢险、抗旱救灾应急处置机制，最大限度减少人员伤亡和财产损失，特编制本预案。
1.2编制依据
编制本预案主要依据《突发事件应对法》、《水法》、《防洪法》、《防汛条例》、《抗旱条例》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《山东省防汛抗旱应急预案》和《##市突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于##市行政区域内水旱灾害的应急处置工作。 1.4分类分级
按照水旱灾害的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将其分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个级别。
Ⅰ级(特别重大)包括： (1)全市发生特大洪涝灾害; (2)大型水库发生垮坝;
(3)洪水造成铁路干线、国家高速公路网48小时无法恢复通行;
(4)全市发生特大干旱;
(5)后龙河水库蓄水总量降至718万立方米以下(含本数，下同)、可供水量降至500万立方米以下;逍遥水库蓄水总量降至100万立方米以下、可供水量降至50万立方米以下;湾头水库蓄水总量降至280万立方米以下、可供水量降至200万立方米以下。
Ⅱ级(重大)包括：
(1)主要河流出现特大险情;
(2)全市发生严重洪涝灾害，或多个镇、区发生特大洪涝灾害; (3)中型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情; (4)洪水造成铁路干线、国家高速公路网24小时无法恢复通行; (5)全市发生严重干旱，或多个镇、区发生特大干旱;
(6)后龙河水库蓄水总量降至1018万立方米以下、718万立方米以上(以上不含本数，下同)，可供水量降至800万立方米以下、500万立方米以上;逍遥水库蓄水总量降至200万立方米以下、100万立方米以上，可供水量分别降至150万立方米以下、50万立方米以上;湾头水库蓄水总量降至380万立方米以下、280万立方米以上，可供水量分别降至300万立方米以下、200万立方米以上。
Ⅲ级(较大)包括：
(1)主要河流出现重大险情;
(2)全市发生较大涝灾灾害，或多个镇、区发生严重洪涝灾害; (3)小型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情; (4)洪水造成铁路、高速公路网12小时无法恢复通行;
(5)全市发生中度干旱，或多个镇、区发生严重干旱;
(6)后龙河水库蓄水总量降至1218万立方米以下、1018万立方米以上(以上不含本数，下同)，可供水量降至1000万立方米以下、800万立方米以上;逍遥水库蓄水总量降至250万立方米以下、200万立方米以上，可供水量分别降至200万立方米以下、150万立方米以上;湾头水库蓄水总量降至530万立方米以下、380万立方米以上，可供水量分别降至450万立方米以下、300万立方米以上。
Ⅳ级(一般)包括： 未达到上述标准的水旱灾害。 1.5工作原则
坚持以人为本、减少危害，统一领导、分级负责，预防为主、防抗结合，公众参与、军民结合，因地制宜、城乡统筹，局部利益服从全局利益的原则。
2组织机构 2.1领导机构
2.1.1成立##市防汛抗旱指挥部(以下简称指挥部)，指挥由市长担任，常务副指挥由市委常委、副市长担任，副指挥由分管副市长、当地驻军首长等担任，成员由市委宣传部、发改局、经贸局、公安局、民政局、财政局、人事局、国土资源局、建设局、交通局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、卫生局、安监局、广电局、新闻中心、农机局、供销社、物资总公司、联通公司、电业总公司、气象局等相关部门、单位负责人组成。主要职责是：部署、协调防汛抗旱工作，并加强监督检查;通报防汛抗旱工作情况;完成市突发事件应急领导小组交办的有关工作。
2.1.2指挥部成员单位职责
(1)市委宣传部：组织新闻中心、市广电局等单位做好汛情、旱情信息发布和宣传报道等工作。
(2)市发改局：负责灾后防汛抗旱设施、工程除险加固的计划安排和监督管理。
(3)市经贸局：负责组织、协调防汛抗旱物资的生产和供应。
(4)市公安局：负责维护防汛抢险秩序，依法打击盗窃、哄抢国家财产、防汛物资及破坏防汛设施、城市供水设施的违法犯罪活动;会同有关部门、单位妥善处置因防汛抗旱引发的群体性事件;协助有关部门、单位组织群众安全撤离或转移;制订交通管制方案，确保防汛抗旱运输车辆畅通无阻。
(5)市民政局：负责灾民的生活安置和救灾物资、款项发放工作;及时汇总灾情信息，报告市政府、指挥部。
(6)市财政局：负责及时下拨防汛抗旱资金并监督使用。
(7)市人事局：负责按规定表彰奖励防汛抗旱工作先进集体和个人。 (8)市国土资源局：负责组织、协调、指导、监督地质灾害防治工作。 (9)市建设局：负责组织城市防汛排涝和供气工作。
(10)市交通局：负责组织对防汛抢险公路、水路等交通设施进行抢通、养护和管理，确保防汛抢险、卫生防疫人员和物资设备运输畅通;组织实施防汛抢险、卫生防疫人员和物资设备的运输。
(11)市水利局：负责提供雨情、水情、灾情、旱情信息和洪水预报，做好防汛调度;加强对水利工程的监督管理，制订水利工程防汛维修、水毁
修复计划;组织防汛抗旱工作;负责保障城市供水，确保用水安全。
(12)市农业局：负责农业生产救灾和恢复工作，及时收集、整理和上报农业灾情信息。
(13)市林业局：负责国有林场、苗圃等林区的生产救灾和恢复工作。 (14)市海洋与渔业局：负责海上渔业和水产养殖的生产救灾和恢复工作，及时收集、整理和上报灾情信息。
(15)市卫生局：负责收集、整理和上报灾区疫情与防治信息;组织医疗卫生人员赶赴灾区，对伤员进行医疗救治，预防和控制疫病的发生和流行，监督和监测饮用水和食品安全情况。
(16)市安监局：负责指导、协调灾区安全生产工作。
(17)市联通公司：负责保障所属通信设施的安全，确保通信业务畅通。 (18)市电业总公司：负责保障电力设施安全，确保防汛抗旱电力供应。 (19)市气象局：负责对影响汛情、旱情的天气形势作出分析和预测，做好沿海风暴潮的预测、预报工作，向市政府、指挥部和有关部门、单位提供气象信息。
(20)市武装部、武警中队：负责参与防汛抗旱、营救群众、转移物资等工作。
2.2办事机构
市防汛抗旱指挥部办公室(以下简称指挥部办公室)设在市水利局，作为指挥部的日常办事机构，市水利局局长担任办公室主任。主要职责是：组织协调防汛抗旱工作，对灾区防汛抗旱工作进行业务技术指导;及时准确掌握汛情、灾情、旱情和水利工程的运行状况，必要时发布雨水情信息、水情
预报、汛情和旱情公报;根据水旱灾害情况，提出防汛抗旱具体应对措施，报告市政府、指挥部;组织有关部门、单位处置和调查防汛抗旱重大事故。
3预警机制 3.1预警级别
3.1.1根据降雨大小、范围和水利工程运行状况，将水灾预警级别从高到低划分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)三个级别，依次用红色、橙色和黄色表示。
Ⅰ级(特别严重)：
(1)预报全市普降特大暴雨;
(2)水库、河流水位上涨迅速，可能发生特别重大险情; (3)全市可能发生洪水灾害，造成人员伤亡等特别重大险情。 Ⅱ级(严重)：
(1)预报全市普降大暴雨;
(2)水库、河流水位上涨迅速，可能超警戒水位;
(3)多个市、区可能出现洪涝灾害，重要水利工程设施可能出现险情。 Ⅲ级(较重)：
(1)预报全市普降暴雨;
(2)水库、河流水位上涨迅速，可能接近或达到警戒水位; (3)局部地区可能出现区域性洪涝灾害。
3.1.2根据旱灾分级标准，将旱灾预警级别从高到低划分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.2预警发布
特别严重、严重级别的预警信息，报市突发事件应急领导小组批准，由市应急指挥中心负责，统一对外发布、调整或宣布取消。较重、一般级别的预警信息，由指挥部直接或授权事发地镇、区政府(管委)按照规定，组织对外发布、调整或宣布取消。
4应急处置 4.1先期处置
灾情发生后，指挥部办公室应立即采取以下措施：
(1)立即向指挥部、应急指挥中心和上级防汛抗旱指挥部报告水旱灾情发生的时间、地点、发展趋势及可能造成的危害等情况。
(2)密切监视灾情发展趋势，按程序发布洪水预报、警报和汛情、旱情公报;根据灾情变化情况，提出组织灾害发生地群众撤离的意见和具体方案，报告指挥部批准。
(3)尽快将水旱灾情通报指挥部成员单位，各单位按职责分工，做好防汛抗旱准备工作。
(4)开启一切通信、传输、遥控遥测设备，保持通信联络畅通，及时传达指挥部洪水调度及抢险救灾命令。
(5)全面了解人畜伤亡和交通、电力设施受损情况，及时报告指挥部、市应急指挥中心和上级有关部门。
4.2应急响应
Ⅰ级应急响应：指挥部报请市突发事件应急领导小组启动预案，指挥防汛抗旱工作。
Ⅱ级应急响应：指挥部报请市突发事件应急领导小组同意后，启动预案，指挥防汛抗旱工作。
Ⅲ级应急响应：指挥部启动预案，指挥防汛抗旱工作。
Ⅳ级应急响应：指挥部或属地镇、区政府(管委)启动相关预案，指挥防汛抗旱工作。
4.3处置程序
指挥部部署防汛抗旱工作，研究解决工作面临的重大问题;派出工作组赶赴灾区指导防汛抗旱工作。指挥部办公室密切监视汛情、旱情发展变化，协调开展防汛抗旱工作。指挥部成员单位按职责分工，做好各项工作措施。属地镇、区防汛抗旱指挥部要研究分析暴雨、洪水、旱情可能带来的影响或危害，制订应急处置方案，加强水库和防洪工程的调度运用，做好防汛抗旱工作。
4.4应急结束
防汛抗旱工作结束并确认危害因素消除后，由批准预案启动的指挥机构作出终止执行相关预案的决定，宣布应急状态解除。
5恢复与重建
应急结束后，积极组织开展生产自救，弥补灾害损失;迅速抢修供水、供电、供气、邮政通信等设施和道路交通，恢复正常的生产生活秩序;迅速组织粮食和副食品供应，安排好灾民的衣、食、住，保证灾民日常生活;切实做好各项卫生防疫和疾病控制工作。
6附则 6.1责任与奖惩
(1)对在防汛抗旱工作中成绩突出的单位和个人，按规定给予表彰和奖励;
(2)建立健全责任追究制度，对未按要求参加防汛抗旱，或在防汛抗旱工作中不履行职责、玩忽职守，造成恶劣影响和严重后果的，依法依纪追究有关责任人的责任。
6.2应急演练
定期组织应急演练，并对应急预案进行评估、完善。原则上每年演练1次。
6.3预案修订
根据有关规定，结合我市实际，适时进行修订。原则上每两年修订1次。 6.4预案解释
本预案由市水利局负责解释。 6.5发布实施
防汛抗旱应急预案范文第3篇
目
录 1总则 1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4分类分级 1.5工作原则 2组织机构 2.1领导机构 2.2办事机构 3预警机制 3.1预警级别 3.2预警发布 4应急处置 4.1先期处置 4.2应急响应 4.3处置程序 4.4应急结束 5恢复与重建 6附则 6.1责任与奖惩1
6.2应急演练 6.3预案修订 6.4预案解释
6.5发布实施
1总则 1.1编制目的
为建立健全抗洪抢险、抗旱救灾应急处置机制，最大限度减少人员伤亡和财产损失，特编制本预案。
1.2编制依据
编制本预案主要依据《突发事件应对法》、《水法》、《防洪法》、《防汛条例》、《抗旱条例》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》、《山东省防汛抗旱应急预案》和《##市突发事件总体应急预案》。
1.3适用范围
本预案适用于##市行政区域内水旱灾害的应急处置工作。 1.4分类分级
按照水旱灾害的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将其分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)四个级别。
Ⅰ级(特别重大)包括： (1)全市发生特大洪涝灾害; (2)大型水库发生垮坝;
(3)洪水造成铁路干线、国家高速公路网48小时无法恢复通行;
(4)全市发生特大干旱;
(5)后龙河水库蓄水总量降至718万立方米以下(含本数，下同)、可供水量降至500万立方米以下;逍遥水库蓄水总量降至100万立方米以下、可供水量降至50万立方米以下;湾头水库蓄水总量降至280万立方米以下、可供水量降至200万立方米以下。
Ⅱ级(重大)包括：
(1)主要河流出现特大险情;
(2)全市发生严重洪涝灾害，或多个镇、区发生特大洪涝灾害; (3)中型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情; (4)洪水造成铁路干线、国家高速公路网24小时无法恢复通行; (5)全市发生严重干旱，或多个镇、区发生特大干旱;
(6)后龙河水库蓄水总量降至1018万立方米以下、718万立方米以上(以上不含本数，下同)，可供水量降至800万立方米以下、500万立方米以上;逍遥水库蓄水总量降至200万立方米以下、100万立方米以上，可供水量分别降至150万立方米以下、50万立方米以上;湾头水库蓄水总量降至380万立方米以下、280万立方米以上，可供水量分别降至300万立方米以下、200万立方米以上。
Ⅲ级(较大)包括：
(1)主要河流出现重大险情;
(2)全市发生较大涝灾灾害，或多个镇、区发生严重洪涝灾害; (3)小型水库发生垮坝或出现对下游安全造成直接影响的重大险情; (4)洪水造成铁路、高速公路网12小时无法恢复通行;
(5)全市发生中度干旱，或多个镇、区发生严重干旱;
(6)后龙河水库蓄水总量降至1218万立方米以下、1018万立方米以上(以上不含本数，下同)，可供水量降至1000万立方米以下、800万立方米以上;逍遥水库蓄水总量降至250万立方米以下、200万立方米以上，可供水量分别降至200万立方米以下、150万立方米以上;湾头水库蓄水总量降至530万立方米以下、380万立方米以上，可供水量分别降至450万立方米以下、300万立方米以上。
Ⅳ级(一般)包括： 未达到上述标准的水旱灾害。 1.5工作原则
坚持以人为本、减少危害，统一领导、分级负责，预防为主、防抗结合，公众参与、军民结合，因地制宜、城乡统筹，局部利益服从全局利益的原则。
2组织机构 2.1领导机构
2.1.1成立##市防汛抗旱指挥部(以下简称指挥部)，指挥由市长担任，常务副指挥由市委常委、副市长担任，副指挥由分管副市长、当地驻军首长等担任，成员由市委宣传部、发改局、经贸局、公安局、民政局、财政局、人事局、国土资源局、建设局、交通局、水利局、农业局、林业局、海洋与渔业局、卫生局、安监局、广电局、新闻中心、农机局、供销社、物资总公司、联通公司、电业总公司、气象局等相关部门、单位负责人组成。主要职责是：部署、协调防汛抗旱工作，并加强监督检查;通报防汛抗旱工作情况;完成市突发事件应急领导小组交办的有关工作。
2.1.2指挥部成员单位职责
(1)市委宣传部：组织新闻中心、市广电局等单位做好汛情、旱情信息发布和宣传报道等工作。
(2)市发改局：负责灾后防汛抗旱设施、工程除险加固的计划安排和监督管理。
(3)市经贸局：负责组织、协调防汛抗旱物资的生产和供应。
(4)市公安局：负责维护防汛抢险秩序，依法打击盗窃、哄抢国家财产、防汛物资及破坏防汛设施、城市供水设施的违法犯罪活动;会同有关部门、单位妥善处置因防汛抗旱引发的群体性事件;协助有关部门、单位组织群众安全撤离或转移;制订交通管制方案，确保防汛抗旱运输车辆畅通无阻。
(5)市民政局：负责灾民的生活安置和救灾物资、款项发放工作;及时汇总灾情信息，报告市政府、指挥部。
(6)市财政局：负责及时下拨防汛抗旱资金并监督使用。
(7)市人事局：负责按规定表彰奖励防汛抗旱工作先进集体和个人。 (8)市国土资源局：负责组织、协调、指导、监督地质灾害防治工作。 (9)市建设局：负责组织城市防汛排涝和供气工作。
(10)市交通局：负责组织对防汛抢险公路、水路等交通设施进行抢通、养护和管理，确保防汛抢险、卫生防疫人员和物资设备运输畅通;组织实施防汛抢险、卫生防疫人员和物资设备的运输。
(11)市水利局：负责提供雨情、水情、灾情、旱情信息和洪水预报，做好防汛调度;加强对水利工程的监督管理，制订水利工程防汛维修、水毁
修复计划;组织防汛抗旱工作;负责保障城市供水，确保用水安全。
(12)市农业局：负责农业生产救灾和恢复工作，及时收集、整理和上报农业灾情信息。
(13)市林业局：负责国有林场、苗圃等林区的生产救灾和恢复工作。 (14)市海洋与渔业局：负责海上渔业和水产养殖的生产救灾和恢复工作，及时收集、整理和上报灾情信息。
(15)市卫生局：负责收集、整理和上报灾区疫情与防治信息;组织医疗卫生人员赶赴灾区，对伤员进行医疗救治，预防和控制疫病的发生和流行，监督和监测饮用水和食品安全情况。
(16)市安监局：负责指导、协调灾区安全生产工作。
(17)市联通公司：负责保障所属通信设施的安全，确保通信业务畅通。 (18)市电业总公司：负责保障电力设施安全，确保防汛抗旱电力供应。 (19)市气象局：负责对影响汛情、旱情的天气形势作出分析和预测，做好沿海风暴潮的预测、预报工作，向市政府、指挥部和有关部门、单位提供气象信息。
(20)市武装部、武警中队：负责参与防汛抗旱、营救群众、转移物资等工作。
2.2办事机构
市防汛抗旱指挥部办公室(以下简称指挥部办公室)设在市水利局，作为指挥部的日常办事机构，市水利局局长担任办公室主任。主要职责是：组织协调防汛抗旱工作，对灾区防汛抗旱工作进行业务技术指导;及时准确掌握汛情、灾情、旱情和水利工程的运行状况，必要时发布雨水情信息、水情
预报、汛情和旱情公报;根据水旱灾害情况，提出防汛抗旱具体应对措施，报告市政府、指挥部;组织有关部门、单位处置和调查防汛抗旱重大事故。
3预警机制 3.1预警级别
3.1.1根据降雨大小、范围和水利工程运行状况，将水灾预警级别从高到低划分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)三个级别，依次用红色、橙色和黄色表示。
Ⅰ级(特别严重)：
(1)预报全市普降特大暴雨;
(2)水库、河流水位上涨迅速，可能发生特别重大险情; (3)全市可能发生洪水灾害，造成人员伤亡等特别重大险情。 Ⅱ级(严重)：
(1)预报全市普降大暴雨;
(2)水库、河流水位上涨迅速，可能超警戒水位;
(3)多个市、区可能出现洪涝灾害，重要水利工程设施可能出现险情。 Ⅲ级(较重)：
(1)预报全市普降暴雨;
(2)水库、河流水位上涨迅速，可能接近或达到警戒水位; (3)局部地区可能出现区域性洪涝灾害。
3.1.2根据旱灾分级标准，将旱灾预警级别从高到低划分为Ⅰ级(特别严重)、Ⅱ级(严重)、Ⅲ级(较重)和Ⅳ级(一般)四个级别，依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.2预警发布
特别严重、严重级别的预警信息，报市突发事件应急领导小组批准，由市应急指挥中心负责，统一对外发布、调整或宣布取消。较重、一般级别的预警信息，由指挥部直接或授权事发地镇、区政府(管委)按照规定，组织对外发布、调整或宣布取消。
4应急处置 4.1先期处置
灾情发生后，指挥部办公室应立即采取以下措施：
(1)立即向指挥部、应急指挥中心和上级防汛抗旱指挥部报告水旱灾情发生的时间、地点、发展趋势及可能造成的危害等情况。
(2)密切监视灾情发展趋势，按程序发布洪水预报、警报和汛情、旱情公报;根据灾情变化情况，提出组织灾害发生地群众撤离的意见和具体方案，报告指挥部批准。
(3)尽快将水旱灾情通报指挥部成员单位，各单位按职责分工，做好防汛抗旱准备工作。
(4)开启一切通信、传输、遥控遥测设备，保持通信联络畅通，及时传达指挥部洪水调度及抢险救灾命令。
(5)全面了解人畜伤亡和交通、电力设施受损情况，及时报告指挥部、市应急指挥中心和上级有关部门。
4.2应急响应
Ⅰ级应急响应：指挥部报请市突发事件应急领导小组启动预案，指挥防汛抗旱工作。
Ⅱ级应急响应：指挥部报请市突发事件应急领导小组同意后，启动预案，指挥防汛抗旱工作。
Ⅲ级应急响应：指挥部启动预案，指挥防汛抗旱工作。
Ⅳ级应急响应：指挥部或属地镇、区政府(管委)启动相关预案，指挥防汛抗旱工作。
4.3处置程序
指挥部部署防汛抗旱工作，研究解决工作面临的重大问题;派出工作组赶赴灾区指导防汛抗旱工作。指挥部办公室密切监视汛情、旱情发展变化，协调开展防汛抗旱工作。指挥部成员单位按职责分工，做好各项工作措施。属地镇、区防汛抗旱指挥部要研究分析暴雨、洪水、旱情可能带来的影响或危害，制订应急处置方案，加强水库和防洪工程的调度运用，做好防汛抗旱工作。
4.4应急结束
防汛抗旱工作结束并确认危害因素消除后，由批准预案启动的指挥机构作出终止执行相关预案的决定，宣布应急状态解除。
5恢复与重建
应急结束后，积极组织开展生产自救，弥补灾害损失;迅速抢修供水、供电、供气、邮政通信等设施和道路交通，恢复正常的生产生活秩序;迅速组织粮食和副食品供应，安排好灾民的衣、食、住，保证灾民日常生活;切实做好各项卫生防疫和疾病控制工作。
6附则 6.1责任与奖惩
(1)对在防汛抗旱工作中成绩突出的单位和个人，按规定给予表彰和奖励;
(2)建立健全责任追究制度，对未按要求参加防汛抗旱，或在防汛抗旱工作中不履行职责、玩忽职守，造成恶劣影响和严重后果的，依法依纪追究有关责任人的责任。
6.2应急演练
定期组织应急演练，并对应急预案进行评估、完善。原则上每年演练1次。
6.3预案修订
根据有关规定，结合我市实际，适时进行修订。原则上每两年修订1次。 6.4预案解释
本预案由市水利局负责解释。 6.5发布实施
防汛抗旱应急预案范文第4篇
为最大限度地减轻汛期洪涝灾害对我村村民生命安全造成的危害，高效有序地开展防汛抢险救灾工作，保障我村各项工作顺利进行，根据上级防汛指挥部统一要求，结合我村实际，特制定我村防洪防汛应急预案。
一、思想重视
认真学习上级的指示精神，深刻理会其实质，从思想上高度重视，高度统一，确实把防汛工作做为一件大事来抓。
二、组织落实
1、成立防洪防汛领导小组
组 长：黄 海(村支部书记)
副组长：黄 奎(村民委主任)
黄成学(村民委副主任)
潘久成(村计生专干)
成 员：各村民小组长
2、防洪防汛领导小组职责：
黄海负责全村防汛总指挥工作。
黄奎负责做好防洪防汛整体工作。
黄成学常负责各种物资供应及群众的疏散转移。
各组组长负责组织好各组的群众，配合领导做好群众的疏散工作。
3、防洪防汛抢险队：
队 长：黄成学(村民委副主任)
副队长：潘久成(村计生专干)
队 员：支村两委其他成员、各村民小组长
抢险队长在防汛抢险时，负责抢险的具体工作。
三、防汛物资
我村的防汛物资有：铁锹、编织袋、沙袋、手电筒、雨衣雨鞋等。
四、应急处置
1、灾前
(1)村应急协调小组协调组织应急救援力量进入应急工作状态。按照村应急管理责任分工，各小组长负责各组、各户排除安全隐患。
(2)村后勤保障小分队负责对抢险物资、工具、用品(如雨具、手电、绳索、铁线、铁锹、食品、药品等)进行详细检查，确保备足和性能良好;对生活物资进行购置和清点，确保村民吃、穿、住、医等必要生活条件得到保障。
(3)村抢险救灾小分队负责检查、疏通沟渠、地漏等排水设施，检查、消防各类建筑物、场所安全隐患，确保村民生命财产安全。对灾害可能威胁村民生活的，必须组织转移安置。
(4)村领导组成员负责公布并畅通紧急联系电话，随时关注气象站有关预报信息，及时向村民通报情况。
(5)村防洪防汛抢险队进行警戒巡逻，维护村生活秩序。
2、灾中
村防洪防汛抢险队在保证安全情况下进行巡查，随时救援危险境地人员。
3、灾后
(1)村各小组立即检查、核实受灾情况，统计、汇总相关信息，及时上报村应急协调小组组长。
(2)村应急协调小组按损失大小、困难程度、救助情况分门别类登记造册，如实向镇政府应急办报告灾情。
(3)村医疗服务小分队负责对伤亡人员进行初步抢救和处置，并做好卫生防疫工作，防止疫情发生。
(4)村后勤保障小分队负责组织救灾款物，随时发放救灾物资，确保及时到位。
(5)村巡逻小分队负责设置警戒区域，加强巡逻执勤，维护现场秩序。
(6)村抢险救灾小分队负责对受损建筑物和相关设施进行紧急抢修。
四、后期处置
接到上级、防汛应急结束信息后，村应急行动响应结束。村应急协调小组及时组织村民和有关群众恢复生产、生活秩序：对村环境卫生进行清理打扫;对受灾地域进行消毒防疫;组织疏散村民安全返回;对临时设施、电源和排水系统进行检查，排除存在的险情或隐患;逐户上门进行受灾情况登记，统计汇总，经村书记签发后上报乡政府。
达央乡坝布村民委员会
防汛抗旱应急预案范文第5篇
为提高对水旱灾害的应急反应能力，做好农作物防汛抗旱工作，保证抗灾救灾减灾工作高效有序进行，最大限度减轻农作物灾害损失，保障农作物持续健康发展，根据岑巩县防汛抗旱应急预案和县防汛抗旱指挥部的要求，结合我县农作物种植实际，制定本预案。
一、总 则
农作物防汛抗旱应急处置坚持政府领导、部门协作、社会参与的原则，农业局根据职能承担政府安排的相应工作和任务。
农作物防汛抗旱应急处置以保障主要农产品供应和农业生产安全为主要目标，以减轻灾害影响为重点，以提高应急反应能力和处置能力为基础，以科技进步为依托，整合资源，形成合力。
本预案适用于全县范围内突发性水旱灾害对农作物生产影响的预防和应急处置。突发性水旱灾害包括：溪河洪水、渍涝、山洪(含泥石流、滑坡)、干旱(高温)等灾害。
本预案主要就农业局在水旱灾害应急处置中所承担的工作和任务、应采取的措施和对策作出安排。
二、应急指挥系统与职责
(一)应急指挥系统
全县范围内突发水旱灾害，根据灾情程度建立相应应急指挥系统。启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，县农业局成立防汛抗旱救灾应急领导小组;启动Ⅲ、Ⅳ级响应时，县农业局加强应急管理和灾情调度工作，受灾乡镇农技服务中心成立应急指挥小组。乡镇农技服务中心防汛抗旱应急指挥小组，负责统一组织、协调本乡镇农作物水旱灾害的预防管理和应急处置，负责与各村和县级部门有关抗灾救灾工作的联络等事宜。
县农业局防汛抗旱救灾应急领导小组，启动Ⅰ级响应时组长由局长担任，副组长由有关站长担任;启动Ⅱ级响应时，组长由分管副局长担任，副组长由农艺师担任;成员由局财务股、农经站(产业办)、科教站、农推站、果蔬站、种子站、植保站、土肥站等站(股、室)的负责人组成。领导小组下设应急办公室，由局办公室人员具体负责领导小组的日常工作，统一对下联系灾情。
(二)站(股、室)职责分工
应急办公室：负责灾害信息收集汇总，组织人员调查核实灾情;落实应急值班制，上报农业灾情和抗灾救灾情况;协调局站(股、室)按照职责分工落实有关工作;负责与州农委、乡镇政府、乡镇防汛抗旱领导小组有关抗灾救灾工作的联络。
财务股：会同局有关站向州农委申请农业生产救灾资金，向应急办公室提出农作物救灾资金安排建议;提出灾后重建农业项目资金的安排建议;负责农业生产救灾资金监督管理;负责与州农委、县财政局、县发改局等单位有关抗灾救灾资金的联络。
农经站(产业办)：协调农业产业化经营龙头企业参与灾后重建和灾区农产品产销衔接。提出农业产业化等专项资金安排向灾区倾斜的意见。负责农民专业合作社就灾后恢复重建有关事宜的联络。
科教站：加强抗灾减灾技术宣传和灾区农民科技培训;负责与县科技局、县职校等单位关于科技救灾事宜的联络。 县农推站：提出粮、油、烟等作物抗灾救灾和灾后恢复的技术措施与发展意见;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导。
县果蔬站：提出果、蔬、瓜等作物抗灾救灾和灾后恢复的技术措施与发展意见;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导。
县种子站：抓好救灾备荒种子的联系，提出救灾备荒种子安排意见;协调县内种子经营单位抓好生产救灾种子的调运和供应;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导。
县植保站：加强灾区农作物病虫草鼠害防控和农药质量监管，抓好救灾种子种苗检疫工作;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导。
县土肥站：提出灾区科学施肥技术措施;加强灾区肥料质量管理;派出技术人员参与灾情调查核实和抗灾救灾技术指导;负责与县国土局就耕地灾损恢复事宜的联络。
其他各站，根据局统一要求，支持和配合做好农作物防汛抗旱应急处置有关工作。
三、灾害预警和灾情报告
(一)灾害预警
乡镇农技服务中心，接到县防汛抗旱指挥部的水旱灾害监测预警信息后，要结合当时当地生产实际，及时发出农作物水旱灾害预警预报信息，预测灾害的重点危害村组、危害作物和威胁程度，提出相应的防范措施和工作部署，宣传预防和减轻灾害影响的农业知识。
乡镇农技服务中心，要加强对农作物水旱灾害发生、危害和影响的分析，因地制宜地提出应对措施。
(二)灾情报告
突发性灾害发生后，乡镇农技服务中心应在本乡镇政府的统一组织下立即开展抗灾救灾，同时向县农业局报告初步灾情。一次灾害造成全乡镇成灾面积50亩以上或一个村成灾10亩以上的，县农业局在接到报告或通过其他渠道了解初步灾情后，应立即派员到灾害现场或重灾乡镇或村组进行调查核实，并迅速向州农委和县防汛抗旱指挥部报告灾情。灾情报告的主要内容包括：灾情种类、发生时间、受灾乡镇村组、初核农业受灾情况、已采取的抗灾救灾措施、存在的主要问题困难、下一步抗灾救灾打算等。
乡镇农技服务中心报出灾情报告的时间不得迟于灾害发生后12小时。持续性灾情(如干旱)报告按日常农情调度的要求办理，由乡镇农技服务中心在灾情持续期间的每周四下午4点前向农业局上报灾情材料。
四、应急响应分级
根据水旱灾害的严重程度和影响范围，将农作物防汛抗旱应急响应分为四级。灾情持续发展的，可以视情况提高响应等级。一次灾害造成农作物受灾面积在Ⅱ级以下，但对人民群众生命财产损失特别严重的，可以提高响应等级。灾情明显缓解或应急处置基本结束后，解除应急响应状态。
(一)Ⅰ级应急响应
出现下列情况之一者，启动Ⅰ级响应：(1)某个溪河发生特大洪水或多个溪河同时发生大洪水，农作物成灾面积200亩以上;(2)5个以上乡镇或40个以上的村发生特大干旱，农作物受灾面积20000亩以上。
(二)Ⅱ级应急响应
出现下列情况之一者，启动Ⅱ级响应：(1)一个溪河发生大洪水、多个溪河发生洪水或河坝山塘发生垮塌，农作物成灾面积100亩以上;(2)4个以上乡镇或30个以上的村发生严重干旱，农作物受灾面积10000亩以上。
(三)Ⅲ级应急响应
出现下列情况之一者，启动Ⅲ级响应：(1)多个乡镇或20个以上的村县发生洪涝灾害，农作物成灾面积50亩以上;(2)3个以上乡镇或20个以上的村发生中等以上干旱，农作物受灾面积5000亩以上。
(四)Ⅳ级应急响应
出现下列情况之一者，启动Ⅳ级响应：(1)多个乡镇或20个以上的村发生洪涝灾害，农作物成灾面积20亩以上;(2)两个以上乡镇或20个以上的村发生中等以上干旱，农作物受灾面积1000亩以上。
五、应急处置措施
(一)实行应急值班。启动Ⅰ、Ⅱ级应急响应时，县农业局实行防汛抗旱应急值班制，由局领导带班、站(股、室)干部值班，24小时值守，保持信息畅通，及时掌握灾情。
(二)加强灾情调度。局各站(股、室)分工收集整理汇总灾情及抗灾救灾情况并报局应急办公室。局应急办公室与县有关部门保持灾情信息沟通，及时向县委、县政府和州农委报告情况，争取救灾资金支持。
(三)指导抗灾救灾。灾情发生后，县农业局和受灾乡镇农技服务中心要制订发布抗灾救灾技术措施，及时派出工作组分赴灾区，调查核实农作物灾情，指导灾区群众开展生产自救。
(四)组织救灾款物。及时下达救灾资金，加强资金监管，确保专款专用。积极协调生产救灾农资的采购、调运、调剂和供给，抓好农资质量监管，努力保障抗灾救灾生产所需。
(五)全力恢复生产。灾害过程基本结束、预计短期内没有继发性重大灾害、具备生产恢复条件后，立即组织农技人员深入灾区，全力投入灾后恢复生产，尽快恢复灾前生产水平。
(六)防范次生灾害。加强灾区农作物病虫害的监测、预报和应急预治，防止灾情扩大，减轻受灾损失。配合有关部门防范可能造成农作物、耕地和农田设施受损的次生地质灾害。
(七)抓好宣传报道。抓好农业灾情及救灾工作宣传，向社会发布灾情、救灾措施、工作进展等信息，答复各界对有关灾情的询问。县农业局外宣联系由局应急办公室负责。
(八)配合相关工作。根据县防汛抗旱指挥部的要求，配合相关部门抓好抢险救援、设施恢复、食品供应、物资发放等有关工作。
六、附 则
(一)干旱级别解释
轻度干旱：作物受旱面积占播种面积的比例在30%以下。
中度干旱：作物受旱面积占播种面积的比例达31%～50%。
严重干旱：作物受旱面积占播种面积的比例达51%～80%。
特大干旱：作物受旱面积占播种面积的比例在80%以上。
(二)其他事宜
各乡镇农技服务中心根据本预案，结合实际制定本乡镇农作物防汛抗旱应急实施细则。
本预案由县农业局负责解释。
本预案自公布之日起施行。
岑巩县农业局