行风评议整改报告范文第1篇
200x年x月xx日，xx县人大常委会《关于县监察局局长xxx同志述职的评议意见》(射人发[2004]34号)文件对我提出了严格的要求和很好的建议，经认真反复思考，提出了整改方案并进行了认真整改，现将整改情况报告如下，请予审议。
一、深化认识，增强意识
加强人大监督，是促进政府部门严格执法、依法行政，防止行政腐败的重要保障。对此，我们要增强“人大意识”，接受人大的监督，做到立党为公，执政为民。
行政权力是现代社会中最为广泛、非常活跃的社会现象，由于历史的原因，我国的行政权力十分强劲。因此，大力提倡严格执法、依法行政，加强行政权力的制约和监督，对防止权力被滥用，防止行政腐败有着特别重要的现实意义。当前，反对腐败已成为关系党和国家生死存亡的严惩政治斗争，邓小平同志曾指出，反对腐败，要解决思想问题，也要解决制度问题，要靠教育，更要靠法制。江泽民总书记在党的十五大报告中进一步强调：反腐败要坚持标本兼治，教育是基础，法制是保证，监督是关键。因为，如果仅仅只有对权力制约的文字规定而缺乏实际有效监督的话，那么，这种制约就极可能会成为一纸空文的东西而毫无意义。因此，健全和完善社会主义监督体系就显得非常重要和必要。权力机关的监督是这个体系中最重要的组成部分，也是现代民主法治国家中相当重要的一项国家职能。人大的监督体现了人民当家作主的人民性和民主性，是宪法和法律赋予人大的重要职权和职责，是最具有权威的监督。人大常委会监督的主要对象之一就是政府以及由人大选举和常委会任命的政府工作人员，要监督他们是否严格按照法律规定的权限和程序行使职权，是否有滥用职权的情况，是否存在有权不用，消极失职的现象，是否严格执行了行政执法责任制，追究了违法者和失职者行政上、法律上的责任。人大及其常委会的监督是促使政府行政部门真正做到严格执法、依法行政，防止腐败的重要保障。
二、强化措施，力求实效
(一)加强行政监察力度，切实解决群众反映的一些热点难点问题。
1、组织全县国家机关工作人员进一步学习贯彻《行政监察法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》等法律法规，广泛宣传监察系统的法律法规、条例，不断提高国家机关工作人员的法律意识和廉政意识，依法行政，严格执纪。进一步增强行政监察的有效性，突出重点，使行政监察工作更好地为经济工作服好务。
2、进一步抓好纠正部门和行业不正之风工作。去年和今年，我组织监察部门将交通、环保、地税、畜牧、建设、教育、工商、药监、公安、民政、卫生、计生、国土局、宏源燃气公司、射洪电信分公司15个单位确定为纠风重点单位，对县文体局、县工商局、县环保局、县畜牧食品局、县地税局、县建设局、县交通局、县教育局等八个单位进行了行风政风评议，收到了较好的效果。严肃查处了天仙镇小违规收取桌凳费、蒸饭费问题，追缴了违规收费2680元，及时调查处理了太和二小、太和四小收取托管费的问题，全年共清退学校违规收费21万余元。认真督促医疗机构落实《四川省医疗机构工作人员收受“红包”回扣责任追究办法(试行)》，各医疗机构主动退“红包”1500元，上交“红包”3300元。对1名违规医务人员进行了罚款和扣发奖金的处罚。调查处理了平安风景区管理处违规收取车辆通行费问题，取缔了收费点。查处了路政执法队乱收费的问题，取缔了太和镇王爷庙村设卡收费站点。对查找出的问题纠正率达100%。这些部门的行风政风有了较大的转变，群众对他们的行风政风建设的满意率有了较大幅度的提高。
3、切实开展专项治理，认真解决群众关心的热点难点问题，使损害群众切身利益的行为得到整治。一是坚持不懈地抓好治理学校乱收费行为，严格执行学校收费“一费制”，认真落实公办高中招收择校生实行“三限”政策，组织人员对全县所有高完中、县城地区义务教育阶段中小学、公立幼儿园和部分私立学校进行了检查，重点抽查全县50所中小学校的收费情况。严肃查处了天仙镇小违规收取桌凳费、蒸饭费问题，追缴了违规收费2680元，制发了射监通发[2004]02号文件予以全县通报。及时调查处理了群众反映太和二小、太和四小收取托管费的问题。全年共清退学校违规收费21万余元。二是切实加强减轻农民负担工作。建立健全了农民负担工作责任追究制和农民负担公示制，参与了对双溪乡红庙村王云锡信访件的调查，纠正了其违背政策的做法，维护了群众的切身利益。及时调查处理了仁和太宗五村村电工安装电器乱收费问题。对陈古食品站乱收费信访案件进行了前期初核工作。对金鹤乡农资经营户文坤阳举报县农业执法大队乱收费问题进行了调查处理。三是继续深入治理公路“三乱”，切实减轻企业负担。认真清理向企业收费项目和过时的收费项目文件，对已经取消的收费项目要坚决禁止再收取，切实执行市委、市府《关于治理经济发展软环境的十条禁令》，切实保护外来投资者的利益，营造良好的投资环境。四是认真执行药品集中招标采购制度，切实解决群众看病药价虚高的问题。对药品生产、经营市场进行专项治理，取缔非法药品生产、经营，清理消毁假劣和过期药品、医械，确保群众用药安全，办理举报信件3件，对1名严重违规人员进行解聘和行政记过处分，对1名医务人员进行了罚款和扣发奖金的处罚。。
4、强化监督，扎实开展专项执法监察。对农村社会养老保险金、低保资金、优抚金、救灾救济资金等民政专项资金使用管理进行专项检查，对检查中发现的问题及时督促有关部门和单位限期改正。查处了青岗镇石荡坪村3社原社长虚报退耕还林面积，金鹤乡长房村变卖群众退耕还林补助粮食等案件，对相关责任人给予了党纪政纪处分，维护了党的政策的严肃性，保护了群众利益。进一步完善建设工程招投标信息发布制度、建设工程监督备案制度和建设工程招投标纪律，严格执行开评标现场监察制度、施工和廉政“双合同”制、招标回访等制度，全县建设工程的报建率、备案率、招投标率、廉政合同签订率均要达到100%，坚决杜绝工程招投标暗箱操作。
5、对企业改制、破产中的违规违纪问题要坚决予以查处。紧紧围绕县委县府中心工作，重点抓了自来水公司、宏源公司、运业集团、药品公司、通用机械厂五个企业改制中部分党员干部违纪违规案件的查处。我将纪检室人员分成四个组，提前进驻改制企业，主动深入企业倾听职工反映问题，认真摸排违纪线索，认真查处了县药品公司经理龚华兴等三人违反财经纪律的案件，平息了宏源公司、自来水公司个别党员带头闹事事件，维护了社会稳定，有力地促进了我县企业改制工作的顺利进行，受到县委县府领导的高度评价。
(二)、坚决贯彻“两个条例，”加大对单位‘一把手’的行政监督
1、认真组织党员领导干部学习和落实《中国共产党党内监督条例(试行)》。加强对领导干部的日常监督管理，继续落实好廉政谈话、廉政档案等廉洁制度。规范了县直单位、乡镇领导干部和领导干部个人的廉政档案材料，新建了8个领导班子廉政档案，归档300多份廉政资料。对去年新提拔的副局职以上领导干部进行了廉政谈话，并对试用期满一年的副局职以上的领导干部进行了廉洁调查，对22名县级后备领导干部、9名拟提拔为副局级的年轻干部进行了廉洁自律情况鉴定。
2、加强监察，继续落实“领导干部不准收受单位和个人的现金和有价证券”的规定，切实加强对乡镇和县直部门领导干部收送现金、有价证券专项治理工作，指导各单位开好自查自纠民主生活会，组织县直部门和乡镇“一把手”在《西部射洪》和县电视台、县广播电台上作公开廉政承诺，自觉接受群众监督，约束领导干部的廉洁从政行为。
3、深化干部人事制度改革，制约和监督领导干部的人事任用权。全面落实中央关于《深化干部人事制度改革纲要》，认真执行《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，加强对干部选拔任用工作的监督，对党政领导干部的推荐提名、考察考核、讨论决定等各个环节实行全过程的监督检查，促进干部考察预告、差额考察、提拔任用党委常委会无记名投票表决、领导干部引咎辞职等制度的顺利推行，防止和纠正用人不正之风，切实解决传统体制权力过于集中的弊端，剔除滋生权钱交易腐败现象。
4、十项制度的完善和落实。强化了对“一把手”的监督，使他们的权力受到严格制约，制止了滥用权力和以权谋私的行为。
三、加强学习，永保先进
1、要加强自身的理论学习，不断提高自己的思想素质和领导水平。要认真执行好机关学习制度，制定切实可行有效的学习计划和目标，重视弘扬理论联系实际的学风，用理论来指导实践，从实践中总结经验并上升到理论高度，以指导全县的监察工作。同时，要多深入基层，多搞调查研究，紧密联系监察工作实际，结合个人和班子在执纪执法方面的状况进行总结反思，提高认识，不断深化学习意识，努力使自己成为学习型领导干部。
2、在开展保持先进性教育活动中，严格按照“提高党员素质、加强基层组织、服务全体职工、促进各项工作”的总体目标要求，始终坚持高标准、严要求、高质量搞好保先教育活动。力求思想政治素质上一个新台阶，存在的突出问题得到解决，作风得到进一步改善，先锋模范作用更加明显，且保持先进性的意识大幅度提高。
3、不断加强监察干部队伍建设。进一步完善各项管理制度，建立健全干部考核和选拔机制、业绩评估和奖惩机制，选调综合素质好、有特长、发展潜力大的优秀干部充实监察干部队伍，改善人员结构，提高队伍的战斗力。要重视对年轻干部的培养，加强他们的党内生活锻炼，并通过业务培训，上案锻炼、知识竞赛等方式，督促监察干部钻研业务，提高本领，努力把他们培养成思想正、作风硬、业务精、本领强的监察能手。同时，还要从政治上、工作上、生活上关心和爱护他们，多与机关干部谈心交心，在思想上、情感上多交流，增强工作的亲和力。通过与机关干部谈心交心，随时了解掌握他们的思想状况、工作状况和生活状况，多为他们解决工作、生活中的问题和困难，对一些工作多交流看法，多听取他们的意见和建议，吸取其有益建议，把工作做得更好。努力塑造勤于思、敏于行、慎于言，坚持原则、秉公执纪、奋发有为的可亲、可信、可敬的监察干部形象。
行风评议整改报告范文第2篇
政风行风集中整治活动问题整改报告
根据《发放学区政风行风集中整治工作安排》的要求和《马莲小学工作实施方案》的安排，我校政风行风集中整治工作已进入集中整改阶段。在巩固前一阶段我校政风行风成果的基础上，针对我校政风行风集中整治中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题，认真地进行整改，采取有效的措施，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。现结合《发放学区政风行风集中整治工作安排》的要求，现将问题整改总结如下：
一、进一步抓好动员和舆论宣传工作，提高认识，统一思想，增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。
学校坚持以十八大会议精神为指导，认真学习习总书记的重要讲话精神,贯彻保持共产党员先进性教育的有关精神，按照“八荣八耻”的具体要求，遵循“以德立校，依法治校，科研兴校，特色办校”的办学理念，坚持“综合治理、纠建并举、评建结合、标本兼治”的方针，以“塑诚信文明学校，办人民满意教育”为目标，以提高本校干部、教师队伍素质为核心，以治理教育乱收费为重点，以“学生欢迎，家长放心、社会满意”为标准，创新学校工作思路，在治理乱收费、提高师德师风水平、转变学校工作作风上坚持有所作为，围绕学校的中心工作，针对学校存在的问题，进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教师的思想统一到整改上来，教育大家要从实践“三个代表”的高度认识整改工作的重要性，从维护全区教育系统良好形象的角度认识整改工作的紧迫性，从完善学校管理，提高全校教师素质，提高教育教学质量的需要，认识整改工作的必要性，切实改变消极对待和无所谓情绪，实现“要我 1
改”为“我要改”的思想飞跃。
二、整改的目标和任务
针对我校在政风行风集中整治活动中突出问题，学校决定有针对性地抓好五个方面的整改工作。
1、加强师风师德建设，重点整改违规补课、家教家养、变相体罚学生、歧视后进生等问题。
2、加强教师的业务培训，重点提高学生和家长反映较大的部分教师的教学能力，并采取强有力的措施，增强教师的危机感，提高教师的教育教学水平，努力争取让学生和家长满意。
3、规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，切实减轻学生的负担。
4、继续开展廉政文化进校园活动。
5、重视源头防范，进一步做好校务公开工作。
三、整改的主要措施
1、抓好学习，统一思想，提高认识
学校组织召开全体党员培训会和全校教师培训会。通过全体党员的培训会，让全校党员在政风行风整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校政风行风整改工作的深入开展;通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为新学年学校开学工作有一个良好的开端打下基础。
2、标本兼治，从源头上加强行风建设
(1)在依法治教方面：加强教育法制建设，增强全校广大干部教职工的法制意识，加大教育行政执法力度，严格教育执法程序，规范政务管理，深入推进依法治校和校务公开制度。
(2)在队伍建设方面：强化干部队伍和教师队伍职业道德建设，加大对干部、教师培训力度，全面推进人事制度改革，完善岗位职责，加强检查考核，进一步健全竞争激励机制，建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新、具有较强综合素质的干部教师队伍。
(3)在素质教育方面：更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，加快课程改革，加快教育信息技术现代化进程，切实减轻学生过重课业负责，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。
(4)在制度建设方面：针对前阶段查找的问题，建章立制，从根本上整治教育行风问题，规范教育行为，努力创造一流行风，促进教育发展。
3.具体措施：
(1)加强制度建设，完善学校管理
在教师师风师德建设上，将贯彻执行《中小学教师职业道德“十不准”》。不准讽刺、谩骂，体罚或变相体罚学生。不准对学生施以过重负担。不准在校内或对任教班级学生进行有偿家教。不准擅自从事第二职业。不准利用职务之便向学生及学生家长谋取私利。不准无准备无教案上课。不准上课迟到、旷课和随意调课。不准上课时使用手机。不准穿戴不检和使用不文明语言。不准酗酒、赌博或变相赌博;在教师管理方面，学校制定完善了《发放镇马莲小学各类管理制度》，《发放镇马莲小学教师工作责任书》。通过制定责任书，使学校的民主评议政风行风整改工作由虚到实，有的放矢，有章可循，使广大教师进一步明确为人师表的要求，使广大干部更好地树立服务意识、勤政意识、廉洁意识，使学校管理更规范。
(2)聘请家长政风行风评议员，确保学校整改取得成效
学校决定每班聘请两个学生家长为政风行风评议员，请他们关注老师的教育教学情况、师风师德情况和学校方方面面的情况，并及时将意见反馈给学校，协助学校抓好班级管理和教师管理。定期召开家长政风行风评议员座谈会，一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和民主评议政风行风整改情况，另一方面主动听取他们的意见和建议。
(3)加强收费管理，制止一切乱收费
学校决定严格按照上级的文件要求进行收费，实行收费申报制度，且纳入学校的财会室统一管理，实行收费公开制度，向学生和家长公布费用的用途和开支情况，接受学生和家长的监督。
(4)加强检查、督促，提高整改质量
组建由学校政风行风集中整治活动领导小组、家长行风监督员和退休教师代表组成的联合检查、评估组，定期对整改的项目进行检查。检查内容包括：对整改的认识和态度，整改的进度，整改的效果，巩固措施等。对在检查中发现整改不力的教师，学校将通报批评，并进行处罚，对行动快，措施得力，成效显著的教师，学校将进行表彰和奖励。
政风行风集中整治活动，整改是关键，学校将按照学区的统一部署，结合学校的实际情况，按照此整改报告，有计划地开展整改工作，坚持“标本兼治、综合治理”，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，并力争在整改行动中，做到思想认识领先，整改行动领先，行风建设领先，整改成绩领先，发挥学校的示范窗口作用。
行风评议整改报告范文第3篇
市林业局局长
王德席
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
针对市人大常委会组成人员和人大代表对我提出的述职评议意见，我认真制定整改措施，对照进行逐步整改，现将整改情况初步汇报如下：
一、加强宏观决策、树立科学发展观
用科学发展观指导自己的林业宏观决策，具体从以下几个方面入手：
一是做好“十一·五”林业经济与社会发展规划。针对邵阳地处长江水系中的湘、资、沅水及珠江水系之源头，生态位置重要、地理位置偏僻、地方经济落后，财政对林业的投入十分有限，个别地方财政对林业的投入几乎为零，甚至连林业局的人员工资都没有足额保证的实际情况，明确邵阳林业建设实行“内部主动、外部推动”的发展机制：内部主动就是要厉行节约，以最小的投入获取最大的回报;外部推动就是要积极向上争取项目资金，以大项目带动大发展。为立足实际选择项目、有的放矢选准项目，我们确定专门人员、安排专项经费，深入各地调查研究，因地制宜地编制“十一·五”林业发展规划，认真做好
1 项目储备工作。为保证项目的可行性和准确性，只要是国家林业六大工程、省林业九大工程涉及我市的项目，我们都及时组织项目的可行性论证等前期准备工作。在规划的编制过程中，始终做到“纵横结合”：纵向与省厅要求、国家政策保持一致，与各县市区林业部门协调一致;横向与市财政局、发改委等综合规划部门积极协商衔接，争取项目对接，力求工程项目切实可行、行之有效。共储备11个大项目162个子项目，到3月底为止，已经向省厅申报16个项目，其中石漠化治理、长江防护林、三区荒山绿化造林、资江绿色通道建设、退耕还林等项目有望在今年实施。
二是优化林业生产结构。以林业重点工程为载体，以企业为主体，努力培育松树杨树(桤木)速生丰产林、毛竹和笋竹两用林、红豆杉金银花木本药材林、板栗柿子精品果木林四大特色基地，以大基地带动大产业。西部地区——绥宁、城步、洞口、新宁、武冈、隆回6个县市，森林资源丰富，农民务林为多，要发挥山地优势和资源优势，重点发展木竹业和木本药材业。东部地区——邵东、邵阳、新邵、大祥、双清、北塔6个县区，水土条件较好，生产技术先进，要发挥退耕还林优势和加工工业优势，全力发展林纸业和林果业。通过整体统一布局，形成“一县一品，数县一业”的“特色加板块”的林业生产格局。
2 三是调整林业产业布局。落实“积极造、严格管、合理用”的林业工作方针，严格按照《湖南省木竹经营、加工许可证管理办法》，调整加工企业和产品结构，重点发展以楠竹、杉木和林副产品为原料的林业加工业，不再审批以松木为原料的加工企业，扶大扶强规模加工业的发展。采取经济、行政、法律等措施，淘汰资源消耗多、效益差、污染大的小型加工企业;下决心限制并逐步关闭那些小型单板加业企业、香粉加工厂和一次性木筷加工厂。市林业局在木竹加工许可证年检年审时，将严格控制单板厂数量，停止香粉加工厂和一次性木筷加工厂 的年检年审。根据森林资源状况和木竹产量，合理确定加工单位数量和准入条件，建立行业准入制度，新上林产品加工企业必须进行可行性论证，先建基地后办工厂，年耗材5000立方米以上的企业必须建立原料林基地，否则不予审批。优先上毛竹杉木加工项目，优先上自办资源基地项目，优先上林副产品加工项目，优先上科技环保型项目，促进林业经济循环发展。
二、加强资源保护、加大管理力度
一是加强“三凭证”管理。坚持林木凭证采伐、凭证运输、凭证经营(加工)，促进森林资源规范有序地流通。严格执行国家限额采伐计划，实行伐前设计、伐中监督、伐后检尺。按照“把紧源头，放活流通，加强监督”要求，做好山上和山下管理，做到伐完一片、验收一片、登记一片;作业设计人员必须 3 上山实地调查设计，按规划设计进行验收，因渎职出现问题的，视情节轻重予以行政、经济甚至刑事处罚。对采伐证、运输证、经营加工许可证“三证”明确专人管理，制定了具体的签发管理制度。办证人员违规的一律按邵资政[2001]112号文件规定严肃处理。商品材管理实行分县市区总量控制、分类管理、分项建帐制度，坚持出口办、检查站双重把关，当天办证、当天登记。对违法经营加工的单位和个人，一律取缔其经营加工资格。我局专门下发了邵林资[2006]16号《关于开展全市木竹经营、加工企业清理整顿的通知》，并成立我为组长，申均和调研员、李厚义副局长为副组长，资源林政科、计统科、林业公检法负责人为人员的清理整顿领导小组，并设立专门办公室，在3月初到5月底完成清理工作。要求各县市区在4月底以前进行自查摸底;市局从5月初开始进行全面检查，重点检查经营加工单位是否有许可证和固定场地;是否按规定生产经营;是否收购无证木竹及收购数量;是否有林业主管部门或林业站人员参与等情况。无证经营加工的，按《森林法》第四十条处罚;收购无证木材数量较大的，一律依法吊销经营加工许可证并进行处罚;一次性筷子加工企业必须以竹子或加工剩余物为原料，否则吊销经营加工许可证;严格控制单板加工企业数量，并不得在城镇区域、高速公路入口、国(省)道设立单板加工厂;从今年七月一日起，各县不得再办理松、杂单板和16径级以 4 下的松、杂原木出市运输证;暂停以松、杂为原料的加工企业审批工作。
二是加强林地保护管理。按照关于加快林业发展的中央《决定》和省《意见》精神，依法实行林地用途管制，严禁非法征占用林地。林业主管部门将征占用林地的办事依据、所需资料、收费标准、办理程序等向社会公开，并实行征占用林地手续限时办结制，可行性报告、异地造林计划、现场勘验笔录等在7天内办好;手续齐全的在1天内办结。同时，落实林地补偿措施，各类开发区和各项工程建设确需占用的林地，必须按法律程序报批并完成相同面积的异地造林。今年，我们下发了邵林资[2006]15号文件，出台了《邵阳市林地清理整顿方案》，重点清理2003年以来各类建设项目违法占用林地情况 主要包括：乱占滥用林地，不批也占、少批多占林地，化整为零审批，非法转让林地，为未经批准的征占用林地项目核发林木采伐许可证，随意改变地类、林种，变相减免或增加植被恢复费，违规使用植被恢复费等情况，以确保征占用林地的规范管理。
三是加强林业执法监督。实行重大林业案件市林业局直接办理和挂牌督办制度，并将案件的查处向全社会暴光;请求各级人大进行林业执法监督和执法检查，对重大毁林案件查处不力的，责令地方政府整改，着力改变一些地方片面追求经济效益、滥占林地、滥伐林木的短期行为。今年，市局将结合“文 5 明执法窗口”创建活动，组织力量开展林业公路执法专项检查工作，并建立长效监督机制。对重点路段实行严格监控，采取跟车私访等办法检查木材检查站是否严格遵循法定程序办理行政案件;是否超出检查范围;是否以收费代处罚;是否对违章行为滥施处罚。对一些重大的典型案件，按照湖南省委、省政府《关于对损害经济发展环境行为实施行政处分的暂行规定》等，严格追究相关人员的责任。
四是加强对毁林犯罪的打击。加强以森林公安检察法庭为主、林业行政执法为辅、基层“两站”为补充的林业执法体系建设，在从严治警的同时从优待警，充分发挥其保护森林资源的主力军作用。深入开展林业严打整治活动，严肃查处乱砍滥伐林木、乱批滥占林地、乱火滥烧森林、乱捕滥猎野生动物等违法犯罪行为，始终保持对犯罪分子的高压态势。每年开展二次以上专项打击行动，对毁林犯罪行为，严格按照《森林法》、《森林法实施条例》处罚到位，震慑犯罪分子，防止源头管理混乱;市局正在进行调研，根据不同规格的树种、材种，结合市场行情制定没收木材变价的最低标准，使处罚时有据可依;定期和不定期检查各县市区的林业案件处理情况，发现问题，按《湖南省林业行政执法过错责任追究暂行办法》严肃处理。
三、加强森林防火、减小火灾损失
为改变森林火灾防不胜防的现状，主要在以下四个方面下 6 功夫：
一是加强防火宣传。为进一步加强森林防火工作，我们从2月中旬开始，在全市范围内开展春季森林火灾无群死群伤事故、无火烧连营、无重大森林火灾，争创全国、全省森林防火优秀单位的“三无创优”活动。各县市森林防火指挥部初步落实了“十个一”，即：召开一次春季防火专题会议;开展一次“森林防火宣传月”活动;组织修订一个《森林防火应急预案》;组建一支20人以上的扑火队伍;对森林火险隐患进行一次排查整改;召开一个森林火险形势分析会;撰写一份调研报告;发放一本宣传手册;开展一期业务培训;购置一批森林防火扑救工具。到目前为止，全市共召开森林防火县级专题会议11次、乡(场)级会议206次，新建永久性防火宣传牌210块，张贴宣传标语3000多幅，出动宣传车22台，发放宣传资料42000多份，开办业务培训139次，培训4000多人。
二是加强火源管理。抓好梯级防火责任制建设。从政府到林业部门、从市到县到乡到村到组层层签订责任状，一级抓一级。今年，各县市在与乡镇签订的责任状中，奖惩措施更为具体。对工作到位、措施得力，全年未发生重大火灾事故，年终考评90分以上的乡镇，由县政府通报表扬，分别奖励乡镇长、分管领导、林业站长200元并记功一次。对责任不明、措施不力而导致发生森林火警、火灾的实行责任追究制度：当年发生 7 5次以上10以下火警、火灾，或一次火灾面积超过100亩不足200亩的，对该乡镇主要领导通报批评，对分管领导及林业站长诫勉谈话;当年发生10次以上火警、火灾，或一次火灾面积超过200亩的，对乡镇主要、分管领导和林业站长给予诫勉谈话，并取消评先评优资格;当年发生火场死亡2人以上，或一次火灾面积超过500亩的，给予该乡镇黄牌警告，对主要领导诫勉谈话，分管领导、林业站长和相关责任人纪律处分;当年发生火场扑救者死亡事故的，给予乡镇主要领导、分管领导和林业站长纪律处分，并取消主要领导和单位的评先评优资格。在清明节等重点时段，对重点林区、重点地段安排专人巡视，严格值班，严防死守。全市共确定重点火险区476个，安排重点区管理人员2600人，县级领导、林业主管部门领导下乡督查75人次。
三是加强防(扑)火准备。针对发生火灾扑救难的问题，各地进一步加强了防火队伍建设，建立了县有20人以上的森林消防队伍、林区乡(镇)有15人以上的半专业消防队伍、林区村组有12人以上的义务扑火队伍的组织体系。全市在今年共投入120万元，重新配备了一批风力灭火机、打火鞭、油锯等扑火工具。同时，完善了森林火灾预备方案：在森林火情监测方面，实行人工监测、卫星监测和及时报告制度，森林防火办在接到火警后，立即报告同级森林防火指挥部，在1小时 8 内报告上级防火办，对卫星监测的林火热点，在接到核查通知后，1小时内报上级防火办;在预警方面，根据火灾发生的潜在危险确定4级预警级别，并安排专人24小时值班接警;在应急响应方面，根据预警级别，分别实行加强重点部位巡逻、发布通告、防火指挥部领导分片包干督查、通知扑火队伍进入临战状态等响应措施;在报警响应方面，实行火灾发生地先行处置，组织扑火专业队、半专业队、义务扑火队等立即扑救等措施，确保打早、打小、打了。
行风评议整改报告范文第4篇
一、主要存在问题：
(一)医护人员的责任意识有待加强，具体表现：
1、是对病人及其家属的解释工作不到位，缺乏勾通技巧和耐心，没有把医护沟通、医患沟通、护患沟通作为医疗护理工作的重要组成部分，细心地去研究、去落实到人，病人及家属的心理上总有些不舒服。
2、少部分医务人员不遵循诊疗规程和技术操作规程，对自己没有严格的要求，工作随意性强，工作效率和质量不高。
3、个别医务人员不注重坚守工作纪律，上班期间时有迟到、扎堆聊天等情况发生。
4、有的医护人员工作不细心，诊疗活动缺乏系统性和严密，存在检查不到位、观察病清不仔细等问题。
5、在药品阳光采购方面。针对药品采购程序不合理，用药不规范，存在经常断药、无药现象，无法保证临床工作需求。
6、有个别医生未能做到合理用药、合理检查，存在滥用抗生素、激素等情况。
(二)学习风气不浓。
1、有少部分医务人员没有自学成才的愿望，不求进取，不注重知识的积累，把大量的业余时间浪费在玩乐上，过一时是一时，连起码的职称晋升都不屑一顾。
2、医院各科室每月要进行一次的业务学习没有很好坚持，要么不按时组织学习，要么简短从事，不注重实效。
3、不注重学习掌握与职业相关的法律法规和政策知识，不注重知识更新和自我发展。
(三)专科建设力度不大，中医康复特色作用迟迟未开展。
1、康复理疗部分项目虽然初具规模，但技术水平有待进一步提高，中医康复理疗技术有待进一步推广应用。儿科康复建设步伐缓慢，专业技术人员(医生)培养存在着较大差距，看不出中医康复理疗疗效和特色。
2、医院技术骨干没有提炼总结出适合本院患者病种医疗需求的康复适宜技术，不能更好地方便广大人民群众。
二、存在问题的原因
(一)人才队伍建设机制不畅。
1、人才进入关难以把守。由于种种原因，医院进人时很难按照自己实际需求接收人员，急需的人才进不来，照顾关系的人进的多，严重影响了专业技术队伍的整体思想素质和技术素质。
2、人才培养难度大。部分专业技术人员没有专业上的追求，只想过平安日子，连起码的与自己切身利益紧密联系的职称晋升都不顾;派出进修的有培养前途的专业技术人员，又往往难留得住，待技术成熟就想往更好的大城市发展，部分专业技术人员连医院组织的业务学习都认为是多余的，不愿参加。
(二)医院管理的困惑。
医院发展处于瓶颈期，临床科室、功能科室设置都需要思想和业务素质较高的人员，人才缺乏问题更显得特别突出。
三、整改方法措施
1、建立健全科学规范的人才引进 培养机制。
2、制定医院人才引进和培养管理办法，规范人才引进与培养行为，对各类人员调入，规定相应的标准，先行考试考核，合格后再按规定办理人事调动手续。
3、是坚持每月一次的业务学习，有计划有目的地组织备课、讲课、听课，在全体医务人员中强制性开展业务学习。
4、明确责任、虚心整改，针对收集到的意见和建议，按照“谁主管、谁负责”的原则，层层建立民主评议政风行风工作整改责任制，自觉对照整改内容，各科室以解决损害群众利益的突出问题为重点，以预防部门和行业不正之风为目标，以人民群众满意为标准，继续积极主动、扎扎实实地按照工作要求，一项一项整改，一个一个的落实。
四、今后的工作设想。
(一)努力提高医疗服务质量
医疗质量，事关病人的健康和生命安全，是病人利益根本所在，是群众评判医院的标准，也是影响病人满意度的最主要因素，医疗质量管理是医院工作的核心，要使病人得到及时检查、准确的诊断，合理的治疗，要抓好三个环节：一是以导医、挂号、门诊、检查、治疗或住院各个环节都要做到便捷、安全、流畅。防止在某一个环节上的问题而耽误病人诊治;二是完善医疗服务制度，健全各类人员岗位职责，从各个层面，各个环节把好质量关，减少差错、杜绝事故;三是引进高级专业技术人才，作为临床学科的带头人，提高医院整体医疗技术水平。同时，选送业务人员外出进修学习，通过学习把大医院先进技术、新知识，新的观念带回医院不断提高医院医疗技术水平。
(二)加强医德医风建设
医德医风建设是医院管理经常性，长期性的重要工作，首先要抓好医护人员的职业道德教育，帮助他们树立全心全意为人民服务思想，自觉恪守职业道德，忠实履行救死扶伤的人道主义职责，热情地为病人服务;二是要引导医护人员在医疗实践中善于换位思考，视病人为亲人，想病人所想，急病人所急，帮病人之所需，做到工作到家，服务到位，避免麻木不仁，冷漠现象发生;三是大力提倡文明用语，讲求医疗行为中的语言艺术，避免语言不当引起医疗纠纷;四是加强制度建设，通过制度规范医务人员的医疗服务行为，加强监督，防微杜渐，遇制不正之风蔓延;五是加强对违规违纪行为的处罚力度，对违反医院规章制度的事和人，不护短、不遮丑，要敢于动真格，绝不心慈手软，以教育与经济处罚相结合，促进医德医风根本好转。促进医院政风行风稳步提高。
(三)控制医疗费用
“看病贵、看病难”是社会普通关心和不满意的一个现实问题，医院要遵循病人至上社会效益第一的原则，严格收费管理，坚决按照省、市物质局制订药物、医疗价格政策执行，医务人员要严格按照医疗原则和有关规定，做到合理检查，合理用药，加强对医疗费用的监督检查和控制，发现问题及时纠正。
(四)增进医患沟通与交流
加强医患之间的沟通，是构建和谐的医患关系所必不可少的环节，医务人员要坦诚向病人介绍病情、病因、治疗方案等，让病人有知情权、选择权。同时，
医护人员要主动开展谈心活动，让病人了解自己的具体情况。
医院要主动公布各种收费标准以及药品价格，实施住院费用日日清，门诊收费做到透明收费，让病人对自己的医疗消费明白放心。
(五)加大硬件建设
硬件建设是为患者提供医疗服务的重要保证，科室需增设：彩色B超、血气计数仪、生化仪、康复仪器及儿童保健相关仪器等，为群众提供全方位诊疗服务及保健服务，为妇幼卫生健康事业作出更大的贡献。
政风行风建设是一项长期性、艰巨性任务，我们将以更加高昂的斗志，饱满的热情，在抓好重点评议和重点整改的基础上，把规范服务行为、改进服务态度、提高服务质量等为主要内容的医德医风建设，切实抓实、抓好、抓出成效，推进医院政风行风建设再上新台阶。
行风评议整改报告范文第5篇
关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理专项工作整改的情况报告
茂名市文化广电新闻出版局局长
黄 刚
主任、各位副主任、秘书长、各位委员：
受市政府委托，现在我就市九届人大常委会第二十六次会议对我市2003年以来营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所(以下简称“游戏机室”和“网吧”)监督管理专项工作评议会上提出的整改意见和建议的落实情况汇报如下，请予审议。
市九届人大常委会第二十六次会议召开后,我们高度重视市人大常委会专项评议工作组对我市游戏机室和网吧监管工作提出的有关法律法规宣传不够深入、取缔无证经营不够坚决、日常监管不够到位、查处违规经营不够有力、部门配合不够协调等意见和建议，并根据国务院颁布的《互联网上网服务营业场所管理条例》、《娱乐场所管理条例》精神和市人大常委会2006年评议工作方案要求,结合我市实际，及时制订了整改方案，采取多项有力措施，不断加大整治力度，切实做到了提高思想认识、落实整改措施、加强队伍建设“三个到位”，取得了明显的成效，执法力度明显加大，监管水平明显提高，市场秩序明显好转。据统计，整改期间,全市通过新闻媒体刊登相关法律法规专版宣传
1 3期，印制法规宣传手册3000多册，开展集中整治行动8次，出动执法人员 6800多人次,检查网吧 647家(次)、游戏机室 333家(次);收缴各类电子游戏机144台，电路板9块，行政罚款1家，取缔“黑机室”35家，销毁具有赌博功能电子游戏机82台;处罚违规接纳未成年人的网吧13家、停业整顿网吧2家，取缔“黑网吧”92家，有力遏制了游戏机室和网吧违法违规行为，进一步规范了我市游戏机室和网吧经营秩序，为青少年健康成长营造了良好的社会环境，为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求和建设文化名城、和谐茂名作出了积极的贡献。我们主要抓好以下几方面工作:
一、进一步提高了思想认识，做到认识到位
加强游戏机室和网吧的监管工作，是我市文化行政主管部门贯彻“三个代表”重要思想，落实科学发展观，加强执政能力建设，提高执政为民思想的重要组成部分;是发展先进文化，构建和谐茂名的重要组成部分;是为青少年健康成长营造良好社会文化环境的重要组成部分。一直以来，尽管我市文化主管部门十分重视这项工作，付出了巨大的人力、物力，也取得了阶段性的效果，但仍存在不少问题。市人大常委会在评议中提出的问题和建议，既是对我们工作的支持鼓励，更是对我们工作的鞭策和警醒。对此，我们先后召开了县(市、区)文化广电新闻出版局局长、文化市场综合执法队队长和市文化广电新闻出版局机关以及市直属基层单位干部职工会议进行传达贯彻，促使各级文化主管部
2 门进一步提高了思想认识，充分认识开展整改工作的重要性、必要性和紧迫性，并以对人民、对子孙后代高度负责的态度，从立党为公，执政为民的高度，认真制订了整改方案，扎实推进整改措施，下最大的决心，花最大的力气，切实加大对全市尤其是辖区内游戏机室和网吧的监督管理和整治力度，较好地维护了我市文化市场正常经营秩序，使我市游戏机室和网吧沿着健康、有序的方向发展。
二、进一步落实了整改内容，做到措施到位
对游戏机室和网吧的监管，是一项复杂的社会系统工程和长期的艰巨任务，是社会各界关注的热点、焦点问题，也是我市文化市场监管工作的重点、难点问题。尽管这项工作难度较大，甚至面对来自各方面的恐吓威胁，但我们并未胆怯后退和气馁，而是迎难而上，采取积极有力措施，坚决果断抓好整改。在整改过程中，我们认真落实整改措施，抓住游戏机室和网吧存在的无证照经营、利用电子游戏机从事赌博活动、违规接纳未成年人、超时营业、“黑机室”和乡镇“黑网吧”屡禁不止等主要问题，突出重点抓整改，不断加大法律法规宣传和市场监管力度，建立和完善了长效监管机制，积极构建了社会参与监督、部门齐抓共管的良性机制，从而使我市游戏机室和网吧违法违规行为得到了有效的整治，较好地营造了我市繁荣、健康、有序的文化市场氛围。
(一)夯实整改基础，大力开展了法律法规宣传教育 抓好有关法律法规的宣传教育是抓好游戏机室和网吧监管
3 工作，促进经营业主守法经营的思想基础，是营造健康、文明、有序文化市场的重要前提。为此，我们主要做了以下四方面的工作：
一是抓好管理人员和执法队伍的学习。我们结合工作实际，定期或不定期组织他们学习有关法律法规，加强思想政治工作，不断提高依法行政水平，做到有法必依，执法必严，违法必究。
二是建立了业主法制教育制度。各级文化行政主管部门都建立和完善了文化经营单位业主法制教育制度。规定至少每季度召开一次文化经营单位业主会议或学习班，传达学习文化市场管理法规、行政规章及有关政策文件并进行考试，通报文化市场有关情况，指出存在的问题及解决的措施。同时，不定期组织业主到我市经营良好、管理规范的场所学习参观，充分发挥先进典型的示范和引导作用。6月以来，市文化广电新闻出版局于6月9日、7月17日、7月28日先后3次组织市区游戏机室和网吧经营业主进行法律法规学习，要求他们进一步提高守法经营意识，坚决杜绝网吧接纳未成年人、游戏机室非节假日接纳未成年人行为，为青少年的成长营造良好的社会环境。
三是扎实开展了法律法规宣传。整改期间，我们不断加大游戏机室和网吧管理相关法律法规的宣传力度，一方面我们将文化市场管理有关法律法规摘录汇编成册，并印刷3000多册，发给经营业主及社会各界群众;另一方面通过新闻媒体和政府网页加大宣传力度，7月
5、
6、7日先后在《茂名日报》刊登了《娱
4 乐场所管理条例》、《互联网上网服务场所管理条例》、《茂名市娱乐场所管理制度》、《茂名市娱乐场所安全管理制度》及《茂名市娱乐场所禁止行为》等法律法规，公布了市区自2002年之前经批准设置的51家网吧、18家游戏机室的名称、法人代表、地址及文化市场全国统一举报电话12318等，同时每日在茂名电视台黄金时段播出歌舞娱乐、电子游戏和网吧等场所不得违规接纳未成年人的法律法规公益广告和投诉举报电话。此外，我们还创新宣传形式，从8月11日开始，通过发布手机短信等形式，在全茂名地区范围内发送投诉举报违规接纳未成年人网吧和游戏机室相关内容以及投诉电话，进一步加大有关法律法规宣传力度。
四是组织开展了“网吧建设大家谈”征文活动。为引导人们正确认识网吧、克服网吧的负面影响，趋利避害，使网吧更好地发挥其学习、休闲、娱乐等方面的积极作用，更好地服务人民、服务社会，市文化广电新闻出版局与市政府新闻办公室、市教育局、茂名报社、广东电信茂名市分公司等单位联合开展了“网吧建设大家谈”征文活动，征文活动得到了广大市民和社会各界的支持响应，到6月底共收到征文稿件300多篇，经主办单位和有关专家认真评审，共评出18篇获奖作品，并于8月10日在《茂名日报》上公布了评选结果，同时刊登了一批优秀获奖征文;8月11 日我们还对评选出的获奖作品进行颁奖，同时将获奖作品汇编成册，并印刷了3000多册免费发给广大市民和中小学生学习，相信此次征文活动对如何克服未成年人违规上网将起到较好
5 的教育引导作用。
五是加强对未成年人的教育。在日常监管工作中，我们联合宣传、教育等部门，采取多种行之有效、生动活泼的形式，加强对未成年人开展思想和法制教育。目前，我们正在联合市委宣传部、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市妇联、市关工委等单位将于9月份在全市开展“未成年人禁入网吧”宣传教育活动月。内容包括以下四个方面：(1)开展一系列文化市场法制宣传教育活动。继续通过报刊、广播电视等新闻媒体及发送手机短信、学校黑板报、宣传专栏等形式，广泛开展文化市场法律法规的宣传，刊登“未成年人禁入网吧”公益广告和文化市场投诉举报电话，同时向中小学生和社会各界发放一批文化市场管理法规汇编及“网吧建设大家谈”征文获奖作品汇编，引导中小学生和业主自觉遵守法律法规，做到未成年人自觉拒入网吧及游戏机室，业主不违规接纳未成年人，使“未成年人禁入网吧”及非节假日不入游戏机室的法制意识深入人心。(2)举办一次“未成年人禁入网吧”宣誓大会。会上由有关部门向中小学生发出“未成年人禁入网吧”的倡议，由学生代表发出响应书，宣读“从我做起，拒入网吧”誓言。(3)增聘一批学校教师为网吧管理义务监督员，由文化、教育主管部门发给聘书，并明确其职责，动员他们利用业余时间和节假日到各网吧进行巡查，发现有未成年人进入网吧的即时向文化、教育主管部门投诉。(4)开展一次“关爱未成年人大行动”。组织动员社会各方面的力量，有针对性地对
6 一些经常沉迷于网吧的未成年人实施结对帮扶、走访慰问、交心谈心等关爱活动，让他们感受社会的温暖、学校的关心、家长的期待，激励他们自强奋进，立志成才。
(二)狠抓整改重点，加大了执法查处力度
过去，我们对游戏机室和网吧违法违规经营行为的查处不够严，对违法违规行为的打击力、震慑力不够大，这是造成违法违规经营现象屡禁不止的一个重要原因。市人大常委会评议组提出意见后，我们作了深刻反省。为进一步有效遏制我市游戏机室和网吧违法违规经营行为，我们采取了以下有力的措施，持续加大了执法查处力度。
一是加强整治工作的组织领导。市和各县(市)文化广电新闻出版局均成立了整治营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所领导小组，由局主要领导任组长，其他领导班子成员为副组长，领导小组下设办公室，负责制订和实施整改方案。
二是部门齐抓共管，坚决取缔“黑网吧”。7月份，我们以市网吧管理领导小组办公室名义向有关单位发出了《关于取缔“黑网吧”的通知》，由工商部门牵头组织对全市“黑网吧”进行全面清查和取缔;电信部门在互联网接入方面予以配合，对“黑网吧”和已吊销证照或停业整顿的网吧，立即停止接入服务。 根据群众举报“黑网吧”在城乡结合部存在严重的情况，市文化广电新闻出版局及时函告有关部门配合查处。在7月份的专项整治行动季中，我市各有关部门通力合作，齐抓共管，坚决依法取缔
7 “黑网吧”，掀起了为期11天的打击整治“黑网吧”专项行动高潮，到目前为此，已查处取缔了“黑网吧”92家，有效地震慑了违法经营行为，教育了社会群众。
三是重拳出击，严查重罚违法违规行为。通过加大日常巡查的次数，不定期组织突击检查行动，坚决取缔“黑网吧”和“黑机室”，严厉打击各种违法违规行为，发现一家，取缔一家，决不手软。(1)6月14日，市政府组织召开文化市场管理工作领导小组有关成员会议，专门研究部署对游艺娱乐场、网吧的专项整治工作。会后立即从各成员单位抽调40多人成立两个工作组，分南北两片对市区游戏机室和网吧进行统一清查，清查采取明查暗访、全面检查与突击检查相结合的办法进行，在短短一个星期内，组织了多次清查行动，共检查网吧220多家(次)，电子游戏机室50多家(次)，收缴具有赌博功能的游戏机82台，处罚网吧5间、停业整顿2间;取缔无证电子游戏机室3间，行政处罚 1间。(2)7月10日，根据群众的举报，市文化广电新闻出版局联合市公安局在市人民南朝阳路突击查处了一间“黑机室”，当场没收游戏机25台，其中狮子王机1台，跑马机1台，扑克机2台，麻将机5台，苹果机4台，双打机12台。(3)严格落实《互联网上网服务营业场所管理条例》的规定和文化部关于对违规接纳未成年人的网吧实行严管重罚的要求，对一次接纳1名至5名未成年人的，每个罚款3000元，一次接纳5名未成年人以上的，除罚款外，还要实行15天的停业整顿。累计3次接
8 纳未成年人的，吊销其《网络文化经营许可证》，切断其互联网接入服务，而对违规接纳未成年人的游戏机室也按最低1万元的标准处罚。6月份以来，市文化广电新闻出版局从严从重处罚了违规接纳未成年人进入的网吧9家、游戏机室1家，停业整顿网吧2家。对游戏机室和网吧从事违法违规行为起到了极大的震慑作用。目前绝大多数游戏机室和网吧业主都能自觉守法经营，再也不敢冒付出巨大经济损失的风险而违法违规经营了。(4)为进一步加大打击震慑力度，6月21日下午,我市在市体育中心又举行了声势较大的销毁博彩电子游戏机现场会，当场销毁具有赌博功能的游戏机82台，为我市游艺娱乐场所的健康有序发展，营造了一个良好的社会文化环境。此外，从7月份开始，我们还组织开展了文化市场“集中执法季”行动，并把查处网吧违规接纳未成年人作为工作的重点，做到天天查市场，日日有战果，经过不断加大监管力度，市区游戏机室和网吧违规经营，特别是违规接纳未成年人的现象明显减少，整治工作取得了较好实效。
四是建立网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。通过6月份以来的“地毯式”排查整治，我们初步建立了网吧和游戏机室违规经营“黑名单”制度。把一些屡教不改的经营场所列入黑名单，实行长期重点监控，发现苗头，及时遏制。
(三)强化日常监管，建立了长效监管机制
要做好游戏机室和网吧监管工作，构建完善的长效管理机制是关键。为了有效杜绝违法违规行为，净化我市游戏机室和网吧
9 市场，营造我市良好的社会文化环境，我们采取以下有力措施加强这方面工作。
一是召开系统会议，传达落实评议意见。6月8日我市在信宜市召开全市文广新局局长会议，传达落实市人大常委会评议组提出的评议改进意见，要求各地因地制宜研究制订整改方案，切实落实整改意见，做好上下联动和具体整改工作。
二是进一步提高了行政审批和执法工作透明度。为方便群众监督，我们对凡是新批准立项的网吧，都要在主办科室和分管领导严格把关的基础上，提交局领导班子及有关科室领导参加的局务会议进行集体会审。同时，对新批准立项的网吧和对游戏机室、网吧的查处情况都要通过政府网站进行公布。今年由省文化厅批准需市局审批立项的各县(市)网吧共有92间，全部经局务会议会审批准。
三是建立了茂名市文化市场属地管理责任制和分区执法责任制。我们按照条块结合、以块为主的属地管理原则，落实了各县(市)管理责任制，做到天天有检查，日日有记录。对茂名市辖区的网吧管理分成四个区域(即：市中心城区以油城路为界，分为南片和北片;茂南郊区和茂港区各分一个片区)，由茂名市文化市场综合执法大队组织专人负责，并落实工作责任制和责任追究制。责任人要严格按照规定加强对所辖的场所进行监管，并监督检查经营单位管理措施的落实情况。每次检查结束后均有现场检查记录，检查者与被检查者均要在记录上签字，确保日常检
10 查责任的落实。对责任心不强，监管不到位的人员要追究失职责任。
四是进一步健全和规范了网吧及游戏机室管理制度。我们按照有关法律法规，进一步健全和规范了网吧及娱乐场所管理制度，要求全市各网吧及游戏机室在显眼位置悬挂有关管理制度和禁止行为警示标志：网吧及娱乐场所日常管理制度、安全管理制度、禁止行为、举报电话、未成年人禁入警示牌及有关警示牌等。目前全市网吧及娱乐场所都能按规定悬挂了各项管理制度和警示牌，并做到在日常经营活动中严格执行。
五是建立了管理评比流动牌制度。为加强对市区游戏机室和网吧的监督管理，我们从7月份开始，每月对市区的网吧及游戏机室的经营活动进行一次评比，对各项管理制度健全，遵纪守法好的场所，悬挂“守法经营场所”牌匾以示褒奖;对违规经营被警告3次以上或被查处1次的场所，悬挂“违法经营场所” 牌匾以示警告。同时我们还把评定的结果通过政府网站向社会公告，加强舆论监督，为管理工作创造良好的外部环境。到目前为止，市区已有5家网吧被授予“守法经营场所”牌匾，2家网吧被警示。
六是建立了社会监督员制度。我们从人大代表、政协委员、关工委、学校教师和学生家长等界别中聘请了一批工作责任心强，关心未成年人健康成长的同志担任网吧及电子游戏机室的义务监督员，并明确他们的职责，加强了网吧及游戏机室经营情况
11 的社会监督。
七是建立健全了网吧经营单位场内巡查制度。根据有关法律法规，我们要求全市各网吧在营业时间内指派专人巡查场所，每班至少配备1名巡查人员，至少每半小时巡查一次，发现有未成年人进入及时阻止，并认真做好巡查记录，随时供文化行政主管部门监管人员检查。
八是制定和完善了群众投诉案件查处制度。我们制定和完善了群众投诉案件查处制度，落实首问责任制，对群众的投诉都能够及时做好记录，及时交办有关部门处理，较好地化解了业主与群众的矛盾，维护了正常的文化经营秩序。据统计，自今年6月以来，12318投诉电话共接到群众投诉的案件24宗，全部及时作了处理，取得了较好的效果。今后，我们还将不定期邀请各级人大代表、政协委员视察网吧及营业性游艺娱乐场所，听取他们的意见和建议，帮助我们进一步改进工作方法，提高管理水平。
九是在图书馆开展绿色上网服务活动。我们积极支持和扶持各级图书馆开办电子阅览室，开展绿色上网活动(屏蔽不良信息、限制上网时间、优秀网站设置)，引导青少年正确利用互联网。茂名市图书馆已在馆内的电子阅览室开展了绿色上网服务活动，倡导上网者严格自律，文明上网。同时加强对上网者的监督和管理工作，营造了健康的网络环境。
十是争取尽快建立我市网吧管理监控制度，加强对网吧经营管理的技术监控。用科技的手段，不断提高监控水平，提高执
12 法的效率，增强网吧守法经营的自觉性。
(四)加强部门协调，促进了监管工作上新台阶
游戏机室和网吧监管工作涉及到文化、工商、公安、电信、教育等诸多部门。目前，全市各有关单位在市文化市场管理工作领导小组统一领导下，积极采取有力措施，切实加强了部门间的沟通协调，较好地形成了齐抓共管的良好工作机制。
一是建立了茂名市文化市场管理工作通报会制度。为进一步加强文化市场的监管工作，及时向有关领导和部门通报监管情况，我们建立了文化市场管理工作通报会制度，通报会每月召开一次。8月初，我们邀请了市委宣传部、市委政法委、市人大科教文卫侨外事委、市政协教科文卫体委、市文明办、市教育局、市总工会、团市委、市工商局、市公安局等单位领导参加会议，争取支持配合，加强沟通协调，取得了较好的效果。
二是建立了文化、工商、公安、环保等部门联合执法机制。市文化市场管理工作领导小组各成员单位在各司其职、各负其责的前提下，进一步加强了相互配合和监管力度，特别是对游戏机室和网吧监管方面，我们制定了齐抓共管，联合行动的执法机制。在今年6月以来的联合执法行动中，各有关部门齐心协力，相互配合，取得了很好的成果，为营造我市良好的文化市场环境作出了贡献。
三、进一步加强了队伍建设，做到责任到位
做好文化市场管理队伍建设，加强责任意识，做到内强素质，
13 外树形象，是抓好营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监管工作的保证。对此，我们主要做好以下三方面工作：
一是不断加强了文化市场管理队伍的思想教育。我们通过组织一系列思想政治教育活动，不断加强了文化市场管理队伍的政治思想素质。先后邀请了市纪委、市委宣传部、市委党校、市法制局有关领导和专家进行党纪国法教育、“八荣八耻”教育、先进典型教育，以及如何做一名合格的执法干部教育等，进一步提高了队伍的思想政治素质，使每一个工作人员都能够根据岗位职责要求，自觉做到依法行政，廉洁执法，为建设一支思想好、作风正、纪律强、业务精的文化市场管理和执法队伍打下了良好的基础。
二是扎实开展了业务技能培训。为进一步提高文化、广播电视、新闻出版系统干部队伍的素质，我们十分重视岗位技能培训。6月以来，我们分期分批举办了多期全市文化市场执法人员法律法规及相关业务技能培训班。8月17-18日我们举办了全系统干部法律法规培训班，专门聘请省文化厅、省广电局、省新闻出版局和市法制局的领导、专家授课，从依法行政、文明执法等各方面全力提高我市文化市场监管队伍的素质和执法水平。
三是严格执行执法人员违规责任追究制。我们规定今后从事文化市场管理和执法干部必须严格执行《娱乐场所管理条例》第55条、56条和《互联网上网服务营业场所管理条例》第25条、26条的规定，不得利用职务便利收受他人财物或者其他好
14 处;不得参与或者变相参与所辖场所的经营活动，违者按规定严肃查处，以树立执法队伍的良好形象。
以上是我市关于营业性游艺娱乐场所和互联网上网服务营业场所监督管理工作评议整改情况的汇报。虽然我们在整治工作期间取得了较好的成效，但仍然存在一些问题：比如“黑机室”和“黑网吧”还不同程度地存在;未成年人进入网吧屡禁不止;赌博游戏机铤而走险等等。我们决心通过这次市人大常委会的评议，在今后的工作中继续发扬成绩，积极采取有效措施，切实加大整治力度，努力使我市互联网上网服务营业场所和营业性游艺娱乐场所沿着繁荣、健康、有序的方向发展，为满足我市广大人民群众日益增长的文化生活需求，建设文化名城、和谐茂名作出积极贡献。