中小学教师论文投范文

2023-03-18

中小学教师论文投范文第1篇

理论和实践都证明,国际金融中心和金融教育之间具有互为支撑的双向联系,在国际金融中心的建设进程中需要把金融教育置于更为重要的、基础的、先行的地位

2007年第四季度以来的金融危机对西方理论主导的金融教育提出了一系列挑战。与此同时,中国企业在参与国际并购、国际投资和衍生品交易时出现了一系列重大亏损,表明合格金融人才的不足。而金融学本科毕业生则面临就业难。中国金融人才的结构性供求矛盾突出。

伦敦和纽约的历史表明:国际金融中心的发展和金融教育之间具有密切的联系。金融教育的发展为金融中心的发展提供了理念与人才支撑,金融中心则为金融教育提供了有力的支持平台和丰富的实践机会。国际金融中心往往集聚了一流的金融学教学和科研机构、人才,从而成为金融教育的中心和金融创新的源泉。

为了应对挑战,推动上海国际金融中心的建设,中国金融教育,尤其是上海的金融教育需要在总结国内外经验教训的基础上进行再定位和转型。

金融教育包括三个方面的活动,首先是创造和传播与资本或资金运动相关的理念和知识,其次是培养与资本或资金运动相关的专业人才的活动,第三就是运用金融知识服务于经济社会的发展。

这一理解可以包容所谓的微观金融和宏观金融两种模式。一般认为金融教育的模式有两种:国外著名大学的以微观金融为主的“商学院模式”和以宏观金融为主的“经济学院模式”。本文所称的金融中心主要以伦敦和纽约为代表。

2007年第四季度以来金融危机在毁灭财富、降低经济增长、减少就业机会的同时,也对金融市场的规制与监管提出了挑战,对以有效市场理论为基础的现代金融学提出了挑战。

这些挑战的出现或多或少归因于传统金融教育的缺陷,回应这些挑战则主要依赖于金融教育的变革。

金融教育面临的挑战

全球金融教育面临的共同挑战

首先,本次金融危机对金融教育的直接挑战是:迄今为止,金融理论既不能解释金融危机的产生机制,也不能预测危机的爆发,连危机的结束也不能预测。今年,英国多位知名经济学家曾经联名致信伊丽莎白女王,为没能预测到国际金融危机的到来而道歉,并称“没能预测出这次危机的时间、幅度和严重性,是许多智慧人士的集体失误”。如果把1636年郁金香泡沫视为第一次金融危机的话,300多年来学者们对金融危机的认识并没有取得多大进展,可以说仍然处于蒙昧状态。

第二,本次金融危机中大量金融机构的破产和被兼并对金融规制和监管体系提出了挑战,这也是对金融教育的挑战。凯恩斯很早就认识到了抽象理论对现实世界的巨大影响力。他在《就业、利息和货币通论》中指出:“经济学家和政治哲学家们的思想,不论其正确与否,都比人们通常认为的更有影响力。事实上,世界就是由这一小部分的思想统治着的。”所以,现实中监管体系所面临的挑战,实际上是对金融监管理论的挑战,进而构成了对从事金融教育的专家、学者的挑战。

第三,金融危机是对金融教育的内容提出了挑战。对此,可以从三个角度进行分析:理性人假说、有效市场假说和无套利均衡分析。源于美国的本次金融危机,在一定意义上可以被视为是金融理论和金融教育的危机。

金融危机对理性人假说提出了挑战。1994年诺贝尔经济学奖获得者莱茵哈德·泽尔腾认为二战后的主流经济学是幼稚的理性主义。“所谓传统经济学,即过去50年的主流经济学。二战前,理性要少得多。后来,从超级理性假设中出现的模型,是非常幼稚的理性主义。”金融危机时期的市场动荡和恐慌表明投资者并不总是理性的。但是,当金融系毕业生成为金融机构工作人员或高级管理人员的时候,理性人假说就成为他们不顾股东、客户和纳税人利益而心安理得获得高薪的理论支持。

金融危机证伪了有效市场假说。从1970年代尤金·法马提出有效市场假说以来,该假说就占据了金融经济学的主导地位。该假说力证股票价格的变化反应所有相关信息。市场越有效,价格的走势就越接近“随机漫步”。英国《金融时报》首席经济评论员马丁·沃尔夫认为有效市场假说是拖垮全球经济的错误思想。类似巴菲特和索罗斯这样的投资者的存在,表明金融市场未必是有效的。巴菲特和索罗斯都认为市场是会犯错误的。

作为现代金融学基本方法的无套利均衡分析存在缺陷。类似亨利·鲍尔森、索罗斯这样的对冲基金经理的存在表明市场存在大量套利机会。因而,以此为基础构建的金融定价模型均存在先天缺陷。上海证券交易所、深圳证券交易所和香港联合交易所的A-H 股价差的长期存在表明金融市场的价格错配和套利机会可能长期存在。

第四,当代金融教育面临的挑战来自市场。国际金融市场上基金经理的平均年龄为42岁左右,这表明金融专业的相关学生毕业后仍需要经历10年左右的业内学习和经验积累才能胜任重要岗位,说明传统的高级金融人才培养模式难以与社会需要和行业需求直接对接。

各国的金融教育如何回应这些挑战,不仅影响金融教育的发展,而且直接影响到全球金融业的实践,左右金融业的发展趋势,进而影响到金融市场、金融机构以及其他金融资源在全球的组织与分布,成为影响未来各国金融业竞争力的关键因素。

中国金融教育面临的挑战

本轮金融危机凸显了中国金融教育与中国经济发展需要之间的巨大差距,中国金融教育的既有发展模式也面临着挑战。

本轮危机直接否定了华尔街投资银行的生存和发展模式,雷曼破产、贝尔斯登和美林被收购表明华尔街传统的投资银行经营理念和经营模式遭受重挫。如果说处在风暴中心的美国投资银行的失败还可以理解,那么远离华尔街的中国企业,则在2007年以来参与国际并购、国际投资和衍生品交易过程中出现了一系列的重大亏损,间接受挫于金融危机。

这一事实表明中国的金融教育在引导、支持和服务于国民经济发展和企业国际化经营方面存在巨大差距。中国金融人才的培养与世界第一大债权国的地位不相匹配。

国资委副主任李伟指出,央企金融衍生产品业务发生巨额亏空和损失的教训之一就是专业人才缺乏。李伟指出目前中央企业从事金融衍生产品业务管理的绝大多数都是财务人员,真正具有金融工程专业知识和实践经验的很少。

这表明中国企业急需国际并购和价格风险管理方面的人才,与中国金融教育当中经济学院模式偏宏观,商学院模式偏财务的缺陷一致。因此,目前金融人才的供给质量已经影响到了企业国际并购决策的质量和价格风险的管理能力。随着中国金融市场证券化的发展和经济国际化程度的进一步提高,高质量金融人才的短缺将成为制约中国企业国际竞争力和金融业竞争力的主要瓶颈约束。

中国目前的金融教育与国际水平存在较大差距。一是与国外著名大学相比, 中国目前金融学科与金融市场相关的微观类课程差距很大。加强微观类课程建设可以使学生所学更接近于现实和服务于社会,提高适应性和就业能力。这一在本世纪初就引起关注的问题目前仍未得到完全解决。在中国高校金融学专业的课程设置中,宏观金融类偏多,培养专业技能和实践能力的课程偏少。

二是各高校金融学专业课程设置差别较小,学生知识结构趋同,造成了就业市场上的激烈竞争和金融学专业本科生就业难。据有关媒体报道:上海市2008届本科毕业生毕业半年后失业量最多的5个专业就包括金融学。

三是教学手段单一,教学内容脱离实践,培养人才不能适应金融业发展的需要。

如果说计划经济时代的金融教育是模仿前苏联教育模式的话,改革开放以来的金融教育则是在模仿西方,尤其是美国的金融教育。在课程设置、教材、案例等诸多方面,中国金融教育都只是西方金融教育若干年前或当前的复制。当金融危机引发全球范围内对金融教育的反思时,中国金融教育如何从这种反思中汲取智慧,如何把握国内外金融业发展的规律和趋势、如何总结借鉴国内外高校金融学教育的经验教训,逐步实现从跟随发展向自觉发展的转变,不仅决定金融教育的成败盛衰,而且直接影响着中国在全球经济格局中的地位和实力、影响着上海国际金融中心建设的进程和中国金融业的国际竞争力。正是在这个意义上,上述差距和挑战或许孕育着中国金融教育发展的重大机会。

金融教育与金融中心建设

决定金融中心形成并维持其地位的因素无疑很多。伦敦金融城发布的全球金融中心指数(Global financial center index,GFCI)以人力资源、商业环境、市场准入、基础设施和综合竞争力作为评价金融中心的关键指标。其他关于金融中心研究也多把人力资源作为首要因素。但是注意到金融教育和金融中心之间关系的文献还比较少。

2008年伦敦金融城市长罗永成(David lewis)在接受采访时就表示,金融教育是上海建设国际金融中心需要加强的方面。他认为上海已经具备良好的基础设施,但金融中心仅有光鲜外表是不够的,上海还需在金融教育等方面多下工夫,多培养包括风险控制在内的金融人才。

实际上金融人才的数量和质量都是由金融教育决定的,所以国际金融中心的建设与发展和金融教育之间具有密切联系。金融教育为金融中心的发展提供了理念与人才支撑,在金融产品的开发、新兴金融职业培育、金融机构的风险控制、完善金融监管体制等方面提供思想理论、技术、方法的支持。

金融教育对金融中心发展的支撑作用

金融教育为人们提供了理解金融市场运行的基本理念,例如前文提到的有效市场、无套利均衡、投资组合、Q值等。这些理念随着金融实践发展所做的修正和更新,对于深化人们对金融市场的认识起到了巨大的推动作用。没有这些理念的创新、发现和传播,金融中心就失去了发展的助推器。

金融教育为企业和金融产品的估价提供了基本方法。从投资组合管理、资本资产定价模型、单因素和多因素套利定价模型到B-S模型。这些关于金融产品和风险定价的知识是财富管理行业蓬勃发展的动力,有力推进了金融中心积聚和管理金融资产的能力。例如,β系数的普及和运用催生了大量咨询公司和指数化投资机构。

金融教育,特别是金融工程知识的推广、普及为金融机构推出各类型金融产品提供了知识和技巧,推动金融中心成为金融产品的开发和创新中心,强化了金融中心的交易功能。很多金融产品来自于金融教育者的开拓。

金融教育为金融机构提供了风险定价的技术、方法,风险计量技术的传播提高了金融机构的风险管理能力,有助于金融中心的稳定发展和市场风险的控制。这些风险计量的概念、原理和方法成为监管部门发现、预测和管理系统性风险的有力工具。

金融教育系统对金融业实践和监管有效性的反思推进了金融监管系统的进化。分业经营、资本充足率要求、统一监管权力、逆周期监管等都体现了金融教育的这一功能。

最重要的,也是上述功能发挥的基础,就是金融教育所培养的大量人才,这成为金融中心建设的有力支撑,很多金融业的相关岗位也来源于金融教育者的开拓。

金融中心对金融教育的支持

在金融教育支持金融中心建设的同时,金融中心为金融教育提供了广阔的实践检验平台和充沛资源。

金融中心为专家学者观察金融市场提供了窗口,提供了丰富的市场数据和大量的案例,既是学术灵感的来源,也是重要的研究对象。

金融中心成为金融界与金融教育界互动的平台,金融界人士实践中的困惑和难题可以与专家交流,以获得理论的解释或支持;从事实践的人士可以到学院开设讲座、担任教职,从而使教育贴近市场;而学生则可以得到实习实践机会。

金融中心对金融教育的更有力支持是提供了大量就业机会,吸纳了金融教育的“产品”。积聚在金融中心的大量金融机构以设置教席等形式提供教育捐款,成为金融教育重要的经费来源。

正是上述原因,导致金融教育和金融中心之间形成了密切联系。国际金融中心城市往往集聚了一流的金融学教学和科研机构、人才,进而使金融中心成为金融教学和金融研究的中心和高地。

伦敦和纽约的历史经验表明金融教育是维持和支撑国际金融中心地位的重要力量。

伦敦和纽约的历史经验

伦敦的历史经验

几乎没有学者提及亚当·斯密的《国富论》和伦敦金融中心形成之间有关联,然而正是古典经济学家对市场的推崇,使伦敦国际金融中心在形成和发展的初期能够摆脱政府干预。

早在20世纪20年代,凯恩斯执教剑桥大学时期,就为剑桥大学管理基金取得了不俗的业绩,而投资金融市场的实践和深厚的经济学素养,令其提出了著名的利率平价理论,成为现代无套利均衡理论的源头。先后有9位诺贝尔经济学奖获得者在伦敦政治经济学院学习和工作过,他们是约翰·希克斯(1972)、弗里德里希·哈耶克(1974)、詹姆斯·爱德华·米德(1977)、威廉·阿瑟·刘易斯(1979)、詹姆斯·麦基尔·布坎南(1986)、默顿·米勒(1990)、罗纳德·哈里·科斯(1991)、阿马蒂亚·森(1998)、罗伯特·蒙代尔(1999)。

以弗里德里希·哈耶克为代表的学者的研究为1986年伦敦金融城率先进行“大爆炸”改革奠定了思想基础,并成为撒切尔政府的执政方针。改革所导致的市场开放、管制放松使伦敦在此后20年的国际竞争中有效维持了其国际金融中心的地位和竞争力。而伦敦金融学界对本轮金融危机的反思将直接影响英国金融监管体系的改革,进而对伦敦金融中心的地位和竞争力产生巨大影响。

从金融教育机构的设置上看,成立于1965年的伦敦商学院在全球MBA排行榜上,位居欧洲各大商学院榜首,为金融硕士、国际企业高层经理提供商学和金融教育训练。剑桥大学于1990年成立了管理学院,提供包括金融学在内的商科学位教育。1996年拥有800多年历史的牛津大学成立了商学院,从而进入金融教育领域。当代杰出的金融家索罗斯则是伦敦政治经济学院的校友。

纽约的历史经验

作为国际金融中心的纽约也集聚了优秀的金融教育和科研资源,个中翘楚为哥伦比亚大学和纽约大学的商学院。它们毗邻华尔街,同数百家金融研究机构及金融企业有着广泛联系,在学术理论领域和金融实践方面都拥有突出的优势。尤其是哥大商学院,其毕业生拥有实用技能,不需要很多在职训练就能解决实际问题。这得益于哥大商学院开设的很多选修课是由那些真正在市场里摸爬滚打的专业人士亲自教授的。

价值投资的思想领袖和精神导师格雷厄姆在20世纪30年代执教于哥大商学院,巴菲特是所有修过格雷厄姆课的学生中,唯一得到A+的人,是哥大商学院有史以来成绩最好的学生,他在1951年获得经济学硕士学位。哥大商学院的金融学科,连续多年全美排名第一。而格雷厄姆的著作不仅成为基础分析领域的经典,而且开创了证券分析师这一职业。

在哥伦比亚大学学习或者工作过的诺贝尔经济学奖获得者包括西蒙·库兹涅茨(1971)、肯尼斯·约瑟夫·阿罗(1972)、米尔顿·弗里德曼(1976)、乔治·斯蒂格勒(1982)、罗伯特·索洛(1987)、加里·贝克尔(1992)、罗伯特·福格尔(1993)、威廉·维克瑞(1996)、罗伯特·默顿(1997)、罗伯特·蒙代尔(1999)、詹姆斯·赫克曼(2000)、斯蒂格利兹(2001)、埃德蒙德·菲尔普斯(2006),总共13位,占到迄今为止诺贝尔经济学奖获得者的五分之一。

1975年诺贝尔经济学奖获得者佳林·库普曼斯和华西里·列昂惕夫均曾经任教于纽约大学商学院;现代证券投资理论的奠基者,1990年诺贝尔经济学奖获得者马克维茨也曾任教纽约大学商学院;2003年诺贝尔经济学奖得主罗伯特·恩格尔,现为纽约大学商学院金融学教授;纽约大学商学院在金融领域著名的校友包括前美国联邦储备委员会主席格林斯潘;2007年全球收入最高的基金经理亨利·保尔森为纽约大学商学院的毕业生。

我们在研究伦敦和纽约稳固的国际金融中心地位和强大竞争力时,对地理位置、法律制度、经济规模、金融机构数量、金融市场规模等因素给予了充分关注,我们同样不能够忽略支撑金融中心发展与进步和创新的强大的思想和学术的力量。如果考虑到芝加哥作为美国第二金融中心的情况,加上伦敦附近的剑桥大学和纽约附近的哈佛大学和麻省理工学院,在过去40年里获得诺贝尔经济学奖的64位经济学家中仅有13位学者未曾在伦敦、纽约或芝加哥这样的金融中心城市工作或学习过。换言之,80%的诺贝尔经济学奖获得者在金融中心工作或学习过。这充分体现出了金融中心对金融教育资源和金融人才积聚的功能,也是对为何人才会成为金融中心建设第一关键因素的最好阐释。

伦敦和纽约的经验充分展示了金融教育和国际金融中心之间的双向互动、相互促进。这对于上海建设国际金融中心、完善金融教育提供了有益的借鉴。

完善上海金融教育

为满足上海国际金融中心建设和提高金融业国际竞争力的需要,目前可行的选择是改善引进及使用紧缺金融人才的方式,缩短金融教育与国际水平的差距,探索金融教育的新模式。

引进紧缺金融人才,突破发展瓶颈

目前处于金融中心建设的关键期,因此上海市政府高度重视金融教育。2009年4月公布、8月开始实施的《上海市推进国际金融中心建设条例》共八章四十条,其中专门有一章(包括六条)是关于金融人才环境建设的。2008年以来,上海已进行了两次赴美抄底金融人才的行动。类似的,国家外汇管理局和中国投资有限责任公司也都求贤若渴。可以说,从政府到金融机构、大型企业,对金融人才重要性的认识日益充分,对金融人才的需求前所未有地迫切。这是金融教育发展的重大机遇,但是远水难解近渴。对于当前迫切需要的金融决策、金融交易和价格风险管理类型人才仍然需要从海外引进。

《上海市推进国际金融中心建设条例》对金融人才高度重视,条例对人才规划、评价、引进和人才的待遇、奖励都作了专门论述。不过,巴菲特、索罗斯和鲍尔森从来没有获得过美国政府的奖励,市场已经给予了金融家们政府所付不起的奖励和荣誉。因此,引进金融人才不能过于依靠政府奖励,施展才干的平台和合理的薪酬机制设计才是金融人才最为重视的。为了避免类似南郭先生式的金融人才被引进并获得奖励,在人才引进,特别是海外人才抄底的过程中,要提高对金融人才的识别能力。对金融人才的识别,主要是看经历和绩效,而不能过于重视学历和专业。对中国所急需的金融决策、交易和风险控制的人才,至少需要十年以上从业经验,而且取得了较好业绩。南郭先生式人才的引进的危险不在于他所获得的奖励或薪酬,而在其不能承担资产和风险管理的责任及由此引起的巨大风险。

追踪趋势,缩短与国际水平的差距

上海市政府和上海高等教育界在促进金融教育为国际金融中心建设服务方面,正进行着不懈的努力和探索。

上海市政府与交大合办高级金融学院,直接外聘国际教师,课程设置采取国际化的标准。复旦大学金融研究院直接与证券公司和基金管理公司合作开设基金经理研究生班。上海财经大学则直接设立了本科金融实验班。

上海市政府和上海交大合作的上海高级金融学院的研究生培养方案基本上反映了当前国际上金融学教学的课程设置和主要内容。香港中文大学财务金融学专业本科生课程设置的核心内容与上海交大高级金融学院的课程设置基本相同。该系列课程的内容以金融学的数理化为基础,以金融产品和风险估价为核心,与1970年代以来的国际金融市场上基础产品和衍生品创新、金融交易杠杆化的趋势相呼应,既是其结果,也是其推动力量,是当前国际一流商学院金融学教学的共同内容。

对金融理论研究的追踪、对国际一流商学院金融教学内容、课程设置的模仿和教学方式的借鉴对中国金融教育的发展特别重要。不仅有助于缩短中国金融教育的国际差距,而且是与国际金融教育界沟通、对话和学术交流的基础,是培养能够参与国际金融市场竞争的人才的前提。

但是,我们所模仿的体系内容也存在一些不足,如人才的培养和成长周期特别长,与行业实践和金融市场脱节,理论建模能力有余,知识运用不足,知识结构单一,视野过于狭窄。这提示我们,作为金融教育的后发者,我们仍然有一定空间可以有所作为。

发掘后发优势,探索金融教育新模式

有学者指出,上海国际金融中心的建设与现有国际金融中心之间具有后发效应和替代效应。后发效应指由于金融发展差距大,导致国际金融机构盈利空间大,从而转向上海,促进了金融中心的发展;替代效应则是该种差距导致国际金融机构更多的将业务转向已有的国际金融中心,从而抑制上海金融中心的发展。这样的分析思路同样适用于金融教育。

克服金融人才知识结构单一和视野狭窄的局限,鼓励研究生层面的金融教育跨学科招生,在本科生层面,鼓励跨专业的选修课程。金融教育的重要目标是形成金融人才合理的知识结构。金融人才需要掌握现代经济学、数学、统计学和金融学的基础理论、掌握现代金融产品的估价原理和风险管理知识,掌握以工商管理知识特别是公司财务为基础的基础分析知识,掌握分析价格运动的形态和周期的技术分析的知识,掌握以认知心理学为基础的行为经济学和行为金融学的基础知识。

金融人才,特别是从事金融决策、金融交易和风险管理职业的金融专业人才还特别需要了解金融和经济史。在现有金融学专业的课程体系中,金融工程、行为金融、金融史等课程需要补充或加强。

增加实践和实验性教学,培养金融人才的知识运用和分析问题的能力。金融教育是实践性和理论性都很强的领域。1997年诺贝尔经济学奖罗伯特·默顿在加州理工学院学习时,十分关注金融市场。他早上6∶30就去一个经纪公司进行股票和场外期权的交易,直到8∶30再去学院工作,在那里他形成了对金融市场交易过程的直觉,这种直觉对他后来的期权定价理论研究很有帮助。金融机构要对从事金融教学和研究的人员提供兼职机会,增加他们对行业、市场的了解。 成功的金融人士,也应该向巴菲特或索罗斯那样对到学校与学生交流充满激情和兴趣。学校的讲台应该对资深金融人士开放。在合理的知识结构基础上,通过实践实验性教学提高学生对形形色色的金融产品、信用、收益、风险进行分析和评价的能力;能够综合运用相关知识进行基础分析、统计分析、技术分析和行为分析。

在课程体系和课程内容方面,全国基本统一的课程体系和教学内容以及研究生招生的联考等做法使中国金融人才的知识结构趋同,进而加剧了就业市场的竞争,不利于金融教育的进一步发展和知识的演化。在课程体系和教学内容方面,鼓励不同大学根据自身特点设置有差别的课程,探索金融人才培养的新模式。这不仅有利于人才的培养,而且有利于缓解就业市场的过度竞争和金融业的长远发展。

在金融危机的冲击下,对金融理论、金融人才的培养方式、金融体系的监管的反思正在进行中,这为中国金融教育的完善提供了契机。当上海培养的金融人才可以在伦敦和纽约求职的时候,相信上海金融中心可以在大量的金融业活动中替代伦敦和纽约,而不是被替代,而上海金融中心也可能获得了潜在的先发优势,而不再仅仅是一个后来的、区域的金融中心。中欧国际工商管理学院和香港科技大学商学院在工商管理领域的成功已经为从事金融教育的同仁做出了榜样。

在国际金融中心的建设过程中,需要把金融教育置于更加基础、更加重要的先行地位。当上海的金融教育能够做出原创性的重大理论贡献,从上海的高校的校园里走出巴菲特、索罗斯、鲍尔森式的金融家时,上海的金融市场必定成为全球金融市场最富活力的重要部分,中国金融业的竞争力也将向着国际领先的水平逼近,建设国际金融中心的梦想则触手可及。

金融危机导致了对金融教育的反思,在理论重构和课程重构的背景下,在上海国际金融中心建设的需求推动下,中国,特别是上海的金融教育面临着有利的发展机遇。理论和实践都证明,国际金融中心和金融教育之间具有互为支撑的联系,在国际金融中心的建设进程中需要把金融教育置于更为重要的、基础的、先行的地位。■

作者为华东政法大学国家资本研究中心主任,副教授

中小学教师论文投范文第2篇

六部门:印发《教育脱贫攻坚“十三五”规划》

近日,经国务院同意,教育部等六部门联合印发《教育脱贫攻坚“十三五”规划》,这是国家首个教育脱贫的五年规划。根据《规划》,到2020年,贫困地区教育总体发展水平显著提升,实现建档立卡等贫困人口教育基本公共服务全覆盖。

《规划》分为总体要求、主要目标、任务举措、组织实施四个部分,提出了“一个目标、两个重点、五大教育群体、五项重点任务”,力争实现贫困地区“人人有学上、个个有技能、家家有希望、县县有帮扶”。

《规划》提出了存量资金向贫困地区和建档立卡等贫困人口倾斜、加快发展贫困地区高中阶段教育特别是中等职业教育等措施,计划到2020年,实现建档立卡等贫困人口(含非建档立卡的农村贫困残疾人家庭、农村低保家庭、农村特困救助供养人员)教育基本公共服务全覆盖。

此外,《规划》提出,对现有教育存量资金进行结构方向和着力点的适度调整,向贫困地区和建档立卡等贫困人口倾斜。包括省级统筹学前教育资金向贫困县倾斜,加快推进贫困地区全面改善农村薄弱学校基本办学条件,实现营养改善计划贫困县全覆盖,特岗计划优先满足贫困县的需要,继续实施贫困地区定向招生专项计划、地方专项计划和高校专项计划,同等条件下优先录取建档立卡等贫困家庭学生等。

教育部:中考改革将列为各地明年工作重点

在近日举行的高中阶段学校考试招生制度改革研讨班开班式上,教育部副部长朱之文表示,到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校招生录取模式,形成规范有序、监督有力的管理机制,促进学生全面发展健康成长,维护教育公平。

朱之文表示,要站在党和国家事业发展的战略高度、教育改革和发展的全局来认识和看待中考改革工作,充分认识它的重大意义和长远影响。要准确把握推进中考改革的正确方向,坚持育人为本,处理好全面发展和个性发展的关系;坚持尊重规律,处理好中考改革和高考改革的关系;坚持优化结构,处理好普通高中教育和中等职业教育的关系。

朱之文提出,各地教育行政部门要将中考改革摆在突出重要位置,列入重要议事日程,作为2017年的工作重点和“十三五”时期教育综合改革的一项重要内容,研究制定进一步推进改革的重大政策措施,明确时间表路线图,推动基础教育改革发展迈上新台阶。

教育部:对直属高校实行建设工程管理审计全覆盖

日前,教育部印发《关于加强直属高校建设工程管理审计的意见》,提出要实行建设工程管理审计全覆盖,学校各类资金来源的新建、改扩建及修缮工程均应纳入审计范围;建设工程的投资立项、勘察设计、施工准备、施工过程、竣工验收等各阶段的业务和管理活动均应纳入审计范围。

高校建设工程项目建设周期长、投入资金大、涉及环节多、专业技术强,既是高校重要的经济业务,也是易滋生腐败地带和高风险领域。实践证明,建设工程审计在合理控制建设投资、完善建设工程管理、促进廉政建设方面发挥着重要作用。但目前,各高校建设工程审计存在着审计介入滞后、审计工作被动、审计定位不清、审计职能越位等问题,审计的预防和监督功能尚未充分发挥。

中小学教师论文投范文第3篇

一、公司简介

中信建投证券有限责任公司成立于2005年11月2日,是中国证监会批准设立的全国性大型综合证券公司。

中信建投证券总部设在北京,目前在全国设有120家营业部,分布在北京、上海、天津、重庆等直辖市,以及华北、东北、华东、中南、西南、西北等地区近20个省份80多个大中城市,拥有中信建投期货经纪有限公司与中信建投资本管理有限公司2家全资子公司。

公司经营范围主要包括证券经纪、证券承销与保荐、与证券交易和证券投资活动有关的财务顾问、证券投资咨询、证券自营、证券资产管理、证券投资基金代销、为期货公司提供中间介绍业务以及中国证监会批准的其它业务,还通过设立全资子公司,开展期货业务与直接投资业务。

根据中国证券业协会统计,中信建投证券自成立以来,各项主要业务排名持续位居同业前列。尤其是2009年,公司股票及债券承销金额及主承销家数跃居同业第4名,股票基金交易量和市场占比位居同业第9名,经纪业务收入位居同业第7名,债券现券交易量与总交易量位居同业第2名,是一家资产优良、内控严密、管理先进、效益良好的优质证券公司。

凭借突出的专业能力与良好的业绩表现,中信建投证券屡获殊荣。2009年,公司获得上海证券交易所颁发的“优秀投资银行”奖,在《投资者报》、《经济观察报》等新闻单位主办的“中国最佳投资银行十年英雄谱”评比中荣膺“中国最佳新锐投行”称号,被中国证券业协会评为“最佳基金代销券商”,公司自主研发并具有知识产权的“经纪业务综合管理平台”获中国证监会、中国证券业协会、中国期货业协会联合颁发的“2009年证券期货业科学技术奖”。近年来,公司研究所曾荣获百度财经“亿万网民心目中的中国最佳证券研究机构”称号,期货公司荣获重庆市政府颁发的“金融贡献奖”。公司连续4年获得“中国外汇交易中心暨全国银行间同业拆借中心优秀交易商”称号。

二、具体实习内容

我被安排在客户服务部工作,主要在柜台跟着金牌分析师学习。我从以下几个方面来介绍下我的实习生活:

首先,每天早晨8:30之前到公司,8:30---9:00晨读,主要在大户室读报,有《中国证券报》、《证券时报》等。主要了解国家的宏观经济政策、财经要闻、以及证券市场最新信息,如上市公司信息披露等公告,主要是分析市场热点和读一些股评。

其次,晨读结束后,我就开始忙着准备下前台开户要用的东西,因为前台主要的工作就是开户,再加上现在的股市一直牛得要死,导致越来越多的人热衷于炒股,于是开户的人变得异常的多。开户是证券公司最一般也是最基础的业务,因此对于开户流程,需要进行详细的了解和认真的学习。下面就简单的介绍我从中学到的个人开户的流程:

1、个人开户需提供身份证原件及复印件,深、沪证券账户卡原件及复印件;若是代理人,还需与委托人同时临柜签署《授权委托书》并提供代理人的身份证原件和复印件;

2、填写开户资料并与证券营业部签订《证券买卖委托合同》;

3、证券营业部为投资者开设资金账户;

4、办理开通证券营业部银证转账;

机构开户的流程和个人差不多,只是要提供的证件和填的合同不一样。

前台另一个主要的工作就是柜台服务。例如:客户需要在柜台办理各种业务,如转托管,撤消指定交易,变更客户资料和密码的重置,银证转帐的开通和取消等等。在整个前台工作的过程中,我一大部分的时间要用在指导客户填写办理各种业务的表单并复印身份证,银行卡及股东代码卡等,以提高工作效率。同时也跟着老员工学习怎样和客户交流,并及时了解客户的需求。

另外,在整个工作的过程中,我也跟着学习提供简单的咨询服务,和客户进行沟通。经过培训和多天的观察学习,我可以根据我学到的知识对客户的有关意见、相对简单的问题进行处理。但更重要的是我也从实习中要学习到了许多证券知识和一些操盘技术。由于平时在校学习比较少关注股市,更准确的说是对证券市场了解的并不多,因此也比较少运用些股票软件进行分析。在这实习期间,工作相对较少的时候,我就把时间和精力放在关注股市动态上。熟悉了沪深两市许多上市公司,并能够对一些个股运用各种技术指标进行了分析和讨论,把所学的相关知识又回顾了一遍,熟练并且能充分的操作股票行情分析软件,对股票市场比原来有了更深刻的认识。

最后,当一天的工作基本结束后,我就跟着师傅开始了另一项重要的内容:整理客户资料。客户资料包括开户申请书、开户合同书、银证对应申请书、客户资料变更表,及客户身份证、银行卡、股东代码卡复印件等。所做的相关工作大致包括以下三个方面内容:

1、理清相关的客户资料,并及时核对下当天业务所产生的各项单据,确保完整准确、没有遗漏。如果有什么缺失,必须要及时的给予纠正。很长一段时间弄得我对单据特敏感,呵呵,总怕有什么闪失似的,不过后来也非常熟练地处理各种遗漏单据了;

2、把理清整理过的客户资料,按顺序装入客户档案袋,然后存到档案柜子里;

3、有时候我还要把当天产生的自然人注册表和身份证的复印件表扫描到各个业务科目目录下,然后统一发往总部。

整理客户资料在实习中占了一定分量的工作。这是一个简单但相当烦琐的过程,需要细心和耐心;客户资料档案的有序整理是为了将来需要时能够方便迅速的查找,所以师傅对我进行认真的指导。

在我实习的过程中,中信证券的师傅们对我进行了热情的接待和认真的指导,感谢他们的关心,在批评和表扬我日常工作的同时,更多的教会我为人处事的道理。

三、自己的一些心得、思考和建议:

实习之前,总感觉证券公司是有点神秘的,毕竟对证券市场还不太熟悉,具体到实务方面就更不清楚了。经过这次实习,对证券公司及其日常业务有了比较深刻的了解和认识,与此同时也思考了一些问题:

1、关于工作时间

股市开市是周一至周五上午9:30---11:30,下午1:00---3:00,证券公司办理各种业务也是同步的,以股市为中心展开,这有点难为了好多上班族,因为对他们来说,要办理各种业务的话必须请假来营业部,真的很不方便。

2、区分客户

和银行一样,证券公司也都会根据客户的资产将客户分成大、中、散户三类,重视发展大客户并为之提供完善的服务,这一点从营业部设有众多专门的单独大客户室就可以看出。另外,大客户还可以申请到更加优惠的交易佣金费率;而小客户则没有以上的种种待遇,他们要早早的到散户区占机子,有什么问题也能解决但可能不是很及时的;

3、交易所交易机制

沪市实行全面指定交易制度,即凡在上海证券交易所交易市场从事证券交易的投资者,均应事先明确指定一家证券营业部作为其委托、交易清算的代理机构,并将本人所属的证券账户指定于该机构所属席位号后方能进行交易。如果要到其他证券营业部做股票交易,需要先撤销原指定再做新指定;转托管,是专门针对深交所上市证券托管转移的一项业务,是指投资者将其托管在某一证券商那里的深交所上市证券转到另一个证券商处托管,是投资者的一种自愿行为。投资者在哪个券商处买进的证券就只能在该券商处卖出,投资者如需将股份转到其它券商处委托卖出,则要到原托管券商处办理转托管手续。投资者在办理转托管手续时,可以将自己所有的证券一次性地全部转出,也可转其中部分证券或同一券种中的部分证券。虽然二者有些相似,但好多股民都不是很了解,特别是关于转托管费这个问题,转出证券公司收了30元,而转入证券公司又给予报销了,很有点报复性的味道。自我感觉很是麻烦;

4.证券公司营业部面对投资者,为投资者服务,要跟上新业务的需求。作为提供证券业务的中介服务机构,证券营业部完善的信披制度和良好的服务,将有效增强客户的忠诚度和归属感,也是打造证券营业部核心竞争力所在。特别是随着新产品交易工具的不断推出,客户熟知并了解这些新交易产品运行规则、交易流程、参与风格和理念,就成为了今后一个时期内证券营业部服务的重点。

5.除此之外,我也想通过这次实习的经历对自己和股民提一些小小的建议:

①正确认识股票投资与人生的关系

股票投资之所以这样吸引人,主要在于它的刺激性.它能够在很短的时间里为投资者带来巨大的财富,同时也能让你的财富化为乌有。

对于投资者来说,要想在股票投资上获得成功,就必须正确认识股票投资.只有正确认识股票与人生的关系以及对人生的作用之后,才能够以平和的心态,在股市里游刃有余.那么,怎样才能够正确认识股票投资与人生关系呢?著名的投资家巴菲特对股票投资与人生的关系有一个非常正确、清晰的认识。回顾巴菲特的成功之路,我们可以看出他是一个用“善念”投资的人。所谓善念,可以归纳为善立志、善结缘、善取之等三个方面。股市确实是一个诱人的地方,那些想要获得巨大财富的人趋之若鹜。但是,很多人在金钱面前迷失了方向,之所以造成这种情况,主要是他们错误地认识了股票投资与人生的关系,以及股票在人生中的作用。实际上,股票投资与任何一种赚钱方式都没有区别,我们不能在其高额的利润面前乱了阵脚。

总之,要想在股市里清醒地投资,清醒地赚钱,我们就应该明白投资家巴菲特的“善念”。只有领悟了善念的真正意义,才能够保持清醒的头脑,清醒地进行股票投资。

②树立属于自己的投资观念与原则

作为一个股票投资者,要想获得成功,首先要做的就是树立正确的属于自己的投资观念。

投资观念就仿佛一面旗帜,引领你向着正确的方向前进。当你在为某项投资举棋不定时,正确的投资观念就会起到一盏启明灯的作用,帮助你做出明智的投资决定。巴菲特成功的关键,就在于树立了正确的投资观念。他的投资观念非常独特,且非常实用。在巴菲特眼里,注重股票内在价值,买进市场价格低于其内在价值的股票,长期持有,重视企业的赢利能力,不理会市场变化,也不担心短期的股票波动.只有在股市中树立正确的投资理念和一套行之有效的投资准则,在股市中取得成功才不会是一件遥远的事情

中小学教师论文投范文第4篇

云南省城市建设投资有限公司是在深化投融资体制改革、云南城市化进程加速推进的背景下成立的。公司成立以来,经历了一个从无到有、从小到大的快速发展期。从2007年的快速上市,到后来的再融资,再到进军水务,我们始终都在做别人敢想不敢做的事,不惧怕挑战全力以赴。应该说,城投取得今天的成绩,是全体城投人艰苦努力与辛勤付出的结果,同样也是社会各界支持与帮助的结果。

公司成立以来,我们的企业在发展理念、管理体制、投融资建设平台上都在行业有了一定的影响,但是我们更应该清醒地认识到,相比于国内外的优秀企业,我们的差距还很大,我们在内部管理、资源整合、品牌建设等诸多方面都需要更多的提升,我们的整体发展战略也还需要进一步探索与完善。确切地说,我们的企业还处于发展初期,我们所取得的成就远不是我们的目标。

展望未来,机遇和挑战并存,发展与创新同在。在未来一段时期,中国的国有企业将迈入新的发展阶段,我们必须在市场建设、投融资方面抓住机遇开拓创新。未来的城投公司必须是理念先进、思想进步、管理高效的,在云南本土做龙头企业,在全国成为新型国企的样板。我们对自己的定位就是要做一个拥有强大资源整合能力,洞悉市场经济风云变幻,善于机制创新,充满活力与激情的国有企业,这样的企业才能长久立于不败之地。同时,作为一家国有企业,我们还必须承担更多的社会责任。我们的发展模式、我们所承建项目都必须坚持绿色、环保、低碳这一社会主流方向,只要能做到这点,城投一定可以对社会做出新的更大贡献。 我衷心希望社会各界一如既往地支持我们、帮助我们,也祝愿我们城投有一个更加光辉灿烂的未来,成为健康、高效、公平的新型国有企业典范!

一、集团简介

云南省城市建设投资集团有限公司(简称:云南城投集团,原名:云南省城市建设投资有限公司,2012年7月更名)成立于2005年4月,是经云南省人民政府批准组建的现代大型国有企业,是云南省人民政府授权的城建投资项目出资人代表及实施机构。2009年2月,公司纳入云南省国资委监管。

云南城投集团以“政府引导、市场机制、企业运作”为指导思想,围绕云南省委、省政府关于城镇化建设的战略部署,实现政府意图。通过建立科学高效的投融资体系,在政府重点关注的产业区域发挥种子资金的投资引导和多级放大作用,促进云南省城市化建设与发展。经过八年的发展,公司总资产已逾500亿元,拥有20多个控股子公司。由公司投资建设的省市重点项目有:北京云南大厦、云南海埂会议中心、部分驻昆高校呈贡新校区建设、西双版纳避寒山庄、云南省两污治理、滇池北岸环湖东路沿线土地一级开发、昆明第一人民医院北市区医院、昆明“城中村”改造、昆明滇池国际会展中心等。

目前,公司已形成以“城市开发”和“城市水务”为主业,教育、医疗、酒店、金融、物流、循环经济为配套业务的发展战略格局。其中,城市开发主业由2007年实现借壳上市的“云南城投置业股份有限公司”(简称“云南城投”)为主要载体。凭借在资本市场的良好表现,云南城投2010年1月被调入“沪深300指数”样本股。在中国房地产评测中心2010年的研究报告中位列中国房地产上市公司第49位。云南城投高端旅游地产品牌“梦云南”系列荣获“2012中国旅游地产品牌价值TOP10”。第二主业城市水务致力于推动云南省水务资源整合和治污项目的建设。水务公司总供排水规模达167.2万吨/日,初步形成原水保护、自来水供应、污水处理的产业链格局。公司牵头发起设立诚泰保险公司,实现了云南地方保险业市场零的突破,控股的本元支付管理公司取得云南省第一张《第三方支付业务许可证》。公司投资的昆明理工大学津桥学院发展成为云南唯一具有理工特色和双语教学特色的知名独立学院。作为全国第一个并购三级甲等公立医院的成功案例,由公司投资建设的“昆明市第一人民医院北市区医院”稳步推进。公司组建的循环经济公司着力于建设“国家级循环经济示范基地”,推动循环经济的产业化发展。公司引入“洲际”、“悦榕”、“希尔顿”等国际品牌,在北京、昆明、西双版纳、腾冲等地投资建设了特色鲜明的休闲度假型酒店项目。公司所属城际物流公司组建以来一直保持着良好的经营业绩。

二、组织架构

三、业务结构

(一)主营业务

1、城市开发

城市开发是公司核心主业。公司紧紧围绕全省各州、市的城市建设发展规划和城市建设目标,实施大项目带动大发展,以整合土地资源、创新管理机制为着力点,推进云南城市化进程和人居环境条件改善为目标,充分发挥区域内城市建设房地产开发的主体作用,促进云南房地产业的发展,使公司在行业内更具备专业性、权威性与责任感。

公司将通过对城市开发营运中的房(房屋开发与销售)、地(一级土地开发和二级储备)、产(教育、医疗、酒店等经营性配套产业)进行系统开发和整合,充分发挥协同效应,促进城市开发运营,为提升城市功能、提高城市生活质量、改善城市人居环境、增强城市发展潜力作出贡献。

公司秉承“致力城市建设,服务社会发展”的使命,以立足云南、面向全国、辐射东南亚的发展方向,充分发挥资源优势,不断探索一二级土地联动开发模式,对城市住宅地产、商业地产、旅游地产进行系统开发运营,在旅游、度假、运动、休闲、健康、养老养生等地产项目上不断探索新模式、新业态,做大做强城市开发产业。

公司以云南城投置业股份有限公司为实施平台,承担房地产板块的建设和管理任务,通过培育和壮大上市公司,把上市公司发展成为具有完整开发和系统运营能力的综合性、复合型城市运营商和具有较强资源整合能力、资本运营能力以及独特成长模式的区域性、投资型房地产企业。目前,公司已成功开发昆明东骧神骏、森林湖、大理武庙会、东川九环大道等地产项目。

公司紧跟昆明市城市化发展步伐,进入昆明市旧城改造和新城开发领域,全面参与昆明市城中村改造项目,不断推进城区建设和加速昆明城市化进程。目前,公司已介入昆明官渡区、西山区、盘龙区城中村改造项目。同时,公司响应国家保稳定、保民生的要求,按照省委省政府住房建设工作的部署,积极参与城市保障性住房建设,履行服务城市、服务大众、服务民生的企业责任,努力实现提高城市生活质量、提升城市服务功能、创建和谐人居的目标,实现了公司经济效益与社会效益同步发展。

2、城市水务

城市水务是公司的第二核心主业。公司以下属云南省水务产业投资有限公司为平台,充分运用云南省“两污”政策和专项配套资金,通过整合全省原水、自来水、污水等水务资源,推进全省范围内城市自来水投资和污水项目建设,通过盘活存量资产,加强资本运作,打造云南省水务产业的投融资平台,形成现金流稳定、收益有保障的水务板块,最终实现上市。

公司通过打造水务行业的完整产业链,在原水存储、自来水供给、中水回收、污水处理等环节上,构建完整的产业链,做大做强水务板块,进行全省水务行业的资源整合和利用,形成具有完整运营和处理能力的、具备完整水务产业链的、有较大供水能力和较强污水处理能力的水务产业。

同时,公司充分运用旗下循环经济公司作为我省城市污水生活垃圾处理行业的投融资平台,致力于城市生活垃圾、建筑垃圾的废弃物处理,通过与国家废弃物工程研究中心等相关机构和企业的合作,在建筑及生活垃圾资源化处理业务中大力发展城市固废处理业务。

公司将服务于我省“绿色经济强省”的目标,大力发展循环经济,保护生态环境,为加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济与人口资源环境的协调发展,为实现我省绿色经济强省贡献力量。

(二)配套业务

1、酒店板块

酒店行业是城市配套功能性产业,对于提升城市服务水平、改善城市形象、促进城市发展有重要意义。受省委省政府委托,公司投资兴建的北京新云南皇冠假日酒店作为公司酒店业务的排头兵,于2008年北京奥运会之际投入运营,并承担了云南省驻京办事处的职能,充当着展示云南经济社会发展和民族文化的宣传窗口。

公司积极拓展酒店业务,先后与国际著名品牌洲际、悦榕集团合作,先后在北京、昆明、西双版纳、腾冲、大理等地区引入世界级品牌的酒店项目。其中,北京新云南、昆明海埂会议中心和西双版纳避寒山庄引入了“洲际”品牌,腾冲和大理引入了“悦榕”品牌作为合作方参与酒店运营管理。此外,公司还参股昆明滇池度假区温泉花园酒店,大大促进了滇池旅游度假区的发展。

随着云南省城市化的进程和旅游业的发展,公司将大力投资兴建国际品牌酒店,在城市高端酒店、度假型酒店等项目上不断探索、拓展业务,为我省城市发展和旅游“二次创业”目标的实现作出贡献。

2、教育板块

教育板块是公司“服务社会发展”使命的重要内容,集中体现着公司作为综合性城市开发运营主体着力完善城市功能、提升城市服务水平,优化城市软环境,履行企业社会责任的职责所在。

昆明理工大学津桥学院作为公司教育板块的主体,其建立以来,获得了快速的发展,目前,津桥学院已发展为省内培养层次最高的,以国际化办学和双语教学为特色的本科独立学院。云南城投教育投资管理有限公司作为公司教育产业的发展平台,以投资兴建空港经济区津桥学院新校区为载体,力求把新校区建设成“千亩校园,万名学子”规模、占地1500亩、在校生15000人的校园,力争把津桥学院办成省内一流、国内著名的高层次本科独立学院。

为了实现将云南省建成“一个家园,三个平台”的教育国际化战略目标,公司将与省招生考试院和省视界贸易基金会合作,共同建立云南国际大学,在云南省教育“桥头堡”政策的支持下建立具有云南特色的面向西南各国开放的国际化多层次民办学校,为教育事业发展做出贡献。

在云南省国资委的支持下,公司将依托津桥学院校区建立云南省国资系统的教育培训基地,成立省属国有企业人员进修、学习、培训的专门机构,着力提高国有企业人员的知识素质和专业技能。同时,建立省国资系统党校,建成为各企业人员进行入党培训、党课教授、党性培养和教育、党务知识、形势政策的宣传教育基地。

百年大计、教育为本。公司始终致力于为城市发展服务,为深化发展献力,确保经济社会效益的共同发展。

3、医疗板块

医疗产业是与人民生活息息相关的行业,它对于提高人民生活质量、提高健康水平有重要的作用,它是拓展城市服务功能,实现健康养生的重要领域,有很大的发展空间。

公司依托云南省医疗产业投资公司为平台,与省中医院合作,进行医院项目的投资建设与经营管理。先后在昆明国家滇池旅游度假区投资建设滇池国际医院、度假区社区医院及社区卫生服务中心,填补了度假区内医疗卫生服务和设施的不足,为社区居民提供了基本的医疗卫生服务,满足人民群众的基本医疗要求,促进了度假区的发展。

公司还与昆明市政府合作,成立甘美医疗公司,成功并购昆明市第一人民医院,成为国内首家并购公立医院的典范,共同推进昆明市公立医院改革,为昆明市医疗体制改革探索出一条新路。同时,公司将以高标准、高规格、高质量的要求,以市场化运营为手段,在昆明北市区新建成一所设备一流、服务一流、环境一流的国际化、现代化大型医院,为满足北市区人民群众的就医需求,提高昆明市公共医疗卫生质量和水平作出贡献。

中小学教师论文投范文第5篇

为了使我院检察委员会各项工作程序化、规范化,依据《中华人民共和国检察院组织法》、《中华人民共和国检察官法》和最高人民检察院制定的《检察委员会组织条例》的规定,结合我院检察工作实践,经我院检察委员会 2005年12月16日第九次会议研究,特制定本规则。

第一章 工作原则

第一条 检察委员会在检察长主持下,讨论和决定有关案件及其它重要事项。

第二条 检察委员会会议的召开,由检察长决定并主持。检察长因故不能主持时,由检察长委派的副检察长主持。

第三条 检察委员会会议需有半数以上委员出席方可召开。

第四条 检察委员会召开时,根据议题需要,由检察长

1 决定列席会议的有关人员。

第五条 检察委员会实行民主集中制。

检察委员会委员半数以上意见一致,由主持人归纳后,即为本院检察委员会决定。

检察长在重大问题上不同意多数委员的意见,可报请县人民代表大会常务委员会决定,同时,抄报郴州市人民检察院。

受检察长委派主持会议的副检察长如不同意多数人意见的,应在会后向检察长报告,由检察长决定。

检察委员会委员可以保留个人意见。

第六条 检察委员会委员独立发表个人意见,并对其意见负责。

第七条 检察委员会的决定,以本院或以检察长名义发布执行。

第八条 遵守保密制度,检察委员会讨论和决定的内容,均应保密,不得泄露。

第二章 议事范围及工作规程

第九条 检察委员会讨论和决定下列案件和事项:

(一)重、特大和有影响案件犯罪嫌疑人的不批准逮捕。

(二)不起诉案件、本院自侦科室的撤销案件;

(三)刑事抗诉、撤销(不)批准逮捕、撤回起诉的案件;

(四)通知(商请)公安机关、本院自侦部门撤回提请逮捕和提请起诉的疑难、复杂案件。

(五)公安机关提请复议的案件;

(六)刑事赔偿、刑事申诉案件;

(七)民事、行政抗诉案件;

(八)意见分歧较大,不能形成统一意见的案件;

(九)需提请上一级检察委员会讨论和决定的案件;

(十)依法需要由检察委员会决定的有关人员的回避;

(十一)有关检察业务工作的制度和措施;

(十二)检察长决定交付检察委员会讨论和研究的案件或事项;

第十条 提请报告内容:

(一)有关案件:

1、案件来源及诉讼过程;

2、犯罪嫌疑人基本情况,公安机关、本院自侦部门提请认定的犯罪事实;

3、证据及本院对鉴定结论的审核意见;

4、法律依据;

5、承办人意见、分歧意见、本部门意见。

(二)有关事项

1、事项缘由;

2、事项内容;

3、部门意见。

第十一条 书写提请报告,应使用书面法律用语。 提请报告应如实全面地反映出卷宗全貌或事项全貌。 概括引用证据时,应符合证据原意。引用法律应正确,各种意见应表达明确。

第十二条 检察委员会委员在接到会议通知后,要认真准备,准时出席会议;因故不能出席的应向检察长请假。

第十三条 检察委员会应认真听取提请部门承办人的汇报。认为有疑问的,可向汇报人提问;认为有必要让汇报人出示有关证据或资料时,可要求汇报人出示。

第十四条 检察委员会委员对所提请案件或事项没有疑问后,应表态发言。

发言时,应依据事实和法律,针对所汇报的案件或事项表明态度。做到语言简练,引用法律准确,态度明确。

第十五条 检察委员会会议内容、过程的记录,采取书面记录,书面记录实行委员阅后签字制度。每次会议结束后,各委员应仔细阅读记录,确认无误后,签名予以认可,然后由会议记录人形成会议纪要。

第三章 记录人职责

第十六条 记录人由检察长指派负责记录。

第十七条 记录人应如实记录会议内容和过程,遵守本规则有关规定。经检察长同意,可以在会议上发表个人意见,

4 仅供委员们参考。

第十八条 记录人员应做好有关提请报告、书面记录的归档工作。每年度十二月二十五日前,应将上述资料整理好,交院档案室归档。

第四章 附项

第十九条 检察委员会的决定,必须严格执行。 有关业务科室应在决定下达之日起二日内将执行情况报告检察长。

因故不能执行或在执行中发现新情况时,应立即书面报告检察长。

第二十条 检察委员会的决定在执行过程中,凡发现有关业务科室有推诿、扯皮、拒不执行等情况的,由本院政工科、纪检部门,对有关责任人,根据其情节或造成影响的程度 ,依照《检察官法》第十一章有关规定,报请院党组研究,给予严肃处理。

第二十一条 检察委员会委员、记录人应自觉遵守本规则。

第二十二条 本规则由检察委员会负责解释。规则若与有关法律、法规相抵触时,以有关法律、法规之规定为准。

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