区人大工作报告范文

2023-05-26

区人大工作报告范文第1篇

一、20**年主要工作

20**年,在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,我办深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动,突出作风建设,创新制度,构建诚信市场,开拓进取,推进交易平台建设,在政府投资项目监管和公共资源交易管理工作中取得新的成绩。

(一)强化监管责任,突出服务意识,推进项目交易和建设有序运行

1.全力协调助推重大项目顺利运行。扎实开展重大项目招投标“提前介入、主动服务”活动,加强对重点工程、民生工程项目的前期业务指导,及时提供政策咨询等各类服务,围绕政府重点项目和政府实事工程推进和开展,及时与建设单位联系与协调,截止11月底共接受各类咨询100多条,参加各类重大项目协调会议20余次,走访项目建设管理部门10余次,协调处理各类难点50多项,推进了重大项目的建设进程。

2.注重沟通及时妥善处理各类提案和质疑。通过走访、面谈等方法主动对接提案委员,查找问题根源,提出解决问题的思路和办法,完成区八届人大三次会议第57号建议《关于加强对招投标项目的监督,严格控制中标项目的转包、分包的建议》和区政协八届三次会议第**3号提案《关于解决欠薪的建议》的协办工作。为维护公平、公正的公共资源交易秩序,会同各行业主管部门主动出击,认真把关项目招标前期过程,主动化解投诉源点,妥善处理招投标过程中的投诉质疑事项30余起。

3.主动服务化解管理难题。针对区主要领导经济责任审计活动提出的整改要求,我办全力配合区政府,实地调研问题部门和单位,主动沟通协调区财政、戚家山街道、城管局、审计局、控股公司等单位和部门,提出解决开发区市政园林工程有限公司相关的历史遗留问题的有效措施,既理顺了关系,又为企业的发展壮大指明了方向。

4.多措施落实监管职责。加大科技监管力度,启用政府投资项目智慧监管系统,将全区333个项目267亿元资金的项目纳入系统,对项目审批、招投标、施工、投资等九个环节进行了全面管控,已对25个预警进行检查。加大项目监管力度,今年牵头组织各行业主管部门对街道乡镇582个项目进行检查,抽查了76个项目,涉及决策程序、发包、施工管理造价控制等建设全过程,对检查中存在的问题向各建设单位和管理单位进行了通报。加大项目查处力度,今年对**路西延工程投标单位弄虚作假、**公交公司未按招标程序签订合同等各类突出问题进行了处理。

(二)加大创新力度,深化制度改革,保障交易公平和建设规范

1.“红名单”诚信激励取得持续进展。会同区建筑工务局、住建局等相关单位,完成区20**政府投资项目房屋建筑、市政基础设施预选承包商工作,分别择优产生35家和50家。会同区绿网办,完成11家20**、20****区(开发区)绿化造林工程施工企业名录。会同区生活污水领导小组,完成区农村生活污水治理工程采购材料预选供应商工作,择优预选玻璃钢化粪池、pvc-u 管材等20家企业27种产品。会同区农污办,调整了10家农村生活污水治理工程设计单位入围企业名单。会同区交警大队,完成20**、20**“交通科技”和“交通设施”工程施工预选承包商录取工作。到目前为止,我区已经在房建、市政、水利、园林绿化、交通设施、交通科技、中介服务等16类建立了预选承包商名录,共有200多家优质企业入选,为推进我区建设提供了良好的保障,为规范我区建筑市场发挥了重要作用。 2.“黑名单”失信惩戒得到有效落实。会同区检察院继续完善我区黑名单体系,深入贯彻落实《关于在工程建设领域和政府采购活动中开展非罪行贿行为查询的实施办法》,建立公共资源交易中心查询通道,全面应用非罪行为查询制度,充分发挥了黑名单制度的震慑力,加大失信惩戒力度,广受市级检察系统好评,着手全大市全面推广**模式。为深化落实《建设领域和政府采购市场主体不良行为记录和公示办法(试行)》,构建全区统一的公共资源交易体系信用信息查询应用平台,完善不良行为信息分类管理制度,草拟完成了《不良行为积分制管理细则(试行)》,进一步细化不良行为信息公示和应用,提高信用信息整合力度,加大对不良行为的打击力度。

3.管理制度体系得到规范和提升。会同区住建局、监察局、发改局等有关部门全力做好公共资源交易管理和政府投资项目监管的相关制度体系的优化完善,印发《关于修改和的通知》,及时有效的解决了办法施行后出现的相关矛盾点,确保了工程项目招投标活动的公平和公正。为破解我区政府投资项目由于暂估价多导致的招标发包难、现场管理难、投资控制难等问题,区监管办(交管办)会同区发改局研究制定了《关于进一步加强政府投资项目“暂估价”管理的通知》,严格控制暂估价设置,压缩资金比例,从源头上根治暂估价管理过程中出现的各种难题。

会同交易中心研究制订《政府投资项目招投标制度改革实施方案》,由区府办印发。实施方案从制度设计的实效性、执行的可操作性、各方职责的明确性等方面推出十多项创新举措。根据改革实施方案要求,我区将推行预选承包商诚信约谈与告知制度;试行随机抽取定标、报价低者中标、质优价廉者得标、企强人优者获标等四类新型评标办法;优化评标办法中的资信标、技术标、商务标评标规则;组建区直评标专家库;构筑多路径抽取评标专家网络系统;建设远程电子评标系统,从招投标各环节入手,全面推动优化革新,实现政府投资项目招投标制度的跃进。

(三)夯实平台建设,着力程序规范,优化公共资源市场化配置

1. 区级交易平台建设管理进一步加强。今年,会同区公共资源交易中心主动对接并妥善解决了非罪行贿查询应用事宜、指导区公共资源交易中心完善网上交易管理服务系统,开发预选承包商系统、远程评标系统以及电子评标专用模块,进一步提高了我区公共资源交易服务机构的管理服务标准化水平。指导区交易平台规范中介代理行为,推行代理机构评价制度。深化网上电子交易平台建设,有效提高了场内串标、围标治理能力,提高了项目进场交易效率。截止10月份,全区公共资源交易共进场1170宗,成交金额53.93亿元,增效节资3.**亿元,增效节资率5.52%。

2. 街道(乡镇)小型平台管理指导进一步到位。一是针对街道(乡镇)公共资源交易市场遇到的困难和暴露的问题,制定出台了针对性和可操作性较强的《街道(乡镇)小型公共资源交易和项目管理办法》和《进一步规范和完善街道(乡镇)公共资源交易和项目管理工作实施意见》,完善交易程序和办法,强化各职能部门监管职责,加大不良行为打击力度,进一步提高了街道(乡镇)工程项目和公共资源交易管理工作规范化程度。二是进一步加强对街道(乡镇)小型项目的检查。采取事前交易项目方案审查备案,事中项目实地情况抽查督察,事后工程款项专项审查等一系列切实可行的方式方法,着重强化对街道(乡镇)小型公共资源交易活动和项目建设的决策审批、公共资源交易、施工过程和竣工结算验收等环节的全程监督。三是进一步提高小型平台的专业化程度。多次组织基层平台工作人员参加市、区各级培训。7月份,邀请市交管办和区住建局的专家,召集全区九个街道(乡镇)交易中心分管领导和具体负责同志,就当前街道(乡镇)平台操作常见的实际问题和政策法规知识,开展专题培训。采取“两上两下”的方式全面深入调研小型平台,解决实际问题10余项,并着手推动建立小型平台网上招标平台,目前新碶、大碶两个街道已经开始建设。截止10月份,街道(乡镇)平台进场交易363宗,交易总额3.51亿元,增效节资2567万元。

3. 继续拓展区公共资源交易范围。在建设工程、政府采购、国有土地使用出让、国有资产产权转让四大类全面进场公开交易的基础上,继续拓展国有企业水处理药剂、重大生产设施设备、卫生保洁服务等其他公共资源交易项目。今年,共拓展其他公共资源类项目22类59项,交易总额达8562万元。继续挖掘潜力,开展全区公共资源市场化配置拓展情况及计划大调查,共收到50余家单位报送的统计报表,涉及交易项目共200余条,为部署我区下阶段公共资源交易拓展奠定了扎实的基础和保障。

(四)扎实开展党的群众路线教育实践活动

1. 创新方式,学习教育求实效。精心研究制定教育实践活动实施方案和“真学真思真用”学习计划,创新学习方式克服了人员少、集中上课氛围不浓厚等问题,通过合并教育、党员互动教育、现场警示教育、自主学习教育等多元化教育模式,强化学习效果。深入学习了党的十八大和十八届三中全会精神、《党章》、总书记重要讲话精神以及中央“八项规定”、省委“六项禁令”、市委“20条措施”等30余项学习内容;与区交易中心、人口计生局合并,邀请区领导吕焕忠书记和区委党校丁秉副校长分别作专题讲座。观看焦裕禄、朱彦夫、牛玉儒等先进事迹;参观**区检察院警示教育基地,观看教育片,接受廉政教育;祭扫革命烈士,缅怀革命先烈们的丰功伟绩,学习先烈事迹和艰苦奋斗的精神;全面提升了党员干部政治理论和思想道德素养。 2. 重心下沉,开门纳谏接地气。有机融合“问需问智问症”群众谈和“认亲联亲走亲”走访活动,真心实意征求意见和建议,以高频率和常态化的联系,密切党群关系,建立服务群众的长效机制。开展了“街道(乡镇)公共资源交易管理新规执行情况”、“政府投资项目建设过程中存在的主要问题及解决措施”等5个课题的调研活动,走访了包括街道(乡镇)、建设单位、行业主管部门等共17个单位,召开了3次服务对象座谈会,发放了60多份意见征求表,党群沟通渠道进一步拓宽。

3. 端正态度,即知即改转作风。积极开展征求意见活动,通过发放征求意见表、集体座谈、个别谈话等方式,广泛征求干部职工、服务对象、职能部门的意见建议,对征求到的意见建议先后2次进行集体分析“会诊”,并研究拟定解决措施,以积极的态度推进群众路线教育实践活动。此外,我办在党员干部中提出“3个找”活动, 即找自己的党性观念是否确立,担责意识是否增加;找服务基层服务群众的自觉意识是否加强,监管交管的手段是否得到创新;找反“四风”是否落实到每个人的具体行动上。研究制定《**区交管办、监管办党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作要点》,开展办党组主要负责同志与班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管科室主要负责人之间等共计5次谈心谈话活动,党组领导班子和班子成员对照“四风”问题种种表现,完成“四风”问题对照检查材料,同时根据查找出来的问题,多次召开班子会议,研究制定整改措施,做到边查找边整改,并按预定计划全面完成整改工作。

(五)扎实推进党风廉政建设,加大源头防腐力度。 我办认真落实党风廉政建设的各项规定,按规定召开班子成员述职述廉会、班子民主生活会等,坚持和落实民主集中制,强化班子内部的相互监督作用。制定《监管办(交管办)20**年反腐倡廉建设重点工作任务分解》。将全年11项重点工作进行逐条分解,层层落实目标责任。严格执行财务制度和经费管理,严控“三公”经费开支,今年公务接待支出比去年同期下降了**%,会议经费比去年同期下降了82%,无市外考察情况。认真做好党务政务公开工作,增加工作的公开透明性,自觉接受社会各界和群众监督。深化落实干部管理制度。实施中层负责人评价机制,完成20**年集中报告个人有关事项工作。

今年,还组织了志愿者服务、慈善一日捐、无偿献血、普法教育等一系列活动,使支部、普法、工会、档案等各项工作也有了新的进步。

二、20**年工作思路

20**年,在区委、区政府和开发区管委会的正确领导下,我办将继续深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,紧紧围绕区委、区政府的重大决策部署,完善职责,创新制度,强化监管,构建工程建设领域诚信市场,推进交易平台建设,不断提升政府投资项目监管和公共资源交易管理水平。主要从以下七个方面落实:

(一)进一步完善监管交管工作职责职能。坚持围绕中心、服务大局,全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求,坚持依法监管,严格按照三定方案中明确的职责职能开展工作。借助20**年权力清单梳理工作这个契机,进一步理顺监管和交管两大工作职能,理顺我办与其他有关部门职能交叉的问题,有的职能该转移的转移,该加强的加强。要进一步加大对国家及省、市、区有关政府投资项目监管及公共资源交易活动的法律、法规和规章等规定的宣传、贯彻和执行力度。要深入开展调查研究,关注重点难点热点问题,开展破题解难活动,将监管和交管两项职能职责落实到位。

(二)进一步推动法律法规的执行力度。一是做好两年一次的规范性文件清理工作,对涉及政府投资项目监管和公共资源交易管理文件进行认真梳理,对于不符合《招标投标法》以及《招标投标法实施条例》等法律法规的、不符合省市区文件要求的,不符合我区工作实际的,及时提出废止或修改意见,并做好整改落实工作。重点是对我区2018年印发的招标投标管理办法进行修改完善。并做好保留文件的贯彻落实工作。二是学习和贯彻落实中央及省市区相关文件。重点是住建部《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》**、省政府《关于进一步严格规范工程建设项目招标投标活动的意见》**、省住建厅《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程项目招标投标行政监督管理工作的指导意见》**以及市住建委、市发改委、市交管办三部门联合转发**的通知(**0号)等文件。

(三)进一步推进监管工作创新机制。

一是创新监管手段。我办于今年初建立了政府投资项目智慧监管系统,8月份完成验收,目前已将全区发改立项的政府投资项目都纳入系统中,涉及333个项目267亿元。明年将充分发挥智慧监管系统的分析和预警功能,对项目的审批、招投标、施工管理、造价、竣工验收等各个环节进行严格把控,实现对我区政府投资项目全生命周期的监管。制定实施《政府投资项目智慧监管系统管理办法》,明确相关单位的主体责任,确保系统的生命力。对存在问题的项目进行通报,将项目建设管理中发生的问题解决在苗头上,推进项目规范运作。对分析结果进行梳理,为领导提供决策依据。 二是创新招投标办法。20**年要抓好今年10月**日出台的《政府投资项目招投标制度改革实施方案》的落实工作。首先组织开展好培训工作,对区直机关、街道乡镇、国企等相关人员进行培训,让涉及招投标工作的相关人员能够掌握各类评标办法,深刻领会实施方案的精神实质。其次推动相关部门组建区直评标专家库、构筑多路径抽取评标专家网络系统、建设远程电子评标系统等各项具体工作。推行小型工程简易招标方式。对选用区级各类预选承包商限额以下的项目,通过公开固定价格的方式直接对名录库内的投标人采用抽签等简易方法选择中标人。由各行业主管部门出台项目投标控制价浮动区间的参考标准,招标人可根据各小型工程的特点进行选择。

(四)进一步完善项目建设和交易环境整治。一是要继续落实《**区(开发区)政府投资项目违规问题举报暂行办法》,认真受理各类政府投资项目各类投诉举报,落实政府投资项目问责制度,对存在问题进行严肃查处,重点查处一批典型、影响力大的借资质挂靠、串标、围标案件。二是要继续推行红黑名单制度。拓展预选承包商实施范围,建立招标代理、造价咨询、监理等中介服务机构预选承包商名录,规范中介市场,探索研究区直机关限额以下小型工程和街道(乡镇)小型工程预选承包商名录。落实《工程建设领域市场主体及政府采购供应商不良行为记录和公示实施办法》,研究制订《不良行为积分制》,将守信激励和失信惩戒机制真正落到实处,着力提升工程领域诚信体系建设,净化我区建筑市场环境。三是坚持“以问题为导向,以工程质量为重点”的原则,探索研究提升业主管理工程的主动性、积极性,保障项目的建设进度、工程质量和安全。

(五)进一步拓展市场化配置范围。继续贯彻落实市委市政府《关于推进公共资源市场化配置的意见》和市监察局、财政局、国资委、交管办联合发文的《关于印发宁波市公共资源市场化配置拓展目录的通知》两个文件要求。今年拓展目录24类中有22类进场,明年要在今年拓展基础上继续加大力度,对前期梳理出的200多个项目进行研究分析,重点以公共空间户外广告使用权转让、废旧物资处理为突破口,稳步拓展各类公共资源市场化配置范围。

(六)进一步加大对重大项目重点环节的监管力度。积极参与“五水共治”、“梅山水道”等重大项目、民生工程招投标环节的现场监督。借助审计、评审报告等载体,及时发现重大项目建设过程中存在的突出问题。明年继续主动出击,联合行业行政主管部门、纪检监察机关和发改等部门开展对交通、水利、安置房三类项目,对施工监理、竣工验收两个环节进行专项检查,对存在问题进行严肃查处,进一步规范项目建设行为,提高项目建设管理水平,促进项目顺利建设。

(七)进一步加强对交易平台的指导与监督。一是指导区级平台推进电子招标投标工作。继续完善交易平台,推进统一表式模块的应用,完善电子评标系统开发建设,建设电子(远程)投标系统;完善公共服务平台,提升网上服务系统服务能力;完善行政监督平台,做好与行政监督部门系统的对接,提升在线监督能力。二是加强对街道(乡镇)平台的指导和监督。落实街道(乡镇)小型工程交易和项目建设管理办法和实施意见,规范项目操作程序,提升项目管理质量。强化落实行政主管部门对街道(乡镇)小型工程的管理制职责。在试点基础上建立小型工程网上报名系统,改变报名抽签入围招标方式。建立小型平台评标专家库,并与区级平台专家库进行对接。加强对小型平台的业务培训和指导,采取点面结合的方法,选择交易管理工作相对出色的街道(乡镇)小型平台,组织召开全区小型平台现场观摩会议,现场培训、讨论、学习,切实提高小型平台服务水平。

区人大工作报告范文第2篇

1、为贯彻落实党的十七大精神,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,充分发挥人大代表的积极作用,建立人大代表重点工作顾问咨询制度。

2、为了解决在履行人大代表的职责过程中遇到的政策问题、法律问题,特向社会聘任法律顾问,并向其颁发聘书。

3、就如何更好的履行人大代表的职责,就我党我国的现行政策向法律顾问进行咨询。在选民群众遇到政策、法律问题时,由法律顾问进行解答。

4、进一步增强人大代表重点工作思路的创新性、提案的科学性,在提案之初即听取、吸纳选民群众和法律顾问的意见建议,使提交人大常委会的提案更加符合选民的实际需要,更好地发挥人大代表作为政府联系群众桥梁纽带的作用。

5、为保障法律顾问发挥作用,我将与法律顾问一道认真学习有关政策文件资料,及时学习中央、市委、市府的最新理论成果、指示精神和工作要求。

法律服务制度

1、为拓展人大代表职责,更好地在法律问题上给选民提供帮助,建立法律服务制度。

2、自身认真学习《宪法》、《劳动法》、《劳动合同法》、《合同法》、《土地法》、民法、行政法等,做到学法、懂法并运用法律武器保护选民的合法权益。

3、加强与法律顾问的沟通,当自身对相关法律理解不是很透彻的时候,就选民相关法律知识向法律顾问进行咨询与讨论,提升自己的法律意识并更好地保护选民利益。

4、当选民就法律问题需要帮助时,认真接待,并认真听取事实经过,运用相关法律有效维护选民利益。当选民需要律师帮助的时候,将竭力为选民推荐或提供优秀的律师,并及时了解事件进展好提供有力的支持。

5、受理选民因故被公安、检察机关拘留期间或在监狱服刑期间,上述机关违法侵权行为的投诉。

选举单位和选民联系制度

1、为加强联系选民,准确把握选民的需求,了解选民的困难,建立选举单位和选民联系制度

2、选区村(居)委会等单位作为联系单位,特委托其负责人为选民联系人,另在我当选选区设立多名联系人。

3、每月走访选民集中区,认真听取选民意见和建议。了解他们的需求并进行记录整理,以代表案等形式提交人大常委会;听取选民困难,在力所能及的情况下提供帮助。

4、由于自身工作原因,未走访到的选民或选民不能及时联系到本人时,选民可将自己的意见和建议、需求、困难等通过联系单位或联系进行转达,在得知情况后给予回复。另选民在以上方式均不易联系时,可到重庆平山矿山机电设备有限公司访诉。

5、我的重点服务对象为选区选民及其父母、子女等。将在选区村(居)委会的帮助下,建立《选民名册》,并按名册为他们服务。

6、不管以任何方式向本人提出意见和建议、需求、困难等,我都将认真对待,建立《选民来访登记册》。

工作报告制度

1、为了约束自己尽职尽责,也是为了让选民更好地监督我的工作,建立工作报告制度。

2、根据巴南区人大及南彭镇人大主席团的要求,每两年以文字形式向各选举单位及选民代表作述职报告,并将文字材料将呈南彭镇人大主席团。同时,不定期向选举单位和选民报告我履职情况,接受选民监督。

3、每两年以文字形式述职后的20日内,积极走访选民,听取选举单位及选民的反馈意见。

4、根据选举单位及选民的反馈情况,进行选民不满意情况自查,计算选民不满意率,根据选民不满意率判断两年来的工作成绩。

5、当不满意率在5%以内时,将认真研究反馈意见,走访不满意选民并征求意见。对选民普遍关心的问题,以代表公告形式,公开解答。当不满意率超过5%时,我将引咎辞职。

工作移交制度

1、为了使本选区的代表工作,有一个较好的延续,为下任代表创造良好的履职基础,制定工作移交制度。

2、在我任职期内,我将妥善保管《选民名册》、《选民来访登记册》、选民意见材料、人大会议记录、本人及同组代表提案等资料,并以档案形式进行保管。

3、我的五年任期结束时,若再次当选则继续做好服务工作。若他人当选,则将全套资料移交继任者,为后任代表顺利开展工作,提供有力条件。其中秘级资料(选民向我反映事项时要求保密的资料)不移交,作为我个人的历史文件保存使用。

区人大工作报告范文第3篇

一、围绕中心,服务大局,扎扎实实促进全区经济社会发展 一年来,人大常委会共举行了8次会议,听取审议了13项“一府两院”专题工作报告,组织开展了 14次专题视察和执法检查。在工作中,注意把行使监督权与积极建言,集思广益,推动全区各项事业发展紧密结合在一起,通过广泛开展视察、调研等活动,增进代表对区情实际的了解,提高监督质量和建言水平。

(一)认真做好计划、预算的审查、批准和监督工作,推动经济又好又快发展。常委会听取审议了2008年财政决算及同级财政审计情况的报告、2009年上半年全区国民经济和社会发展计划的报告、财政预算执行情况的报告和2009年财政预算调整的报告,审查批准了2008财政决算和2009年财政预算调整的方案。

(二)集中力量,在事关发展全局的重大问题上开展视察和调研活动。年初,围绕人代会工作报告的落实,提出了工作要点,排出了一批重点视察项目和调研课题,并在工作中逐一落实。第

一、积极推动徐州市北区水污染治理和煤港码头搬迁。针对我区水污染严重,影响经济社会发展,影响人民群众身体健康的现实状况,就水污染治理议题先后组织全国和省市区人大代表连续开展了三次视察活动,区人大有关工委也进行了专题调研。去年7月份,就水污染治理和煤港码头搬迁两项视察活动分别向市人大常委会作出报告,向市政府提出了建议。第

二、积极推进产业布局调整,促进工业企业“退城进园”。围绕振兴徐州老工业基地,针对鼓楼辖区大量工业企业特别是化工企业污染严重,影响北区环境,制约鼓楼发展的现状,抓住市委、市政府重视北区环境改善和加快振兴徐州老工业基地的有利时机,组织市人大代表和区人大代表联合视察,多渠道征求推进产业结构调整的意见和建议,动员各方面力量,为企业“退城进园”进行呼吁,共同推进鼓楼区资源优化和产业升级。第

三、积极推动中心商圈历史文化资源的开发利用。组织各级代表对中心商圈区域历史文化景观和古文化遗址分布情况进行了专题视察调研,提出了对部分历史文化景观加以开发利用,增加中心商圈文化氛围,促进徐州市商贸与文化共同繁荣的总体设想,形成了“发掘历史文化,促进商贸繁荣,进一步做大做强中心商圈”的专题调研报告。

(三)重点围绕“三重一大”建设开展监督,加快城区建设步伐。按照区委规划建设中心商圈鼓楼板块、鼓楼核心区、八里家居物流产业带、北三环物流集聚区、民主北路创意产业街、风情西街等现代服务业集聚区的总体要求,加强对重点项目建设的监督,组织各级代表对彭城壹号、苏宁广场、金福百货、中山北路改造、以及6

414、小朱庄棚户区动迁等重点项目建设进行了视察调研,常委会还听取和审议了区政府2009年重点工程实施情况的报告。

二、认真开展“一个载体、两项制度”建设,进一步加强人大代表工作

加强“一个载体、两项制度”建设,是区人大常委会去年一项重要工作。具体内容是在乡镇和街道全面建设“人大代表之家”,建立人大代表接待选民制度和代表向选民述职制度。对此项工作,区委高度重视,区政府大力支持。区人大常委会按照“布局科学合理、硬件齐、标准高、开展活动丰富多彩”的要求,认真研究制定了《关于推进全区基层人大“一个载体、两项制度”建设的实施方案》,明确目标要求和标准质量,精心组织,周密筹划,加强调度,狠抓落实。截止去年10月底前,全区9个(开发区3个)代表之家全部建成,并在全市统一检查验收中一次性验收合格,获得“优胜奖”。市人大还在我区召开了代表之家建设现场会。

以代表之家建设为基础,抓好“两项制度”建设。为推进人大代表接待选民和向选民述职两项活动深入开展,区人大常委会分别审议通过了《鼓楼区人大常委会关于人大代表接待选民的暂行办法》和《鼓楼区人大常委会关于人大代表向选民述职的暂行办法》。各街道人大工委按照全区统一部署要求,有计划、有步骤地组织各级人大代表开展接待选民和向选民述职活动。区委、区人大、区政府主要领导以普通代表身份带头接待选民和向选民述职,开了一个好头,进一步推动了活动的深入开展。截止年底,我区已有172名代表参加了接待选民活动,45名代表向选民述职。与此同时,还完善了区人大常委会主任联系常委会委员、常委会委员联系代表制度和人大代表列席常委会制度,进一步扩大交流沟通。换届以来,已有54名代表列席了常委会会议。

采取多种形式,发挥代表的积极作用。一年来,区人大常委会十分重视代表依法履职工作的开展,充分调动各级代表“建设鼓楼、发展鼓楼”的积极性。一是重视发挥辖区全国和省、市人大代表的作用。积极邀请各级代表参加视察、执法检查和调研等活动,去年仅组织鼓楼团的市人大代表活动就达到10次以上。二是加强与徐州经济开发区代表团的工作联络。区人大常委会主动加强与徐州经济开发区代表团的联络与沟通,共同研究开发区的乡镇人大和街道人大工委工作,使开发区基层人大工作有计划、有步骤地开展。尤其是在“一个载体、两项制度”建设上取得了明显效果。注重邀请开发区的代表参加视察活动,使开发区的人大代表活动做到了经常化。三是在代表中开展“以鼓楼为家”主题倡议活动。为进一步推动“心系鼓楼,热爱鼓楼,建设鼓楼,以鼓楼为家”活动的开展,适时提出了开展“四个一”的倡议活动:

(一)开展民生民计问题的调查,提出一条有益于改善街道居民生活的建议;

(二)围绕城区建设与发展,深入选区,征求选民意见,提出一条有助于推进城市建设的建议和意见;

(三)围绕鼓楼区的发展规划献计献策,提出一条有利于把鼓楼区打造成为“现代服务业强区、生态宜居新区、文明和谐城区”的可行性建议;

(四)开展“我为所在选区”办一件实事活动。通过开展“四个一”活动,代表履职的积极性有了很大提高,并取得了明显成效。四是做好建议督办工作。区十五届二次人代会共收到代表建议、批评和意见 85 件,区人大机关加强督办工作,与区政府协调配合,按时完成了办理工作。区十五届十六次人大常委会听取和审议了区政府关于代表建议、批评和意见办理工作的报告。

三、关注民生维护民利,促进社会和谐建设

坚持以科学发展观为指导,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,坚持把保增长与保民生、保稳定统一起来,积极关注民生,关注全区社会事业发展,促进社会稳定。加强对城市管理工作的监督。针对城管体制改革等新情况、新问题,组织开展了市容环境卫生、城市管理工作视察活动,常委会听取审议了区政府关于城管行政执法工作汇报,组织代表和委员视察了部分环卫基础设施改造项目,了解环卫市场化运作情况,着眼于建立城管长效机制,优化市区环境面貌等问题进行讨论,提出了积极的意见和建议。加强对卫生防疫工作的监督。区人大常委会两次组织代表对全区卫生防疫工作进行了视察,特别是针对甲型流感疫情蔓延态势,常委会专门组织代表和委员就流感防控工作进行了视察。代表们听取了相关情况的汇报,察看了疫情防控储备物资、基本设备状况等情况,强调要从人员、经费等各方面加大投入力度,控制疫情传播,保障人民群众的健康与安全,维护正常的社会秩序。在促进社会事业发展方面,先后对人口与计划生育法和统计法贯彻落实情况进行了检查,围绕民族宗教工作、教育现代化建设和城中村改造等课题进行了专题调研。在民主法制建设方面,就加强“五五”普法规划落实进行了专题视察,常委会听取审议了区法治创建工作的报告,区法院加强“诉调对接”工作和区检察院贯彻“宽严相济”刑事司法政策落实情况的汇报。积极组织开展了“千名代表听百案”活动,有近百名代表参加了区法院10余件案件旁听。认真做好信访工作。一年来共接待上访30余人次,处理信访案件10余件。加强涉法涉诉信访案件接待和办理工作,以实际行动维护社会稳定。

四、以学习实践科学发展观活动为动力,加强人大常委会自身建设

去年3月至8月,区人大机关参加了区第二批学习实践科学发展观活动。按照区委学习实践科学发展观活动统一部署,区人大常委会紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,紧密结合人大工作和人大机关思想作风建设实际,在解放思想、服务科学发展、加强作风建设、解决实际问题等方面下功夫,扎扎实实地开展各项学习实践活动,并取得明显效果。

一是加强理论学习,努力提高对科学发展观的思想认识。通过集中学习、党课教育和开展大讨论,认真掌握科学发展观的深刻内涵。通过系统学习,把思想进一步统一到中央的一系列重要精神上来,统一到区委“率先达小康,建设新鼓楼”的一系列发展思想和重大决策部署上来。牢固树立保增长、促发展和保持社会稳定的思想,进一步坚定发展的信心和决心,从而在具体工作实践中,始终保持了明确的方向,自觉围绕全区发展的目标任务,开展人大各项工作。

二是转变思想作风和工作作风,把服务科学发展作为当前人大工作的首要任务。通过剖析问题,制定和落实整改措施,集中解决对完成保增长、促发展中心任务和正确履行人大职能等方面存在的模糊认识,进一步增强事业心和责任感。在工作中明确发展的重点,组织各级代表开展专题视察活动,为鼓楼区的发展献智出力。围绕全区科学发展的主题,精心选题,组织机关部门深入开展调查研究,共完成了六个专题的调研任务。全年共上报信息16篇,其中《徐州人大》采用9篇,省《人民与权力》2篇。获省人大常委会纪念地方人大常委会建立三十周年征文比赛三等奖和市人大民族宗教工作调研奖。

三是依法履行人大工作职能,努力改进工作。通过座谈和问卷等形式,开展“四访四问”活动,广泛征求代表和基层的意见,不断改进工作,提高工作实效。正确行使监督权、任免权,切实保障区委重大决策部署的贯彻落实。在人事任免方面,坚决贯彻区委意图,坚持制度,严格执行人事任免程序,确保质量,把好关口。全年共任免干部 24人次。坚持监督与支持并重、保障与服务并重,自觉加强与“一府两院”的沟通,共同推进全区经济建设和社会发展。按照监督法的要求,对部分监督内容、形式、程序进行了规范,在一些议事、视察、调研等活动方式方法上进行了新的探索。区第十五届人大常委会第十五次会议审议和通过了《鼓楼区人大常委会关于重点专项工作报告实行满意度测评暂行办法》。

区人大工作报告范文第4篇

办理情况的总结

近几年来,区合管办十分重视人大代表建议和政协委员提案办理工作,这次更是把它作为实践“科学发展观”活动的重要内容,作为改进工作方法,为参合农民办实事的重要工作来抓,所有建议提案都按预期目标办理答复完毕。现将具体情况汇报如下:

一、基本情况

今年,我办收到五届人大三次会议人大代表建议2件,政协委员提案3件,目前已全部办理落实,答复件已分别寄给各位代表和委员。

二、办理步骤和方法

我办收到人大代表政协委员建议和提案后,便成立了办理工作领导小组,制定了相应的工作方案及要求,安排了专人负责,并将此项工作列入合管办工作重要日程,5件建议和提案涉及15位代表和委员(其中张美胜代表已去世),分布在5个乡(镇)和4个区直单位。我办对每位代表委员采取上门座谈或电话沟通方式,耐心细致的答复和解释代表委员们提出的建议和提案,根据收集14份代表委员建议征求意见分析表,对答复和解释满意14人。

三、办理建议提案的做法

(一)领导重视。我办收到建议提案后,主任对所有建议提案都亲自过目,及时召开班子会议和全体干部职工会学习研究,提高认识,统一思想,及时交办,并明确建议提案办理的具体规定和要求。

(二)加强调研。建议提案办理的质量好坏,速度快慢,关键在于调研是否全面深入,为此,我们对热点、难点、重点问题进行深入调查研究,先后找10名群众座谈,了解他们的想法和对合作医疗的意见和建议。我办还制定办理方案,使建议提案办理工作顺利有效地开展。

(三)责任明确。我办安排一名副主任带队专人办理,明确了责任,见面率、办结率、答复率、满意率达100%。

我们在办理人大代表政协委员建议和提案的工作中,虽然代表委员满意率达100%,但是,仍存在一些问题。有一些问题超出了合管办答复范围,特别是代表们提出“农村实际人口与下达的任务数(即统计年鉴)有较大的出入”,导致每年基层财政垫资,乡村干部意见大。合管办、卫生局与统计局协调多次,仍不能达成一致意见。此事应由区政府安排对全区农业人口进行一次清查,统计年鉴要真实反映农业人口数。建议,今后区人大安排答复件时,按内容分别由不同的单位答复,以更有效的解决问题,促进工作,让人大代表政协委员建议和提案得到更满意的答复。

永定区合管办

区人大工作报告范文第5篇

一、围绕中心,服务大局,扎扎实实促进全区经济社会发展 一年来,人大常委会共举行了8次会议,听取审议了13项“一府两院”专题工作报告,组织开展了 14次专题视察和执法检查。在工作中,注意把行使监督权与积极建言,集思广益,推动全区各项事业发展紧密结合在一起,通过广泛开展视察、调研等活动,增进代表对区情实际的了解,提高监督质量和建言水平。

(一)认真做好计划、预算的审查、批准和监督工作,推动经济又好又快发展。常委会听取审议了2008年财政决算及同级财政审计情况的报告、2009年上半年全区国民经济和社会发展计划的报告、财政预算执行情况的报告和2009年财政预算调整的报告,审查批准了2008财政决算和2009年财政预算调整的方案。

(二)集中力量,在事关发展全局的重大问题上开展视察和调研活动。年初,围绕人代会工作报告的落实,提出了工作要点,排出了一批重点视察项目和调研课题,并在工作中逐一落实。第

一、积极推动徐州市北区水污染治理和煤港码头搬迁。针对我区水污染严重,影响经济社会发展,影响人民群众身体健康的现实状况,就水污染治理议题先后组织全国和省市区人大代表连续开展了三次视察活动,区人大有关工委也进行了专题调研。去年7月份,就水污染治理和煤港码头搬迁两项视察活动分别向市人大常委会作出报告,向市政府提出了建议。第

二、积极推进产业布局调整,促进工业企业“退城进园”。围绕振兴徐州老工业基地,针对鼓楼辖区大量工业企业特别是化工企业污染严重,影响北区环境,制约鼓楼发展的现状,抓住市委、市政府重视北区环境改善和加快振兴徐州老工业基地的有利时机,组织市人大代表和区人大代表联合视察,多渠道征求推进产业结构调整的意见和建议,动员各方面力量,为企业“退城进园”进行呼吁,共同推进鼓楼区资源优化和产业升级。第

三、积极推动中心商圈历史文化资源的开发利用。组织各级代表对中心商圈区域历史文化景观和古文化遗址分布情况进行了专题视察调研,提出了对部分历史文化景观加以开发利用,增加中心商圈文化氛围,促进徐州市商贸与文化共同繁荣的总体设想,形成了“发掘历史文化,促进商贸繁荣,进一步做大做强中心商圈”的专题调研报告。

(三)重点围绕“三重一大”建设开展监督,加快城区建设步伐。按照区委规划建设中心商圈鼓楼板块、鼓楼核心区、八里家居物流产业带、北三环物流集聚区、民主北路创意产业街、风情西街等现代服务业集聚区的总体要求,加强对重点项目建设的监督,组织各级代表对彭城壹号、苏宁广场、金福百货、中山北路改造、以及6

414、小朱庄棚户区动迁等重点项目建设进行了视察调研,常委会还听取和审议了区政府2009年重点工程实施情况的报告。

二、认真开展“一个载体、两项制度”建设,进一步加强人大代表工作

加强“一个载体、两项制度”建设,是区人大常委会去年一项重要工作。具体内容是在乡镇和街道全面建设“人大代表之家”,建立人大代表接待选民制度和代表向选民述职制度。对此项工作,区委高度重视,区政府大力支持。区人大常委会按照“布局科学合理、硬件齐、标准高、开展活动丰富多彩”的要求,认真研究制定了《关于推进全区基层人大“一个载体、两项制度”建设的实施方案》,明确目标要求和标准质量,精心组织,周密筹划,加强调度,狠抓落实。截止去年10月底前,全区9个(开发区3个)代表之家全部建成,并在全市统一检查验收中一次性验收合格,获得“优胜奖”。市人大还在我区召开了代表之家建设现场会。

以代表之家建设为基础,抓好“两项制度”建设。为推进人大代表接待选民和向选民述职两项活动深入开展,区人大常委会分别审议通过了《鼓楼区人大常委会关于人大代表接待选民的暂行办法》和《鼓楼区人大常委会关于人大代表向选民述职的暂行办法》。各街道人大工委按照全区统一部署要求,有计划、有步骤地组织各级人大代表开展接待选民和向选民述职活动。区委、区人大、区政府主要领导以普通代表身份带头接待选民和向选民述职,开了一个好头,进一步推动了活动的深入开展。截止年底,我区已有172名代表参加了接待选民活动,45名代表向选民述职。与此同时,还完善了区人大常委会主任联系常委会委员、常委会委员联系代表制度和人大代表列席常委会制度,进一步扩大交流沟通。换届以来,已有54名代表列席了常委会会议。

采取多种形式,发挥代表的积极作用。一年来,区人大常委会十分重视代表依法履职工作的开展,充分调动各级代表“建设鼓楼、发展鼓楼”的积极性。一是重视发挥辖区全国和省、市人大代表的作用。积极邀请各级代表参加视察、执法检查和调研等活动,去年仅组织鼓楼团的市人大代表活动就达到10次以上。二是加强与徐州经济开发区代表团的工作联络。区人大常委会主动加强与徐州经济开发区代表团的联络与沟通,共同研究开发区的乡镇人大和街道人大工委工作,使开发区基层人大工作有计划、有步骤地开展。尤其是在“一个载体、两项制度”建设上取得了明显效果。注重邀请开发区的代表参加视察活动,使开发区的人大代表活动做到了经常化。三是在代表中开展“以鼓楼为家”主题倡议活动。为进一步推动“心系鼓楼,热爱鼓楼,建设鼓楼,以鼓楼为家”活动的开展,适时提出了开展“四个一”的倡议活动:

(一)开展民生民计问题的调查,提出一条有益于改善街道居民生活的建议;

(二)围绕城区建设与发展,深入选区,征求选民意见,提出一条有助于推进城市建设的建议和意见;

(三)围绕鼓楼区的发展规划献计献策,提出一条有利于把鼓楼区打造成为“现代服务业强区、生态宜居新区、文明和谐城区”的可行性建议;

(四)开展“我为所在选区”办一件实事活动。通过开展“四个一”活动,代表履职的积极性有了很大提高,并取得了明显成效。四是做好建议督办工作。区十五届二次人代会共收到代表建议、批评和意见 85 件,区人大机关加强督办工作,与区政府协调配合,按时完成了办理工作。区十五届十六次人大常委会听取和审议了区政府关于代表建议、批评和意见办理工作的报告。

三、关注民生维护民利,促进社会和谐建设

坚持以科学发展观为指导,牢固树立“发展是第一要务,稳定是第一责任”的理念,坚持把保增长与保民生、保稳定统一起来,积极关注民生,关注全区社会事业发展,促进社会稳定。加强对城市管理工作的监督。针对城管体制改革等新情况、新问题,组织开展了市容环境卫生、城市管理工作视察活动,常委会听取审议了区政府关于城管行政执法工作汇报,组织代表和委员视察了部分环卫基础设施改造项目,了解环卫市场化运作情况,着眼于建立城管长效机制,优化市区环境面貌等问题进行讨论,提出了积极的意见和建议。加强对卫生防疫工作的监督。区人大常委会两次组织代表对全区卫生防疫工作进行了视察,特别是针对甲型流感疫情蔓延态势,常委会专门组织代表和委员就流感防控工作进行了视察。代表们听取了相关情况的汇报,察看了疫情防控储备物资、基本设备状况等情况,强调要从人员、经费等各方面加大投入力度,控制疫情传播,保障人民群众的健康与安全,维护正常的社会秩序。在促进社会事业发展方面,先后对人口与计划生育法和统计法贯彻落实情况进行了检查,围绕民族宗教工作、教育现代化建设和城中村改造等课题进行了专题调研。在民主法制建设方面,就加强“五五”普法规划落实进行了专题视察,常委会听取审议了区法治创建工作的报告,区法院加强“诉调对接”工作和区检察院贯彻“宽严相济”刑事司法政策落实情况的汇报。积极组织开展了“千名代表听百案”活动,有近百名代表参加了区法院10余件案件旁听。认真做好信访工作。一年来共接待上访30余人次,处理信访案件10余件。加强涉法涉诉信访案件接待和办理工作,以实际行动维护社会稳定。

四、以学习实践科学发展观活动为动力,加强人大常委会自身建设

去年3月至8月,区人大机关参加了区第二批学习实践科学发展观活动。按照区委学习实践科学发展观活动统一部署,区人大常委会紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,紧密结合人大工作和人大机关思想作风建设实际,在解放思想、服务科学发展、加强作风建设、解决实际问题等方面下功夫,扎扎实实地开展各项学习实践活动,并取得明显效果。

一是加强理论学习,努力提高对科学发展观的思想认识。通过集中学习、党课教育和开展大讨论,认真掌握科学发展观的深刻内涵。通过系统学习,把思想进一步统一到中央的一系列重要精神上来,统一到区委“率先达小康,建设新鼓楼”的一系列发展思想和重大决策部署上来。牢固树立保增长、促发展和保持社会稳定的思想,进一步坚定发展的信心和决心,从而在具体工作实践中,始终保持了明确的方向,自觉围绕全区发展的目标任务,开展人大各项工作。

二是转变思想作风和工作作风,把服务科学发展作为当前人大工作的首要任务。通过剖析问题,制定和落实整改措施,集中解决对完成保增长、促发展中心任务和正确履行人大职能等方面存在的模糊认识,进一步增强事业心和责任感。在工作中明确发展的重点,组织各级代表开展专题视察活动,为鼓楼区的发展献智出力。围绕全区科学发展的主题,精心选题,组织机关部门深入开展调查研究,共完成了六个专题的调研任务。全年共上报信息16篇,其中《徐州人大》采用9篇,省《人民与权力》2篇。获省人大常委会纪念地方人大常委会建立三十周年征文比赛三等奖和市人大民族宗教工作调研奖。

三是依法履行人大工作职能,努力改进工作。通过座谈和问卷等形式,开展“四访四问”活动,广泛征求代表和基层的意见,不断改进工作,提高工作实效。正确行使监督权、任免权,切实保障区委重大决策部署的贯彻落实。在人事任免方面,坚决贯彻区委意图,坚持制度,严格执行人事任免程序,确保质量,把好关口。全年共任免干部 24人次。坚持监督与支持并重、保障与服务并重,自觉加强与“一府两院”的沟通,共同推进全区经济建设和社会发展。按照监督法的要求,对部分监督内容、形式、程序进行了规范,在一些议事、视察、调研等活动方式方法上进行了新的探索。区第十五届人大常委会第十五次会议审议和通过了《鼓楼区人大常委会关于重点专项工作报告实行满意度测评暂行办法》。

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