创新工作汇报范文

2023-05-30

创新工作汇报范文第1篇

这一年,队伍建设不断优化。考察、考选“头雁”*名,占比*%。高质量推选入党积极分子*名,发展党员*名,消除三年以上不发展党员村*个。成立青年党支部,培育“三青”人才*名,新增加村“两委”专科学历教育*名。招考*名村级财务专员,推进村级财务规范;招聘*名兰陵首发专职工作人员,充实基层社会治理;成立*支*人基层网格员队伍,排查安全隐患*个,化解矛盾*个。关心关爱基层干部,为*名村“两委”和镇机关干部进行了健康体检。

这一年,组织阵地稳步提升。按照“六有”标准规范党组织阵地建设,促进阵地提档升级。规范党员活动室党旗、门牌、入党誓词、党员权利和义务等标志,配备桌椅、电脑、党建可视化信息平台等设备。投资*万元为*个自然村配备“三务”公开栏,对党费、“志愿服务”量化积分、党员履职尽责“红黄榜”等内容长期按时公开。充分挖掘资源,邢村红色文化广场、村史馆建成并投入使用,开展红色革命教育、党员初心教育三十余次。

这一年,制度建设更加完善。召开党W会专题研究党建工作*次。围绕基层党建“双十条”责任清单,建立基层党支部规范台账,进行“一支部一方案”整改提升,实行科级干部联片包村入户,每月开展固定走访,解决问题*条。

对所有党员实行积分量化管理,开展履职尽责“红黄榜”评议,评出“红榜”党员*名、“黄榜”党员*名。为所有村配备“乡村振兴专员”,综合履职考评系统运用,对所有机关工作人员进行平时考核,考核结果同绩效待遇挂钩。

建立“头雁”考核方案,按照科级干部人事档案管理标准建立头雁档案。每月进行“头雁”考核、通报、点评、公示,开展履职履责谈话*次,廉政谈话*次,因阶段性工作被动落后约谈*人次,取消绩效工资*人次。

这一年,活动开展更加多元。“增进群众感情、提高群众工作能力”党员干部遍访,亮诺*条,践诺*项,化解纠纷*起。成立党员志愿服务队*个,结合实际累计开展疫情防控、植树造林、防汛抗洪、脱贫攻坚、惠民宣讲等志愿活动一万余次。开展发现榜样活动,推荐县级榜样*人。

开展“我来讲党课”活动,推荐参加县级比赛*人。召开空闲宅基地综合利用、党支部领创办合作社提升等观摩推进会*次。结合“主题党日”召开村情发布会、开展“进基地寻初心”等活动,对*余名党员开展镇、村两级集中培训。常态化开展“夜校集中学习”,建立*所村级“蒲公英”夜校,开设“四雁”能力素质提升班,开展脱贫攻坚、合作社提质增效等培训一百余节次。

这一年,四雁工程深入推进。招引*名“归雁回巢”并推进新丝路农牧科技、贝乐谷小镇、银厂归雁小微产业园等项目落地,带动增收一千余户。培育“鸿雁”*名,乔庄村宋家峰凭借“农业虫害物理防治工具的研制与推广”项目被评为兰陵县乡村振兴“十佳鸿雁”。党支部领创办合作社*家,新申请鹏帅种植专业合作社为市级示范社。设立专项资金推动“四雁工程”发展,发放“农担贷”“四雁项目贷”等*户*余万元。

这一年,村级治理更加有序。建立镇村两级微信群,及时化解矛盾诉求。发展集体经济,新增加光伏助力乡村振兴项目*个村*户,预计村集体和户分别增收*元。*自然村和行政村收入全部达标。根据自身情况,党员干部带头,清理五大堆,修建户户通,村居环境得到改善,美丽乡村越来越美。

创新工作汇报范文第2篇

打造服务品牌

------人口和计划生育局

------人口计生局以“创先争优”活动为动力,抓重点,攻难点,树亮点,在带强队伍,做优服务,抓实惠民等方面下功夫、抓落实,先后探索创建了“四级联动、关怀一生”计划生育家庭救助新模式,建立了特殊家庭关怀扶助机制,破解了独生子女父母退休一次性奖励、出生人口信息通报、社会抚养费征收等难点问题,在免费孕前优生检查、幸福家庭创建活动中打造了新的亮点,整体水平全面提升。尤其是自主研发设计的“国家免费孕前优生健康检查流程管理系统”软件,受到国家人口计生委的高度赞扬,并准备在全国推广,目前该软件已在全省89个县市推广应用,新疆、广西、江苏、山东等6个省、市和我省各地市、县纷纷来正定进行观摩学习。

以学为先,带强队伍。从加强学习入手,通过局领导班子授课辅导、青年干部演讲交流、“技能比武”、邀请省市领导讲课等多种方式,培养干部职工学习兴趣,提高素质和本领。两年多来,我们先后邀请省人口计生委领导讲工作礼仪、讲工作信息撰写、讲法律知识等十余场;分期分批组织全体干部到省培训基地学习,邀请市人口计生委主任讲创新,讲管理,讲态度,使大家思想受到深深触动,观念不断更新,整体素质显著提高。还通过开展不同层次的学习演讲交流活动,让年轻干部自己写稿、轮流讲课,比比谁的学习方法更有效,谁的演讲能力更强,谁的实践能力更突出,也通过这样的方式,公开选拔8名“勤学、能写、会说、实干”的年轻干部充实到中层岗位。这样的举措,在全局营造了爱学习的良好氛围。一名同志还被评为全县“十佳优秀通讯员”, 又有2名出色的年轻干部走上中层岗位。在年初,我们又在学习计划中,着重增加了国学经典、商务礼仪、红色党史等课程,通过学习增强了干部自身素质和工作能力,真正做到学以立德、学以增智、学以致用,为建设幸福正定做出贡献。

以人为本,做优服务。深入推进“阳光计生”建设,积极改进工作作风,先后开展 “请农民兄弟评计生”、“请流动人口农民工评计生”活动,全局40多名干部,深入田间地头、工地厂房,为他们提供免费避孕药具和生殖健康服务,认真听取他们对计生工作的意见建议,梳理总结。进一步优化办事程序,推进工作提速,在窗口单位设立评议卡,请群众现场评议,提升了服务水平。中秋节来临之际,开展“献真情、暖民心、解民忧”活动,40多名机关干部走出机关,与贫困计生困难家庭一对一帮扶,为他们送去慰问品和帮扶联系卡,及时掌握他们生产、生活上的实际困难,也通过活动,锻炼了干部队伍。

以实为重,抓好惠民。把群众利益放在首位,建立了“县救助、局帮扶、乡慰问、村帮助”关怀服务体系,组织计生干部开展了进百家门、访百家情、解百家难、暖百家心和优质服务送上门、政策法规送上门、婚育知识送上门、奖励扶助送上门、致富信息送上门的“四百五上门活动”,为64户计划生育困难家庭每户发放了500元的帮扶金,共计3.2万元。近年来,对551名计生困难家庭进行了救助,共发放救助金83.16万元。今年共设立计划生育公益金50万元,发放55.08万元;严格落实计划生育家庭各项奖励和优先优惠政策,2012年共计投入奖励资金525.865万元,实现了“八个100%”;以均等化试点为契机,扎实开展流动人口优质服务,帮助流动人口子女入托入学162人,提供亲情视频400余人次,优先安排摊位130余户,提供就业岗位117个。

创新工作汇报范文第3篇

以人为本科技带动促进发展

我们XXX公司是一家2000年改制的企业。几年来,面对日趋激烈的市场竞争,我们始终坚持走以人为本、科技带动、促进发展的路子,增强了企业的竞争力和自身实力,取得了良好的经营业绩,得到了快速发展。2003年完成销售收入和利税均比改制初的2000年翻了一番还多,企业总资产达到2.2亿元,比改制前翻了两番。今年1-8月份,实现销售收入 11298.5万元、利税421.7 万元,分别比去年同期增长了21.2 %和7 %。企业综合效益指标在全国锻压行业排名第八,省内同行业排名第二。连续四年列XX市纳税排行榜前十名,并先后获得XX市文明单位、XX市“AAA”级信誉企业荣誉称号,“XX”牌商标被誉为山东省著名商标,成为我市机械行业的排头兵企业。回顾近几年走过的发展道路,我们的主要做法有以下几方面:

一、实施人才工程,夯实企业技术进步的基础。

企业之争实际是科技之争,而科技之争的根本是人才之争。在过去一段较长的时间里,我们虽然注重人员培训,人才使用,但由于靠统配充实技术队伍,造成技术人员青黄不接,不适应企业发展的需求。带来的是产品单

一、多年一贯制,没有技术实力去搞开发、搞创新的局面,企业发展徘徊不前。为彻底解决这一问题,近两年我们公司班子通过统一思想认识,果断决策,采取了积极的措施,坚持以人为本,大胆地实施人才工程,着力培养造就一支有知识、有创新能力的人才队伍。在实施这一工程中,我们抓了三点:

一是抓好人才的引进。我们通过制定一系列优惠政策,实施了招贤纳士、引进人才的措施,凡是专业对口、具有大中专学历的工程技术人员,及大中专学校应往届毕业生,都可以来应聘,对引进的人才为其解决配偶的工作、住房等,让他们切身感受到我们的工作是诚心诚意的,来的高兴、干的满意。通过这一措施,这几年我们共从全国各地引进了170多名具有大专以上学历、中高级技术职称的工程技术人员,为企业的科技创新及发展提供了人才保证。

二是抓好员工素质的提高。在实施人才工程中,我们把提高员工素质做为一项重要工作去抓。为提高员工队伍的专业知识水平,我们先后把20多名青年员工送到省内外的一些大专院校进行深造。与此同时积极鼓励企业中的管理者和技术工人对口参加各类培训。目前,全公司共有5人参加MBA学习,40多人参加大专函授及自学高考。为调动生产一线工人学技术、长才干的积极性,从2002年起,我们实行了评聘工人技师制度,通过考核,把40多位在一线中技术过硬、有实践经验和创新能力的操作者评聘为工人技师,并纳进人才实行动态管理,每季一考核,对考核合格者发放一定的技师奖。这样一来,我们内部从观念上就发生了变化,大家不再认为只有学历、有职称的人才是人才,生产工人照样也是人才,对提高员工队伍素质起到了促进作用。

三是为科技人才发挥作用,创造好的条件。有了人才是基础,发挥人才的作用是目的。要让人才发挥出作用,关键是要为他们营造一种好的氛围,创造出好的条件,让他们有一个施展才华的舞台。近几年我们大胆地支持和鼓励工程技术人员走出去开阔视野,考察市场,了解信息,搞新产品开发和参与一些技术攻关。并在工资待遇、奖金分配上给予倾斜,对作出突出贡献的工程技术人员让他们有荣誉、有地位。如:原技术中心主任XXX,是一位从外地引进的人才,近几年中,他带领导广大工程技术人员,连续奋战,先后开发出30多种压力机新产品,为企业赢得了市场和效益,所以公司现把他聘为总工程师。再如,技术工人XXX原是一位获得过潍坊市工人技师、技术能手称号的车工,公司在2002年底购进了一台大型进口镗铣床后,决定让他转岗学习操作其设备。由于他勤奋好学,仅用了三个月的时间就掌握了该设备的操作技术。为此,他不仅受到了公司的表彰奖励,2003年还被评为XX市有突出贡献的工人技师。我们还对各类人才放开使用,目前公司48名中层以上干部中具有本科以上学历的占到了90%,企业管理人员的知识化使企业接受新科技、新管理理念的水平与能力得到了相应的提高,为企业抓好技术进步奠定了雄厚的基础。要的作用。如:我们自去年开始,投资1.2亿元,建起了占地250亩的冲压中心项目。目前,该项目的一期工程已完工,正式投入了生产。仅此企业年可增加销售收入1亿元,利税1000万元。

二是兴建科技中心,形成科技网络。2000年投资二百多万元,兴建了科研楼,建起了以产品设计开发为主的技术中心,又投资50多万元,开发了计算机辅助设计系统,用现代化的手段设计开发产品,并在内部实行了联网,构筑起一个集资料、数据及管理为主、资源共享的科技网络,加快了产品开发速度,实现了运用现代化手段进行管理的目的。2001年公司的技术中心被验收为XX市级技术中心。

三是加速设备更新进程,提高产品加工水平。俗话说,:“工欲善其事,必先利其器”。我们公司是一个老企业,陈旧设备多,不进行更新就要落后,自改制以来,我们采取逐年更新的办法,投入资金4000多万元,先后购进了70多台套精密及大中型关键设备。如:从俄罗斯购进的大型镗铣床后,使公司的镗铣加工能力提高了三倍,同时解决了新产品JM系列压力机的加工难题。为了满足新型建材机械新产品的开发需求,我们购进了在国内具有技术领先地位的大型立式车窗和磨床各2台。为了满足冲压中心的生产和产品开发需求,我们购进了大型油压机和大型机械压力机12台。等等,这些设备的购进既满足了技术进步和新产品开发的需要,又提高了产品的加工水平。

三、运用科技成果,加速产品升级换代。

企业要适应市场,就必须顺应市场需求,研制开发新产品。在具备了人才、设备优势的同时,我们坚持不断把内在的与引进的科技成果转化为产品优势,使企业保持了旺盛的竞争力。

一是挖掘本企业技术人员潜能,搞好产品延伸开发。我们公司是搞了几十年机械加工的企业,对机械产品的设计加工积累了一定的经验,特别是我们通过引进人才、培养人才和几年来的实践,广大工程技术人员存在着一定的潜能。因此,我们抓住这一点,论文在挖掘工程技术人员潜能,延伸产品开发上下功夫,通过 这一优势,制定并采取了多元开发的经营战略,在开发生产压力机的基础上又相继靠自己的力量,自行研制开发了橡胶机械、液压机、汽车、农用车、联合收割机冲压件、混凝土砌块成型机、混凝土彩色屋面瓦生产线等多种产品,彻底地解决了多年来单一生产压力机的局面,所生产经营的产品达到5大类,100多个品种。特别是在开发新型建材机械中,QMY3-10型固定式混凝土砌块成型机被国家经贸委评审为国家级新产品,获得XX省机械工业系统科技进步一等奖,被列为XX省重点环保开发项目,公司被中国建筑块协会指定为建材机械定点生产单位。

二是运用科技成果,加速老产品升级换代。近几年,由于我们狠抓了科技投入和科研开发,所以研究积累出一些成果。如,在压力机的设计上,我们在润滑系统、气垫保护、安全保护、电气控制等方面,研究出一些新技术成果,改浓油润滑为稀油润滑,新增了行程闭锁装置、液压过载保护、移动工作台、PLC控制等,用这些技术成果对老产品进行改造和换代,使产品的性能及技术得到 提升,推向市场后效果极佳。如:我们运用科技成果,开发的JH36-400C闭式大台面压力机、JH36-400E闭式移动工作台压力机等换代产品,投放市场后,受到上海大众、长春一汽等大企业的青睐,其中,在2003年,长春一汽集团消声器厂一次就与我们签定了一千万元的销售合同。

三是抓好“厂所”挂 钩,开发高技术含量产品。在运用科技成果中,几年来,我们除靠自身力量外,还积极增借助于外部力量,利用横向联合、内外结合的方式,与省内外一些科研院所挂钩,利用技术嫁接等方式,开发技术含量高的产品,收到了较好的效果。如,工作总结近几年我们与国家铸锻所等科研部门挂钩,嫁接引进技术,先后开发出技术性能先进的20吨液压数控回转头压力机、JM系列式双点、J

31、J36系列开、闭式大吨位单、双点机械压力机等十余种新产品。使我们公司生产的压力机规格从小吨位向大吨位发展,配置上从低档化向高档化发展,品种上从机械式向数控式发展,产品品种达到60多个,在近几年的市场销售中有着明显的竞争力。

总之,几年来我们公司在注重人才、注重科技投入、科技创新等方面做了一定的努力,企业由此也得到了快速的发展。但随着形势的发展及市场的变化,我们还要在此下更大的功夫。因此,在下一步的工作中,我们计划通过招商引资、扩大对外交流、做好技术成果引进等,再在开发高速机械压力机、数控压力机、高速液压机等方面有所突破,用科技引领企业发展,全面提升企业的技术水平,研制生产出高科技、高附加值的产品,把企业做大做强、为我市的经济发展作出新的、更大的贡献。 范文(2)

出版社自主创新工作总结

一、“十五”期间出版社的自主创新

1、体制机制创新:机构和岗位聘任制改革逐步深化。

针对出版社的自身定位和人员结构情况,出版社以“精简机构、减少层次、重心下移、分类管理”为原则,重点实施“按需设岗、以岗定薪、岗变薪变”的分配政策,体制转换层层深入、内部改革逐步深化,使机构和岗位聘任制改革深入人心。在人事制度上,按需设岗、公开竞聘、择优录用、分级管理、责任到人;在分配制度上,淡化身份、强化岗位、突出业绩、超额奖励;在考核制度上,半年一小考、年终一大考,年终考核制度不断完善。编辑、营销人员将利润指标与岗位等级紧密挂钩,鼓励低职高聘、限制高职低聘,鼓励内部联合、强化团队意识;行政管理人员压缩编制,按岗定级,强化考核力度。通过改革,全面体现多劳多得、优劳优酬,激励全社员工在岗位上尽职尽责、积极工作,使工作主动性得到了充分发挥。几年来,出版社在人员数量没有大幅度增加的情况下,出版社利润收入逐年增长,工作效率明显提高,管理和服务意识明显增强,充分显示了良好的改革效益。

2、社会化创新:人事工作社会化取得成效,储运工作社会化初步实现。

2004年我社开始人事工作社会化的尝试,至今已经取得一定效果。根据工作需要,出版社从社会上自主选留招聘人员充实编辑、营销和管理队伍,并对此类人员实行人事外派和人事代理制度,由人事中介机构与之签订劳动合同,出版社不再与劳动者发生法律上的劳动关系,规避了出现劳动纠纷的风险,实现了人事管理向岗位管理的过渡,实现了“用人”与“管人”的分离,使人事工作更加专业化、规范化,降低了管理成本,提高了管理效率。

2005年,出版社将自行管理的图书成品库全部委托北京西南物流中心管理,出版社不再投入精力、时间对库房进行管理。储运工作社会化后,图书收发将实现门到门服务,大大提高发货的准确率,缩短货运在途时间,有效降低图书报废率,减少储运管理成本。

3、技术创新:大力推进现代化管理技术使用,不断提升管理水平。 “十五”期间,我社投入大量资金开发建设出版社内部局域网、与出版社管理相配合的计算机管理系统和天津大学出版社网站,推动现代化管理技术在出版社的使用。运用计算机管理系统,可以方便地控制图书生产流程、及时地了解图书生产销售的各方面信息、全面地掌握出版社的经营情况,为出版社的科学决策、科学管理提供依据;运用社内局域网,使社内信息便于横向流通,建立在局域网基础之上的书稿档案管理系统也使得社内的书稿信息查询更为方便快捷;天津大学出版社网站也为出版工作的宣传、为与读者、作者交流搭建了良好的平台,基于网站的网上书店业务和电子书(E-book)专卖业务也为图书销售另开了一条重要的渠道。

二、针对中央、天津市和学校的具体要求,出版社在建设创新型单位上的具体做法 虽然出版社在“十五”期间取得了较好的发展,但是,在出版产业市场竞争日益激烈的“十一五”期间,出版社仍需在体制机制上、在管理方式上、出版理念上不断进行创新,从而取得更好的成绩。

1、大力研讨出版社体制机制改革的方法

“十一五”期间,我社要顺应国家文化体制改革和出版业文化体制改革的方向,积极筹划、提前准备,不断探索我社体制机制改革的方式方法,通过体制、机制创新增强活力、壮大实力。一是要逐步改变我社旧有的事业化体制,逐步向现代化企业制度转变,积极地融入市场,参与市场竞争,坚持在改革中创新、在创新中发展;二是要不断进行机制创新,进一步深化市场运行机制、人事劳动分配机制、管理运行机制的改革,配套出台各种保障制度,为出版社的长足发展提供良好的保障;三是要大力推动增长方式的转变,走内涵式发展之路,强调质量效益,正确处理好“两个效益”,不断提高文化品味和产品质量,形成特色和优势,从而实现可持续发展。

2、引入现代化管理理念和方式方法

继续加大企业信息化建设的力度,将现代企业应用的高新技术逐步引入出版社管理、经营工作中来。大力改造原有的出版管理系统,增减各项功能以适应出版社事业的发展和改革。使出版社从选题申报、发稿、排版、校对到印刷、样书入库、发行的整个出版流程都实现计算机网络化管理。对业务流程进行重组,将法规制度和业务要求固化在流程管理系统中,强化制度管理,构筑透明、共享的数据平台,减少重复劳动和浪费现象,有效控制成本,杜绝不规范的出版行为,提高管理效率。

三、主题实践活动开展的总体情况

我社在此次主体实践活动中,召开了几次研讨会,对我社的创新点进行了讨论,如上第二部分。

我社讨论认为,创新的过程并不是一个突变的过程,而是一个渐变的过程。创新是在某方面有改变的需要后,在不断的积累和思索之后,产生的一种“质变”。不光是“质变”叫做创新,整个量变和质变的所有过程才叫做创新。所以,我社的创新点是创新的一个方向,是在较长时间积累后在适当时机才能取得变化的成果。

创新工作汇报范文第4篇

————工商局二○○六创新情况

2006年,全州工商系统在省工商局、州委、州政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,充分发挥监管服务职能,深入整顿规范市场秩序,继续推进法制建设和制度创新,提高队伍整体素质和依法行政水平,开拓进取,求实创新,各项都取得了较好成绩。

一、精神文明建设全面开花

全州工商系统按照“12345”的创建思路(即:紧紧围绕服务地方经济发展“一个中心”,突出队伍建设、基层建设“两个基础”,推进监管机制创新、制度创新、方式创新“三项创新”,争创一流班子、一流队伍、一流服务、一流业绩“四个一流”,打造学习工商、信用工商、信息工商、服务工商、和谐工商“五型工商”),全面开展了争创省、州、县级文明单位。今年,召开了全州工商系统精神文明建设会议,全州各级工商部门掀起了创建高潮,精神文明建设遍地开花。州工商局获得省级“文明行业”称号,14个工商所创建为县级文明单位,7个工商所已通过县级文明单位验收等待命名,我州积石山县工商系统已率先全部创建为县级以上文明单位。现全州工商系统已创建省级文明行业1个,省级文明单位1个;州级文明标兵1个,州级文明行业5个,州级文明单位4个;县级文明单位30个(包括:4个机关,25个工商所,1个分局)。为进一步促进全系统精神文明创建,今年上半年,经过三个多月的精心筹划和反复排练,在州委民族会堂举行了全州工商行政管理系统首次大型文艺汇演,全州各级工商部门共同参与,演出节目43个,演员共有200多名,展现了崭新的精神风貌,演出取得圆满成功,受到了社会各界的好评。在————庆祝中国共产党成立85周年专场文艺晚会上,组织4个节日进行了演出,并组织近50名人员组成“红盾之歌”艺术团先后赴全州各县(市)进行了慰问演出,丰富了精神文明创建内容,为精神文明创建注入了新的活力。

二、法制宣传与执法成效显著

在法制宣传与执法中,全州工商系统始终坚持把法律法规的普及学习摆在首要位置,在实质内容、真学真懂、活学活用上狠下功夫,在全系统形成了浓郁的普法学习氛围。通过健全普法责任机制、制度制约机制、培训经费保障机制“三大机制”,突出“学习内容、具体措施、普法教材、业务培训、普法宣传”等五个方面的全员普法思路,搞好与精神文明创建、民族团结进步创建、落实行政执法责任制的“三个结合”,引导全体干部职工增强学法、用法的自觉性,提高依法行政、依法办事水平,使队伍的作风、精神面貌、办事效率、办案质量有了明显的提高,有效地推动了全州工商系统队伍建设。今年,州工商局先后被国家总局,省委、省政府,州委、州政府分别评为全国工商系统、全省、全州“四五”普法先进集体,1个县局分别被省委、省政府,州委、州政府评为全省、全州“四五”普法先进集体,2个县局被评为全县“四五”普法先进单位,2个集体和2名个人还分别被评为全省工商系统“四五”普法先进集体和先进个人,在全省系统法制宣传教育视频会议上,州工商局代表先进单位作了经验交流发言。

三、民族团结进步创建硕果累累

在民族团结进步创建中,全州各级工商部门立足民族地区实际,针对以7个少数民族为主要成份的多民族队伍结构,始终把搞好民族团结作为搞好一切的前提和基础,持之以恒的向广大干部职工、个体工商户、企业经营者大力宣传党的民族政策、《民族区域自治法》、《自治条例》和开展民族团结进步创建活动的重大意义。长期以来,这一坚持不懈的作法,见到了实实在在的效果,发展民族团结进步事业,维护民族团结进步大局,争当民族团结进步模范成为了全系统的良好风尚,“三个离不开”的思想已深入人心,这些都为深入扎实地开展各项业务奠定了坚实的基础。州工商局先后被国务院,省委、省政府,州委、州政府分别评为全国、全省、全州“民族团结进步先进集体”,今年,州工商局1名个人被省委、省政府评为全省“民族团结进步先进个人”,1个县局被州委、州政府评为全州“民族团结进步模范集体”。

四、队伍建设和基层建设取得很大进展

(一)队伍和班子建设注重优化整合

全州工商系统始终把加强队伍思想政治放在各项的首要位置,狠抓干部职工政治理论学习,组织干部职工深入学习十六届四中、五中、六中全会精神,把落实会议精神、构建和谐社会的具体要求落实到各项工商行政管理中,抓学习,抓培训,抓制度,抓教育,全系统形成了以各级党组为龙头带动学习,以全州各级工商部门为驱动推进学习,以广大干部职工为细胞深化学习的风气,有力的促进了队伍建设。同时,教育各级班子成员谦虚谨慎,善于思考,戒骄戒躁,积极向上,认真贯彻执行党的民主集中制这个

根本的组织制度和领导制度,从大局出发,以党性自律,把加强州、县、所“三级”班子建设做为加强队伍建设的关键,促进“三级”班子的优化组合,使班子从年龄结构、文化程度、新老更替等方面更趋合理。全州工商系统形成了班子团结,队伍齐心,风正气顺,敢闯敢拼的格局。

(二)干部学习培训注重实用

今年,全州各级工商部门在培训基础规模、硬件设施相对落后,培训经费十分紧张情况下,努力克服培训人员多、培训量大、任务重的实际困难,紧紧围绕中心和地区实际,以提升各级领导干部执政能力和干部队伍整体素质为核心,开展了多层次、多渠道的大规模干部培训,全州系统呈现出了各级领导重视培训、广大干部渴望培训、各县(市)局因地制宜积极组织培训的良好形势,为各项的深入开展提供了较好的智力支持和人才保证,成为历年来我州干部教育培训人数最多、力度最大、效果最好的一年。同时,在业务培训时结合我州实际,改变以往台上讲、下面听的培训方式,多次组织人员深入基层进行面对面、手把手的培训,取得了良好的效果。在全省工商系统干部教育培训视频会议上作为4个发言单位之一作了经验交流。全年共举办各类培训50期75天,累计参加培训人数1450人次;参加国家总局举办的培训班1人;省局举办的科级干部培训、师资力量培训、计算机网络等培训班,参训人员100人次,参训率100。其中在举办的全州工商系统第二期科级以下干部培训班上,全系统209名科级以下公务员参加了集中培训和军事化训练。全州系统现有大专以上学历的人员530名,占总数的53,还有110人正在接受大专以上学历教育,占总数的11。

(三)基层建设取得长足发展

在基层建设中,全州各级工商部门努力克服民族地区经济文化相对落后,经费相当困难的实际,紧紧围绕全州大局和系统中心,以抓项目为核心,以抓基层为重点,以推进基础设施建设上规模、上档次、上水平为目标,想方设法,争取资金,硬件硬抓,软件狠抓,使基层建设出现了你追我赶、齐头并进的喜人局面,创造了许多行之有效的典型经验。今年,经过全州各级工商部门的一致努力,全力推进了全州工商系统基层建设三年规划中所列的积石山县别藏、永靖县王台、大沟、临夏县尹集、和政县买家集、康乐县景古等6个规范化工商所和广河县、康乐县工商局2个机关办公大楼的修建,使基层建设取得了长足发展。为进一步经验,推动基层建设步伐不断加快,州工商局还派出检查组对全州各县(市)的基层建设、财务管理、专项资金使用情况等各项进行了一次全面、细致的大检查,进一步规范了基层建设和财务管理。

(四)信息化建设稳步推进

全州工商系统全力克服基础差、底子薄、起步晚、人才少的实际困难,经过全系统上下的共同努力,在短短两年多的时间里,使全系统的信息化建设取得了长足发展,得到了省局信息管理处信息网络检查组的充分肯定。现全系统共有计算机224台,打印机76台,其中州局自行筹措资金为各县(市)局及基层工商所配备计算机40台、打印机20台。在政务信息和宣传报道中,政务信息已全部实现了OA办公网内传输,宣传报道呈现出了“电视上有图像,广播里有声音,报刊上有文章,网络上有信息,手机中有短信”的多种形式。全州各级工商部门还都建立了激励制度,如永靖县工商局对本局干部职工宣传工商的稿件,按国家级200元/条、省级100元/条、州级50元/条的等级给予奖励,使政务信息和宣传报道取得了很大进展。

五、各项业务取得突破性进展

(一)查办案件、罚没收入和收费再创新高

2006年,全州工商系统共查处各类违法违章案件4207件,比去年同期的3702件增长505件,增长率为13.6。其中立案案件1784件,比去年同期的1602件增长182件,增长率为11.4;即时处罚案件2423件,比去年同期的2100件增长323件,增长率为15.3;案件总值369.8万元,比去年同期的160.15万元增长209.65万元,增长率为130;罚没款110万元,比去年同期的81万元增长29万元,增长率为36;已入库上缴92.82万元,比去年同期的79万元增长14万元,增长率为18;基层工商所查办案件2740件,比去年同期的2542件增长196件,增长率为7.8,占总案件数的65.15。对今年所办的1784件一般程序的行政处罚案件均进行了同级核审,核审率为100。查获假冒伪劣商品13个大类,178个品种,总标值210.24万元。在收费中,为确保全面完成今年省局追加的“两费”任务,全州工商系统上下一心,扎实开展“两费”收缴,完成“两费”805.81万元,比去年同期的754万元增长52万元,增长率为7,超额完成了省局下达的收费任务。案件查办、罚没收入和两费收缴三项再创新高,同时创造了我州工商部门恢复成立以来的历史最高记录。

(二)市场专项整治扎实有效

全州各级工商部门先后开展了24项市场专项治理,使市场监管取得了实实在在的效果,有力的维护了公平竞争的市场秩序。州工商局被省电信局、省工商局授予电信市场整顿特等奖。其中在酒类市场整治活动中,共查获假冒五粮春、五粮液等名优白酒共1542瓶,没收不合格散装白酒790公斤,不合格黄酒22桶,查获五粮液、贵州茅台空酒瓶及包装盒81套;立案74起,即时处罚30起,罚没款7.51万元,案值达23.54万元。在文化市场整治中,为保护未成年人健康成长,确保学校师生拿到正版书籍,各级工商部门把检查范围扩大到了销售教课书、字典等市场领域,共查获各类盗版光盘119盘,盗版字典、教程、淫秽书籍等共1004本,立案查处15起。同时,在州府所在地,组织互联网经营单位成立了临夏市网吧行业协会,提高了互联网经营单位的行业自律意识。

(三)食品安全整治长抓不懈

全州工商系统对流通领域食品安全监管给予了高度重视,为切实筑牢流通领域食品安全防护网,州局与各县、市局局长,各县、市局与工商所和有关科(股),工商所与段(片)组长,段(片)组长与具体监管人员,监管人员与辖区经营户五个层面,层层签订了《食品安全责任书》,进一步细化量化了食品安全监管责任与任务,形成了“一把手”负总责,分管领导全力抓,职能部门分工抓,上下联动,人人参战的格局。其中康乐县工商局为强化责任追究制度,敢于动真碰硬,对未按规定进行食品登记备案的17名行政责任人按《市场监管行政不作为追究制度》进行了处罚。州局通过编发每月《情况通报》这一创新举措,为各县(市)局相互交流情况提供了一个平台。积石山县工商局为探索部门监管与行业自律相结合的监管模式,成立了积石山县餐饮行业协会。东乡县工商局向全县广大经营户发放了自制印发的《监督管理手册》1000份。全州普遍建立了食品安全监管八项制度,建设面已达到95%以上,并根据实际因地制宜制作实行了“两图一书”管理模式。同时,州工商局充分利用省局配备的食品安全检测车设备,对全州八县(市)的食品市场、超市、大型批发部及集贸市场进行了巡回检测暨宣传活动,取得了良好的检测效果和社会反响,监管从以往的眼看、手摸、鼻闻的传统管理模式,逐步走向了科学检测、规范管理的轨道。为进一步促进食品监测的深入开展,通过向州政府积极汇报,争取到食品安全监测费用6万元。“一会两站”建设在全省系统内率先完成建设任务的基础上,狠抓巩固提高,使“一会两站”与各级消协组织逐步形成了协同互动、快速高效的格局。全州各级工商部门在食品安全监管和“一会两站”中出经验、出效果、出成绩,得到了当地党委、政府的充分肯定和广大人民群众的一致好评。

(四)打击传销专项行动迅速果断

在打击传销专项行动中,全州工商系统把重点放在打击“拉人头”式传销、利用互联网和假借“直销”名义从事传销的行为上,采取果断措施,严打重罚,在打击传销专项行动中取得了重大战果。如和政县工商局在接到群众举报后,会同县公安局对辖区内雅丽丝化妆品传销组织在县城内下设的三个传销培训点进行了突击检查,通过调查,发现该组织已发展传销人员52人。根据《禁止传销条例》规定,县工商局对23名获取非法收入的传销人员,按职务及非法收入数量分别进行了处罚,罚没款总计16.29万元,其余29名传销人员经过教育后疏散回乡,已结案2件,申请人民法院正在强制执行3件。这起案件的成功查处,有力的打击了非法传销组织者的嚣张气焰,成为近年来我州工商部门查处的又一起传销大案。

(五)广告监管方式得到有效改进

在广告监管中,全州工商系统改进方式,改变监管方法,采取动真碰硬,主动介入等措施,变事后监管为事前监管,积极引导和督促辖区内广告媒体开展广告诚信自律活动。其中州工商局把临夏电视台、民族日报社及其晚刊作为重点监管对象,监管人员采取驻守等形式,定人定责进行监管,有效地增强了媒体自律意识。同时,以创新商业街广告监管模式为目的,探索监管户外广告的新方法、新措施,积极开展打造“城市广告样板街”活动,起到了较好的示范带动作用。如临夏市工商局对临夏市新华路商业一条街的户外广告牌进行了

统一规划,统一设置和统一规格,规定了主商业街区户外广告牌匾的规格及设置要求,做到了整体一致,面貌焕然一新。

(六)企业信用分类监管和经济户口管理逐步完善

为推动企业信用分类监管,全州各级工商部门建立了一把手总体抓、分管领导具体抓,业务部门专门抓的企业信用分类监管机制,初步形成了以经济户口为基础,以落实辖区责任制为核心,以信息化建设为保障,以信用分类监管为手段,以提高监管效能为目标的企业信用体系。工商所在日常动态巡查监管中把执法规范化、标准统一化、制度保障化、信息最大化作为目标,变突击式监管为长效监管,变被动式监管为主动式监管,变盲目监管为重点监管,变事后监管为事前、事中监管,实现了由静态单一监管向动态综合监管的转变。

(七)个体私营经济稳步发展

为深化工商所监管机制改革,州工商局自制印发了《个体工商户注册监管基本情况登记卡》、《个体工商户信用信息记载表》、《免于工商登记个体经营户备案表》等5种表格及台帐,自行设计并印制了法定核准员、核准员、审查员登记表格及上岗证,实行“一审一核”制,进一步明确了职责和权限。同时,为进一步促进全州个体私营经济健康发展,州工商局深入基层一线认真开展了调查研究,完成了《————非公有制经济发展和管理情况调查报告》、《————推进个体工商户分层分类登记管理情况调查报告》、《关于对全州工业企业发展情况的统计分析和建议措施》及《在贯彻实施〈公司法〉、〈公司登记管理条例〉过程中的难点问题、对策及建议》等四篇调查报告,其中《————非公有制经济发展和管理情况调查报告》被省局、省工商学会评为全省第七届工商行政管理理论研讨优秀论文三等奖,《关于对全州工业企业发展情况的统计分析和建议措施》被州委作为参考资料予以采纳。

六、服务地方经济发展实绩突出

全州工商系统在开展各项业务中牢固树立“三个一如既往”的思想,紧紧围绕地方中心,以服务地方经济发展为己任,深入扎实的开展和完成了当地党委、政府交办的各项任务。今年,为迎接自治州五十大庆的到来,全州系统从元月到8月份在全州范围内集中开展了声势浩大的迎州庆市场环境综合整治,使全州市场环境和秩序得到了明显改善,受到了当地党委、政府的充分肯定。州工商局和系统内2名个人分别被州委、州政府授予临夏回族自治州成立五十周年庆祝活动先进集体和先进个人称号。在迎州庆市场环境综合整治行动中,全州工商系统共出动执法人员20384人次,车辆576台次,检查市场241处次,交易点180处次,各类经营门店40305户次,屠宰经营户2558户次。签定“门前三包”责任书3183份,清理户外违法广告牌150块,超门店经营7697户,占道经营7343处,乱摆摊点1647多处,拆除乱搭乱建632处,清除垃圾234吨,查处无证经营68户,查获各类过期商品6778瓶(袋盒)。共查处各类违法案件640起,罚没款5.4万元。

七、社会主义新农村建设稳步推进

主要表现在社会主义新农村建设稳步推进,“红盾护农”行动成效显著。全州工商系统1个县局和2名个人被国家工商总局分别评为“红盾护农”先进单位、先进个人;2个集体和4个个人受到了省局的表彰。

(一)社会主义新农村建设稳步推进

全州工商系统从支持和保护全州优质农产品出发,就进一步加强全州农产品地理标志和商标注册向州政府上报并请求批转《关于加强我州农产品地理标志与商标注册的报告》,提出了以科学发展观为指导,以农产品地理标志与注册为手段,以支持和保护一批农产品为重点,促进农村经济全面发展的五项建议。同时,通过成立“东乡手抓”和农资行业协会,促进了社会主义新农村建设的稳步推进。如东乡县工商局积极协调县上成立了“东乡手抓”协会,制定了“东乡手抓”证明商标章程和使用管理规则,与省质监局、省农牧厅、省农业大学等16个单位召开了《东乡手抓羊肉》地方标准审定会,并派人与省局处(室)负责人专程赴北京与国家商标局进行协调,使“东乡手抓”证明商标被国家商标局正式受理,目前正在审定阶段。临夏市工商局向全市农资经营者发放了《成立农资行业协会的征求意见函》,在充分征求农资经营者意见的基础上,把临夏市34户农资经营户组织起来,成立了临夏市农资行业协会,促使广大农资经营者树立诚信经营意识和行业自律意识,为进一步规范农资市场经营秩序起到了积极作用。

(二)“红盾护农”措施具体

结合国家工商总局提出的红盾护农八项任务,在电视台开通识假辨假、警示栏目,联合制作了“红盾护农”信息专栏,在局机关设立种子留样室,进一步建立健全和推动落实“两帐两票、一卡一书”种子留样备查等制度,强化对农资市场的日常监管和农资商品监测,维护了农资市场秩序。其中东乡县工商局还积极探索,克服困难,从有限的经费中挤出资金,并专门空出一间房屋,建立种子留样室,加强种子市场监管。临夏市工商局建立了种子留样备查专柜;还与大型农资企业共同研究制定了全市统一的“农资商品信誉卡”,在2个公司开展试点,并逐步在全市农资经营户中推广使用;同时在全市农资经营户中积极推行了“两帐两票,一卡一书”制度。

八、党风廉政建设和反腐败深入开展

为推动党风廉政和反腐败的深入开展,全州各级工商局党组就认真贯彻省局落实《实施纲要》、构建惩防体系座谈会议精神层层召开了专题会议,举办了全州工商系统纪检监察干部培训班,按照建立健全惩防体系的要求,加强教育,完善制度,强化监督,狠抓了落实。全州工商系统结合行风评议“回头看”,从社会各界聘请了行风义务监督员41名。并认真受理来信来访,查办案件7件,进一步严肃了党纪政纪。同时,为进一步加强工商廉政文化建设,州局举办了全州工商系统廉政文化作品展,开展了读书思廉活动。共征集到了工商干部自己创作的书法、绘画、摄影、剪纸、刺绣等作品250多幅,读书思廉文章76篇,警句格言180条,廉政论文17篇。廉政文化作品内容以弘扬正气、反腐倡廉为主,既倡导了廉洁务实、清正高雅的风尚,又展示了广大工商干部职工热爱生活、陶冶情操的情感细节,较好地实现了思想与艺术形式的统一。州上有关领导莅临观看了作品展,并对展览活动给予了充分肯定。各县市局也都开展了丰富多采、形式多样的廉政文化活动。如永靖县、东乡县、和政县、临夏市等组织举办了工商廉政文化作品展;积石山县工商局向干部职工及家属发出廉政文化建设倡议书活动;康乐县工商局组织举办了“廉政杯”文体比赛活动;永靖县工商局开展了工商廉政文化讲座;东乡县工商局举办了“廉政建设靠什么”主题辩论会,制作了“廉政感想卡”。

九、主题教育活动深入扎实

在全州工商系统党员中开展的以“廉洁执法、永葆先进”为主要内容的学习贯彻党章主题教育活动和先进性教育回头看活动中,全州工商系统立足“细”字在加强组织领导上下功夫,立足“广”字在征求实质性意见上下功夫,立足“实”字在整改提高上下功夫,使主题教育活动取得了实效。————工商局党总支部被————直机关工委授予“先进党总支部”荣誉称号,1个县局支部获得县级“先进基层党组织”称号,全系统共有5名个人分别获得州级和县级“优秀共产党员”和“优秀党务者”称号。

同时,认真开展了迎接国家总局有关领导来我州检查慰问的接待及扶贫捐助等活动。在扶贫捐助活动中,全州工商系统积极开展了“冬季送温暖”、“321结对帮扶”、“送温暖、献爱心”、“抗旱救灾”、“修桥补路”等一系列扶贫济困办实事活动,全系统全年累计捐款6万余元。并指导全州各级个私协组织会员开展了“扶贫济困送温暖”活动,共捐款9.1万余元。全州各级工商部门社会治安综合治理和流动人口计划生育等还顺利通过了当地综治、人口部门的检查,各项得到了充分肯定。

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根本的组织制度和领导制度,从大局出发,以党性自律,把加强州、县、所“三级”班子建设做为加强队伍建设的关键,促进“三级”班子的优化组合,使班子从年龄结构、文化程度、新老更替等方面更趋合理。全州工商系统形成了班子团结,队伍齐心,风正气顺,敢闯敢拼的格局。

(二)干部学习培训注重实用

今年,全州各级工商部门在培训基础规模、硬件设施相对落后,培训经费十分紧张情况下,努力克服培训人员多、培训量大、任务重的实际困难,紧紧围绕中心和地区实际,以提升各级领导干部执政能力和干部队伍整体素质为核心,开展了多层次、多渠道的大规模干部培训,全州系统呈现出了各级领导重视培训、广大干部渴望培训、各县(市)局因地制宜积极组织培训的良好形势,为各项的深入开展提供了较好的智力支持和人才保证,成为历年来我州干部教育培训人数最多、力度最大、效果最好的一年。同时,在业务培训时结合我州实际,改变以往台上讲、下面听的培训方式,多次组织人员深入基层进行面对面、手把手的培训,取得了良好的效果。在全省工商系统干部教育培训视频会议上作为4个发言单位之一作了经验交流。全年共举办各类培训50期75天,累计参加培训人数1450人次;参加国家总局举办的培训班1人;省局举办的科级干部培训、师资力量培训、计算机网络等培训班,参训人员100人次,参训率100。其中在举办的全州工商系统第二期科级以下干部培训班上,全系统209名科级以下公务员参加了集中培训和军事化训练。全州系统现有大专以上学历的人员530名,占总数的53,还有110人正在接受大专以上学历教育,占总数的11。

(三)基层建设取得长足发展

在基层建设中,全州各级工商部门努力克服民族地区经济文化相对落后,经费相当困难的实际,紧紧围绕全州大局和系统中心,以抓项目为核心,以抓基层为重点,以推进基础设施建设上规模、上档次、上水平为目标,想方设法,争取资金,硬件硬抓,软件狠抓,使基层建设出现了你追我赶、齐头并进的喜人局面,创造了许多行之有效的典型经验。今年,经过全州各级工商部门的一致努力,全力推进了全州工商系统基层建设三年规划中所列的积石山县别藏、永靖县王台、大沟、临夏县尹集、和政县买家集、康乐县景古等6个规范化工商所和广河县、康乐县工商局2个机关办公大楼的修建,使基层建设取得了长足发展。为进一步经验,推动基层建设步伐不断加快,州工商局还派出检查组对全州各县(市)的基层建设、财务管理、专项资金使用情况等各项进行了一次全面、细致的大检查,进一步规范了基层建设和财务管理。

(四)信息化建设稳步推进

全州工商系统全力克服基础差、底子薄、起步晚、人才少的实际困难,经过全系统上下的共同努力,在短短两年多的时间里,使全系统的信息化建设取得了长足发展,得到了省局信息管理处信息网络检查组的充分肯定。现全系统共有计算机224台,打印机76台,其中州局自行筹措资金为各县(市)局及基层工商所配备计算机40台、打印机20台。在政务信息和宣传报道中,政务信息已全部实现了OA办公网内传输,宣传报道呈现出了“电视上有图像,广播里有声音,报刊上有文章,网络上有信息,手机中有短信”的多种形式。全州各级工商部门还都建立了激励制度,如永靖县工商局对本局干部职工宣传工商的稿件,按国家级200元/条、省级100元/条、州级50元/条的等级给予奖励,使政务信息和宣传报道取得了很大进展。

五、各项业务取得突破性进展

(一)查办案件、罚没收入和收费再创新高

2006年,全州工商系统共查处各类违法违章案件4207件,比去年同期的3702件增长505件,增长率为13.6。其中立案案件1784件,比去年同期的1602件增长182件,增长率为11.4;即时处罚案件2423件,比去年同期的2100件增长323件,增长率为15.3;案件总值369.8万元,比去年同期的160.15万元增长209.65万元,增长率为130;罚没款110万元,比去年同期的81万元增长29万元,增长率为36;已入库上缴92.82万元,比去年同期的79万元增长14万元,增长率为18;基层工商所查办案件2740件,比去年同期的2542件增长196件,增长率为7.8,占总案件数的65.15。对今年所办的1784件一般程序的行政处罚案件均进行了同级核审,核审率为100。查获假冒伪劣商品13个大类,178个品种,总标值210.24万元。在收费中,为确保全面完成今年省局追加的“两费”任务,全州工商系统上下一心,扎实开展“两费”收缴,完成“两费”805.81万元,比去年同期的754万元增长52万元,增长率为7,超额完成了省局下达的收费任务。案件查办、罚没收入和两费收缴三项再创新高,同时创造了我州工商部门恢复成立以来的历史最高记录。

(二)市场专项整治扎实有效

全州各级工商部门先后开展了24项市场专项治理,使市场监管取得了实实在在的效果,有力的维护了公平竞争的市场秩序。州工商局被省电信局、省工商局授予电信市场整顿特等奖。其中在酒类市场整治活动中,共查获假冒五粮春、五粮液等名优白酒共1542瓶,没收不合格散装白酒790公斤,不合格黄酒22桶,查获五粮液、贵州茅台空酒瓶及包装盒81套;立案74起,即时处罚30起,罚没款7.51万元,案值达23.54万元。在文化市场整治中,为保护未成年人健康成长,确保学校师生拿到正版书籍,各级工商部门把检查范围扩大到了销售教课书、字典等市场领域,共查获各类盗版光盘119盘,盗版字典、教程、淫秽书籍等共1004本,立案查处15起。同时,在州府所在地,组织互联网经营单位成立了临夏市网吧行业协会,提高了互联网经营单位的行业自律意识。

(三)食品安全整治长抓不懈

全州工商系统对流通领域食品安全监管给予了高度重视,为切实筑牢流通领域食品安全防护网,州局与各县、市局局长,各县、市局与工商所和有关科(股),工商所与段(片)组长,段(片)组长与具体监管人员,监管人员与辖区经营户五个层面,层层签订了《食品安全责任书》,进一步细化量化了食品安全监管责任与任务,形成了“一把手”负总责,分管领导全力抓,职能部门分工抓,上下联动,人人参战的格局。其中康乐县工商局为强化责任

追究制度,敢于动真碰硬,对未按规定进行食品登记备案的17名行政责任人按《市场监管行政不作为追究制度》进行了处罚。州局通过编发每月《情况通报》这一创新举措,为各县(市)局相互交流情况提供了一个平台。积石山县工商局为探索部门监管与行业自律相结合的监管模式,成立了积石山县餐饮行业协会。东乡县工商局向全县广大经营户发放了自制印发的《监督管理手册》1000份。全州普遍建立了食品安全监管八项制度,建设面已达到95%以上,并根据实际因地制宜制作实行了“两图一书”管理模式。同时,州工商局充分利用省局配备的食品安全检测车设备,对全州八县(市)的食品市场、超市、大型批发部及集贸市场进行了巡回检测暨宣传活动,取得了良好的检测效果和社会反响,监管从以往的眼看、手摸、鼻闻的传统管理模式,逐步走向了科学检测、规范管理的轨道。为进一步促进食品监测的深入开展,通过向州政府积极汇报,争取到食品安全监测费用6万元。“一会两站”建设在全省系统内率先完成建设任务的基础上,狠抓巩固提高,使“一会两站”与各级消协组织逐步形成了协同互动、快速高效的格局。全州各级工商部门在食品安全监管和“一会两站”中出经验、出效果、出成绩,得到了当地党委、政府的充分肯定和广大人民群众的一致好评。

(四)打击传销专项行动迅速果断

在打击传销专项行动中,全州工商系统把重点放在打击“拉人头”式传销、利用互联网和假借“直销”名义从事传销的行为上,采取果断措施,严打重罚,在打击传销专项行动中取得了重大战果。如和政县工商局在接到群众举报后,会同县公安局对辖区内雅丽丝化妆品传销组织在县城内下设的三个传销培训点进行了突击检查,通过调查,发现该组织已发展传销人员52人。根据《禁止传销条例》规定,县工商局对23名获取非法收入的传销人员,按职务及非法收入数量分别进行了处罚,罚没款总计16.29万元,其余29名传销人员经过教育后疏散回乡,已结案2件,申请人民法院正在强制执行3件。这起案件的成功查处,有力的打击了非法传销组织者的嚣张气焰,成为近年来我州工商部门查处的又一起传销大案。

(五)广告监管方式得到有效改进

在广告监管中,全州工商系统改进方式,改变监管方法,采取动真碰硬,主动介入等措施,变事后监管为事前监管,积极引导和督促辖区内广告媒体开展广告诚信自律活动。其中州工商局把临夏电视台、民族日报社及其晚刊作为重点监管对象,监管人员采取驻守等形式,定人定责进行监管,有效地增强了媒体自律意识。同时,以创新商业街广告监管模式为目的,探索监管户外广告的新方法、新措施,积极开展打造“城市广告样板街”活动,起到了较好的示范带动作用。如临夏市工商局对临夏市新华路商业一条街的户外广告牌进行了统一规划,统一设置和统一规格,规定了主商业街区户外广告牌匾的规格及设置要求,做到了整体一致,面貌焕然一新。

(六)企业信用分类监管和经济户口管理逐步完善

为推动企业信用分类监管,全州各级工商部门建立了一把手总体抓、分管领导具体抓,业务部门专门抓的企业信用分类监管机制,初步形成了以经济户口为基础,以落实辖区责任制为核心,以信息化建设为保障,以信用分类监管为手段,以提高监管效能为目标的企业信用体系。工商所在日常动态巡查监管中把执法规范化、标准统一化、制度保障化、信息最大化作为目标,变突击式监管为长效监管,变被动式监管为主动式监管,变盲目监管为重点监管,变事后监管为事前、事中监管,实现了由静态单一监管向动态综合监管的转变。

(七)个体私营经济稳步发展

为深化工商所监管机制改革,州工商局自制印发了《个体工商户注册监管基本情况登记卡》、《个体工商户信用信息记载表》、《免于工商登记个体经营户备案表》等5种表格及台帐,自行设计并印制了法定核准员、核准员、审查员登记表格及上岗证,实行“一审一核”制,进一步明确了职责和权限。同时,为进一步促进全州个体私营经济健康发展,州工商局深入基层一线认真开展了调查研究,完成了《————非公有制经济发展和管理情况调查报告》、《————推进个体工商户分层分类登记管理情况调查报告》、《关于对全州工业企业发展情况的统计分析和建议措施》及《在贯彻实施〈公司法〉、〈公司登记管理条例〉过程中的难点问题、对策及建议》等四篇调查报告,其中《————非公有制经济发展和管理情况调查报告》被省局、省工商学会评为全省第七届工商行政管理理论研讨优秀论文三等奖,《关于对全州工业企业发展情况的统计分析和建议措施》被州委作为参考资料予以采纳。

六、服务地方经济发展实绩突出

全州工商系统在开展各项业务中牢固树立“三个一如既往”的思想,紧紧围绕地方中心,以服务地方经济发展为己任,深入扎实的开展和完成了当地党委、政府交办的各项任务。今年,为迎接自治州五十大庆的到来,全州系统从元月到8月份在全州范围内集中开展了声势浩大的迎州庆市场环境综合整治,使全州市场环境和秩序得到了明显改善,受到了当地党委、政府的充分肯定。州工商局和系统内2名个人分别被州委、州政府授予临夏回族自治州成立五十周年庆祝活动先进集体和先进个人称号。在迎州庆市场环境综合整治行动中,全州工商系统共出动执法人员20384人次,车辆576台次,检查市场241处次,交易点180处次,各类经营门店40305户次,屠宰经营户2558户次。签定“门前三包”责任书3183份,清理户外违法广告牌150块,超门店经营7697户,占道经营7343处,乱摆摊点1647多处,拆除乱搭乱建632处,清除垃圾234吨,查处无证经营68户,查获各类过期商品6778瓶(袋盒)。共查处各类违法案件640起,罚没款5.4万元。

七、社会主义新农村建设稳步推进

主要表现在社会主义新农村建设稳步推进,“红盾护农”行动成效显著。全州工商系统1个县局和2名个人被国家工商总局分别评为“红盾护农”先进单位、先进个人;2个集体和4个个人受到了省局的表彰。

(一)社会主义新农村建设稳步推进

全州工商系统从支持和保护全州优质农产品出发,就进一步加强全州农产品地理标志和商标注册向州政府上报并请求批转《关于加强我州农产品地理标志与商标注册的报告》,提出了以科学发展观为指导,以农产品地理标志与注册为手段,以支持和保护一批农产品为重点,促进农村经济全面发展的五项建议。同时,通过成立“东乡手抓”和农资行业协会,促进了社会主义新农村建设的稳步推进。如东乡县工商局积极协调县上成立了“东乡手抓”协会,制定了“东乡手抓”证明商标章程和使用管理规则,与省质监局、省农牧厅、省农业大学等16个单位召开了《东乡手抓羊肉》地方标准审定会,并派人与省局处(室)负责人专程赴北京与国家商标局进行协调,使“东乡手抓”证明商标被国家商标局正式受理,目前正在审定阶段。临夏市工商局向全市农资经营者发放了《成立农资行业协会的征求意见函》,在充分征求农资经营者意见的基础上,把临夏市34户农资经营户组织起来,成立了临夏市农资行业协会,促使广大农资经营者树立诚信经营意识和行业自律意识,为进一步规范农资市场经营秩序起到了积极作用。

(二)“红盾护农”措施具体

结合国家工商总局提出的红盾护农八项任务,在电视台开通识假辨假、警示栏目,联合制作了“红盾护农”信息专栏,在局机关设立种子留样室,进一步建立健全和推动落实“两帐两票、一卡一书”种子留样备查等制度,强化对农资市场的日常监管和农资商品监测,维护了农资市场秩序。其中东乡县工商局还积极探索,克服困难,从有限的经费中挤出资金,并专门空出一间房屋,建立种子留样室,加强种子市场监管。临夏市工商局建立了种子留样备查专柜;还与大型农资企业共同研究制定了全市统一的“农资商品信誉卡”,在2个公司开展试点,并逐步在全市农资经营户中推广使用;同时在全市农资经营户中积极推行了“两帐两票,一卡一书”制度。

八、党风廉政建设和反腐败深入开展

为推动党风廉政和反腐败的深入开展,全州各级工商局党组就认真贯彻省局落实《实施纲要》、构建惩防体系座谈会议精神层层召开了专题会议,举办了全州工商系统纪检监察干部培训班,按照建立健全惩防体系的要求,加强教育,完善制度,强化监督,狠抓了落实。全州工商系统结合行风评议“回头看”,从社会各界聘请了行风义务监督员41名。并认真受理来信来访,查办案件7件,进一步严肃了党纪政纪。同时,为进一步加强工商廉政文化建设,州局举办了全州工商系统廉政文化作品展,开展了读书思廉活动。共征集到了工商干部自己创作的书法、绘画、摄影、剪纸、刺绣等作品250多幅,读书思廉文章76篇,警句格言180条,廉政论文17篇。廉政文化作品内容以弘扬正气、反腐倡廉为主,既倡导了廉洁务实、清正高雅的风尚,又展示了广大工商干部职工热爱生活、陶冶情操的情感细节,较好地实现了思想与艺术形式的统一。州上有关领导莅临观看了作品展,并对展览活动给予了充分肯定。各县市局也都开展了丰富多采、形式多样的廉政文化活动。如永靖县、东乡县、和政县、临夏市等组织举办了工商廉政文化作品展;积石山县工商局向干部职工及家属发出廉政文化建设倡议书活动;康乐县工商局组织举办了“廉政杯”文体比赛活动;永靖县工商局开展了工商廉政文化讲座;东乡县工商局举办了“廉政建设靠什么”主题辩论会,制作了“廉政感想卡”。

九、主题教育活动深入扎实

在全州工商系统党员中开展的以“廉洁执法、永葆先进”为主要内容的学习贯彻党章主题教育活动和先进性教育回头看活动中,全州工商系统立足“细”字在加强组织领导上下功夫,立足“广”字在征求实质性意见上下功夫,立足“实”字在整改提高上下功夫,使主题教育活动取得了实效。————工商局党总支部被————直机关工委授予“先进党总支部”荣誉称号,1个县局支部获得县级“先进基层党组织”称号,全系统共有5名个人分别获得州级和县级“优秀共产党员”和“优秀党务者”称号。

同时,认真开展了迎接国家总局有关领导来我州检查慰问的接待及扶贫捐助等活动。在扶贫捐助活动中,全州工商系统积极开展了“冬季送温暖”、“321结对帮扶”、“送温暖、献爱心”、“抗旱救灾”、“修桥补路”等一系列扶贫济困办实事活动,全系统全年累计捐款6万余元。并指导全州各级个私协组织会员开展了“扶贫济困送温暖”活动,共捐款9.1万余元。全州各级工商部门社会治安综合治理和流动人口计划生育等还顺利通过了当地综治、人口部门的检查,各项得到了充分肯定。

创新工作汇报范文第5篇

科学规划,创新机制 稳步推进国有林场发展

赤峰市巴林左旗石棚沟林场

2011.8.8

巴林左旗石棚沟林场地处大兴安岭南麓余脉,以辖区内深谷峭壁上一座天然石洞得名。林场现有职工255人,其中在职职工155人。林场地理成东北西南走向,辖区蔓延100多公里。林场总经营面积89.1万亩,森林覆被率77.1%,活立木总蓄积量105万立方米。其中国家重点公益林面积51.2万亩,人工林4.5万亩,宜林地18.5万亩。石棚沟林场是国有次生林经营管护林场,天然次生林以黑桦、白桦、山杨为主,伴有小面积的天然落叶松。椴树,五角枫,大果榆等树种夹杂其间。人工林有杨树、樟子松,油松和落叶松。灌木群以蒙古栎、山杏、虎榛子为主。林场辖区有十余座海拔1500米以上的山峰。海拔1774米的白音罕山最高峰建有林场的望火楼一座。林场辖区内的主要河流有四条,乌尔吉沐沦河的干流干吱嘎河就孕育在林场的高山密林中。得天独厚的自然环境滋养了丰富多样的动植物,根据内蒙古大学科学考察队考察报告,林场辖区的野生木、草本植物有300多种。多样丰富的植物资源,给野生动物栖息繁衍提供了理想的场所。野生动物主要有马鹿、袍子、野猪、猞猁、兔狲、青羊、盘羊等。

上世纪90年代末期,由于林区草牧场过度放牧,管护措施不够科学合理,导致了林区森林覆盖率下降,植被郁闭度降低。为改变这种状况,石棚沟林场全面关闭掉林区牧场,同时积极争取国家林业建设项目,几年来共实施退耕还林工程1.065万亩,京津风沙源治理工程6.7万亩,人工造林0.45万亩,公益林补植1.2万亩。这些项目的实施从根本上改变了林场经营管护上的下滑局面。自2004年区划国家重点生态公益林以来,三次划定生态公益林面积70万亩,其中国家重点生态公益林51.2万亩。为深入贯彻落实国家林业政策,更好地取得生态保护成效,促进林业可持续发展,林场紧紧围绕“稳步推进国有林场发展”这个中心,服务生态保护大局,科学统筹规划,创新工作思路,通过项目拉动,机制推动等措施,促进各项工作有效开展。具体做法如下:

一、加强分类经营,推进林业建设

按照《赤峰市国有林场创新经营机制改革试点方案》的要求,统筹部署林场相关工作,制定了《石棚沟林场分类经营实施方案》。一是科学划分林区为“四大区块”即:国家重点公益林保护区、商品林木材生产区、低产低效林改造区和宜林地造林区。其目的是管护和经营并举,生态保护和经济发展并行,高效发挥林场经济和生态作用。二是实行“一包、二保、三防、四加强”措施,保障“四大块区”正常经营,确保林业正常发展。“一包”即是宜林地通过承包的形式搞绿化。“二保”即是保护自然资源,保护珍稀动物。“三防”即是防火、防病虫害、防盗。“四加强”即是加强中幼林抚育力度,加强低产低

效林改造力度,加强基础设施建设,加强职工队伍建设。

二、改革造林机制,确保造林质量

2011年林场成立了“石棚沟林场森茂营林有限责任公司”。公司由80人的造林施工队伍组成,其中:林业工程师4人,助理工程师6人,技术工人70人。林场以公司运营的方式共完成人工造林3000亩,基础设施建设针叶树育苗苗圃100亩,完成天然中幼林抚育10000亩,封山育林工程9000亩。植被恢复造林1900亩,补植补播2000亩,承揽周边毗邻乡镇造林工程1000亩。公司通过这些生态建设生产经营活动,获取经营收入30万元。每个工人平均收入也增加了0.8万元,收入的提高使林场职工看到了希望,激励了职工的劳动热情。优质的工程质量提高了公司的信誉,为林场加快林业发展获取了一笔无形资产。搞活林业经营方式,确保生态建设取得成效的同时创造了可观的经济效益,调动了林场工人的积极性,生态建设和林业发展取得了双赢的局面。这为林场今后以林业经济为主线,带动种植业和养殖业迅速发展,完成生态保护任务奠定了基础。

三、加强生态保护力度,促进林业长远发展

自国家重点公益林政策启动后,我场的所有工作围绕着生态保护这一核心制定工作计划。着手加强森林防护队伍建设和设施配备。首先成立专业扑火队伍及防火、公益林管理及森防等办公室。其次投入资金配备防火指挥车一辆,专用运输车一辆,车载电台两部,使全员在职职工都重新回到了工作岗位。并于2006年新建了七处公益林管护站,维修了六处公益林管护站,并为各管护站配备了大功率电话。

2010年对远离电网的管护站投资6万余元配备太阳能发电设备。投资10万多元新打配深饮用水井六眼。这些举措改善了长期身居深山里的护林员的生活条件。为了更好地开展管护工作,林场投资12万元整修了防火道路,确保遇到火情做到及时通报,指挥准确行动快捷,以保证动植物资源和草原的安全。树立工作宗旨,要求对火险隐患做到“三不放过”即:查不出原因不放过,不制定整改方案不放过,整改措施落实不到位不放过。禁止放牧、狩猎、砍伐、挖药材、取砂、采矿等破坏生态行为出现,由于措施得力,有效的保护了森林资源,多年没有森林草原火灾和毁林行为发生。有效的生态保护措施致使林区生态环境良开始呈现良性发展,多年不见的野生动物和珍惜鸟类等又出现了,树林变得更加茂密了。

四、增强科技推广意识,努力提高经济效益

科学技术是生产力。只有恰当的运用科技手段,在林业生产和管护工作中增加科技含量才能高效推动林业发展。根据这一理念,我场一是加大林业科技推动力度,大力推广“瓦勒拉尼“抗旱集雨造林整地技术,坐水覆膜造林技术,结合使用保湿剂,生根粉等措施,做到了没有抗旱措施不造林。这一系列科技造林手段的运用,提高了造林的成活率,降低了造林成本,加快了造林进度,获取到了良好的经济效益。二是实施林业科技普及教育。每年都要聘请专业技术人员来林场举办科普培训班,通过科学普及培训,全面提高林场职工的科技水平,增强科技意识和自觉运用科学技术的能力,努力培养懂技术的林业人才,充分发挥潜力,培养壮大林业科技人才队伍。三是在实际运

用中即时显示林业科技的运用成果,在实施落叶松、樟子松种苗和元宝枫种苗基地建设过程中,根据苗龄大小个体单株差异进行分类栽植。小苗装容器杯栽植,大苗裸根栽植,不同苗期阶段使用不同的除草剂数量与品牌。科技手段的运用降低了育苗成本,提高了经济效益,增强了推动林业发展的后劲。

五、不断创新经营机制,切实提高职工收入

林场职工全员上岗,以营林区为单位成立营林作业队,所有作业队人员同时也隶属林场下辖营林公司的职工。劳务工资核算也引入公司工资核算机制,把过去的计时工资改为按工作量核算工资,林场的所有项目工程由营林公司承揽,公司作业队完成整地、造林、抚育及其他林业项目的生产任务。作业队报酬与社会雇用人员同酬,每年项目工程任务完成后,职工个人平均增加收入8000-10000元。林场每年组织职工出外考察学习一次,通过考察学习开阔视野,更新观念。同时也惠及了职工的福利待遇,增加了职工收入。林场为所有职工上了养老保险、基本医疗保险、大病救助保险及人身意外保险,实现了职工病有所医老有所养,没有了后顾之忧。

六、下一步工作思路

下一步我们的工作目标是:进一步强化森林经营管理,注重资源开发利用,理顺林场管理体制,拓宽发展思路,盘活林场森林资源,实现兴产业、富职工的目标。具体思路是:以公益林管护、商品林经营、低产低效林改造为重点,以保护资源为核心,以提高职工收入为目标,充分发挥资源优势,生态优势和马鹿产业优势,重点做好以下

工作:

(一)积极承揽造林绿化工程。要充分发挥国有林场造林专业队伍作用,通过“公司+基地+(集体)农户”的方式,就是公司的造林队伍与集体或农户合作,在农户的宜林地实施造林,扩大造林队伍的辐射范围,不仅能保障造林的优质工程,又能为林场职工带来一定的经济收入。每年在完成本场生态建设任务的前提下与集体或群众合作治沙造林2000亩,力争使职工的年收入每人再增加2000元。

(二)发展两大产业。即:发展鹿产业和种苗产业。我场具有独特的天然放牧场,现在有人工放养马鹿100多头,(鼎盛时期有800多头)。2000年鹿场投资20多万元引进两头优质新疆马鹿,投资30多万元新建鹿舍 1000平米,维修了部分原有破损设施。林场要从改良马鹿品种入手,将石棚沟林场养鹿场变成优质、高效的人工放鹿繁殖基地,力争年实现利润100万元,使鹿产业真正成为我场林业产业的龙头企业。另一方面加强苗木种子采集基地建设,使用喷灌技术,让落叶松、油松种苗自然然繁殖存活生长,在自然野生状态下建设落叶松,油松种苗采集基地1000亩。人工培育建设落叶松,油松,樟子松育苗基地100亩。为城乡一体化绿化美化城区提供花卉苗木储备,向城市园林建设出售高株杆大树冠种苗。计划培植出售适合城市道路绿化灌木品种苗木30亩。

(三)实施好三大工程。主要是京津风沙源治理、中幼林抚育和国有林场危旧房改造三大工程。要充分利用现有的森林资源和宜林地,年实施京津风沙源治理工程10000亩,实施中幼林抚育10000亩

至15000亩。抓住国家对国有林场“棚户区改造”的良好契机,向上积极争取资金和建设用地,林场多方筹措配套资金,利用国家政策的推动,彻底改善林场职工居住条件。

(四)抓好“四个加强”。一是加强低产低效林改造力度。将低产低效林纳入重点工程项目管理造林,小区域集中采伐、集中改造,加快改造步伐,年完成低产低效林改造任务2000亩,三年全部完成低产低效林改造。二是加强资源保护力度。坚持“预防为主、科学防控、依法治理、促进健康”的方针,加强林业有害生物的预测预报、检疫执法等工作,全面推行“目标管理、应急预案、警示通报、限期除治和责任追究”五项制度。积极进行防火培训和扑救森林火灾的指挥演练,努力提高森林火灾扑救指挥能力,同时狠抓森林防火日常工作,强化火源管理。三是加强资金争取力度。首先积极争取国家资金,增加国有林场的资金投入,其次是积极争取地方财力支持,引起地方党委、政府的重视和支持。第三是积极争取相关行业支持,协调各方关系,赢得部门和周边群众的支持,为林场的发展创造良好的环境。采取“五个一点”,即:向上级争取一点、财政投资一点、部门调剂一点、招商引入一点、自己拿一点。“三个集中”即:集中人力、物力、财力的办法,充分调动广大干部职工的积极性,加大基础设施建设,加快国有林场发展。四是加强国有林场改革力度。完善国有林场管理体制,积极开展增收节支,强化内部管理,挖掘内部潜力,降低林场管理成本。大力发展林场经济,努力改善国有林场经济状况,继续加强国有林场基础设施建设。

(五)做好“五项工作”。一是以查找突出问题为手段,制定切实可行的整改措施。二是以保护森林资源为目的,切实加大禁牧工作力度。三是以林业质量管理为突破口,稳步推进林业重点工程建设。四是以国家公益林为重点,切实提高森林资源质量。五是以职工增收致富为核心,做好林业产业发展规划。

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