乡镇纪委工作范文第1篇
丰纪发﹝2011﹞3号
中共唐山市丰南区纪委 中共唐山市丰南区委组织部 关于加强乡镇纪委规范化建设的意见
(2011年5月10日)
为适应农村党风廉政建设新形势、新任务、新要求，根据中共中央纪委、中共中央组织部、中央编办、监察部、财政部等部门联合下发的文件(中纪发[2009]9号、10号)精神，以及人发[1997]120号、冀纪发[2011]4号和丰南字[1998]19号文件精神，结合我区乡镇实际，现就加强乡镇纪委规范化建设提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“服务中心、助推发展”的核心理念，坚持规范化、制度化、科学化原则，大力加强乡镇纪委建设，着力解决农村反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，把农 1 村党风廉政建设的各项工作任务落到实处，为促进我区经济平稳较快发展，保持社会和谐稳定，提供有力的纪律保证。
二、人员配备和使用
1、乡镇纪委设委员3-5人，其中建制镇纪委设5名委员，乡纪委设3名委员，各含1名专职纪委书记。纪委委员少于规定人数时，应及时进行增补。
2、乡镇纪委书记的提名、任免，由区委组织部与区纪委协商后，报区委决定或进行选举，安排为乡镇党委委员。乡镇专、兼职纪委委员由区纪委提名、任免，并抄送区委组织部备案。
3、乡镇纪委书记参与本乡镇党委会议讨论干部任免等有关重大事项之前的酝酿协商。
4、乡镇专职纪委委员由正股级干部担任，享受副乡级工资待遇。
5、乡镇纪委书记、专职纪委委员享受纪检系统工作人员办案补贴。
6、乡镇纪委书记和专职纪委委员应专职专用，不得兼任其他职务，特殊情况下分管其他工作的，分管工作必须和纪检监察工作具有较强的关联性，能够相互促进。兼职纪委委员要根据分工认真履行工作职责。
7、乡镇纪委书记、专职纪委委员调动前，组织部门和乡镇党委应事先征求区纪委的意见。
三、工作体制和工作职责、权限
2 乡镇纪委在乡镇党委和区纪委的双重领导下，组织领导本乡镇纪检监察工作。
(一)乡镇纪委的主要工作职责
1、检查本乡镇党组织和党员、党员干部执行党的路线方针政策和决议以及遵守党章和其他党内法规的情况。
2、协助乡镇党委抓好党风廉政建设，及时向党委提出加强党风廉政建设的建议，协助党委建立和完善党风廉政建设的规章制度，参与党员、党员干部的评议、考核工作和基层党组织的教育整顿，推进基层惩治和预防腐败体系建设。
3、监督检查乡镇党政领导班子及其成员贯彻民主集中制、选拔任用干部和廉政勤政的情况。
4、督促乡镇党务、政务公开，加强对村务公开的监督检查。
5、对党员干部进行党性、党风、党纪和廉洁自律教育，大力弘扬廉政文化。
6、受理对所辖范围内的党组织和党员干部的检举、控告、申诉、建议等，保障党员的民主权利，支持群众同违法乱纪行为和不正之风作斗争。
7、对所辖范围内的党组织和党员的违纪案件，进行检查或协助检查，并按照职责权限，对有权作出处分决定的案件作出处分决定，无权作出处分决定的案件报党委或区纪委处理，发现不属于乡镇纪委立案权限的违纪线索，及时向党委或上级纪委报告，并协助调查。
8、协助上级纪委及有关部门监督检查基层站所党风廉政建设和行风效能建设，开展纠风治乱工作。
9、监督乡镇、村两级财务制度的运行和管理，监督乡镇行政审批、工程招投标、土地出让、物资采购和资产处置等重要事项的运作过程，开展重点工作督查。
10、领导本乡镇所属党组织的纪检工作，抓好纪检干部队伍的思想、组织和业务建设，提高纪检干部的思想素质和业务能力。
11、加强乡镇机关和乡镇所属党组织和党员作风建设的监督检查。
12、承办乡镇党委和上级纪委交办的其他工作。
(二)乡镇纪委的主要权限
1、乡镇纪委有权对乡镇党委及其成员实施党章和有关规定范围内的监督，发现乡镇党委、党委委员有违犯党的纪律行为，或者有损害党和国家利益的行为，在乡镇党委不给予解决或不给予正确解决的时候，有权向区纪委报告，并请求协助处理。
2、对本乡镇党委管理的党员干部和下属党员违犯党的纪律，有立案检查权。按照党纪处分的有关规定权限，有权决定或取消对党员干部的处分。如果对乡镇党委处理案件的决定有不同意见，有权请求区纪委予以复查，如果需要改变乡镇党委的决定，必须经区委批准。
3、有权对本乡镇党组织和党员，特别是党员干部党风和廉政情况进行调查和考核并向乡镇党委报告，对乡镇党委管理的干部 4 的提拔、任免、评选先进等事项实施党风廉政一票否决制。
4、有权对本乡镇党员、党员干部履行党员义务，遵守国法政纪和财政经济法规及人事制度进行监督。
5、有权作出关于维护党纪的决定，有权就本乡镇范围内的党纪党风、正反两方面的典型，向所属党组织发出通报。
6、根据办案的需要，有权查阅、复制本乡镇有关单位与案件有关的账册、凭据和其他资料;有权要求有关单位及人员出具证明。
7、今后上级纪委对乡镇纪委的权限如有新的规定，以新的规定为准。
四、办公场所及设施
1、有机构标识。在悬挂乡镇党委机构牌子的地方要悬挂纪律检查委员会牌匾。纪委办公室要有门牌。
2、有办公场所。各乡镇要积极创造条件，整合现有资源，保证乡镇纪委有独立的办公场所，并设立一个专门接谈室，确保信访接待、谈心谈话、案件调查等工作相对独立、顺利开展。乡镇纪委工作职责以及纪检监察各项相关制度内容要上墙公开。
3、有配套硬件。各乡镇要提供必要的工作经费和硬件设施，其中至少配置电脑2台、电话1部、打印机2台，以保障工作的正常运转。
五、组织领导和工作要求
各乡镇纪检监察工作要由乡镇党委书记分管。乡镇党委要把 5 加强乡镇纪委规范化建设摆上重要议事日程，切实加强领导，给予大力支持。要注重解决乡镇纪委经费保障和办公场所等问题，完善相应的配套保障制度。要采取多种有效的形式，加强对纪检干部的管理、教育、培养和使用，不断提高纪检干部的业务素质和工作能力，以适应新形势下开展反腐倡廉建设的需要。
中共唐山市丰南区纪委 中共丰南区委组织部
2011年5月11日
主题词：机构建设 乡镇纪委 意见
中共唐山市丰南区纪委办公室 2011年5月11日印
乡镇纪委工作范文第2篇
一、XX年工作回顾
、抓实教育，确保廉政教育警钟长鸣
一是以身边的案件警示党员干部。在宣教月期间，召开全镇所有机关干部职工、镇属单位班子成员、村“两委”班子成员参加的廉政警示教育大会，区委常委、镇委书记陈威同志讲党课，邀请区委常委、纪委书记XX阶同志现场为全镇230名党员干部上了一堂生动的警示教育课。同时，镇纪委在会上据实通报了发生在子陵镇的三件典型案件，组织集中观看《忠诚与背叛》等警示教育片，起到了较好的警示教育效果。二是以多种形式的政策宣传武装党员干部。免费向镇所有党支部送阅200本《纪律处分条例》，并组织考试。镇纪委将《纪律处分条例》、《廉政准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》等党纪法规摘要后，每月向党员干部编发两期手机短信，提示他们依法行政、廉洁从政。三是以丰富的廉政文化净化党员干部。在镇机关大院财 政分局、司法所、卫生院等重要单位;新桥、子陵、南桥、幸福、美满等重点村建立廉政文化示范点，大力推进廉政文化进机关、进村部、进院落，规划设计了新安花苑小区廉洁文化示范点建设方案，潜移默化，以文化人，营造崇廉耻贪的文化氛围。
、建好队伍，强化领导班子廉洁自律
一是严格落实党风廉政建设责任制。年初就把党风廉政建设工作纳入全年整体工作，与经济和中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核，并明确各村各单位“一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人;二是对党委成员进行了党风廉政建设责任区划分。对党政班子成员的责任进行了分工界定，除自身搞好廉政外，还要对分管口的人员负廉政领导责任，既要抓经济业务工作，又要抓党风廉政建设，实行“一岗双责”，使党政领导班子抓党风廉政建设的责任更加具体。三是抓好各级党组织民主生活会。镇、村各级党组织每年召开2次民主生活会，会前下发征求意见表广泛征求基层党员群众对班子集体和班子成员意见建议，促使领导班子成员达到自律、自省效果。
、加强监督，全面推进“五务”公开
我镇被确定为全区党务、政务公开工作示范点后，镇委、镇政府高度重视，精心组织，迅速行动，按照“应公开必公开、能公开尽公开”的原则，将党员纳新情况、测评结 果、财政预决算、强农惠农政策落实情况、重大工程建设情况等党员群众关心的重大事项，通过四种形式予以全面公开。一是公开栏公开。大力推行阳光政务工程，镇、镇相关单位、村均有固定的公开栏，按照党务、政务、村务、财务、公共事务等标准化模板予以建设。二是手机短信公开。镇纪委将强农惠农政策标准、有关政策法规、“三重一大”事项等编辑成手机短信，每月不定期发送到镇机关干部、各支部书记、主任和村级纪检监督小组长手机。三是电子显示屏公开。利用便民服务大厅的电子显示屏，及时、动态、集中公开工程招投标、“三资”管理处置、强农惠农补贴等方面信息。四是村务小报公开。新桥、子陵、南桥等村将涉及“三农”政策法律法规、村级重大事项、重要决策、重点活动等信息汇编，每季度编发一期村务小报，免费送到农户手中，并在办公场所、辖区内交通要道张贴公开。
、夯实基础，狠抓村级纪检小组监督执行力
一是对村纪检小组参与村党务、村务、财务工作机制开展探索，研究出台保障村纪检小组全程监督的刚性规定。具体做法是：村纪检组织实施监督“五个到位”。一是民主理财到位，每季度集中审核一次村级财务收支账目;二是村资产资源处理参与决策到位，凡村集体资产、资源处置必须征求村纪检小组意见;三是村工程建设项目全程监督到位;四是村民党员代表对村两委班子成员工作态度、方法、作风的 意见、建议收集梳理，向两委反馈并督促整改到位;五是两委班子民主生活会和述职述廉评议到位。年末进行考核，结果与村两委干部的二次待遇分配挂钩。二是注重发挥村级纪检监督小组的实时监督功能。要求各村涉及村务的重大事项必须邀请村级纪检监督小组成员参加，并用专用笔记本全程记录留痕备查，纪检监督小组成员每季度走访一次联系户，开展一次问题收集活动，上报一份问题报表，镇纪委确定一项反映强烈的突出问题建立动态风险预警台账，进行追踪督办整改。切实加强纠风工作和政风行风评议工作，今年上半年，我们共收集整理涉及党风、政风、行风投诉、建议、意见16条，全部纠正处理到位。
、强化职能，切实抓好案件查办工作
查办案件是惩治腐败的最直接、最有效的手段，也是纪检监察机关的一项基本职责。镇纪委始终把案件查办工作作为加强和改进党风廉政建设责任制工作的一项重要工作，坚持有案必查、有错必究。今年以来，共查办违纪案件3件，办理信访件6件，开除党籍2人、党内严重警告处分1人，已全部办结。一是注重发挥信访举报件的基本源头功能。对每一件信访举报件，不管是上级转办件还是自身接访件，镇纪委都要安排两人开展实地调查核实，逐条查实或查否，通过初核发现一些案件线索。XX年年底，某村纪检监督小组长向纪检监察机关反映该村有帐务问题、书记有经济问题，接 报后镇纪委迅速组织三名纪委委员开展初核，从中发现一些蛛丝马迹，鉴于办案力量和手段有限，邀请区纪委介入，实行镇案区办，查实了该村书记有关的经济问题。二是注重发挥典型案件的警示教育功能。充分利用已查办的典型案件，特别是注意运用“身边事”教育“身边人”，以案件通报会、涉案原因剖析会等形式，以鲜活的内容，沉痛的教训，有针对性的对党员干部进行警示教育，引导党员干部树立正确的权力观、价值观和利益观，筑牢拒腐防变的思想道德防线。同时，对案件查办工作中暴露出的问题，迅速查漏补缺，对症下药，建章立制，堵塞漏洞，做好案件查办的“后半篇文章”。在查办某村问题时，发现有白条入帐问题，镇纪委要求财政分局深入查找村级财务监管、审核等方面的漏洞，抓好整改落实。
二、XX年工作思路
XX年我镇将认真贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧围绕区纪委工作要求，继续坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“教育、制度、监督、惩治、纠风”相互结合，推进党风廉政和反腐败工作，为实现“干部清正、政府清廉、政治清明”而奋斗。围绕上述目标，重点抓好以下几个方面的工作：
一、注重教育培训，力求在干部队伍建设上有新进展。
一是继续加强对镇村纪检干部的培训。以新桥村新安花 苑小区廉政文化阵地建设为契机，召开镇、村纪检小组建设现场会，请区纪委相关领导讲授村纪检小组如何履职尽责。进一步增强纪检干部的 “五种能力”。主职干部开展一次培训，邀请区有关同志主讲依法治村、财经纪律、招投标程序。“五议五公开”村务管理，集体“三资”管理制度等五类重点内容。
二、注重制度建设，力求在源头治腐工作上有新气象。
对村纪检小组参与村党务、村务、财务工作机制开展探索，研究出台保障村纪检小组全程监督的刚性规定。具体做法是：村纪检组织实施监督“五个到位”。一是民主理财到位，每季度集中审核一次村级财务收支账目;二是村资产资源处理参与决策到位，凡村集体资产、资源处置必须征求村纪检小组意见;三是村工程建设项目全程监督到位;四是村民党员代表对村两委班子成员工作态度、方法、作风的意见、建议收集梳理，向两委反馈并督促整改到位;五是两委班子民主生活会和述职述廉评议到位。
进一步完善镇纪委委员联系村定期走访制度和村纪检小组“五个一”的纠风工作制度。年末进行考核，结果与村两委干部的二次待遇分配挂钩。
三、注重教育防范，力求在廉政文化建设上有新建树。
进一步完善“大宣教”格局，深入开展廉政文化建设。深入开展以全社会对腐败现象“零容忍”为核心的廉政文化 建设，邀请检察院、法制局等法制部门领导、专家讲授法律知识，通过灵活的方式、活生生的正反案例，使党员干部认清反腐倡廉的重要性，进一步增强依法行政、预防职务犯罪的自觉性。
深入推进廉洁文化“六进”工作。以今年重点武装新桥村、子陵村、幸福村、南桥村等8个村的廉洁文化示范点为基础，以新桥村新安花苑小区和子陵村左家湾为阵地，以廉政文化“六进”为抓手，着力营造“以廉为荣、以廉为美、以廉为乐、以贪为耻”的文化氛围，夯实廉洁文化建设的群众基础，形成共建廉洁强大凝聚力。
四、注重惩治腐败，力求在案件查办工作上有新突破。
乡镇纪委工作范文第3篇
一、工作开展情况
根据年初的工作安排，我乡纪委主要从以下六个方面做好纪检监察工作：
(一)切实落实党风廉政责任制，确保政令畅通。
坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制。制定了XX乡2008年党风廉政建设工作实施意见及XX乡党风廉政建设和反腐败目标责任制，与各支部、各单位签订了《党风廉政工作目标责任书》，进一步明确了责任主题和责任人。继续实行纪委包抓联系三星、闫坪2个村党支部制度。今年是村级支部、村委会换届选举之年，乡纪委对新当选的村支部书记和村委会主任进行了集体谈话，教育他们遵纪守法、廉洁奉公，正确处理好权力和责任的关系。围绕和谐XX建设的要求着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，进一步强化对新农村建设中惠民政策落实情况的监督检查，确保涉农补贴及时、足额得到兑付，特别是加强对教育“两免一补”政策、“一折通”政策的执行情况和卫生收费监管力度，重点对2007年经乡财政所专项资金 2199639 . 29 元落实情况进行了检查，对存在的问题及时进行纠正，切实维护广大人民群众的根本利益;加强对乡属各单位执行党委、政府决定落实情况的检查，保证政令畅通，有效推进工作。并将检查、考评结果，作为乡党委对单位和个人进行考评重要依据。
(二)强化宣传教育力度，提高领导干部勤政廉政意识。
结合市 、区解放思想大讨论活动的开展，加强对党员干部的教育，以党委组织集中为主，结合支部会和干部职工培训会，采取集中学习、以会代训、自学、发放反腐倡廉宣传册等多种方式，加强以树立正确权力观为重点的世界观、人生观、价值观教育，增强党性修养和党性锻炼，增强方党为公、执政为民的政治理念。结合在全乡开展的干部纪律作风整顿，以“强素质、树形象、抓落实、促发展”作风年建设主题活动为契机，深入开展党风党纪教育，弘扬亲风正气，切实做到为民、务实、清廉。利用七一期间为 13 个基层党组织近 300 多名党员讲廉政党课的有利时机，继续加强公民二十字道德纲要和八荣八耻宣传教育，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来，深入推进廉政文化进机关、进家庭、进学校、进农村等活动。
利用元旦、春节、清明、五
一、十一长假前会议的大好时机大力宣传倡导八个方面的良好风气，认真贯彻中纪委 《 关于严格禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 》，着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，积极防止出现领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题。努力营造风清气正的工作环境、学习环境和发展环境。
(三)加强政风行风监督，维护人民群众利益
为进一步加强和巩固开展优质服务窗口创建活动取得的成果，乡党委、政府与各单位负责人签订了 《XX乡党风廉政建设目标责任书》继续完善并深入执行 《干部职工双月考核评比制度》和《领导包片干部包村责任追究制度》。乡纪委组织编写了XX乡机关干部制度汇编，在全乡开展了政府部门政风行风评议工作。围绕群众反映强烈的问题，坚持以人为本、关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对教育收费、医疗服务、扶贫救灾、能繁母猪补助、安全生产等与群众生产生活密切相关工作进行督察，及时纠正行业不正之风，维护好人民群众的切身利益。进一步深化党务公开、政务公开、站所办事公开和村务公开，规范农村“一事一议”制度的落实，让群众看到透明的党政权力运行机制，解决和查处了一些不作为、慢作为和乱作为的行为。
(四)加大查处力度，深入惩治腐败
强化惩处力度是维护改革发展稳定大局的重要手段，我们始终把查办案件作为维护纪律的中心环节来抓。今年监督查办案件的重点主要围绕是否存在滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职读职等行为：是否存在为农村黑恶势力充当“保护伞，，、造谣中伤等行为;是否存在索贿受贿、拘私舞弊和违反组织人事纪律行为;是否存在顶风违纪和进行不正当交易行为。是否有存在组织参与赌博等违法违纪行为，特别是在“两委会”换届选举期间，对群众反映的问题乡纪委高度重视，成立调查组，对涉及的问题逐一进行核查，确保“两委会”换届选举正常进行，严禁“带病上岗”现象在我乡发生。检查工作将结合治理商业贿赂专项工作的开展一并进行，一年来乡未发现有违纪违法情况发生。
(五)抓好预防，落实制度
认真贯彻落实领导接待日制度、政务公开办法、行政问责制度、首问首办制度、服务承诺制度、信访工作制度、限时办结制度、窗口考核评比制度、责任追究制度等制度，加大了对行政不作为、乱作为和效率低下等问题的问责力度。形成用制度管人、按制度办事、用制度规范从政行为的良好局面。
认真落实党内监督各项制度和行政监察各项制度，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。加强对党员干部工作时间工作时效的监督;加强了对部门执行党委、政府决定落实情况的监督;加大责任追究力度，确保重大决策和各项工作顺利开展。
严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部个人有关事项报告制度，强化了对重大决策、重大项目安排、大额资金使用情况的监督。今年以来，乡纪委首先对乡领导班子成员的述职述廉工作进行了安排，在乡纪委的组织下，开展了乡领导班子成员述职述廉民主评议工作。其次，对各村支书、主任及乡属各单位负责人进行述职述廉，通过全体领导和干部的交心谈心，认真开展了批评与自我批评，针对民主生活会提出的问题，乡领导班子认真研究，及时提出了整改措施，使全乡作风建设年活动取得了显著的成效
(六)其他工作
一是按照区纪委要求进一步加强对农村基层党风廉政建设检查调研和总结上报经验交流材料;二是积极配合乡党委政府完成了全乡退耕还林检查及对 2007 年涉农资金落实情况进行检查工作;三是积极配合乡政府开展政风行风评议工作;四是继续做好商业贿赂治理工作。
二、存在问题和下步工作
(一)存在问题
一年来，乡纪委在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下认真大胆履职，虽然取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视问题和困难：一是乡村工作任务繁重，乡纪委仅有纪委书记一人，在工作的开展和落实上存在着一定的难度;二是教育党员方法还需要进-步创新突破;三是报送信息数量不多，整体质量不高，需要进一步加强;四是如何最大限度地发挥好乡纪委的作用还有待进一步思考。
(二)下步工作
在今后的工作中，我们将进一步理清纪检监察工作思路，在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下重点做好以下儿方面工作：
一是认真贯彻落实十七大精神，深入开展解放思想大讨论;
乡镇纪委工作范文第4篇
一、工作开展情况
根据年初的工作安排，我乡纪委主要从以下六个方面做好纪检监察工作：
(一)切实落实党风廉政责任制，确保政令畅通。
坚持党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，群众积极参与的领导体制和工作机制。制定了XX乡2008年党风廉政建设工作实施意见及XX乡党风廉政建设和反腐败目标责任制，与各支部、各单位签订了《党风廉政工作目标责任书》，进一步明确了责任主题和责任人。继续实行纪委包抓联系三星、闫坪2个村党支部制度。今年是村级支部、村委会换届选举之年，乡纪委对新当选的村支部书记和村委会主任进行了集体谈话，教育他们遵纪守法、廉洁奉公，正确处理好权力和责任的关系。围绕和谐XX建设的要求着力解决人民群众最直接、最关心、最现实的利益问题，进一步强化对新农村建设中惠民政策落实情况的监督检查，确保涉农补贴及时、足额得到兑付，特别是加强对教育“两免一补”政策、“一折通”政策的执行情况和卫生收费监管力度，重点对2007年经乡财政所专项资金 2199639 . 29 元落实情况进行了检查，对存在的问题及时进行纠正，切实维护广大人民群众的根本利益;加强对乡属各单位执行党委、政府决定落实情况的检查，保证政令畅通，有效推进工作。并将检查、考评结果，作为乡党委对单位和个人进行考评重要依据。
(二)强化宣传教育力度，提高领导干部勤政廉政意识。
结合市 、区解放思想大讨论活动的开展，加强对党员干部的教育，以党委组织集中为主，结合支部会和干部职工培训会，采取集中学习、以会代训、自学、发放反腐倡廉宣传册等多种方式，加强以树立正确权力观为重点的世界观、人生观、价值观教育，增强党性修养和党性锻炼，增强方党为公、执政为民的政治理念。结合在全乡开展的干部纪律作风整顿，以“强素质、树形象、抓落实、促发展”作风年建设主题活动为契机，深入开展党风党纪教育，弘扬亲风正气，切实做到为民、务实、清廉。利用七一期间为 13 个基层党组织近 300 多名党员讲廉政党课的有利时机，继续加强公民二十字道德纲要和八荣八耻宣传教育，把反腐倡廉教育同职业道德、社会公德、家庭美德和个人品德教育有机结合起来，深入推进廉政文化进机关、进家庭、进学校、进农村等活动。
利用元旦、春节、清明、五
一、十一长假前会议的大好时机大力宣传倡导八个方面的良好风气，认真贯彻中纪委 《 关于严格禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定 》，着力解决领导干部思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，积极防止出现领导干部违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证，以及以赌博和交易等形式收受财物，利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的问题。努力营造风清气正的工作环境、学习环境和发展环境。
(三)加强政风行风监督，维护人民群众利益
为进一步加强和巩固开展优质服务窗口创建活动取得的成果，乡党委、政府与各单位负责人签订了 《XX乡党风廉政建设目标责任书》继续完善并深入执行 《干部职工双月考核评比制度》和《领导包片干部包村责任追究制度》。乡纪委组织编写了XX乡机关干部制度汇编，在全乡开展了政府部门政风行风评议工作。围绕群众反映强烈的问题，坚持以人为本、关注民生，坚决纠正损害群众利益的不正之风。对教育收费、医疗服务、扶贫救灾、能繁母猪补助、安全生产等与群众生产生活密切相关工作进行督察，及时纠正行业不正之风，维护好人民群众的切身利益。进一步深化党务公开、政务公开、站所办事公开和村务公开，规范农村“一事一议”制度的落实，让群众看到透明的党政权力运行机制，解决和查处了一些不作为、慢作为和乱作为的行为。
(四)加大查处力度，深入惩治腐败
强化惩处力度是维护改革发展稳定大局的重要手段，我们始终把查办案件作为维护纪律的中心环节来抓。今年监督查办案件的重点主要围绕是否存在滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职读职等行为：是否存在为农村黑恶势力充当“保护伞，，、造谣中伤等行为;是否存在索贿受贿、拘私舞弊和违反组织人事纪律行为;是否存在顶风违纪和进行不正当交易行为。是否有存在组织参与赌博等违法违纪行为，特别是在“两委会”换届选举期间，对群众反映的问题乡纪委高度重视，成立调查组，对涉及的问题逐一进行核查，确保“两委会”换届选举正常进行，严禁“带病上岗”现象在我乡发生。检查工作将结合治理商业贿赂专项工作的开展一并进行，一年来乡未发现有违纪违法情况发生。
(五)抓好预防，落实制度
认真贯彻落实领导接待日制度、政务公开办法、行政问责制度、首问首办制度、服务承诺制度、信访工作制度、限时办结制度、窗口考核评比制度、责任追究制度等制度，加大了对行政不作为、乱作为和效率低下等问题的问责力度。形成用制度管人、按制度办事、用制度规范从政行为的良好局面。
认真落实党内监督各项制度和行政监察各项制度，加强对人财物管理使用、关键岗位的监督。加强对党员干部工作时间工作时效的监督;加强了对部门执行党委、政府决定落实情况的监督;加大责任追究力度，确保重大决策和各项工作顺利开展。
严格执行述职述廉、诫勉谈话、函询和党员领导干部个人有关事项报告制度，强化了对重大决策、重大项目安排、大额资金使用情况的监督。今年以来，乡纪委首先对乡领导班子成员的述职述廉工作进行了安排，在乡纪委的组织下，开展了乡领导班子成员述职述廉民主评议工作。其次，对各村支书、主任及乡属各单位负责人进行述职述廉，通过全体领导和干部的交心谈心，认真开展了批评与自我批评，针对民主生活会提出的问题，乡领导班子认真研究，及时提出了整改措施，使全乡作风建设年活动取得了显著的成效
(六)其他工作
一是按照区纪委要求进一步加强对农村基层党风廉政建设检查调研和总结上报经验交流材料;二是积极配合乡党委政府完成了全乡退耕还林检查及对 2007 年涉农资金落实情况进行检查工作;三是积极配合乡政府开展政风行风评议工作;四是继续做好商业贿赂治理工作。
二、存在问题和下步工作
(一)存在问题
一年来，乡纪委在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下认真大胆履职，虽然取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视问题和困难：一是乡村工作任务繁重，乡纪委仅有纪委书记一人，在工作的开展和落实上存在着一定的难度;二是教育党员方法还需要进-步创新突破;三是报送信息数量不多，整体质量不高，需要进一步加强;四是如何最大限度地发挥好乡纪委的作用还有待进一步思考。
(二)下步工作
在今后的工作中，我们将进一步理清纪检监察工作思路，在区纪委、监察局的有力指导和乡党委的正确领导下重点做好以下儿方面工作：
一是认真贯彻落实十七大精神，深入开展解放思想大讨论;
乡镇纪委工作范文第5篇
一、基层纪委工作存在的问题
1、个别村委、部门单位对党风廉政建设工作重视不够，借口忙于其它事务，缺乏精力来抓纪检监察工作，思想上存在应付了事的态度，对上一级的工作安排，仅仅停留在以文件落实文件，以会议落实会议上。许多人在忙碌中，忘却了自己的“自留地”和“责任田”，在工作中经常出现应付检查和被动局面。
2、党风廉政宣传教育声势不够，宣传教育形式单一，缺乏灵活性，没有做到与实际工作有机结合。大部分村委、部门单位在党风廉政宣传教育工作方面,不主动积极,不创新方式,致使廉政宣传教育活动流于形式,宣传活动开展有限,宣传工作达不到应有的目的。
3、一些农村党员干部法制观念淡薄，处理问题方法简单粗暴，依法行政能力不强。在农村有的党员干部特别是领导干部不是“执政为民”,而是利用职务之便，张扬个性，优亲厚友，谋取私利具体表现一是村务、政务公开走过常有的公开内容不全面，不具体，尤其是财务方面，缺乏明细项目;有的公示时间短，群众还没来得及看，就撤换了;有些群众关心的、按规定也该公开的事项不公开，一些群众不关心的或群众都知道的事情倒拿出来做幌子。二是少数农村基层党员干部办事不公，尤其是分配不公，导致农村集体上访、越级上访、连续上访事件不断发生。三是工作方法简单粗暴。有的基层党员干部布置工作任务或接待群众来访时，不耐心地做解释工作和思想工作，而是口大气粗，态度生硬;有的干部时常
与群众发生矛盾时，但总是埋怨群众素质差，而不认真检讨自身问题。
二、纪委工作情况
一、加大宣传、教育工作力度。把教育紧紧与巩固和扩大农村“保先”活动成果相结合，与时代要求相适应。在每年的纪律教育学习中，以正面典型树立示范教育，以反面典型进行警示教育。充分利用宣传栏、广播、简报形式，加强农村基层党员干部对法律法规、政策理论和科学技术的教育，重点加强对世界观、人生观和价值观的教育，加强对《党章》的学习，使广大农村党员更能自觉的维护党的权威，遵守党的纪律，执行党的路线、方针和政策，通过宣传教育，增强了农村党员党性原则和法律意识，提高了密切联系群众的主动性，增强了廉洁自律、自觉接受监督意识，机关作风得到改进，进一步规范基层党员干部行为，工作汇报《乡镇纪委工作材料》。
二、建立机构，健全规章制度
1、在镇维稳综治办设立了信访大厅，切实为群众化解矛盾纠纷工作。着力抓好了制度的完善和落实，通过强化约束机制来规范党员干部的行为，寻求从源头上预防和治理腐-败的有效途径。认真落实党风廉政建设责任制。一是认真组织学习，使各级党组织，每个党员干部都清楚地了解党风廉正建设责任制的内容、责任追究形式和方法，做到党风廉政建设认识到位。二是抓好责任的分解和落实。制定了《村级党员干部述职述廉制度》《来信来访制度》，对反腐-败任务进行分解，并与各村、各单位负责人签订了责任状，做到制度到位。三是注重责任追究。对党风廉政建设工作思想上不重视，工作不到位，有明显失职行为的，狠抓责任追究，做到惩治到位。
2、全面推进村务政务公开工作。对村务政务公开工作，严格按照区纪委的要求，着力加强阵地建设，规范程序和内容，提高公开质量，镇政府设立了6块党务政务公开牌，就涉及基层组织建设、计划生育、社会事业等重要内容一一进行了公开;全镇11个行政村都建立了公开阵地，都有一本具体的公开台帐，有一套完整的公开制度。同时，我们还探索在村集体经济较好的村民小组设立了组务公开栏，参照村务公开的做法，进行组务公开。各村分别成立村民监督议事会和村组事务监督小组，对村级组织的重大事件进行全程监督，并及时公布，从而做到“给群众一个明白，还干部一个清白”。
3、一如既往地执行村级财务“组账村代记”“村账镇代记”制度。各村委负责对村小组的财务监督工作，镇级负责对村委的财务监督工作。从而从源头上减少了财务违纪案件的发生。对村级招待费进行监督机构，坚决禁止村级出现奢侈浪费和大吃大喝现象;“抓两头”，对上杜绝请吃，对下禁止吃请，确保村级招待费制度得以长期有效地执行。
三、加强党风政风建设，解决行业不正之风，使我镇营商环境得到进一步改善
按照镇党委、政府提出的深入开展招商引资工作的要求，镇纪委把整治软环境作为一项重点工作来抓，为经济建设、项目推进创造了一个宽松舒适的环境。一是积极推行服务承诺制。在工作中，认真抓好承诺的兑现，取信于民。二是进一步规范服务收费行为。各村委、部门单位认真执行上级有关政策，严格按规定收费，并将收费项目及标准向社会予以公布。三是深入开展民-主评议行风活动。每年选择3-4个基层站所，组织各级人大代表、党代表、部门代表，个协代表、社会各界人士和服务对象，就镇有关基层站所工作职责的履行情况和行业作风情况进行民-主行风评议，并把评议结果和干部使用挂钩，还在一定范围内公开行风评议结果，从而有力地褒扬了先进，鞭策了后进，促进了行风的进一步好转。
四、严格纪律，认真做好信访举报、案件查处工作
信访举报是查处违纪违法案件案源的重要来源之一，我镇纪委一直非常重视此项工作。我们认真做好纪检监察信访举报公开工作，在镇府大院、各村(社区)显眼位置，对信访举报的方式方法、举报人权利、举报人义务等内容进行公开。对收到的信访件，属于我们职能办理的，及时地进行初步核查，并根据调查情况按规定处理，并向举报人说明处理情况;属于困难、纠纷的问题，积极协助其向民政、司法、劳动等部门给予妥善处理。如20**年，我镇共收到来信来访9件，我们全部都进行初步核查，通过对来信来访进行初查后，我们立案调查1件1人，实行党纪处分1件1人。
乡镇纪委工作范文第6篇
一、当前信访工作面临的形势
信访工作面临着新的形势和变化主要表现在：社会各个领域都发生了很多新的变革，一些过去不曾遇到的新问题都大量地反映到信访中来;随着社会利益的不断调整，表现在信访工作中涉及各方面利益的矛盾更加突出，处理难度增大，对党风廉政建设和社会稳定都产生了直接影响;群众对党风廉政建设的参与意识不断增强，信访工作在加强监督、联系群众、协调疏导等方面的工作任务进一步加重。从信访这些新变化中也凸现出了以下几个突出矛盾：
一是领导干部腐败问题与广大群众维护切身利益的矛盾。有反映以权谋私、贪污受贿、失职渎职的;有反映为捞取政治资本骗取荣誉、弄虚作假、虚报浮夸的;有反映跑官、要官、买官、卖官的;更有反映徇私枉法、腐化堕落、欺压百姓的等等。这些
1 腐败问题的存在，不仅侵害了广大人民群众的利益，引起了群众的强烈不满，而且严重损害了党群、干群关系，形成了严重的腐败问题与广大群众维护切身利益的矛盾。
二是企业改制与广大职工维护自身利益的矛盾。随着企业普遍进行“转机制、动产权、变身份、增效益”改制后，企业中大量的人员流动和下岗分流，使广大职工的自身利益问题显得更加突出。由于社会保障和再就业配套措施未跟上，加之改制中一些企业的资产审核清理和职工“三金”、身份臵换金和个人集资等遗留问题没有及时妥善解决滋生了矛盾上访，严重影响了正常的工作、生活秩序和社会的稳定。
三是基层干部政策法制观念淡薄与广大群众民主意识不断增强的矛盾。随着广大群众民主意识和法制观念的增强，以及党和政府方针、政策透明度的增强，广大群众对基层是否贯彻执行党和政府的方针、政策，严格遵守法律法规有了明确的衡量标准。从当前信访举报的内容看，反映出有的基层干部不注重政策法规的学习，不了解党和政府的政策规定，凭自己的主观想象行事，不受党纪法规的约束;有的自身素质较低，工作作风粗暴，方法简单，甚至打人、骂人、刁难人;有的自律不严，私心较重，村务不公开，办事不公道以至贪污、挪用和挥霍浪费等。使本来一般的信访问题逐步激化，愈演愈烈，最终导致和引发群众联名信访和集体上访。
四是群众要求解决信访问题的迫切性和信访举报实际处理
2 情况尚有较大距离的矛盾。从大量的信访举报情况看，群众对解决信访问题的愿望十分迫切和强烈，对他们所反映的问题，要求都能给予及时、妥善的处理和坚决、有力的查办，判定其有理，才算达到举报的目的。然而就当前信访举报工作的现状看，由于信访工作自身的特点、规定和原则，查处信访案件的复杂性，受举报人目的、动机和对反映的问题的知情度以及所反映问题的类别、性质和严重程度等的制约，因此在处理信访问题时，要依据实际情况，作出相应的处理，对此群众不甚理解，甚至不满意。
五是形势的发展和承担的任务与我们的工作不相适应的矛盾。从目前纪检监察机关信访举报工作的情况看，总体讲是好的，广大信访干部以自己的辛勤工作，努力实践着全心全意为人民服务的宗旨，解决了大量的信访问题，为社会的稳定和经济的发展做出了积极的贡献。但同时也应该看到，目前我们的工作中还存在着一些不容忽视的问题。有些基层领导对信访工作不够重视，没有认真研究和解决信访举报工作中存在的问题;有的领导和信访举报部门对新形势下信访举报工作中出现的新情况、新问题研究探讨不够，解决问题的对策和办法不多，工作缺乏创新;有的力量不足，素质不够理想，还不能适应新形势对工作的要求。
二、当前信访举报活动的主要特点
近年来，群众信访的形式和内容发生了重大的变化，呈现出“三化”特点。
1、信访主体群体化。信访活动逐渐趋向群体化发展势头，
3 多数信访群众认为只要联合署名的人多了，领导就会重视，集体上访的人多了，党委、政府就有压力。一些信访个体有意拉拢、鼓动其他群众一起联名举报、联合上访，还有个别群众直接冒用、冒签其他群众的名字，以联名信形式举报。
2、信访热点多元化。近年来，信访举报突显出来的问题热点已不再局限于反映党员干部贪污受贿、挥霍公款、以权谋私等经济问题，还囊括了计划生育、建房审批、村级财务、企业改制、干部工作作风、行政行为、新农村建设等广泛涉及群众利益的问题，信访热点呈现复杂多元化特点。
3、信访活动无序化。有些上访群众要求解决问题的心情迫切，上访时情绪激动，言词激烈、要求强硬、行为过激，甚至把小问题演变成恶性事件;有些上访人为达到某种目的，故意大造舆论，鼓动群众的对立情绪，影响社会的安定团结。还有部分上访问题由于某些原因不能及时解决，于是上访者对当地党委、政府就持不信任态度，动不动就越级上访。
三、引发信访活动呈现“三化”特点的主要根源
1、信访工作基础不牢。一些基层党政组织对信访工作重视不够，信访工作基础薄弱，机构、人员、责任没有落到实处。有的乡镇、村没有设立专门的信访举报接待机构，有的没有按规定配齐配强信访工作人员，有的没有建立完善信访举报接待、受理、登记、呈批、办理等各项制度，有的制度挂在墙上但没有真正执行。
2、信访举报渠道不畅。个别乡镇、村虽然设有信访举报接待室、设立了举报电话和信箱，但因宣传不足、重视不够、力量不足等原因，一些接待室、举报信箱、电话并没有真正发挥作用，成了一种摆设，使乡、村两级信访举报渠道不畅，基层信访问题直接往上捅，增大了上级信访部门的工作量。
3、群众法律意识不强。部分群众对国家《信访条例》等法律法规知识不够了解，在信访活动中不自觉地违反了信访条例规定，采取了较为偏激的反映方式，扰乱了社会正常秩序。有的对法律条规理解较为片面，过分强调自己的权利权益，而忽视自己应该承担相应的义务和责任，没有如实、客观反映情况。
4、信访办理质量不高。基层向上级反映的信访问题，有相当一部分问题基层都受理过，但因基层信访办理质量不高，处理不到位或处理后没有及时反馈，群众又将问题向上级信访部门反映。上级受理的一些基层信访问题按程序转到基层办理后，有的乡镇也未对问题引起足够重视，没有采取措施予以认真解决，甚至有的基层干部对群众的上访采取压制或报复的方式对待，导致小问题拖成大问题，初访逐步演变成重复访。
四、对策
面对上述存在的问题及问题产生的根源，信访干部要不断调整工作思路，从提高认识、筑牢基础、规范行为、创新机制四个方面入手，做好新形势下基层信访举报工作，为构建和谐社会提供有力保障。
1、提高认识，树立“四种观念”，增强做好新形势下基层信访举报工作的自觉性。
思想是行动的先导，只有树立了正确的思想观念，才能促使基层自觉去抓信访工作，促进基层的和谐稳定。“人不伤心不落泪，人无难事不上访”。信访群众大多是遇到了自身无法克服的困难和问题，超越了自身的承受能力，所以以信访的方式求助于政府，期盼政府能帮助解决。所以说，信访是民情的“睛雨表”，是党群干群的“连心桥”，信访工作部门在工作中要转变“四种认识”，树立“四种观念”。一要转变信访工作不是中心工作，不影响大局的认识，树立抓好信访才能保稳定促发展的观念;二要转变信访是负担，上访是添乱的认识，树立信访是党和政府联系群众纽带的观念;三要转变信访越抓越多、越抓越乱的认识，树立解决一件少一件，坚持不懈去抓就能促进和谐的观念;四要转变只有发展经济才是实绩，做好信访工作不是实绩的认识，树立稳定是第一实绩的正确政绩观。
2、筑牢基础，紧扣“三条主线”，增强做好新形势下基层信访举报工作的主动性。
俗话说“基础不牢，地动山摇”，要紧紧围绕落实责任、健全机构、畅通渠道“三条主线”入手，不断夯实基层信访工作基础，主动做好基层信访举报工作。
一要严格落实责任。要锲而不舍地抓好责任体系的建立和完善，落实责任主体，形成齐抓共管的责任体系。要严格落实信访
6 举报工作领导责任制，层层落实“一把手”负总责、一级抓一级的责任机制。主要领导应当亲自阅批重要来信，参与接待重要来访，听取信访举报工作情况汇报、研究解决信访举报工作中的突出问题，并形成常规制度经常执行。要严格落实信访举报工作责任追究制，对信访工作不重视、信访措施不力造成不良后果和影响的，要坚决追究单位“一把手”的责任。
二要建立健全机构。首先，要建强乡镇一级信访举报工作阵地。在显眼地段设立信访举报接待室，配备专职信访工作人员，向信访群众敞开大门，受理接待群众信访。要防止出现机构、工作人员名单挂在墙上实际什么都不管不干的现象，克服上头热下头冷的现象。其次，要在每个行政村(社区)设立信访举报便民服务站(点)，安排专人接待群众来信来访，或代理信访群众向上反映诉求，使群众足不出户就能反映情况，有些问题就地得到解决。
三要畅通信访渠道。要运用现代化的通信工具和网络，建立起党和政府联系群众的快车道。要建立实行领导干部信访联系点制度，由联系领导定期到信访联系点接待群众信访，了解群众诉求，并负责对联系点的信访问题进行协调、调查、处理。有条件的乡镇还应建立网站，公布相关政务信息，并开通领导信箱和网上举报信箱，使群众既可以运用传统的写信、走访形式反映问题，也可通过电话、网络等现代通信方式快捷地反映问题。
3、维护秩序，规范两种行为，增强做好新形势下基层信访
7 举报工作的有序性。
要采取有效措施规范信访人的行为和信访工作人员的行为，促进群众依法有序信访：
一要加强宣传教育，引导信访人依法信访。首先，要采取多种形式进行普法教育，如利用信访下乡、公开接访等活动，将《信访条例》中规定的上访规则等相关知识，通过发放宣传手册、制做黑板报、举办知识讲座等形式进行普及，用正确的舆论引导群众，减少诱发群众异常访的因素。其次，要注重现场引导，与信访群众面对面交流，帮助群众树立正确的是非观，使群众明白在信访过程中哪些行为是正确的，哪些行为是不被允许，是违反法纪规定的，使群众的信访活动合法有序。
二要健全法律法规，依法打击信访违法行为。现行《信访条例》对违法信访者的处臵没有制定详细的细则，在实际操作过程中无所适从，造成违法信访的成本偏低，违法信访活动得不到有效遏制。所以要建立健全对违法信访活动的处臵办法、细则等法律条规，对那些不听劝阻、冲击政府机关、打骂政府工作人员等违法行为依法坚决予以打击。
三要规范信访办理行为，维护信访群众的合法权益。要全面推行信访举报办事公开工作，实行阳光信访，自觉接受群众监督。要规范信访干部行为，依法处理信访问题。要建立实行信访首问责任制、初信初访首结制度，对群众初信初访反映的问题要查准、查清，一次办结。做到事实清楚，定性准确，处理意见合法、合
8 规、合乎情理。要依法分流和妥善解决涉法涉讼信访。对于已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的，及时引导信访举报人向应受理的单位反映，按法定程序解决。对于困难和弱势群体，要建立涉法涉诉援助制度，对困难群众予以司法援助。
4、创新机制，构建一套体系，增强做好新形势下基层信访举报工作的连贯性。
一套有效的机制体系是保证信访这架“机器”正常连续运转的重要保证，我们要进一步创新信访工作机制，构建起一整套长效机制体系，增强基层信访举报工作的连贯性。
一要创新协作机制。要进一步整合各级信访资源，形成做好信访工作强大合力。要建立起地方之间、部门之间、地方与部门之间协作制度，共同处理好跨区域、跨部门的信访问题。县级要建立信访协调指挥中心，建立联席会议制度、协调调度制度等，形成有机构有制度、上下联动、左右协调、运转高效的信访工作机制。
二要创新信息沟通机制。要充分发挥信访信息员的作用，建立定期反馈信息和报送信息制度，全面主动掌握基层信访动态，及时采取对策。完善县、镇、村、村小组四级网络建设，各级信访工作部门要定期对重大信访情况、群众反映比较集中的问题以及信访办结情况进行通报，让有关单位和相关人员，特别是领导干部及时掌握信访举报动态，重视信访工作，了解群众呼声，进
9 而加强和改进基层信访工作。
三要推进应急处置机制。要深入研究重大、复杂以及群体性信访的成因和规律，制定切实可行的突发事件处臵方案，尤其要注重建立必要的信访举报突发事件预防办法，把解决好日常信访问题与防范重大、复杂以及群体性信访相结合;把制定和完善本地区、本单位的政策、措施与防范重大、复杂以及群体性信访相结合;坚决防止和杜绝当地激化矛盾及扩大事态情况的发生。
四要创新预防机制。一是要建立下访工作长效机制，制定完善下访预告制度、处理制度、督查制度、考核制度等，要将下访工作列入各地、各单位重点工作之一加以考核，将下访工作细化量化，确保下访工作不走过场，能取得实实在在的效果。二是要建立常态矛盾纠纷排查化解机制，定期对区域内的矛盾纠纷进行排查，予以化解。县级要对乡镇、村级开展矛盾纠纷排查化解工作开展情况经常进行督查，并建立实行责任追究制度，对排查不彻底引发重大信访矛盾隐患的要追究当地领导责任。三是要推进预警机制建设。要加强县、镇、村、村小组四级网络建设，及时掌握带倾向性、苗头性等影响当地党风政风方面的预警信息，找准信息“症结”，做好“预警”处理，从源头上预防信访问题的产生蔓延。
五要建立目标管理监督考核机制。为进一步规范信访举报工作，落实目标任务，纪委部门一方面要按照上级要求，认真开展工作，一方面要结合本辖区实际研究制定信访工作目标管理办