全区经济社会发展情况范文第1篇
进展情况汇报
自医药卫生体制改革启动实施以来，我县深入贯彻落实《中共西藏自治区委员会 西藏人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》，各部门积极行动，协调配合，精心实施，紧紧围绕 “保基本、强基层、建机制”的总体原则，突出惠民措施，提高服务水平，增强改革实效，扎实推进医药卫生体制五项重点改革。现在，我把我县深化医药卫生体制改革工作进展情况向各位领导做简要汇报。
一、加快推进基本医疗保障制度建设
在县委、县府的正确领导下，在人大部门的监督与上级业务部门的大力支持和帮助指导下，我县医改办把农牧区医疗管理工作作为一项得民心工程来抓紧抓实，使合作医疗管理工作进一步规范，保证了合作医疗基金使用的公开、公正、公平，进一步完善合作医疗服务制度和管理规范。农牧区医疗制度是以免费医疗为基础，具有新型农村合作医疗性质，符合西藏实际的农牧区医疗保障制度。截至目前，我县农牧区医疗管理制度已经落实，初步构建了为民提供优质服务的医疗管理制度体系。2010年6月份开始，我县所有参加新农合的农牧民都可以享受“先住院，后结帐”的优惠政策，对于病情严重，需转入地区医疗单位的，可以到县级医院开转
院证，卫生局开转诊证，到地区医疗单位后也可先治疗后结账，较大程度地减轻了我县农牧民因疾病带来的经济负担，解决了农牧民群众“因病致贫、因病返贫”的问题，使农牧民真正“看得上病，看得起病，看得好病”，提高了农牧民基本健康水平。
医改实施以来我县新型农村合作医疗行政村覆盖率仍保持100%，参合率平均达到了96%以上;到2010年，各级财政对农牧区医疗制度补助标准提高到每人每年180，个人缴费标准提高到20元，农牧区医疗制度最高支付限额由2万元元提高至5万元;参合农牧民住院报销比例为：乡卫生院95%,县医院90%，地区以上80%。
二、国家基本药物制度实施情况
我县作为国家基本药物制度试点县，于2010年7月开始实施国家基本药物制度，11个乡(镇)卫生院均实行零差价销售，今年7月我县所有乡镇卫生院全部执行基本药物销售。
2010年10月18日下午，自治区卫生厅副厅长李路平等领导莅临我县指导和检查我县基本药物制度改革试点工作实施情况，发现我县查务乡卫生院在实施国家基本药物制度工作中存在一些问题，针对自治区提出的问题，我县制定了相应整改措施。
我县国家基本药物制度试点工作情况：一是各乡(镇)卫生院已经上挂和执行药物零差价销售的价目表，我县从
2010年7月1日开始执行零差价销售，失效药品的统计、基本药物和非基本药价目表的制定已经完成。二是全县老百姓用药普遍得到实惠，执行制度后，销售价格大幅度下降，群众在卫生院的用药负担明显减轻。我县11个乡(镇)卫生院2009年药品销售总金额为：3157008.31，其中国家基本药物为：1584232.72元，非国家基本药物金额为：1572775.59，2010年总药费金额为：2745224.62，其中国家基本药物为：1377593.67元，非国家基本药物金额为：1367630.95;失效、过期、发霉、损坏的药品品种共29种，失效药物金额为：43223.31元，失效药物金额占药品销售总金额的1.57%; 2010年
7、
8、9月份与2009年同期药品销售总额相比总药费下降411783.71元。三是严格规范了进药渠道，药渠道把关严不严，直接关系到药品正不正。制度实施后，自由采购受到限制，地区所有医疗单位用药实行统一招标采购，进药渠道明确指定，从根本上杜绝了假冒伪劣药品充斥市场，有效保证了老百姓能够用上放心药。
三、 健全基层医疗卫生服务体系
(一)开展规范化乡(镇)卫生院、村卫生室管理及新农村卫生室建设情况：
我县为了规范和加强乡(镇)卫生院管理，提高医疗卫生服务水平，促进农牧区卫生事业的发展，实现人人享有基本医疗卫生服务，根据《地区卫生局关于开展乡(镇)卫生
院规范化管理活动实施方案》的要求，今年，我县11个乡(镇)卫生院规范化建设已经全部达标，并新制定与建立健全了农牧区卫生政策和有关制度。
目前，我县共有196个村医，每个村配备2名村医，已建成村卫生室94个。
(二)农牧区卫生技术人员培训情况
根据日喀则地区卫生局相关要求，结合我县的实际，我局制定了医务人员培训方案，于2010年7月份起各乡(镇)分期到县卫生服务中心和县疾病预防控制中心先后举办了为期3个月的乡(镇)卫生院医学综合培训，人数达64人次，41名村级卫生员在地区职业技术学校医学基础培训3个月，并按照地区的要求对培训人员兑现了培训补助;此外，通过争取意大利资金，派3名大专以上乡(镇)卫生院医务工作人员至西安进行为期75天的初级卫生保健、医疗急救培训，派3名工作满五年以上的乡(镇)卫生院医务工作人员至北京进行为期75天的初级卫生保健、医疗急救培训，通过培训，提高了他们的综合技术水平。2010年11月27日至28日，我县卫生行政单位在县中学对11个乡(镇)的乡村医生进行了培训和考核。参加此次培训和考核的乡村医生共87人， 87名乡村医生全部通过考核。
2011年2月22日，我县卫生局在卫生服务中心三楼会议室召开了《深化医药卫生体制改革重点实施方案》和
2009-2011年重点抓好五项医疗改革培训会议，11个乡镇卫生院院长及所有村医参加，共计100余人。2011年4月15日至4月17日，日喀则地区疾控中心在拉孜县卫生服务中心会议室举办了免疫规划培训班，培训的对象是西部五县109名防疫人员和乡村医生，我县共有35人参加了此次培训。2011年5月17日，上海市嘉定区卫生系统对口支援巡回医疗队到我县考察指导工作，当日下午，嘉定区卫生系统专家分别结合各自专业领域，有针对性地对我县基层医务人员进行了培训，参加此次培训的人数共有101名县、乡、村医务人员。 今年，我县16名村医到日喀则职校进行了为期四个月的基础医学知识培训，这大大提高了我县村级卫生机构的医疗技术水平，为农牧民提供了健康保障。
四、促进基本公共卫生服务逐步均等化
完善9类基本公共卫生服务。在城乡基层医疗卫生机构普遍落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等9类国家基本公共卫生服务项目。
(一) 进一步加强妇幼保健工作。
提高孕产妇和儿童保健覆盖率和叶酸服用率，降低出生缺陷发生率和孕产妇、婴幼儿死亡率，提高妇女儿童保健水平。今年的“降消”项目工作取得了一定的成绩，特别是新型农村合作医疗制度实施，极大地提高新发接生率和住院分
娩率，孕产妇和新生儿的生命安全得到大力保障。
医改实施后全县产妇建卡率达69%以上，产前检查率达 69%，住院分娩率为79%，高危住院分娩率达100%，产后访视率为41%。 5岁以下儿童死亡率为19‰。2010年至2011年我县孕产妇死亡率为零，孕产妇叶酸服用率达34.5%(服用叶酸可预防神经管缺陷)。
(二)开展计划免疫和强化免疫工作情况;
2011年计划免疫接种应种12342人次，实际接种12289 人次，接种覆盖率99.6%，乙肝疫苗应种人数为1552人，实种人数为1535人，接种率为98.9%。及时接种率为98%。
脊髓灰质炎强化免疫应种人数为3495人，实种人数为 3402人，接种覆盖率达到97.3%。麻疹强化免疫应种人数为 3643人，实种人数为3629人，接种覆盖率达到99.6%，甲流疫苗接种人数达6458人。
(三)健康体检工作
为了从源头上预防和控制各类疾病的发生与传播，做到无病早防、有病早治，切实加强我县农牧民群众健康档案工作，2011年开始我县卫生部门根据上级有关部门对全县农牧民进行健康体检，截至2011年9月30日，我县农牧民建档36702人，建档率达73%，超出地区年初提出的“到2011年年底农牧民健康档案建档率达到50%”的工作目标。
(四)健康教育工作
我县认真贯彻落实《中共中央.国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》的相关精神，将积极开展农村健康教育工作，作为提高农民健康素质的重要手段。在广大农村居民中大力普及卫生知识，倡导文明健康的生活方式，有效的提高农民的健康水平、健康意识和生活质量。今年，送健康教育下镇乡活动覆盖率达100%，百姓健康教育知识知晓率大85%，健康行为形成率达47%，通过演讲、咨询、展板、传单等形式广泛宣传爱国卫生、常见病多发病、传染病、地方病、职业病等知识，把卫生科普知识送到千家万户。
(五)完善疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制
加强对严重威胁人民群众健康的传染病、地方病、职业病和慢性病等疾病的预防控制和监测;进一步落实艾滋病、结核病等重大疾病防治措施，抓好预防接种规范建设和疫情管理建设，提高疾病预测能力，有效控制疫病的流行和传播。
结核病防治情况：我县在区结防所、地区卫生局和疾控中心的大力支持下，按照上级方案要求认真落实结核病防治项目工作，取得了显著成效，结核病治疗率达100%。
开展HIV和CVT工作方面：预防艾滋病是我们的一项重要的工作任务，今年，我们在我县从事服务行业人员中进行了艾滋病知识宣传，对服务行业人员进行了预防艾滋病和性病的相关知识讲解，发放了艾滋病和性病知识的卡通宣传画册和读本(双语)，发放了450盒安全套。与此同时对285名我
县的服务行业和干部流动人员的高危人群和群体进行了CVT检测在检测过程中没有发现病例和可疑病例圆满的完成了拉孜县2010年CVT检测工作。
(六)组织实施贫困白内障患者复明工程和农村改厕和农村饮水水质监测项目。
目前，已免费为335名贫困白内障患者实施了复明手术。全面完成改水25处，改厕1178户，对现资金：454708元。
(七)公共卫生监督情况
2011年我局在全县范围内进行5次专项整治和平时卫生监督，其中对农牧区进行了2次卫生监督检查，卫生监督覆盖率达到98.4%;更换卫生许可证232家，办证率达到100%;从业人员体检285人，发放健康证284人，其中呈阳性1人，办证率达到99.6%，健康上岗率达到100%。
五、存在的主要困难和问题
虽然我县的医药卫生体制改革工作已经全面启动，但是，深化医药卫生体制改革是一项涉及面广、难度大的社会系统工程，情况复杂、任务艰巨，在具体实施过程中还存在较大困难和问题，主要表现在：一是卫生基础设施滞后，服务设施不配套，服务功能不完善。虽然近年来在上级有关部门的关心帮助下，我县卫生基础设施得到一定的改善，但农村卫生工作基础仍然薄弱，房屋、设备、人才、技术还不配套，服务能力还有待进一步提高，农村居民健康保障水平较
低。二是我县县级医疗机构和乡(镇)卫生院编制少，缺少专业技术人员。公共卫生服务体系和应急机制仍不健全。结核病、不明原因猝死等重大传染性疾病和地方病防控形势依然严峻。三是城乡公共服务发展不平衡，优势资源相对向上集中，农村公共资源不足，卫生专业技术人员数量严重不足，人才队伍建设有待加强，技术人员综合素质有待进一步提高。
六、下步工作打算
在今后一段时期，我县将按照“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”的总体要求，紧紧围绕省、州医药卫生体制改革五项重点工作实施方案，吃透医改精神、明确医改任务、理清医改思路，进一步加强调研，科学合理制定我县医药卫生体制改革实施方案并抓好各项工作的落实。
(一)进一步加强组织领导。加强对医药卫生体制改革工作的领导，督促医改成员单位各司其职，密切配合，形成医药卫生体制改革的强大合力。认真落实国家新医改方案提出的各项卫生投入政策，调整支出结构，转变投入机制，切实保障改革所需资金，提高财政资金使用效益，确保医改各项重点工作顺利推进。
(二)继续加强宣传引导。坚持正确的舆论导向，制定分步骤、分阶段的宣传方案;采取通俗易懂、生动形象的方
式，广泛宣传实施方案的目标、任务和主要措施，解答群众关心的问题，逐步加大宣传力度、营造氛围，使改革深入基层、深入人心;及时总结、宣传改革经验，为深化改革营造良好的社会和舆论环境。
(三)加快推进基本医疗保障制度和基本药物制度建设。巩固扩大基本医疗保障覆盖面，进一步提高基本医疗保障水平和医保基金管理水平。不断扩大基本药物制度实施范围，在确保公立医疗机构基本药物全省统一集中招标网上采购和统一配送的基础上，引导非公立医疗卫生机构逐步纳入基本药物制度实施范围，将基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录。
(四)健全和完善县乡村三级医疗卫生服务体系。加强医疗卫生人才队伍建设，不断提高医疗卫生服务水平和服务质量。注重县乡村三级医疗卫生技术人才培养和段炼，加强县医院、妇保院、疾控中心、11个乡(镇)卫生院、98个村卫生室项目建设及配臵所需的设备设施，不断完善县乡村三级卫生机构的基础设施和服务设施建设。
(五)巩固完善基本公共卫生服务。在县乡村医疗卫生机构进一步落实居民健康档案、健康教育、免疫规划、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病患者管理等工作按计划扎实推进，不断加强完善医疗保健和卫生防预工作，促进基本公共卫生服务逐步均
等化。
(六)继续加强医疗卫生服务体系建设。加大对基层医疗卫生机构的投入，进一步健全以县人民医院为龙头，乡(镇)卫生院和村卫生室为基础的农村医疗卫生服务体系。
(七)继续加强医改各部门协作，形成合力，确保医改各项工作任务顺利完成。
各位领导，虽然我县的医药卫生体制改革工作进展顺利，但离上级党委、政府的要求以及广大人民群众需求还有一定差距。我们将对针对医药卫生体制改革工作中的存在问题认真进行分析研究，制定切实可行的措施并认真贯彻落实，确保领导到位、投入到位、整改到位、督促到位，促进全县卫生事业持续健康发展，努力解决群众“看好病”的问题，为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献!
全区经济社会发展情况范文第2篇
首先，我谨代表中国共产党##县委、县人大、县政府、县政协以及#万￥￥人民，对各位代表不辞辛苦、莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎!对代表们长期以来对我县的关心、支持表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
##县位于岷江下游、川西平原西南边缘，是##市出川入江的东大门。全县辖30个乡镇、350个行政村，幅员面积1375平方公里，总人口58万人，其中农业人口48万人。县境内主要以山地、丘陵地势为主，是##市第一农业大县。近年来，犍为县城市区域和规模不断扩大，城市面貌变化明显，城区面积已达5平方公里，先后创建成全国"两基"工作先进县、全国科技工作先进县、全国侨务工作先进县、全国扶贫工作先进县、全国劳务开发基地县、全国残疾人康复工作先进县、全国社会治安综合治理先进县和全国高水平举重后备人才基地。下面，就我县经济和社会发展情况向各位代表作一汇报。
一、关于经济和社会发展情况
2004年，全县国内生产总值预计实现#亿元，比上年增长14.6%;实现全县财政收入#亿元，同比增长20.1%;农民人均纯收入预计实现2902元，比上年增加350元。
(一)、坚持促农增收，农业农村经济健康发展
我们始终按照"调结构、促增收、保稳定"的思路，以市场为导向，以增加农民收入为目标，不断调整农业产业结构，大力推进农业产业化进程，夯实农业发展基础，使农村综合经济实力显著增强，农业内部结构日趋合理。。
1、粮食生产稳步增长。认真落实农业税减征、粮食直接补贴、粮食收购保护价、农资限价等政策，充分调动农民种粮积极性。积极实施"四川省三百粮食优质高效科技示范工程"，狠抓粮食播面落实，扎实开展撂荒地复耕工作。今年完成粮食播种面积55.49万亩，比上年增加1.67万亩;总产量18.68万吨，比上年增产1.05万吨，增长6%。依托北亚集团20万吨漂白竹浆项目和凤生纸业，不断壮大林竹产业，全年完成退耕还林3000亩、荒山造林2万亩、合作造林2.84万亩;重点抓好林地管护，目前全县林业用地面积78万亩，森林覆盖率达35.3%。同时，切实抓好退耕还林粮食补助由实物改为现金补助工作，目前已足额兑现到退耕农户。全县已初步形成以林、竹、花、姜、桑为重点的特色农业。
2、畜牧、劳务支柱逐步壮大。立足"大力发展优质肉猪，突破性发展草食型畜禽，积极发展小家禽"的发展思路，克服禽流感带来的不利影响，引导农民大力发展优质畜牧业，全县畜牧业发展势头迅猛。依托龙头企业紫燕公司，大力扶持鹅业发展;县财政列支152万元专项扶持鹅业发展，极大地调动了农民养鹅的积极性。预计全年新发展四川白鹅100万只，出栏生猪64万头、牛羊19.41万头、小家禽1240.5万只，分别比上年增长94.6%、6.31%、11.25%、12.23%。预计全年完成畜牧业产值8.67亿元，比上年增长15.49%，农民人均畜牧业增收202元。始终把劳务输出作为农民增收的重要支柱，积极打造"犍为劳务"品牌。大力推行"订单培训、定向培养、定向输送"，优化输出结构，拓宽输出渠道。启动"农村劳动力转移培训阳光工程"和"农村劳务扶贫培训工程"，有针对性地开展专业技术培训，预计全年完成农民工培训5.9万人次。健全农民工维权救助网络，扎实抓好农民工权益维护工作，"华西民工救助中心犍为办事处"成立以来共受理投诉案658件，挽回经济损失200多万元。建立劳动力信息资源库，筹建"劳务信息网站"，加强与省内外劳务企业的联系合作。预计全年完成农村劳动力转移15.72万人(其中：新增外派507人)，实现劳务收入7.45亿元。
3、农村专合组织规范发展。制定《大力发展农民专业合作经济组织的意见》，明确专合组织的登记管理，积极实施税费优惠政策、财政扶持政策，鼓励依托农副产品精、深加工龙头企业，乡镇、村级组织或专业大户兴办农民专业合作经济组织。县财政列支10万元专项资金重点扶持标准化生产、无公害基地建设、申请国家认证和注册商标等工作。和风生猪专业合作社先后被全国供销总社、省供销社评为百强示范专业合作社，并与县鹅业协会同时被市纳入示范性农民专业合作经济组织。全年新发展农村专合组织16户，全县专合组织达59户。
4、农业生产条件进一步改善。不断加强农业基础设施建设，全面启动"户办工程、节水灌溉、业主开发"示范建设，整治加固病险水库24座，有效治理水土流失面积5平方公里，完成改土7400亩、新建沼气池962口。严格按照市委、市政府《关于加快公路建设的决定》精神，着力破除制约县域经济发展的交通瓶颈。9月，全县召开了500余人参加的乡村公路建设动员大会，集全县之智，举全县之力，全力改善农村交通状况，力争两年内完成县、乡、村道路95条(含机耕道)484.7公里，其中重点道路17条的建设任务，实现县内主干道基本硬化。为此，县上成立了公路建设领导小组，实行县级领导包片、部门联系乡镇制度，规范招投标程序，严格资金监管，确保公路建设质量。目前，收到社会各界的捐款2200万元;已开工建设的道路硬化工程有25条130公里，预计农历年前将全部完工。
，县疾控中心全面竣工，县传染病医院已完成主体工程建设，配套设施12月底前全面完成，预计投资1300万元的县医院门诊大楼可望于今年12月破土动工。围绕"一庙一船一湖一花"等特色旅游资源，大力发展旅游产业。成功举办"乐山·犍为首届茉莉花艺术节"和"四川生态脆弱区与遗产地的发展和环境保护"学术研讨;邀请中央、盛市10多家新闻媒体对我县旅游资源进行了深度报道，在中央电视台连续播出了5集系列片，提升了犍为文化旅游资源的影响力。
二、关于城市建设和管理工作
近年来，在市委、市政府的坚强领导下，在各位代表的关心、支持下，我县不断解放思想，更新观念，积极探索经营城市工作的新路子，初步建立了多元化投资机制，加快了旧城改造、城南新区开发的步伐。
1、健全机构。我县对经营城市工作高度重视，成立了由县委书记、县长任组长，分管国土、建设的县委副书记、副县长任副组长的经营城市工作领导小组，县建设局、财政局、国土局、计经局、交通局、城管办等部门主要负责人为成员，下设县土地储备交易中心，聘任有一定资质的人员组成县土地招评标委员会，负责对土地交易的招标、评标工作。
2、制定目标。我县借鉴外地经验，结合县域实际，制定了发展目标：到2005年城镇化水平达到30%，城镇建成区面积达到14平方公里，城镇集聚人口17.6万以上;到2010年城镇化水平达到40%，城镇建成区面积达到19.2平方公里，城镇集聚人口达到24万以上，形成以县城(玉津、清溪)为县域中心，清溪-玉津-罗城为发展主轴，县城-石溪，县城-孝姑-新民为次轴，各级建制镇、乡集镇为集点联系四大城镇经济区，构建点、线、面不同层次，具有特色经济，充满经济活力的三结构一网络小城镇空间格局，争取撤县建市(县级市)。
3、科学规划县城。我们本着"特色就是优势，特色就是形象，特色就是生机"的理念，出资160万元聘请了苏州规划设计院对县城总体规划进行修编，做到既立足县情，又前瞻未来。在县城总体规划和城南新区控制性详规初步方案中，立足犍为依山傍水优势，通过高起点、高标准规划设计，充分利用自然环境，准备通过修筑穿越新区3.57公里的泄洪道、迁移县"四大家"办公楼、搬迁车站、修建体育广场等措施，逐步把城南新区建成布局合理、交通便捷、环境优美、设施完备的综合功能区。利用#县几千年的文化底蕴，以文庙创建国家级重点文物保护单位为契机，积极筹集600万元资金修复文庙古迹、搬迁文庙前的建筑物，建成集时代广场和文庙为一体的休闲、娱乐、旅游胜地。力争通过3-5年的努力，使县城成为具有现代基础设施、交通发达、商贸繁荣、生活方便、拥有高质量人居环境和具有独特城市风貌的川西南有名的山水生态城市。
4、严格经营管理土地。对行政区域内的土地严格实行"七统一"原则，确保政府对土地一级市场的高度垄断。坚决查处非法占地、非法入市、违规设立园区、擅自协议圈占集体土地和擅自利用集体土地、划拨土地进行或变相从事经营性房地产开发等行为。同时，为了最大限度地提升土地价值，成立了土地储备交易中心，建立健全了土地储备交易8种制度、5套规定，将东门河堤护岸以内2620亩河滩地收归土地储备中心，并积极筹措资金进行土地征用、储备。按照经营性土地招标挂牌出让的原则，县委、县政府先后招标、拍卖、挂牌出让国有土地23宗、136亩，实现土地收益2592.5万元;并由县财政局对土地收益进行收缴和监管，专项用于城市基础建设和土地开发，坚决堵住政府土地收益流失的口子。
5、着力打造精品县城。去年9月以来，我县在广泛借鉴外地经验的基础上，多渠道投入4700万元，积极开展"打造精品县城共建美好家园"活动，在县城全力实施"净化、绿化、美化、亮化"工程，编发《文明市民宣传手册》，制定《城市管理暂行办法》，集中整治城区"四乱"现象。主要措施是拆除所有临街雨棚，规范个体工商户经营行为，各主要街道做到了全天24小时保洁;对电力、广电、通讯等管线全部实行地埋;全面完成新建14条街道的绿化，高标准打造城区绿化带;对大桥、广场2个重点地段、4条主要街道和80个重点单位进行高标准亮化，打造##的迎宾大道、休闲大道和商业大道，构建流光溢彩、绚丽多姿的城市夜景;对玉津街、文林街等14条街道进行全面改造，硬化道路4.71公里;对城区内的破损路面进行集中修复，完成凤凰路、滨江路两条主要干道人行道彩砖铺设3.7万方米，建成##"精品大道"。
6、创新思路开发城南新区。我们把实施城南新区开发，作为县委、县政府推进"三个转变"，实施经营城市战略的一项重点工程。该工程一期工程-东门分洪濠工程集城市开发、防洪观光于一体，总投资6213万元，全长3.56公里。工程于2003年10月21日开工，分4个标段进行建设，目前主体工程已基本竣工。
尊敬的各位全国、省人大代表##的经济和社会发展能够取得今天的成绩，离不开你们的关心和支持。对我们工作中存在的不足和问题，请在座的各位代表多提宝贵意见，在今后的工作中，我们将进一步解放思想，扎实工作，开拓进取，奋力拼搏，为实现我县经济和社会跨越式发展而努力奋斗!
全区经济社会发展情况范文第3篇
一是经济有发展。上半年村经济总收万元，同比增长;纯收万元，同比增长%;总资产万元，同比增长%;负债万元，同比减少%。工商业稳步发展，企业生产商铺经营情况比2010年及金融海啸时期日趋乐观。其中，××村针对村厂房租金拖欠问题，成立了专门的厂房租金跟踪工作小组，由“两委”干部亲身挂点跟踪，及时掌握租金缴纳情况，对存在问题及时了解协调。经过系列工作，目前××村的厂房租金拖欠情况降低到2至3个月的幅度，辖区内基本无空置厂房。
二是服务有提升。××村在稳定现有企业的基础上，进一步开发新的企业。一方面通过主动找老板友好交流和座谈，了解情况，解决问题，体现关心。另一方面，加大服务力度，提高服务意识，积极协助企业解决工商、税务、劳动、治安、海关等问题，增强发
1展信心，赢得企业和社会的好评。
三是安全有保障。加强出租屋管理，打击非法行医等活动，全面实施厂区治安联防。召开治安队长、组长治安队员的治安工作会议，重点研究本村的治安存在的问题，调整工作方式，减少治安案件，维护大局稳定。落实安全生产“落实年”、“攻坚年”的工作部署，加大对三小场所和出租屋的消防安全排查管理，由专人每日到关键场所巡查，确保消防安全。
四是村容有新貌。通过增加卫生经费投入，完善村内硬件建设和工具更换，规划建设和改造垃圾转运台以及垃圾临时堆放池，按有关规定增设果皮箱和改造公厕以及下水道。整治村内“六乱”现象。新建设了一个老人活动室、图书室、青少年活动室等娱乐场所，并增设了电视、卡拉OK等硬件设备，丰富了群众的悠闲娱乐环境。
五是党建有实效。注重加强党员干部的政治意识、工作意识、责任意识。进一步完善村的管理制度，严格按照要求落实村务财务公开，增加工作透明度，在一般的工作决策由村两委研究决定，重大的投资项目由党员、村民代表研究决定，强化民主集中制，维护集体和村民的利益。
二、存在问题
上半年，××村的经济社会发展取得了可喜的成绩，但也存在一些不利因素制约了发展。
首先是××辖区内企业多数为中小型企业，受外围大环境影响，7月份以来陆续出现生产订单减少等情况，伴随着原材料上升和企业用工成本上涨等因素，下半年企业的发展将面对更大的难题，这将对××村的收入造成一定的影响。结合调研组到企业了解到的情况，需要有关部门加大对中小企业的优惠政策宣传，主动协助企业走出困境，尤其要拓宽中小企业的融资渠道，为企业和农村经济发展提供助力。
其次是××村辖区面积较小，但是在治安联防费、劳动调配费等社会政策规费方面承担着与其他村(社区)同等任务，结合自身机构运作成本不断上升等因素，村级的管理压力将进一步增大，希望上级在今后的事项分配过程中能考虑到××村的实际情况，进一步因地制宜，科学统筹安排。
最后，××村重点反映的情况是村内排涌由于地处工业区，地理位置特殊，且长期缺乏整治和维护，大量的污水严重影响了村容村貌并为村民的生活带来很大不便。需要镇有关部门从城市规划、污水管网等多渠道入手，多管齐下，切实解决排涌的各项问题。
镇委委员、企业工委书记詹耀东在深入仔细了解××村的经济社会各项发展情况和存在问题后提出了三点意见。他首先充分肯定了××村全体干部群众能够清晰把握形势，克服困难，做了大量的工作，卓有成效。此次，他勉励××村在今后的工作发展中要进一
全区经济社会发展情况范文第4篇
2008年，全市实现GDP735亿元，财政一般预算收入60.16亿元，地方财政收入每个镇超亿元;全社会固定资产投资293亿元，新增注册外资19.2亿美元、民资85亿元，完成进出口贸易总额163亿美元;实现农业总收入35.8亿元，工业总产值2610亿元;城镇居民可支配收入24670元、农民人均纯收入12738元。吴江是中国优秀旅游城市、国家卫生城市、国家环保模范城市、国家园林城市、国家生态城市、中国特色魅力城市，2005年率先成为江苏首批全面小康达标城市，连续多年居全国百强县第九位和全国县域经济基本竞争力第二位。最近，吴江又荣获“中国十佳休闲宜居生态城市”县级市第一名。
今年，我们围绕贯彻落实科学发展观，在各地开展经济发展和环境建设“两大竞赛”，在机关部门中开展学习先进、赶超先进“一赶超”活动，突出抓好转型升级工作，全力用好“战略机遇期”，精心构建“乐居吴江”。1-9月，全市实现地区生产总值634亿元，增长12.7%;完成工业现价总产值1734.8亿元，增长4.1%;全社会固定资产投资额252.51亿元，增长14.5%;一般预算收入50.58亿元，同比增长12.5%;完成进出口贸易总额99.3亿美元(同比增长-23%，仅此指标为负增长);累计完成注册外资13.75亿美元，实现到账外资7.1亿美元。截至9月末，全市累计注册私营企业达17980家，同比增长132%，累计民资注册资本达491亿元，同比增长25.8%。
一、抓规划布局，优化发展空间。以前，吴江小城镇发展遍地开花、全面结果，走过一村又一村，村村像城镇，看过一镇又一镇，镇镇像农 1
村，布局散乱，水平不高，与落实科学发展观、建设节约型社会不相适应。针对这种情况，我们提出先集聚后舒展的原则，专门成立规划局，面向全国招聘高级规划师，近年来共投入资金1亿元，对市域1176平方公里进行整体规划，科学设置允许建设区、限制建设区、禁止建设区、管制建设区，提出片区组团发展的新思路，在建设“三大主战场”的基础上，提出了四大片区发展理念，划定沿沪、沿浙、沿苏、沿湖四大片区，创造性探索“区镇合一”行政模式，锁定松陵、盛泽两个主城区和汾湖、震泽两个副中心建设，建成沿苏、沿沪两个省级经济开发区，规划发展沿太湖温泉旅游度假区。2000年以来3次调整村镇布局，23个乡镇合并为“二区八镇”，557个村合并为250村，全部3338个自然村规划为375个农民集居点，预计全面建成可节约用地8万亩，逐步实现城市集聚、农村舒展的空间布局。当前的重点是，紧紧抓住国务院批准实施太湖综合整治机遇，积极实施国家东太湖综合整治项目，包括退垦还湖、生态修复、洪道疏浚等工程，加快推进11平方公里的滨湖新城建设，争取东太湖温泉度假区、苏州轻轨2号线延伸尽快启动，全力推进东太湖大桥、230省道北段等重大项目，确保新城建设全年投入20亿元。
二、抓产业集群，打牢发展基础。吴江乡镇企业的发展是苏南模式的代表，90年中期乡镇集体企业改革改制，推动民营经济裂变大发展，被称为江苏民营经济领头羊，主要特色是“一镇一业”的集群发展。目前，吴江产业集群基本框架是电子信息、丝绸纺织、电缆光缆、装备制造、缝纫机、彩钢板、羊毛衫、有色金属、日用化工、服装制鞋等10大产业，电子信息、丝绸纺织、电缆光缆、缝纫机、彩钢板、羊毛衫六个产业被列入江苏省20个重点培育产业名单，建成全国集聚度最高的IT产业制造基地，真丝绸电缆光缆、工业缝纫机产销量分别占全国总量的1/
6、1/
4、1/3，年产彩钢夹芯板2000万平方米、羊毛衫1亿件、各类服装3.1亿件套，吴江经济开发区是国家背光板生产基地、电子信息产业基地，盛泽镇是中国四大绸都之
一、中国丝绸纺织名镇、国家丝绸
星火技术密集区，七都镇是国家火炬计划光电缆产业基地、中国光缆之都，横扇镇是中国缝纫机之乡、中国毛衫名镇，震泽镇是中国亚麻绢纺名镇、中国蚕丝被之乡，桃源镇是中国服装名镇，同里镇是中国历史文化名镇、中国十大魅力名镇，黎里是中国日化之乡，金家坝是中国彩钢板活动板房生产基地。近年来，以电梯制造、环保设备为主体的装备制造业迅猛发展，2008年实现产值250亿元，跃升为第三大支柱产业，亚麻面料和服装出口占全国总量的20%，逐步成为吴江第七大产业，以太阳能产业“硅棒”和光缆产业“光棒”为代表的新材料项目更是异军突起。目前吴江开发区已建成电子联网监管区和出口加工区，汾湖开发区建成省级服务外包示范区，盛泽镇建成省级现代服务业集聚区。目前，已编制落实“4+4+1”产业规划，抓电子信息、丝绸纺织、光缆电缆、装备制造等四大主导产业，抓新能源、新材料、生物及医药、食品加工等四大新兴产业，抓现代服务业和服务外包产业，力争到2012年形成5000亿元产业规模。
三、抓配套改革，激活发展机制。吴江是中国浦东干部学院统筹城乡发展的现场教学点，也是全省城乡一体化综合配套改革试点地区。早在1994年我市双浜村以农民承包土地入股建设村级集体农场，实现从“人人有田”到“人人持股”转变，为离土不离乡向离土离乡进城创造了条件，由此“三大合作”形成星星之火燎原之势。目前，250个村共建有农村社区股份合作社237家，建成农民专业合作社77家，建成土地股份合作社102家，入股土地面积11万亩，50万农民成为合作社股东，农民不种田比种田可以拿到更多钱，并以“三大合作”为基础实施“万顷良田建设工程”，按工业开发区标准建设农业园区，目前土地规模化经营、农业机械化生产都达到了80%，大大解放和发展了农村生产力，有力推动农民离土离乡进城开辟第二收入渠道。在解放农民的同时，我们还在统筹使用城乡资源上进行积极探索，采用城乡建设用地增减挂钩政策，大胆尝试置换手段，统筹城乡资源，在各镇建立城市建设投资公司的同时，普遍成立新农村建设市场化运作平台(农投公司)，在耕地
数量不减少、质量有提高的前提下，对村庄治理、农房拆迁过程节余的土地置换进城，空间支持城镇建设，收益反哺“三农”发展，农民可选择以农村住房和宅基地置换取得城镇公寓房，以农村社会保障置换取得城镇社会保险，实行城镇居民户籍登记转换，既解决了现代农业和新农村建设问题，也解决了城镇建设和工业化发展问题。
四、抓公共服务，增强发展功能。近年来，我们每年都要完成投入20亿元以上，完善城乡基础设施，提升城市配套能力，重点抓好水、电、路、气、生态环保、信息化“六网”建设。目前，已建成日供水60万吨的区域供水工程，80万城乡居民一样喝上太湖水;实施区域天然气工程，已建成天然气管网400公里，有望近年内实现镇镇通;数字电视实现整体转换，城乡居民一样看上了高清晰电视节目。区域供水、区域供气、数字电视全面实现打表到户。交通建设建成七纵六横网络，各镇15分钟均可上高速、一小时内到达上海，公交建设实现镇镇有站、村村有亭，投资16亿元建成的21公里南北快速干线行车只需12分钟，成为沟通南北各镇的新亮点。生态环保建设狠抓区域集中治污，新建改造污水处理厂157家，日处理能力达45万吨，每年投入绿化建设资金超过
1.5亿元，每年确保新增绿化1.5万亩，目前所有镇已全部建成国家级环境优美镇，市民出门350米以内就能步入绿化空间。2006年在全国率先实施市民卡工程，城乡居民持卡可办理社保、医保、公交、游园、银联、缴费、消费等12项业务，共享“多卡整合、一卡多用”的现代生活。“村村接通公交车、家家喝上太湖水、人人手中一张卡”成为吴江城乡一体化发展的重要标志。
五、抓和谐建设，展现发展魅力。1999年率先在全省将就业农民纳入城镇社会保障，2004年在全国率先一揽子对1982年以来所有失地农民纳入土地换保障制度，老年农民享受农村基本养老保险，全部农民参加市民合作医疗，土保农民到龄享受每月260元保障收入，70岁以上农村老人和城镇无固定收入老人零缴费参保直接享受每月120元政府养老补贴，新吴江人居住满2年也可参加市民合作医疗保险，2006年起将原
全区经济社会发展情况范文第5篇
国务院发出了《关于开展第一次全国经济普查的通知》决定××年进行第一次全国经济普查月日在北京召开了第一次全国经济普查工作座谈会曾培炎副总理出席会议并作重要讲话市政府于今年月日发出了《市政府关于开展经济普查工作的通知》拉开了全市经济普查的序幕为贯彻落实国务院和市政府文件精神区政府于月日转发了市政府通知按照区普查领导小组要求区经济普查办公室开展了经济普查的各项前期准备工作下面将办公室前一段的工作进展情况及对全区经济普查的基本考虑简要汇报如下
一对全区经济普查的基本考虑
一经济普查的有关规定
普查的对象和范围
这次经济普查的对象是在我国境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位产业活动单位和个体工商户范围是下关区内所有行业法人单位产业活动单位采用全面调查的方法个体工商户采用抽样调查的方法清查采用全面调查方法
普查的内容和时间
普查的主要内容包括单位标志从业人员财务收支资产状况以及企业的主要生产经营活动和生产能力主要原材料和能源消耗及科技开发的投入状况等
普查的标准时点是××年月日时期资料为××
普查的组织和实施
普查工作按照国务院全国统一领导部门分工协作地方分级负责各方共同参与的原则组织实施在区政府设立的经济普查领导小组的领导下统一安排部署组织实施全区第一次全国经济普查区各有关部门普查领导小组各成员单位要按市区政府的文件要求各司其职各负其责
通力合作密切配合确保普查工作顺利进行区委宣传部主要负责普查宣传动员和新闻单位协调等工作区财政局主要负责落实普查经费保障等工作区计经局建设局工商局地税局国税局市容局外经局民政局文化局等主要负责协调涉及企业和个体工商户名录等方面工作区编办人事局主要负责协调涉及机关和事业单位名录方面工作
各街道普查领导小组负责本街道普查工作的组织和实施切实加强对普查工作的领导同时发挥居民委员会的作用广泛动员和组织社会力量积极参与配合做好普查工作
二普查工作的整体安排
第一次全国经济普查工作时间跨度为××年—××年为确保普查工作的顺利进行全区经济普查工作拟分为如下四个阶段进行
一是普查准备阶段××年月日以前这一阶段的主要工作是下发通知组建普查机构落实普查人员办公地点办公经费
制订普查实施方案和各项工作细则开展宣传动员培训普查人员开展单位清查摸底等工作
二是普查登记阶段××年月—月这一阶段的工作主要是对所有普查对象进行普查登记完成普查表的收集整理审核订正和质量抽查等工作该阶段是整个普查工作中最为关键的一个重要环节也是工作量最大动员力量最多质量要求最高的一个阶段
三是普查数据处理阶段××年月—月这一阶段的主要工作是普查数据的录入逐级审核汇总数据质量评估等本阶段的工作主要以统计系统为主但同时也需要相关部门配合与协作
四是普查资料公布普查工作总结表彰和普查资料开发应用阶段××年月—××年这一阶段主要工作包括普查主要数据的公布编印普查资料开展分析研究建立健全覆盖国民经济各个行业的基本单位名录库及其数据库系统做好普查工作总结表彰等这一阶段要选择若干重点
课题联合有关部门科研机构或高等院校开展普查资料的开发应用工作
二我区前一阶段经济普查工作进展情况
月日下关区经济普查领导小组成立月日区经济普查领导小组组长区长赵再飞专门听取了经济普查办公室关于经济普查工作的汇报对全区的经济普查工作提出了明确要求和指示区经普领导小组副组长常务副区长林连宝领导小组副组长副区长杜建仁也非常关注经普工作多次听取汇报并对经普工作提出具体要求根据区领导的指示区经济普查办公室前一阶段主要做了以下工作
一是转发了《市政府关于开展经济普查的通知》筹建了下关区第一次经济普查领导小组办公室负责全区经济普查的组织协调和实施工作完成了办公室内部机构设置制定了各机构职责分工政府办为经普办提供办公室一间室电话
二是围绕省市经济普查精神多次组织召开了统计系统会议消化吸收文件
精神和专业要求召开不同层次的工作吹风会研讨会和座谈会深入研究探讨我区开展经济普查工作的基本思路方案在此基础上初步形成下关区经济普查工作总体思路
三是督促街道普查机构的建立和筹备工作各街道已于月日前全部成立了领导小组普查机构正在组建中目前正在进行单位数据库清查梳理编制普查小区文字地图和绘制普查小区地理图
四是派业务骨干赴鼓楼区华侨路试点街道学习观摩清查试点工作取长补短积累经验尽量做到少走弯路
五是建立下关经济普查网站利用政府网络平台优势加大宣传力度编发经济普查工作简报及时向市区领导和有关部门反映我区经济普查工作动态
六是按照国家市经济普查要求结合我区实际情况制定了我区经济普查工作计划表单位清查方案调查员培训方案填报人员培训方案编制普查小区地图细则制定街道普查工作流程细化工作程序
明确各级普查职责分工拟定考核奖励办法等工作
三我区经济普查的特点和难点
这次经济普查是国家实行新一轮普查制度后的第一次普查内容涵盖了三产普查工业普查基本单位普查建筑业普查实行的是四普合一其主要特点有以下几个方面
一是普查涉及领域广普查涉及国民经济行业分类中除农业以外的个行业门类个行业大类个行业中类个行业小类的所有经济活动涉及领域之广是以往历次普查所没有的
二是普查对象众多这次普查不仅包括第二三产业的所有企业和机关事业单位还包括个体工商户根据现有资料初步测算这次普查将涉及在我区境内从事二三产业的全部法人单位家产业活动单位家和个体工商户户共计万多个普查对象
三是普查信息量大这次普查共有套普查表指标个为历次普查中内容最多
信息量最大的一项普查通过普查能够全面反映二三产业的基本情况是我区制定国民经济及工业三产发展战略及措施的重要依据
四是普查结果重要这次经济普查既是为正确认识国情国力科学制定国策而采取的一项重要举措又是全面落实科学发展观的一次重要实践下关区没有农业经济总量全部都在这次普查中普查所获得的经济数据对全面准确地了解下关经济实力具有举足轻重的作用这次经济普查数据结果既是研究制定十一五规划的重要依据又是我们调整和修正历史数据的基准同时也是××年经济目标考核的基数所以说此次经济普查事关重大务必引起各级的领导高度重视
针对这次普查所面临的新情况我们认为将会遇到以下几个方面难点需要重点处理和解决好
一是清查摸底问题清查摸底工作要按照地毯式搜索生要见表死要见壳除了要扎扎实实弄清楚在我区的单位数量
外更要甄别单位属性区分工业建筑业房地产开发业批发零售贸易业其他服务业行政事业单位六大类型需要集中力量打歼灭仗动用—人在—个月左右的时间内速战速决
二是人员抽调问题经济普查是一项复杂的系统工程除正常的工作人员外还要选调较多的清查工作人员和个体普查人员据此次国家试点地区的情况显示浙江省嘉兴海宁区县级区有法人单位个产业活动单位个个体经营户约万个清查工作共使用了名普查员平均每个片区名最大的片区名最小的片区名
北京区试点单位海淀区的海淀街道和四季青乡试点地区法人单位产业活动单位和个体经营户户用行政手段与市场化运作相结合同时在社会上招募大学生志愿者共使用普查人员名其中行政抽调名社会招聘名
鼓楼区华侨路街道作为省级试点地区有法人和产业活动单位多家个体户多户此次单位清查辖区内个社区居委会
共动用了社区主任名劳动协理员名计生专干名街道包段干事名大学生志愿者名党员志愿者名总计近名普查工作人员每个社区平均安排了多名普查工作人员
据初步测算我区个社区每个社区按人需要人每个街道普查办按人需要人左右区普查办按市普查办要求在人左右总共需要普查人员约人
三是普查协调问题首先从部门的角度看需要编制民政税务工商质监等部门提供普查所需的有关各类单位的行政记录资料同时还需要公路铁路邮政金融保险等系统性较强的部门以及军队武警的全力配合各大企业集团公司还要做好对下属单位的协调组织审核评估等工作其次随着市场经济发育程度的不断提高各种所有制经济成分并举普查对象性质复杂且普查涉及调查对象的大量财务指标被调查单位的配合程度较差增加了调查工作的组织难度涉及部门之多组织协调工作量之大也是以往任何一项普查所没有的
四是基层培训问题这次普查的调查对象不仅涉及的行业面广且性质复杂多样其不同行业的日常统计会计和业务核算方式更是千差万别要在短短的个月的时间内将近万户调查对象区别不同情况分层次分行业做好各种培训和准确填报套报表需要投入相当大的人力物力
五是数据处理问题经济普查之前的历次普查仅涉及某个行业或产业从未进行过类似经济普查这样大规模的跨行业跨产业的数据处理工作目前统计部门各专业所用的数据处理软件各不相同数据标准各异跨行业的数据处理相当复杂因此处理好各专业已有程序和经济普查数据处理程序衔接配备必要的数据处理设备也直接关系到这次普查的成败
六是数据衔接问题
单位清查与实际填报单位之间的衔接
经济普查与年报的接轨与数据相衔接
经济普查与在地统计工作相衔接
经济普查与基本单位普查相衔接
四当前我区需要抓紧做好的几项工作
现在距普查登记的标准时点只有不到个月的时间要在如此短的时间内做好登记前的各项准备工作时间紧任务重为此建议做好以下几项主要工作
第一狠抓组织落实进一步明确职责分工到目前为止各街道普查领导小组在月日前已全部成立当前的首要任务就是要加强街道普查机构和普查队伍的建设力争在月底前完成普查机构的组建工作
第二加强组织协调认真搞好督查督办工作此次经济普查最为显著的一个特点就是涉及范围广参与部门多组织难度大协调任务重因此各普查机构必须高度重视切实加强对此项工作的组织领导按照职责做到既有分工又有合作通力协作密切配合按照倒计时的方法制定详细工作计划对普查的全部工作项目进行科学分解确定不同阶段不同环节的具体工
作内容统筹安排好各有关部门和经普办内部各个专业组在各个阶段的工作任务并将其列入目标考核内容
第三积极开展普查宣传活动认真做好社会动员工作制定宣传工作计划充分利用户外广告横幅宣传画宣传栏等灵活多样的形式广泛深入地开展思想动员和组织动员做到家喻户晓人人皆知使更多的人了解普查支持普查配合普查为经济普查工作的顺利进行营造良好的社会氛围
第四突出质量第一重点抓好单位清查工作经济普查的单位清查工作是今年普查工作的重中之重也是确保普查数据质量和全面完成普查任务的关键月份经普办将进行单位清查的动员和培训工作月份开始进行单位清查月底前结束各街道都要在区经普办的统一部署下以本街道现有的基本单位名录库为基础与有关部门提供的基础资料进行核对整理出清查的全部单位名录采取在地原则划分普查小区绘制社区居委会调查小区地理
图编制单位清查底册进行地毯式的清查对个体经营户也要以块为主实行全面清查在单位清查工作中我们要坚持四个统一统一领导统一步骤统一标准统一建库
第五高度重视普查工作人员的选调和业务培训工作普查工作人员的选调是普查工作中的重要环节之一要保证选调人员的数量和素质选调方案的制定也要因地制宜切实可行对选调的普查工作人员各经普办要制定措施实行专人分片牵头责任到人强化日常管理工作经济普查的业务培训工作计划在月下旬开始月底结束
五提请领导小组决定的几个问题
为加快工作进展确保任务完成现提请决定以下几个问题
一尽快落实区街经济普查办公室普查经费选调普查工作人员和普查员目前区统计局已抽调名同志集中到普查办工作我们建议区计经局市场办工商局文化局民政局等部门派员参加经普日常工作月底到岗
二召开全区普查动员大会全面贯彻落实经济普查工作为了确保月日如期开展单位清查工作我们建议月初由区政府组织召开全区各部门街道驻区大单位参加的经济普查动员大会全面推动我区经济普查工作的顺利开展
三确定普查宣传工作方案全面开展普查宣传活动要将宣传活动贯穿于普查工作的始终为使社会宣传动员工作步调一致协调有序地开展建议区经济普查领导小组与区委宣传部根据市里的统一部署结合我区实际拟定全区宣传工作方案并以正式文件下发
四为搞好普查单位清查摸底工作加强部门协调建议区经济普查领导小组督促各有关部门按照职责分工配合做好普查单位的清查摸底工作工商国地税质监人事民政文化教育卫生市容交管站等有关部门于月日前将本系统最新的单位名录库提供给区经济普查办公室为做好单位清查工作打下基础
各位领导这次经济普查是在国家
实行宏观调控和大力倡导科学发展观的大背景下开展的这给了我们很大的压力也赋予了我们重大的责任各级人民政府对这次经济普查工作非常重视社会各界对此项重大国情国力普查也给予了充分关注这对我们来说是更大的动力我们唯有以十足的信心和百倍的努力责无旁贷地去做好普查工作因此在区经济普查领导小组的领导下区经济普查办公室将遵循区经济普查领导小组组长区长赵再飞同志提出的争创一流的工作要求在安排上实行统一领导分级负责在组织上实行以块为主条块结合在业务上实行统一标准统一步骤确保我区经济普查工作的圆满完成
全区经济社会发展情况范文第6篇
[调研目的]
为切实掌握我省民营通信企业、特别是民营增值电信企业发展现状，了解我省民营通信企业在发展中存在的问题、未来发展趋势以及与国有通信企业的业务合作、共存状况等情况，今年一季度，贵州省通信管理局民营通信企业发展课题调研组赴贵阳、六盘水等地就我省民营通信企业发展情况进行调研。
2010年，我省通信行业继续保持健康、平稳增长态势。全省电信业务总量累计完成566.40亿元，同比增长25.0%;电信业务收入累计完成147.38亿元，同比增长7.7%。近几年来，我局积极落实贵州省委、省政府有关大力推进民营经济发展的方针政策，民营通信企业已成为我省通信市场不可或缺的重要组成部分，与国有通信企业形成了优势互补、相得益彰、共同发展的良好局面，对全省通信业的健康发展起到了一定的促进作用。
一、我省民营通信企业发展现状
(一)总体概况
我省民营通信企业主要分为增值电信企业和通信建设企业两类。据统计，截至2010年底，全省民营增值电信企业1419家，民营通信建设企业158家，共计1577家，从业人员8000多人。由此可见，我省民营通信企业中，约90%为增值电信企业。在1419家民营增值电信业务企业中，跨地区备案的增值电信企业达1164家，比2009年增长6.4%，省内增值电信企业达255家，同比增长12.3%。
(二)业务分类
我省民营增值电信企业主要开展的业务分别为：移动信息服务业务、互联网信息服务业务、呼叫中心业务、互联网接入服务业务等。其中，开展移动信息服务业务占比44.7%，互联网信息服务业务占比43.7%。
(三)经营情况
2010年，我省民营增值电信企业累计完成收入4.686亿元，比2009年1.60亿元增加189.1%，增长态势迅猛。其中，业务收入超过100万的企业有38家，收入超过500万的企业有14家，收入超过1000万的企业有4家。虽然全省民营增值电信企业收入增长迅速，但真正实现赢利的企业仅占经营企业总数的32.4%，赢利企业数量相比2009年反而有所减少。增值业务市场份额主要集中在一些规模较大、实力较强、管理较好、对市场需求敏锐度较高的企业。
二、存在的问题
我省民营增值电信企业虽然业务发展迅速、收入急剧上升，但在发展过程中，仍然存在一些问题。
(一)整体市场规模偏小
2010年，全省电信业务收入(不含民营通信企业)累计完成147.38亿元，而民营增值电信企业累计完成收入4.686亿元，只占全省电信业务收入的3.18%。国有通信企业增值电信业务收入22.34亿元，民营增值电信企业收入只占全省增值电信业务17.3%。可见，即使在我省民营增值电信企业收入爆发式增长的情况下，其业务收入与全省总体情况相比，仍显偏小。
(二)业务发展对通信运营企业依附性较强
在全省民营增值电信企业中，业务收入较高的企业大多与通信运营企业开展业务合作，如移动手机报、移折通、家校通、移动位置服务等业务。虽然此类增值业务发展良好，有一定的创新性，但主要还是建立在通信运营企业用户量大、易于营销的基础上。如贵阳世纪恒通科技有限公司，2010年业务收入为3392万元，但其中有66%以上的收入是通过与贵州移动开展移动手机报业务实现。贵州四方鼎力咨询服务有限公司，2010年收入共计3058万元，其中大部分收入也是依靠与通信运营企业的合作实现。可见，民营增值电信企业收入水平基本上取决于与通信运营企业开展合作的深度与广度上，其命脉由通信运营企业掌控，因此也造成民营增值电信企业在合作中处于弱势和依附地位。
(三)缺乏产品开发和生长机制，创新活力不足
由于民营增值电信企业内生性原因，缺乏新业务、新技术研发机制及专业人员，大多靠与通信运营企业开展合作创造利润，在短时间内获取回报，缺乏属于自身的核心业务。且我省各民营增值电信企业提供的业务较为雷同，“同质化”现象突出，业务主要集中在短信和彩信业务上，WAP、移动互联网应用等业务开展较少。业务内容单
一、重复性高、深度和广度不够，对社会服务应用的渗透不足，缺乏创新与活力。
(四)诚信、守法经营意识以及内部管理水平有待提高
调研发现，在民营增值电信企业中，诚信经营、依法办事、内部管理规范的企业发展较好。部分民营增值企业在业务推广过程中，为在短期内获得利润，存在虚假宣传、强绑增值电信业务，甚至是利用手机内置程序“吸费”等情况，导致了大量的电信用户申诉。同时，由于依法经营意识不强，一些民营增值电信企业在与通信运营企业进行合作时，不注重依法保护自身利益，热衷于依靠“关系”解决问题，从而导致在合作中出现争议时陷入被动，给自身的经营发展造成困难。
(五)民营增值电信企业人员流动性过大，不利于企业稳定、健康发展
与社会众多中小企业一样，我省民营增值电信企业从业人员由于待遇、个人成长性以及企业存续时间等原因，呈现出流动性较大的特点。大多数增值企业每月均有人员流动现象。人员
流动性过大，影响了企业生产效率，增加了企业运营成本，不利于企业长期健康发展。
三、今后发展趋势
我省通信业经过十多年的快速增长，2010年底全省电话用户总数达到2397.03万户，其中移动电话用户1964.41万户，移动电话用户保持高速增长。随着信息化的深入推进，物联网、云计算等新技术的兴起，信息通信业将迎来新的历史机遇。我省民营增值电信企业可以此为契机，抓住省委、省政府大力扶持民营经济发展的政策机遇，充分发挥自身市场应变速度快、业务调整相对灵活等优势，积极响应市场需求，乘势而上、加快发展。
(一)树立以市场为导向的服务意识，提供个性化服务
目前，我国通信企业的业务服务意识相比国外发达国家还有不足。由于种种原因，我国电信用户只能在通信运营企业所提供的服务项目中加以选择，无法享受用户所需要的、个性化的电信服务，这无疑为民营增值电信企业提供了巨大商机。随着网络(3G、NGN)、无线、宽带技术以及软件技术平台等信息通信技术的进步，为增值电信企业发展提供了更方便更易创新的技术和网络平台。随着广大电信用户信息消费意识的不断成熟，增值服务市场的需求将越来越大、越来越多样化和个性化。事实证明，我省增值电信业务市场上发展较好的业务，如移动手机报、移折通、家校通等，就是及时挖掘和服务电信用户需求而实现飞越式发展的典型案例。
(二)按“双赢”模式广泛开展业务合作和创新
随着目前宽带增值、移动数据等非话业务的强劲增长，非话业务占我省电信业务收入的比重正逐渐增加，由2009年的24.9%上升到2010年的30.2%，达到47.12亿元。由于通信运营企业传统业务ARPU值正不断下降，增值电信业务将迎来广阔的发展前景。我省民营增值电信企业应抓住机遇，充分发挥在业务开发、市场拓展等方面的优势，广泛与通信运营企业进行合作。通信运营企业要充分发挥自身优势，发挥其对产业链的拉动作用，适应从“管道商”向综合信息服务提供商转型的需要，充分调动民营增值电信企业的积极性，按平等互利的原则加强合作，提高应用服务水平，不断完善与民营增值电信企业“双赢”的商业模式和营销模式。
(三)政府监管部门营造更为良好的发展环境