河南文化范文

2023-09-19

河南文化范文第1篇

一、美学视域下文化创意产业的发展方向

随着文化理念的深入发展, 我国增强了文化创意产业的政府支持, 由于文化产业发展还处于初步阶段, 因此还没有一套健全的发展体系。文化创意产业发展的各种形式, 推动着我国文化艺术产业有效发展, 但却没能够与美学理论或现实充分结合。

美学视域下文化创意产业的发展应该寻求创新管理方式、理念, 突破传统的发展管理形式, 促进文化创意产业顺利发展。我国经济发展促使全民审美能力逐渐提升, 目前的大审美经济时代, 为文化创意产业带来发展新方向。新产业经济模式下, 结合了消费、审美及体验, 是一种超越产品的服务, 具有一定实用性, 大审美经济是文化创意产业中的重要组成部分。文化创意产业需要随着社会发展而不断创新, 突破传统的文化产业艺术管理模式, 有利于提升文化创意产品的市场竞争力, 从而促进文化产业整体发展。文化产业设计人员, 应该在工作过程中更多地与产业管理者进行交流, 提升产品自身理念、价值, 逐渐形成具有企业特色的文化价值。文化创意产业要想长远的发展, 必须发挥人才优势, 通过不同的员工创意设计, 为企业提供有益的发展方向。这就需要增强人才的教育培养支持, 为社会发展提供更具专业的创新型人才, 需要国家、高校、企业之间的共同努力, 发挥人才在企业中的自身价值, 进而帮助企业获得更大的盈利。

中国历史悠久, 已经逐渐形成了深厚的文化体系, 其文化艺术凸显了独特的审美体系, 伴随我国发展不断深入人心。中国文化中的各个元素, 已经成为中国特色的代表, 在国际化过程中影响着世界文化, 让更多国家认识到中国审美理念, 进而了解中国文化。美学理念主要表现在具有中国特色的文化创意产品中, 塑造产品品牌, 能够更好地宣扬我国文化创意理念, 对我国传统产品具有保护作用。文化元素的创意产品, 通常伴随着时代的发展而有所变化, 由于人们生活水平不断变化, 引导着人们的审美也在不断改良、创新, 这是时代发展的必然结果。文化创意产业发展, 随着文化发展形势、地域的不同而不同, 因此文化创意产业发展模式需要结合文化发展各个元素, 进而促使人们的审美标准相统一。

二、河南文化创意产业发展中存在的问题

(一) 相关扶持政策不到位

影响河南文化创意产业发展的因素有很多, 除了人力、资金等方面, 还需要大力的政府支持, 才能保证这一新兴产业顺利发展。文化创意产业发展是一个漫长的过程, 前期投入量大且具有一定风险, 看到利益回收的期限很长, 发展一直比较缓慢。在创意产品推广与市场后, 对于消费者而言这些产品存在很多不确定因素, 包括社会环境、时尚潮流、个体嗜好、文化特色等, 使得创意产品更具风险性。由此一来, 很多中小企业因经济实力较弱, 不敢随意投资创意产品, 风险较大。一些中小型企业获得机构贷款, 但无法享受国家的相关所得税优惠政策, 很难推动创意产业发展, 使得相关企业另寻其他城市发展。因此, 国家应该针对文化创意产业的发展, 提供更有保障的政策支持。

(二) 企业规模较小, 原创能力不足

文化创意产业为新兴产业, 河南省相关企业数量逐年增加, 但大多为规模较小的企业, 发展影响力还不够深入, 还没有能力形成产业集群。在文化创意企业发展过程中, 受到很多阻碍, 很多企业缺乏专业人才或资金投入, 无法开展相应项目的进行。河南文化创意企业对于新产品的开发也较为弱势, 通常以模仿为主, 缺乏自主创新品牌的能力, 不利于企业长期发展。此外, 一些企业没有长远打算, 企业发展还处于定牌生产、代工制造阶段, 没有凸显企业产品创新的核心理念, 无法推动创意企业有效的自主发展[1]。

(三) 还未形成成熟的产业链

产业链是维持一个产业发展的重点, 文化创意产业的关联度很强, 保证任何一个产业链上的产业有效发展, 才能推动产业长久发展。因此, 应该重视创意产业发展的关联性, 以创意为核心内容, 发挥设计人员专业技能, 促进产品的创新与制造, 帮助新产品推向市场。利用后续衍生产品有效促成产业之间的衔接, 使得河南创意企业能够一次性投入、多次性产出。而目前创意产业还没有改善产业链的发展道路, 还需要进一步深化改革, 促进产业链条优化升级。

(四) 缺乏高层次文化创意人才

人才是河南省文化创意产业发展的重中之重, 但是目前创意企业中的实用型人才缺失, 企业内工作人员自身能力不足, 影响企业利益长久发展。创意产业发展中不可或缺的就是综合能力强的人才, 河南文化创意企业中不仅缺少创新型人才, 在技术设计方面的优秀人才也不足, 企业对于人才管理尚未制定有效体系, 无法发挥人才真正才华。此外, 河南省有关创意产业发展的制度环境, 没有较大的吸引力, 进而无法将高素质人才留在企业中, 导致文化创意企业出现人才缺乏的局面。

三、发展河南文化创意产业的对策

(一) 培养人才、积聚文化创意资本

为了推动河南文化创意产业优化发展, 首先应该重视人才培养, 进而为文化创意提供发展的基础人力资本。河南政府应该主动带领创意产业占领高地, 积极探究文化创意产业的发展规律, 进一步规划发展内容, 明确产业发展目标, 展开有效发展布局。积极鼓励相关专家投入相关研究中, 为河南创意产业提供发展建议, 帮助企业解决发展问题。针对创意企业原动力不足的问题, 应该重视人才培育, 大量引进优秀的专业性人才, 缓解企业人力压力。河南省政府应当利用自身区位优势, 将海外优秀的文化创意人才引进到本省, 优化企业内部发展趋势, 尤其是文化功底深厚的人才, 对创意文化有着独特看法的人才, 能够为企业带来更多的利润。企业应该重视引进一些懂得管理、技术能力较强的综合性人才, 建立多渠道人才培养机制, 定期为企业内容员工培训先进的创意理念, 提升人才的自身价值为企业做出贡献。在高校开设创意、设计类专业, 从高校着手开始培养相关人才, 为社会人才需求提供保障, 以中国文化为核心培养学生的创意能力, 激发学生自身创作潜能。注意在企业发展中采取鼓励措施, 对优秀的作品给予认可, 提高员工工作自信心, 为人才提供良好的设计环境和发展条件。

(二) 成立专门的跨部门文化创意产业领导协调机构

创意产业企业要想得到充分发展, 必须重视各个产业之间的有效合作, 协调各个部门共同进步, 推动文化创意产业向前发展。在创意企业内部制定相关优惠政策, 进而获得更多投资者的关注, 提高企业投资力度, 帮助企业文化创意产品实现有效推广和销售。在企业中实施品牌策略, 优化品牌效益, 提高企业竞争力。文化创意产业发展过程中, 应该重视任何一个产业链条上的问题, 解决每一环节所面临的问题, 促进文化创意产业能够顺利发展。文化创意产业需要在融合的基础上重新整合, 以顺应当下社会需求, 形成新的产业链, 创造有效的发展环境。政府通过整理好的产业分类系统, 能够准确判断产业规模、发展趋势, 进而明确企业发展详细规划, 责任到每一个相关的部门。为了避免项目的分散性, 应该将文化创意产业看做一个完整的体系, 包括创作、生产、流通、消费, 确保整个流程的有效完成[2]。

(三) 构建良好的文化创意产业生态环境

文化创意产业要想长期良好的发展, 离不开积极地生态环境建设, 随着文化创意产业发展促成机制的形成, 将产业文化资源进行整合, 提高产品市场价值。河南省现有的文化创意产业园现状来看, 很多都没有发展到一定高度, 在发展初期需要建立建立公共服务平台, 逐渐深入创意文化意识, 才能留住人才。但目前文化创意产业发展中, 相关服务平台还没有建立起来, 人才的集中度不高, 无法在企业中发挥价值。所以, 文化创意产业园的发展需要改革创新, 完善产业结构, 为企业发展提供更全面的服务, 包括人才、技术、信息完善、融资等。文化创意产业管理委员会, 需要在政府指导下为企业提供更多便利服务, 如税务登记、工商注册、人力资源等。为创造创意企业整体发展氛围, 积极拓展管理思路, 鼓励更多民营企业的加入, 推动河南文化创意产业顺利发展。

总体而言, 河南文化创意产业的发展逐渐受到社会关注, 为了推动创意企业高效发展, 应该针对影响因素详细探寻发展策略。在美学视角下分析创意产业发展的重要性, 进而发挥政府、高校等的支持, 促进文化创意产业的顺利发展。

摘要:河南文化创意产业发展逐渐稳定, 结合美学视角探究文化创意发展问题, 建立一套全面的发展体系, 促进文化创意企业顺利发展。重视文化创意企业内容人员素质的提升, 以美学文化为指导强化企业竞争力, 进一步解决文化创意产业发展问题, 为企业提供长期发展的优良环境。

关键词:美学视域,河南,文化创意,产业问题

参考文献

[1] 曾涛.我国地区文化创意产业竞争力评价研究[D].西安:西安建筑科技大学, 2016.

河南文化范文第2篇

2013年在市公司党委、总经理室的正确领导下,郏县公司按照市公司统一部署,始终坚持“三大一强”的总体要求,积极围绕“攻坚克难、稳中求进、奋力开拓”的总基调,创新驱动转变观念,提高强烈的市场竞争意识和危机意识,根据全年工作要求,以敢字当头、敢为人先、敢走新路、敢破难题的精神,坚持按照市公司杨总提出的“拉长两个短板,渠道齐头并进发展”的指导精神,认真贯彻落实市公司开门红、五六联动、八九联动对抗赛等阶段性工作、统筹协调发展,紧紧围绕市公司下达的计划目标,以业务发展作为全年工作主基调,明确经营思路,把握经营重点,积极有效地开展工作,通过全体员工的积极努力下,公司经营管理工作取得了明显成效,保费收入大幅增长,各项管理显著提高,职工精神面貌焕然一新。下面,我将一年来的思想和工作情况向各位领导和同志们汇报如下,请大家评议

一、主要经营指标达成情况

个险:首年期交目标1350万元、实际达成1436.50万元同比增长6.7% 团险:目标230万元、实际达成181.99万元同比增长309% 银保:趸交目标5940万元实际达成4804万元同比增长7.25% 首年期交660万元

综合指标:首年标保885万元、新单保费8520万元、首年期交2010万元、十年期以上1020万元

二、主要工作及其绩效

郏县公司2013年各项工作都面临着很大的压力和困难。个险队伍老化人员脱落严重,实动人力不足架构人力三分之一,解决队伍发展迫在眉睫,团险几乎没有续期保源,中介纠纷不断,财务超支严重,等等因素给公司的经营工作带来巨大压力。面对诸多压力,我并没有畏难退缩,为了公司良好发展确保各项经营目标的实现,我与班子其他成员团结协作,大家集思广益,开拓创新,采取积极有效措施,首先从一下几个方面重点开展工作:

1、围绕队伍促发展,按照省公司王总提出的围绕队伍转越转越轻松的指导精神,我们首先是在队伍发展上下功夫,着力开展批量增员常态化,同时利用4月份、7月份两个衔接月份高效增员两次最终达到2013年新增人力70人,同时清虚人力73人保持了架构人力不下降。

2、创新开拓保增长,业务发展是公司的生存之本,郏县支公司一直把创新思路寻找业务增长点作为工作中的重点,牢固树立“以市场为导向,以客户为中心”的经营理念,着力解决制约业务发展的瓶颈,不断寻找业务增长突破口,积极开展各种形式的产说会,采取走出去学回来,引进来等方法促使业务不断发展,尤其是2013年开门红期间的“爱心传递”说明会,效果良好促使开门红提前超额完成任务,并且首次实现了开门红业务正增长;同时积极开展业务竞赛和业务突击活动,加大营销力度,推进业务发展。郏县公司紧紧跟随市公司业务发展步伐,认真落实各项企划方案,紧抓脉搏在历次竞赛活动中始终坚持“早计划、早行动、早落实”,在各种竞赛中郏县公司均取得了较好成绩。各种创新模式以及积极措施的开展推动了业务的持续健康发展。

3、是强化内部管理,控制成本支出,促进效益提高。为了追求经营效益的最大化,确保利润目标实现,真对财务超支问题我对公司历年的各项成本支出情况进行了认真分析研究,找出管理上的薄弱环节,逐项进行整改。首先是完善各项费用管理制度,从勤俭建司角度出发,重新制定了车辆管理、接待管理、办公用品管理、采购管理、销售成本管理、水电劳务费用管理等六项费用管理制度,严格控制各项费用支出,并取得很好效果,全司营业费用支出同比呈下降趋势,同时调整险种结构重点上十年期效益型险种增强创费能力,其次是抓好理赔管理,促进效益提高。

4、认真开展风险排查,促进依法合规经营。为了贯彻落实好市公司关于开展风险排查、效能监察的工作部署,我们抽调了大量人力组成工作组,对各渠道各部门全辖12个乡镇网点开展风险大排查,重点对保单借款、现金收费、票据使用等所有排查内容进行逐一100%排查,通过排查风险的开展,找出管理上的薄弱环节,强化风险防范观念,保证了上级公司的各项政策规定得到切实贯彻落实,有力推进了基层公司的内部管理水平和风险防范能力,使基层公司的内部管理工作有了进一步提高。

5、不断加强学习,提升管理素质,我于2012年10月份到郏县公司,一开始为了尽快地熟悉各方面的情况,我一方面认真查阅公司历年的各种档案材料,了解公司的发展动态;一方面深入各基层部门团队,找一线人员谈心,掌握员工队伍思想动态;再一方面是积极向领导班子其他成员和一些老同志虚心请教,通过种种途径加快自己对公司以及郏县保险市场情况的了解,为工作的顺利开展打下基础。同时,我始终抓紧党的各项方针政策学习,把政治理论学习摆在首要位置,思想上与党中央上级组织保持高度一致,不断提高执行政策的水平和分析问题的、解决问题、驾驭全面工作的能力。工作中严于律己,规范行为。我坚决贯彻执行上级公司决策和决议,自觉遵守公司的各项规章制度,凡要求员工做到的,自己先做到。组织制定党风廉政建设的各项监督制度,带头搞好公司领导班子廉政建设,认真贯彻总公司“十二条禁令”,保持自身廉洁自律。通过自己和班子成员的模范行为,在全司员工的心目中起到潜移默化的作用。

班子建设方面,我高度注重加强领导班子团结,特别注重领导作风的转变,提倡民主决策,不搞独断专行,尊重班子其他成员的意见,对涉及公司业务发展、管理措施、经营决策、重大开支等重要问题,我都认真倾听各方面的意见,坚持做到决策民主化、科学化。

6、加强公司文化建设,增强队伍凝聚力。在职工队伍建设和公司文化建设方面,我积极组织开展各种有益的集体文娱活动,丰富员工的文化生活,陶冶员工思想情操,增强企业的凝聚力和向心力。与此同时,我还采取由各部门轮流组织和主持公司例会等方式,着重培养和锻炼同志们的组织协调能力和联合作战能力。通过多种形式的公司文化建设活动,活跃了员工的思想,增强了队伍的向心力,提高了干部的工作能力,使公司面貌焕然一新,有效地促进了各项工作的快速健康发展。

三、存在的问题

一年来,在学习与工作等方面,虽然取得了一些成绩,但是,仍存在很多不促需要不断的加以完善和解决,目前公司发展仍然存在诸多问题;一是业务发展不均衡,总量不大,个险十年期业务偏低,考核未得分;团险业务虽然同比有较大增长,但,那主要是上年基数太低,根据省公司200万县公司要求仍差18万元,未能达标;中介期交保费规模依然不大,自营业务发展滞后,总体上个险一枝独秀面貌未有很大改变;二是队伍基础建设依然薄弱,人力规模不足,整体素质不高基础工作不扎实,队伍建设薄弱,队伍增员难,留员难现象依然存在;乡镇网点建设不均衡,仍有4个网点在一星级以下,创星工作需进步加强,人员老龄化学习氛围不浓,整体素质有待提高;三是创费能力不强,费用超支严重,业务发展重规模轻效益思想存在,险种结构不合理,业务推动成本高等等,增强创费能力,管控开支是今后重要工作;四是市场份额与同业太平洋差距不大,稍不努力个人工作能就会被超越,必须与之拉大距离并始终保持高度的竞争意识;面对复杂的环境本人的理论知识与管理水平有待于进一步提高。在今后的工作中,我将继续深入学习各种优秀的管理办法,采取有力措施,力争把发展和管理工作抓得更好。以充沛的精力迎接严峻挑战和机遇。严格遵循上级各种指导精神,牢记“责任、荣誉、使命”按照省市公司所确定的指导思想、战略方针、奋斗目标和战略任务等真正落到实处,主动适应形势任务变化要求,全面提升自身的业务水平,解决发展过程中出现的各种难题,以“三大一强”总体要求为指引,高标准、严要求,认真搞好思想定位,不断强化发展意识、服务意识,坚持通过各种行之有效的方式不断加强学习,坚持不懈地提高自己的综合实力。

总结过去,在上级公司的正确领导下,经全体伙伴的辛勤工作,基本上完成了各项任务,成绩是可喜的。展望未来,在其位谋其政,我当尽心尽职,勤勉工作。对一切不论工作或自身存在的问题,在今后的工作中,我将不予余力加以克服和改正把工作做得更好,决不辜负领导和同志们对我的期望。

以上汇报,不妥之处,请批评指正。 谢谢!

河南文化范文第3篇

一、树种选择

一个城市的文化历史在园林植物配置上能够具体体现,如北京香山红叶(黄栌),杭州柳浪闻莺(垂柳),金陵十景栖霞丹枫(枫香),海口的椰风(椰子),苏州的香雪海(梅花),这些植物景观都和城市的历史文脉紧紧联系一起。园林植物树种选择上,首先应遵循适地适树、植物多样性的原则,同时还要考虑市花市树、珍贵树种、古树名木保护利用。

适地适树,城市的骨干树种(基调树种)应以乡土树种为主,适当选用已驯化的外来树种。一般来说,本地原产的乡土植物最能体现地方风格,且群众喜闻乐见,最能抗灾难性气候,种苗易购易成活。如安徽巢湖地区乡土树种马尾松、柳、国槐、刺槐、朴树、椿、桂花、木槿、青桐、石楠、紫荆、紫薇、黄连木、苦楝、桃、杏、乌桕、合欢、栀子等最适合本地的气候条件。城市本身立地条件都较差,大气污染严重,灰尘大,在这样的苛刻立地条件下,栽植树木并正常健康生长,必须适地适树。适当选用经过驯化的外来树种,不少外来树种经过多年的栽培证明已基本适应本地生长。长江流域现在常用树种中有许多都是外来经过多年驯化适应当地立地条件的树种,如夹竹桃,原产印度、伊朗,经过多年的栽植,已成为当地优良的抗烟尘、气体的优良树种。广玉兰原产北美东部,现以成为良好的城市绿化观赏树种之一。悬铃木原产欧洲东南部等地区,曾广泛应用作为行道树。

市花市树是一个城市的居民经过投票选举并经过x-x常委会审议通过,受到大众广泛喜爱的植物品种,也是比较适应当地气候、地理条件的植物。它们本身所具有的象征意义也已上升为当地文明的标志和城市文化的象征。如上海的白玉兰,象征着一种奋发向上的精神。扬州的琼花,昆明的山茶,香港的紫荆花都是具有悠久的栽培历史、深刻的文化内涵的植物。利用市花市树的象征意义与其他植物、园林小品相得益彰的配置,可以赋予浓郁的文化气息,对青少年起到积极的教育意义同时满足市民的精神文化需求。

古树名木是指城乡范围内树龄在百年以上的树木,具有科研、历史价值和纪念意义的树木,珍稀树种、列级保护的树木,树形奇特、国内外罕见的树木以及在园林风景区起重要点缀作用的树木。它们是历史的见证,是活的文物,是具有很高的文化价值的历史遗产,另外还具有科技、科普价值,能间接地体现一个城市的科技、文明程度,应动员全社会保护和管理好。

为了充分发挥植物的生态环境保护功能,城市绿化模拟自然生长的植物群落的人工栽培体,简称立体绿化来实现。通常的人工植物群落包括乔木、小乔木、灌木、地被、苔藓植物等,同时还要满足观赏有季相和色相的变化,这就要求植物种类的多样性。

二、植物配置

完美的植物景观,必须具备科学性与艺术性两方面的高度统一。既要满足植物与环境的统一,又要通过艺术构图原理体现出植物个体与群体的形式美。及人们在欣赏时的意境美。园林植物配置是按照植物生态习性和园林布局要求,合理配置园林中各种植物,以发挥它们的园林功能和观赏特性。园林植物的配置包括两个方面:一方面是各种植物相互之间的配置,考虑植物种类的选择,树丛的组合,平面的构图、色彩、季相以及园林意境;另一方面是园林植物与其他园林要素相互之间的配置。园林植物配置原则有以下要求:

1、顺应地势,割划空间

植物空间的合理划分,应顺应地形的起伏程度,水面的曲直变化及空间的大小等立地的现实自然条件和欣赏要求而定。欲“扬”则“扬”,欲“抑”则“抑”。对原有地形,既不可一律保持,又不宜过分雕琢;既要处处匠心独运,又不露人工斧凿的痕迹,以达“自成天然之趣,不烦人事之工”的目的。

2、空间多样,统一收局

现代园林空间艺术,讲求植物造景,多以植物、土坡等分割和划分空间。因此植物种类要多样,配置要有一定的景深,空间大小相济,避免一览无余,并有豁然开朗之意境。但每一空间植物应丰富而不乱,变化中求统一。同一空间骨干树种要求单一,不同空间树种则要求丰富多变。既不流于单纯乏味,又不致烦琐杂乱。

3、主次分明,疏落有致

植物配置的空间,无论平面或立面,都要根据植物的形态、高低、大小、落叶或常绿、色彩、质地等,做到主次分明、疏落有致。群体配置,要充分发挥不同园林植物的个性特色,分清主次突出主题。现代园林造景讲求群落景观,“师法自然”植物造景利用乔、灌、草形成树丛、树群时深浅并有,若隐若现,虚实相生,疏落有致。开朗中有封闭,封闭中有开朗,以无形之虚造有形之实,体现自然环境美。

4、立体轮廓,均衡韵律

群植景观,讲求优美的林冠线和曲折回荡的林缘线。植物空间的轮廓,要有平有直,有弯有曲。行道树以整齐为美,而风景林以自然为美。立体轮廓线可重复但要有韵律,林缘线要曲折但忌烦琐。

5、环境配置,和谐自然

在植物景观设计时,要注意植物与其周围建筑小品以及水体等环境的和谐。建筑是形态固定的实体,而植物是随季节产生变化的。植物丰富的自然色彩、柔美线条以及优美的风姿会给建筑以美感,使其生动活泼而富有季节变化的动势,从而使建筑与自然协调统一起来。无论何种水体,其主景、配景或小景都借助植物来丰富其景观。水中、水旁的植物姿态、色彩均增加了水体的美感。水中倒影,波光粼粼,自成景象。

6、一季突出,季季有景。

河南文化范文第4篇

告成煤矿党委告成煤矿主办2011年4月20日(农历三月十八)星期三本报新闻热线:69718629总第424期本期六版政工部每月

10、20、30日出版

苏万里一行到我矿验收省煤企业文化示范矿

4月13日,省煤政研会常务副会长苏万里一行在集团公司宣传部副部长王治峰等同志的陪同下到我矿验收省煤企业文化示范矿井。

苏会长一行首先在会议室听取了我矿领导所作的关于创建企业文化示范的工作汇报,并观看了企业文化示范矿创建的专题片。随后参观了职工考务中心、调度指挥中心、井口安全确认室、自助矿灯超市及职工餐厅、职工公寓、俱乐部等。总结会上,苏会长一行对我矿在企业文化氛围营造、企业管理、安全环境及职工生产生活条件改善等方面取得的成绩给予了充分肯定。同时提出要求:一是加强学习。认真学习企业文化建设的十一个要素,对照要求逐条逐项落实;二是提高认识。统一思想,加强宣传,营造氛围,提高全矿干部职工对创建全省、全煤企业文化示范矿重要性的认识;三是突出重点。安全文化是推动企业文化的关键,是企业文化的主导和核心,要建立长效机制,用安全文化引领企业发展;强力推行岗位精细化管理,提高经济效益;构建矿区和谐,关注民生问题;四是创新发展。不断总结经验、查找不足、努力创新,全力打造特色企业文化示范矿井。(王丽艳)

我矿举行防突知识测试

为检验我矿管理人员的防治煤与瓦斯突出规定知识掌握情况,进一步推进《防治煤与瓦斯突出规定》贯彻落实,提高煤与瓦斯突出防治水平,4月16日,我矿组织中层干部、部室管理人员分批进行了“四标一规”及防突执行细则测试,此次测试采取闭卷形式,测试内容主要有:防治煤与瓦斯突出的理论知识、突出发生的规律、突出危险性预测、区域突出危险性预测;工作面措施效果检验、煤层瓦斯含量等有关知识。测试现场秩序井然,管理人员都认真答题,一丝不苟。通过测试,增强了管理人员的防突意识,提高了大家的技术素质和防突管理水平,为矿井的安全生产奠定了坚实的基础。(姜合平 宋莹莹)

★近日,集团公司煤质处对我矿第一季度煤质管理工作进行检查。检查组分别深入到井下、筛选厂、煤质化验室等地,对筛选系统、采样、化验情况等展开全方位检查。一致认为我矿制度完善、措施严格、管理到位,效果明显。(李明太)

告成新曲安全生产专版2011年4月20日星期三第二版

采煤一队“四轮驱动”反“三违”

日前,采煤一队采取营造氛围、强化履责、全员参与、奖优罚劣等措施,在全

队班组中大力开展反“三违”活动,提高职工自保互保能力。

营造氛围,围堵“三违”。充分利用安全活动日、政治学习日、班前会等多种形式,大力宣传反“三违”活动的重要意义和具体要求,并及时报道反“三违”活动中的好做法、好经验。队干部从源头上围堵“三违”,把班组作为安全联系点,深入班组职工中进行“安全扶贫”,讲解“三违”的危害性,制定防范措施,构筑反“三违”屏障。强化履责,打压“三违”。该队明确规定队干部是反“三违”第一责任人,班组长是班组反“三违”活动的第一责任人,群监员、青安岗员是岗位反“三违”活动的监督人,全体职工是反“三违”直接责任人,建立了层层负责的安全责任体系,将反“三违”的成效与责任人绩效工资进行挂钩考核,对出现“三违”的,同时追究连带责任,进行安全连坐。全员参与,督察“三违”。在全队范围内开展反“三违”自查活动,组织班组职工严查安全思想意识、规章制度、工作行为、措施落实情况,侧重于查找习惯性违章行为,有针对性地进行纠偏纠正,让“三违”行为成为“过街老鼠”,形成职工人人主动反“三违”,人人自觉遵守章程、按章操作的良好局面。奖优罚劣,防范“三违”。将反“三违”成效作为各类评先“一票否决”的重要依据,规定对发生“三违”行为的,除严格按照规定处罚、在全队曝光之外,不得参加任何评先活动。(孙章榜)

机电队为安全培训“量体裁衣”

为提高全队职工的专业理论知识,提升职工的业务技能水平,促进区队安全生产,今年以来,机电队致力于打造一支高素质,高技能的职工队伍,积极探寻培训工作新思路,采取“量体裁衣”的方式开展培训工作。

该队根据工种多、岗位多、工作范围广的特点,本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,邀请上级及部室的领导与职工一同就工作中出现的问题进行现场提问解答,并利用多媒体投影机组织职工观看煤矿安全生产法律法规、安全质量标准化知识、煤矿瓦斯治理知识、应急救援知识、典型事故案例分析、企业核心价值观教育等,大家纷纷表示:要在自己的工作岗位上苦练技术,严格遵章守纪,以自己过硬的技术和牢固的安全意识推进岗位安全生产。(田趁义)

★春季井下瓦斯活跃,为确保矿井安全,通风队从各个细节入手加强瓦斯管理:

一、狠抓瓦斯管理,重点突击薄弱环节,特别强调瓦检工每班加强对钻场、微风区域瓦斯检查并汇报,出现问题立即处理;

二、组织督察小分队不定期下井进行检查,发现问题及时纠正;

三、利用班前会时间给职工灌输瓦斯治理在煤矿生产中的重要性,切实提高职工的安全防范意识,增强职工责任感、使命感。(董文浩)

第三版煤海先锋2011年4月20日星期三告成新曲

唱好“重头戏”打好“攻坚战”

——我矿25下山贯通纪实

随着“轰隆”炮响,6年半来,倾注了告成人心血、汗水、智慧的25三条下山终于安全实现了全线贯通,标志着我矿25采区系统的基本形成,采掘接替有了坚实保障。回顾6年来的艰辛,有着道不尽的酸甜苦辣!

受滑动构造的影响,我矿地质条件复杂,2004年9月25三条下山开口之初,矿就把这块啃“硬骨头”的任务交给能打善战的岩巷一队。为实现快速安全掘进,矿成立了由开拓矿长为组长的25下山安全掘进组织领导小组。并长期在各个掘进头之间组织实施开展头与头、班与班之间的比安全,比质量,比进尺,争当诚信员工的“三比一争”的安全掘进大会战竞赛活动,同时制定了详细的25大会战组织措施,每月参照由开拓掘进部下达的生产计划任务进行严格考核,并建立严格的考核台账,采取“班记录、队考核、月评比”的方式,每月对在竞赛中优胜的掘进头给予5000元任务奖、5000元安全奖及6000元质量标准化奖,从打眼工到班长、头长、值班队长一级连一级,奖优罚劣,极大提高了职工工作积极性。

25采区地质条件异常复杂,施工过程中岩石层位混乱,曾影响中断施工17次,给正常的安全生产和正常的采掘接替造成了极大的影响。为此开拓掘进部联合地测部、防突部等多部门多次对迎头地质情况进行“会诊”,按照“有掘必探”的原则,及时打钻进行瓦斯释放消突,同时根据不同的岩性制定了多项支护措施,岩巷一队自身严把关口,各项施工措施必须经过严格的综合会审,每掘进施工进一米必须经过严格的“三评定一评价”,通过以后方可进行施工作业。为提高掘进速度, “教授队长”钟训红经过自己反复研究推敲论证,推出 “岩巷快速掘进方法”和“斜坡喷浆一次上料技术”,将岩巷掘进功效提高了20%;翁春旺自行设计的“大坡度上山推移扒渣机方法”将每次移扒渣机时间缩短了5个小时,收到了良好的效果。

2009年12月份,25轨道下山-30度近煤层掘进过程中频繁出现断层,掘进中班班打释放钻孔,煤尘太大,运输压力大,党员干部身先士卒,每天与职工同上同下、同苦同乐共进退,在指导安全生产的同时不断给职工打气鼓劲,现场跟班指导,合理安排生产布局,精心布置生产循环,科学根据岩石的性质决定炮眼的深度、间排距,最大限度杜绝“超挖”“欠挖”现象,最大限度提高生产效率。跟班副队长贾国俊由于长期劳累患上严重腰间盘突出,医院下通知让他及早住院治疗,若耽误时间恐造成腰际以下截瘫,可他一拖再拖,他说:先把眼前这点难关过去再说。最后累倒在25轨道下山,强行被送到医院接受治疗。在广大党员干部的感召下,很快职工重拾信心,士气空前高涨,当月完成进尺57米超计划12米,并实现了安全生产。

岩巷一队,这支钢铁队伍,被集团公司授予“采掘冠军队”的荣誉称号,他的背后凝聚了多少人辛勤的汗水和无私的付出。“感动郑煤十大人物”(下转第四版)

告成新曲新闻版2011年4月20日星期三第四版

筛选厂厂务公开鼓干劲

今年以来筛选厂实行政务、工分、奖罚三公开制度,鼓舞了职工干劲。该厂在

政务方面,认真传达贯彻上级文件精神,让职工及时了解工资奖金分配政策及班组评分标准。每日该厂按“公开、公平、公正”的计分原则,及时工分考核,并在每月2号前主动将订工册交矿劳资、纪委监督部门主动接受监督;每月6日前将职工上月出勤、分数汇总后在会议室公示;在工资分配上坚持民主参与,让职工享有知情权;同时工资在计算后第一时间张榜公布,接受职工监督,有错必纠,让职工做到人人心里有本明白账。在奖罚上该厂严格按照安全区队十项管理制度落实,将生产任务、劳动组织纪律、安全学习情况等做详细记录,天天逐一进行制度落实,奖优罚劣,实现厂务公开化。(李伟花)

春风送温情

4月10 日,在机电队早班前会上,锅炉工谭新安和压风机司机刘盼望分别接

过支部书记、队长赠送的200元慰问金时,不禁热泪盈眶,会场下立即响起热烈的 掌声。

2009年10月,老谭的二位老人相继去逝,在短短一个月内失去了两位亲人,使已进入知天命之年的老谭一夜之间仿佛变了个人,为给二老治病和办丧事本身不富裕的老谭早已负债累累……小刘是井下一名压风机司机,由于家中负担大,在卢店给小孩看病时,为省出5元车费,步行二十余里回家……这些特困户时刻牵挂着队领导的心,经研究队长、支书对老谭、小刘进行一帮一的帮扶活动,于是就出现了开头那一幕。(孙少军 )

4月19日,岩巷三队在队会议室举行了一场爱心捐助活动。职工王福卿的老婆患肝腹水多年,每月都要吃近千元的药来维持,他的工资大部分都是用来治疗妻子的病。4月2日病情加重,到郑州住院,每天要近千元的药费,截止目前,住院花费2万余元。队长刘海军、支部书记季景文知道他的情况后,组织了今天的捐助活动。在队长、支书的带动下,全队职工踊跃捐款:王伟许把自己身上仅有的20元钱捐了出来,李常领外出学习,特别嘱咐王俊才代他捐了50元……短短的一个小时里,共收到职工爱心捐助2800元,队部捐助1000元。(慎留平) (接第三版)钟训红为了25下山的贯通,老家在四川曾遭受汶川大地震的他6年未曾回过家门;“优秀共产党员”翁春旺为了25下山的贯通,在父亲病危的那一刻也没能见上一面;集团公司“劳动模范”朱志安连续6年放弃与家人团聚的机会奋战在百米井下。25下山经过6年多来的艰苦施工,杜绝了重伤以上事故的发生,多次刷新告成矿大坡度下山施工的新纪录,为我矿采掘的顺利接替画上了浓重的一笔。(方 猛)

第五版读书月活动专版2011年4月20日星期三告成新曲

我矿党员读书活动丰富多彩

为进一步提高广大党员干部的整体素质,近日,我矿开展了丰富多彩的读书学习活动。矿党委组织召开了党员读书活动动员会,并向青年党员赠送书籍,鼓励他们多读书,读好书,在书中获得知识、汲取养分,提高自己的整体素质。同时各区队也纷纷行动,组织党员开展读书竞赛、每人领学一课书、党员展风采演讲会、读书心得评比等多种活动,层层掀起读书热潮。并在电视站和《告成新曲》上开设党员读书活动专栏,营造浓厚的读书氛围。(王丽艳)

岩巷二队、岩巷三队党支部认真制定学习计划,充分利用“三会一课”、职工会、骨干会,采取集中学习、自主学习相结合,积极组织支部党员学习《光辉的历程》、《精神的升华》等书籍,并为“党员读书活动”创造良好条件。在读书活动中该支部定期检查党员干部的读书笔记和心得体会,通过开展学习读书活动,营造崇尚学习、创新学习和全员学习的氛围,不断提高推动工作、解决问题和狠抓落实的执行力,推进该队的安全生产。(刘 杰 李广泛)

煤巷一队党支部按照矿党委工作安排掀起了“党员读书活动”热潮。该支部充分利用“三会一课”、集中读书、个人选读等形式开展读书学习活动,培养党员的读书兴趣、养成良好的读书习惯。在读书活动中该支部成立了以支部书记为组长的读书领导小组,定期检查党员干部的读书计划、学习进度、笔记情况和心得体会,把读书笔记撰写情况作为衡量党员干部学习情况的基本依据。支部书记周俊岭表示:要通过这次活动,鼓励全体党员多读书、善读书、读好书,不断增强理论水平、提高工作能力,真正把学习成果转化为实现区队安全生产、促进工作创新发展的举措上来,使每个人都成为胜任本职工作的行家里手,有效确立党员和职工终身学习的理念,营造“人人读书,个个争先”的读书学习氛围。(郑继超)

机运队按照矿党政部门的安排部署,学习庆祝建党90周年《精神的升华》、《光辉的历程》,并结合该队工作实际制定实施方案,制定具体措施:

一、主要采用集中授学和业余自学两种方法进行,充分利用周

二、周五例会时间,由支部书记带领进行学习。

二、要求在学习中认真做好学习笔记,做到经常翻阅。队领导每周组织检查一次职工的读书笔记记录情况,对于不做读书笔记的职工进行处罚。

三、每月开展两次读书心得交流会。要求把读书的感想、体会、经验等写出来,在会上进行交流,努力做到一起交流、一起提高。(王志强)

探注队结合工作实际,制定了详细的读书计划:规定每周

二、周四下午为党员集中读书时间。把政治理论、党史国情定为必读篇目。通过领读、自读、讨论、写读书笔记形式,学习了《光辉的历程》、《精神的升华》。党员都备受鼓舞,都表示在工作中发挥先锋模范作用,严格要求自己,以实际行动创先进争优。(张全旺)

告成新曲★凤凰山★2011年4月20日星期三第六版

综采队“严”字当头抓管理

自综采队新一轮领导班子组建以来,他们采取有力措施,以“严”字当头进一

步完善各项管理制度:

一、通过纵向论证的方式使广大职工认清形势,转变思想,从严做事。

二、压缩管理人员和辅助人员向一线倾斜,并给一线职工优惠政策。

三、狠抓劳动组织纪律和现场管理,杜绝不合理用工现象和消极怠工现象。

四、加强瓦斯释放和预测,所有钻孔必须按规定布置,严禁弄虚作假。

五、抓好煤墙管理,加强工作面浅孔注水和上、下两巷深孔注水。

六、严抓质量标准化不放松,杜绝提前摘柱和空顶作业,针对煤墙较活地段采取分次传梁,打超前棚的方式防止片帮冒顶。

七、管理人员必须切实负责,搞好团结,严禁推诿扯皮。

八、充分利用富裕人员,井下严禁出现乱蹲乱作现象。

九、所有人员必须按时按量按标准完成任务,否则对当事人或管理人员进行处罚。经过10多天的运作,整体工作有了明显改观,职工精神状态有了较大提高,安全生产稳步上升。(邓昌周)

文强停工

听说文强停工了,起初我还不太相信,因为文强是一个老跟班队长了,他工作一向搞得不错,怎么会停工?

文强已是有十几年工龄的老矿工,无论是操作技术上还是工作干劲上都没得说,但就是有一样,他老好思想严重,怕得罪人,为这他经常受到领导的批评。今年是我矿制度落实年,矿上严格各项制度执行力度,并贯彻学习《管理制度汇编》,各区队对制度进行严格落实考核,特别在治理隐患和“三违”方面更是铁手腕,在原则问题上绝不让步。一天晚上他跟零点班,班前会分配的是三棚的任务,由于扩修条件差,顶板比较活,快到点时,费了九牛二虎之力才扩好三棚,当时发现第三棚棚子上边有点空,许多地方没有背实。当看到个人个个满头大汗,他也不好意思说让重新背一下。当队长看到后,就说他工作不负责,管理不到位,叫他停工反省。

河南文化范文第5篇

一、书院管理与制度研究

书院管理与制度是书院研究的重要内容之一。学规在书院的发展中具有重要的引领作用。赵国权的《河南历代书院学规的嬗变及价值追求》分析了河南书院学规自宋代初具规模、明代基本完善、清代内容更加丰富等特点, 涉及到办院宗旨、修身养性及治学门径, 乃至祭祀、图书、经费、告假等, 体现出崇儒重学及制度化管理的基本价值追求[1]。制定学规, 是书院制度确立的重要标志, 也是书院管理的重要措施。吴莹的《河南书院学规之教育理念探析》, 探寻位居中原的河南书院学规的历史脉络, 呈现日益成熟完备的历代河南书院学规之概貌, 分析了河南书院学规蕴涵的“明伦修道”的办学宗旨、进德修身的程序方法、读书治学的途径要求等教育理念, 挖掘其丰富深刻的思想内涵和价值特色[2]。

北宋时期河南书院在长期的发展过程中, 形成了较为完善的教学管理体制。周保平1对北宋时期河南书院的教学管理、人事管理、藏书管理、经费来源等进行了分析, 总结了书院教学规范严密, 目的明晰, 方法灵活, 内容丰富;人事、藏书管理制度完善;经费来源渠道多样等特点[3]。赵国权的《宋代河南书院制度的确立与经营管理模式》对宋代河南书院兴起的历史背景、经营管理模式和书院的建置及人才培养等作了深入研究, 有助于全面了解和把握书院整体的发展情况及规律[4]。张显运的《简论北宋时期河南书院的办学特色》, 概括了书院民办及官民合办的办院性质;环境优美、底蕴深厚的院址布局;点多面广的地域分布;“校”大生众的发展规模;“门户开放”, 自由讲学的教学特征;求知求实的人才培养等特色[5]。

二、书院藏书、刻书研究

河南书院教育一向发达, 藏书事业更是辉煌灿烂。无论是藏书来源、内容还是管理制度, 都处于同时期书院发展的较高水平, 形成了一套较完备的藏书与管理制度, 具有重要的研究价值。赵国权, 吴莹的《河南历代书院藏书制度探微》对河南书院藏书的制度化管理作了分析探究[6];吴莹2的《古代河南书院藏书管理探略》对书院藏书的来源、藏书的种类、藏书的管理制度及措施等作了论述。张萍, 吴效华3的《河南古代藏书史略 (上) 》和李亚梅, 李雪玲4的《河南古代藏书史略 (下) 》从官府藏书、书院藏书、寺观藏书、私家藏书四个方面对河南古代的藏书事业作了全面论述。李景文的《清代河南书院藏书略论》, 论述了清代河南书院藏书的来源、管理、特点以及书院藏书的作用[7]。重峻的《晚清大梁书院藏书管理简介》, 简要介绍了设立在河南开封的大梁书院的藏书管理情况[8]。孙新梅的《清代河南的书院刻书述略》和李景文的《清代河南书院刻书浅论》都对清代的河南书院刻书作了研究, 罗列了清代河南刻书的书院, 刻书的种类、刻书的经费来源, 书院刻书的特色等, 并分析了清代河南书院刻书精良的原因。

三、书院教育与地方社会关系研究

有关河南书院教育的著作仅有刘卫东, 高尚刚5著的《河南书院教育史》, 本书记述了中国古代教育机构, 从唐代到清末河南各级各类书院对传播中华民族文明和造就人才发挥的重要作用。该书分四个章节记述了河南书院教育事业的历史以及各市、地历代书院发展的历史。

四、书院地域及分布研究

(一) 南阳地区书院研究

张文山6的《南阳地区书院简介》对南阳地区的书院作了简单的概括和介绍。王晓龙从宋代历史人物孟珙与书院的关系方面进行研究。叶后坡7的4篇期刊论文分别从明清时期南阳地区书院的命名、选址8、书院内部结构9和学田10的角度进行探析。叶后坡的硕士学位论文《明清时期南阳地区书院研究》, 对明清以前南阳地区书院发展情况作了简介, 从明清时期南阳地区书院数目及其时空分布、书院的性质、书院的命名、书院的学田、书院的建筑规制、明清时期南阳地区书院独特的人才培养模式等方面进行了深入的研究[14]。叶后坡认为, 南阳书院由浅入深、逐步深化的“读书次序”在一定程度上体现了学生掌握知识的逻辑要求;南阳书院“为学次序”与现在的学习心理有相通之处, 具有一定的科学价值;南阳书院的讲学活动体现了“循序渐进”的特点。体现南阳书院“为学次序”人才培养模式的还有刘卫东[15]的《论南阳书院教育及其独特的人才培养模式》。

(二) 书院地域分布研究

书院地域分布研究主要有王洪瑞11的3篇期刊论文及硕士毕业论文《河南书院地理初探》和博士毕业论文《清代河南学校教育发展的时空差异与成因分析》。王洪瑞认为, 明代是河南书院发展史上一个重要的过渡时期, 先后存在的126所书院已分布于省内的大部分地区, 初步呈现出片状的地域分布特征, 开封府成为书院分布较为集中的地区, 全省书院形成斜十字状的分布格局, 大名府、开封府、汝州及南阳府成为明代河南书院较为发达的地区。伴随着书院的官学化, 清代河南书院实现了自己的普及化, 先后设置的292所书院已遍布省内各个州县, 呈现出带状的分布特征。通过对书院数目、分布密度等要素的比较研究, 各府州书院发展水平的差异可基本划定, 黄河两岸诸府——开封府、河南府、怀庆府、卫辉府等成为清代河南书院较为发达的地区。形成这种状况的原因与发达地区特有的政治、经济和学术因素有关。其硕士毕业论文从历史地理学的角度, 以河南地区为特定研究区域, 对历代书院数量的考证、地域分布特征、分布区的变迁、影响书院地域分布的因素四个方面进行分析, 将书院作为一个存在于一定时空中的立体的教育系统, 对其作一初步研究, 以求更全面地理解和认识书院这种历史现象[16]。其博士毕业论文在其第三章第二节中论述了混合教育机构一书院的兴起与发展;在第四章第一节中从清代河南书院数量的统计、清代河南书院的时空分布特征、清代河南书院发展程度的地域差异三个方面研究清代河南书院与清代河南学校教育发展之间的关系[17]。

五、结语

有关中国古代书院研究的论著主要围绕书院改制研究、书院传统与当代教育研究、教会书院研究、书院历史个案研究、书院与地方社会关系研究、书院与文学、学术研究、书院藏书研究、书院研究综述、海外学者对书院的研究等九方面呈现其研究成果。

而通过对河南古代书院的研究进行综述发现, 书院改制研究、教会书院研究、书院研究综述、海外学者对书院的研究四个方面, 目前还没有相关研究成果出现。书院与地方社会关系研究和书院与文学、学术研究方面的著述还很少, 对河南古代书院的历史个案研究还不够全面, 大多只是对在北宋时期“四大书院”中位于河南的嵩山书院和应天府书院进行了深入分析和探究, 对于河南历史上出现的各个府州县的书院很少有专门的研究。

明清时期河南书院从空间布局和数量方面反映了河南书院的蓬勃发展, 然而有关明、清时期河南书院的研究成果却鲜有所见。造成这种反常现象的原因, 笔者认为一是国内外学者对中国书院研究的热忱以及中国书院研究领域和研究空间的进一步探索与发展, 导致书院区域性研究相对滞后;二是南宋以后中国古代的政治、经济中心的南移, 河南书院的地位逐渐下降, 而作为南方书院代表的岳麓书院、白鹿洞书院等在明清时期具有很高的地位和学术影响力;三是缺乏整理完善的河南书院史志资料, 有关的部分河南书院资料还很零星分散。另外, 在上述已经有所涉及的河南书院研究方面的期刊论文等, 其研究还相对缺乏深度和研究的全面性。受材料和议题的限制, 河南书院研究仍集中于教育学、历史学领域, 书院建筑学、生态景观学等领域研究很少, 研究领域尚待进一步扩展。

作为地域性书院研究的河南书院研究, 其研究的领域将不断拓展、研究路径日趋多元化、资料的搜集和整理亦将被更多的研究者所关注, 以求展现中原文化的璀璨面容和教育的深厚底蕴。

摘要:本文从书院管理与制度研究、书院藏书研究、书院教育与地方社会关系研究、书院地域及分布研究、书院历史个案研究、书院传统研究等六个方面呈现河南书院的研究成果。梳理其中的学术发展线索, 分析河南书院研究的不足之处, 对于寻找新的研究方向、推动河南书院研究向纵深发展具有较大价值。

关键词:河南书院,书院研究,综述

参考文献

[1] 赵国权.河南历代书院学规的嬗变及价值追求[J].江西教育学院学报, 2011 (2) .

[2] 吴莹.河南书院学规之教育理念探析[J].黑龙江高教研究, 2012 (2) .

[3] 周保平.简论北宋时期河南书院的教学与管理[J].安阳师范学院学报, 2011 (3) .

[4] 赵国权.宋代河南书院制度的确立与经营管理模式[J].大学教育科学, 2005 (3) .

[5] 张显运.简论北宋时期河南书院的办学特色[J].开封大学学报, 2005 (4) .

[6] 赵国权, 吴莹.河南历代书院藏书制度探微[J].江西教育学院学报, 2010 (1) .

河南文化范文第6篇

浙江省财政厅文件

浙人社发 [ 2011 ] 221号

关于解决未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障等

遗留问题的实施意见

各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:

为认真贯彻落实人力资源和社会保障部、财政部《关于解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等遗留问题的意见》(人社部发 [2010] 107号)精神,结合我省实际,经省政府同意,现就解决我省未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障问题提出以下实施意见。

一、 实施范围和对象

本实施意见下发前,具有我省城镇户籍、未参加我省职工基本养老保险的下列人员,经审核确认后,按规定一次性补缴基本养老保险费,纳入职工基本养老保险。

(一)曾与我省各类企业建立劳动关系或形成事实劳动关系的人员;

(二)曾在我省国家机关、事业单位、社会团体等单位工作过的人员。

二、基本养老保险缴费办法

本实施意见下发时尚未达到法定退休年龄的上述人员,可按城镇个体劳动者办法参保缴费,

其中正常缴费至法定退休年龄累计缴费年限仍不足15年的,可一次性补缴不足年限的基本养老保险费,待达到法定退休年龄时,按规定申请领取基本养老金。本实施意见下发前已达到或超过法定退休年龄的上述人员,可一次性补缴15年基本养老保险费后按规定申请领取基本养老金。

一次性补缴基本养老保险费标准,按本人选择的缴费基数和统一的缴费比例计算确定。缴费基数由本人按2010年当地在岗职工月平均工资的80%——300%之间选择,缴费比例统一为18%,其中8%部分记入个人账户,其余部分记入社会统筹基金。一次性补缴基本养老保险的年限,作为实际缴费年限计算。按国家和省规定可以计算为连续工龄的年限视同缴费年限。

考虑到年龄偏大人员的承受能力,适当降低60周岁以上人员一次性补缴基本养老保险费标准。具体为:年龄每增加1岁,一次性补缴标准降低5%,依次递减至70周岁,70周岁以后不再递减。

三、基本养老保险待遇

上述人员按规定参保缴费后,符合按月领取基本养老金条件的,按规定申请领取基本养老金。

基本养老金由基础养老金、个人账户养老金和基本养老金补贴组成。不享受最低基本养老金待遇。计发基础养老金时,补缴年限的缴费工资指数按本人选择的月缴费基数除以2010年全省在岗职工平均工资计算确定;计发个人账户养老金时,计发月数根据参保人员申请领取基本养老金时对应年龄的计发月数确定。

四、统筹解决其他相关人员基本养老保障问题

参照未参保集体企业退休人员基本养老保障问题的解决办法,统筹解决其他相关人员的基本养老保障问题。

(一)具有本省户籍的退休军人,可按照未参保集体企业退休人员的参保办法参加职工基本养老保险。复退军人按规定参保缴费后,军龄视同缴费年限,符合按月领取基本养老金条件的,按规定申领基本养老金。基本养老金按现行办法计发,由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和基本养老金补贴组成,不享受最低基本养老金待遇。今后,新退役到地方的复退军人,允许本人作一次参保选择,可选择参加职工基本养老保险,也可选择参加城乡居民社会养老保险。

(二)具有本省户籍,因结婚等原因未返城以及虽已返城但被安排在县以下集体企业或自谋职业的我省原下乡知青(含分配在农场、兵团当职工的知青)。可按照未参保集体企业退休人员的参保办法参加职工基本养老保险。原下乡知青参保缴费后,经审核确认后的下乡劳动时间不足15年的。可一次性补缴不足年限的基本养老保险费(下乡劳动时间按本人户口由城镇迁入农村至迁回城镇或按政策规定可以迁回城镇的时间确定),符合按月领取基本养老金条件的,按规定申领基本养老金。基本养老金按现行办法计发,由基础养老金、个人账户养老金、过渡性养老金和基本养老金补贴组成,不享受最低基本养老金待遇。

(三)具有本省户籍,经组织人事部门或劳动行政部门办理招录用或招工手续的原机关、企事业、社会团体等单位的职工(以下简称“部分离开单位职工”),因辞职,除名、自动离职原因离开单位的,其在原单位的工作年限经审核确定后,可申请一次性缴纳原工作年限的基本养老保险费。

“部分离开单位职工”一次性缴纳原工作年限基本养老保险费的标准,按2010年当地在岗职工月平均工资的80%为缴费基数,缴费比例统一为12%,其中8%部分记入个人账户,其余部分记入社会统筹基金。

一次性缴纳基本养老保险费的年限作为实际缴费年限计算。对原从事特殊工种工作的人员,其从事特殊工种工作的时间不能作为办理提前退休依据,也不能进行工龄折算。申请一次性缴费年限,最长为本人按国家和省政策规定本可计算连续工龄,但因辞职、除名、自动离职等原因离开单位而不能计算连续工龄的工作年限。

“部分离开单位职工”中,在申请并办理一次性缴纳基本养老保险费后,缴费年限满15年且达到法定退休年龄的,从办理一次性缴费的次月起,可以按规定申领基本养老金;缴费年限满15年但尚未达到法定退休年龄的,要按规定继续参保缴费,待其达到法定退休年龄时,再按规定申领基本养老金。

“部分离开单位职工”中,在申请并办理一次性缴纳基本养老保险费后,缴费年限不满15年且已达到法定退休年龄的,可按未参保集体企业退休人员办法一次性补缴不足年限的基本养老保险费后享受基本养老金待遇。缴费年限不满15年,尚未达到法定退休年龄的,要按规定继续参保缴费,其中正常缴费至法定退休年龄时。累计缴费年限仍不足15年的,可按未参保集体企业退休人员办法一次性补缴不足年限的基本养老保险费后享受基本养老金待遇。

已经按月享受基本养老金待遇的,在一次性缴纳基本养老保险费和,按月增发一次性缴费后增加的个人账户养老金,现已领取的基本养老金中的基础养老金,过渡性养老金、个人账户养老金、历年调整的基本养老金等不再重新计算。增加的个人账户养老金从缴清全部费用的次月起增发,以前待遇不予追补,今后一次性缴费年限可作为调整基本养老保险金的依据。

本实施意见下发时,已经参加职工基本养老保险的人员,如符合上述补缴或一次性缴纳基本养老保险费条件的,可按本实施意见相关规定一次性补缴不足年限或原工作年限的基本养老保险费后按规定享受基本养老保险待遇;原已参加职工基本养老保险、到达法定退休年龄不符合按月领取基本养老金条件,并已按规定领取一次性养老保险待遇、终止基本养老保险关系的人员,如符合上述补缴或一次性缴纳基本养老保险费条件的,可在将原领取的一次性养老保险待遇退回社会保险经办机构后,按本实施意见相关规定参保缴费并享受相应待遇,其原领取一次性保险待遇时的缴费年限和个人账户记录予以恢复。

五、相关制度衔接

各地要妥善处理未参保人员参加基本养老保险后的相关制度衔接问题,对已参加城乡居民社会养老保险,被征地农民基本生活保障以及各类养老保障的未参保人员,应在终止原养老保障关系的前提下,选择参加职工基本养老保险。城乡居民社会养老保险个人账户存储额、被征地农民基本生活保障个人账户资金及其个人享有的社会统筹部分权益,均可抵缴应补缴或缴纳的费用。上述人员参加职工基本医疗保险后,不重复享受城乡居民社会养老保险、被征地农民基本生活保障及其他各类养老保障待遇。

六、具体经办规定

符合条件的上述人员应持相关资料,到户籍所在地的人力社保行政部门或社会保险经办机构

办理参保手续,其中,“部分离开单位职工”中愿已参保的人员,到参保所在地人力社保行政部门或社会保险经办机构申请办理相关手续。各级人力社保行政部门或社会保险经办机构在认真审核参保人员的档案资料和有关证明材料后,及时为其办理年限认定、费用缴纳及待遇核定等工作。基本养老金实行社会化发放,退休人员纳入社会化管理服务。要进一步加强经办队伍建设,及时充实经办窗口人员力量,认真细致地为参保人员提供政策咨询,办理参保缴费手续。简化和规范业务流程,提供方便快捷服务。要改进和完善养老保险信息管理,清晰记录参保缴费和待遇领取等情况。

七、确保基本养老金按时足额发放

上述人员参加基本养老保险后,各地要采取有效措施确保基本养老金按时足额发放。

要按照《浙江省职工基本养老保险条例》、省政府《关于建立社会保障资金多渠道筹措机制的意见》(浙政发 [ 2004 ] 36号)等规定,强化基本养老保险基金征缴,多渠道筹措资金。对基本养老保险基金支付能力较低的市县,当地政府每年要安排一定的财政性资金投入基本养老保险。

八、工作要求

解决未参保集体企业退休人员及其他基本养老保障等遗留问题,是党中央、国务院和省委、省政府深入贯彻落实科学发展观、着力保障和改善民生的一项重大决策,是我省加快建设覆盖城乡居民社会保障体系、努力实现全体人员老有所养的重要举措,事关人民群众的切身利益和社会和谐稳定大局。各地要充分认识这项工作的重要性和急迫性,切实加强组织领导,制定具体工作方案,落实人员和工作经费,集中力量,积极有序地推进。各级人力社保、财政部门要加强与公安、工商、监察、档案管理等部门以及原用人单位主管部门的沟通协调,密切配合,形成工作合力。未参保集体企业退休人员及其他相关人员基本养老保障等遗留问题,涉及面广,政策性强,情况复杂,各地要深入掌握文件精神,严格把握政策界限,一律不得擅开政策口子。要细致做好政策解释,坚持正确的舆论导向,形成良好的工作氛围。各地及有关部门要解释掌握工作推进过程中出现的新情况、新问题。重要情况及时上报,确保政策落实到位,将好事办好。

九、其他

各地要进一步做好扩大基本养老保险覆盖面工作,结合加快推进我省中心镇、小城镇建设工作,允许劳动年龄段内,在中心镇、小城镇创业、务工、灵活就业的本省户籍人员,选择按城镇个体劳动者办法参加职工基本养老保险。

参加职工基本养老保险的上述各类人员,其基本医疗保险也可通过一次性补缴的方式解决,补缴基数原则上与基本养老保险补缴基数一致,具体标准由各地确定。

本实施意见从发文之日起实行,符合条件的上述人员应在2011年12月31日前办理参保缴费手续。 (此件依申请公开)

抄送:各市、县(市、区)人力资源和生活保障局(劳动保障局)、财政局

浙江省人力资源和社会保障厅办公室

2011年7月28日印发 浙江省人力资源和社会厅

浙江省财政厅文件

浙人社发[2011]222号

关于调整城乡居民社会养老保险部分参保人员待遇政策的通知

各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:

根据《浙江省人民政府关于加快实施的意见》(浙发2011【19】号)精神,为继续做好城乡居民社会养老保险工作,经省政府同意,对部分参加城乡居民社会养老保险人员的养老金待遇享受政策进行调整。

一、调整范围对象

参加城乡居民社会养老保险的下列人员列入调整范围:

(一)曾经从事乡村医生、民办教师、代课教师、农村电影放映员等城乡居民;

(二)原下乡知青(含分配在农场、兵团当职工的知青,下同)。

二、调整待遇标准

(一)曾经从事乡村医生、民办教师、代课教师、农村电影放映员等人员,按其在我省

城乡居民社会养老保险制度实施前原在岗工作时间,增发个人账户养老金和缴费年限养老金:个人账户养老金月增发标准为原在岗工作时间账户化额度除以个人账户养老金记发系数确定(按职工基本养老保险个人账户养老金对应年龄的计发月数执行)。原在岗工作时间账户化额度,以符合领取城乡居民养老金待遇条件时当年当地平均缴费额上政府缴费补贴为基数,乘以其原在岗工作时间计算。缴费年限养老金月增发标准按认定的本人原在岗工作间分段计发,计发标准与其他参保缴费人员相同。 本通知下发时,已参保缴费尚未达到城乡居民养老金待遇领取条件的先确定其原在岗工作时间,待其符合领取城乡居民养老金待遇条件时,按当年当地平均缴费额加上政府缴费补贴为基数,乘以其原在岗工作时间计算账户化额度,增发个人账户养老金。缴费年限养老金按本人实际缴费年限与原在岗工作时间之和计发。

(二)选择参加城乡居民社会养老保险的原下乡知青,按其原下乡劳动时间,增发个人账户养老金和缴费年限养老金,具体办法同上。

(三)乡村医生、民办教师、代课教师、农村电影放映员其原在岗工作时间和原下乡知青下乡劳动时间,按本人在年满60周岁和城乡居民社会养老保险制度实施前实际从事相关工作的时间和下乡劳动的时间计算(不满1年按1 年计算,超过60周岁后的年限不计算),原在岗工作,下乡劳动时间和参加城乡居民社会养老保险实际缴费年限之和累计超过44年,城乡居民养老金计发办法与其他参保人员相同。参保人员死亡后个人账户中金余额继承办法按《浙江省人力资源和社会保障厅关于实施城乡居民社会养老保险有关问题的通知》(浙人社发2010【166】号)规定执行。

三、审核办法

(一)乡村医生„„(下略)。

(二)民办教师、代课教师„„(下略)。

(三)农村放映员„„(下略)。

(四)原下乡知青的下乡劳动时间,按本人户口由城镇迁入农村至迁回城镇或按政策规定可以迁回城镇的时间确定。其身份和时间由当地人力社保行政部门审核确定。

各市、县(市、区)卫生、教育、广电、文化、人力社保行政部门应对申请人提出的申请和相关原始证明材料进行审核、认定和公示。公示完成后,将正式核准当地人员名单送当地人力社保部门社保经办机构,并报相关人员的省级主管部门备案。具体的审核认定实施办法由(各市、县市、区)结合实际制定,审核认定工作于2011年12月31日前完成。

四、发放办法

——(下略)。

五、其他类似人员

——(下略)。

各市、县(市、区)要继续高度重视城乡居民社会养老保险这项重大惠民政策,在城乡居民社会养老保险工作领导小组统一领导下,各部门密切配合,进一步做好城乡居民社会养老保险各项工作。此次部分人员城乡居民养老金待遇调整完善,政策性强,涉及面广,时间跨度长,各地要认真组织本地区实施工作,坚持公开、公平、公正的原则,严格执行认定范围和标准,督促检查政策落实到位;要坚持正确的舆论导向,加强对这项工作基本原则和政策内容的宣传,促进城乡居民对待遇调整完善政策的理解和支持。同时,要注意实施过程可能出现的新情况。新问题,及时总结解决问题的办法和经验,妥善处理工作中遇到的问题。重要情况要及时向省有关部门报告。

本通知自下发之日起执行。

2011-7-20

中共浙江省委组织部

浙江省人力资源和社会保障部

浙江省财政厅 浙江省民政厅文件

浙人社发[2011]223号

关于进一步解决部分精减退职人员生活困难补助问题的通知

各市、县(市、区)党委组织部、人力资源和社会保障局(人事局、劳动

保障局)财政局、民政局,省直各单位:

为解决六十年代初精减退职人员的生活困难,省委、省政府根据我省实际,采取了发放补助和解决户粮关系等一系列措施,有效地解决了精减退职人员实际困难。随着经济社会的发展以及这部分精减退职人员年龄增长,省委、省政府决定进一步解决部分精减退职人员生活困难补助问题,现将有关事项通知如下:

一,范围对象:六十年代初由全民所有制企业、事业单位和国家机关、人民团体、民主党派以及军事系统精减退职,现无经济收入,生活有困难的精减退职人员。

二,补助标准:按每人每月500元发放。

三,认定程序:先由本人提出书面申请并提供精减退职时的原始证明及户籍所在地公安机关的户籍证明。如本人无法提供精减退职原始证明的,由原精减单位根据历史档案记载提供相关证明材料。精减退职人员的原始证明和户籍证明等相关材料,由原精减单位予以初审;如原单位已不存在的,由原单位的主管部门负责初审。原单位或主管部门初审后再报同级政府人力资源和社会保障部门负责确认。现既无单位又无主管部门的,由当地人力资源和社会保障部门负责确认。军事系统精减退职人员由当地当地民政部门负责确认。

四,经费渠道:所需经费比照现领取生活困难补助费的精减退职人员经费开支渠道列支。现既无单位又无主管部门的,所需经费由当地财政负担。

五,执行时间:从2011年10月1日起执行。

六,各地各单位要高度重视,细致做好精减退职人员的审核认定工作。既要保证符合条件的精减退职人员能真正享受到生活补助,又要杜绝不符合条件的人员冒领及重复领取困难补助费的现象发生。对已享受其它各类补助的人员,如低于精减退职人员生活困难补助标准的,可按精减退职人员生活困难补助标准补足;如高于精减退职人员生活困难补助标准的,则不再享受。要认真工作,确保精减退职人员生活困难补助费按时足额发放。

附件:1,部分精减退职人员生活困难补助申请审批表

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