煤矿安全生产责任论文范文第1篇
安全生产责任书
根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全规程》等相关规定，为贯彻《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院第446号令)、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号)《国、务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发[2011]40号)以及《通化市人民政府关于进一步加强煤矿安全生产管理的通知》(通市政明电[2010]24号)文件精神，进一步落实煤矿安全生产责任，保障煤矿企业及从业人员的生命财产安全，特签订《二零一二年乡镇煤矿安全生产责任书》。
一、安全生产职责工作目标
煤矿企业是预防煤矿生产安全事故的责任主体，贯彻落实安全第
一、预防为主、综合治理的安全生产方针。要严格遵守《煤炭法》、《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、《煤矿安全规程》等相关法律法规及行业标准规范，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产，减少和杜绝安全事故的发生。
(一)煤矿负责人(法人)和经营管理人(矿长)对预防煤矿安全事故负主要责任。
(二)安全生产管理
煤矿企业的主要负责人对本单位的下列安全生产工作负责：
1、建立健全本单位安全生产责任制;
2、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;
3、保证本单位安全生产投入的有效实施;
4、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患;
5、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;
6、及时、如实报告安全生产事故。
(三)煤矿企业的生产经营管理人(矿长)对本单位的下列安全生产工作负责：
1、矿长应当根据《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》之规定，对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。
2、矿长应当根据《中华人民共和国安全生产法》第三十八条的规定，根据本矿的生产经营特点，对安全生产状况进行经常
性的检查;对检查中发现的安全问题，应当立即处理;不能处理的，应立即停产撤出作业人员，研究整改方案，直至整改合格。检查及时处理情况应当记录存档。
3、矿长应当加强对从业人员的管理，对违反安全操作规程的从业人员依照本矿的相关制度予以处理。
4、按照国家安全生产监督管理总局33号令“煤矿应建立健全领导带班下井制度，并严格考核。带班下井制度应当明确带班下井人员、每月带班下井的个数、在井下工作时间、带班下井的任务、职责权限、群众监督和考核奖惩等内容。
5、煤矿的主要负责人每月带班下井不得少于5个。
煤矿领导带班下井时，其领导姓名应当在井口明显位置公示。煤矿领导每月带班下井工作计划的完成情况，应当在煤矿公示栏公示，接受群众监督。
二、安全生产预防制度
按照国家安全生产监督管理总局16号令要求：
“生产经营单位是事故隐患排查、治理和防控的责任主体。” 生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制度，逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。每月组织一次由矿长及有关煤矿安全管理人员、工程技术人员和职工参加的安全生产隐患排查，对排查出
的重大隐患应立即停止生产排除隐患，并对查出的隐患及时上报登记建档，并按规定及时上报。
三、其他事项
1、认真贯彻“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的方针，把矿井防治水作为重点工作来抓，煤矿企业要编制《矿井综合水文地质图》、《矿井充水性图》等基础图纸，各煤矿必须配备齐全的探放水钻机。
2、认真贯彻落实《国务院办公厅转发发展改革委员会监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》(国办发[2011]26号)，健全以总工师为首的瓦斯防治技术管理体系，配齐通风、抽采、地质测量等专业机构和人员。保障安全投入、完善矿井瓦斯防治系统强化现场管理，加强职工培训，全面落实“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯治理方针，严格按照法律法规和标准规范组织生产。
3、煤矿企业必须按照区政府要求，及时交纳风险抵押金和工伤保险及雇主责任险。工伤保险投保人数必须是100%。雇主责任险投保对象为采掘一线工人和井下主要辅助工人。
4、必须服从煤矿监管部门和乡镇政府对煤矿日常安全生产的检查和监管。
5、每个月向镇、区煤矿监管部门交换一次实测的“三图”。
即采掘工程平面图、井下对照图、通风系统图。
6、资源整合矿井要严格按照批复的整合设计及安全专篇施工。
7、加强作业场所职业危害防治工作，按规定进行粉尘检测、从业人员健康检查建档、劳动防护用品发放。
以上责任事项如本煤矿企业未尽应尽职责，将自愿接受煤矿安全生产相关处罚规定惩处。
区煤炭办：煤矿企业：
矿长：
煤矿安全生产责任论文范文第2篇
一、企业法人代表及总经理安全生产责任制
(一)企业法人代表安全生产责任制
1、企业法人代表是本企业安全生产的第一责任者，对本企业安全生产工作全面负责。
2、负责贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、行政法规及部门规章制度。必须掌握有关安全生产的法律、法规及相关专业知识，具有领导安全生产和处理煤矿事故的能力。
3、依法经过培训，取得安全资格证，在工作当中切实搞好本企业的安全生产工作。
4、每月至少应主持召开一次安全生产调度会议，审议矿“一通三防”的专业机构设置、人员配备、奖惩办法、中长期规划、重大安全生产工程、装备资金投入以及各矿的瓦斯治理专项资金等重大事项。贯彻上级的安全生产指标、分析安全生产中存在的重大问题和安全隐患。
5、责成并检查各级依法管理、依法整治、依法保护员工权利，依法追究失职者责任。
6、加强职业危害的防治与管理，做好作业场所的劳动保护工作，按规定安排对相关的从业人员进行健康检查。
7、负责把“一通三防”工作纳入到各级领导和党、政、工、团的重要议事日程;纳入到干部选拔、任用、考核内容;纳入到员工代表大会议程;纳入到员工工资、奖金分配办法中;纳入到各级创优争先竞赛条件里。
8、未依照有关规定保证煤矿安全生产所必须的资金投入，致使不具备安全生产条件，导致发生安全生产事故，构成犯罪的，依照刑法有关规定追究矿长刑事责任;尚不够刑事处罚的，对矿长给予撤职处分或罚款处罚。
9、对煤矿发生隐瞒不报、谎报或者拖延不报的行为，依照相关规定进行处罚。对未及时组织安全隐患排查的单位或煤矿，给予矿长进行处罚。
10、负责建立健全各级“一通三防”责任制度。
11、负责督促检查“一通三防”安全宣传、教育、培训、督查等重要事项。
12、负责督促检查经理及所辖单位“一通三防”主要负责人的责任制落实情况，董事会决议执行情况及重大安全事故隐患整改情况。
13、参加公司召开重要的“一通三防”会议，并对“一通三防”工作提出具体要求和指导意见。
14、按照上述职责每年制订工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。
15、确保煤矿依法生产，不得超层超界开采、不得擅自提高开采上限，不得安排超核定生产能力。外出期间明确专人代行法人职权，造成管理空岗的，企业法人负责直接责任。
16、每月至少一次深入现场，督促、检查各煤矿的安全生产和各种规章制度的落实情况，及时消除安全生产事故的发生。
17、煤矿发生事故时，立即组织指挥抢救，按规定及时如实向有关部门报告安全事故，保护事故现场，有效地防止事故扩大。
18、对上述负责直接责任、主要责任、重要责任、领导责任的应根据情节严重程度的按照有关法律、法规给予行政处罚、经济处罚、追究刑事责任。
(二)总经理安全生产责任制
1、负责对党和国家安全生产方针、政策、法律、行政法规及部门规章在公司的贯彻落实，执行董事会安全生产决议，对公司“一通三防”工作全面负责。
2、依照公司董事会确定的“一通三防”工作目标，负责组织制订公司“一通三防”中长期安全规划、“一通三防”计划，并报董事会审议通过后组织实施。
3、负责建立健全“一通三防”机构、配备高素质的“一通三防”人员和先进装备。负责健全“一通三防”责任制、安全生产管理体系和先进有效地管理机构。
4、负责建立公司瓦斯治理专项资金。
5、负责建立瓦斯抽采管理、开采保护层、创优争先激励政策，抽采专用巷道、抽采钻孔、主要风巷维修补贴政策，防火激励机制。
6、组织制订“一通三防”重大安全隐患整改计划，并组织实施。
7、及时了解掌握“一通三防”动态情况，分析问题，提出针对性整改意见。
8、负责指挥重大事故的抢救和抢救方案的制订，督查事故防范措施和事故责任者处理意见的落实。
9、负责督促检查副总经理、总工程师(技术负责人)以及下需矿长的“一通三防”责任制和矿长述职制度的执行情况。
10、定期组织召开公司安全办公会议;每年召开一次“一通三防”工作会议，总结工作、表彰先进、布置任务。
11、按照上述职责，每年制订工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。
12、经常深入现场，督促检查本单位安全生产工作，及时消除事故隐患。
(三)副总经理安全生产责任制
1、在总经理的领导下，对分管范围内的“一通三防”工作负责。
2、负责落实“一通三防”所需要的劳动力配备及资金、装备物资器材供应，并遵循优先保证原则。
3、负责党和国家安全生产方针、政策、法律、行政法规和行业规章在分管范围内的贯彻执行。
4、负责瓦斯综合治理专项资金的提取和核算。负责“一通三防”员工的劳动技能考核和鉴定。
5、负责监督检查分管部门的“一通三防”责任制的贯彻执行。
6、参与公司“一通三防”中长期规划、计划制订;参与公司“一通三防”大检查;参与重大事故抢救工作，负责分管范围内重大事故抢救方案和事故防范措施的落实。
7、负责分管范围内的“一通三防”隐患排查和整改意见。
8、负责矿井开拓延深和改扩建工程中的“一通三防”工程的落实。负责合理安排采.掘布局，为“一通三防”创造良好条件。
9、负责机电设备的管理工作，确保安全供电。
10、负责组织“一通三防”质量标准化达标检查评比工作。
11、参与公司“一通三防”中安全生产计划、重大安全技术措施项目计划的审定。
12、负责组织“一通三防”督查，负责对“一通三防”工作和工程的贯彻落实及进展情况。
13、负责组织“一通三防”督查;负责对“一通三防”方面的重大隐患监督检查和督促整改。
14、参加公司“一通三防”安全办公会议。负责员工“一通三防”安全培训。
15、协助总经理开好安全办公会议，提出加强改进安全管理工作的意见和建议。
16、按照上述职责，每年制订工作计划，逐条落实在当年具体工作安排中。
二、矿领导安全生产责任制
(一)矿长安全生产责任制
1、负责本单位安全生产全面工作，是本单位安全生产的第一责任者，对本单位安全生产工作负主要领导责任。
2、负责组织贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、条例以及上级的指示和决定，保证国家和职工生命财产安全。
3、负责组织建立健全并实施本单位安全生产责任制。
4、负责组织制定并批准本单位安全工作计划、安全规章制度、安全操作规程、重大安全技术措施、安全奖罚办法、“三违”处罚细则、安全教育培训计划、安全技改项目等事项，并督促副职和有关部门具体组织实施。
5、负责组织制定并实施本单位安全生产应急救援预案，对发生的各类安全事件及时组织调查、追查、分析和处理，制定有效措施防止同类事件重复发生。
6、负责组织制定并批准实施本单位职业卫生与劳动保护工作管理制度和职业危害防治工作计划。
7、负责建立健全本单位安全管理、安全监督机构，保证安全管理、安全监督机构的人员配备符合规定，支持安全监督部门履行职责，保证安全费用的提取和使用。
8、负责对本单位瓦斯治理、“一通三防”、雨季“三防”、顶板管理、机电运输、矿井防治水和矿井标准化建设等工作所需人、财、物给予保证。
9、负责组织本单位安全隐患排查治理工作，及时消除安全事故隐患，确保安全生产。
10、负责及时如实向上级和地方安全监管部门报告本单位发生的生产安全事故。
11、负责经常深入基层和井下调研，每月带班下井不得少于 5 次，每月参加队班前会不得少于 2 次，每个季度到有关部室、队进行工作联系不得少于 1 次。
12、负责组织召开本单位安委会、安全办公会会议，了解和听取有关安全生产工作的汇报，分析安全生产存在的问题，研究制定解决问题的办法方案。
(二)安全副矿长安全生产责任制
1、负责监督公司各级领导、各队、各部门对党和国家有关安全生产的方针、政策、法律、法规以及上级有关安全生产的指示、指令、安全生产决议的贯彻执行。
2、负责公司安全监督检查，依据《三大规程》和《煤矿安全监察条例》及国家有关法律法规搞好公司安全监督工作，对公司矿长负责。
3、负责参与公司安全重大决策，参与制定、完善公司安全生产责任制、安全规章制度、安全奖罚办法、安全教育培训计划、作业规程、重要工作的安全技术措施，并监督分管领导和部门组织实施。
4、负责参与或组织安全隐患排查及安全质量标准化检查、验收和考核，跟踪监督各类安全隐患的整改落实工作。
5、负责参与或总支各类安全事件的调查处理，对各类安全事件的责任单位和个人提出处理意见，监督防范措施的落实情况。
6、负责组织审查安全技术改造项目、安全经费使用计划并监督其落实情况。
7、负责深入基层和井下开展调查研究，每月参加队班前会不得少于 4次，每个季度到有关部室、队联系工作不得少于 1 次。
8、负责对安全生产管理中有突出贡献的人员提出奖励和表彰意见。
9、负责组织监督检查特殊工种人员的持证情况，确保特殊工种人员全部持证上岗。
10、负责组织监督检查职工岗前培训、转岗培训，确保职工培训合格。
11、负责参加公司安委会、安全办公会等会议，提出加强公司安全工作的意见建议;负责主持召开安全监督会议，制定加强安全监督工作的方案措施。
(三)总工程师安全生产责任制
1、负责全矿生产技术的安全工作，对分管范围内的安全生产管理工作负领导责任，对公司矿长负责。
2、负责贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、条例以及上级的指示和决定。
3、参与安全生产责任制、安全规章制度、安全技术措施、安全作业规程、安全奖惩办法、安全教育培训计划等安全管理制度的编制工作，并按职责和分管范围组织实施。
4、主持“一通三防”系统的设计，负责“四位一体”防突措施、自燃发火处理措施、巷道贯通措施、井下生火措施、雨季“三防”等相关措施的审批，并监督检查其落实情况。
5、矿长不能履行职责时，负责主持“一通三防”专题会议，研究解决“一通三防”存在的重大问题。
6、负责主持制定并定期修改完善灾害预防与处理计划、作业规程、操作规程及安全技术措施。
7、负责主持制定矿井防治水方案，审定探放水措施和探放水区域的划定。组织制定瓦斯、煤尘、防治水、防灭火、顶板等项目的矿井应急救援预案。
8、负责矿井瓦斯监测系统的安全技术管理，监督检查矿井瓦斯监测系统的运行情况。
9、负责主持编制本单位安全技术发展规划和安全技术改造方案并组织实施。
10、负责审定和推广运用煤矿安全生产新技术、新工艺、新材料、新设备，抓好安全信息网络建设。
11、负责参与安全事件的调查、追究、分析、处理。对分管范围发生的安全事件提出处理意见。
12、负责经常深入基层和井下调查研究，每月参加队班前会不得少于 4次，每个季度到有关部室、队联系工作不得少于 1 次。
13、负责参加安委会、安全办公会等会议，提出加强公司安全工作的意见和建议。
(四)生产副矿长安全生产责任制
1、负责生产方面的安全工作，对分管范围的安全生产管理工作负领导责任，对矿长负责。
2、负责贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、条例以及上级的指示和决定。
3、负责参与煤矿安全生产责任制、安全规章制度、《安全操作规程》、安全技术措施、安全奖惩办法等安全管理制度的编制工作，并按职责和分管范围组织实施。
4、负责对分管区队、部门的业务保安工作行使监督权。
5、负责监督检查采面初次放顶、采面收尾、搬家、安装和过地质构造复杂带等处的安全技术措施的落实情况。
6、负责抓好分管区队、部门安全生产计划的制定、布置、检查、落实、总结、评比等工作。
7、负责分管范围的安全质量标准化建设工作，参与安全、质量事件的追查、分析和处理，对分管范围发生的安全、质量事件提出处理意见。
8、负责督促检查生产管理方面的安全技术措施、作业规程、操作规程的落实情况，防范和制止各类安全事件的发生。
9、负责经常深入基层和井下调查研究，按规定进行现场带班，每月参加队班前会不得少于 4 次，每个季度到有关部室、队联系工作不得少于 1次。
10、参加煤矿安委会、安全办公会等会议，提出加强煤矿安全工作的意见建议。
(五)机电副矿长安全生产责任制
1、负责全矿机电运输的安全工作，对分管范围内的安全生产管理工作负领导责任，对矿长负责。
2、负责贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规、条例以及上级的指示和决定。
3、负责参与安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程、安全技术措施和安全奖惩办法的制定，建立健全机电运输安全生产管理制度，按职责和分管范围组织实施。
4、负责及时组织对分管范围内存在的安全隐患和质量问题进行整改和处理，确保机电运输安全生产。
5、负责监督、检查区队、部门防灭火、电气失爆、电器火源措施的落实，防止和杜绝机电事故的发生。
6、负责组织落实对电缆的耐压试验和大小绞车钢丝绳的定期检验，对不合格产品拒绝投入使用。
7、负责按规定组织对全矿机电设备安全保护装置、皮带综合保护装置、皮带防跑偏装置以及其它机电运输安全保护装置进行检查，发现问题和隐患及时督促整改。
8、负责按规定组织对全矿机电设备进行性能检测、维护保养、检修及联合试运转工作，确保机电设备完好率符合行业标准，主要设备完好率100%。
9、负责组织机电和运输管理应急救援预案的编制与演练组织工作。
10、负责参与或组织对各类安全事件的调查、追查、分析与处理，对发生的机电运输安全事件提出处理意见，组织制定并落实机电运输安全事件的防范措施。
11、负责深入基层和井下开展调研，每月参加队班前会不得少于 4 次，每个季度到有关部室、队进行联系工作不得少于 1 次。
12、参加煤矿安委会、安全办公会会议，提出加强煤矿安全工作的意见建议。负责组织召开加强机电运输安全的专题会议，并进行工作部署。
(六)工会主席安全生产责任制
1、负责主持宣传贯彻党和国家的安全生产方针、政策、法规和上级指令、指示。
2、负责主持制定提升干部职工安全思想意识工作方案，并组织实施，强化检查落实和考核。
3、负责对安全生产严重失职渎职行为进行责任追究，监督重大安全隐患的整改落实情况，及时向煤矿主要领导反馈重大安全隐患的整改情况。
4、负责组织做好矿井群监系统管理工作，组织制定并实施群监工作计划，定期召开会议总结、安排群监工作开展情况，抓好群监安全网络建设。
5、负责按照《中华人民共和国劳动保险条例》等有关法规的规定，加强工会对劳动保护、职业病防治和劳动保险工作的监督检查。
6、负责定期不定期组织职工安全知识竞赛、技能竞赛及各种安全宣传教育活动。
7、负责参与制定、完善煤矿安全生产责任制、安全规章制度、安全奖罚办法、安全教育培训计划等工作。
8、负责深入基层和井下开展调查研究，每月参加队班前会不得少于3次，每个季度到有关部室、队联系工作不得少于 1 次。
9、参加煤矿安委会、安全办公会等会议，提出加强煤矿安全工作的意见或建议。
(七)生产副总工程师安全生产责任制
1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。及时向生产副矿长提供生产安全工作决策、向总工程师提供技术安全工作决策所需的技术依据。
2、负责主持编制采、掘作业规程和有关安全技术措施，并对采、掘队贯彻落实的情况进行检查、指导和考核。
3、负责主持采、掘队的安全隐患排查治理工作，督促采、掘队及时整改安全隐患，做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。
4、负责主持制定矿井采掘专业的灾害预防处理计划，监督灾害预防处理计划的实施。
5、负责指导采、掘队的安全管理工作，指导采、掘队的安全管理人员和特种作业人员的安全培训。
6、负责协助生产副矿长抓好采、掘专业的安全质量标准化工作。
7、负责参与采、掘队安全事件的追查、分析、处理，指导安全事件发生单位制定预防同类事件的安全防范措施。
8、负责收集国内外有关科技动态，协助总工程师制定公司安全技术工作规划和发展方向、对策及措施。
9、负责深入基层、井下进行安全检查，每月下井检查不得少于 16 次，每次时间不低于 2 小时。对检查发现的安全隐患及时通知有关单位进行整改。
10、负责参加公司安委会、安全办公会会议，提出加强采、掘队安全管理的意见建议。
(八)地测副总工程师安全生产责任制
1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。及时向总工程师提供地质测量决策工作所需的技术依据。
2、负责主持制定矿井地质测量工作管理的规章制度，并随时对有关部门和人员执行地质测量规章制度的情况进行检查指导和考核。
3、负责认真贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，严格履行安全生产责任制的各项职责。
4、负责主持编制地质测量工作计划，并督促有关部门组织实施，为公司安全生产提供准确的地质测量资料。
5、负责主持制定探放水方案及其措施，划定探放水区域，督促有关单位严格执行方案和措施。
6、负责加强对公司地质测量工作人员的安全教育培训考核，根据培训考核的结果决定上岗人员，收集和保存相关的教育培训资料。
7、负责组织收集、整理、分析矿井水文地质和测量资料，加强水患分析研究，为公司消除水患威胁和制定矿井生产规划提供准确的水文地质资料。
8、负责联系掌握井田边界小煤窑的开采情况，防止小窑越界开采危及矿井安全。
9、收集国内外矿井有关地质测量工作的动态，协助总工程师提出有关地质测量技术工作的发展方向、对策及措施。
10、负责深入基层、井下进行安全检查，每月下井检查不得少于 16 次，每次时间不低于 2 小时。对发现的安全隐患及时通知有关单位进行整改。
11、负责参加公司安委会、安全办公会会议，提出地质测量工作的意见和建议。
(九)安全副总工程师安全生产责任制
1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。及时向安全副矿长提供安全监察决策工作所需的技术依据。
2、负责对公司各级安全生产管理人员、从业人员履行安全生产责任制的情况进行监察。
3、负责督促有关单位及时整改安全隐患，做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。对未按工作标准完成隐患整改的单位签发《安全监察建议书》、《安全监察决定书》。
4、负责组织 HSE 部开展安全隐患排查，及时向有关单位签发《安全隐患整改通知书》。
5、负责参与制定矿井灾害预防处理计划，监督矿井灾害预防处理计划的实施。
6、负责指导 HSE 部的日常管理工作，指导 HSE 部安全生产管理人员、安全检查人员的安全培训。
7、负责对队开展岗前培训、转岗培训的情况进行检查，每年不少于 2次，对未按规定开展培训的队提出考核意见。
8、负责参加公司各类安全事件的追查、分析、处理，督查安全事件发生单位落实防范措施。
9、负责收集国内外有关安全管理的科技动态，及时提出加强安全技防的工作建议。
10、负责审查安全技改项目、安全经费使用计划，并进行跟踪检查和考核。
11、负责深入基层、井下对安全工作进行巡视监察，每月下井巡视监察不得少于 16 次，每次时间不低于 2 小时。对巡视监察发现的安全隐患及时要求有关单进行整改。
12、负责每月主持召开安全检查人员班前会不得少于 4 次。
13、参加公司安委会、安全办公会、安全监督会等相关会议，提出加强公司安全管理与安全监督的意见建议。
(十)通防副总工程师安全生产责任制
1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。及时向总工程师提供“一通三防”、瓦斯综合治理、防止煤与瓦斯突出决策工作所需的技术依据。
2、负责主持制定矿井“一通三防”、瓦斯综合治理、防止煤与瓦斯突出的规章制度，并对各单位执行情况进行检查、指导和考核。
3、负责主持构建“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。
4、负责主持编制反风演习方案，协助总工程师现场指挥反风演习工作，并及时对反风演习工作进行总结。
5、负责主持编制通风系统的重大调整方案和安全技术措施，协助总工程师现场指挥通风系统的重大调整工作。
6、负责主持编制“一通三防”工作的应急救援预案，并督促有关部门开展应急救援演练。
7、负责主持编制瓦斯治理工程工作计划、瓦斯抽采工作计划，并督促有关部门组织实施。
8、负责主持编制瓦斯治理中长期工作规划。
9、负责组织“一通三防”专项工程和设施的竣工验收，对存在的问题要及时组织复查。
10、负责参与“一通三防”安全事件的调查、追查、分析与处理，对发生的“一通三防”安全事件提出处理意见，主持制定“一通三防”安全事件的防范措施并督促落实。
11、负责并督促有关部门定期开展“一通三防”安全隐患排查治理工作，及时消除安全隐患。
12、负责深入基层、井下进行安全检查，每月下井检查不得少于 16 次，每次时间不低于 2 小时。对检查发现的安全隐患及时通知有关单位进行整改。
13、参加公司安委会、安全办公会、瓦斯治理专题会等会议，对公司加强安全管理和瓦斯治理提出意。
(十一)机电副总工程师安全生产责任制
1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。及时向机电副矿长提供机电运输安全和技术管理决策工作所需的技术依据。
2、负责主持制定全矿机电运输安全与技术管理的规章制度，并对各单位执行情况进行检查、指导和考核。
3、负责主持编制全矿机电设备检修计划、性能检测计划、预防性试验计划和定期联合试运转计划，并督促有关单位组织实施。
4、负责督促机电运输专业存在的安全隐患和质量问题的整改和处理，确保机电运输安全生产。
5、负责监督检查井下防灭火、电气失爆、电器火源预防措施的落实，防止和杜绝机电事故的发生。
6、负责主持全矿机电设备保护定值的整定计算工作，并加强对保护定值实施情况的检查和考核工作。
7、负责主持编制机电和运输管理应急救援预案，并督促有关单位开展演练工作。
8、负责参与机电运输安全事件的调查、追查、分析与处理，对发生的机电运输安全事件提出处理意见，主持制定机电运输安全事件的防范措施并督促落实。
9、负责入井机电设备的技术鉴定工作，签发《机电设备入井许可证》，杜绝不合格机电设备入井。
10、负责主持编制机电运输专业的“雨季三防”和“冬季四防”措施，并督促有关单位组织实施。
11、负责经常深入基层、井下进行安全检查，每月下井检查不得少于 16次，每次时间不低于 2 小时。对检查发现的安全隐患及时要求有关单位进行整改。
12、负责参加公司安委会、安全办公会会议，提出机电运输安全工作的意见和建议。
(十二)矿长助理安全生产责任制
1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。
2、负责协助矿长贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、条例以及上级的指示和决定，保证国家和职工生命财产安全。
3、负责对矿长作出的安全工作要求和安排进行跟踪督办，及时向矿长反馈跟踪督办情况。
4、负责督促综合部办公室工作人员及时处理地方政府和上级公司有关安全生产的通知、通报和有关文件。
5、负责及时提醒提示矿长履行安全生产责任制明确的各项职责。
6、负责参加公司安委会、安全办公会等会议，对加强公司安全管理提出意见建议。
7、负责完成矿长交办的有关安全工作事项。
三、部门领导安全生产责任制
(一)安监科科长安全生产责任制
1、负责认真贯彻执行党的安全生产方针及有关安全指令、指示、决定，负责公司的安全生产监督工作，业务上接受上级公司安全管理部门和公司安全副总工程师的指导。是本部门安全工作的第一责任者。
2、负责在安全副矿长的领导下抓好公司的安全监督工作，对有关安全会议安排的工作负责追踪检查。
3、负责经常深入现场了解情况，发现安全隐患必须及时通知有关单位处理。
4、负责不定期组织安全大检查，搞好检查汇总记录，及时向公司有关领导和部门汇报，并反馈各单位落实整改。
5、负责参与规程的会审，并组织安全检查员认真学习“三大规程”及施工措施，严格按《规程》和措施进行监督检查。
6、负责组织人员参加采掘工作面及安全设施的移交、验收工作，配合有关部门组织安全技术培训。
7、负责每月组织验收全矿采、掘、机、运、通、地测安全质量标准化工作。
8、负责主持事故分析，并对事故的责任者提出处理意见，同时对在安全生产中做出显著成绩，对抢险救灾有功人员提出表彰奖励意见。
9、负责深入基层、井下进行安全监察，每月下井监察不得少于 12 次，每次时间不低于 2 小时，监察发现的安全隐患及时要求有关单位进行整改。每月至少检查 1 个队或部室执行“三大规程”、履行安全生产责任制和特种作业人员持证上岗的情，并严格按规定进行考核，同时作好检查考核记录。
10、负责参加公司安委会、安全办公会、安全监督会等会议，提出加强公司安全管理与监督的意见建议。
(二)安监科副科长安全生产责任制
1、负责贯彻执行党的“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真学习“三大规程”和上级有关安全生产的文件。
2、负责井下现场安全巡视监察工作，每月深入井下井下安全巡视监督不得少于 12 次，每次入井时间不得少于 2 小时，并作好巡视监督记录。巡视监督发现的安全隐患及时通知有关单位进行整改，并进行跟踪检查。
3、负责参加公司组织的各种技术性专业会议，提出安全方面的意见、建议和要求。
4、负责总结、整理和统计有关安全技术方面的资料，及时给有关领导提出合理化建议。
5、负责参与各类安全事件的追查和分析，参与有关资料、图纸的审查工作。
6、及时向本部人员传达贯彻规程和措施，并执行签字制度，严格要求安全检查员在施工现场按规程、措施监督检查，同时，对本部安全检查员业务培训应做到经常化。
7、负责做好规程、措施、文件、图纸的管理工作。对矿所属范围内的各单位措施、规程贯彻和签字情况进行检查并完善。针对现场实际情况，提出整改措施。
8、负责参加公司安委会、安全办公会、安全监督会等会议，提出加强公司安全管理与监督的意见建议。
(三)生产技术科科长安全生产责任制
1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。
2、负责矿井采、掘技术管理、地质与测量管理、防治水管理等规章制度的编制工作，并对各单位执行情况进行检查、指导和考核。
3、负责组织并实施本部门的安全教育培训和提升安全思想意识教育，并收集和保存相关的培训教育记录。
4、负责组织并审查采掘工程设计、采掘作业规程和有关的安全技术措施，并提出意见和建议。
5、负责组织并审查探放水工作方案、工程设计和探放水区域划定，并提出意见建议。
6、负责组织编制并审查矿井中长期生产规划，并提出意见建议。
7、负责收集、整理和分析矿井地质和水文地质资料，为总工程师的工作决策提供准确的技术依据，杜绝水患威胁矿井安全。
8、负责参与公司隐患排查治理工作，督促采掘队的隐患整改，做到项目落实、措施落实、资金落实、时间落实、责任落实。
9、负责联系掌握井田边界小煤窑情况，防止小窑越界开采危及矿井安全。
10、负责深入基层、井下进行安全检查，每月下井检查不得少于 12 次，每次不低于 2 小时。对检查发现的安全隐患及时通知有关单位进行整改。
11、负责参加公司安委会、安全办公会等会议，提出公司加强安全管理的意见建议。
(四)生产技术科副科长安全生产责任制
1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。
2、负责拟定矿井采、掘技术管理、地质与测量管理、防治水管理等规章制度，并对各单位执行情况进行检查、指导和考核。
3、负责协助主任实施本部门的安全教育培训和提升安全思想意识教育，并收集和保存相关的培训教育记录。
4、负责组织并审查采掘工程设计、采掘作业规程和有关的安全技术措施，并提出意见和建议。
5、负责主持编制矿井探放水工作方案、工程设计和探放水区域划定方案。
6、负责主持编制矿井中长期生产规划。
7、负责协助主任收集、整理和分析矿井地质和水文地质资料，杜绝水患威胁矿井安全。
8、负责参与公司隐患排查治理工作，督促采掘队的隐患整改。
9、负责协助主任掌握井田边界小煤窑情况，防止小窑越界开采危及矿井安全。
10、负责深入基层、井下进行安全检查，每月下井检查不得少于 15 次，每次不低于 2 小时。对检查发现的安全隐患及时通知有关单位进行整改。
11、负责参加公司安委会、安全办公会等会议，提出公司加强安全管理的意见建议。
(五)调度室主任安全生产责任制
1、认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针、政策、各种法律、法规，对本部门的安全负全面领导责任，并自觉接受监督。
2、负责组织并实施本部门的安全知识培训计划，根据培训考核的结果决定人员是否合格上岗，收集和保存相关的教育培训记录。
3、负责组织每天的生产调度会，对有关安全生产的安排和决议督促检查。
4、负责抓好部门的业务保安工作并行驶监督权。
5、配合有关领导贯彻执行党的一系列安全生产方针及安全法规，抓好安全生产。
6、负责和传达公司领导、上级调度下达的有关安全生产的指令和工作并督促检查落实。
7、发生重大安全生产事故时，负责配合矿长调动人力、物力、车辆等，积极投入抢救工作。
8、随时了解现场情况，及时协调处理各类安全生产隐患，避免安全生产事故。
9、严格抵制一切违章指挥行为，督促工人按章作业，坚持不安全不生产，协调各单位及时供应。
10、积极参与矿井安全事故的追查、分析和处理，并拿出指导性意见。
(六)机电队队长安全生产责任制
1、负责执行党和国家有关安全生产的法律、法规、规章、规程、标准和技术规范。
2、负责拟定全矿机电运输安全与技术管理的规章制度，并对各单位执行情况进行检查、指导和考核。负责组织现场作业人员严格执行煤矿“三大规程”及安全技术措施，规范机电运输队职工的安全生产行为。
3、负责编制全矿机电设备检修计划、性能检测计划、预防性试验计划和定期联合试运转计划，并组织实施。
4、负责督促整改处理机电运输专业存在的安全隐患和问题，确保机电运输安全生产。
5、负责监督检查井下防灭火、电气失爆、电器火源预防措施的落实，防止和杜绝机电事故的发生。组织人员定期做好机电设备检查维护工作，保障设备正常运转，杜绝电气设备失爆失保。
6、负责全矿机电设备保护定值的整定计算工作，并加强对保护定值实施情况的检查和考核工作。
7、负责编制机电和运输管理应急救援预案，并组织开展演练工作。
8、负责参与机电运输安全事件的调查、追查、分析与处理，对发生的机电运输安全事件提出处理意见，制定机电运输安全事件的防范措施并督促落实。
9、负责参加机电、运输、科研、标准计量、节能工作专业会议，传达贯彻上级文件精神和工作部署，并布置督促、检查。
10、负责入井机电设备的技术鉴定工作，填报《机电设备入井许可证》，杜绝不合格机电设备入井。
11、负责编制机电运输专业的“雨季三防”和“冬季四防”措施，并督促有关单位组织实施。
12、负责深入基层、井下进行安全检查，每月下井检查不得少于 12 次，每次不低于 2 小时。对检查发现的安全隐患及时组织整改。
13、负责参加公司安委会、安全办公会会议，提出机电运输安全工作的意见和建议。
14、负责组织人员并参与做好机电提升运输的安全生产工作，及时消除现场安全隐患。
15、负责组织人员并参与本单位定期开展的机电专项安全大检查。
16、负责组织人员做好矿井供电与停送电安全管理工作。
(七)机电运输队安全副队长安全生产责任制
1、负责在队党政领导和公司安全监察部门的领导下，行使队的安全生产管理职能。
2、负责遵守国家有关安全生产的法律法规、规章制度和技术规范。
3、负责组织队安全隐患排查治理工作和反“三违”工作，每月下井进行隐患排查和反“三违”不得少于 18 次，每次时间不低于 2 小时，并及时安排隐患整改和处罚“三违”人员。
4、负责组织召开班前会，每月组织召开班前会不得少于 15 次。
5、负责强化对队电器设备的失爆管理，每月对井下电器设备进行不少于 2 次的专项检查，并严格执行考核规定，同时作好检查考核记录。
6、负责在队长不能履行安全生产职责时，按照党支部书记的安排，部分履行队长的安全管理职责。
7、负责在党支部书记不能履行安全生产职责时，按照队长的安排，部分履行党支部书记的安全管理职责。
8、负责组织开展队月度安全活动和安全分析会，分析研究队安全生产存在的问题，制定相应措施并督促实施。
9、负责队特种作业人员的培训、复训工作，切实做到持证上岗，坚决杜绝特种作业无证无资质上岗。
(八)机电运输队机电副队长安全生产责任制
1、协助队长做好机电安全管理工作，对本队分管范围内的人、物等负有安全管理责任。
2、在队长的领导下，负责贯彻落实安全生产方针，执行煤矿“三 大规程”及安全生产规章制度。
3、做好设备检修及配件加工工作，保证正常生产需要。
4、熟悉设备运转情况，发现隐患，组织相关人员处理。
5、组织并参与供电、供排水等系统的安全检查工作，杜绝设备失保、失爆工作。
6、做好本队(班组)的质量标准化工作，参与编写完善本单位规章制度及操作规程。
7、遇到现场发生紧急情况，立即组织人员进行抢修抢险。
(九)机电运输队运输副队长安全生产责任制
1、协助队长做好提升运输安全管理工作，对本队分管范围内的人、物等负有安全管理责任。
2、在队长(书记)的领导下，负责贯彻落实安全生产方针，执行煤矿“三大规程”及本单位安全生产规章制度。
3、做好业务保安工作，熟悉设备运转情况，发现隐患，组织相关人员及时处理。
4、做好轨道运输质量化标准工作，做好现场安全生产和文明卫生等相关工作。
5、做好人车每天静止手动落闸、每月静止松绳落闸、每年重载全速度脱钩等试验工作。
6、组织人员检修运输设备，保障运输设备运行安全。
7、组织人员定期对其轨道、道岔和牵引钢丝绳进行质量检查。
8、组织并参与大型设备的运输工作，监督现场作业人员按照规程措施进行操作。
(十)通防队队长安全生产责任制
1、负责认真贯彻国家“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针和政策、各种法律、法规，对本部门的安全负全面领导责任，带领班子成员始终坚持“先安全、后生产，不安全、不生产”的原则，认真贯彻执行“先抽后采、监测监控、以风定产”的瓦斯治理十二字方针。
2、负责组织本部门的安全教育培训和安全意识提升教育，如实记录安全教育培训和安全意识提升教育的情况。
3、负责参与拟订公司“一通三防”、瓦斯治理、防治煤与瓦斯突出的规章制度、操作规程和安全生产事故应急预案。组织现场作业人员严格执行煤矿“三大规程”及安全技术措施，严格规范队职工的安全生产行为。
4、负责做好“一通三防”、瓦斯治理、防治煤与瓦斯突出工作，经常深入现场，做好本部业务范围内各项工作的监督、检查，发现问题及时安排处理。
5、负责监督检查瓦斯管理工作，杜绝空班漏检和瓦斯超限作业与煤尘堆积，杜绝瓦斯、煤尘等重大恶性事故的发生。每月对通防队瓦斯检查员的履职情况进行不少于 1 次的监督检查，并作好检查记录。
6、负责编制“一通三防”专业的应急救援预案，并督促检查预案的演练与实施情况。
7、负责组织开展“一通三防”专业的隐患排查治理工作，督促有关单位及时对隐患进行整改。
8、负责深入基层、井下进行安全检查，每月下井检查不得少于 12 次，每次时间不低于 2 小时，对检查发现的安全隐患及时通知有关单位进行整改。
9、负责组织人员分析追查本队发生的安全事件，明确责任并提出防范措施。
10、参加公司安委会、安全办公会、瓦斯治理专题会等会议，对加强公司安全生产、瓦斯治理和“一通三防”提出意见建议。
(十一)通防队安全副队长安全生产责任制
1、负责在队党政领导和公司安全监察部门的领导下，行使队的安全生产管理职能。
2、负责遵守国家有关安全生产的法律法规、规章制度和技术规范。坚持瓦斯超限“停工、撤人、停电、汇报、处理”的处置程序。
3、负责组织队安全隐患排查治理工作和反“三违”工作，每月下井进行隐患排查和反“三违”不得少于 18 次，每次时间不低于 2 小时，并及时安排隐患整改和处罚“三违”人员。
4、负责组织召开班前会，每月组织召开班前会不得少于 15 次。
5、负责强化对瓦斯治理工程的抽检，每月至少对抽放钻孔的施工情况和瓦检员的履职情况进行不少于 2 次检查并严格执行考核规定，同时作好检查和考核工作记录。
6、负责在队长不能履行安全生产职责时，履行队长的安全管理职责。
7、负责组织开展队月度安全活动和安全分析会，分析研究队安全生产存在的问题，制定相应措施并督促实施。
9、负责队特种作业人员的培训、复训工作，切实做到持证上岗，坚决杜绝特种作业无证无资质上岗。
(十二)通防队防突副队长安全生产责任制
1、在队长的领导下，对打钻抽采安全生产负管理责任。
2、认真贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，坚持生产必须安全，不安全不生产。
3、组织钻工严格执行煤矿三大规程，上标准岗，干标准活，切实解决现场存在的问题，狠反“三违”。
4、做好瓦斯防范工作及标准化作业，严密细致安排安全管理工作，防范重大事故发生。
5、加强职工安全生产教育，抓好安全活动及班前会，职工做到培训上岗、持证上岗。
6、落实责任，定期检查分管范围内工作，确保安全生产。
(十三)通防队通风副队长安全生产责任制
1、在队长的领导下，对通风系统、通风设施、隔爆设施、管辖区域的防尘等负安全生产管理责任。
2、配合队长、书记完成队的各项工作任务，确保安全生产。
3、组织职工开好当班前会，任务分工明确，认真执行“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针。
4、对通风安全质量标准化进行监督考核，深入现场，发现不安全隐患要及时汇报，并采取有效措施积极排除。
5、组织通风设施工严格上标准岗、干标准活，严禁违章作业。
6、严格执行公司和队的各项管理制度，杜绝违章指挥和强令冒险作业。
(十四)综采队队长安全生产责任制
1、负责认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和上级的有关规定。带领班子成员始终坚持“先安全、后生产，不安全、不生产”的原则。
2、负责组织现场作业人员严格执行煤矿“三大规程”及安全技术措施，严格规范队职工的安全生产行为。
3、负责组织审查本队执行的作业规程、操作规程和安全技术措施。
4、负责组织审查本队的检修作业和月度作业计划。
5、负责本队重要工作事项的现场组织和指挥工作。
6、负责组织人员排查现场安全隐患，做到不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律。
7、负责组织人员分析追查本队发生的安全事件，明确责任并提出防范措施。
8、负责深入井下现场开展安全检查，每月下井检查不得少于 15 次，每次时间不低于 2 小时，对检查发现的安全隐患及时组织处理。
9、负责经常组织召开班前会，每月组织召开班前会不得少于 10 次。
10、负责参加公司安委会、安全办公会及其它有关专业的安全会议，提出加强公司安全管理的意见建议。
(十五)综采队安全副队长安全生产责任制
1、在综采队党政的领导下，协助队长抓好本单位安全生产工作，负责班组的安全生产管理。
2、参与制定本队各岗位安全生产责任制和管理制度，并按规定执行。
3、参加队每月安全生产会议，对安全生产中遇到的问题和隐患提出自己的意见或建议。
4、负责组织召开班前班后会议，布置安全生产工作，对现场存在的各种问题，落实到班组或个人，对分管的工作有布置、有检查、有总结、有奖罚。
5、参加公司、队安全活动、开展全员安全教育，学习遵守安全生产法规、文件、会议精神、规程措施等。
6、坚持现场跟班制度，及时协调和处理影响生产和安全的各类问题和隐患。
7、主动接受公司有关部门检查，配合安监人员工作，对提出的问题及时采取措施处理。
8、抓好质量标准化工作，夯实安全生产基础。
(十五)综采队生产副队长安全生产责任制
1、在综采工区党政的领导下，协助区长抓好本单位安全生产工作，负责班组的安全生产管理。
2、参与制定本工区各岗位安全生产责任制和管理制度，并按规定执行。
3、参加工区每月安全生产会议，对安全生产中遇到的问题和隐患提出自己的意见或建议。
4、负责组织召开班前班后会议，布置安全生产工作，对现场存在的各种问题，落实到班组或个人，对分管的工作有布置、有检查、有总结、有奖罚。
5、参加公司、工区安全活动、开展全员安全教育，学习遵守安全生产法规、文件、会议精神、规程措施等。
6、坚持现场跟班制度，及时协调和处理影响生产和安全的各类问题和隐患。
7、主动接受公司有关部门检查，配合安监人员工作，对提出的问题及时采取措施处理。
8、抓好安全生产标准化工作，夯实安全生产基础。 (十六)综采队机电副队长安全生产责任制
1、在综采队党政的领导下，协助队长抓好本单位机电运输安全生产工作，负责机修班的安全生产管理。
2、参与制定本队各岗位安全生产责任制和管理制度，并按规定执行并考核。
3、参加队每月安全生产会议，对安全生产中遇到的问题和隐患提出自己的意见或建议。
4、参加公司、队安全活动、开展全员安全教育，学习遵守安全生产法规、文件、会议精神、规程措施等。
5、定期组织人员对机电运输管理全面检查，发现使用的设备、安全设施出现隐患及不符合有关规定时，责任现场立即整改，制订有效的整改措施。
6、根据矿检修时间本单位综合安排对设备进行全面检修，切实排查隐患，保证生产班正常生产。
7、坚持现场跟班制度，及时协调和处理影响生产和安全的各类问题和隐患。负责严格按作业规程或安全措施的要求组织施工，坚持不安全不生产的原则。
8、负责组织召开班前班后会议，布置安全生产工作，对现场存在的各种问题，落实到班组或个人，对分管的工作有布置、有检查、有总结、有奖罚。
9、主动接受公司有关部门检查，配合安监人员工作，对他们提出的问题及时采取措施处理。 (十七)掘进队队长安全生产责任制
1、负责认真贯彻执行党和国家的安全生产方针政策和上级的有关规定。带领班子成员始终坚持“先安全、后生产，不安全、不生产”的原则。
2、负责组织现场作业人员严格执行煤矿“三大规程”及安全技术措施，严格规范队职工的安全生产行为。
3、负责组织审查本队执行的作业规程、操作规程和安全技术措施。
4、负责组织审查本队的检修作业和月度作业计划。
5、负责本队重要工作事项的现场组织和指挥工作。
6、负责组织人员排查现场安全隐患，做到不违章指挥、不违章作业、不违反劳动纪律。
7、负责组织人员分析追查本队发生的安全事件，明确责任并提出防范措施。
8、负责深入井下现场开展安全检查，每月下井检查不得少于 15 次，每次时间不低于 2 小时，对检查发现的安全隐患及时组织处理。
9、负责经常组织召开班前会，每月组织召开班前会不得少于 10 次。
10、负责参加公司安委会、安全办公会及其它有关专业的安全会议，提出加强公司安全管理的意见建议。 (十八)掘进队安全副队长安全生产责任制
1、负责在队党政领导和公司安全监察部门的领导下，行使队的安全生产管理职能。
2、负责遵守国家有关安全生产的法律法规、规章制度和技术规范。
3、负责组织队安全隐患排查治理工作和反“三违”工作，每月下井进行隐患排查和反“三违”不得少于 18 次，每次时间不低于 2 小时，并及时安排隐患整改和处罚“三违”人员。
4、负责组织召开班前会，每月组织召开班前会不得少于 15 次。 5.、强化对队放炮管理的检查，每月对队放炮管理进行不少于 2 次的专项检查，并严格执行考核规定，同时作好检查考核记录。
6、负责在队长不能履行安全生产职责时，按照党支部书记的安排，部分履行队长的安全管理职责。
7、负责组织开展队月度安全活动和安全分析会，分析研究队安全生产存在的问题，制定相应措施并督促实施。
8、负责队特种作业人员的培训、复训工作，切实做到持证上岗，坚决杜绝特种作业无证无资质上岗。 (十九)掘进队生产副队长安全生产责任制
1、认真学习并执行国家安全生产法律法规和公司有关安全生产的规章制度及要求。
2、协助队长组织召开班前会，强调安全注意事项，对薄弱人物进行排查。
3、负责掘进队安全生产措施的落实工作，合理、优化队劳动组织，配合队长安排落实月度安全生产任务。
4、经常深入现场，及时查处“三违”行为及各类安全隐患，提出整改措施并落实整改。
5、督促安全隐患的整改落实，隐患不排除不组织生产作业。
6、狠反“三违”，查处、制止，纠正违章作业、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
7、监督员工上标准刚、干标准活，按章操作，协助队长抓好掘进队安全生产标准化工作。
8、以身作则，狠反“三违”，不违章指挥，坚持做到生产必须安全，安全才能生产，不安全不生产。
9、负责安排落实公司领导交代的其他安全生产工作任务。 (二十)掘进队机电副队长安全生产责任制
1、认真学习并执行国家安全生产法律法规和公司有关安全生产的规章制度及要求。
2、协助队长组织召开班前会，强调安全注意事项，对薄弱人物进行排查。
3、全面负责掘进队机电安全技术措施的落实。
4、经常深入现场，及时查处“三违”行为及各类安全隐患，提出整改措施并落实整改。
5、督促机电安全隐患的整改落实，隐患不排除不让组织生产作业。
6、狠反“三违”，查处、制止，纠正违章作业、强令冒险作业、违反操作规程的行为。
7、以身作则，狠反“三违”，不违章指挥。
8、负责队各类机电专业安全技术措施的审核，并督促措施的落实。
9、负责安排落实公司领导交代的其他安全生产工作任务。 (二十一)综合部部长安全生产责任制
1、负责主持拟订公司行政办公事务、公务车管理、接待管理、公务出差管理、炸药库管理的安全规章制度。
2、负责贯彻执行党和国家安全生产法律法规、上级和集团公司安全生产规章制度。
3、负责及时处理上级公司和地方政府有关安全生产的通知、通报和文件。
4、负责组织本部门的安全教育培训和提升安全意识教育工作，并作好相关培训教育的工作记录。
5、负责每月开展 1 次本部门管理业务的安全隐患排查，及时协调有关部门进行隐患整改。
6、负责完成矿长和地面安全生产督查检查领导小组交办的有关 安全生产工作。
7、负责根据公司安全生产重点工作的安排，制定与本部门相关的安全工作方案并组织实施。
8、参加煤矿安委会、安全办公会会议，提出加强煤矿安全生产的意见建议。
(二十二)综合部副部长安全生产责任制
1、负责贯彻执行党和国家安全生产法律法规、上级和煤矿安全生产规章制度。
2、负责分管范围内的日常安全管理工作，每月对分管范围内各岗位执行公司安全规章制度的情况进行不少于 1 次的检查指导和考核，发现安全隐患及时协调处理。
3、负责协助主任抓好本部门的安全教育培训和提升安全思想教育工作。
4、负责协助主任开展好本部门的反“三违”活动。
5、负责协助主任制定和完善本部门的安全规章制度、安全工作计划，并组织实施分管范围的安全工作计划。
6、负责协助主任做好本部门的安全质量标准化工作。 (二十三)财务部部长安全生产责任制
1、负责主持拟订公司行财务管理的安全规章制度。
2、负责贯彻执行党和国家安全生产法律法规、上级和公司安全生产规章制度。
3、负责组织本部门的安全教育培训和提升安全意识教育工作，并作好相关培训教育的工作记录。
4、负责每月开展 1 次本部门管理业务的安全隐患排查，及时协调有关部门进行隐患整改。
5、负责完成公司矿长和地面安全生产督查检查领导小组交办的有关安全生产事项。
6、负责根据公司安全生产重点工作的安排，制定与本部门相关的安全工作方案并组织实施。
7、参加公司安委会、安全办公会会议，提出加强公司安全生产的意见建议。
(二十四)供应科科长安全生产责任制
1、负责认真贯彻执行党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规、决定的规定要求。
2、负责主持制定部门安全生产制度，每月对本部门各岗位人员执行制度的情况进行不少于 1 次的监督、检查和考核，并作好检查考核记录。特别要做好库房防盗防火工作。
3、负责组织物资采购管理工作，监督和检查到矿物资质量、性能符合煤矿安全生产的要求。
4、负责组织本部门的安全教育培训、提升安全思想教育工作，并作好培训教育工作记录。
5、负责完成公司地面安全生产督查检查领导小组交办的有关安全事项。
6、参加公司有关安全会议、物资专题会等会议，提出加强公司 安全管理和物资管理的意见建议。
(二十五)人力资源部部长安全生产责任制
1、负责认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针、政策、各种法律、法规，对本部门的安全负全面领导责任。
2、负责根据上级有关文件规定，配备足够合格的安全监察人员，并加强对安全监察人员的考核考察。
3、负责组织并实施本部门的安全教育培训和提升安全意识教育工作，收集和保存相关的培训教育记录。
4、负责组织对新进员工进行职业资格审核和入职教育。
5、负责组织编制公司安全教育培训计划，并对各单位实施培训计划的情况进行每个季度不少于 1 次的检查、指导和考核。
6、负责组织编制公司职业病危害防治工作计划，并对各单位实施职业病防治工作计划的情况进行每个季度不少于 1 次的检查、指导和考核。
7、负责组织做好职工的劳动保护工作，为职工配备符合国家及行业要求的劳动保护用品，组织职工的入职体检和定期职业健康体检，对患职业病者提出处理意见。
8、负责组织丧失劳动能力人员的医疗鉴定工作。
9、负责组织制定本部门的安全管理制度，建立健全安全网络，明确各岗位人员安全责任。
10、参加公司安委会、安全办公会、职业病防治专题会等会议，提出加强公司安全生产和职业病防治工作的意见建议。
四、安全生产管理及工程技术人员安全生产责任制
(一)安监科主管安全员安全生产责任制
1、认真学习 “安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真学习“三大规程”以及上级有关安全生产文件。
2、认真贯彻国家有关安全生产方针、政策、法规以及公司、相关安全制度，推动公司的安全生产工作顺利开展。
3、经常深入现场检查隐患，及时提出安全生产合理化建议。
4、参与各类安全事故的追查和分析，参与有关资料、图纸的审查工作，提出安全管理的改进措施。
5、负责部门安健环管理工作，并督促各单位开展安健环建设工作。
6、积极参与公司组织的“三违”查岗及安全大检查，对查出的安全隐患进行跟踪检查。
7、积极参加每月安全质量标准化验收工作。
(二)安监科专职安全员安全生产责任制
1、认真学习“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，认真学习“三大规程”以及上级有关安全生产文件。
2、参加公司安全检查，并对检查的隐患按“五定”原则落实整改，并对整改情况进行跟踪检查。
3、经常深入现场检查隐患，及时提出安全生产合理化建议。
4、参与各类安全事故的追查和分析，并作好记录，提出安全管理的改进措施。
5、负责工伤事故的审核、申报工作，并持续跟踪。
6、积极参与公司组织的“三违”查岗及安全大检查，分析总结安全管理总存在的问题，提出合理化建议。
7、积极参加安全知识培训，提升自身安全管理水平。
(三)生产技术部采掘主管安全生产责任制
1、贯彻执行国家安全生产法律法规和公司有关安全生产的规章制度及要求。
2、全面负责采掘专业安全生产管理和安全质量标准化工作，牵头完善与本专业安全生产管理相关的各项规章制度。
3、深入井下作业地点，指导采掘安全技术管理，研究和改良生产工艺，为矿井安全生产提出好的意见和建议。
4、配合有关部门搞好职工的安全教育及业务培训工作，提高公司职工的安全素质和自保互保能力。
6、搞好业务内的各种安全隐患排查，狠反“三违”，抵制一切违章指挥与违章作业的行为。
7、参加公司组织的各种安全活动，参加采掘工程安全事故追查分析。
8、负责督促区队技术员完善作业规程及安全技术措施的编制工作。
9、督促区队严格按设计进行施工，避免因工程未按设计施工导致重大安全事故。
(四)生产技术部测量主管安全生产责任制
1、认真学习并执行国家安全生产法律法规和公司有关安全生产的规章制度及要求。
2、有计划的对施工巷道中线、控制点进行校准，避免重大工程失误造成安全事故。
3、加强对安全技术措施的学习，在测量工作中，严格遵守作业现场的放炮警戒撤人制度。
4、负责抓好测量安全质量标准化工作。
5、井下测量工作必须细心严谨，并做到测量程序合规、记录完整。
6、开口与贯通测量必须有计划的开展，测量过程中出现的问题要及时反馈，严禁隐瞒不报或私自违规处理。
7、测量填图必须及时、准确，严禁不经实测随意上图。
8、由于测量误差造成损失和安全事故必须严肃追究责任。
(五)生产技术部地质主管安全生产责任制
1、认真学习并执行国家安全生产法律法规和公司有关安全生产的规章制度及要求。
2、认真收集、整理地质资料，在采掘过程中做好临时、月度地质预报，给采掘安全生产提出意见和建议。
3、负责抓好地质专业的安全质量标准化工作。
4、掘进石门中，要及时下达揭煤通知单，并完整的描述瓦斯、煤层位置及厚度等参数。
5、在掘进工作面施工前，必须提交经矿总工程师批准的巷道掘进地质说明书给有关部门使用。
6、在施工地质钻孔时，必须认真收集钻进过程中的地质资料，为领导决策提供真实数据的地质资料。
7、参加公司组织的地质专项安全检查，对地表塌陷区要详实记录并形成观测报告。
(六)生产技术部防治水主管安全生产责任制
1、认真学习并执行国家安全生产法律法规和公司有关安全生产的规章制度及要求。
2、全面负责本专业安全质量标准化工作，牵头完善与本专业相关的各项规章制度。
3、负责根据公司安全生产重点工作安排，制定与本专业安全生产工作相关的方案、措施。
4、配合公司安全管理部门开展本专业雨季期间安全检查和隐患排查工作。
5、负责对公司或上级部门检查针对本专业提出的安全隐患和问题的整改落实。
6、坚持做好水文地质预报工作，在每月 25 日前下达经过审批的预报至相关部门及领导。
7、认真收集探水钻孔资料，并对资料进行认真分析，为总工程师签批允掘通知单提供依据。
8、定期对矿井涌水量进行观测，建立真实完整的观测台账。
(七)生产技术部采掘技术员安全生产责任制
1、认真学习并执行国家安全生产法律法规和公司有关安全生产的规章制度及要求。
2、抓好井下现场的采掘安全技术管理，对安全技术措施违背现场、无可操作性、有缺失等现象必须立即督促修改。
3、深入井下、严格锚杆、锚索、单体液压支柱支护质量检查，发现质量问题必须督促立即整改。
4、负责对各单位的工程技术人员采掘安全技术措施的编制进行指导。
5、积极参加部门安全月度会议，搞好本部的业务保安。
6、配合有关部门搞好职工的安全教育及业务培训工作，提高全公司职工的安全素质和自保互保能力。
7、对矿井开拓布局，巷道支护材料等提出合理化建议，保证矿井的安全生产。
8、抓好采掘专业安全质量标准化工作。
9、搞好业务内的各种安全隐患排查，狠反“三违”，抵制一切违章指挥与违章作业行为。
10、参加公司组织的各种安全活动，参加各类安全事故追查分析处理检查。
(八)生产技术部测量技术员安全生产责任制
1、认真学习并执行国家安全生产法律法规和公司有关安全生产的规章制度及要求。
2、新开口的巷道，应按照测量工作规定做好控制点，并对其进行复核，防止出现未及时复核巷道施工偏离设计方位。
3、在测量主管带领下，认真开展井下巷道质量安全检查和隐患排查工作。
4、在测量主管带领下，负责对公司或上级部门检查针对本专业提出的安全隐患和问题的整改落实。
5、巷道即将贯通时，应对贯通和被贯通地点进行高程和方位测定，确保贯通位置准确，不出现方位偏差与高程差。
6、掘进贯通前，应根据掘进工艺下发贯通通知单至相关部门和领导，确保巷道安全准备贯通。
7、准备收集井下测量成果，并用专用记录本书写工整归档，井下测量数据必须真实上图。
(九)调度室调度员安全生产责任制
1、认真学习并执行国家安全生产法律法规和公司有关安全生产的规章制度及要求。
2、深入生产一线掌握安全生产动态，坚持按“三大规程”及安全有关规定协调指挥生产。
3、负责认真记录好当班井下人员汇报的安全生产情况，及时向领导汇报，征得领导指示后立即反馈至现场处理。
4、准确掌握当班井下供电、设备运转、瓦斯、顶板、水害等情况，确保井下系统运行正常。
5、当井下发生的灾害事故时，应迅速掌握现场情况，及时向有关领导汇报并通知有关部门调动物资、设备、人力和车辆，迅速协调组织抢救工作。
6、认真学习每天生产调度会议内容，组织好每班小班调度会，将上班存在安全隐患在会上落实，并督促整改。
7、参与井下安全生产事故的调度，认真做好调度相关安全生产记录。
(十)机电运输队机电主管安全生产责任制
1、认真学习并执行国家安全生产法律法规和公司有关安全生产的规章制度及要求。
2、在机电副总工程师与机电运输部主任的领导下，负责机电专 业的安全技术管理工作。
3、根据矿井生产计划及时编制设备采购、维修、调配计划及配套工程安全技术措施。
4、加强对设备的检查验收，定期对设备进行整定、监测、测试。
5、定期完成绘制图纸和报表的统计上报工作。整理技术资料，搞好设备技术资料、设备档案的管理。
6、深入现场检查设备的使用情况，合理提高设备节约用电效率， 使设备运行做到经济合理安全可靠。
7、编制采掘工作面的供电设计及整定计算。
8、积极学习业务知识，不断提高业务素质和工作能力遵守各项 规章制度，完成领导交办的各项任务。
(十一)机电运输队主管技术员安全生产岗位责任制
1、认真贯彻法律法规、规章制度、技术规范及标准要求，做好本队的机电提升运输技术管理工作。
2、定期开展联合排水试验、防雷检测、电气预防试验及设备安全性能检测等工作。
3、协助队长做好职工安全教育培训工作。
4、参与本单位组织的规程措施的修编，对其新修编的规程措施、规章制度等及时组织职工进行学习。
5、编写的措施需要与现场实际操作相符合，对其现场操作具有指导意义。
6、强化现场管理，严禁国家明令淘汰的设备入井使用，杜绝设备失爆、失保。
7、制定的检修计划、图纸、规程措施及相关制度实效性强，不弄虚作假。
8、定期检查现场记录，及时纠正并规范记录的填写内容。
9、参与本单位组织的安全隐患排查工作，对其发现的现场安全隐患及时组织人员进行处理。
(十二)机电运输队技术员安全生产岗位责任制
1、认真贯彻国家有关煤矿安全生产的法律法规、本单位规章制度以及煤矿机电提升运输方面的技术规范及标准要求，搞好本队的机电提升运输技术管理工作。
2、协助主管技术员完成联合排水试验、防雷检测、电气预防试验及设备安全性能检测等工作。
3、协助队长抓好职工安全教育培训工作，提高职工的专业技术 业务水平。
4、认真组织职工学习规程措施及本单位规章制度。
5、编写规程措施前，必须先深入现场，熟悉现场实际情况，并认真编写规程措施。
6、加强现场机电设备排查工作，严禁国家明令淘汰的设备入井使用。
7、根据新修订的供电图纸，及时对其现场整定值进行调整。
8、根据现场检修工作情况，提前编制操作票及规程措施，并让本单位的各个部门及相关领导进行审核批准，然后组织作业人员进行贯彻学习。
(十三)机电运输队机电班班长安全生产岗位责任制
1、认真贯彻并实施安全生产方针和上级安全指令精神，严格遵守本单位的规章制度。
2、负责组织每周一次的安全教育活动学习。
3、对本队发生的各种安全事故，必须迅速组织处理，认真分析追查、协助安监科做好事故追查、分析以及处理。
4、按时参加本单位和HSE部组织的各种安全会议和活动，并及时向本队员工进行贯彻学习。
5、严格执行“三大规程”，抵制一切违章冒险行为，监督作业人员按章操作。
6、加强机电设备、供电线路、管路的维护与管理，保障设备安全运行。
7、组织人员参与定期开展电气预防性试验、设备性能检测、 “三防”雨季、防雷检测以及联合排水等工作。
8、组织人员定期对其本队管辖场所内的消防材料进行排除，及时更换过期或补充缺失的消防材料。
9、遇到设备出现紧急故障时，立即组织人员进行现场抢修。
10、对上级领导和部门提出的安全隐患及时组织人员进行处理。
(十四)机电运输队运输班班长安全生产岗位责任制
1、认真贯彻并实施安全生产方针和上级安全指令精神，严格遵守本单位的规章制度。
2、负责本队的全面安全工作，每天根据工作需要，合理组织作业人员进行现场施工作业。
3、负责组织每周一次的安全教育活动。
4、严格执行“三大规程”，抵制一切违章冒险行为，监督作业人员按章操作。
5、做好轨道运输质量化标准工作，提高现场安全文明生产，熟悉现场情况，及时排除各种安全隐患。
6、组织并参与做好每天人车静止手动落闸试验、每月的静止松绳落闸试验以及每年的人车安全性能检测工作。
7、定期组织人员进行运输设备检修维护，保障运输设备安全性能可靠。
8、定期组织人员对其轨道、道岔和牵引钢丝绳进行质量检查，发现不合格的地方，立即进行整改。
9、遇到设备出现紧急故障时，立即组织人员进行现场抢修。
10、对上级领导和部门提出的安全隐患及时组织人员进行整改。
(十五)机电运输队选运班班长安全生产岗位责任制
1、认真贯彻并实施安全生产方针和上级安全指令精神，严格遵守本单位的规章制度。
2、负责本队的全面安全工作，每天根据工作需要，合理组织作业人员进行现场施工作业。
3、负责组织每周一次的安全教育活动。
4、组织并参与现场皮带运输设备安装及检修工作。
5、严格执行“三大规程”，抵制一切违章冒险行为，监督作业人员按章操作。
6、组织人员做好机电质量化标准工作，提高现场安全文明生产，及时了解现场情况，及时排除现场安全隐患。
7、组织人员每天对皮带输送机等运输设备进行检修维护。
8、监督给煤机司机、皮带机司机、振动筛司机、手选工等岗位工班中不得出现脱岗、睡岗、离岗等现象。
9、定期组织人员做好现场文明卫生，及时清扫设备上的浮沉。
10、遇到设备出现紧急故障时，立即组织人员进行现场抢修。
11、对上级领导和部门提出的安全隐患及时组织人员进行整改。 (十六)机电运输队机修班班长安全生产责任制
1、认真贯彻并实施安全生产方针和上级安全指令精神，严格遵守本单位的规章制度。
2、负责本车间的全面安全工作，每天根据工作需要，合理组织作业人员按时完成加工制作任务。
3、负责组织每周一次的安全教育活动，提高机修人员的业务技能。
4、定期组织人员对其本车间设备进行检修维护。
5、下班前组织人员做好现场文明卫生，车间设备摆放整齐。
6、遇到设备出现紧急故障时，立即组织人员进行加工修理。 (十七)机电运输队设备管理员安全生产责任制
1、认真学习并执行国家安全生产法律法规和公司有关安全生产的规章制度及要求。
2、在机电运输部主任的领导下，负责全矿的设备管理工作。
3、熟悉煤矿机电设备的技术性能和技术要求，按照有关规程和安全制度编制安全技术措施，并监督实施。
4、加强对机电设备的检查验收，深入现场检查设备使用情况。熟悉设备的使用状况，发现问题要及时进行处理。
5、严格设备入井制度，认真做好设备入井前的防爆检查，达不到完好标准严禁入井使用，做好设备入井签发证制度。
6、根据实际及时编制设备采购、维修、淘汰、调配计划。
7、对全矿所有设备、电缆每个月统计一次，并上报有关领导和有关单位，必须做到账、卡、物相符。
8、加强对设备损坏的鉴定，分清责任进行考核。严格设备报废管理制度，加强学习提高素质，遵守各项规章制度。 (十八)机电运输队防爆检查员安全生产责任制
1、认真学习并执行国家安全生产法律法规和公司有关安全生产的规章制度及要求。
2、负责全矿机电设备安全检查，坚持每月一次的设备完好检查，查出的问题及时通知有关单位，限期整改。
3、负责煤矿“五小”电器、接地装置、电气开关上架以及电气设备防爆面等检查工作。
4、负责机电事故调查，编制事故调查报告，呈报主管领导和有关部门。
5、按时完成机电有关安全检查的报表，经机电运输部主任审查后及时上报。
6、做好检修设备的防爆性能验收工作，签发设备入井合格证。
7、每周与各队电工对其责任范围内的电气设备开盖检查，查出的问题及时通知责任区队，限期整改。
(十九)机电运输队环保技术员安全生产责任制
1、认真学习并执行国家安全生产法律法规和公司有关安全生产的规章制度及要求。
2、做好本部门废气、废水、废渣等的排放情况统计工作，随时了解掌握生产排污量是否正常，并及时汇报。
3、协助部门负责人组织机电运输人员学习与执行上级有关环境 保护的规程、规定、制度及措施。
4、做好锅炉的检测检验工作和配合检验人员做好环保评价工 作。
5、负责按期请有资质的单位对大型机电设备性能的检测检验、检查、探伤、测定，出具检测报告。
6、负责按期对钢丝绳、连接装置(三环链、插销)皮带 等设备、 材料的送检工作。
(二十)通防队技术主管安全生产责任制
1、在主任的领导下，贯彻执行党的安全生产方针。
2、搞好分管范围内工作，保证分管范围内技术工作遵守国家有关安全生产的法律、法规、规章、标准和技术规范。
3、分析、研究通风系统，及时提出调整方案，从技术上保证矿井通风系统的安全合理。
4、深入现场，根据生产实际及时编写、修改和补充技术措施，保证施工安全可靠。
5、分析、研究防止瓦斯、突出、煤尘的技术措施，从技术上杜绝瓦斯、突出、煤尘事故。
6、参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和安全生产事故应急预案。
7、检查分管范围内的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议。
8、协助队长进行“一通三防”重大隐患排查和治理措施的制定。
9、发现生产过程中可能出现的安全技术问题并及时处理，对不能现场解决的，采取必要的安全防护措施。
10、制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为。 (二十一)通防队技术员安全生产责任制
1、在总工程师的领导下，负责通防技术管理工作，对通防技术管理负技术安全管理责任。
2、根据矿井采掘工程变化，及时提交科学、合理、可靠的通风系统方案，经总工程师批准后实施，确保通风系统安全可靠。
3、深入现场，掌握矿井“一通三防”工作情况，发现不安全因素和重大隐患，及时采取措施进行处理。
4、对队各种技术资料进行收集、整理、归档保存，总结经验，改进工作，对矿井安全生产提出合理化建议。
5、审核“一通三防”、监测监控等有关报表;参与安全技术措施和方案的审核。
6、指导和督促搞好矿井通风安全质量标准化工作。 (二十二)通防队防突班班长安全生产责任制
1、必须经培训合格，持证上岗，是防突班组的安全第一责任人。
2、参加安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。
3、熟悉 WTC 瓦斯参数仪的性能、特点和使用方法，并妥善保管 WTC 瓦斯突出参数仪，确保其灵敏、可靠。
4、取样时应注意打眼安全，防止钻杆摆动伤人。
5、按章操作，服从管理，施工过程中存在的技术问题、安全问题等及时向通防队进行汇报。
6、及时整改现场防突工作中存在的安全隐患。
7、积极参加有关事故、隐患的调查分析及安全防范措施制定等工作。
8、搞好自保、互保和联保。
9、发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。
10、认真遵守安全生产规章制度和安全操作规程，正确使用和佩戴劳动防护用品。
(二十三)通防队通风班长安全生产责任制
1、配合通风副队长开展井下通风设施、防尘设施、防灭火设施的构筑，确保相关设施安全可靠。
2、学习贯彻国家法律法规、煤矿“三大规程”及通风、防尘设施构筑安全技术措施，班前会上强调、布置安全工作。
3、按时参加公司组织的各种安全会议、活动，做好传达和落实工作。
4、随时了解现场情况，及时排除各种安全隐患。深入现场掌握施工现场的隐患情况并及时采取有效措施排除隐患。
5、杜绝违章指挥，抵制一切违章指挥行为，督促工人按章作业。
6、做好矿井通风、防尘、防火等方面的灾害预防和处理工作。
7、负责搞好管辖区域内的质量标准化和文明生产工作。 (二十四)通防队打钻班长安全生产责任制
1、负责搞好自主保安和互助保安工作，对打钻工程质量负直接责任。
2、具备打钻抽采特种作业操作资格，做到持证上岗，熟练掌握钻机操作、维护和保养。
3、加强自身素质的提高，以身作则，加强员工安全教育，要求员工树立安全第一的思想。抵制违章指挥，杜绝违章作业。
4、严格督促现场，把各种措施规程、安全质量管理制度落实到现场，听从跟班领导指挥。
5、严把工程质量现场关，认真整改安全隐患和工程质量。
6、负责本班的质量标准化和文明卫生，认真组织现场交接班。
7、负责当班生产，保证钻机安全稳定运行，组织班组人员解决生产中遇到的问题。
(二十五)通防队瓦检班长安全生产责任制
1、在队长和分管副队长领导下负责瓦检班的安全监督工作。
2、熟悉掌握通风、瓦斯、煤尘及煤炭自燃的煤矿相关安全知识。
3、掌握所用瓦检器的结构、性能、原理和操作方法，负责所管辖范围内的瓦斯检查工作。
4、坚持安全第一的生产方针，认真落实煤矿“三大规程”和各项安全技术措施，确保安全生产。
5、督促本班职工认真学习瓦检员操作规程和规章制度。
6、按照瓦斯检查设点设置计划，巡回路线检查瓦斯，及时检查瓦斯检查记录、手册、牌板填写情况及交接班情况。
7、瓦斯超限必须立即停止工作，断电撤人，汇报调度室并采取措施进行处理。
8、按照瓦斯分级管理制度，组织本班职工学习处理一般局部瓦斯超限事故，出现通风、瓦斯事故及时向调度室、通防队汇报。
9、督促本班职工认真检查巡查路线范围内的通风设施、监控设施等完好情况，发现问题，及时汇报处理。
10、了解职工思想动态，排查安全薄弱人物，尽职尽责，杜绝“三违”现象。
(二十六)通防队监控班长安全生产责任制
1、在队长、安全副队长的领导下，对矿井监测监控系统、人员定位系统、束管监控系统等设备设施校检、维护等工作负责。
2、按照有关规定安设各类监测装置，并根据生产变化及时调整。
3、监测监控系统发生故障时，应及时安排人员下井处理。
4、严格执行停送电制度，做到不安全不生产。
5、加强业务学习，提高自身业务能力。做好自保、互保、联保工作。
煤矿安全生产责任论文范文第3篇
［摘要］虽然近年来党中央相继采取重大举措加强安全工作，但由于我国安全生产基础薄弱，保障体制和机制不健全，煤矿事故仍然频频发生。本文在阐述我国煤炭行业的现状和事故多发原因的基础上，针对存在的各类危机现象提出了相应的对策与建议，旨在把危机管理理论引入煤炭行业作一些有益的探讨。
［关键词］ 煤炭行业；危机；危机管理；安全生产
［
近年来，煤炭行业的生产事故频频发生，以2007年为例,从国家安全生产监督总局网站上的年度事故通报中可以得知以下数字：3月10日辽宁抚顺矿业集团老虎台矿发生特大透水事故，29人死亡；4月19日河北峰峰矿业集团大淑村矿发生煤与瓦斯突出事故，17人死亡；5月5日山西临汾蒲邓煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，死亡28人，另有2人下落不明；2007年8月17日山东华源煤矿发生特大泄水事故，死亡172人（注：①参见国家安全生产监督管理总局网站http://www.chinasafety.gov.cn/.）。这些事故给国家和人民的生命财产造成巨大损失，在国际上也造成了重大的不良影响。因此，危机管理在煤炭行业中的应用研究已是十分紧迫，它关系到我国经济的持续稳定发展和和谐社会的构建。从这个意义上讲，加强对危机的认识，了解其特点及其产生的诱因，学习和借鉴国外危机管理的先进理念和经验，在此基础上深化对危机管理的研究，探索其管理规律，提升政府危机管理能力，促进煤炭行业健康有序发展，显得十分重要和紧迫。
一、 煤炭行业危机成因分析
（一）理念上的危机
各级政府、煤矿管理者以及基层职工的危机意识普遍淡薄，认识不到煤炭行业潜在危机爆发的危险性，这是目前煤炭行业危机管理现状的一个最为深层和根本性的问题。主要表现在：一方面纳入危机管理范围的突发事件还不多。目前我国以法律的形式纳入危机管理的只有屈指可数的几种：火灾、洪水、地震、传染病、核辐射和社会动乱，对于其它的突发性事件我国基本上是事发后才临时采取应对措施，缺乏长效的管理，更不用说纳入法制轨道，进行危机管理；另一方面平时缺乏教育培训和实践演习，致使社会民众在突发事件来临时缺乏自我救助的能力，煤炭行业更是如此。以2006年5月18日大同市左云县张家场乡新井煤矿特大透水事故为例，该矿批准开采煤层为4号煤层，但开采者非法越层越界开采，超能力生产，超定员下井，擅自越层开采8号、14－1和14－2号等煤层，组织大量人员下井，并在14－1号煤层越界至同煤集团燕子山煤矿矿区范围，盗采其资源，与燕子山煤矿采空区贯通，造成了特大透水事故。这起事故是安全生产责任不到位，日常管理混乱，缺乏危机管理意识的典型案例（注：②参见国家安全生产监督管理总局网站事故查询系统的事故分析http://media.chinasafety.gov.cn:8090/iSystem/shigumain.jsp.）。
（二）管理体制方面存在的危机
煤炭行业危机管理是一个综合性系统管理工程，离不开社会各部门的积极配合、团结协作。虽然目前我国在一些领域建立了专业的危机检测与预警机构，但社会各部门在面对突发事件时还不能做到密切配合，形成协同作战的格局。究其原因：一是现行的条块分割的管理体制在客观上造成了各个部门往往只对自己的主管上级负责，唯上级主管部门命令是从；二是部门利益的差异使有的部门为了自身利益，对一些应对突发事件的措施采取抵制或不予配合的态度；三是法律授权不明确。我国目前还没有就突发事件在法律上对相关部门进行特别授权，这使有关部门针对突发事件采取特别措施后得不到其它部门的理解和配合。
从组织管理看，各应急部门的垂直突发危机事件应急管理体系较为完备，但各部门横向之间的职责分工关系并不十分明确，职责交叉和管理脱节现象并存，缺乏统一协调。由于相互之间并没有形成制度化的信息通报和信息资源共享机制，一方面灾害主管部门时常感到应急救援力量和资源紧缺；另一方面感到协调困难，其他部门现有应急力量和资源得不到充分利用，资源闲置。启用应急指挥部虽可弥补这一缺陷，但其他应急管理阶段的协调问题并未得到真正解决。因此，加快建立健全应急机制，实现资源共享、协同行动，已成为应急管理亟待解决的问题。
（三）风险评估不足，预警机制不健全
为了避免事故，政府部门、煤炭企业应建立相应的监测体系，加强对煤炭行业灾害风险的监测，开展有关灾害风险的预报预警工作。但从全行业看，对灾害风险信息的综合利用、评估和趋势预测则有所不足，风险评估指标体系也不健全，不利于实现超前预防和早期预警。例如，山东华源煤矿“8.17”特大透水事故发生的前一天即16日已经下大暴雨，汶河的水位已经到达警戒线，但煤炭部门、煤监部门、气象部门、水利部门等各部门都没有意识到汶河支流柴汶河对煤矿的威胁，敏感性不强，即风险评估不到位，预警机制不健全，致使洪水泄入井下，172名职工遇难。
（四）信息沟通和共享欠缺，社会参与程度不高
由于信息公开制度的缺失，突发事件发生后，一些政府官员出于各种考虑，往往封锁消息，甚至编造谎言欺上瞒下、谎报虚报情况。这是我国在危机管理中普遍存在的问题，其结果是造成全社会范围内谣言四起，并引起民众的心理恐慌。煤炭行业的信息沟通欠缺主要表现在以下几方面：首先，煤矿灾害风险信息报告的标准、程序、时限和责任不明确、不规范，缺乏统一的标准和要求，瞒报、缓报、漏报的现象时有发生；第二，煤炭企业和相关部门各个应急信息系统相互分割，缺乏互通互连，难以实现信息资源共享；第三，缺乏综合性的煤矿信息平台和分析机制，无论是在信息收集汇总方面，还是在综合评估和预测预警方面，都有所欠缺。提高煤炭企业危机管理能力，需要有全社会的参与，各种非政府公共部门、社会组织、社区、企业、新闻媒体和公众在危机管理中都可以发挥积极的作用，但目前各个方面的参与程度都不高。
（五）缺乏完整和统一的危机管理的法律、法规
西方发达国家成功的危机管理经验之一是有一个比较全面的公共危机管理法律框架，在应对紧急事态方面有法律依据和支撑，政府、公民、相关的社会组织各自应该采取什么样的行为，法律有基本的甚至是详尽细致的规定，使得危机的处理有章可循。而我国目前却没有一部完整和统一的法律，各地方也没有专门的危机管理的法规，只有一些零散的针对某类危机事件的管理制度。这就使危机管理缺乏法律保障，危机管理不科学、不规范、不得力，而且危机处理中的人为因素过重，行政干预过多，容易引起各方的分歧，甚至可能贻误最佳救助时机。
二、完善煤炭行业危机管理的对策和建议
（一）政府在煤炭行业危机管理中的作用
1．加强煤炭行业危机管理中决策系统的建设
决策系统是危机管理的核心，主要职能是对如何应对危机做出决策。但是，从目前来看，我国煤炭行业的危机管理大部分还停留在从工作经验出发开“碰头会”进行决策的水平。要提高危机管理中决策系统的创新能力，首先要重视煤炭行业及其危机知识基础设施的应用。危机决策者要充分利用各级煤炭院校、培训机构、研究实验室、电信网络、图书馆、数据库等设施系统，完善决策研究的科学方法，将危机决策引入专门化的轨道。其次，要充分利用信息技术。危机决策者要积极顺应科技发展的要求，特别是信息技术发展和电子政务发展的需要，利用高新技术进行信息的搜集、储存、提取、分析和交流，提高危机决策的规范化、科学化和高效化程度。煤炭行业建立危机决策支持系统“不是要代替管理方面的判断，而是去支持这项工作，并且使决策过程更加有效益”［1］。再次，要创新决策方法，应成立专门的独立组织机构，公开甄别煤炭行业危机诱因，建设危机事件（矿难）“案例库”，举一反三，吸取教训，最大限度地减少直至杜绝类似灾难、事故的发生，并结合实际，为煤炭行业危机决策和管理提供新的方法。
2．建立健全煤炭行业危机管理的控制机制
在煤炭行业危机管理体系中，组织机构设置、决策机制和控制机制是实现危机有效控制的基础。而控制机制在煤炭行业危机管理体系中居于核心地位，其完备程度的高低在很大程度上决定着整个政府危机管理体系的成败。管理学中把控制工作按时序划分为前馈控制、现场控制（或实时控制）和反馈控制［2］。依此类推，也可以把政府危机管理体系中的控制机制划分为前馈控制、现场控制和反馈控制。
前馈控制也即预防性控制。政府危机管理的最理想状态是将危机消灭在萌芽或潜伏时期，政府应“使用少量的钱预防，而不是花大量的钱治疗”［3］。当然前馈控制并不能消除所有的危机，但它可以为危机的现场控制制造良好的条件和赢得宝贵的时间。政府危机管理体系中的前馈控制系统的构建主要包括建立危机预警系统、制定危机反应和恢复计划、举行反危机演习与培训等三个部分。现场控制也称实时控制，反映到政府危机管理过程中也即政府对具体危机事件的管理，它主要包括危机开始阶段的应急管理、危机发展阶段的反应管理和危机结束阶段的恢复管理三个部分，即矿井事故发生后的应急抢险和事故后的生产秩序整顿。反馈控制亦即政府危机管理评价，通过对政府危机管理进行评价可以发现政府危机管理体系中存在的缺陷和不足，提出改进的意见和措施并反馈到体系之中，从而不断完善政府危机管理体系，降低危机事件的发生率和提高对事故处理的效率，就煤炭行业而言可以提高整个煤炭系统预防和处理危机的能力。
3．完善危机管理相关法律体系建设
以法律手段来处理煤炭行业危机事件是世界各国普遍采取的措施和对策。近年来，我国虽先后制定了一些相关的法律，例如《安全生产法》、《煤炭法》、《消防法》、《矿山安全法》等，但这些法律本身的部门管理色彩较浓，缺乏对政府各部门间、政府和社会之间、部门与企业之间的协调与合作的规定。在应对高频度的以及自然灾害引发的煤炭企业紧急事件时，往往显得力不从心。
4．建立长期相对稳定的专家咨询机制
煤炭行业是特殊行业，技术性非常强，在危机决策中，专家不仅可以弥补决策者知识、经验、能力和体力的不足，而且在决策的各个阶段都可以为决策者提供专业性、技术性以及决策方法等方面的咨询意见。然而目前参与政府危机决策的专家大都是“临时征召”、“仓促上阵”，具有较大的随意性。这不仅不利于专家作用的发挥，影响危机决策的质量，而且也不利于专家对危机相关领域的跟踪研究。针对这种状况，我国应建立长期相对稳定的政府危机管理专家联系制度，分级建立煤炭行业专家库，并按学科专长、知识技能等对专家进行合理分类，建立相应工作机制，一旦发生危机可直接根据危机类型迅速召集有关专家参与决策，从而提高决策的质量。
（二） 煤炭行业（企业）在危机管理中的作用
1．强化责任制，建立健全煤矿责任考核体系
责任制建设是搞好煤矿危机管理的根本性措施。首先要强化企业安全生产第一责任人的责任，企业法定代表人是安全生产的第一责任人，其主要职责是：首先需贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规和标准；制定安全规划、安全目标和安全技术措施计划，使企业安全与发展同步规划、同步部署、同步推进；组织制定安全技术培训、考核方案和事故应急救援预案；建立以安全为重点的干部考核制度，把安全业绩作为管理人员晋升、奖励的重要因素，使其及时、如实报告安全生产事故。其次要建立并严格落实各个岗位的安全责任制：必须建立各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门的业务保安责任制和各工种的安全岗位责任制，明确企业各级管理人员和各个岗位的职工在安全生产中应负的职责，分级管理，层层落实。再次是要落实新建、改建、扩建矿井的安全管理责任。建设项目要严格按照有关规定办理项目核准手续。建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，切忌盲目追求规模和速度。应严加审核建井队伍的资质，杜绝井下工程转包，井下工程严禁使用与资质不相符的施工队伍。第四是加强对安全生产责任落实情况的跟踪考核。要建立安全生产跟踪考核制度，把考核结果与经济利益挂钩。
2．加强安全文化建设，培植危机意识
煤炭行业危机管理的基础性工作在于建设先进的安全文化，这是实现煤矿长治久安的有效途径。强化安全危机的培训教育，提高员工素质是安全文化建设重要的一环。培训中，对安全价值和安全行为准则的灌输、对价值观及行动方式的培育都应是其中重要的内容。安全文化可在企业内部把全体员工的安全需要转化为具体的奋斗目标和行为准则，形成职工的安全生产精神动力，使其从整体上、长远上促进煤矿安全管理水平的提高，提升职工的安全素养。安全文化建设必须坚持以人为本，把尊重人的价值、满足人的需求、实现人的愿望、促进人的发展作为根本出发点和落脚点。据统计，近年发生的事故有85%以上是由于违章操作、违章指挥、违反劳动纪律造成的。只有通过精心构建一种先进、科学的安全文化，才能借助文化特有的影响力、渗透力和扩张力，引发职工安全观念的变化，引导职工树立正确的安全观，使危机管理工作获得广泛的群众基础和丰厚的文化底蕴。
3．发挥非政府组织（煤炭行业管理协会）的作用
煤炭行业危机管理的主体应该是全国和地方的各级政府及其相关部门和煤炭企业，但不可忽视煤炭行业协会对煤炭行业危机管理的统领、协调和纽带作用。我国的煤炭企业具有很强的地域性，如果成立这种地域性的行业协会将有利于对地区内的企业规制。2004年颁布的《行政许可法》也规定“政府不再干预由协会组织能够自主决定的事”。行业协会在煤炭行业的危机管理中可以发挥积极有效的作用，可以通过制定和优化煤炭行业标准、推动新技术的应用、加强技术力量的整合、开展应急救援方面的技术比武、开展危机（灾害）治理的经验交流等推动煤炭行业危机管理水平的提升。
4．加大安全投入，建设本质安全型矿井
充足的安全投入是搞好煤矿危机管理的保障，各煤矿企业必须按规定足额提取安全费用。安全费用必须专款专用，对提取不足、挪用安全费用、投入不到位的行为，应该追究责任。同时应积极推进安全质量标准化建设，制定各岗位工作质量标准和各单项工程质量标准，由跟班负责人、安监员、质量检查员依据标准对工作质量进行评估，推行作业现场精细化管理，建设“本质安全型”矿井，实现人、机、环境的高度和谐统一，提高安全保障水平，逐步实现煤矿企业的本质安全。煤矿企业要结合实际，建立煤矿安全应急救援体系，建立专职应急救援队伍，保证资金投入，制定各类事故的应急救援预案，加强预案宣传和应急救援教育，公示应急救援流程，经常开展相关演练，普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识，提高煤矿的防灾抗灾能力和应急处置能力。
5．加强和改进煤矿技术管理和现场管理
煤炭行业技术管理是安全生产管理的基础。煤矿要健全以总工程师为核心的技术管理体系，总工程师要对技术工作全面负责。采、掘、机、运、通、安监、地测等基层单位必须配备专职技术人员，负责现场安全技术措施的实施。煤矿行业要建立和完善安全科技开发机制，建立安全科研机构，配备足够的科研人员，保证安全科研经费，制定奖励制度，特别是高瓦斯和煤与瓦斯突出矿井要配备专门的瓦斯治理研究人员。同时要加强现场技术管理，矿总工程师要定期对技术措施、作业规程、操作规程进行审查，增强针对性和可操作性。要严格技术资料档案管理，准确、及时标注图纸资料，健全技术资料档案，对记载矿井开采情况和隐患的技术资料以及周边小煤矿的开采技术资料要妥善保管。许多矿井就是因为忽视了周边小煤矿的开采技术资料而导致了矿难的发生。
总之，真正解决安全生产问题需标本兼治、重在治本，既要下大力气解决当前影响安全的突出问题，又要研究影响煤矿安全的深层次问题；坚持当前和长远相统一，既要抓好当前的薄弱环节，又要治理整改安全隐患，真正建立起安全生产的长效机制，确实实现煤矿的安全生产。危机管理的特征决定了它区别于一般的政府公共管理。尽管本文应用危机管理理论结合煤炭行业实际提出了一些对策和建议，但煤炭行业危机管理体制的改革和完善是一项复杂的系统工程，这需要政府部门、煤炭行业、专家学者、社会公众的共同努力。
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On the Application of the Crisis Management Theory in Coal Industry
Shang LeiLiu Zhongbo
(School of Political Science and Public Administration China University of Political Science and Law, Beijing 102249;
Work Safety Administration of Zaozhuang, Zaozhuang Shandong 277101,China)
Key words: crisis; crisis management; coal industry; colliery accidents; safe production
煤矿安全生产责任论文范文第4篇
摘 要：煤矿安全生产是煤矿开采作业的重要基础，能够对工程基本效益与生产人员生命财产安全产生直接影响。因此，为提高煤矿生产安全性及促进煤矿健康发展。目前煤矿企的采矿技术及管理水平与国际水平相比还存在着一定差距，尤其是在安全生产信息化建设中。因此加强煤矿安全生产的信息化建设，提高煤矿企业的经济效益和社会效益，对于促进煤矿企业生存和发展有着至关重要的作用。
关键词：煤矿企业;安全生产;信息化建设
引言
煤矿资源在我国整个能源结构体系中占据着非常重要的位置，为了支持我国社会经济的发展，每年都需要开采大量的煤矿以供社会使用。众所周知，煤矿生产属于高危险行业，特别容易出现安全生产事故。信息化的发展推动了社会各行各业的进步，利用信息技术能够更好地提高生产效率，保证生产质量。在这样的背景下，煤矿企业非常有必要建立安全生产信息化系统，提高煤矿生产过程的安全管理水平和效率。另外，通过建立安全生产信息化系统，还可以促进整个煤矿生产过程的自动化和智能化， 在保障生产安全的前提下，提升煤矿开采的效率和质量。本文结合某煤矿企业实际情况，对安全生产信息化系统进行了设计，并将其应用到工程实践中，取得了很好的效果，希望对同行业提供一些参考。
1 煤矿信息化在煤矿安全生产中的重要性
1.1 能够降低安全风险
煤矿生产过程中会存在许多的安全隐患，每一步都存在较大的安全风险，这也导致在煤矿生产过程中，一些安全事故经常发生。煤矿信息化给煤矿生产提供了一个很好的安全保障，通过现代信息化手段，能够更好地对整个煤矿生产过程和环境进行实时监测，以便及时发现可能存在的安全隐患，降低安全风险。同时在发生安全问题时，能够通过计算机系统及时给出最科学合理的处理方法和解决措施，保证安全救援的及时性和高效性。
1.2 能够提高煤矿生产效率
煤矿生产是一项人员需求较大的工程，需要很多的采煤工人。这样人员众多的一项工程在管理方面就会出现一些问题，对于人员很难做到全面管理，从而很难达到效率最大化。煤矿信息化通过引入现代信息技术手段，建立有效的管理机制和管理系统，通过计算机系统来对人员进行管理，能够使整个管理工作有条不紊的进行，从而提高管理效果，进一步促进整个煤矿生产效率的提升[1]。
2 煤矿信息化在煤矿安全生产应用中存在的问题
2.1 缺少重视信息化建设
不仅是社会发展的重要阶段，而且还是各领域未来发展的必然趋势。在信息化技术手段不断发展的背景下，各领域信息化水平也在不断提高， 这对行业实现高质量发展具有积极的促进意义。针对煤矿产业而言，信息化建设后煤矿生产安全性将得到显著提高。本文实际调查后发现，部分煤矿企业在实际生产过程中过于追求经济效益，未对生产安全性给予高度重视。未对煤矿信息化形成正确认知，致使煤矿信息化无法持续推进，从而导致煤矿生产中存在的安全问题无法及时得到解决。例如：由于管理人员对安全缺乏重视，在实际工作中无法通过信息化技术手段对各项施工环节进行严格检查，且无法对煤矿生产作业人员施工行为进行约束，致使其无法明确施工安全隐患，并及时对隐患进行排除。在此基础上，煤矿生产安全也将受到严重威胁。由此可见，在后续工作中应将安全相关问题视作重点研究对象。
2.2 管理系统老化，煤矿信息化发挥作用不及时
信息技术可以说是日新月异的，在当今社会，技术革新是非常快的，尤其在信息化领域，新产品层出不穷，新技术不断升级，这就需要在使用信息化技术时能够及时更新，保证跟上技术革新的脚步。在煤矿生产中，由于资金需求较大，投入成本较多，所以在信息化技术手段更新方面，资金就会有所欠缺，加上主管人员对于管理系统更新的不重视，导致煤矿信息化管理系统存在较大的漏洞，对于一些危险情况不能及时做出分析和判断，给出风险预测，这就会给煤矿的安全生产造成一定的安全隐患，使煤矿信息化管理系统不能及时发挥作用，从而有可能引发不必要的安全问题[2]。
3 加强煤矿信息化建设的有效策略
3.1 安全生产信息化系统构建
随着信息化技术的发展，各行业领域都加强了信息化技术的应用，目前在不少煤矿企业中，信息化技术如CIMS生产控制技术、综合监控技术等应用得到广泛关注和重视。同时数据库技术、网络技术、智能控制技术日趋成熟，在煤矿企业的信息化建设中得到充分利用，进一步促进煤矿企业的安全管理理模式从传统的单一、闭塞的管理模式朝着数字化、系统化、智能化、信息化的方向发展。煤矿信息化建设使煤矿企业实现技术型的信息化改革的同时，有效构建全面化、系统化的信息型管理系统，其中煤矿安全生产管理系统，如危险源识别系统、安全管理信息系统、安全信息检查系统等，通过与数据库整合技术的有效结合得以构建。在煤矿安全生产中，要通过综合监控系统的运用，对矿井作业进行实时的跟踪和监控，及时了解和掌握矿井中设备运行、技术操作以及矿井实际环境等参数，并实现煤矿安全监控系统的电子化和影像化，使相关工作人员能够更直观、及时地获取相关生产数据和资料，有效保障煤矿安全生产和运行[3]。
3.2 加强重视
随着信息化建设的持续推进，煤矿生产信息化已成为煤矿未来发展的必然趋势。考虑到部分企业在煤矿生产过程中过度追求经济效益，未对煤矿信息化给予高度重视，致使煤矿信息化建设水平无法提高。为有效解决该点问题，煤矿必须正确认识到信息化建设的重要性，将其作为自身发展的重要目标，并不断对煤矿信息化进行研究，从而实现显著提高煤矿信息化水平。同时煤矿企业应在内部开展相应的宣传活动，促使内部人员形成正确认知，通过培训促使工作人员掌握且能够科学利用技术，以此达到深入挖掘信息化技术功能性的目的。
3.3 建设专业团队，提高专业技能
专业的事需要交给专业的人来做，这样才能达到最好的效果。煤矿信息化对于操作人员提出了更高的技术要求，需要更高的专业素质和专业技能。在当前的煤矿信息化进程中，由于缺少专业的技术队伍，在进行先进智能设备的操作过程中容易出现一些大大小小的问题，使得煤矿信息化难以发挥其应有的作用。想要更好地促进煤矿信息化，就需要建设专业的团队，提高信息化设备操作人员的专业素质和专业技能，保证信息化设备能够更好地发挥作用，为煤矿安全生产保驾护航[4]。
4 结束语
随着信息化技术及经济全球化的发展，煤矿企业面临在新时期发展困境，由于不少煤矿企业缺乏有效的预防、监控手段，导致井下安全事故频发，对企业发展及社会和谐稳定造成负面影响。针对煤矿生产中存在着诸多不安全因素，煤矿企业应对生产信息化建设加强重视，通过信息化技术的运用，使生产中的信息化安全管理模式得以建，有效促进煤矿企业安全生产水平和效率的有效提升，从而使煤矿企业行业竞争力增强，进一步促进煤矿企业可持续发展目标的实现。
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煤矿安全生产责任论文范文第5篇
摘要：近年来我国对于煤矿生产的安全性给予了更高的重视，但在工作实践当中，有关煤矿安全风险分级管理和隐患排查治理工作仍然处于起步阶段。为了研究露天煤矿构建安全生产双控体系的价值性和实用性，从防治结合着手，深入分析了露天矿山现阶段安全风险、事故隐患特点，普遍存在隐蔽性和认知盲区。构建出风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，并提出保障体系落地的考核方法。研究结果表明，构建完善的双控体系对露天矿山安全稳定生产具有较大的实用价值。
关键词：露天煤矿;安全生产;双控体系;应用
引言
煤矿工程安全是煤矿企业生产过程中始终摆在第一位的要素。煤矿安全工程主要依赖于煤矿安全技术的有效应用。煤矿安全工程的顺利进行离不开煤矿安全技术的有效应用。因此，实现煤矿安全生产，是保障我国煤炭资源持续稳定供应的重要基础。为此，重点针对露天煤矿易发易损现状，从灾害防治角度出发构建双控预防体系，加强风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制落实，为我国露天煤矿安全稳定生产提供价值。
1露天煤矿企业安全生产管理的概念
煤矿企业的安全生产管理工作以及监督管理制度严重影响着煤矿的日常生产运行，加强煤矿企业生产的管理能够在很大程度上降低煤矿企业安全事故发生的风险。煤矿安全生产管理工作就是要加强生产阶段的监督以及管理，以此来保证煤矿企业的正常稳定运营。要求国内的煤矿企业对安全生产管理要重视起来，树立生产安全第一的生产理念，要加强设备控制工作、工作人的日常工作以及工作程序等的一系列管理的控制力度，做好所有生产工作的安全生产管理。国内的煤矿企业和其他企业相比比较特别，是由于煤矿企业在生产过程中如果发生了安全事故，在给企业造成巨大经济损失的基础上，还会导致大量工作人员的伤亡和损失，影响整个公司的经济效益，损坏企业的社会形象。而且，煤矿企业的工作环境比较特殊，是在进行煤矿生产工作，所以安全隐患是非常多的。所以在煤矿企业的日常生产过程中，重视和强化安全管理控制工作，不仅能够有效减少安全事故发生的几率，还能有效预防安全事故的发生，而且要重视人为因素造成的风险，强化企业工作人员的管控工作，构建完整的规章制度以及责任机制，从根本上降低安全事故发生的几率。
2露天煤矿安全管理面临的主要问题
2.1制度体系不明、不完善、不健全，执行不严
部分煤矿制度体系建设滞留在制度建设层面上，矿领导不够重视，制定制度目的不明确、操作性不强、流程不完善，制度的教育宣传不到位，缺乏必要的监管，致使制度体系形同虚设。
2.2人员素质参差不齐
煤矿安全管理的关键在于保证人的安全。但由于煤炭行业是一种特殊的行业，从业人员素质参差不齐，在进行管理时很难保证工作人员的生命安全。（1）煤炭行业属于高危艰苦行业，人员流动数量大，因此一些人员在作业时不熟悉煤矿的安全作业规程，也不熟悉机电设备的操作，很容易出现安全事故;（2）煤炭行业从业人员的素质较低，在进行安全培训时只能记得安全规程的内容，生产实践中并不能熟练应用，使得难以从根本上保证生产安全。
2.3煤矿安全生产的管理方式存在滞后性
煤矿安全生产管理方式存在滞后性，这是影响煤矿生产安全性和稳定性的主要因素。滞后性表现在，虽然在开展安全管理工作中积极运用了现代信息技术，但是技术运用的有效性较低，而且无法发挥信息技术的重要功能和作用，从而实现对煤矿生产的全面监督和管理。主要原因在于我国在煤矿安全生产管理中运用信息技术起步较晚，其运用水平较低，而且在运用的过程中没有形成系统的规范性的监督和管理体系，而且其运用规模一直受到制约，这影响了信息技术运用范围的拓展。
3露天煤矿安全生产双控体系构建与应用
3.1双控体系内涵
通过建立科学的风险评估和隐患排查技术标准，规范风险评估和隐患排查方法，量化风险等级，明确隐患所“隐”。通过涉及整个矿山领域“三全”原则，系统性辨识人、机、环等因素可能影响生产的不安全因素，科学性、系统性地对整个作业场所进行风险辨识，制定有效的管控措施。将所辨识出的风险分类梳理、分级管控、分层落实，明确各层级管控重点。构筑风险数据库并纳入到长期安全生产专项整治计划中，持续进行动态辨识、评估、更新，做到风险动态管控。风险和隐患具有并存性，二者存在就可能导致事故发生，因此，必须同步加强隐患排查治理工作，隐患排查过程中，可能发现新的风险和危险源，进而对风险数据库进行补充，发挥反馈作用。通过地毯式开展隐患排查治理工作，将风险点和危险源作为隐患排查的对象，采取相应治理措施进行防范。
3.2露天矿的信息化建设
林毅夫曾经提出：“所谓信息化，是指建立在IT产业发展与IT在社会经济各部门扩散的基础之上，运用IT改造传统的经济、社会结构的过程”。现阶段已经出现很多规模较大的露天矿逐渐和科技公司靠拢联合现象，同时综合企业的实际情况，构建出科学适用的生产体系，主要用在对露天煤矿的安全检测和安全预警上。在信息化建设运用到煤矿开采工作中时，降低了人力实地操作的几率，进而降低了工人伤亡的数量。
3.3重视高素质人员队伍建设
为了保证煤矿安全管理的有效进行，应重视高素质人员队伍建设。针对煤矿一线工人流动性较大的情况，应采取有效的管理方式，具体做法如下：对于重要的工作岗位，要严格控制人员的质量，鉴于人员流动的情况，至少要保证1个老员工带1个新人，老员工应对新人的行为进行实时监控;对于非重要的工作岗位，管理岗位一定要由具有丰富经验的老员工担任，从而保证整个生产工作的有序调度。此外，还应做好人员的招聘和培养工作。在进行招聘时，要注意招收一些对口专业的煤矿院校毕业生，还应重点招聘一些具有丰富经验的煤矿管理技术人员。为了减少人才的流失，应保证和提高一些工人的待遇。对于所有员工，应注重相关安全方面知识的培训。在培训时，不仅要进行理论知识的培训，还要注重实践知识的培训。
3.4逐步完善煤矿安全管理制度
煤矿的安全取决于安全管理，而安全管理取决于煤矿安全管理制度。由于煤矿的生产条件存在一定的差异性，煤矿安全管理制度難以形成统一的标准。煤矿企业应逐步完善安全管理制度。具体应做好以下几方面工作：（1）及时发现安全管理中存在的问题，并对相应的规章制度进行完善;（2）鼓励员工积极地向有关负责人提出建议，对安全管理集思广益;（3）为了避免发生安全事故后责任划分不清的问题，应将安全管理的责任划分到个人，从而提升有关负责人的责任感。
结束语
露天煤矿构建安全生产双控体系，不仅符合国家安全生产方针政策对企业发展要求，更是吻合当下企业发展观和职工需求观。通过有效管控风险、排查隐患，保障露天煤矿安全生产稳定进行，创造和产生巨大的实用性和价值性。
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煤矿安全生产责任论文范文第6篇
建立煤矿企业安全生产长效机制并不是一件容易的事情，它需要通过采取各种刚性措施，强化安全管理，实现安全生产长治久安，在一个时期或更长时期内消灭死亡事故和重特大非伤亡事故。要构建安全生产长效机制，煤矿企业必须在全面推进安全生产“五要素”上下实功夫和真功夫。
一、突出文化要素，在创新教育机制上下功夫
文化管理是安全管理的更高境界，是建立安全生产长效机制的迫切需要。在构建煤矿企业安全生产长效机制中，我们要推行安全文化建设，紧紧围绕“一个中心”（突出“以人为本”这个中心）、“两个基本点”（安全理念渗透和安全行为养成），不断提高广大员工的安全意识和安全责任感，把安全第一变为每个员工的自觉行动。
创新教育机制，必须抓好安全理念渗透。要使广大员工不仅对安全理念熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自觉行动。
创新教育机制，必须注重安全行为养成。重要的是依靠制度约束。要依靠刚性制度来规范员工的安全行为，必须抓好四个环节：一是抓好定标环节，根据不同岗位、不同要求，分别制定出不同的安全行为规范，安全行为规范考核标准要量化、细化、具体化、可操作化。二是抓好执行环节，要求广大员工认真执行安全行为规范，把它落实到生产过程和操作过程中。三是抓好检查环节，定期不定期地对员工的安全行为规范执行情况进行检查，并把检查发现的问题记录在案，以“三定表”的形式通知被查单位和人员。四是抓好考核环节。每日对员工的安全行为规范进行考核，考核结果要与工资奖金挂钩。
二、突出法制要素，在创新执法机制上下功夫
构建煤矿企业安全生产长效机制，必须坚持“以法治安”，用法律法规来规范企业、领导和员工的安全行为，使安全生产各方面工作都有法可依、有章可循，建立安全生产法制秩序。
坚持“以法治安”，必须“立法”。立法包括两个方面的内容，一方面是上级部门历年颁发的安全生产法律、法规、命令、条例、标准等，要把所有涉及安全生产方面的各种法规汇编成册。另一方面是企业必须建立健全各项安全生产规章制度，如安全生产责任制、岗位操作标准、安全培训制度、安全质量标准化标准、安全奖罚制度等，所有这些制度都要整理汇集，编印成册发到基层单位和员工手中。通过“立法”，为依法管理安全强化安全管理提供法律依据。
坚持“以法治安”，必须“懂法”。要实现安全生产管理法制化，“立法”是前提，“懂法”是基础。只有使各级领导干部和管理人员学法、懂法、知法，才能为坚持“以法治安”打好思想基础。
坚持“以法治安”，必须“守法”。各级领导干部要带头学法、知法、懂法、守法，要求员工学习的，领导干部首先要学习；要求员工知道的，领导干部首先要知道；要求员工遵守的，领导干部首先要遵守，要把学法、知法、懂法、守法作为对领导干部的最基本和最起码的要求。
坚持“以法治安”，必须“执法”。坚持“以法治安”，离不开监督检查和严格执法，煤炭企业要充分利用监督检查这个手段，依法进行安全执法，在安全执法、安全检查、安全考核、安全监督中，要坚持公开、公平、公正的原则，秉公执法，依法办事，自学维护安全法规的权威性、严肃性。
三、突出责任要素，在创新自律机制上下功夫
煤矿企业能不能搞好安全生产，关键在于能不能落实安全责任。实践证明，煤矿企业要真正落实安全生产责任，必须在四个“健全完善”上下功夫。
一是健全完善安全责任落实机制。落实安全责任，必须抓住三个层次：第一个层次是落实各级安全第一责任者的安全生产责任。把安全责任落实到董事长、总经理、矿长、队长、班长四级行政一把手；第二个层次是落实各级管理人员的安全责任，重点是落实调度、通风、生产、安监、保卫、基建等处（科）室管理人员的业务保安责任；第三个层次是落实全员安全生产责任。
二是健全完善安全责任考核机制。煤矿企业在健全完善安全生产责任考核机制中，要从本单位实际出发，制定安全生产责任制考核方案。对于矿（处）长以上领导干部安全责任的考核，由集团公司安监局、人事处、组织部负责；对于区队科级管理干部的安全责任考核，由各矿、厂、处安监科、人事科和组织部负责；对于班组长和安监员的安全责任考核，由各矿安监科和班组长管理办公室负责；对于员工的安全责任考核，由基层区队负责。对于安全生产责任制的考核，要按月度和季度进行。考核工作一定要坚持公开、公正、公平的原则，做到制度面前人人平等、考核面前一视同仁、考核结果要公布于众，接受群众的监督。
三是健全完善安全责任奖罚机制。对于安全责任落实得好、安全工作搞得好的单位和个人给予奖励，对于安全责任落实差、安全工作搞得差的单位给予处罚，对于在安全生产中做出突出贡献的单位和领导要给予重罚。在完善安全责任奖罚机制中，要坚持重奖重罚的原则，要认真执行煤矿安全监督罚款办法，奖要奖得让别人眼红，罚要罚得让本人心痛，通过奖罚机制，把安全责任进一步落到实处。
四是健全完善安全责任追究机制。凡是发生的各类事故，煤矿企业都要按照“四不放过”的原则，认真进行分析、追查和处理。在分析、追查各类事故中，首先要从各级领导责任查起，在查清各级安全第一责任人责任的同时，还要追查分析各类管理干部的安全责任，要把板子打在应负责任的领导干部和各级管理人员身上，把安全工作的好坏直接与各级领导的票子、面子和帽子挂钩。在此基础上，对各类事故的责任人也要进行责任追究，做到该罚款则罚款，该降级由降级，该开除则开除，该法办则法办。
四、突出技术要素，在创新抗灾机制上下功夫
要突出技术要素，就要提高井下装备水平。煤矿企业要加快科技创新步伐，淘汰危及安全的落后工艺和设备，大胆引进国际先进的综合机械化采煤装备和采煤工艺，提高井下安全装备水平，通过建设高产高效矿井这个途径，促进国有煤矿安全技术装备水平的不断提高。
要突出技术素质，就要提高监测监控水平。落实监测监控是预防瓦斯事故的最后一道防线。煤矿企业要按照国家煤矿安全监察局的规定和要求，配备和配齐各种瓦斯监测监控装备，高突和高瓦斯矿井要建立瓦斯抽放系统，装备安全监控系统，所有下井人员要按规定配备使用自救器，掘进工作面要配备高效低耗对旋式局部通风机，使用大直径的风筒，全面落实“一通三防”四项装备措施，健全和完善瓦斯防治装备和安全设施。
要突出技术要素，就要提高现代化管理水平。要把世界先进国家的安全管理方法，要把职业安全健康管理体系，要把现代化、自动化、信息化全部应用到安全生产管理中，不断把安全管理的现代化引向更深层次。
五、突出投入要素，在创新保障机制上下功夫
安全投入是安全生产的基本保障，为保证安全生产所需资金的投入，形成煤矿企业安全生产投入的长效机制，经国务院批准，所有煤炭生产企业必须建立提取煤炭生产安全费用制度。
对于提取的安全费用，煤矿企业必须做到专户存储，专款专用，年度结余资金允许转入下一年度使用。安全费用只能使用于十个方面：①矿井主要通风设备的更新改造；②完善和改造瓦斯监测系统和抽放系统；③完善和改造矿井综合防治煤尘与瓦斯突出；④完善和改造矿井防灭火；⑤完善和改造矿井防治水；⑥完善和改造矿井机电设备的安全防护设备设施；⑦完善和改造矿井供配电系统的安全防护设备设施；⑧完善和改造矿井运输（提升）系统的安全防护设备设施；⑨完善和改造矿井综合防尘系统；⑩其它与煤矿安全生产直接相关的方面。
各级煤矿安全监察机构及地方政府有关部门特别是煤矿安全监察机构，要严格按照有关规定，采取科学有效的措施加大对煤炭生产企业提取和使用安全费用相关情况的监督检查，确保安全费用全部用于安全生产，充分发挥专项资金的使用效益。
（作者单位：晋城煤业集团安全监察局）