濮阳市林业局范文第1篇
一、指导思想和原则
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，从我市基础教育实际出发，遵循骨干教师成长规律，围绕实施素质教育和基础教育课程改革要求，以学科为中心，以案例为载体，提高培训的针对性和实效性。按照集中培训与岗位自学相结合，课题研究与教学实践相结合，终极评价与动态管理相结合的原则，组织实施培训活动。
二、培训目标
通过培训，全面提高骨干教师素质，促进其专业化发展，帮助骨干教师总结教育教学经验，探索教育教学规律，进一步提升教育教学能力、教研能力、培训和指导青年教师的能力，在推进素质教育改革和教师全员培训中发挥引领示范作用。
三、培训内容和步骤
本周期市级骨干教师人选培训主要内容包括两个部分：教育教学理论研修和岗位实践研修。
(一)教育教学理论研修
主要内容：围绕六大主题模块即师德修养、教育教学理论、校本研修、教育科研、教育教学能力、教育技术能力(中级)培训等，总计90学时。培训采取分学科分班形式进行，由市教师进修学院负责，协调省、市专家组成学科培训团队，以专家讲座、案例分析和互动研讨等形式组织实施
集中培训活动。
集中理论研修安排在2012年-2013年按学科、分学段、分批次组织完成，按时参加培训并完成规定学时经考核合格者，记入学员电子档案并将其纳入“十二五”骨干教师培训学分登记管理。
(二)岗位实践研修
依托校本，通过教师在岗位的自学和教育教学实践来完成。主要包括：(1)每名市级骨干教师要自觉阅读相关参考书目中的图书资料并做好读书笔记。要求考核期内每人至少认真阅读两本(规定图书和自选图书各一本)，提交学习体会一份。(2)每名市级骨干教师每学年至少在校内上公开课2节，撰写教学案例评析2例，可在教研组或校内进行教学经验交流。(3)每名市级骨干教师在校内至少带一名徒弟，制定帮扶计划，通过多种形式引领青年教师专业成长。(4)每名市级骨干教师确定一项研究课题，围绕课题内容在教学实践中进行研究，研究成果可以是学术论文、调研报告、教育教学叙事、教学反思等，要求至少要形成一个研究成果。根据课题研究进程，市级教研部门可指导申报市级以上科研立项。
岗位实践研修由参训教师在工作岗位独立完成，在结业考核时，教师要撰写结业论文，分散研修的各项任务需提供相关资料并按要求填写骨干教师培训手册。
四、管理与考核
(一)组织管理及职责
市级骨干教师人选培训在市教育局领导下，由市教师进修学院负责组织协调、业务管理并具体实
施培训，具体职责如下：
1.市教师进修学院职责：受市教育局委托组织市级骨干教师人选的选拔、审核和业务管理工作;制定总体实施方案，建立健全学员培训档案，逐步实现骨干教师培训的信息化管理;配合行政部门做好培训检查、考核工作，及时报送培训工作总结。
2.各县(市)区教育行政部门及学校职责：负责市级骨干教师人选的推荐、选拔工作，为骨干教师参加市级培训创造有利条件，并推动他们在本地区中小学教师培训中发挥示范和榜样作用。
(二)考核办法
1.学院要对参训教师进行严格考核，未参加集中理论研修或缺席2天以上者不能发给培训合格证书;岗位实践研修部分由参训教师在工作岗位独立完成，在结业考核时，教师要撰写结业论文，分散研修的各项任务需提供相关资料并按要求填写骨干教师培训手册。对参训教师的结业论文进
行评审，未达标的视为培训不合格。
2.对参训教师岗位实践研修情况进行考核验收，未完成任务的视为培训不合格。
3.参训教师“十二五”期间培训内容经考核全部合格者，由培训单位颁发培训结业证书;取得培训结业证书者经市教育局考核合格后颁发市级骨干教师证书，市级骨干教师称号自颁发日起五年
内有效。
五、保障措施
(一)提高认识，加强领导。要不断提高骨干教师培训工作在我市基础教育改革与发展及教师队伍建设中的重要地位和作用的认识，增加培训工作的时代感和紧迫感，增强培训工作的前瞻性和科学性。做到认识到位、政策到位、方案到位、管理到位。相关职能部门要明确责任，密切配合，形成合力，确保工作落到实处。
(二)以“骨干教师素质提升工程”为推手，创新培训形式，增强培训实效性。按照“以赛促训”的指导思想，充分发挥市教师进修学院业务引领作用，积极组织高质量研修和教学风采展示活动，对活动中的先进单位和优秀骨干教师给予表彰。
(三)立足校本培训。充分骨干教师在其任职学校校本教研、校本培训中的专业引领作用，校长是本校教师培训工作的第一责任人，以课堂教学为原点，精心构建以校为本的教研新机制，注重合作互动，探求开放、多元的教研活动，促进教师自主发展。
(四)加强考核监督。培训考核与管理方法上突出一个“严”字。建立骨干教师业务档案，进行信息化管理。参训教师在本周期内经市教育局考核合格后颁发市级骨干教师证书，确保培训培养
质量。
(五)经费保障。贯彻落实国家教育部、财政部关教师培训经费的文件精神，建立健全财政投入为主体、社会投入和个人出资相结合的教师培训经费投入机制，主管行政部门给予相应的收费
濮阳市林业局范文第2篇
集中开展安全生产隐患排查治理和督促
检查活动实施方案
为贯彻落实《国务院安委会关于集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查的通知》(安委明电„2009‟1号)、《荥阳市集中开展安全生产隐患排查治理和督促检查活动实施方案》要求和中央、省、市领导同志近期关于安全生产工作的重要指示精神，扎实推动安全生产“三项行动”、“三项建设”等重点工作的深入开展，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，进一步促进我市教体系统形势持续稳定好转，经研究，决定从7月25日至8月31日，在全市教体系统范围内集中开展安全隐患排查治理和督促检查活动。
一、组织领导
为切实加强教体系统安全隐患排查治理工作的组织领导，我局成立安全隐患排查治理领导小组。
组长：王景战 教体局局长
副组长：张瑞 教体局副局长兼市政府督导室主任 成员：张志强 教体局安全科科长
李泉涌 教体局职成教科科长
赵新来 教体局基础教育三科科长
丁国岭 教体局体卫艺科科长
各二级机构行政正职
二、工作目标
通过集中开展安全隐患排查治理和督促检查活动，进一步促进党和国家安全生产方针政策、法律法规和有关制度的有效落实，促进各级各类学校安全主体责任的落实，努力构建安全长效机制，实现全市教体系统安全形势持续稳定好转，为建国60周年大庆创造稳定的安全环境。
三、实施步骤
活动分两个阶段实施：
(一)自查阶段(7月25日—8月15日)。各级各类学校要按照本方案要求，在本单位开展隐患排查治理工作。
(二)督查整改阶段(8月16日—8月31日)。教体局将成立督查组，对各级各类学校开展安全隐患排查治理情况进行督查，并将督查结果进行通报。
四、具体要求
(一)落实责任，切实加强组织领导。各级各类学校要根据《荥阳市教育体育局安全生产“三项行动”工作方案》的要求，加强管理，进一步强化安全意识，充分认识开展隐患治理工作的重要性，切实增强使命感、紧迫感和责任感。要建立和落实隐患排查治理责任制，实行“一岗双责”，我局将把隐患排查治理工作纳入年度目标考核，严格奖惩。对责任不落实、隐患治理不力造成事故的，要依法依规严肃处理。
(二)突出重点，全面排查治理隐患。各级各类学校要以此次行动为契机，通过全面深入的排查，集中整治校园及周边隐患，改善学
校的安全基础条件。排查整治要因校制宜，全面细致，讲求实效。要特别注意校舍、消防、楼道、校车、体育活动、食品卫生、交通安全等容易发生问题的方面，盯住重点，抓好关键，踏踏实实地把各项工作抓紧抓实。
(三)完善措施，加大排查治理力度。各级各类学校对检查中发现的隐患，能立即整改的要立即整改;不能立即整改的，要落实整改措施，在一定时间内整改;对重大隐患，要上报局安全科备案，由安全科向上级部门报告，争取尽快解决。要做到排查不留死角，整治不留后患。我局将对督查中发现隐患排查走过场、隐患治理不认真、不彻底的单位予以曝光;对隐患排查治理先进单位的做法和典型经验总结推广。
(四)严查事故，加大责任追究。对安全事故追究处理要严格按照“四不放过”原则进行，对安全工作实行一票否决制，凡发生安全事故或安全工作落实不到位而存在重大安全隐患的，将取消年终“安全稳定奖”和“目标管理奖”。
荥阳市教育体育局
濮阳市林业局范文第3篇
关键词：发展模式，宏观经济，经济转型，拉动内需，经济管理
引言：揭阳建市22年来，经济方面取得了长足的发展。但是，对比广东总体水平，尤其是珠三角地区仍有较大差距，揭阳经济的增长方式是怎样，未来的经济走势又如何，都是涉及经济发展问题。因此，全面了解揭阳经济发展状况，掌握其经济动态是相当重要的。
一、经济运行基本情况
(一)宏观经济稳步向好，第二产业强力支撑经济增长。
上半年，全市完成地区生产总值(GDP)672.75亿元，同比(下同)增长14.2%，较一季度提高1个百分点，国民经济保持平稳较快增长态势。其中，第
一、
二、三产业增加值分别为65.8
1、413.95和192.99亿元，分别增长4.0%、18.5%和8.9%。工业强力支撑经济增长，对经济增长的贡献率达78.6%，拉动经济增长11.2个百分点。
(二)农业生产形势稳定，工业生产快速增长。
一是农业经济发展稳定。上半年，全市实现农林牧渔业总产值102.17亿元，增长3.7%。其中，林业产值增长较快，实现产值8.70亿元，增长7.2%，超过农林牧渔业平均增速3.5个百分点。全市实现农林牧渔业增加值65.81亿元，增长4.0%。
二是工业经济快速增长。上半年，全市规模以上工业企业完成增加值326.16亿元，增长24.1%，增速较一季度提高0.8个百分点，成为经济增长的首要动力。
(三)投资需求增势明显，内外需求稳步增长。
一是投资规模不断扩大。上半年，全市第一产业完成投资4.84亿元，增长106.%，增速较一季度提高41.7个百分点;第二产业完成投资175.83亿元，增长36.8%，增速较一季度提高6.4个百分点，其中，工业完成投资175.78亿元，增长38.0%;第三产业完成投资146.62亿元，增长23.2%，增速较一季度提高10.1个百分点。
二是商贸市场持续兴旺。上半年，全市社会消费品零售总额280.66亿元，增长15.1%，增速比一季度加快0.7个百分点。
三是对外经济稳步发展。实际利用外资金额增长快速。上半年，实际利用外资金额7063万美元，增长136.6%;全市合同利用外资金额17319万美元，下降12.2%。外贸出口总值小幅增长。上半年，全市实现外贸出口20.8亿美元，增长0.9%。
二、当前经济运行中存在的主要问题
上半年揭阳经济保持较快增长，主要经济指标完成情况较好，为完成全年目标任务奠定了坚实的基础。但经济运行中仍然存在一些矛盾和问题值得关注。
(一)工业持续快速增长难度大。目前我市工业经济运行面临两大困难：工业企业经营困难。在国际市场萧条、人工成本提高的环境下，企业赢利空间减小，经营难度不断加大。传统产业增长放缓。传统优势产业增加值占我市规上工业增加值65%左右，但低水平重复建设较多，知名品牌较少，产能过剩现象突出。
(二)投资结构不尽合理。上半年，全市亿元投资项目76个，仅占全部投资项目总量的5.3%，其中只有4个亿元以上项目新开工入库统计，其他均为去年续建上报项目。亿元以上项目完成投资额为48.32亿元，仅占投资总量的14.8%，落后全省平均水平45个百分点以上。
(三)房地产销售持续低迷。最近几年，我市房地产开发投资持续增长，开发规模不断扩大，成为有效扩大内需、推动国民经济稳步发展的新增长点。但近年来，在国家加强房地产调控、紧缩货币政策的影响下，我市房地产市场运行一直不理想。上半年，全市商品房销售面积27.68万平方米，下降48.0%，商品房销售面积呈现负增长运行态势。
(四)出口增速继续回落。今年以来，我市外贸出口增速总体呈现逐步回落态势，从全市外贸出口总额看， 1-2月、1-3月、1-4月、1-5月和1-6月的增速分别为37.5%、5.5%、
7.6% 、1.9%和0.9%，上半年，我市外贸出口总额增速比全省平均水平低了17.3个百分点，出口面临的形势十分严峻。
三，对解决当前问题的对策与建议
基于以上问题，建议要加大后进地区工作力度，在“促转型、抓项目、拓市场、增效益”上下功夫。
(一)突出重点，确保工业经济持续较快增长。在国际市场萧条，外需增长乏力的背景下，积极引导重点企业(特别是重点纳税企业)通过开展技术创新、管理创新，提升生产效率，实现提速提质发展。在加快推进先进制造业等新兴产业建设的同时，继续优化传统优势产业转型升级，深挖传统产业潜力，努力培植我市传统工业发展新优势。
(二)加强督导，全力加快项目建设进度。项目是建设“粤东发展极”的地位所在、希望所在、实力所在。我市应建立完善“项目建设年”的监管和考核机制，确保在建项目能加快进度，力争早竣工、早见效;新上项目能抓紧落地，使项目早日进入实质性操作阶段。
(三)注重规范，积极推动房地产业健康发展。根据我市房地产市场需求情况，合理确定全市新建商品房住房总量，完善住房供应结构。一方面，关注房地产市场开发总量;另一方面，要对低收入人群提供居住保障，形成以普通商品住房为主，公租房和廉租住房为保障的住房供应体系，让各种层次经济水平的群体都能找到适合自已的住房，满足不同收入家庭的住房需求。
(四)内拓外展，高度重视消费市场培育。当前，内外市场需求都出现了新情况，我们必须适应新形势，主动开拓市场。一方面，继续做好“政府搭台，企业唱戏”这篇文章，积极开拓新的商业模式，特别是电子商务，拓展内需市场。另一方面，要把“拓市场、抓订单”作为稳定外贸增长的首要工作，努力稳住和扩大发达国家市场特别是欧盟的市场份额，大力开拓东盟、南美、非洲等新兴市场，积极推动企业参加境内外各类国际性展会，抢抓出口订单。
参考文献：
[1]揭阳统计信息网：2013年上半年揭阳经济运行情况分析(http:///Article/ShowInfo.asp?ID=6422)
[2]南方日报：大兴招商引资热潮 强势推进跨越发展(2013)
[3] 揭阳县域建设投资(2009)
濮阳市林业局范文第4篇
各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。
2010年和“十一五”工作回顾
2010年是“十一五”规划的最后一年。一年来，在市委的正确领导下，市政府紧紧依靠全市人民，深入贯彻落实科学发展观，围绕“双突破、双超越”目标，在狠抓落实中创新作为、高效推进，较好地完成了市十五届人大三次会议确定的各项任务。实现GDP600亿元，增长15.%;财政总收入80亿元，增长27%;一般预算收入30亿元，增长30.4%;全社会固定资产投资300亿元，增长50%;社会消费品零售总额152亿元，增长18.3%;城镇居民人均可支配收入23300元，增长12%;农民人均纯收入11320元，增长12.5%;城镇登记失业率2.7%;单位GDP能耗下降4.1%，化学需氧量、二氧化硫排放量分别削减2.%、4%。全社会研发投入占GDP比重达2.%，规模以上工业增加值、销售收入继续保持“三个高于”的增长态势，抢先转型、加速超越”成为过去一年丹阳发展最鲜明的特征。
一、狠抓产业转型升级，结构调整取得明显进展工业化突破步伐加快。完成工业性投入210亿元，增长37.7%，增幅创历史新高。实现销售1350亿元，增长29.8%。新增营业收入超百亿元企业3家、销售收入超亿元企业15家。新兴产业增势强劲。制定新兴产业发展规划纲要，新材料等五大新兴产业完成投入63亿元、销售310亿元，分别增长110%、41%。
科技创新加快推进。入选省首批创新型城市试点市。新申请省重大科技成果转化项目5项，获扶持资金6300万元。新增省级以上品牌11个，新申请专利授权量1200件。新设立院士工作站2个、省级以上工程技术中心10个，建成国家级车用灯具重点实验室。10名海归人才入选省高层次创新创业人才引进计划。高性能合金产业园被评为省级特色科技产业园。服务业快速提升。实现增加值231亿元，增长16%。完成软件外包合同2442万美元。天地石刻园、中国眼镜城(二期)、宏福汽配物流园等一批重点项目加快建设。现代农业速效同增。农业信息服务站点实现镇(区)、村全覆盖，水稻生产实现全程机械化。完成后巷高桥小流域治理，疏浚城乡河道22条。规划建设省级现代农业产业园区2个，建设高标准农田1万亩，改造中低产田2.万亩，新增农业适度规模经营面积5万亩、高效农业面积13万亩。
二、全力打造宜居城市，城乡面貌发生喜人变化
突出科学规划。完成城乡一体化规划、综合交通一体化规划、水系规划纲要和土地利用总体规划编制工作，制定老城区改造规划，规划引领作用得到进一步增强。突出建管并举。长江黄岗取水口延伸工程顺利通水。建成北二环大桥、城际站前广场、220千伏丹凤变，拓宽延伸齐梁路，改造出新241省道大泊至花王段、340省道皇塘段、吕导线吕城段、中山路、迎宾路、华南中心路，改造农村危桥78座、城区无物管楼139幢，整治开发区晓墟河。高铁北站广场及道路、应急指挥中心、铁路货场搬迁、九曲河和简渎河风光带、南二环大桥、东外环访仙至新桥段、农贸市场改造、人民医院新病房大楼等一批基础设施项目和民生工程加快推进。城管通”项目投入使用，基本实现建成区数字化城管全覆盖。规范土地上市交易程序，城市经营水平得到大幅提升。突出“三新”建设。界牌、云阳“万顷良田”工程方案分获省国土厅批准和专家组论证通过，练湖集中安置区、皇塘皇家花园等一批农民集中居住区工程顺利推进。突出生态创建。环保部公布的城市环境综合整治定量考核排名，我市列全省第三。国家环保模范城市创建通过省级技术评估，12个镇通过国家级生态镇省级考核。6个镇级污水处理厂建成投运，完成太湖流域水污染防治任务。集中
开展重点污染行业、重金属污染、地表水功能区专项整治，取缔废旧塑料加工点、洗桶点38个，依法关停砖瓦窑厂25座、轧石机34台、电镀车间158个，开工建设新材料集中区(化工集中区)。新增绿化造林3.5万亩，城际铁路沿线绿化和环境整治获省政府表彰。
三、激活发展内在动力，改革创新力度不断加大
抢抓中央扩大内需政策机遇，全年融资突破800亿元。新设村镇银行1家、小额贷款公司4家、农民资金互助合作社11家。实际利用外资3亿美元，增长14.%。实际利用市外民资185亿元，增长56.8%，新引进央企5个。完成进出口总额18.1亿美元，增长21.6%，其中出口15亿美元，增长30.4%。新增境外投资企业10家。创新克难、成功改制丹棉集团、龙源电厂等企业，完成基本药物制度和公务用车改革，实施新一轮区划调整和村组合并，进一步理顺市镇两级机构设置和分税制财政管理体制。
四、坚持富民惠民利民，社会事业全面协调发展
建设创业型城市，设立3000万元专项扶持资金，全民创业有了新的突破，私营企业、个体工商户分别达1.3万家、5.3万户，注册资本达626.6亿元。新增城镇就业、转移农村劳动力近4万人。脱贫攻坚取得新成果。为符合条件的城乡老年居民发放生活补贴，实现农民医保全省范围异地结算。建成公共租赁房、廉租房525套，经济适用房26万平方米。建成省未成年人社会实践基地，被评为省义务教育优质均衡改革发展示范区。完成国家重大专项传染病综合防治示范区年度建设任务，灭蟑先进市通过省级复查。完成省村级体育设施精品市建设工程，全民健身活动获全国先进。实施免费孕前优生促进工程，被评为省人口协调发展先进市。民防工作获全省先进。“时代潮·乡村大舞台”等系列文化活动受到广大群众好评。人武、妇女儿童、统计、物价、侨台、档案、史志、气象、老龄、残疾人、防震减灾、民族宗教、机关事务管理等各项工作取得新进展。
五、开展“效能革命”活动，行政水平得到快速提升
开展以“三争一创”为主题的效能革命活动，加强精细化管理，加大问责力度，每一项政府工作，都努力做到雷厉风行、争分夺秒、规范有序、精准高效。法治丹阳、平安丹阳建设深入推进，安监、信访工作扎实有力，为全局发展作出积极贡献。建立权力阳光运行系统和大督查机制，切实加强对重要领域、重点项目和资金使用的审计监督。自觉接受人大、政协监督，办理人大代表建议146件、政协委员提案279件，满意率分别达99.3%、 100%。
各位代表，过去一年，我们为“十一五”画上了一个圆满句号。回顾“十一五”极不平凡的奋斗历程，充满艰辛、令人难忘，形成的经验更是弥足珍贵。五年来，我们一以贯之、坚持不懈地狠抓发展的“六大关键环节”，使“十一五”成为我市改革开放以来经济社会发展速度最快、城乡面貌改观最大、人民群众得实惠最多的五年。
一是狠抓目标定位，自加压力、负重拼搏，走出了一条“超越历史、超越周边”的科学发展新路子。GDP总量是五年前的2.2倍，财政收入是五年前的3.2倍，一般预算收入是五年前的2.83倍。县域经济基本竞争力攀升8位，列全国第16位。城乡居民收入实现倍增，居民储蓄余额达280亿元。完成全社会固定资产投资856亿元，是“九五”、十五”期间总和的2.倍。规模以上工业增加值增幅始终保持“三个高于”。经济快速增长，社会事业同步协调，荣获国家卫生城市、中国城市信息化50强、全国科普示范市、全国民政工作先进市、全国人口和计划生育服务先进市、全国妇女儿童发展纲要示范市、省教育现代化建设先进市、省社会治安安全市、省双拥模范城市等称号。
二是狠抓规划布局，注重打基础、利长远，拉框架、拓空间，不断提升城市品质，“城市化突破”迈入组团发展的新时代。城乡建设累计投入180多亿元，建成区面积扩大7平方公里，城市化率提高7.个百分点。成功争取高铁设站，新建常泰高速新桥枢纽，建成城市外环、通港路、机场路等主次干道，建成区域
供水、污水处理、生活垃圾无害化处理、天然气利用、电网改造、数字信息网等一批基础设施，绿化、美化、亮化和城乡河道疏浚工程扎实推进，一个充满现代气息、生态宜居的江南水乡城市正焕发出勃勃生机。
三是狠抓载体建设，突出配套完善、集约节约，形成了布局合理、特色鲜明、齐头并进的板块式发展新格局。大力推进“四集中”和“三新”建设，实施“万顷良田”工程，建成标准化厂房100万平方米、农民集中居住区200万平方米。建成现代农业园区15.8万亩，农业产业化经营率达68%。开发区、云阳高新区、滨江工业区引领作用不断增强，在引进大项目、推进大调整方面不断取得新突破。眼镜产业园、航空航天产业园等各类园区各具特色、错位发展，功能不断优化。
四是狠抓产业集群，突出创新驱动、转型升级，开创了内涵式增长、裂变式扩张的“工业化突破”新局面。累计实施各类科技项目627项，新认定省级以上品牌67个、高新技术企业43家，科技贡献率达56%，被评为全国科技进步先进市、国家知识产权保护示范市，被授予国家火炬计划新材料产业基地、科技兴贸创新基地等称号。工业销售年均增长26.%，新增销售超亿元企业55家、营业收入超百亿元企业4家。被评为中国眼镜产业生产基地、中国眼镜产业出口基地、中国汽摩零部件制造基地、省五金工具出口基地、省五金工具产业集聚监管示范区，眼镜产业入选全国百佳产业集群。社会消费品零售总额翻了一番，旅游、物流等新兴服务业发展态势良好，形成了先进制造业与现代服务业的“双轮”驱动。
五是狠抓集聚吸纳，变一切有利于丹阳加快发展的各类要素为我所用，为“双突破、双超越”增添了新动力。坚持引进来、走出去，累计实际利用外资11.8亿美元，是“十五”期间的2.4倍;累计出口58亿美元，年均增长25.%，迈入全省十强行列。深化金融创新，创设小额贷款公司9家、村镇银行1家，新增上市企业6家，直接融资100亿元。推动创新成果产业化、风险投资和资本运作相结合，创造了全国知名的“金三角模式”。引进高层次海归创业创新团队55个、海归人才108名，丹阳正成为各类人才创业兴业的热土。
六是狠抓软环境优化，连续开展服务环境建设年、提升年、深化年和效能革命活动，使“服务效能最高、创业环境最优、投资回报最好”成为丹阳发展的新名片。累计取消行政审批事项和收费项目380个，免收或降标收费项目150个，减轻企业负担近10亿元。全省首创“一站制服务、一票制收费、一车制勘察、一表制审批”服务模式，行政审批效率提高50%，被评为长三角最具投资价值城市、福布斯全国最佳商业城市。
各位代表，五年来丹阳的不断发展与快速变化，是市委正确领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是历届领导打下坚实基础的积累，更是全市人民团结拼搏、努力奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向所有关心、支持丹阳发展的社会各界人士和海内外朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在为成绩感到欣喜的同时，我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在一些薄弱环节。主要是：创新能力还不够强，新兴产业占比还不够高;城乡居民收入增长还不够快，消费的拉动作用还需进一步增强;城乡建设管理任务仍十分艰巨，宜居宜游宜创业的发展环境还需进一步优化等等。对此，我们将高度重视，在今后的工作中切实加以解决。
“十二五”时期的奋斗目标
“十二五”时期，是我市基本实现现代化、并向现代化加速迈进的关键时期。尽管国内外经济环境仍存在众多变数，我们将面临许多新的挑战，但只要全市上下再接再厉、乘势奋进，充分利用好“十一五”打下的良好基础，运用好“十一五”取得的基本经验，科学把握好“十二五”时期国内外发展的有利形势，审时度势、抢抓机遇，未来五年一定大有可为。
经过五年的努力，全市GDP突破1200亿元，一般预算收入突破100亿元，全社会固定资产投资累计突破2000亿元，实际利用外资累计突破30亿美元，城乡居民收入实现倍增，服务业增加值占GDP比重达
45%以上，努力将丹阳建设成为先进的制造业基地、独具魅力的商贸名城和生态宜居的现代化中等城市。
实际工作中，我们将始终把握好以下“四个坚持”：
一是坚持创新引领发展。区域创新体系更趋完善，研发投入占GDP比重达2.5%以上，高新技术产业产值占规模以上工业比重达45%以上，新兴产业销售占规模以上工业比重达50%以上，科技进步贡献率达60%以上，培养引进各类人才10000名以上，基本建成创新型城市。
二是坚持城乡统筹发展。建立和完善规划布局、产业发展、基础设施、公共服务、社会保障和社会管理的“一体化”城乡统筹发展新机制，积极推进“三新”建设，初步建成以城带乡、以乡促城、城乡互动的城乡一体化试验区。优化城乡空间布局和城市“一城三区、湖城交融”发展格局，城镇化率达65%以上。
三是坚持环境友好发展。单位GDP能耗和二氧化碳分别下降17%，化学需氧量削减5%，氨氮、氮氧化物、二氧化硫等主要污染物削减10%，森林覆盖率达22%以上，环境污染得到有效防治，人民群众对生态环境满意度持续提高。
四是坚持社会和谐发展。各项社会事业加快提升，力争走在全省前列。教育实现全面现代化，城乡公共卫生和医疗服务水平显著提高，文化事业更加繁荣，社会保障体系实现全覆盖。
法治丹阳、平安丹阳建设再上新水平，民主法制更加健全，社会管理机制更趋完善，群众合法权益得到切实保障。
2011年主要工作安排
2011年是实施“十二五”规划的开局之年，开局当有争雄势。我们将认真贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和市委十一届十次全会精神，切实加快转型超越，推进统筹共享，努力以更为优异的成绩迎接建党90周年。
全市经济社会发展的主要预期目标是：GDP增长14%;一般预算收入增长23%;全社会固定资产投资增长20%;社会消费品零售总额增长16%;实际利用外资增长20%;研发投入占GDP比重达2.%，高新技术产业产值占规模以上工业比重达38%;城镇居民人均可支配收入增长12%，农民人均纯收入增长12.5%;城镇登记失业率控制在3.2%以内;居民消费价格指数涨幅控制在4%左右;单位GDP能耗下降3.5%，主要污染物排放总量完成镇江下达任务。
新的一年，我们将重点做好以下四个方面工作：
一、加快经济转型升级，提升综合实力坚定不移地抓投入、调结构、促转型，力争全年完成产业类投资280亿元以上。
大力发展新兴产业。围绕销售增长35%、投入增长40%目标，着力培育和壮大五大新兴产业。在新材料产业领域重点发展碳纤维、高温合金及乙二醇延伸产品。碳纤维形成从碳纤维到碳纤维制品的产业链，打造具有全国影响的生产和应用基地;高温合金放大研发生产优势，提升与航空、航天、汽车等行业核心产品的配套能力;利用煤制乙二醇核心技术，延伸产品价值链，提高产品附加值。在先进装备制造产业领域重点加快大吨位压力机械、高精度大型轧辊、超大型铸件产业化进程。在新能源产业领域重点发展光伏产业以及核电、风电装备制造。光伏产业围绕电池、组件、应用、能源转换等环节扩大产能，核电装备着力提升配套产品性能，风电装备力争实现从核心部件到整机制造的跃升。在新型医疗器械及生物医药产业领域重点发展高端医疗器械和医用包装材料，鼓励发展生物制药、现代中药、化学合成和半合成新药，提升产业门类关联度。在电子信息产业领域重点发展软件、信息安全、现代通信、新型显示、光扩散膜等相关产品，提升智能卡、电子标签、核心电子元器件、汽车电子等研发水平。
改造提升传统优势产业。力争完成技改投入100亿元以上。眼镜产业围绕树脂单体、高档镜架材料、功能镜片等关键技术加强自主研发;五金工具产业围绕高性能合金材料、高端刃具、精密模具的开发拓展产业链;汽车零部件产业围绕消防车、垃圾焚烧车、低速电动车等特种车辆、专用车辆、新能源车辆关键零部件的应用开发提升整体水平;木业产业着力放大品牌优势，开发环保型、功能型、复合型产品;家纺
产业围绕功能性面料研发和花色品种设计提升行业竞争力，增创一批知名品牌。
加快发展现代服务业。力争服务业增加值占GDP比重达40%以上。科技服务业，抓住入选全省首批创新型试点城市契机，引进建设中科院半导体所等省级以上研发机构3家、科技公共服务平台3个，新建科技孵化器10万平方米以上，加快完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。金融服务业，把握中央积极稳妥扩大金融服务领域对外开放宏观机遇，大力发展创投等新型金融业，吸引各类金融机构来丹落户，力争新成立小额贷款公司6家、引进股份制银行1家、新上市企业2家。旅游业，努力打造集文化游、购物游、美食游、乡村游于一体的旅游组合线路，加快建设中国眼镜城(二期)、海会寺、九里和嘉山景区，建成香逸五星级酒店，规范发展农家乐、生态农庄等旅游产品。现代物流业，充分发挥产业集聚和交通便捷优势，加快推进宏福汽配物流园、中合新农农副产品物流园、陵口现代物流产业园及运河港池码头、飞达长江码头等一批重点物流项目建设，支持企业系统内物流向社会化物流转变，传统运输、仓储企业向现代物流企业转变。商贸流通业，认真组织实施商业网点发展规划，完善市场体系建设。国际汽车城吸引10家以上中高档品牌4S店入驻。开工建设华东建材市场(二期)、苏粤国际商贸城。文化产业，深入挖掘整理齐梁文化、丹剧等历史传统文化，大力发展文化创意、网络媒体等文化产业，快速推进尚阳科技、文化科技产业园等重点项目，加大市场化运作力度，打造一批彰显地方特色的品牌文化产品。新兴服务业，把握时代特征，大力发展服务外包、电子商务、银发经济”等新兴服务业态，全面提升发展规模和水平。
积极发展现代农业。围绕“万顷良田”工程，加速土地流转，加快建设省级农村土地整治示范区和2个核心区域1万亩以上的省级现代农业产业园区，新增高效农业8万亩。开展小型农田水利重点县建设，完成大吴塘水库扩容和太平河河堤、大湾水库、西南片区除险加固工程。推进农业信息化，加强农业服务体系建设。吸引“三资”投入农业10亿元，大力发展农产品深加工，新增市级以上农业龙头企业5家、合作组织入社农户1.5万户。大力推广农业新科技，推进农业标准化生产，新增“三品”农产品20个、镇江市级以上品牌农产品4个。
不断增强开放活力。强化产业招商，突出专业招商，注重以商引商，建设一支市镇(区)联动的招商队伍，力争完成注册合同外资6.5亿美元、实到外资3.6亿美元、实际利用民资300亿元。创新外资利用方式，提升外资质量，大力引进创业投资基金、股权基金和战略性新兴产业项目。设立公用型保税仓库，降低企业进口成本。加快“走出去”步伐，支持有实力的企业开展境外并购、创办境外园区、建设资源开发基地、构建国际营销网络。创建出口产品品牌，提高出口产品附加值和竞争力。继续实施高层次海归创业创新人才集聚工程，引进高层次人才团队20个以上、海归人才50名以上，增创国际领先技术2项、国内领先技术10项。
二、推进城乡统筹建设，提升城市品质
围绕城乡一体化规划，强化片区详规编制和城市设计，有计划、有重点、有步骤地推进一批城乡建设工程。
完善城市功能。全面完成高铁北站广场及道路配套设施、长湾水厂(一期)、122省道城区段、241省道花王至珥陵段、东外环访仙至新桥段、延陵中心路、北二环西延、简渎河风光带等一批城建交通重点工程。加快推进城北分洪道B标段、338省道丹阳段、贤桥地下过街通道、规划展示馆、普善片区服务配套设施建设，筹备建设东外环访仙至珥陵段、齐梁路南延、丹桂路东延工程。新建人民大桥，拓宽九曲河口至缪马村段航道。
编制完成市区控制性详规。启动旧城改造三年行动计划，加快迎宾路两侧、城际站前广场片区、人民医院片区改造。建设高登广场、恒大名都、华都锦城等一批高品质小区，提升城市形象。继续推进“三新”工程，练湖集中居住区建成80%，开工建设延陵凤凰城、司徒薛甲集中居住区和11个新社区，促进城乡一体化发展。
优化公共交通。编制完成公共交通专项规划，快速有序做好农村公路维修，加快推进城乡公交一体化建设，启动建设市综合客运枢纽工程，开工建设4个四级客运站。
新增一批停车泊位，改建一批城市公交首末站 、回车场和候车亭，优化城市主干道智能交通控制系统，
完成农村标准化候车亭建设，切实提高道路通行能力，使广大群众出行舒畅。
加强城市管理。扩大“城管通”覆盖面，增强实时监测与动态控制能力，进一步提高“数字城管”水平。有效整治违章搭建和占道经营，出新一批店面招牌和建筑立面，强化对各类工地和渣土运输的管理。设立城市管理维修专项基金，积极探索小区物业 、河道保洁 、绿化管养 、道路维护 、市政公用设施的社会化和市场化管理。推进生活垃圾分类收集和处置，建成大型垃圾中转站。
创建生态城市。实行最严格的环境保护制度，以刚性约束保护生态环境，全面达到国家环保模范城市 、国家生态市创建标准。完善城乡污水处理设施，开工建设石城污水处理厂扩建及中水回用工程，新增污水收集管网30公里以上。
推动低碳发展，狠抓节能减排，继续开展小化工 、小电镀 、燃煤锅炉 、地表水功能区专项整治，加快建设芬兰数字生态城 、新材料集中区 、生态电镀工业园，完成珥陵环境连片整治示范区建设，建成机动车尾气检测中心，大力推动公共机构节能工作。新 、改建城市公园3座，新增造林1.2万亩，不断丰富和提升城市景观。
三、注重改善民生，努力提升人民群众幸福指数坚持富民优先 、民生为重，公共财政用于民生投入增长25%以上，高于一般预算支出增长2个百分点以上。
建设“创业丹阳”。让一切有利于创业的要素充分释放，让一切有利于创业的热情充分激发，新增私营企业1500家 、个体工商户3500户 、注册资本120亿元，建成创业型城市。坚持以创业带动就业，突出抓好大中专毕业生 、城镇就业困难群体 、农村劳动力和被征地农民就业，完善“零就业家庭”动态清零长效机制，建成就业充分市。
建设“幸福丹阳”。切实加强市场调控监管工作，保持物价总水平基本稳定，重点保障群众“米袋子”和“菜篮子”的供应。进一步完善社会保障体系，巩固城镇“五大保险”，进一步提高新农合 、农村养老保障水平。加强保障性住房建设，建成廉租房 、经济适用房和公共租赁房等3.8万平方米以上。完善社会救助体系，健全城乡低保 、农村五保和优抚对象补助自然增长机制，加大对低收入家庭的临时补贴和医疗救助力度，大力发展福利 、慈善 、老龄和残疾人事业。
建设“和谐丹阳”。继续提升义务教育优质均衡改革发展示范区建设水平，不断加快教育全面现代化步伐。深化医药卫生体制改革，加快推进人民医院 、中医院 、二院 、三院
改扩建工程。广泛开展全民健身活动，建成全民健身中心。
大力发展文广事业，丰富群众文化生活，完成城乡有线电视网络双向改造。继续推进优生促进工程，稳定低生育水平。通过全国科普示范市复查。加快繁荣其他各项社会事业，积极争创全国 、全省各类先进。
建设“平安丹阳”。加强法制宣传教育，健全社会治安防控体系，努力从源头上预防和减少社会矛盾，在基层就地解决社会矛盾，靠创新依法处置社会矛盾，积极创建省法治市。高度重视安全生产，严格食品药品安全监管。健全应急管理体系，切实提高突发事件处置能力。
四、加强政府自身建设，提升服务水平面对发展重任，肩负人民重托，我们将以时不我待的紧迫感和责任感，努力打造务实 、高效 、亲民 、清廉的现代服务型政府。
建设务实政府。立志跨越，崇尚实干。把加强学习作为一种自觉追求，进一步创新思维 、提升服务本领。始终保持争先进位 、争创一流的志气和锐气，敢于负责 、勇挑重担 、真抓实干，把精力集中在解决具体问题上 、集中在解决难点问题上，干成一批振奋人心的事 、让人民喝彩的事。
建设高效政府。干事创业，效率为本。旗帜鲜明地把高效落实作为政府工作的第一责任，凡事紧在当前 、雷厉风行，提倡立即办 、马上办，坚决反对形式主义 、大而化之 、推诿扯皮 、办事拖拉。严格实施行政首长问责制，强化政务督查 、行政监察 、审计监督和绩效评估，做到有责必问 、有错必究。
建设亲民政府。民心可贵，民力可依。始终牢记执政为民宗旨，尽心尽责 、切实履职。政府的重大决策 、重要规划 、重点工作，坚持问政于民 、问计于民 、问需于民。政府作出的承诺，坚持说了算 、定了干 、干必成。对群众的合理诉求，坚持有求必应 、为民解忧，以诚信换民心，以诚意得民意，形成心心相印 、万众一心干事业的生动局面。
建设清廉政府。公生明，廉生威。进一步加强政务公开，完善行政权力网上公开透明运行机制，严格
规范政府行为，坚持依法行政。主动接受人大的法律监督 、政协的民主监督和社会监督 、舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。严格执行廉洁自律各项规定，全面落实党风廉政建设责任制。继续深入开展以“三争一创”为主题的效能革命活动，努力建设一支素质过硬 、作风优良 、奋发有为 、勤政廉洁的公务员队伍。
濮阳市林业局范文第5篇
第一部分需要巩固提升的重点工作
一、认真抓好《党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实。
1、3月底前，下发我市学习宣传贯彻《廉政准则》的意见，并建立完善相关配套制度和措施。
2、抓好《廉政准则》的学习宣传工作。将《廉政准则》纳入党校(行政学院)干部教育培训的重要课程，组织有关领导和专家进行专题解读。凡今后新提拔领导干部都要进行《廉政准则》知识考试，考试不合格者，建议市委暂缓提拔。
3、在衡阳电视台、衡阳日报开辟专刊专栏。宣传《廉政准则》内容，报道贯彻落实工作动态及正反面典型。
4、将贯彻落实《廉政准则》情况纳入落实党风廉政建设责任制和推进惩防腐败体系建设考核内容，并加强经常性的监督检查。
5、下半年，与调研室、宣教室共同开展对全市贯彻落实《廉政准则》情况的专项监督检查，并做好迎接省里检查的相关工作。
二、切实加强对领导干部的监督
1、完善电子廉政档案管理系统。力争在今年上半年，县市区和市直单位乡科级干部电子廉政档案全部建立。市直乡科级干部电子廉政档案建设原则上以系统为单位建立，没有归口系统或建档人数不多的单位，可挂靠在市领导干部电子廉政档案系统，由市领导干部电子廉政档案管理办公室代建代管。加强电子廉政档案信息采集工作，定期收集、充实档案管理信息。借助电子廉政档案监督平台，做好市管干部选拔任用征求意见工作，切实加强对新提拔干部的监督。
2、组织实施县处级党政“一把手”在市纪委全会上述廉评议。3月底以前，制定县处级党政“一把手”在市纪委全会上述廉工作实施方案。拟于第三季度组织6名县处级党政“一把手”在市纪委全会上述廉，并进行廉政测评。测评结果记入个人廉政档案。
3、对2009年县处级单位经济责任审计结果落实情况进行监督检查，切实纠正被审计单位存在的有关问题。
4、根据市委统一安排，及时做好市纪委领导班子成员、市委农村基层党风廉政建设督导员参加县市区和市直单位党委(党组)民主生活会责任分工，切实加强对下级党组织民主生活会的指导和督促。
5、十月份前做好第二批党风监督员的选聘工作。
三、进一步加强农村基层党风廉政建设
1、3月份，制定农村基层党风廉政建设督导工作实施
方案。拟于4月、7月和10月对12个县市区的农村基层党风廉政建设进行三次督导。要扩大督导内容，改进督导方法，提高督导实效。要认真总结督导经验，充分发挥督导工作在加强农村基层党风廉政建设中的作用。
2、督促各县市区进一步健全村级党风监督员制度，加强对村级党风监督员的培训和管理，落实工作报酬，发挥党风监督员在农村党风廉政建设中的监督作用。每个县市区要确定
5-10个村作为示范村，上报市纪委。12月份，组织开展评选“优秀村级党风监督员”活动，并在全市进行公开表彰。
3、督促各县市区全面推行“村帐乡(镇)代管”制度，配合市委农村工作部抓好农村集体资金、资产、资源管理工作，建立管理台帐，规范资金、资产、资源处置。
4、积极推进乡镇党政“一把手”和村主干述廉工作。
5、加强城市社区党风廉政建设，建立健全城市社区资金、资产、资源管理制度和民主决策议事制度。
四、积极推进党务公开工作
1、配合市委组织部抓好中央即将出台的关于加强基层党务公开的文件精神和湘办发
[2009]35号(〈关于在全省党的基层组织推行党务公开的意见〉)文件的贯彻落实。
2、衡东县被省纪委确定为今年全省“地方党组织公开工作”试点单位，要配合省纪委党风廉政建设室，指导衡东县开展县委权力公开透明运行试点工作。市纪委把衡东县大浦、新塘两个镇作为党务公开试点单位。
3、配合市委组织部，积极推行基层党组织公开工作。规范公开内容、方式、时间等。每个县市区要建立3个(2个乡镇、1个直属机构)以上党务公开示范点。
五、认真做好领导干部集中报告个人事项工作
1、根据全省统一安排部署，配合省纪委做好地厅级领导干部报告个人事项工作。 2、认真做好县处级领导干部报告个人事项工作。
六、积极开展党风廉政建设监督检查工作
(一)开展“5+ X”综合监督检查。主要内容包括：(1)贯彻落实《廉政准则》情况;(2)党风廉政建设责任制执行情况; (3)作风建设情况 (4) 加强“一把手”监督工作情况;(5)农村基层党风廉政建设情况。“X”指五个方面之外的其它内容，如：治理办酒、执行“十个严禁”和“禁酒令”、治理领导干部配偶子女和特定关系人投资入股、经商办企业及开展厉行节约等情况。市纪委将牵头组织市直有关职能部门于8月份开展此项工作。
(二)开展公务用车配备和管理使用情况专项监督检查。市纪委会同市公务用车管理办公室将于5月份对12个县市区“四大家”和市直各单位公务用车配备和管理使用情况开展专项监督检查。分三步走：
1、单位自查。市纪委下发专项监督检查工作通知，并统一印制表格。各单位按通知要求对现有车辆数量如实登记上报，并报告车辆使用管理情况。
2、普遍核查。市纪委会同市公务用车管理办公室、市直有关部门分成若干检查组深入各单位，对各单位登记报告现有车辆情况逐个调查核实，并收集各单位对原公务用车编制配备办法的意见和反映。对检查中发现违规超标超编配备公用车辆及其它问题的，按中央、省、市有关文件规定处理。
3、重新核编。综合考核各单位工作职责、领导职数等因素，对各单位公用车辆编制数目重新核定，报市委、市政府同意后，市纪委、市财政局、市编办、市公安局等单位联合发文，予以确认。
第二部分、需要统筹兼顾的其它工作
七、继续抓好党风廉政建设责任制的落实
1、去年，中央对1998年出台的党风廉政建设责任制文件进行了修订。待文件正式下发后,切实抓好新文件精神的贯彻落实。
2、根据市直责任部门2010年党风廉政建设责任分解意见，及时制定市委、市人大、市政府、市政府主要负责人及市委、市政府领导班子成员党风廉政建设责任分解表。
3、配合办公室、监督检查室做好2010年党风廉政建设责任制考核方案的修订及相关考
核工作。
4、12月底以前,做好党风廉政建设责任制执行情况报告工作。
5、落实责任追究案件垂直报告制度。每季度第1个月的10个工作日之前，上报上季度地厅级领导干部责任追究情况和县处级以上领导干部违反廉洁自律规定典型案件。各县市区在每季度第1个月的5个工作日之前，上报县处级领导干部责任追究情况和乡科级以上干部违反廉洁自律规定典型案件。重大案件随时报送。
八、继续抓好领导干部作风建设
配合市作风办对作风建设主题活动、机关作风整顿等活动开展监督检查，并配合做好民主评议市直机关和全省作风建设工作经验交流会等有关工作。
九、继续抓好党政机关厉行节约工作
1、配合市财政局抓好2010年省、市有关厉行节约文件精神的贯彻落实。
2、按照中纪委[2009]11号文件精神,通过召开联席会议，督促职能部门切实履行工作职责。
3、牵头组织财政等职能部门对县市区和市直单位厉行节约情况开展监督检查或重点抽查，发现问题及时纠正。
4、建立党政机关办公楼等楼堂馆所建设向纪检监察机关备案制度，抓好领导干部出国(境)向纪检监察机关备案制度的落实。
5、配合市财政局、市人事局规范各种评比表彰奖金的发放。
十、继续抓好国有企业党风廉政建设工作
督促市国资委制定我市贯彻落实《关于国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的实施意见(办法)，适时出台国有企业执行“三重一大”实施办法，建立完善国有企业薪酬制度。
濮阳市林业局范文第6篇
(2009年3月20日)
吕总：
首先，我代表支队党总支对吕总到濮阳检查指导工作表示欢迎。下面，我就濮阳交警支队基本概况以及集中整治行动开展情况 作以简要汇报。
一、濮阳交警支队基本概况
我支队现有班子成员10人，支队长、政委各1人，专职副书记1人，副支队长6人，总支委员兼任行管科长1人。下设正17个科级单位，下辖濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县5个县级交警大队。全市共有交通民警466人(其中，市支队254人,濮阳县队87人，清丰县队37人，南乐县队39人，范县队24人，台前县队25人)，担负着全市53万余名驾驶员、39万余辆机动车以及5600余公里道路的交通管理重任。
二、严重交通违法集中整治工作开展情况
公安部交管局、省交警总队部署全国、全省严重交通违法集中整治工作开展以来，濮阳支队按照部、厅部署，高起点定位，高标准要求，各级领导带头，组织全警参与，行动取得了明显成效。行动开展以来，我们查处各类交通违法10万余起，处罚3.7万余人次，行政拘留1419人。
(一)集中整治专项行动，领导重视程度之高，力度之大在我市前所未有。我市各级党委、政府高度重视集中整治工作。市政府成立了市委常委、群工部长、公安局阮金泉任组长(当时，我们的阮局长是市政府副市长，兼公安局长)，市政府副秘书长李建国、市公安局副局长李富兴任副组长的集中整治领导小组，以最快速度做出了安排部署。市公安局制定了《全市公安机关整治严重交通违法行为工作方案》，动员全警参与专项整治行动。市支队以及各县公安局也成立相应组织机构，制定了整治工作方案。行动中，全市各级公安交警部门停止一切休假，将警力、装备最大限度摆到路面上，落实管理责任，严格进行查纠。特别是台前县，县长助理、县公安局长郭合计亲自主持召开各乡镇派出所、局直各单位负责人参加的动员会，动员派出所、巡特警参与交通管理。仅台前县大队就拘留282人。通过加强组织领导、层层动员部署，迅速形成了以公安交警为主力军，派出所、巡特警等其他警种广泛参与的工作格局，掀起了整治工作高潮。
(二)如何确保行动效果，我们作了一些积极尝试。我们濮阳建市较晚，市城区面积、人口相对较少，人情关系复杂。如何确保执法公平、公正、规范，确保行动战果不流失，最大限度杜绝将清风，我们濮阳作了一些积极的尝试。一是各级领导带头上路确保警力全部下沉。每次集中统一行动日，我们将机关科室民警分配到各执勤大队，进行定岗、定位、定责，要求支队班子成员、各科室所队长全部上路，随警作战，最大限度确保警力全部下沉到路
2 面执勤一线。二是行动中一律关闭手机杜绝讲清风。行动中所有参战人员一律关闭手机，使用对讲机进行联络，最大限度杜绝说情风。从支队领导班子成员做起，不讲情，不说和，确保执法公平、公正。三是集中统一办案确保执法公平、公正。集中统一行动日，我们采取了大队民警查处交通违法，机关科室民警负责运送、送检，抽调精干力量统一询问、办理一般程序，使无证驾驶、酒后驾驶等一些严重交通违法行为在查处、运送、处罚相分离，确保执法公正、公平。我们在治理电动三轮车过程中，我坚持执勤民警查扣，大队处理，支队放车，刚开始，我们对无证驾驶电动三轮车一律按机动车罚款200元(当时，我们是基于这样的情况考虑的，2006年7月份，我支队一大队民警查扣了一辆电动三轮车，以驾驶人未携带驾驶证为由将三轮车扣留，按机动车违反禁令标志做出了处罚，当事人不服，上诉至华龙区人民法院，一审交警胜诉，当事人不服又上诉至市中级人民法院，二审还是我们交警胜诉。这可以说是道路交通安全法实施以来，按机动车对电动三轮车作出处罚，濮阳交警在全省，乃至全国是第一例)。省总队《关于查处电动三轮车、电动旅游观光车违法载人适用法律问题的意见》通知下发后，我们对电动三轮车无证驾驶的，一律罚款500元。通过近十多天的治理，市城区电动车三轮车违法拉人载客现象几乎不存在了，因此引发的交通事故明显减少，交通秩序进一步好转。四是开辟“绿色通道”确保执法效率、效果。打破以往行政拘留案件只有主管法制、秩序的支队领导审批的限制，所有的支队带班领导有权对案件进行网
3 上审批。协调市局法制部门、法医院以及行政拘留所开辟了“绿色通道”，对查处的酒后驾驶、醉酒驾驶、无证驾驶等，第一时间审核、审批，第一时间作出血乙醇鉴定报告，第一时间送进拘留所，提高办案效率，减少说情风，确保了行动效果。五是坚持日通报周讲评制度。行动期间，我们对各县公安局以及支队各有关单位查处的酒后驾驶、拘留人数实行日通报，周讲评制度，定期将行动开展情况以及行动战果直接通报到县公安局。对排名靠后的大队，李富兴副局长以及支队长直接给县局“一把手”打电话。
(三)将宣传贯彻于行动始终，极力营造浓厚舆论氛围。一是借助新闻媒体不断拓展宣传覆盖面。集中统一行动中，积极协调濮阳早报、濮阳广播电视报、濮阳电视台、濮阳广播电台等新闻媒体记者随警作战，对交警执法执勤以及查处的典型交通违法违法行为进行跟踪报道，及时在新闻媒体播报。在中国新闻网、市政府网站开辟了整治专栏，随时发布行动信息。3月5日(也就是第三个集中日)，支队六大队民警在上午9时许，查获一起出租车司机醉酒驾驶，血乙醇含量高达240，属于严重酒精中毒。依法给予罚款1000元、行政拘留10日、暂扣驾驶证6个月处罚。案例非常典型，省市级新闻媒体相继转发，在社会上引起了强烈反映。二是宣传走进拘留。针对这次行动拘留人员多，涉及面广，我们走进拘留所，通过民警讲安全课、观看事故警示宣传片、拘留人员谈认识、感受等，在新闻媒体上播放，社会反映比较好。三是公布有奖举报电话动员全民参与。在电台、电视台、报纸等新闻媒体以及主要路
4 口、路段10处电子显示屏上公布了有奖举报电话(0393-8820572)，对举报查证属实的，给予举报人一定的奖励(酒后驾驶奖励100元，农用车违法载人奖励50元)，动员、鼓励全民参与了整治行动。通过多方位、高密度的宣传，严格的执法执罚，进一步提高广大交通参与者的安全意识，由此引发的交通事故大幅度减少。就市城区来说，交通事故接处警由原来的每天30余起，到现在的每天不足20起。
(四)建立双层检查督导制度，确保各项措施落实到位。除省政府、省厅交警总队检查督导外，我们还建立了双层检查督导制度。市局、支队分别成立了督导组。市委常委、群工部长、市公安局局长阮金泉、常务副局长范玉龙、副局长李富兴等局领导带领警令部、督察支队经常深入各县区进行检查督导。支队长赵金秋、政委张志民以及支队其他包县班子成员每次集中统一行动期间，定期不定期对各县警力部署、路面执法、领导带头等进行暗访检查，对各县存在的问题进行录像，统一讲评。双层督导制度，确保了各项措施落实到位。
三、第五次集中统一安排部署情况
目前，我市人大、政协“两会”正在召开。我们结合省总队部署和我市的“两会”安保工作，对第五次集中统一行动进行了提前周密部署。昨天(3月19日)下午，我们召开班子成员、各科室所队长参加的会议，对市局第三次“春雷”行动以及全国、全省第五次集中统一行动进行安排部署。昨天晚上8点至11点，我们
5 组织全警上路，机关科室民警与执勤大队民警搭配开来，在全市设立8个执勤卡点，对无证驾驶、酒后驾驶、电动车、农用车违法载人进行了严厉查处。行动期间，市委常委、群工部长、市公安局局长阮金泉、常务副局长范玉龙等市局领导深入基层一线进行了检查督导。行动当晚，支队共出动警力197人次，查处各类交通违法427起，19日晚上到现在，我们已行政拘留67人。今天晚上的行动，我们将采取异地用警执法，各大队抽调10人，支队与濮阳县，南乐县与清丰县、范县与台前县进行异地用警执法。