普法考试试题答案范文

普法考试试题答案范文第1篇

B.营业所得的5倍以下 C.10万元以上50万元以下 D.10万元以下

4. 宪法在规定依法治国的基本原则、运行机制和根本制度方面是提供了( B )的依据。 A.政治 B.根本法 C.基本法 D.法治

8. 如果负有赔偿义务的机关做出不予赔偿的决定，那么赔偿请求人可以在规定的期限内，向（

D ）申请复议。 A.负有赔偿义务的机关

B.赔偿义务机关的上一级行政机关 C.人民法院

D.赔偿义务机关的上一级机关

11. 对恐怖分子采取“人防”的措施包括（ A ）。 A.开设反恐教育讲座 B.开展天网行动

C.对危险物品进行监控 D.网上反恐

16. 通过网站公布法律草案，以征求大众意见，是立法民主的重要表现，我国第一次在官网上公布的法律草案是（ C ）。 A.个人所得税法修正案 B.劳动合同法草案 C.物权法草案 D.就业促进法草案

17. 习近平认为宪法的生命力在于（ A ），它的权威性也在于（ ）。 A.实施，实施 B.强制力，强制力

C.根本法的地位，根本法的地位 D.权力制衡，权力制衡

18. 犯故意杀人罪的，至少判处（ A ）。 A.3年以上有期徒刑 B.死刑 C.无期徒刑

D.15年以上有期徒刑

20. 家庭暴力受害人，如果需要申请人身安全保护令，应该向（ C ）提出申请。

A.公安机关 B.妇女联合会 C.人民法院

D.当地街道办事处或乡镇

21. 投放毒害性、放射性等物质致使公私财产遭受重大损失的，最高可以处以（ C ）。 A.10年以上有期徒刑 B.无期徒刑 C.死刑

D.5年以上10年以下有期徒刑

22. 恐怖主义者往往通过爆炸绑架等恐怖手段，达到（ B ）上的目的。 A.经济和意识形态 B.政治

C.经济和政治

D.政治经济和文化

23. 经过（ B ）批准，中国武警可以派员出境执行反恐怖主义任务 A.中央政法委 B.中央军委 C.公安部 D.国务院

24. 刑法修正案

（八）取消了( B )个非暴力犯罪的死刑。 A.12 B.13 C.9 D.10

25. 企业事业单位如果造成重大或者特大污染事故，则可以按照污染事故造成的直接损失的（ B ）计罚。 A.一倍以上三倍以下 B.三倍以上五倍以下 C.百分之五十以下

D.最高不超过五十万元

28. 死刑是严格控制的，根据我国刑法规定，它只对（ B ）的犯罪分子适用。 A.罪大恶极 B.罪行极其严重 C.恶贯满盈 D.穷凶极恶

29. 最高人民法院推行立案登记制，以下情况不适用立案登记制（ D ）。 A.民事起诉 B.刑事自诉 C.国家赔偿申请 D.申请再审和申诉

30. 对于大气污染物排放，大气污染防治法要求（ B ）实行总量控制。 A.对“两控区” B.在全国

C.对酸雨控制区

D.对二氧化硫控制区

31. 《刑法修正案

（九）》加大了对恐怖犯罪的惩处力度，表现为（ BCD ）。 A.对恐怖犯罪增加附加刑

B.资助恐怖活动的、资助恐怖活动培训的行为被认为是犯罪 C.单位也可以认定为恐怖犯罪的犯罪主体 D.恐怖犯罪活动认定为全环节犯罪活动

32. 关于法的遵守，表述正确的是（ ABD ）。 A.法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰 B.人民权益要靠法律保障 C.法律权威要靠国家机器保障

D.宪法要得到全社会的普遍遵守，必须是建立在全社会对宪法信仰的基础之上

33. 根据我国宪法和相关法律的规定，关于实施特赦表述正确的是（ BD ）。 A.由全国人民代表大会作出决定 B.由中华人民共和国主席发布特赦令 C.由人民法院判决，人民检察院予以监督 D.司法行政机关和公安机关予以执行

34. 保障国家的文化安全，就是要（ BCD ）。 A.反对西方的和平演变

B.防范和抵制不良文化的影响 C.掌握意识形态领域主导权 D.增强文化整体实力和竞争力

35. 根据《国家赔偿法》，下列哪些单位可以作为国家赔偿的义务机关（ ABCD ）。 A.公安机关 B.检察院 C.人民法院

D.看守所、监狱管理机关

36. 授权立法时，需遵循以下哪些规则（ ABC ）。 A.授权决定应当明确授权的目的、事项、范围、期限 B.明确被授权机关实施授权决定应当遵循的原则等 C.授权的期限不得超过五年

D.被授权机关应在授权期满前三个月，向授权机关报告授权实施情况

37. 辩护律师可以就死刑复核案件向最高法院查询立案信息（ ABC ）。 A.立案庭能够立即答复的，应当立即答复 B.不能立即答复的，应当在二天内答复 C.答复内容为案件是否立案

D.律师可以获知承办案件的审判庭和主审法官

38. 人治思维是和法治思维对立的，可称为逆法治型思维，其实质是（ ABC ）。 A.权利思维 B.关系思维

C.法治的工具化思维 D.传统伦理思维

39. 以下对恐怖主义的表述中，正确的是（ ABC ）。 A.实施恐怖主义的手段是暴力、破坏、恐吓

B.制造实现社会恐慌、危害公共安全、侵犯人身财产的效果 C.借以胁迫、要挟国家机关、国际组织 D.实现其终极的政治、经济目的

40. 对判处死刑缓期执行的，《刑法修正案

（九）》规定（ ACD ）。 A.如果没有犯罪，二年期满以后，减为无期徒刑

B.如有立功表现，二年期满以后，减为二十五年有期徒刑

C.如果故意犯罪，情节恶劣的，报请最高人民法院核准后执行死刑

D.对于故意犯罪未执行死刑的，死刑缓期执行的期间重新计算，并报最高人民法院备案

1. 我国为了打击恐怖主义，在国家层面成立了（ D ），作为最高级别的领导机构。 A.国家反恐中心局 B.公安部反恐中心 C.国家反恐领导机构 D.国家反恐领导小组

9. 为了协同好跨部门跨地区的情报收集工作，我国国家反恐怖主义工作领导机构建立（ D ）。

A.反恐领导小组 B.反恐领导机构

C.国家反恐怖主义情报信息中心

D.国家反恐怖主义情报中心

3. 文化安全也是国家安全的一个组成部分，是国家安全观中的（ C ）。 A.处于次要地位的部分 B.传统领域 C.非传统领域 D.政治安全的分支

4. 法院不能当场判定行政起诉状是否符合起诉条件的，应当在 （ A ）日内决定是否立案。 A.7

B.3

C.10

D.5

5. 对于不动产等级制度，国务院召开常务会议，要求做到“四统一制度，即登记机构、登记簿册、登记依据和（ D ）四统一。 A.登记平台 B.登记主体 C.登记对象 D.信息平台

6. 延安时期，对庸官懒政就出台了治理措施，在（ A ）中就规定了不能有萎靡不振的风气。 A.十字令

B.三项纪律八项注意 C.政府法令

D.党的七大报告

11. 习近平在2012年的宪法纪念大会上指出，（ A ）是把我国建设成为法治国家的首要任务和基础性的工作。 A.全面贯彻实施宪法 B.全面坚持依法治国 C.全面坚持依宪治国 D.坚持党的领导

14. 针对大气污染由局部向全国蔓延的情况，由国家建立重点区域大气污染（ A ）。 A.联防联控机制 B.协同机制 C.综合机制 D.联动机制

15. 李克强总理力推的“三张清单”制度，其中一项是针对企业，该项指的是（ B ）。 A.权力清单 B.负面清单 C.责任清单 D.权利清单

20. 新修订的立法法规定，政府以后收取哪些税，怎样去收取，应该由（ A ）。 A.全国人大立法通过 B.全国人大授权通过 C.国务院根据授权立法

D.财政部在国务院的授权下制定法律条例

21. 被告人不服一审判决，上诉至二审法院，二审法院审理后改判被告人无罪，则（ B ）为赔偿义务机关。 A.做出二审判决的法院 B.做出一审有罪判决的法院 C.上级人民法院 D.下级人民法院

23. 国家明确要求市县两级政府在（ B ）年年底前基本完成政府工作部门等的权力清单的公布工作。 A.2015 B.2016 C.2017 D.2020

26. 我国对全部战争罪犯无条件予以释放是在第（ A ）次发布特赦令后实施的。 A.八 B.七 C.五 D.六

27. 最高法院在复核死刑案件时，为确保少杀、慎杀，（ B ）。 A.应当讯问被告人

B.必须听取辩护律师意见 C.开庭公开审理 D.应当询问被告人

31. 对终身监禁的理解，正确的是（ ABCD ）。 A.还是剥夺人身自由的自由刑

B.目的是替代部分生命刑，减少死刑的适用 C.对终身监禁不得减刑、假释 D.终身监禁仅适用于贪腐犯罪

34. 人民法院对依法应该受理的一审案件实行立案登记制，具体包括（ AB ）。 A.民事起诉 B.行政起诉 C.刑事起诉 D.申诉

35. 关于宪法和法治的表述，正确的有（ BCD ）。 A.坚持依宪治国首先要坚持依法治国 B.坚持依法执政就是要坚持宪政 C.依法治国首先是宪法之治 D.宪法确认了法治的核心价值

36. 制定“责任清单”，就是要（ BCD ）。 A.同时约束好政府与市场 B.实际是明确政府的责任 C.做到“法定责任必须为”

D.要解决管什么、怎么管、管不好怎么办的问题

37. 湖南省政府公布的权力清单（ ABD ）。 A.做到所有行政权力有单可查、于法有据

B.确定并公布涉及省政府工作部门的行政权力3700多项 C.主要职责600多项，外商投资禁止和限制类项目40多项 D.共取消、下放30多项省政府核准的投资审批事项

38. 《反垄断法》所定义的垄断垄断行为包括（ BCD ）。 A.经营者达成销售互助协议 B.经营者达成垄断协议

C.经营者滥用市场支配地位

D.具有或者可能具有排除、限制竞争效果的经营者集中

2.党的十八届四中全会提到：法律的权威来自（ D ）。

A.国家机器的强制保障 B.我党的模范遵守 C.全国人民的共同拥护

D.人民的内心拥护和真诚信仰

3.我省平江县实施了（ C ），对治理庸官懒政者很有成效。 A.干部召回制度 B.干部问责制度

C.差额竞职改革 D.错误终身追责制度

4. 反恐人员对在恐怖现场持有枪支、刀具等凶器，正在或者准备实施暴力行为的恐怖分子（ D ）。

A.应当使用武器 B.可以使用武器 C.必须使用武器

D.经警告无效的，可以使用武器

5. 关于中国特赦令的表述，哪个是正确的（ B ）。 A.国家主席决定特赦 B.国家主席发布特赦令 C.国家主席实施特赦

D.国家主席提请全国人大常委会决定是否特赦

6. 支付金钱以后奸淫不满14周岁幼女的，以（ C ）论处。 A.奸淫幼女罪 B.嫖宿幼女罪 C.强奸罪 D.流氓罪

10. 《关于适用<物权法>若干问题的解释

（一）》是由（ B ）发布。 A.最高人民检察院 B.最高人民法院 C.全国人大常委会 D.全国人大

11. 我国立法法是一部（ A ）。 A.基本法律

B.基本法之外的法律 C.属于行政法的范畴 D.属于行政法规

13. 为了减少燃煤对我国环境造成的污染，要（ B ）在一次能源消费中的占比。 A.突破核能 B.逐步降低煤炭 C.加大水力发电 D.加大太阳能发电

14. 不动产登记制度在我国最早可以溯源到第十届全国人大五次会议通过的（ C ）。

A.不动产登记暂行条例

B.不动产登记暂行条例实施细则 C.物权法 D.民法通则

15. 依法判处死刑，缓期两年执行的案件，由（ B ）核准。 A.中级人民法院 B.最高人民法院 C.高级人民法院

D.最高人民法院和高级人民法院

16. 在齐玉苓状告陈晓琪一案中，山东省高级人民法院认为被告侵犯了原告依法所享有的宪法性权利（受教育权），创造了（ A ）的记录。 A.首次援引宪法做出司法判决 B.首次明确受教育权不得侵犯 C.首次明确受教育权是宪法性权利 D.首次阐述受教育权的宪法依据

18. 在反恐的紧急情况下，反恐人员对恐怖主义分子（ D ）。 A.经警告无效后，可以使用武器

B.应当直接使用武器 C.鸣枪示警

D.可以直接使用武器

19. 家庭暴力受害者如果申请人身安全保护令，相关机构应在（ A ）小时内做出裁定。 A.72 B.24 C.48 D.36

20. 为了保护家庭暴力的受害者，市级人民政府应该设立（ D ）。 A.权利救济中心 B.社会救助站 C.受害人安全岛 D.临时庇护场所

21. 环境保护失职党政同责是指（ B ）。 A.地方党政领导承担同等责任 B.党政领导共同承担责任 C.党委领导首先承担责任

D.政府领导承担主要责任，党委领导承担次要责任

23. 国际刑警组织发布的红色通缉令的有效期限为（ C ）。 A.10年 B.永久 C.5年 D.8年

24. 根据我国宪法规定，特赦是由（ C ）做出决定。 A.全国人大 B.国家主席

C.全国人大常委会 D.最高人民法院

25. 在我国，共产党领导制定法律，法律是（ A ）和人民意愿的统一体现。 A.党的主张 B.党的利益 C.党的章程 D.党的规矩

26. 《根据中华人民共和国行政诉讼法若干问题的解释》，被告在行政诉讼中，不提供证据，或者无正当理由逾期提供证据，视为（ C ）。 A.败诉 B.撤诉

C.没有相应证据 D.藐视法庭

27. 在我国，影响最大、暴力威胁最明显的恐怖主义势力是( A )。 A.“东突”势力

B.原教旨主义恐怖势力

C.隐蔽在我国新疆等地的暴恐集团 D.伊斯兰真主教

28. 对于邪教，我们严惩不贷，现在我国政府认定的邪教组织有（ C ）种。 A.10

B.12

C.14

D.15

29. 刑法修正案

（九）对死刑保持了足够的理性，规定凡是在死刑缓期执行过程中，有重大立功表现的，在缓刑期满后，可以减刑为（ C ）。 A.无期徒刑

B.20年有期徒刑 C.25年有期徒刑 D.15年有期徒刑

30. 我省在《湖南省实施<老年人权益保障法>办法》中就养老服务体系做出规定，应该建立居家养老、社区养老和（ D ）相结合的模式。 A.养老院养老 B.居委会养老 C.医院养老康复 D.机构养老

31. 《刑法修正案

（九）》中取消死刑的罪名有（ ABCD ）。 A.走私武器、弹药罪 B.运输假币罪 C.诈骗罪 D.强迫卖淫罪

32. 根据《法治政府建设实施纲要（2015--2020）》，全面提高政府工作人员法治思维和依法行政能力必须做到（ ABCD ）。

A.树立重视法治素养和法治能力的用人导向 B.加强对政府工作人员的法治教育培训

C.完善政府工作人员法治能力考查测试制度

D.注重通过法治实践提高政府工作人员法治思维和依法行政能力

33. 以下符合“开门立法”要求的是（ ABCD ）。

A.将法律草案文本及其说明等通过网络等媒介向社会公布 B.重要的法律案在全国主要媒体公布征求意见 C.将征求意见情况向社会通报

D.法律涉及利益关系重大调整的，应当召开听证会

35. 《反家暴法》的保护对象包括（ ABC ）。 A.儿童、老人 B.妇女、成年男性

C.虽然不是近亲属，但是有共同生活的人 D.恋爱中的男女朋友

37. 宪法所包涵的价值有（ BCD ）。

A.团结 B.法治 C.平等 D.自由

38. 《党政领导干部生态环境损害责任追究办法》有以下哪些突出亮点（ ABCD ）。 A.作别“有权无责”，出现规定追责情形的，都必须严格追究责任

B.细化“责任清单”，地方党委和政府对生态环境和资源保护负总责，党委和政府主要领导成员承担主要责任。

C.强调“党政同责”，党委、政府对生态文明建设共同承担责任，实现追责对象的全覆盖

D.“环评”干部任用，地方党政领导班子成员选拔任用时，负有重大环境责任的干部不得提拔使用或者转任重要职务

40. 以下关于党内规矩和法规的表述，正确的是（ CD ）。 A.党内规矩和法规都是法律，属于行政法的范畴

B.党内规矩是宪法法律基础上的外部行为规范，它严于国家法律 C.党员干部既要遵守国家法律，又要遵守党内规矩和法规 D.党章是中国共产党的总章程，是党内的根本大法

41. 本案中的小闫和小王的行为，属于（ C ）

A.情节特别严重，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。 B.情节严重，处5年以上10年以下有期徒刑，并处罚金。

C.属于情节特别严重，应处10年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。 D.属于情节严重，应处10年以上有期徒刑，并处罚金或没收财产。

42. 本案中的小闫已经构成了（ B ）

A.非法杀害、收购珍贵、濒危野生动物罪 B.非法购买、猎捕珍贵、濒危野生动物罪 C.非法收购、运输珍贵、濒危野生动物罪 D.非法出售珍贵、濒危野生动物罪

43. 非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物罪中，“隼类”达到“情节严重”的标准是5只。 A.对 B.错

44. 非法猎捕、杀害国家重点保护的珍贵、濒危野生动物罪中，“隼类”达到“情节特别严重”的标准是10只。 A.对 B.错

45. 不知者不无罪。这种现象充其量是恶作剧，是大学生年幼无知的表现，为了挽救、教育、感化青少年，应该对小闫和小王免责。 A.对

B.错

问卷题：共 10 题，每题 1 分

46. 您喜欢下列哪几种法治宣传教育形式？ A张贴普法宣传画 B组织观看法治宣传片（录像、电影） C参加各种形式的法治宣传活动 D阅读普法宣传教育资料 E举办法律知识讲座

A.张贴普法宣传画

B.组织观看法治宣传片（录像、电影） C.参加各种形式的法治宣传活动 D.阅读普法宣传教育资料 E.举办法律知识讲座

47. 您认为当前影响法治建设进程的最主要原因是？ A领导干部不依法办事 B司法机关不能依法、公正办案 C行政执法部门不能依法、公正办事 D老百姓的法律素质低 A.领导干部不依法办事

B.司法机关不能依法、公正办案

C.行政执法部门不能依法、公正办事 D.老百姓的法律素质低

48. 《湖南经视》每周五晚十点三十分播出的法治节目《钟山说法》您收看了吗？ A经常看 B偶尔看 C从来没看过 D没听说过 A.经常看 B.偶尔看 C.从来没看过 D.没听说过

49. 认为法律在您的日常生活中的作用如何？ A非常重要，我有麻烦首先想到法律途径解决，没有法律我就没有办法生活 B比较重要，我有时会尝试用法律保护自己的权益 C一般吧，我基本不主动寻求法律途径解决问题，除非迫不得已 D觉得法律没用 A.非常重要，我有麻烦首先想到法律途径解决，没有法律我就没有办法生活 B.比较重要，我有时会尝试用法律保护自己的权益

C.一般吧，我基本不主动寻求法律途径解决问题，除非迫不得已 D.觉得法律没用

50. 现实中当您的正当权利被侵犯时您一般会通过什么途径解决？ A忍气吞声算了 B找熟人协调解决 C找政府机关解决 D向法院提起诉讼 A.忍气吞声算了 B.找熟人协调解决 C.找政府机关解决 D.向法院提起诉讼

51. 您认为您单位领导在尊法学法守法用法方面做得怎么样？ A很好 B一般 C不好 A.很好

B.一般

C.不好

52. 您认为通过普法活动，自身的法律意识有提高吗？ A有较大提高 B有一定的提高 C没有什么效果 A.有较大提高

B.有一定的提高 C.没有什么效果

53. 与五年前相比，你认为你身边的人的法治观念状况如何？ A明显增强了 B增强了 C不太明显

A.明显增强了 B.增强了 C.不太明显

54. 据您了解您所在地区主要领导对法治宣传教育工作的重视程度如何？ A非常重视 B不太重视 C完全不重视

A.非常重视

B.不太重视

 C.完全不重视

55. 下列说法中您同意的有哪些？ A法治宣传教育很有必要 B法治宣传教育应纳入精神文

明创建的重要内容 C单位主要领导是法治建设工作的第一责任人 D法治宣传教育可有可无

A.法治宣传教育很有必要

B.法治宣传教育应纳入精神文明创建的重要内容 C.单位主要领导是法治建设工作的第一责任人 D.法治宣传教育可有可无

1. （ D ）同志提出将党内法规作为规范党内关系、统一党的各级组织的行为依据。 A.贺国强 B.习近平 C.王岐山 D.毛泽东

2. 因为不堪忍受长期的家庭暴力，而杀害施暴人的，如果施暴人的家属对此愿意表示谅解，那么法院在量刑（ D ）等方面应当给予充分的考虑。 A.定罪 B.缓刑 C.监外执行 D.减刑

3.提出推行“三张清单”并实行动态管理的文件是（ A ）。 A.《法治政府建设实施纲要》

B.《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》 C.十八届四中全会决定

D.十八大报告

5.反家庭暴力法的适用对象不包括（C）。 A.妇女 B.成年男性

C.恋爱中的女友 D.同居男女

6. 作为被告的行政机关如果不在法定期限内履行判决书，对该行政机关负责人每天处以（ B ）。 A.5天拘留

B.50元到100元的罚款 C.训诫

D.100元的罚款

8. 新修订的立法法规定（ B ）。 A.城市拥有地方立法权

B.凡是设区的市拥有地方立法权 C.不设区的城市没有立法权 D.县乡也有立法权

10. 权力清单意味着（ B ）。

A.法无禁止都可为 B.法无授权不可为 C.用权力管理好市场 D.有权必有责

11. 在我国，影响最大、暴力威胁最明显的恐怖主义势力是( A )。 A.“东突”势力

B.原教旨主义恐怖势力

C.隐蔽在我国新疆等地的暴恐集团 D.伊斯兰真主教

12.（ D ）是最重要、根本和关键的约束性规范，是管党治党的“定海神针”。 A.法律 B.政策 C.党章

D.政治纪律和政治规矩

13.刑法修正案

（九）规定，对适用终身监禁的犯罪分子（ C ）。 A.严格控制减刑和假释 B.原则上不得减刑和假释 C.不得减刑和假释

D.报最高法院才能减刑和假释

16. 为治理庸官懒政者，湖南省出台了（D）。

A.党政领导干部不作为不担当问责办法 B.不胜任现职领导干部召回管理制度 C.整治领导干部为官不为试行办法

D.关于影响机关效能和损害经济发展环境行为处理办法

17. 原告认为行政行为所依据地方人民政府及其部门制定的规范性文件不合法，在提起行政诉讼时，可以（C ）。

A.请求上级机关认定该文件不合法 B.请求国务院撤销该文件

C.一并请求法院对该规范性文件进行审查 D.请求人大常委会确认文件不合法

18. 新中国成立以来的第八次特赦，体现了对“一老一小”的人道关怀，对“一老”予以释放的基本条件是（ C）。 A.年满65周岁 B.年满70周岁 C.年满75周岁

D.年满80周岁

19. ( A )提出“宪法是一个总的章程，是一部根本大法。”

A.毛泽东 B.沈家本 C.邓小平 D.胡锦涛

20. 负面清单意味着（ C ）。

A.法定责任必须为

B.法律没有授权就不能做

C.只要法律没有禁止就可以去做

D.只要法律没有禁止就不要负法律责任

22. 死刑犯在缓期执行过程中，不服从改造，反而故意犯罪，情节恶劣的（ D）。 A.立即执行死刑

B.报请原判法院撤销缓刑

C.报请罪犯所在地法院撤销缓刑

D.报请最高人民法院核准后执行死刑

8. 刑法修正案

（九）在行刑措施方面，吸纳了终身监禁这一刑罚，主要是针对（D）。 A.危害国家安全犯罪 B.危害公共安全犯罪 C.侵犯人身权利犯罪 D.贪污腐败犯罪 

29. 国家安全法对网络的安全非常重视，坚决维护（C）。 A.国家主权、安全和发展利益 B.网络空间、国土完整和安全

C.网络空间主权、安全和发展利益 D.网络空间、安全和发展

30. 经过复议机关复议的行政诉讼案件，如果复议机关仍维持原来行政机关做出的行政行为不变，则下列关于原行政机关和复议机关的表述正确的是（A ）。 A.原行政机关和复议机关是共同被告

B.原行政机关是被告 C.任选一个为被告

D.复议机关是被告

32. 在行政诉讼中，被告怠于举证，承担以下哪些后果（ ABC ）。 A.不提供证据视为没有相应证据

B.无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据 C.法院不得调取作出行政行为时未收集的证据 D.被告不举证，当然败诉

34. 健全多元化纠纷解决机制中提到的非诉讼处理方式有（ ABCD ）。 A.调解 B.行政裁决 C.仲裁 D.行政复议

35. 三张清单和法律的关系可以表述为（ CD ）。 A.权力清单要求法无禁止皆可为 B.负面清单要求法无授权不可为 C.责任清单要求法定责任必须为

D.以法定责任治理权力，以法治精神激活市场

37. 在我国反恐的安全防范中，关于人防物防技防表述正确的有（ ABD ）。 A.宣传教育、民众参与反恐都是属于人防范畴

B.建立专业的反恐部门也是属于人防范畴 C.在公开场所增加摄像器材等属于物防

D.物防，则是对恐怖分子可以用来实施恐怖行为的危险品的防范

38. 《反家暴法》的保护对象包括（ ABC ）。 A.儿童、老人 B.妇女、成年男性

C.虽然不是近亲属，但是有共同生活的人 D.恋爱中的男女朋友

39. 立案登记制要求（ AC ）。

A.人民法院对符合法律规定条件的诉状，当场登记立案 B.当场不能判定的，应当在法律规定的期限内决定立案 C.在法律规定期限内无法判定的，先行立案 D.不符合法律规定条件的，应当依法作出判决

40. 关于制定“负面清单”的表述正确的有（ AB ）。 A.明确企业不该干什么

B.要求企业做到“法无禁止皆可为” C.要求企业做到“法无授权不可为” D.把市场的权力下放给企业

1. 实施干部召回制度是治理懒政庸官的一个好办法，（ A ）曾于前年就干部的召回程序、管理手段、处理办法等做出规定，在很短的时间内召回1600多名懒政者。 A.贵州省黔西南州 B.湖南省湘西州 C.云南楚雄州 D.湖北恩施州

3. 我国第一个以反恐怖主义为内容的规范性文件是（ D ）。 A.《反恐怖主义法》

B.《国务院关于加强反恐怖工作有关问题的决定》 C.《全国人大关于加强反恐怖工作有关问题的决定》

D.《全国人大常委会关于加强反恐怖工作有关问题的决定》

4. 人民法院对于符合法律规定的民事、行政、刑事等起诉以及国家赔偿申请，应该接收诉状（ A ）。

A.当场登记立案

B.在规定的期限内决定是否立案 C.在法律规定的期限内先行立案 D.应当依法做出裁决

5. 死刑犯在缓期执行过程中，不服从改造，反而故意犯罪，情节恶劣的（ D ）。 A.立即执行死刑

B.报请原判法院撤销缓刑

C.报请罪犯所在地法院撤销缓刑

D.报请最高人民法院核准后执行死刑

7. 全国人大及其常委会于1984年授权（ B ）制定并发布有关税收条例。 A.国家税务总局 B.国务院

C.国务院办公厅 D.财政部

8. 追索“零容忍”的理论依据发现，其理论基础是（ C ）。 A.政府的权力来自人民 B.破窗效应 C.破窗理论

D.三权分立

9. 党的十八大以来，强化对干部个人的有关事项报告制度，对干部的抽查比例为（ A ）。 A.10% B.12% C.15% D.18%

10. 因为不堪忍受长期的家庭暴力，而杀害施暴人的，如果施暴人的家属对此愿意表示谅解，那么法院在量刑（ D ）等方面应当给予充分的考虑。 A.定罪 B.缓刑 C.监外执行

D.减刑

11. 在法治政府建设方面，我们的目标是到（ D ）年，基本建成法治政府。 A.2015 B.2018 C.2019 D.2020

13. 在国家经济安全方面，如外商投资、特定物项等，国家拟建立（ A ）的制度和机制。 A.安全审查 B.市场监管 C.负面清单审查 D.审查和监管

14. 大气污染防治法规定，我国制定燃油质量标准,应当（ A ）。 A.符合国家大气污染物控制要求 B.符合我国基本国情 C.达到欧-3标准 D.和国际同步

15. 经过复议机关复议的行政诉讼案件，如果复议机关仍维持原来行政机关做出的行政行为不变，则下列关于原行政机关和复议机关的表述正确的是（ A ）。 A.原行政机关和复议机关是共同被告 B.原行政机关是被告 C.任选一个为被告 D.复议机关是被告

16. 西方宪政的最显著特征是（ A ）模式。 A.互相监督 B.多党轮流执政 C.总统制 D.议会制

17. 把我国建设成法治国家，先要明确首要任务和基础性的工作，那就是( B ) A.保持和党中央的高度一致 B.全面贯彻实施宪法

C.全面贯彻党的路线方针政策 D.全面坚持依法治国

18. 我国要实行社会主义法治，其最根本的保证就是（ A ）。 A.党的领导 B.人民当家作主 C.坚持宪法至上

D.实行社会主义民主

19.（ C ）是国家安全事务决策和协调的最高机构，是决策和协调的中枢。 A.中国国家安全会员会 B.国家安全领导小组

C.中共中央国家安全委员会 D.国务院国家安全委员会

20. 根据修订的立法法规定，在授权立法中，被授权机关应该在授权期限届满前（ C ），向授权的机关报告授权后的实施情况。 A.三个月 B.四个月 C.六个月 D.五个月

21. 如果把我国各个层次的法比喻为“目”，那么宪法应该处在（ C ）的地位。 A.头 B.中枢 C.纲 D.最高

22. 党的十八届四中全会提到：法律的权威来自（ D ）。 A.国家机器的强制保障 B.我党的模范遵守 C.全国人民的共同拥护

D.人民的内心拥护和真诚信仰

24. 全国人大及其常委会在1985年授权国家最高行政机关就（ C ）制定暂行的规定或者条例。

A.刑事犯罪 B.人身自由

C.经济体制改革和对外开放 D.工商税制

25. 国家决定设立宪法日是由（ B ）决定的。 A.党的十八届四中全会 B.全国人大常委会 C.国务院

D.全国人民代表大会

26. 以下属于我国十八大以来的十六字法治方针的内容是（ D ）。 A.有法必依 B.有法可依 C.执法必严 D.公正司法

28. 就政府和市场的关系而言，政府应该是市场的（ D ）。 A.裁判者 B.发令员 C.参与者 D.守夜人

31. 网络传播虚假信息罪是指（ ABCD ）。 A.编造虚假的险情、疫情、灾情、警情 B.在信息网络或者其他媒体上传播

C.或者可能知道是上述虚假信息，在信息网络或者其他媒体上传播 D.严重扰乱社会秩序 

33. 《大气污染防治法》对治理“车轮上的污染”做了如下哪些规定（ ABCD ）。 A.制定燃油质量标准，应当符合国家大气污染物控制要求 B.石油炼制企业应当按照燃油质量标准生产燃油 C.可以强制对行驶机动车的排放状况进行监督抽测 D.车轮上的污染抽测由公安机关交通管理部门负责

34. 《法治政府建设实施纲要（2015--2020）》的指导思想是（ ABCD ）。 A.高举中国特色社会主义伟大旗帜

B.全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中全会精神

C.以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导

D.深入贯彻总书记系列重要讲话精神

38. 根据《法治政府建设实施纲要（2015--2020）》，法治政府的衡量标准包括（ BCD ）。 A.行政决策科学民主高效 B.宪法法律严格公正实施 C.行政权力规范透明运行 D.人民权益切实有效保障

39. 下列犯罪最高可以判处死刑的是（ ABCD ）。 A.失火罪 B.决水罪 C.爆炸罪

D.投放毒害性、放射性、传染病病原体等物质罪

40. 恐怖事件发生、发展和应对处置信息的发布，应该遵守以下哪些规则（ CD ）。 A.由恐怖事件发生地的反恐怖主义工作领导机构统一发布

B.跨省、自治区、直辖市发生的恐怖事件，由指定的反恐怖主义工作领导机构统一发布 C.任何单位和个人不得编造、传播虚假恐怖事件信息

D.除新闻媒体经负责发布信息的反恐怖主义工作领导机构批准外，不得报道、传播现场 21

应对处置的工作人员、人质身

18.在严打拐卖人口的犯罪分子的时候，对收买人也要追究刑事责任，可以（ D ）处罚

A.从轻

B.减轻

C.免除处罚

D.从轻、减轻或者免除处罚

19.如果行政诉讼及行政机关对民事争议所做的裁决，而当事人申请一起处理有关民事争议的，人民法院（ A ）

A.可以一并审理

B.应该分开审理

C.先处理行政拆讼

D.先处理民事争议

22. 刑法修正案

（九）规定，组织、利用邪教组织破坏国家法律实施罪，最高可以判处（C）

A.15年有期徒刑

B.25年有期徒刑

C.无期徒刑

D.死刑

28.在我国古代，比如汉朝，死刑的判决都要经过皇帝的批准才可以执行，这一制度称为（B） A.御批 B.报囚 C.三复奏 D.五复奏

31.关于最高人民法院复核死刑案件，以下表述正确的是（

ABC ） A.必须听取辩护律师的意见

B.承办法官应当在最高法院或地方法院办公场所听取辩护律师的意见 C.当面听取辩护律师的意见时，应当制作笔录，由辩护律师签名后附卷 D.承办法官可以不采纳律师的意见

32.公民的社会经济文化教育权包括（ ABC ） A.财产权

B.劳动权和休息权 C.获得物质帮助权 D.出版权

33.县级或设区的市级人民政府为家暴受害者应设立临时庇护所，可以救助以下人员（ABCD） A.需要进行庇护救助的未成年人 B.寻求庇护救助的成年受害人

C.寻求庇护救助的妇女还可携带需要其照料的未成年子女 D.遭受家暴的成年男性

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7.刑法修正案

（九）规定，对犯有行贿罪的的罪犯一律判处（ D ） A.有期徒刑 B.拘役 C.重刑 D.罚金

8.党的十八大把经济、政治、文化、民生建设和（ D ）起纳入中国特色社会主义事业“五位一体”的总布局中。 A.法治建设 B.道德建设 C.制度建设

D.生态文明建设

4.以下关于“以零容忍态度惩治腐败”的表述正确的是（ ABCD ） A.任何腐败行为甚至是轻微的腐败行为都要受到严厉的处罚 B.织牢“治腐之笼”，从制度上对腐败“零容忍” C.做到“露头即可”，从惩治上对腐败“零容忍” D.实施“阳光工程”，从监督上对腐败“零容忍”

36.对恐怖分子直接使用武器，必须具备以下哪些条件（ ABCD ）

A.使用主体是人民警察、人民武装警察以及其他依法配备、携带武器的应对处置人员

B.使用对象是在现场持抢支、刀具等凶器或者使用其他危险方法，正在或者准备实施暴力行为的人员 C.经过警告无效

D.紧急情况下或者警告后可能导致更为严重危害后果的

10.我省老年人如果经济困难，而且生活上长时间不能自理，则应该（ D ） A.给予护理补贴 B.给予养老服务补贴 C.高龄生活补贴

D.给予养老服务补贴和护理补贴

9. 被告人不服判决，在再审时被改判无罪的，（ D ）为赔偿义务机关。 A.人民法院 B.检察院 C.侦查机关

D.做出原生效判决的法院

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11. 对利用邪教实施奸淫妇女、诈骗财物的予以（ B ）。 A.从重从快处罚 B.数罪并罚 C.加重处罚

D.从一重罪处罚

14. 《国家安全法》保护的对象已经涵盖了（ C ）的内容。 A.传统安全 B.非传统安全

C.传统安全和非传统安全 D.人身安全

19. 刑法修正案

（九）在打击恐怖犯罪方面，在刑罚方式上作了改进的是（ D ）。 A.增加了绝对死刑条款 B.增加了全环节犯罪 C.增加了使用武器的规定 D.增加了财产刑

23. 如果把法律当做一种手段，依照法律只是为了达到特定的政治经济等目的，这是逆法治思维中的( B ) 。 A.权力思维 B.权利思维 C.关系思维

D.法治的工具化思维

28. 对污染环境、破坏生态，损害社会公共利益的行为提起公益诉讼的主体必须符合以下哪些条件（ ABC ）。

A.依法在设区的市级以上人民政府民政部门登记 B.专门从事环境保护公益活动连续五年以上 C.无违法记录

D.五年以上没有违法记录

33. 死刑复核案件中，辩护律师向最高人民法院立案庭查询立案信息时，应该提供（ ABD ）。 A.律师本人姓名 B.律师事务所名称 C.原告人姓名、案由

D.报请复核的法院名称及案号

34. 在立法法修改前，关于税收的说法正确的有（ BCD ）。 A.车船税等4个少数税种由法律规定开征 B.有些税种是法规规定的 C.有些税收是在规章中规定

D.立法法第六条规定税只能由法律规定

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35.以下关于《国家安全法》的表述，正确的是（ AC ） A.不仅仅涉及反间谍

B.包括政治安全、经济安全、军事安全、文化安全等全方位内涵 C.兼顾信息安全、生态安全、资源安全、核安全等非传统安全 D.主要是反间谍，兼顾其余

32.立法法修正之前，我国立法比较随性，主要体现在（ ACD ） A.大部分法律是由主管行政部门负责起草的 B.享有地方立法权的达235个

C.全国人大及其常委会起草制定的主要是基本法 D.政府起草法律往往会把部门的利益法律法

6. 放火罪最高可以判处（ C ）。 A.10年以上有期徒刑 B.无期徒刑 C.死刑

D.5年以上10年以下有期徒刑

34.立案登记制的基本要义包括（

ACD ） A.法院对当事人的起诉不进行实质审查 B.法院只审核形式要件

C.当事人提交的诉状一律接收 D.立案登记制彰显开放性的特征

7.犯非法出售珍贵、濒危野生动物罪，情节严重的，处（ D ） A.5年以上有期徒刑 B.10年以上有期徒刑 C.15年以上有期徒刑

D.5年以上10年以下有期徒刑

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1、我省养老机构所用电水气和热等，均执行（居民生活类价格）

2、关于授权立法，立法法规定最长期限不得超过（五年）

3、宪法是一个国家的人民所达成的（最低限度）的共识，它具有固化、维护、增进社会共识的作用。

4、（2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议）通过的《全国人民代表大会常务委员会关于设立国家宪法日的决定》指出，为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国，将（12月4日）设立为国家宪法日。

1、特赦是由（ 人大常委会 ）决定的

2、非法猎捕、收购贩卖，濒危类隼类的,情节严重的标准是6只，特别严重的标准是（10只）

5、刑法修正案

（八），取消了（13 个非暴力犯罪的死刑）。

6、平江县实施了（差额尽职），对治理庸官廉政

10、（党的领导）是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证

11、 我国对战争罪犯无条件释放是在第

（八）次特赦令发布后实施

12、家庭成员对老年人实施家暴，相关组织应向（居委会、村委会）报告

13、在复核死刑案件时，为确保少杀，慎杀，要（开庭公开审理）

14、针对大气污染，由国家建立重点区域大气污染，应建立（联防联控机制）

15、对老年人实施暴打，家暴受害者申请保护，相关组织应向（公安机关 ）提出申请保护

16、 恐怖组织利用夺命快递，反恐法规定对快递行业实行（安全查检制度）

18、通过网络公布法律草案，以征求大众意见，是立法名字的重要表现，我国第一次在官网上公布的法律草案是（物权法草案）

20、支付钱后，奸淫不满14岁的，以（强奸罪）论处

21、全国人大常委1984年授权（国务院）制定发布税收条例

22 、刑法修正案九规定在死缓执行中，有重大立功表现，可以减刑为（二年期满以后，减为二十五年有期徒刑）

23 、十八大以来强化对干部个人有关事项报告制度，对干部的抽查比例为（10%）

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24、行贿犯罪一律判处（罚金）。

25、在古代，死刑要由皇帝核准才可执行，这一制度称为（规定了“三复奏”和“五复奏”两种）

26、政府和市场的关系而言，政府应该是市场的（转变政府职能，其根本原因就在于，这是社会主义市场经济的要求。政府的作用是纠正市场的固有缺陷。政府的作用是超越市场、引导市场。政府对企业还负有相当的责任：

(1)建立社会保障制度，为企业解除沉重的社会负担； (2)为企业创造良好的外部竞争环境； (3)为企业提供充足的人才和信息。）

27、每年的（4月15）为国家安全教育日

28、环保部门可以对机动车尾气排放的状况通过（遥感监测）等技术手段进行抽测 国家立法法规规定，政府收取多少税收，收取多少税收，由（人大立法）通过

29、对于外商投资，相关部门有（审批）权利

30、西方宪政指的是（

）宪政是一种学说或理念，这是一种基于主张国家权力来自并被一部基本法律约束、明确公民权利学说或理念。

这部基本法律就是各国的《宪法》。《宪法》规定以上两个方向的思想和事项。

宪政的有两点要义：一是保障每一个公民的基本权利、自由；第二是限制公共权力，一切公共权力的权威与合法性来自于宪法。

有一种说法认为，有宪法即有宪政。中国自有宪法以来就是一个宪政国家，中国实行社会主义制度，实行的就是"社会主义宪政"。社会主义国家虽有宪法，但因为实行与资本主义制度相对立的社会主义制度，在西方观念里当然不属于宪政的范畴。而像英国等国家虽没有成文的宪法，但由于国家的制度是资本主义性质的，它们仍然是宪政国家。

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最高法院方面介绍，拐卖儿童犯罪历来是刑法打击的重点。根据刑法第二百四十条的规定，拐卖儿童的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；有拐卖儿童三人以上、偷盗婴幼儿出卖等八种情形之一的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。

从刑期上看，拐卖儿童法定最低刑高于故意杀人罪的最低三年刑，针对情节特别严重的配置了死刑。

2010年，最高法院与最高检察院、公安部、司法部联合发布了《关于依法惩治拐卖妇女儿童犯罪的意见》，其中明确规定，对于拐卖儿童犯罪集团的首要分子，情节严重的主犯，累犯，偷盗婴幼儿、强抢儿童情节严重，将儿童卖往境外情节严重，拐卖儿童多人多次、造成伤亡后果，或者具有其他严重情节的，依法从重处罚;情节特别严重的，依法判处死刑。

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序言

让法治的天空更蓝更高远

——写在第七个五年普法规划实施之际

“忽如一夜春风来，千树万树梨花开。”

肇始于1985年的普法春风吹遍神州大地，政府组织推动的普法行动由此有步骤有计划地展开。“一五”普法重在以宪法为主的“十法一条例”学习；“二五”普法以宣传宪法和两百多部专门法为重点；“三五”普法工作的蓝图被描绘为“推进依法治国，建设社会主义法治国家”；“四五”普法提出了“两个转变、两个提高”的愿景；“五五”普法制定了“两个增强、三个提高”的工作目标；“六五”普法突出学习宣传宪法，深入学习宣传社会主义法治理念和中国特色社会主义法律体系。

30年来，在各级党委、政府的高度重视下，在各级人大、政协的监督指导下，在各部门的支持配合下，我省普法依法治理工作取得了显著成就，全社会尊法、学法、守法、用法的法治氛围进一步增强，法治建设“湖南模式”在全国备受关注，法治文化建设推进如火如荼，领导干部学法用法工作得到全国普法办、司法部的高度评价，《人民日报》《法制日报》等中央权威媒体先后对我省法治建设进行宣传报道。

总书记高度重视法律在治理国家中的作用，并多次引用韩非子的名言：“国无常强，无常弱。奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”，以此来强调法治精神培育的重要性。“四个全面”战略布局的提出和实施，更加完整和清晰地展现出以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体治国理政的总体框架。全面依法治国为全面建成小康社会、全面深化改革、全面从严治党提供坚强的法治保障，确保其在法治的轨道上、框架下运行。立足新的历史起点，我们加强普法工作，深入开展法治宣传教育，是落实全面依法治国战略部署的内在要求和重要基础，具有重大的历史意义和现实意义。

2016年是“七五”普法的开局之年。与30年前相比，普法依法治理工作的内在要求、实现路径、外部环境等都已发生翻天覆地的变化。在知识饥荒的年代，任何知识呈现方式都

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能为受众认同，而在信息爆炸的今天，普法宣传手段的创新已成为影响普法成效的重要因素。基于这一认识，我们尝试改变普法读本编印思路，力图以美文美画的表现形式让法律知识变得鲜活生动，以报纸杂志的报道性语言深入浅出地阐述法治理念，以时政评论的论述风格展现新法要义，以纪实文学的创作手法剖析典型案例。

让法治的天空更蓝更高远，既是全体社会公众的心声，也是广大普法工作者的心愿。希望该读本的编印能为全省法治宣传教育工作贡献些许智慧和力量，进而为谱写法治中国的湖南篇章释放出更多的光和热。

（序作者系湖南省委法治办常务副主任，省司法厅党组书记、厅长）

谈敬纯

2016年5月8日于长沙

第一章

法治理念 【导读】

毛泽东：国家也要有一个章程，宪法就是一个总章程，是根本大法。 邓小平：做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。

习近平：牢固确立法律红线不能触碰、法律底线不能逾越的观念。

一、要以宪法为最高法律规范

——弘扬宪法精神

1. 宪法是法律的“制度笼子”

2. 依宪治国是依法治国的升级版

3. 宪法是人民权利的保证书

4.“三个自信”下的国家宪法日

5. 宪法宣誓之名和实

二、党大还是法大是一个政治陷阱

——坚持党的领导

1．党的领导就是“定军山”

2．中国梦不是西方宪政梦

3．党的模范守法和党的领导是“一体两面”

4.“ 硬杠杠”是从严治党的“定海神针”

三、把权力关进制度的笼子

——强化依法行政

1.“三张清单”勾勒依法行政“施工图”

2. 向“在其位乱谋其政”者开刀

3. 不干事的懒政同样“猛于虎”

4. 对行政权力腐败行为“零容忍”

第一节

要以宪法为最高法律规范

阅读本节内容可获得2个学分， 您已获得2个学分 。

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——弘扬宪法精神

1.宪法是法律的“制度笼子”

法律精要

我国现行宪法在序言中规定：本宪法以法律的形式确认了中国各族人民奋斗的成果，规定了国家的根本制度和根本任务，是国家的根本法，具有最高的法律效力。

宪法是国家的“根本法”。宪法以国家根本法的形式确认了我国各族人民奋斗的成果，宪法确认和规定了法治国家的基本原则、运行机制和基本制度，为法治的实现和运作提供了根本法的依据。宪法是一个国家的人民所达成的最低限度的共识，它具有固化、维护、增进社会共识的作用。

宪法是国家的“最高法”，宪法是国家一切制度、规则的总依据、总源头，我们古人说“一生

二、二生

三、三生万物”，宪法就是那个能够生万物的“一”。所以，《宪法》第五条规定：一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。《立法法》第七十八条则更明确地指出：宪法具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。如果说“法治中国”是一棵大树，那么宪法就是整棵大树的树干。

法治故事

2007年3月，重庆旧城改造中出现了史上最牛钉子户，从此公众开始关注强制拆迁中的权利保护问题。2009年4月，上海市闵行区居民潘某不肯在明显低于市场价的拆迁协议上签字，结果遭遇强制拆迁。面对强拆队伍，潘某用燃烧瓶抵抗暴力拆迁，几小时后，房屋最终被推平。

2009年12月7日，北京大学法学院姜明安教授等5位学者向全国人大常委会递交了《关于对〈城市房屋拆迁管理条例〉进行审查的建议》，指出2001年颁布、施行并沿用至今的《城市房屋拆迁管理条例》与《宪法》保护公民合法的私有财产不受侵犯的规定存在严重抵触。2011年1月19日国务院第141次常务会议决定，废除违宪和侵犯公民财产权的《城市房屋拆迁管理条例》，以保护被拆迁人合法权益的《国有土地上的房屋征收与补偿条例》取而代之。

法理探微

虽然宪法明文规定，宪法是国家的根本法，宪法是法律的“制度笼子”，具有最高的法律效力。但在实践中，仍然存在“违法有后果，违宪无所谓”的现象，少数人甚至认为宪法只是一纸宣言，不具有直接的法律效力。根本大法未受重视，人们宪法意识淡薄。“举重以明轻”，宪法权威尚且如此，更无须说其他法律权威了。违宪行为得不到及时惩处和纠正，是对宪法和依法治国的最大破坏，而对一次违宪行为及时追究的重大意义要胜过1000次对宪法条文的宣讲价值。

30

尊崇宪法，宪法至上，并不意味着要把宪法“供奉”起来，而是要让宪法确定的每一项制度都能得到有效实施，宪法规定的每一项公民权利都能得到切实保障。完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制，加强备案审查制度和监督能力建设，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，这些都将为宪法的正确实施提供坚实基础。

2.依宪治国是依法治国的升级版

法律精要

1945年，黄炎培与毛泽东进行了一场著名对话，提出了“历史周期律”的命题，正确的答案到底在哪里？考察古今中外的历史经验教训，通过政治、经济等多角度研究分析，我们认为，只有厉行法治，切实确立依宪治国，才有可能跳出“历史周期律”。所以，2012年12月4日，总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上指出：全面贯彻实施宪法，是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。2014年9月5日，总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上指出：宪法是国家的根本法，坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》也指出，坚持依法治国首先要坚持依宪治国。

依法治国当然是宪法之治。依法治国的“法”指的是以宪法为核心由各种法律规范组成的完整法律体系。其中，宪法作为国家根本大法，具有最高的法律地位、法律权威和法律效力，是整个法律体系的核心。因此，强调依法治国首先是依宪治国，这实际上是宪法地位和作用的必然要求。

宪法确认了法治的核心价值与基本要求，宪法共识是最根本的国家共识。当前，我国处在多元利益格局不断分化的社会转型阶段，只有通过理性协商、全民讨论并借由一套缜密的立宪程序外化而成的宪法，才能凝聚全民最大的共识，才能避免因观念的歧见造成行动的冲突，才能防止因利益的纠纷引发彼此的对抗，才能消弭各人自以为是而带来的社会混沌无序的状态。宪法决定了法治国家的基本原则、运行机制和基本制度。宪法以国家根本法的形式，肯定并确认了人民主权原则、法律面前人人平等原则、法律至上原则、正当程序原则和权力制约原则等基本原则，并将其具体化。宪法更多地规定了法治国家的基本制度，包括政党制度、选举制度、权力运行制度等。

法治故事

1967年8月5日，国家主席刘少奇在中南海院内经受了又一次批斗之后，手拿《中华人民共和国宪法》说道：“你们怎样对待我个人，这无关紧要，但我是中华人民共和国主席，我要捍卫国家主席的尊严。谁罢免了我国家主席？要审判，也要通过人民代表大会。我个人也是一个公民，宪法保障每一个公民的人身权利不受侵犯，破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的！”国家主席发出的宪法之问，不仅是领导人个人的悲剧，也是整个国家在那一时刻的悲剧。走出“文革”劫难的人们深刻地认识到，没有法治就不可能有国家的长治久安，依法治国和依宪治国在当下已取得基本社会共识。

法理探微

31

宪法是“纲”，其他法律法规是“目”，“纲”举才能“目”张。依宪治国是依法治国的升级版。实现依宪治国必然需要一个立宪、行宪和护宪的过程，我国已有一部基本适应现实需求的宪法，但行宪和护宪的工作却相当滞后。因此，当下强调依宪治国，首要的是各级领导干部及公务员学会依宪办事。政府官员在行使公共权力时，应先在自己的思想意识深处思考“这个事情宪法是怎么规定的？”“宪法上有依据吗？”“这个行为可能违宪吗？”等等，认识到所有国家机关的权力都是人民通过宪法赋予的，只有切实按照宪法行使权力，才能真正地履行好职责，树立宪法权威。其次，需要培育全社会的宪法信仰。党的十八届四中全会指出：法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰。人民权益要靠法律保障，法律权威要靠人民维护。依宪治国要求宪法得到全社会的普遍遵守，必须是建立在全社会对宪法信仰的基础之上。如果老百姓在自己吃亏的时候，能够自觉地意识到“我的权益宪法上是怎么保护的”“我的宪法权利是否受到侵犯”等。如果“宪法”一词能如此进入社会公众的思维方式中，那么，依宪治国所要追求的价值目标就已经基本达到。

3.宪法是人民权利的保证书

法律精要

宪法与公民的生活密切相关，公民在宪法中处于主体地位，宪法是公民的生活规范。主要表现在：

第一，通过确认国家政权的归属，授予国家机关以权力并且规范权力的行使，从而表明公民在国家中的地位和作用，表明国家权力运行的出发点及其归宿与公民意志和利益的关系。众所周知，任何江山都是人民的江山，天下是天下人的天下，即我国宪法规定的“中华人民共和国的一切权力属于人民”，“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务”。

第二，通过规定国家的基本制度和基本国策，从而给公民的生活提供明确的指引。公民的生活是指公民在政治、经济、文化等领域中的各种活动。由于作为国家根本法的宪法必须对国家和社会各个方面最根本、最重要的问题做出明确规定，因而公民在政治、经济、文化等各个领域的活动，都必须遵循宪法所确认的各项原则。

第三，通过规定公民的基本权利和义务，从而直接、全面地将宪法与公民生活紧密地融为一体。权利是利益的法律表现形式，而宪法则是人权的根本保障书。众所周知，我国现行宪法所要保障的是每一个人的生命权、财产权、参政权和平等权等一系列的基本权利，任何政府机构与个人不得侵犯。这也正是宪法的权威和意义所在。

综上所述，宪法是公民权利的根本保证书。

法治故事

齐玉苓与陈晓琪是山东省滕州市第八中学初中学生，在1990年的中专考试中，齐玉苓被山东省济宁市商业学校录取，陈晓琪预考被淘汰，山东省济宁市商业学校给齐玉苓发出录取通知书，由滕州市第八中学转交。陈晓琪从滕州市第八中学领取齐玉苓的录取通知书，在其父亲陈克政的策划下，运用各种手段，以齐玉苓的名义到济宁市商业学校就读直至毕业。毕业后，陈晓琪仍然使用齐玉苓的姓名，在中国银行滕州市支行工作。1999年1月29日， 32

得知真相的齐玉苓以侵害其姓名权和受教育权为由，以陈晓琪、陈克政、济宁市商业学校、滕州市第八中学和山东省滕州市教育委员会为被告向山东省枣庄市中级人民法院提起民事诉讼，要求停止侵害、赔礼道歉并赔偿经济损失16万元和精神损失40万元。此案经历了一审、二审，2001年8月，山东省高级人民法院认定：陈晓琪等以侵犯姓名权为手段，侵犯了齐玉苓依据宪法规定所享有的受教育的基本权利，并造成了具体的损害后果，应承担相应的民事责任。这是我国法院首次引用宪法有关公民教育权的规定做出的司法判决，开创了法院引用宪法保护公民基本权利的先河，被称为中国“宪法司法化第一案”。

法理探微

在许多人的观念中，关于“宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程”的论断耳熟能详，并由此想当然地主要从国家经济、政治层面来理解宪法，甚至将宪法仅仅视为政治法，似乎宪法虽然是国家的根本法，却与公民的生活并无太多的关系，从而视宪法为可望而不可即的“神坛之物”。但其实，宪法与我们的生活有着非常密切的联系，就在我们身边。比如我国不同地区之间高考录取分数不平等，是否侵犯了宪法赋予公民的平等权和受教育权？不少单位和部门“分房以男为主”的政策是否有违宪法规定的平等权之嫌？等等问题经新闻媒体聚焦之后，我们会发现，宪法不是高高地挂在墙上的所谓“根本法”，而是切切实实的、无处不在的、无时不在的根本法！

古希腊圣贤亚里士多德曾指出，宪法原来就是公民的生活规范，宪法是公民的生活方式。宪法在表面上主要是政治问题，但最终还是生活问题，是生活方式和生活质量问题。因此，什么样的政权，必然决定着公民实行什么样的生活方式并决定着其生活的实际状况，决定着公民生活状况的发展趋势和前景。比如塔利班统治时期的阿富汗，以及反塔利班北方联盟摧毁塔利班政权之后的阿富汗就是真实写照。让宪法真真切切地存在于老百姓的日常生活，而不是高高在上的“国家的根本法”，归根到底要靠宪法全面、彻底的实施，让社会大众感觉到宪法与我们同呼吸、共命运，与每个人的生活息息相关，是它指引着我们通往目的地的途径，是它给我们的权益以最重要、最彻底的保护。唯有如此，宪法的至上权威才能最终树立。

4.“三个自信”下的国家宪法日

法律精要

党的十八大报告要求全党要坚定“道路自信、理论自信、制度自信”，这“三个自信”提得非常有针对性，非常必要。我国自1840年逐渐沦为半殖民地半封建国家以后，曾经一度迷失了方向、失去了自信。1949年新中国成立后，我国建立了一套比较完善的社会主义制度，形成了自己的理论体系，找到了适合中国国情的发展道路。我国宪法以国家根本法的形式，确立了中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的发展成果。所以，坚定道路、理论、制度自信，首先必须坚定宪法自信。而我国1982年制定的现行宪法是值得我们自信的好宪法。正如总书记所指出的：“30年来的发展历程充分证明，我国宪法是符合国情、符合实际、符合时代发展要求的好宪法，是充分体现人民共同意志、充分保障人民民主权利、充分维护人民根本利益的好宪法，是推动国家发展进步、保证人民创造幸福生活、保障中华民族实现伟大复兴的好宪法，是我们国家和人民经受住各种困难和风险考验、始终沿着中国特色社会主义道路前进的根本法制保证。”

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坚定宪法自信，设立国家宪法日是一个重要措施。党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年12月4日定为国家宪法日。2014年11月1日，十二届全国人大常委会第十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于设立国家宪法日的决定》指出，为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国，将12月4日设立为国家宪法日。之所以规定在12月4日，是因为现行宪法是于1982年12月4日五届全国人民代表大会第五次会议通过的。而早在2001年中共中央、国务院决定将12月4日设定为法制宣传日。由全国人大常委会决定设立国家宪法日，是通过法定程序对政治仪式的一种法律确认。

但是如何通过设立国家宪法日实现“增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国”的目的呢？全国人大常委会的《决定》同时也规定了一个具体的保障措施，即国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动。该保障措施的法定含义是，有关国家机关具有开展宪法宣传教育活动的法定义务。比如，国家领导人每年在国家宪法日，公开发表电视讲话或撰写文章，以示对宪法的尊重和捍卫。

法治故事

设立宪法日并不稀奇，许多国家都有自己的宪法日。

9月17日是美国宪法正式签署的纪念日，也是美国的宪法纪念日。当天，一般会举办新公民的入籍仪式。在重要的周年纪念日，美国总统还会发表讲话。同时，美国联邦机构还会为雇员提供有关宪法教育和训练的材料，一些接受联邦拨款的教育机构也必须举行有关美国宪法的教育活动。

12月12日是俄罗斯的宪法日。俄罗斯一般会组织多种多样的庆祝活动，从总统演讲到群众游行，甚至是选美活动。比如2008年12月12日，俄罗斯举行“宪法小姐”选举活动。

12月10日是泰国宪法纪念日。这一天，泰国多个政府部门公务官员及政治家与民众代表共同举行纪念活动，以纪念泰国第七世皇在1932年进行的泰国史上首次民主立宪活动。

法理探微

伯尔曼说：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设”，“没有信仰的法律将退化成为僵死的教条”。习近平说：“宪法的生命在于实施，宪法的权威也在于实施”，“我们要通过不懈努力，在全社会牢固树立宪法和法律的权威”，“提高全体人民特别是各级领导干部和国家机关工作人员的宪法意识和法制观念”。宪法的生命和力量源泉深藏在民众心里，公民的宪法意识是宪法得以实施和实现的根本保证。通过每年一度的“国家宪法日”普及宪法知识，使宪法为广大民众所熟悉、掌握，使宪法及宪法所包含的价值——民主、法治、平等、自由等成为全社会的核心价值体系，增强社会各界对宪法的信心。同时，国家宪法日不光是简单地让人们知晓宪法的宣传，有关部门将通过实际案例和实际效果使社会各界深化对宪法内容和效力的直观感受，促进宪法权威和宪法信仰得到落实。只有这样，全社会才能逐渐形成一种宪法文化，形成一种尊崇宪法、应用宪法，使宪法融入群众生活的良好氛围。

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5.宪法宣誓之名和实

法律精要

中国共产党十八届四中全会提出建立宪法宣誓制度。2015年7月1日，十二届全国人大常委会第十五次会议表决通过了《全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定》，明确全国人大选举或决定任命的国家主席、国务院总理等，各级人民代表大会及县级以上人大常委会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级政府、法院、检察院任命的国家工作人员，在依照法定程序产生后进行宪法宣誓。誓词如下：“我宣誓：忠于中华人民共和国宪法，维护宪法权威，履行法定职责，忠于祖国，忠于人民，恪尽职守、廉洁奉公，接受人民监督，为建设富强、民主、文明、和谐的社会主义国家努力奋斗！”

从《全国人大常委会关于实行宪法宣誓制度的决定》可以看到，宣誓主体范围包括各级人大选举或决定任命的国家工作人员，以及国家主席、全国人大常委会委员长、国务院总理等国家领导人，以及“一府两院”的国家工作人员。就誓词内容而言，它包含对国家和对公民两个方面：对国家，宣誓主体表达捍卫宪法、忠于职守之心，为国家、民族与集体利益做贡献；对公民，在履行自己相应职责的基础上，维护公民的基本权利。誓词中的三个“忠于”——忠于宪法、忠于祖国、忠于人民，是誓词中最重要的内容。因为“富强、民主、文明、和谐”是现代化国家的建设目标，也是中国特色社会主义的发展方向，所以这八个字既是目标也是方向，同时也是中国共产党十八大提出的社会主义核心价值体系的兴国之魂。

法治故事

国家公职人员在任职时向宪法宣誓，是世界上大多数国家普遍采取的一种制度。据统计，在193个有成文宪法的国家中，明确做出相关规定的有177个。在2016年1月15日举行的福建省十二届人民代表大会第四次会议闭幕式上，新当选的福建省省长于伟国左手抚按《中华人民共和国宪法》，右手举拳，诵读誓词，于伟国因此成为全国首个面向宪法宣誓就职的省长。

2015年12月4日湖南省十二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过了《湖南省实施宪法宣誓制度办法》，规定全省地方各级人民代表大会选举和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会任命、决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府及其各部门、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。

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宪法宣誓制度之“名”在于“仪式”，是认真对待宪法的一种公开表达。宪法宣誓有具体仪式，在万众瞩目的场合下，全社会都盯着宣誓人表示其会如何对待责任和职权，这有助于培养宣誓人对宪法和法律的敬畏之心，并将之内化为对宣誓人的道德约束和法律约束。此外，宪法宣誓的庄严性和神圣性强化了公民对宪法的认识，使宪法不再是一个抽象的名词，不再只是写在纸上，而是突出人民权利本位的理念，督促公民去主动监督宣誓主体的职务行为，进而在全社会强化宪法至上的法治理念。

宪法宣誓制度之“实”在于“宪法”，是宪法实施的一种重要方式。宪法宣誓制度

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围绕宪法而构建，“忠于宪法”表达了宣誓人维护或捍卫宪法的决心；宪法宣誓制度直接凸显了宪法所确立的公民与国家之间的关系，将认真对待权利与权力的理念表现得淋漓尽致，认真对待权利意味着宪法实施以保障公民权利为依归；认真对待权力则意味着权力授予应经受住合宪性审查，两者相互结合，从而将“宪法是一张写着人民权利的纸”实体化、具体化。

庄严的仪式、郑重的誓言，让国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓，将会使学习宪法、敬重宪法、遵守宪法、捍卫宪法成为一种新的社会常态。但是宪法宣誓制度只有“名”与“实”一致，才能真正成为宣誓主体无法抗拒且不得逾越的“紧箍咒”。倘若拒绝宣誓或违誓，又有何种后果？欧里庇得斯的悲剧《希波吕托斯》有言：我的舌头发了誓，但是我的心却没有发誓。该当如何？如何防止宪法宣誓异化为一场夸夸其谈的作秀？这可能是我们今后应该思考的问题。

第二节

党大还是法大是一个政治陷阱

阅读本节内容可获得2个学分， 您已获得2个学分 。 ——坚持党的领导

1.党的领导就是“定军山”

法律精要

处理好党的领导与法治的关系是法治建设的核心问题。之所以东欧发生剧变、苏联最终解体，我国发动“文化大革命”，“踢开党委闹革命”造成我国民主法制建设的严重破坏，等等，重要原因之一是没有解决好党的领导和法治的关系。

党的领导明确载入我国现行宪法，坚持依宪治国，最根本的是坚持党的领导。我国现行宪法明确指出中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民，在马克思列宁主义、毛泽东思想的指引下，坚持真理，修正错误，战胜许多艰难险阻而取得的，并且中国各族人民将继续在中国共产党领导下，进行社会主义现代化建设。

党的十八届四中全会做出的《中共中央关于全面推进依法治国的决定》强调指出：“党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证”，“坚持党的领导，是社会主义法治的根本要求，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义”，“党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治”。这就为我们澄清了思想的困惑、厘清了实践的障碍。事实上，在我国，党是社会主义法治的倡导者、主导者和引领者，依法治国以加强和改善党的领导为指向，这是不言而喻的；同时，作为现代国家治理基本方式的法治，是党领导人民实现中华民族伟大复兴的必然选择，这也是不言而喻的。党的领导和法治建设之间是相辅相成、互相促进的关系。没有党的领导，中国势必陷于天下大乱；没有依法治国，中华民族难以跳出“历史周期律”的支配，党的领导也必将大打折扣。

在全面推进依法治国中坚持党的领导，必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国基本方略同依法执政基本方式统一起来，把党总揽全局、协调各方同人大、政府、政协、审判机关、检察机关依法依章程履行职能、开展工作统一起来，把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来。

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法治故事

2009年6月17日，河南省广播电台记者在采访郑州市经济适用房土地挪用事件时，主管该市信访工作的城市规划局副局长逯军反问记者：“你是准备替党说话，还是准备替老百姓说话？”2012年3月27日，贵州省电视台记者因停车乱收费问题电话采访贵州省毕节市政府驻贵阳办事处办公室主任文永东时，这位主任大言不惭地质问记者：“你是记者，你是党的喉舌，你是为人民服务还是为党服务？”2014年1月6日，四川达州当地媒体曝出，达川区一夫妻投资70余万元在该区罐子乡建成了石料废渣回收处理厂，因没有石料废渣原材料，工厂无法正常投产。当他们找到该乡党委书记罗颂时，面对镜头，罗书记爆出雷语：“威胁我就是威胁党。”

这些官员的雷语狠话是副“多棱镜”，折射了一些官员飞扬跋扈、气焰嚣张及精神缺钙、素质低下的现状。这些人往往拿党、拿组织当专断的“挡箭牌”，强调党的领导，满口党领导一切，把自己当作党的化身，凌驾于法律之上。忘记了自己入党时的宣誓誓言，忘记了共产党为人民服务的宗旨，迷失了政治方向。习近平同志对此提出严厉批评：每个党政组织、每个领导干部必须服从和遵守宪法法律，不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的“挡箭牌”。同时，他提出保持“党的纯洁性”的问题，认为：保持党的纯洁性是马克思主义政党的本质要求，要始终保持党在思想上、组织上、作风上的纯洁性。保持党的纯洁性，核心是密切联系群众，始终与人民群众同呼吸、共命运，始终代表人民群众的意志和利益，始终依靠人民群众来推动历史前进。这是保证党永不变色的根本所在。

法理探微

任何国家法治的确立都不可能在群龙无首、四分五裂的状态下实现，而是必须有坚定有力的集中统一领导和部署。全面推进依法治国，要“治”的“国”，是世界上人口最多的发展中大国，是创造了连续36年快速发展奇迹的大国，是从来没有像现在这样接近实现中华民族伟大复兴“中国梦”目标的大国。所以，在中国这样拥有13亿人口、情况极其复杂的大国建设法治，更需要有自上而下坚强统一的领导，要有统一的意志，坚决果断一体推行。这个核心无可替代，就是执政的中国共产党。当前，我国正在进行的全面深化改革、全面推进依法治国，都要唱好“定军山”，党的领导就是“定军山”，必须坚定不移，稳如泰山。

中国法治道路是“合”的思维而不是“分”的思维。在“分”的思维或者对立思维下，才会出现“党大还是法大”这样的问题，从更深层次上是否定党的领导和社会主义制度，蛊惑群众、搞乱人心，是西方敌对势力企图从“法治”问题上打开思想意识的缺口。党是一个政治组织，法是一套行为规则，问“党大还是法大”，就像问“3平方米减去2公斤等于多少”的算术题那样离谱。普通民众之所以会被“党比法大”的说法所蒙蔽，是因为现实中一些党员干部特别是领导干部“以言代法、以权压法、徇私枉法”，党纪国法成了“橡皮泥”“稻草人”，从周永康、令计划，到“小官巨贪”的乡村干部，哪个不是相信权力大于法律！所以总书记于2015年初在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上痛批这类问题，指出老百姓认为的“党比法大”实际上是“权比法大”。官不守法，民怎能信法？

人无远虑，必有近忧。当前，我党面对四大考验：长期执政的考验，改革开放的考验，市场经济的考验，外部环境的考验。我党面对四大危险：精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。正因为如此，才会出现“你是为人民服务还是为 37

党服务？”“反对我就是反对共产党”之类的雷语。所以，在依法治国中坚持党的领导，更要厉行从严治党，不断坚定党的理想、信念，强化党的宗旨意识，才能在全面深化改革、全面推进依法治国中唱好“定军山”。

2．中国梦不是西方宪政梦

法律精要

党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：“全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系„„”实现这个总目标，必须坚持中国共产党的领导。这段表述界定了今后中国的法治道路是具有中国特色的法治理论、法治体系、法律制度的法治道路，其根本前提是坚持中国共产党的领导，有了党的领导，才会使法治走在维护最广大人民的利益和全社会公平正义的正确轨道上，党的领导是人民民主专政的保障。

中国梦的实现绝不能指望西方宪政制度，因为西方“宪政民主”的价值核心在于“民主”，其“宪政”的主要功能就是要限制“多数人民主”可能导致的“暴政”，通过在选举中获胜的政党每隔几年上台轮流执政来实现不同政党各自的执政理念和主张。“宪政”的最大功效是支持多党轮流执政模式，从而最大限度地实现资本主义民主理想和价值。但在我国，中国共产党作为执政党的地位是由历史、人民和执政实践决定的，它的执政合法性根基来自于最广大人民群众。只要共产党秉承全心全意为人民服务的宗旨，不谋私利、一心为民，那么，自身的执政党地位就是牢靠和巩固的。在坚持党的领导的前提下，社会主义民主政治关键是要解决如何发挥人民的主体地位作用，如何以最佳方式来推动执政党依法执政和依法治国。

法治故事

菲律宾在第二次世界大战之后曾是仅次于日本的亚洲第二大经济体，而且条件优越、资源丰富，特别是完全克隆了“美式民主”模式，在20世纪70年代被美国人誉为亚洲民主的橱窗。但是，菲律宾世袭家族政治的存在让这种民主“徒有其表”。菲律宾的家族政治是西班牙和美国对菲律宾进行殖民统治时，扶植地方军阀保护自身殖民利益的遗留物。1946年菲律宾独立，拥有大量土地的家族各据一方，建立起私人武装并且获取官位，最大限度地维护本家族的利益。势单力薄的菲律宾中央政府在处理南部宗教问题、打击武装分裂活动时因为需要倚重这些家族，故对其一再纵容姑息。世袭政治家族为了在政治上能发声，世代控制着菲律宾国会。据统计，菲律宾有250多个世袭政治家族。2007年菲律宾国会的265名议员中就有160名议员来自这些家族。这些家族的议员很多是通过暴力选举、金钱选举而得来的。正如菲律宾民间流传的一句话：“选举季，杀人时。赢不了选票就买选票，买不了选票就杀对手。”在这样的国内政局混乱、贪污腐败问题严重的情况下，菲律宾已落到亚洲很多国家后面，甚至一度被英国《泰晤士报》称为“亚洲的一个失败国家”。一些西方国家在世界上大打“宪政”牌，极力推行“宪政”模式，它们并非真是为其他国家好，而是以此为 38

手段来搞乱别国、控制别国，最终维护其霸权地位。某些发展中国家没有看清西方国家兜售所谓“宪政”的本质，盲目照搬照抄，结果适得其反，不仅没有实现国家繁荣发展，反而陷入无休止的政权更迭和社会动荡之中，教训十分惨痛。由此可见，“宪政”看上去很美，但我们决不能被其“美丽的外衣”所迷惑。

法理探微

“故圣人之为国也，观俗立法则治，察国事本则宜。不观时俗，不察国本，则其法立而民乱，事剧而功寡。”罔顾国情、超越阶段不行，因循守旧、墨守成规也不行。坚持中国共产党的领导和执政，是中国的根本政治国情，也是中国的基本法治国情。这个基本国情决定了我国的民主政治、依宪治国不是西方的宪政民主，“中国梦”不是西方“宪政梦”。

首先，“宪政梦”不等于“法治梦”。“宪政”是西方资产阶级革命否定封建专制的产物，是对西方资本主义国家政治发展模式的概括，是西方法学理论对自身经验的理论总结。它通过立法权、司法权、行政权分权制衡方式来维护资产阶级的统治秩序。表面上“三权分立”制约着不同的政治力量，防止一派势力独大形成专制而破坏民主。但实质上它是资产阶级内部的一种权力分配、交换和平衡机制，其实质是维护资产阶级的统治秩序。

其次，“宪政梦”不等于“民主梦”。表面上看，西方“宪政民主”基于“普遍平等”“一人一票”原则进行的民主选举体现了每一个社会成员的意志，但是，在这种民意表面上聚集化的背后，真正起决定作用的是各种“资本”力量或特殊的利益集团或者是少数精英群体，民主所要决定的涉及国家生活和社会生活的重大事项是普通民众自身无法控制的。奥地利《标准报》2012年12月22日刊登《精疲力竭的民主政体》一文说：“在越来越多的欧洲人看来，作为国家形式的民主政体——其权力来自于人民——已经不复存在。权力不再来源于人民。人民虽然还被要求参与选举，但这与是否意味着确实有选择的权利无关。”曾经在曼谷街头游行的人不是争取“一人一票”的西方式民主，而是反对“一人一票”。因为他信的为泰党及其前身，一贯照顾北方农村地区的贫苦农民，而农民在人数上占多数，所以，如果“一人一票”地选举，为泰党总是赢。反对党指责他信利用农民来维护自己的政治地位，要求先“政治改革”，由各行各业的精英组成“人民议会”再举行选举。现在的实际情况是：选民一人一票（当然经常有大批人不去投票）选出了议员，合法地组成了一个政府，但这个政府是为了小集团服务还是为广大选民服务，选民就管不了了，顶多等下次再来投一次票。这种办法确实叫人失望，但在西方一时还找不到更好的办法来代替它。由此，我们要问西方式的民主制度完美吗？是放之四海而皆准的吗？

“百里不同风，千里不同俗。”一个国家怎么搞法治，选择什么样的法治道路，归根结底是由这个国家的历史传承、文化传统、经济发展水平决定的。道路自信、制度自信、理论自信具体到法治建设领域，就是坚持中国特色社会主义法治道路、坚持中国特色社会主义法治体系、坚持中国特色社会主义法治理论。而中国特色社会主义的最大特色、最本质特征就是党的领导，这是历史和人民的选择。如果放弃这些根本，盲目地跟着西方所谓的“宪政”跑，就无异于削足适履，自毁长城。

3．党的模范守法和党的领导是“一体两面”

法律精要

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我国宪法和党章明确了中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，处在总揽全局、协调各方的地位。社会主义法治必须坚持党的领导，法是党的主张和人民意愿的统一体现，党领导人民制定并实施宪法和法律，是党的领导力量的体现。

但是，党的领导绝不是法外强权。我国现行宪法明确规定：“一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。”“任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。”可见，我国宪法确立了党要守法这一基本理念，这是因为法律代表着最大多数人的意志与利益，党在法律范围内进行活动，才能确保自己代表最大多数人民的利益。执政党不仅要守法，而且要模范守法，因为执政党的守法是形成全社会正常法律秩序的关键，具有“以点带面”的作用，可以有效地发挥守法中的“从众”心理，引领广大人民群众积极守法。执政党如果存在“法律是管老百姓的，与我无关”的错误观念，将极大地导致法律秩序的破坏与法律权威的丧失。

任何一个政党都是一个组织起来的有机群体，党员是政党的细胞。中国共产党的先进性和先锋队角色决定了对党员的高要求、严标准，尤其是党员干部是全面推进依法治国的重要组织者、推动者、实践者。王安石有句名言：“吏不良，则有法而莫守。”党的十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：各级领导干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事，不得违法行使权力，更不能以言代法、以权压法、徇私枉法。作为领导干部，只有把法治观念深化为内心信仰，转化为行为模式，模范遵守宪法法律，法治才能真正走进民众心中。同时，“善除害者察其本，善理疾者绝其源”。铲除党内不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤，根本上还是要靠党的纪律、制度和法律。加大对违法犯罪党员干部的惩处力度，追究其法律责任，并不是降低党的威信，恰恰相反，这是抬高了党的威信。

法治故事

2008年10月29日，广东省深圳市海事局党组书记、副局长林嘉祥涉嫌猥亵11岁女童，当女童父母找其讲理时，林嘉祥说：“我就是干了，怎么样？要多少钱你们开个价吧。我给钱嘛！”“你知道我是谁吗？我是北京交通部派下来的，级别和你们市长一样高，和市委书记是山东老乡。我卡了小孩的脖子又怎么样？你们这些人敢跟我斗？看我怎么收拾你们。”2015年5月，一段名为“任性的领导讲话”的视频在网上热传，该视频拍摄地为一处会议室，时间为2014年4月30日，山西省古交市交通运输部门最牛的正科级干部客运办主任任长春讲道：“我们这个单位任何一个同志不要说你是什么按国家规定，国家规定算个什么，你们把我这个话记着，你录音就录音，记就记，我任长春就不执行国家规定。”这名领导更是说出“我是搞法律出身的，我知道法律是干啥的，我就不讲法”等惊人之语。5月13日晚，古交市市委宣传部通报称，对发表严重违反政治纪律言论的任长春给予开除党籍、行政撤职处分。

随着中央从严治党、从严治吏的推进，党风政风为之一新。但是，这些“任性领导”的横空出世充分说明，扫除作风之弊、改变行为方式也许可以立竿见影，但是要解决人生观、价值观、世界观的“总开关”问题，却需要一个漫长的过程。各级领导干部在推进依法治国方面肩负着重要责任，全面从严治党必须抓住领导干部这个“关键少数”。领导干部要做尊法学法守法用法的模范，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，把对法治的尊崇、对法律的敬畏转化成思维方式和行为方式，做到在法治之下，而不是法治之外，更不是法治之上想问题、作决策、办事情。通过问责，制度倒逼、制度处罚，提高领导干部对法律和群众 40

的敬畏感，让“雷语”官员付出代价，才会最终改变“雷语”层出不穷的现象。

法理探微

我国法治建设的发展模式从理论上来说是一种“差序发展”。在这种模式中，共产党员和领导干部模范守法的带头作用对一般干部和群众有着巨大的示范效应。尽管近年来领导干部的法治观念和法律意识有所增强和提高，但人治思维及粗暴的领导方式在某些领导干部身上仍根深蒂固。当前，逆法治型思维及领导方式突出表现在以下方面：一是权力思维。所谓权力思维主要体现在根据权力的大小、官位的大小来确定公权力行使时所服务的对象。在权力气场中，权力就是中心，一切都得给权力让路，在权力行使中不讲法律规则，没有正义的立足之地。云南省委原副书记仇和，为官一方，伴随着他的都是运动式野蛮拆迁、高压推进的“政绩工程”，堪称把法律抛在一边、任性蛮干、为所欲为的典型。在这种思维定式中，法治只是政治权势的点缀，不能起到对权力的规范约束作用。当前，我国已经进入“矛盾凸显期”，因为权力不受法律的约束，为所欲为而造成的种种乱象，不只是对相关当事人造成损害，而且破坏了社会秩序，将社会生活置于不确定状态，并在社会公众当中引发了深刻的不信任感。二是关系思维。中国人思考问题时喜欢从事物关系角度考虑问题，比如中医是从五脏五行关系角度考虑，治眼睛是治肝与肾；儒家仁义思维也是从人与人关系角度考虑的。在权力场上，关系思维则体现在根据关系的亲疏来确定公权力行使时所服务的对象。在这种思维模式下，人们习惯于找关系、求熟人、走后门，认人不认法，求人不求法。凡事只要领导发了话，有了领导的条子，就有了尚方宝剑，就能一路“绿灯”畅通无阻，反之，如果没有领导的点头、默许、明示等，即使有法律的明文规定和授权也无济于事。三是法治的工具化思维。从“谁耽误我县发展一阵子，就让他难受一辈子”的雷人口号，到信奉“没有强拆就没有新中国”的强制、暴力拆迁事件；从用“红头文件”否决生效的司法裁定，到“什么法不法，老子就是法”的强硬态度，可以看到在某些领导干部的观念和行为中，法律仅仅是作为手段而已，既可以依照，也可以不依照，依照法律仅仅是为达到特定的政治经济等目的，并非为实现法律的公正性。

孔子曰：“政者，正也。子帅以正，孰敢不正？”因此，党员领导干部要从我做起，根据十八届四中全会对领导干部提高运用法治思维和法治方式能力的新要求，自觉提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，严格约束自身言行，牢记法律红线不可逾越，法律底线不可触碰，做遵守法律的表率。只有这样，法律才能得到平等执行，法治精神才能得以彰显，全社会的法治信仰才能得以塑造。

4．“硬杠杠”是从严治党的“定海神针”

法律精要

早在1938年，毛泽东同志便提出要将“党内法规”作为规范党内关系、统一党的各级组织的行为的依据。习近平同志在十八届中纪委五次全会上强调指出：加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出：党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为做斗争。从出台八项规定，到严厉整治“四风”，再到一系列管党治党制度的修订、完善、出台，党规党纪的 41

笼子越扎越紧，约束党员干部思想行为的“硬杠杠”越来越多，制度“硬杠杠”已成为从严治党的“定海神针”。

党内规矩和法规既是管党治党的重要依据，也是建设社会主义法治国家的有力保障。它是在宪法法律基础上的内部行为规范，它严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，还要按照党内规矩和法规以更高标准严格要求自己。其中，党章是中国共产党立党管党治党的总章程、总规矩，是党内的根本大法。全面从严治党必须在全党树立党章的权威，推动全党学习党章、贯彻党章、执行党章、维护党章。2015年新修订的《中国共产党廉洁自律准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）两项法规，切实体现了总书记思想建党和制度治党紧密结合的思想，以党章为总依据，并结合新的实际，把党章关于纪律和廉洁自律的要求加以具体化，极大地完善了党内法规制度体系。《准则》是党执政以来第一部坚持正面倡导、面向全体党员的规范全党廉洁自律工作的重要基础性法规。紧扣廉洁自律主题，重申党的理想信念宗旨、优良传统作风，《准则》是“航标”，为党员和党员领导干部提供行动指南；而《条例》是“雷池”，围绕党纪戒尺要求，为党组织和党员画定禁区，开列负面清单，扎紧党规党纪的笼子，让纪律底线成为“全天候通电”、不可碰触的高压线，促使其真正成为管党治党的尺子、党员不可逾越的行为底线。

法治故事

2015年10月9日，中央纪委、监察部驻科技部纪检组、监察局发布了对科技日报社原副社长、机关党委书记汤东宁严重违纪问题进行立案审查的消息。依据《中国共产党纪律处分条例》的有关规定，决定给予汤东宁开除党籍处分；行政撤职处分，撤销其科技日报社副社长职务，由三级职员降为六级职员。

汤东宁是个典型的“裸官”，其本人和配偶子女均已经获取英国永久居留权，且长期违规持有个人因私护照。这些问题看似“小问题”，但对于一个共产党员来说却是心无组织观念、目无组织纪律的大问题。对于党员来说，对党忠诚老实和坚持“四个服从”是应有的觉悟。总书记曾指出，作为党员干部特别是领导干部，在涉及重大问题、重要事项时按规定向组织请示报告，这是必须遵守的规矩，也是检验一名干部合格不合格的试金石。党的十八大以来，中央对个人有关事项报告制度的抽查比例从3%~5%提高到10%，同时实行“凡提必查”，而《条例》新增了对不如实报告个人有关事项行为的处分规定，意味着对党忠诚老实和坚持“四个服从”是明确具体的，不再仅仅靠党员的个人觉悟，而是有了纪律惩戒的刚性约束。

人不以规矩则废，党不以规矩则乱。政治纪律和政治规矩是最重要、最根本、最关键的约束性规范，是管党治党的“定海神针”。当前，少数党员干部对此认识不够到位，存在“与己无关论”“口号论”等错误思想，如果不早预防、早制止，政治纪律和政治规矩就会成为摆设，“破窗效应”也就随之而至，党就会沦为各取所需、自行其是的“私人俱乐部”。只有广大党员干部真正按党中央制定的“硬杠杠”去修身、用权、律己、创业、做人、谋事，才能为党的丰功伟业贡献力量。

法理探微

在我国大力推进反腐倡廉建设的大潮中，我们既打掉了周永康之类的“老虎”，也

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打掉了在我们身边的“苍蝇”。但在被打掉之前，他们都是治国理政的“执政者”。在反思那些昨日在台上反腐倡廉，在台下贪污腐败的官员“依法执政”悖论背后的原因，最关键的是缺乏必要的法规制度体系框架。而实践中我们也存在着纪法不分的突出问题，管党治党不以纪律为尺子，而是以法律为依据，党员干部只要不违法，就没人管、不追究，造成“要么是好同志，要么是阶下囚”；纪委成了党内的“公检法”，纪律审查成了“司法调查”，监督执纪问责无法落到实处。党中央坚持全面从严治党，提出“把纪律和规矩挺在前面”，正是针对管党治党中纪法不分、错把法律当底线而言的。党的先锋队性质和执政地位决定了党规党纪必然严于国家法律。“破法”无不始自“破纪”，党员守住了纪律底线，就不会滑向违法犯罪的深渊。《条例》着力破解党规混同国法、套用“法言法语”等积弊，将纪律防线从法律防线中剥离出来、推向前去，实现了党纪相对于国法的整体前移。在党的建设中，则要坚持高标准在前，要把党的理想信念宗旨立起来、挺起来。《准则》是仅次于党章的高位阶党内法规，将党章关于廉洁自律的要求具象化、实体化，将其规范对象从“关键少数”扩充至“最大多数”，前移纪律防线和执纪关口，成为党心民心的“公约项”，促使8700多万党员在道德品行方面引领社会风尚。

“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。”党内不正之风之所以能生存、发展、盛行，根本原因还在于管党治党的“硬杠杠”绵软，执行不力。一系列“硬杠杠”进一步严肃了纪律和规矩，为广大党员干部画好了“红线”、明确了“底线”、架起了“高压线”。这些“硬杠杠”不能只是嘴上说说、纸上写写、墙上挂挂。我们党是行动党，不是口号党。从严治党关键在从严执纪，否则党纪党规就会成为“稻草人”“花架子”。今后，我们应该以贯彻执行《准则》和《条例》为抓手，坚持“高标准”和“守底线”有机统一，把纪律铭刻在心，自觉做政治上的“明白人”。同时，也要贯彻运用好监督执纪的“四种形态”，让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态；党纪轻处分和组织处理成为大多数；对严重违纪的重处分、做出重大职务调整的是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极少数。

第三节

把权力关进制度的笼子

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1.“三张清单”勾勒依法行政“施工图”

法律精要

2014年9月10日，李克强总理在夏季达沃斯开幕式致辞中提出政府要建立“三张清单”制度，用“清单”明确政府权责，厘清政府与市场边界。《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》提出大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度并实行动态管理。

首先，政府拿出“权力清单”，明确政府该做什么，做到“法无授权不可为”。李克强总理在2015年政府工作报告中用了一句网络语言，那就是“政府有权也不可任性”。要让政府有权而不“任性”，就必须画出政府权力边界，做到“法无授权不可为”。2015年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，明确要求省级政府2015年年底前、市县两级政府2016年年底前要基本完成政府工作部门、依法承担行政职能的事业单位权力清单的公布工作。“权力清单”就是要进一步将地方政府的权力明确地关进笼子里，进一步厘清依法行政的权力边界，彻底解决 43

过去行政部门“九龙治水”“乱作为”和“不作为”问题。

其次，给出“负面清单”，明确企业不该干什么，做到“法无禁止皆可为”。过去政府和市场之间在一定程度上存在“发令者”和“听令者”关系，老百姓一般把“申请行政许可”称为“跑审批”。一个“跑”字，深刻地反映出老百姓的酸甜苦辣。市场的机遇转瞬即逝，可是这样一趟“马拉松”跑下来，“黄花菜都凉了”，创业创新的心也就冷了。“负面清单”强调“法无禁止皆可为”，就是要通过“绑住政府的手”来“放开市场的腿”。

再次，理出“责任清单”，明确政府该怎么管理市场，做到“法定责任必须为”。“放权”并非“放任”，“简政”不是“减政”。“责任清单”要解决的是三个层次的问题：一是管什么？明确政府的责任，那就是要种好“责任田”，当好“服务员”；二是怎么管？要创新完善政府管理方式；三是管不好怎么办？要有问责追究的制度。通过“责任清单”让“权力清单”师出有名，让“负面清单”于法有据。

推行“三张清单”，就是要依法建立一套“所有权力进清单、清单之外无权力”的运行机制，用法治“金箍棒”给政府职权画出“红线”，框定的是政府的“体型”，减去的是政府的权力“赘肉”，增强的是政府的办事效率、市场和民间的活力。

法治故事

2015年2月1日，湖南省政府门户网站首页发布了“湖南省政府‘三清单一目录’公布实施”的消息。省政府工作部门权力清单、责任清单、负面清单和各项明细清楚地“晒”在网上。

“权力清单”共依法确定并公布涉及省政府工作部门的行政权力3700多项，主要职责600多项，外商投资禁止和限制类项目90多项，共取消、下放30多项省政府核准的投资审批事项。

湖南省政府47个部门的“责任清单”（2015版第一批）亦可在网上查看。教育公平、基础设施建设、公共文化教育、基本医疗保障等问题均被列入政府责任清单之中，公众可在网上查询每个部门的部门职责、职责边界、事中事后监督制度和公共服务事项，以及事项的承办机构和联系电话。

湖南省外商投资准入实施“负面清单”管理，农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力、煤气及水的生产和供应业，交通运输、教育、水利环境和公共设施管理业等领域放开外商准入。同时，对“负面清单”实行网络动态管理，撤销的淘汰项目和新增、调整项目都要在网上及时公布，让权力运行受监控，操作流程受约束，把权力关进“玻璃笼子”。

法理探微

通过“三张清单”的整体推进，政府实现了对行政权力的“知权、止权、制权和致权”目标，有力地激发了市场的创业活力和经济发展动力。在“三张清单”实施后，2014年3月到7月全国新登记市场主体为553.19万户，同比增长18.57%；资本总额9.05万亿元，同比增长58.61%。其中新登记企业160.61万户，市场主体里包括个体工商户、农民专业合作社和企业。

“三张清单”的推行之所以能取得如此骄人的成绩，主要是因为我国正在全面推进依法治国。无论是“权力清单”的“法无授权不可为”，还是“负面清单”的“法无禁止皆可为”，抑或是“责任清单”的“法定责任必须为”，都可以清楚地看出是围绕“法”来具 44

体操作的。因此，处理好政府与市场的关系，把“三张清单”落到实处，首要任务是以法定责任治理权力缺位和越位，以法治精神处理政府和市场的关系。用法律来明确政府权力和社会权益的边界划分，其中就包括公权力如何合法行使并受到制约，建设法治政府和服务型政府。要用系统性的法律法规来明确规定政府管理经济的各种行为，减少政府过多的干预，建设“有限政府”。在“责任清单”内要尽职，管到了权力清单外就是违法。而对于市场来说，依法平等使用生产要素进行公平竞争，是社会主义市场经济条件下各种所有制经济公平发展的基础，政府是市场“守夜人”，对违法市场主体追究法律责任。

“三张清单”对政府、企业、市场等的关系进行了界定，依法行政有了清晰的“施工图”。但推行“三张清单”仍然必须也只有在法治的基础上，才能真正落到实处。

2．向“在其位乱谋其政”者开刀

法律精要

行政乱作为是在其位乱谋其政，是一种明显的渎职行为。具体表现为：

第一，官僚主义者的行政乱作为。行政机关及其工作人员带有明显的官僚主义作风，对国家的法律、政策等不去认真学习，甚至不了解，自己想当然地“乱批”。这种行政乱作为使得国家政令不畅、执行不力。

第二，部门或地方利益所驱使的行政乱作为。一些政府部门不遵循市场规律，不问民生民意，瞎指挥，强势介入招商引资项目，招什么不招什么、招谁不招谁，政府往往强行命令，横加干涉，或越俎代庖，独断专行，甚至利用权力寻租，乱设卡，乱收费，滥罚款，暗中操纵有利可图的重大项目的招投标，搞地方保护主义，等等。

第三，领导干部获利的行政乱作为。个别地方政府部门领导在行政乱作为中获利，拿公权进行私下交易，完全将民生民意抛诸脑后。

由此可见，行政乱作为不仅导致国家政令不畅、执行不力，还会损害国家经济发展大局，直接影响人民群众的福祉。为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的有关规定，推动建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，全面推进依法行政，国务院办公厅2005年印发的《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》指出，执法依据赋予行政执法部门的每一项行政执法职权，既是法定权力，也是必须履行的法定义务。行政执法部门任何违反法定义务的不作为和乱作为行为，都必须承担相应的法律责任。《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》强调全面落实行政执法责任制。严格确定不同部门及机构、岗位执法人员的执法责任，建立健全常态化的责任追究机制。加强执法监督，加快建立统一的行政执法监督网络平台，建立健全投诉举报、情况通报等制度，坚决排除对执法活动的干预，防止和克服部门利益和地方保护主义，防止和克服执法工作中的利益驱动，坚决纠正行政乱作为。

法治故事

2014年3月，山西省公安厅对危化品运输实施新政，规定自3月5日以后的一年里，禁止危化品运输车辆上高速公路，原因是晋济高速公路危化品车辆泄漏起火爆炸，死亡31人。规定者认为，危化品车不走高速公路，这方面的事故就少了，就可少操这份心了。但山西是个能源重化工基地，每天危化品生产和需求量很大。这些危化品车被高速公路禁行， 45

意味着山西这个行业将陷入困境。拿运城市一个较大的化工企业来说，每天生产的甲醇、乙醚和液碱等危化品上千吨，盐酸和硫酸需求量也得五六百吨，这些危化品全是通过高速公路运至山西全省以及全国各地。高速公路被禁行后，企业一下子“断粮”。有人说，没有高速公路，可以走低速公路。但汽车走低速公路，延长了运输周期，而且低速公路村庄多，人员车辆更多，路更窄，危化品车走这样的路更危险；同时，走低速公路也直接加大了运输成本。

按规定，出台这样的禁运令，首先要举行听证。可是，习惯了挥舞指挥棒的主管部门，不顾法律，不问民意，不搞可行性调研，一纸行政命令，让高速公路和危化品企业两败俱伤。2014年5月7日，山西省公安厅发布解禁通告，自2014年5月11日起，凡符合安全条件的危化品运输车辆允许在山西省高速公路通行。

法理探微

遏制行政乱作为，首先要求各级政府和相关部门领导干部树立正确的权力观。乱作为根源于急切立功、邀功自重的浮躁心态，因为要政绩突出、不落人后，争先恐后中难免要“抢跑”和“出奇制胜”；因为要尽快改变贫困现状，打造金山银山时只好“忍痛”破坏绿水青山„„只有各级领导干部树立正确的权力观，以为人民群众提供各种公共产品服务，替人民群众排忧解难，使人民群众安居乐业为己任，才是遏制行政乱作为的根本。

其次，从防止滥用权力的制度建设入手，用制度管人，用制度管事，用制度去约束人的行为。例如，严格推行行政执法责任追究制，对行政乱作为“亮红灯”，让行政乱作为者丢人丢官，倒逼掌权者懂法、守法，制止政府乱作为，让政府这只“看得见的手”更好地作为，让市场在资源配置中起决定性作用，更好地发挥政府作用。一些党员认为现在的行政执法就是戴着镣铐跳舞。其实，镣铐虽然戴着，舞步却有章可循。法治思维和法治方式，就是执政的曲谱和舞步。只要以法治为底线原则来想问题、作决策、办事情，就不会有乱作为的心理根源和环境土壤。

3．不干事的懒政同样“猛于虎”

法律精要

何为“懒政”？理论上讲，是指政府工作人员或政府部门负有应当作为的义务，但在实际上却没有作为。通俗而言，就是官员在岗却不在状态，在其位却不谋公事，“拿着钥匙不开锁”。对于“为官不为”者，老百姓又称之为“太平官”“逍遥官”“糊涂官”“老爷官”。以前是“门难进、脸难看、事难办”，如今，“门好进了，脸好看了，就是不办事。”

早在延安时期流行的“十字令”中的第八条“没有萎靡不振之风”就是反对懒政。全面推进依法治国，需要加快建设法治政府。廉洁高效是法治政府的基本要求，而庸官懒政往往导致行政机关既不廉洁又效率低下。2015年3月5日上午，国务院总理李克强在做政府工作报告时，首次提出治理庸官懒政，认为尸位素餐本身就是腐败，不作为的“懒政”也是腐败，必须严厉问责那些“混日子”“不作为”“得过且过”的行为。2015年年初的中纪委全会公报也旗帜鲜明地提出，对尸位素餐、碌碌无为的干部，该撤换的撤换，该调整的调整。懒政必受追究，必受处罚，尸位素餐祸害百姓、贻误发展的事情就会越来越少。《法治政府建设实施纲要（2015－2020年）》强调加大问责力度，坚决纠正行政不作为、乱作为，坚决克服懒政、庸政、怠政，坚决惩处失职、渎职。全国各地陆续出台办法，对官员在 46

工作上提出“底线”要求。比如，贵州省黔西南州从2014年年底尝试推出“不胜任现职干部召回管理制度”，明确干部“召回”的对象、程序、管理方法及处置措施，半年时间“回炉”1668名“懒官”。辽宁省2014年年底出台了《党政领导干部不作为不担当问责办法（试行）》，对庸政懒政、惰政怠政，漠不关心群众利益等15种“为官不为”现象出重拳整治。截至目前，已有145名干部因“为官不为”被问责。其中，给予批评教育或者责令做出检查的91人，给予调离岗位、免职等组织处理的5人，停职3人，依照有关规定给予相应的党纪处分5人，政纪处分38人，涉嫌犯罪依法移送司法机关处理3人。广东省佛山市2015年公布了《佛山市整治领导干部“为官不为”试行办法》，针对作风懒散、纪律涣散、缺乏担当的领导干部在履职过程中存在的不作为、慢作为、懒作为等进行专项整治。涉及的领导干部将被实施离岗锻炼、调离岗位、免职、降职等组织处理，以及其他问责措施。湖南省出台的《关于影响机关效能和损害经济发展环境行为处理办法》则对需要问责的行为及处理方式，作了十分具体详尽的规定，具体包括对企业和群众的投诉、检举等无故不予受理或拖延的，对强买强卖、敲诈勒索、偷盗等行为不制止、不查处或查处不力的等，都应当处理。

法治故事

我国为了保障猪肉及猪肉制品的安全，从养殖、收购、贩运到定点屠宰、市场销售直至流向餐桌的每个环节都有十分严格的监管，目的就是构建牢固的安全“防火墙”。但是在2015年3月，中央电视台《焦点访谈》曝光了一名运猪司机出示的两份检疫证明显示，生猪启运地都是河北故城县坊庄养殖场，检疫证明也是故城县动物卫生监督所开出的。而实际上，根本就没有这个所谓的坊庄养殖场。奇怪的是，在故城县动物卫生监督所的电脑里，还有另外10多份开具的检疫证明，启运地也是这个不存在的坊庄养殖场。运猪车司机承认，监督部门直接将检疫证明发给他们，让他们自己填写。

监管如此“宽松”，可见有关生猪检疫的执法人员实在太懒了，懒到看也不想看一眼生猪，懒到不愿一猪一证地开证明。在这样的监管下，一些猪贩子过关斩将，如入无人之境，使得“瘦肉精”和病死猪肉在我们的餐桌上横行。

懒政是对法律法规的亵渎，其危害程度不亚于贪腐。改革开放30多年来，我国的各项法律法规已经覆盖了社会生活的方方面面，但“徒法不足以自行”，再完善的法律也需要人的执行。遗憾的是，近年来，相关部门或人员的懒政成为导致各种社会安全问题频发的原因之一。依法办事，一是办事要依法，二是依法要办事。那些挟权谋私、贪赃枉法之徒固然可恨，那些有法不办事之徒同样会有损人们对法律的信仰，降低政府的公信力。

法理探微

孔子有言“苛政猛于虎”，意为贪官污吏对百姓的盘剥，比吃人的老虎有过之而无不及。而对今人来说，懒政同样“猛于虎”。在对贪腐行为依法严惩的同时，对为官不为的懒政行为也需严加整肃。

对于治理懒政，第一，要确立权力清单，明确“为”与“不为”的界限。“为”与“不为”，从根本上说是个依法办事的问题。哪些“不能为”，哪些“可以为”，哪些“必须为”，应该都有一套明确的规定，一旦违反就有相应的惩罚措施跟进，这是整治“为官不为”的前提。

第二，建立官员的能力清单，完善科学的干部考核评价体系。部分公务员不愿作为、

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不敢担当的重要原因之一就是平时考核机制的不健全。虽然一些政府机关已经做出了相应改变，如公务员信息公开、问责、晒工资福利等等，但是还远远不够。随着社会的进步，现代政府治理需要多重类型的知识、技能与能力，如依法行政能力、公共服务能力、应对突发事件能力等等，科学设置不同岗位的考核指标体系，完善《党政领导干部考核工作暂行规定》《公务员考核规定（试行）》等关于考核“不作为”的规定，建立官员的能力清单，是解决公务员“不作为、不担当”的重要保障。

第三，建立公平的公务员录用、晋升和淘汰制度，解决易进难退和只升难降问题。湖南省岳阳市平江县引入竞争性管理机制，实行“差额竞职”改革，从竞争上岗的角度发力，把整肃吏治的关口从昏官、贪官前移到了庸官的环节，可以说是牵住了“牛鼻子”，符合进一步整肃吏治的需要，为破解庸官懒政难题提供了一条新思路。

第四，加强依法问责，使为官不为者及时受到相应责罚。党的十八大以来，中央一再强调：“有权必有责，用权受监督，违法要追究。”而当前我国在实行领导干部问责方面的主要问题是失之于宽、失之于软，必须遵循《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》所确定的原则，根据新形势下整治懒政怠政的要求，健全政府干部责任追究的法律制度体系，通过严格执法，真正使法律制度和规定成为“烧红的火炉”——碰不得，使存在为官不为、懒政怠政行为的干部引以为戒。

第五，要继续加强群众监督，将良好的公务员监管措施制度化、长期化，在全社会形成共识，让“在其位不谋其政”的公务员“无处可藏”。

4.对行政权力腐败行为“零容忍”

法律精要

在我国，行政机关官员担负着依法管理国家事务、经济和文化事业、社会事务的繁重任务，手握人权、财权、物权等。权力总是具有诱惑性、腐蚀性的，正如孟德斯鸠所说：“一切有权力的人都容易滥用权力”，这是一条万古不易的经验。政府官员是“易腐群体”“高危人群”，属于反腐倡廉的重点对象。总书记在十八届中央纪委三次全会上旗帜鲜明地强调：反腐败高压态势必须继续保持，坚持以零容忍态度惩治腐败。中央纪委书记王岐山在该次会议的工作报告中也明确提出：坚持以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制腐败蔓延势头。由此可见，对腐败“零容忍”是推进依法治国的一项基础性工作。

“零容忍”是指社会对各种腐败行为和活动不论其发生的具体情况和背景如何，无论涉及什么人，都要严查和惩处，不允许、不容忍任何官员有任何腐败行为，甚至是轻微的腐败行为都要毫不犹豫、绝不妥协地与之进行彻底的斗争，做到不护短、不姑息、不手软，使任何腐败行为都受到严厉的处罚。具体表现在：

第一，织牢“治腐之笼”，从制度上对腐败“零容忍”。“挽弓当挽强，用箭当用长”，根治腐败最有效的武器就是制度反腐。党的十八大报告指出：要把制度建设摆在突出位置。以制度之利器反腐败，才能从根本上遏制腐败，消除腐败。总书记指出：要善于用法治思维和法治方式反对腐败，加强反腐败国家立法，加强反腐倡廉党内法规制度建设，让法律制度刚性运行。加快推进反腐败国家立法，完善惩治和预防腐败体系，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。2013年8月27日，中央政治局召开会议审议通过了《建立健全惩罚和预防腐败体系2013－2017年工作规划》强调全面推进惩治和预防腐败体系建设，重点放在健全体制机制上，核心是把权力管好。

第二，做到“露头即打”，从惩治上对腐败“零容忍”。古人云：严刑重典者成，

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弛法宽刑者败。对腐败分子要“露头即打”，绝不能心慈手软，让其形成气候。坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的“微腐败”问题。2015年，无论是给予党纪政纪处分人数还是审查中管干部人数均为改革开放历年来的最高值。全国共立案33万件，处分33.6万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理的1.4万人。涉嫌违纪的中管干部结案处理和正在立案审查的90人，其中涉嫌犯罪被移送司法机关处理的42人。这样的“老虎苍蝇一起打”反腐新格局，在全社会产生了强烈的冲击波效应。

第三，实施“阳光工程”，从监督上对腐败“零容忍”。如何加强对权力的制约和监督？首先，突出监督重点。“一把手”位高权重，是被监督的重点对象，要严格执行民主集中制、诫勉谈话、述职述廉、廉政承诺制等，主动接受各方监督。其次，从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，加大自我监督力度，切实解决“灯下黑”问题。再次，强化社会监督。社会监督是约束公权力的终极力量，也是反腐的天罗地网。离开充分的社会监督，再好的制度设计也会变样走形。只有推动形成严密的法治监督体系，实施“阳光工程”，才能从监督上对腐败“零容忍”。

法治故事

“零容忍”的理论基础是由美国政治学家詹姆斯·威尔逊和犯罪学家乔治·凯琳所提出的“破窗理论”。该理论认为，假如有人首次打破建筑物的一扇窗户而没有被及时查处和惩罚，被打破的“破窗”又未能及时修复，就会给其他人传递一种暗示性的纵容信号，人们会认为整个建筑物无所谓并且可以任意破坏，于是，就会有第二扇窗户被打破，接着是第三扇窗户，甚至整个建筑物被损毁。如何有效地对付“破窗现象”？实施“零容忍”是一种可行的策略选择。实施“零容忍”策略，讲究“防”和“治”，除严厉打击各种违规或违法犯罪行为外，在违规违法行为出现苗头之际，将其扼杀在萌芽状态，实现防微杜渐，既要做到防止新“破窗”的出现，又要及时修补已经出现的“破窗”。

20世纪50年代新加坡贪污腐败现象相当普遍，严重阻碍着新加坡的发展。短短几十年之后，新加坡就成为“亚洲最廉洁的国家”，对腐败“零容忍”是其根本原因。具体表现在三个方面：首先，良好的法制建设。法制是反腐败的前提和基础。为了有效遏制腐败，新加坡出台并落实了《公务员惩戒规则》《没收贪污所得利益法》和《防止贪污法》等法律规范，这些法律规范都体现着对腐败“零容忍”的精神和原则。其次，坚定的反腐意志和严厉的执行是避免完善的反腐败法律制度流于形式的重要条件。新加坡之所以能建设成一个廉洁的政府，既受益于对法律制度的严格执行和对腐败案件的严厉查处，又得益于其政府有坚定的“零容忍”反腐意志和决心。最后，社会公众和媒体积极的参与，是反腐成功的重要保证，也是新加坡“零容忍”反腐败取得实效的必要条件。在新加坡，广大公民积极地参与到行政管理中，加入监督举报腐败的队伍，实践着对腐败现象的“零容忍”，保证了各种微小违规和贪腐行为被及时发现并查处，形成了良好的反腐败氛围和清廉之风气。

法理探微

习近平在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上指出，党风廉政建设和反腐败斗争取得了新进展，但是滋生腐败的土壤依然存在，反腐败形势依然严峻复杂，一些不正之风和腐败问题影响恶劣、亟待解决。必须以猛药去疴、重典治乱的决心，以 49

刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。作风问题都与公私问题有联系，都与公款、公权有关系。公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。反腐败高压态势必须继续保持，坚持以“零容忍”态度惩治腐败。对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”领导干部要心存敬畏，不要心存侥幸。

按照我国现行规定，国家公务人员贪腐只有被法院定罪并判处有期徒刑以上的刑罚者，才被双开（开除公职、开除党籍），而定罪标准一般需贪腐数额较大或者有其他较重情节。低于定罪标准的贪腐行为，给予一定的党纪、政纪处分。从一定意义上说，现行规定对于公权力腐败具有相当大的容忍度。那么，我国目前是否有必要出台对腐败“零容忍”的狠招治理公权力腐败呢？从我国腐败的现状及反腐形势要求来看，答案是肯定的。但是，建立对腐败“零容忍”制度，有以下问题需要明确：

一是适用“零容忍”的腐败行为范围问题。通常大家认为的腐败行为多是指公务人员实施的贪污、挪用公款、索取、收受贿赂等行为，一些处于灰色地带，尚未达到贪污、贿赂程度的不廉洁行为，是否以腐败行为认定和处理？比如有利用公权之便“小卡小要”，或趁生日节日铺张浪费、红白喜事收受财物，或将本人或者亲属应当由个人支付的费用交由下属单位、其他单位报销等等行为。从本质上说这些行为都属于利用公权力谋取私利的腐败行为。“零容忍”，意味着腐败没有“特区”，反腐败没有“禁区”，所以对一切不廉洁行为都应适用“零容忍”制度。

二是适用“零容忍”的公务人员范围问题。这里所说的公务人员，包括所有受国家公务员法规制的人员，国有事业、国有企业单位管理岗位人员，受国家机关委派，到国有控股、参股企业从事管理工作的人员，其他从事公共事务管理的在编人员。有些国有事业单位的人员如大学教师等，应否列入这里所说的公务人员范围，需要进一步研究。

三是适用“零容忍”的贪腐金额问题。“微腐败”，是现下比较流行的对基层腐败的一种俗称，从“舌尖上的腐败”到“月饼中的腐败”再到“贺卡上的腐败”，贪腐金额可能很小。但既然是“零容忍”，就不论金额大小，只要公务人员实施了贪腐行为，哪怕是一分钱，也要开除公职，决不能让“微腐败”成为“大祸害”。

四是适用“零容忍”的时间范围。不溯及既往是法律实施的基本原则。对腐败“零容忍”只对该制度实施之日起新发生的腐败案件发生法律效力，对该制度未生效前发生的腐败案件不具有溯及力。

第二章

新法导读 【导读】

党的十七大报告

依法治国是社会主义民主政治的基本要求。 党的十八大报告

依法治国方略全面落实，法治政府基本建成。

党的十八届四中全会

实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须全面推进依法治国。

一、大道至简，立法不可任性

——立法法修正案

二、伤害无辜就是触碰底线

——反恐怖主义法

普法考试试题答案范文第2篇

“县级人民政府卫生行政部门应当自接到医疗机构的报告或者当事人提出医疗事故，，，，下列哪一项不属于上面规定的范围D可能为三级以上的医疗事故

211、

“医疗机构违反本条例的规定，，，”。下列哪一项不属于此句话的调整范围D按照规定进行尸检和保存，处理尸体的。2

47、

《传染病防治法》规定，动物防疫机构与疾病预防控制机构的疫情通报C动物间和人间发生的人畜共患传染病7

5、

《传染病防治法》规定，在传染病暴发、流行时，当地，，，不符合法律规定的是D限制或不允许离开自家家门27

6、

《传染病防治法》规定甲类传染病是指D鼠疫，霍乱。

26、

《传染病休息报告管理规范》要求甲类传染病应于多少小时，，，，B2小时。

53、 《护士条例》的根本宗旨是B促进护理事业发展，保障医疗安全和人体健康 2

24、 《护士条例》规定，护士在执业活动中发现患者病情危急未立即通知医师的，可能承担的法律责任是C警告

1

13、

《护士条例》施行的时间是D2008年5月12日。2

56、

《母婴保健法》立法的目的是A保障母亲和婴儿健康

170、

《母婴保健技术服务执业许可证》必须由省级卫生行政部门颁发(×)616 《母婴保健技术服务执业许可证》的有效期为C3年1

21、

《献血法》第十条规定：血站采集血液必须由A具有采血资格的医务人员进行。1

39、

《献血法》规定，医疗机构必须对临床用血进行核查(√)643 《献血法》规定，医疗机构临床用血应当遵照的原则是B合理、科学 1

36、

《血液制品管理条例》的立法宗旨是ABD

497 《血站管理办法》规定，特殊血型的血液需要从外省、自治区、直辖市，，，，(√)645 《血站管理办法》规定，献血、检测和供血的原始记录应当至少保存几年D109

2、 《血站管理办法》规定，血站剩余成分血浆可以，，(√)646 《血站管理办法》规定，血站严禁采集ABC的血液

527 《血站执业许可证》的有效期为B3年

1

35、

《血站执业许可证》有效期满前多久，血站应当办理再次执业登记C三个月9

9、 《医疗废物分类目录》中以下哪几种物品属于感染性废物ABC 468 《医疗机构传染病预检分诊管理办法》要求，C二级以上医疗机构

15、 《医疗机构管理条例》及其《医疗机构管理条例实施细则》规定，我国医疗机构分为C13类 1

23、

《医疗美容服务管理办法》规定的医疗美容科不包括美容五官科(√)669 《医疗事故处理条例》规定患者在发生医疗纠纷的时候可以封存和复印病历，，，A.会诊记录27

8、

《医疗事故处理条例》中造成患者死亡、重度残疾的属于A.一级医疗事故 407 《医疗卫生机构医疗废物管理办法》明令禁止的行为有以下哪些ABCD

492 《医院感染管理办法》对医疗机构发生医院感染后要求12小时报当地卫生行政部门、24小时报省级卫生行政部门的医院感染暴发病例为ABC

436 《医院消毒卫生标准》中规定的III类环境空气，，，，C≤500cfu

17、

《执业医师法》规定，下列情形之一的不应予注册BCD受吊销医师执业证书行政处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满两年的

415 《执业医师法》规定，医师因考核不及格被责令，，，，B注销注册9

1、

《执业医师法》规定，医师在执业活动中应履行的义务之一是D努力钻研业务，更新知识，提高专业水平27

7、

《中华人民共和国传染病防治法》规定管理的传染病分三类，35种(×)581 《中华人民共和国献血法》的实施日期是B1998年10月1日29

3、 《中华人民共和国献血法》规定，我国实行C无偿义务献血。10

8、

《中华人民共和国执业医师法》明确规定医师在执业活动中必须履行保护患者隐私的义务，，，C警告或者责令暂停六个月以上1年以下的执业活动

379 《中华人民共和国执业医师法》适用于D依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的专业医务人员314 《中华人民共和国执业医师法》所称的医师，包括医士、主治医师、副主任医师、主任医师和乡村医师(×)638 《中华人民共和国执业医师法》主要适用于取得资格的A、B执业助理医师

419 2%戊二醛对医疗器械浸泡消毒和灭菌之时间分别是A20分钟消毒，10小时

6 2009年8月，王某在某医院被诊断为早孕，，，C隐私权

386 B超医技人员不能出具相关检查诊断报告(√)654 安排疑似患者和临床诊断患者在单独房间，，，，确诊病例(实验室诊断)可同室安置(√)599 按照《母婴保健法》规定，必须经本人同意并签字，本人无行为能力的，，，BD 456 按照《母婴保健法》规定，必须经本人同意并签字，本人无行为，，，C终止妊娠、结扎28

1、

按照《内镜清洗消毒技术操作规范》规定，以下哪种内镜清洗消毒说法是错误的D消毒剂浓度必须每周定时监测并做好记录，保证消毒效果7

1、 按照医疗废物分类目录的规定，，，C各种废弃的医学标本。

32、 保护患者隐私权C既是医德问题又是法律问题

398 被病人血液、体液、排泄物污染的物品属于，，B感染性废物

38、

必须由病人及其家属或者关系人签字同意的诊疗行为包括A手术、特殊检查、特殊治疗

371 丙类传染病有C风疹、流行性腮腺炎，手足口病30、 病人嗜好烟酒茶等习惯属于D个人史

18

8、

病史的主体部分是B现病史8

4、

不具备集中处置医疗废物条件的农村，，，ABC

432 不能从事医师执业活动的是C在教学医院中实习的本科生、研究生、博士生以及毕业第一年的医学生10

2、

不能给予医师执业注册的情形是D受吊销医师执业证书行政处罚，自处罚之日起不满二年的。90、

不属于现病史内容的是A手术史。200、

采供血机构对供血者血液检验，发现HIV，，，，，B疑似传染病病人，，，，

25、 采供血机构应对献血(浆)人员进行登记，发现HIV抗体检测B2 1 采血器材的使用必须遵守下列规定ABCD

524 测定普通直管紫外线灯的强度时，B1m 5 承担性病防治任务的疾病预防控制机构是指各级疾病预防控制中心和皮肤病防治院、所、站(×)683 承担预防性健康检查工作的医疗卫生机构必须经政府卫生行政部门审查，，(√)630 承担预防性健康检查工作的医疗卫生机构必须经政府卫生行政部门审查批准后，可在指定范围内开展预防性健康检查工作(√)557 初产妇年龄超过多少周岁的，医师应当对其进行产前诊断D35 1

54、

处方开具当天有效。特殊情况下需延长有效期的，由开具处方的医师注明有效期，但有效期最长不得超过C3天

409 处方一般不得超过A.7用量，急诊处方一般不得超过3日用量。408 处方一般不得超过几日用量?急诊处方不得超过几日用量?AD 442 传染病报告病例分为ABCD

452 传染病暴发、流行时，A国务院卫生行政部门可以授权下级卫生行政部门，，，，7

6、 传染病病人用过的医疗器械、用品的消毒处理原则为A应先清洗、后消毒，然后根据要求再消毒或灭菌;病人出院后严格终末消毒。8

8、

传染病病人在治愈前或者在排除传染病嫌疑前，不得从事法律、，，，(√)577 传染病防治法的立法宗旨是预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生。(√)604 传染病防治工作方针与原则是A国家对传染病防治实行预防为主的方针 7 传染病分诊点或传染病门诊应相对独立、标示明确、流程合理，具有消毒隔离条件和必要的防护用品(√)598 传染病疫情的法定责任报告单位是ABD

473 传染病疫情的责任报告单位及报告人是ABCD

476 传染病疫情的责任报告单位是各级各类医疗机构、，，，(×)580 传染病疫情责任报告单位和责任报告人发现甲类传染病病人，，A2小时内将传染病报告卡通过网络报告7

7、

传染病疫情责任报告单位和责任报告人发现甲类传染病病人、病原携带者或疑似病人，城镇应于6小时内通过疾病监测信息报告管理系统进行报告(×)547 传染病预防、控制预案应当包括的内容是ABCD 472 传染病责任疫情报告人是指疾病预防控制机构、医疗机构、，，，，，(×)579 传染性非典型肺炎、肺结核是乙类传染病(√)583 从事高致病性病原微生物相关实验活动应当有2名以上的工作人员共同进行(√)574 从事婚前医学检查、遗传病诊断，，，，取得D《母婴保健技术服务执业许可证》150、 从事母婴保健工作的人员违反母婴保健法规定，有下列哪一情形的，给予行政处分，情节严重的，依法取消执业资格D做胎儿性别鉴定 30

6、

从事母婴保健技术服务的人员工作中出现下列哪些情形，由原发证部门撤销相应的母婴保健技术执业资格或者医师执业证书ABC

445 从事遗传病诊断和产前诊断的人员，需经C省级卫生行政部门批准10

1、 从事助产技术服务、结扎手术和终止妊娠手术的医疗、保健机构和人员，，，(√)615 篡改经批准的中医医疗广告内容的，，，，(×)652 单采血浆站采集的血液或者原料血浆经过相关程序的审批后方可用于临床(×)625 单采血浆站采集血浆前，可按照要求选择重点项目对供浆者进行健康检查或血液化验(×)613 当事人对首次医疗事故技术鉴定结论不服的，可以，C15日内向，，，，，8

1、 到中医坐堂诊所就诊，中医师不能提供的诊疗服务有ABCD 448 典型急性胆囊炎专科查体中标志性特征的描述是B右上腹压痛墨菲氏征

356 吊销医师执业证书的行政处罚，医师可以进行陈述和申辩，但不得申请听证(×)713 对—-在诊断后，实行网络直报的责任报告单位应于24小时内进行网络报告BCD 484 对不符合条件不予注册的，申请人有异议可以BC向法院提起行政诉讼

422 对定期考核不合格的医师，暂停执业活动期满，再次进行考核，对考核合格的D允许继续执业29

7、

对发生医疗事故的有关医务人员，除依法处罚外，卫生行政部门并可以责任暂停6个月以上1年以下执业活动;情节严重的，吊销其执业证书。B6，1 1

28、

对霍乱疫点，在传染源隔离后，，，，亦可解除B

537、 对急危患者，医师应当采取C紧急措施

180、

对急危患者，医师应当采取紧急措施及时进行诊治;对无钱患者，为考虑医院利益，可不予处置(×)715 对考核不合格的医师，县级以上人民政府卫生行政部门可以B责令其暂停执业活动三个月至六个月，并接受培训和继续教育。1

58、

对考核不合格的医师，县以上卫生行政部门可以责令其暂停执业B三个月至六个月。18

7、

对我国专科护士培养的叙述，错误的一项是D专科护士的培训定位于硕士学位教育。2

53、

对医疗机构的执业要求规定，医疗机构必须将以下项目悬挂于明显处，除了B诊疗医生29

4、

对医疗机构内的甲类传染病病人、病源携带者，，，正确的处理方式是B在指定场所进行医学观察和采取其他必要的预防措施。

54、

对医疗机构医院感染管理监督检查的主要内容有ABCD

435 对医师的业务水平、工作成绩和职业道德状况，依法享有定期考核权的单位是B受县级以上人民政府卫生行政部门委托的机构或者组织

346 对乙类传染病中的哪些疾病应采取《传染病防治法》所称的甲类，，，，(C) C.传染性非典型肺炎、炭疽和脊髓灰质炎 50、

对于《执业医师法》的适用对象，以下说法不正确的是D在中国境内申请医师考试、，，，，境外人员28

2、

对于初次发现允许未取得护士执业证书的人员从事诊疗技术规范规定的护理活动的医疗卫生机构，，，，，A责令限期改正，给予警告

2

39、

对于患有传染性疾病的患者，下列做法不正确的是D如果患的是性病，必须立即通知患者的配偶

397 对于患职业病的护士，应享受以下权利，但D用人单位除负责患职业病的护士的生活保障外，不负责其他经济损失，护士不得向用人单位提出赔偿要求除外 19

3、 对于聚众扰乱医疗卫生机构秩序，致使医疗、教学、科研不能正常进行的，对首要分子可以处以C五日以上十日以下拘留2

48、 对于医疗事故赔偿中的被抚养人生活费，对60岁以上的，不超过C15年

214、

对于医疗卫生机构中发生的殴打护士情形，进行行政处罚的机关是D公安机关 2

43、

对于在医疗机构中殴打护士或者故意伤害护士身体的人，可以处以C五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款

19

8、

对逾期不校验许可证仍从事诊疗活动的D责令限期补办校验手续，拒不校验的，吊销其许可证

343 对执行职务的医疗卫生人员瞒报，，，，，责令暂停B六个月以上1年以下10 对主诉的正确理解是D症状和体征加持续时间9

8、

发生下列哪项重大医疗过失时，医疗机构应在12小时内向C可能为二级以上的医疗事故

所在地卫生行政部门报告。20

7、

发生医疗废物流失、泄漏、扩散事件，未及时向县卫生局报告，，，，(√)600 发生医疗纠纷，可提请医疗事故技术鉴定委员会鉴定，，，，C可以提出重新鉴定或行政复议申请，也可以起诉 332 发生医疗纠纷需进行尸检的，尸检时间应在死后D48小时

366 发生医疗事故后，患者需要复印病历，医疗机构可以拒绝复印病历资料

(×)

535 发生医疗事故争议,当事人申请卫生行政部门处理的,由医疗机构所在地的县级卫生行政部门受理。(√)

529 发生医院感染的途径可分为AC 501 发生重大医疗过失行为，比如导致3人以上人身损害后果，医疗机构应当在B.12小时内向所在地卫生行政部门报告

406 发生重大医疗纠纷后，下列哪种情况不被赞成的C科室和患者自行协商解决27

9、 发现可疑的鼠疫病人时，应当A就地隔离治疗。

35、

发现乙类传染病中传染性非典型肺炎、，，，，报告时限与方式和甲类传染病相同(×)584 法律责任中违宪责任的主体有D以上都是2

52、

凡进入人体消化道、呼吸道等与粘膜接触的内镜，，，(×)545 凡血袋有下列情形之一的，一律不得发出，除了A没有说明书

338 防止医院感染是传染病防治工作的重要环节，下列属于医院感染的有ABD

465 非法组织他人出卖血液得，处5年以下有期徒刑，并处罚金(√)624 感染性疾病科内应设ABC

469 感染性疾病科业务用房应保持所有外窗可开启，室内空气保持流通。(×)593 隔离传染病病人或者疑似传染病病人产生的生活垃圾属于D感染性废物。

47、 隔离的目的是ABCD

430 个人设置的医疗机构，由设置人申请(√)668 各级各类医疗机构承担责任范围内突发公共卫生事件和传染病疫情监测信息报告任务。(√)691 各级各类医疗机构要建立传染病信息监测报告制度，采用统一的传染病报告卡和登记簿，执行首诊医生报告负责制(√)553 各级各类医疗机构要建立传染病疫情信息检测报告制度，采用统一的传染病报告卡，，，，B首诊医生报告负责制7

9、

各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测、流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作(√)570 各级疾病预防控制机构在传染病防治工作中承担ABCD

471 各级卫生行政部门依法对传染病疫情信息工作实施统一监督管理，其主要的法律依据是ABC

475 各类处方的保存期分别是多少年ACD 441 根据《传染病防治法》规定，B疾病预防控制机构、医疗机构实验室和从事病原微生物实验的单位7

2、

依据《传染病防治法》和《突发公共卫生事件，，，，》，，，，，，以下说法中正确的是C某县级疾病预防控制机构要求，，，，进行直报。

48、 根据《传染病防治法》制定的行政法规有ABCD

461 根据《母婴保健法》规定，不正确的是B医师根据《母婴保健法》提出医学意见，当事人必须无条件执行。 1

48、

根据《突发公共卫生事件，，，，》，可以处多少元罚款C200元以上2000元以下6

2、 根据《献血法》规定，血站、医疗机构出售无偿献血的血液，，，，可以并处多少元以下罚款A10万元

17

3、

根据《医疗废物管理条例》等有关规定，以下哪些废物不属于医疗废物AC

460 根据《医疗机构管理条例》和《医疗机构管理条例实施细则》，，，，，(√)627 根据《医疗机构管理条例实施细则》规定，医疗机构的门诊与住院病历保存年限分别是D15年，30年 1

45、

根据《医疗事故处理条例》规定，医院对参加事故处理的患者近亲属交通费，，A2人

354 根据《医疗事故处理条例》明确规定，下列哪种说法是不正确的A在医疗活动中，医疗机构及其医务人员应当将患者的病情，，，，及时解答其咨询。20

8、

根据《中华人民共和国传染病防治法》的规定，下列属于法定丙类传染病的是D麻风病

51、

根据《中华人民共和国医务人员医德规范》第五条内容，下列行为最能体现保护患者隐私的是C医生使用艾滋病患者病情资料时，应作隐去姓名等处理

377 根据传染病暴发、流行情况和危害程度，需要列入乙类、丙类传染病的，可以由省、自治区、直辖市人民政府决定并予以公布。(×)566 根据患者自述，医师可以为患者出具任何医疗文书或证明文书(×)

根据我国《医疗机构管理规范》的规定，医疗机构的门诊病历和住院病历保存的最低年限分别为D15,30年。

52、

根据医用物品危险性分类，气管镜属于B中度危险性物品。6

8、 工作人员清洗消毒内镜时，应当穿戴哪些必要的防护用品ABCD

500 构成医疗事故的要件之一是C过失

365 关于护士履行职责的条件保障，以下说法错误的是C护士可承受的工作负荷是物化条件

2

42、

关于紧急救护，以下说法错误的是D护士有权独立抢救危重病人。2

51、 关于申请护士执业注册，错误的是D护士执业注册证书不包含护士执业地点信息 2

27、

关于血站的提法，正确的是ABC

522 关于医疗废物的运输，错误的是C有水路通道的，禁止通过陆路运输医疗废物2

44、 关于医疗废物的运输，正确的说法是C.可以通过水路运输医疗废物。2

35、 关于医疗废物分类收集、运送与暂时贮存，做法正确的是ABCD 467 关于医疗机构执业登记的要求正确的是ABC

504 关于医师和护士的关系，下列说法错误的是C护士是医生的助手或部下2

58、 关于医师执业，下列说法错误的是B医师在办理变更注册手续过程中，在原注册事项已被变更，新变更事项许可前，可以从事执业活动。16

1、

关于主诉的叙述，下列哪项不恰当D医生对患者的诊断用语 20

2、

关于注销护士执业注册，错误的说法是B护士执业注册可以转让。2

31、 关于专业技术职务的概念，错误的是A根据实际工作需要设置250、 规范化培训期间根据培训计划，在培训基地不同科室，，(×)655 国家的根本法是C宪法

2

32、

国家对传染病防治的方针及策略是ABC

470

山东省卫生公众微信

国家对儿童实行预防接种证制度，国家对儿童免疫项目的预防接种施行免费(√)561 国家鼓励哪些人员率先献血，为树立社会新风尚作表率。C国家工作人员、现役军人、高校学生。1

33、

国家实行特殊管理的药品不包括C进口药品28

6、

国家实行医师执业注册制度。取得医师资格的，可以向以下哪一级所在地人民政府卫生行政部门申请注册A县级以上120、

国家实行医师资格考试制度，医师资格考试分执业医师和执业助理医师资格考试(√)662 呼吸道发热门诊要配备非接触式洗手设施，每次接触病人后或两位病人诊疗中间，必须进行洗手消毒(×)548

护工的工作应仅限于提供B基础的生活照顾和床位清洁卫生 230、

护理管理的主要任务是B提高护理工作的效率和效果，提高护理工作质量

212、

护士被吊销执业证书的，自执业证书被吊销之日起多长时间内不得申请执业注册B2年。100、

护士发现医嘱可能存在错误，，，，C医师和护士共同承担

219、

护士连续注册，在前一注册期满六十日，对《中华人民共和国护士执业证书》，，，(×)656 护士配备是否合理，无直接影响的是D医院的经济效益 2

33、

护士申请延续注册的时间应为B有效期届满30日。1

27、

护士是指D按《中华人民共和国护士条例》规定取得《中华人民共和国护士执业证书》并经过注册的护理专业技术人员 333 护士在给王先生肌肉注射，，，，，(×)

596 护士在工作中被HIV血液污染的枕头或者其他器械刺伤皮肤，感染的危险是D0.4%

2

41、

护士在紧急情况下为抢救患者生命实施必要的紧急救护，应该做到以下几点，但B必须有医师在场指导除外

190、

护士在执业过程中，应当遵守D以上都对。26

5、

护士在执业活动中出现的情形，不适合依照护士条例进行处罚的是C因工作疏忽造成医疗事故。19

5、

护士在执业注册有效期内变更执业地点，向省级卫生行政主管部门报告后，，，，B7个工作日内为其办理变更手续27

1、

护士执业证书由以下哪个部门颁发D省、自治区、直辖市人民政府卫生主管部门

217、

护士执业注册被吊销，是指D护士取得执业注册后从事违法活动，行政机关依法予以吊销执业注册

19

9、

护士执业注册的有效期为B5年。19

7、

护士执业注册申请，应当自通过护士执业资格考试之日起3年内提出;，，，(×)632 护士执业资格考试办法的制定者是C国务院卫生主管部门和人事部门。270、 患AD死亡的，应当将尸体立即进行卫生处理，就近火化AD

481 患甲类传染病、炭疽死亡的，应当将尸体立即进行卫生处理后火化或者按照规定深埋(×)562 患有突发性传染病或者疑似突发性传染病而拒绝接受检疫、，，，，定罪处罚(√)565 患者死亡，医患双方当事人不能确定死因或者对死因有异议的，应当在患者死亡后B48小时，7日

327 患者要求术前自身贮血和术野自身血回输时，输血科医生的职责是A采血和贮血310 患者有权要求医师守密，不得无故对外泄露其隐私。但下列情形不属于无故泄露的是D将法定传染病患者信息报告给卫生行政部门或疾病预防控制部门

384 患者在诊疗活动中受到损害，医疗机构及其医务人员有过错的，由医疗机构承担赔偿责任。(√)631 婚前保健服务包括的内容有ACD

444 婚前医学检查包括对下列疾病的检查D严重遗传性病、指定传染病、有关精神病29

2、

婚姻史的内容不包括A有无淋病、梅毒等性病接触史。

58、

获得《医疗机构执业许可证》的医疗机构均可从事人体器官移植活动(×)687医疗机构发现新生儿患有遗传代谢病和听力障碍的，应当及时告知其监护人，并提出治疗和随诊建议(√)688 基层医疗卫生机构是指县级医疗卫生机构(×)682 基层医疗卫生机构未履行对辖区内肺结核患者，，，(√)680 急性阑尾炎专科查体中标志性特征的描述是C右下腹麦氏点压痛

357 疾病预防控制机构、医疗机构的实验室和从事病原微生物，，，病原微生物的扩散。(√)571 疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构，，，，，A疫情报告属地管理

27、 疾病预防控制机构对传染病疫情信息和疫情报告未及时进行分析、，，，给予警告(×)586 疾病预防控制机构发现传染病疫情或接到传染病疫情报告时，应当，，，，，，，控制方案(√)692 疾病预防控制机构发现传染病疫情应当及时采取措施是ACD 437 疾病预防控制机构发现哪种疾病应立即报告 A脊髓灰质炎

11、

疾病预防控制机构违反传染病防治法规定，有哪种情形，，，，，ABCD

485 疾病预防控制机构未按规定建立专门的流行病学调查队伍进行，，，(√)693 疾病预防控制机构未依法履行传染病监测职责的，，，，C依法给予降级，撤职，20、 疾病预防控制机构未依法履行传染病监测职责的县级以上卫生行政部门应当依法给予行政处罚(√)696 疾病预防控制机构应当在接到卫生行政部门指示时进行收集传染病疫情信息并对传染病疫情信息和疫情报告进行分析、调查、核实(√)695 甲类大型医用设备的配置许可证由国务院卫生行政部门颁发;，，，(√)618 健康医务人员患血源性传染病的原因最主要的是A针刺伤

2

25、

将“护士的沟通技巧及职业压力调试”作为培训内容的是以下哪个专科护士培训C急诊护士

220、

接受婚前医学检查的人员对检查结果持有异议的B可以申请医学技术鉴定 17

1、

结核杆菌、其他分枝杆菌等，，，浸泡时间不少于几分钟D45根据6

1、 进入病人口腔内的所有诊疗器械，，，(√)605 进入人体无菌组织、器官或接触破损皮肤、粘膜的医疗用品必须无菌(√)592 进入人体组织、无菌器官的医疗器械、器具和物品必须达到A灭菌水平8

2、 进入组织或无菌器官内部的器械，或与破损的组织，，，A高度危险性物品

24、 经鉴定不构成医疗事故的鉴定费由D提出申请方承担

404 经医师资格考试合格，取得医师资格即可从事相应的执业活动(×)665 经预检为传染病或者疑似传染病病人的，应当将病人分诊至感染性疾病，，(√)606 具备高等学校本科以上学历的，均可参加执业医师资格考试(×)701 具有高等学校医学专科学历或者中等专业学校医学专业学历，在执业医师指导下，在医疗、预防、保健机构中试用期满一年的，可以参加执业助理医师资格考试。应为√702 具有高等学校医学专业本科以上学历，在执业医师指导下，，，，，试用期满A一年的，可以参加执业医师资格考试

17

4、

具有下列哪些行为，县级以上地方人民政府卫生行政部门除，，，，ABCD

491 具有下列哪种情形之一的，不予注册A不具有完全民事行为能力的 1

26、

具有下列情形之一的，不予注册。A不具有完全民事行为能力的

17

7、

具有执业医师资格的刘某，未经卫生行政部门批准，私下开设个人诊所行医。A非法行医罪 1

55、

具有中等专业学校医学专业学历，在医疗、预防、保健机构中工作满D五年的，可以参加执业医师资格考试

17

5、

据报道，现在有些医院已采取了一些隔离措施，，C保护病人隐私意识

383 决定输血治疗前，经治医师应向患者或其家属说明B输同种异体血的不良反应和经血传播疾病的可能性

30

4、

开办中医医疗机构，应当符合国务院卫生行政部门制定的，，，，，C按照《医疗机构管理条例》的规定，，，，，1

46、

开具处方最长的有效期不得超过3天

2

21、

抗(抑)菌剂最小销售包装标签对指示，，，，A90%8

7、

抗(抑)菌制剂标注内容有“不得用于性生活中对性病的预防”。(√)567 抗(抑)菌制剂禁止标注用于人体破损皮肤黏膜，，B足部、眼睛、，，，，头发

23、 客观病历资料不包括下列哪一项D会诊记录 330 老张在医院的医疗废物暂存处工作，，，，(×)603 痢疾(包括阿米巴痢疾、细菌性痢疾)，，，，B2次阴性者，可恢复原工作。

43、 临床疾病中使用确定诊断名称可以被C不可以互相替代

350 临床用血医疗机构可将用不完的无偿献血血液出售给单采血浆站或血液制品生产企业(×)640 流动人员中的传染病病人、病原携带者，，，C诊治地6

5、 流动人员中的公共卫生事件，，，，由哪里负责D诊治地40、 没有设定有效期的执业资格证书的是D《医师执业证书》1

12、

某夫妇到某医疗机构进行产前检查，，，，，(×)623 某供浆员于5月1日到单采血浆站供浆，请问以下那一天，，C5月16日9

4、 某护士原在A省执业注册，，，，CC省卫生厅26

4、

某患者手术中输血后发生溶血反应，，，C交叉配血规定

353 某患者输液中发生反应，，，对这一结果D家属承担因不同意尸检延迟尸检而无法结论的结果

342 某疾病预防控制机构发现传染病疫情时，未根据，，，，C依法给予降级、撤职、开除的处分

57、

某男青年婚前医学检查时发现患有梅毒。该青年对这一诊断结论有异议时，可以D申请医学技术鉴定

329 某青年在筹备结婚过程中，因多日劳累，患化脓性扁桃体炎。，，，该青年B应当暂缓结婚。28

8、

某社区门诊部口腔科在门诊室的水池内进行口腔器械清洗(×)594 某县从事母婴保健工作的医师胡某，违反母婴保健法规定，，，C取消执业资格。280、

某县发生医疗事故争议，需进行医疗事故技术鉴定，负责首次医疗事故鉴定工作的组织应该是D市级医学会 368 某县妇幼保健站组织医疗队下乡为孕妇、产妇做健康方面检查。，，，，C为产妇提供心理方面的咨询和指导

323 某乡卫生院医生甲某在实行阑尾手术时，，，，该结果是B医生甲的医疗事故

30

5、 某医疗机构发现甲型H1N1病人或疑似病人时，应于2小时内将传染病报告(×)563 某医疗机构内科医生从事儿科诊疗活动属于医疗机构使用非卫生技术人员。(√)610 某医师，在去年8月至今年6月，，，(√)657 某医师因照顾家庭关系，跨区域调动工作，原医师执业证书不需要办理变更手续(×)710 某医院儿科病房的卫生员，每天下午将病房，，，(×)602 某医院护士甲，没有医师执业资格，但答应朋友请求，，，，，A非法行医罪 1

59、 某医院将门诊部出租给某公司并以该院的名义成立体检中心对外服务，，，(√)609 某医院领导认为医疗废物和生活垃圾都是垃圾，，，，，(×)601 某孕妇经产前检查，诊断出胎儿有严重缺陷。做出这一诊断的行为，，，，B孕妇、产妇保健

337 某中医诊所持有《医疗机构执业许可证》，登记的诊疗科目为中医科，，，，B《中华人民共和国母婴保健法》

16

9、

母婴保健机构及中外合资合作医疗机构的设置必须符合医疗机构设置规划(√)626 目前可向患方开放的病历资料不包括B会诊意见

403 目前我国护理教育中存在的问题不包括A未建立起护理教育的层次结构。27

3、 目前我国实行专业技术职务制度是C聘用制度2

49、 哪些传染病死亡尸体应立即消毒AB

499 哪些人群不得从事国务院卫生行政部门规定禁止从事的易使该传染病扩散的工作D以上都是

351 哪一项不包含在婚前保健服务范围内A双方家族史和族谱9

5、

内镜在消毒灭菌前必须经过彻底清洗，去掉表面的粘液和血污等再进行消毒处理(√)588 内窥镜使用中的消毒剂浓度必须D每日

21、

耐高温、耐湿度的物品和器材，应首选压力蒸汽灭菌(√)591 你认为下列医疗机构内运送医疗废物的行为正确的是ABCD

487 聘用单位解除聘用人员，经济补偿的标准是D在该聘用单位每工作一年，支付其本人1个月的上年月平均工资。2

46、

亲友互助献血，在输血科填写登记表后应C到血站或卫生行政部门批准的采血点无偿献血311 取得《医疗机构执业许可证》的医疗机构便可开展产前诊断，，，(×)676 取得医师资格的，可以向B县级以上卫生局申请执业。17

6、

取得医师资格或执业助理医师资格后，可以申请个体行医(×)714 取得以下哪种法律文书，则代表持有者具备护士执业资格，可以从事护理专业技术活动A《护士执业证书》

218、

取得执业助理医师执业证书后，具有高等学校医学专科学历的，要参加执业医师资格考试，，，C2年

319 取得执业助理医师资质人员不允许在医疗机构中单独开展诊疗工作(√)679 人感染高致病性禽流感应当采取甲类传染病的预防、控制措施。(×)582 任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，，，，B附近的疾病预防控制机构或者医疗机构

59、

任何单位和个人发现传染病病人或者疑似传染病病人时，应当及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告(√)572 任何单位和个人均是传染病疫情的义务报告人(√)585 任何组织或者个人不得以任何形式买卖人体器官，不得从事与买卖人体器官有关的活动(√)686 如果针织物品表面有固体污物或有肉眼，，，，，(√)597 申报新设置从事计划生育技术服务的医疗、保健机构，应当向县级以上计划生育行政部门申请。(×)617 申请个体行医的执业医师，须经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满几年，，，，D五

1

57、

申请个体执业行医，须经注册后在医疗预防保健机构中满D五年，并按照国家有关规定办理审批手续

17

9、

申请护士执业注册的时限为通过护士执业资格考试之日起C3年内

2

22、 申请开展婚前医学检查、遗传病诊断，，，ABCD取得母婴保健技术考核合格证书

516 申请开展婚前医学检查、遗传病诊断，，ABCD符合审批机关规定的其他条件

418 申请设置医疗机构，应当提交以下哪些文件ACD

509 申请输血应由经治医师遂项填写《临床输血申请单》后由谁签字A主治医师315 申请注册的护理专业毕业生，应在教学或综合医院完成临床实习，其时限至少为B8个月。

216、

盛装的医疗废物达到包装物或者容器的B3/4 2 师承和确有专长人员取得执业助理医师证书后，，，，(×)675 实施传染病防治工作适用的法律是A《中华人民共和国传染病防治法》

55、 实施医学需要的胎儿性别鉴定，应当由实施机构几名以上的专家组集体审核D5人

1

11、

使用后的输液瓶，未被病人血液、体液、排泄物污染的，不属于医疗废物(√)573 收到护士执业注册申请的卫生主管部门应当自收到申请之日起多少个工作日之日作出准予注册或不予注册A20

2

37、

首次病程记录C应突出诊断依据、鉴别诊断、诊疗计划

345 首次病程记录的书写，可表达出A循证医学的基本原则

341 首次病程记录应当在患者入院B.8小时内完成

410 受理执业医师注册申请的卫生行政部门，对于应当准予注册的，应当在收到申请之日起多少日内准予注册D30日

20

1、

受聘人员可以随时单方面解除聘用合同的情形是C考入普通高等院校 2

45、 受聘人员有以下哪种情形，聘用单位可以单方面解除聘用合同C严重扰乱工作秩序，致使聘用单位、其他单位工作不能正常进行

215、

受血者配血试验的血标本必须是输血前几天的C3天之内的328 通常所说的“卫生技术人员”不包括D护工2

59、

突发公共卫生事件处置中对样品的，，，下列说法正确的是B采样人员进入

29、 突发公共卫生事件的信息报告原则是初次报告要快，阶段报告要准，总结报告要全。(√)560 突发公共卫生事件和传染病疫情监测、信息报告与管理，涉及重点涉外机构或单位发生的疫情，由县级以上疾病预防控制机构会同卫生监督机构进行检查指导(×)555 突发公共卫生事件是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的ABCD

447 突发事件信息发布形式主要包括ABCD

449 完善病历书写技术要达到B政府、民众满意

22、

王某仅取得《医师执业证书》，可以在已取得《母婴保健技术服务执业许可证》，，，(×)621 为了便于标示患者身份，防止出现身份误差，，，C保护患者隐私

389 为确保医院业务收入和避免医疗纠纷，医师在向患者介绍病情时，可以重点说明其严重性(×)699 违反《医疗机构管理条例》规定，未取得《医疗机构执业许可证》，，，ACD 508 违反传染病防治法的规定，有下列情形之一，引起甲类传染病传播或者有传播严重危险的，构成妨害传染病防治罪ABCD 446 违反规定进行胎儿性别鉴定的，由原发证机构撤销相应的母婴保健技术资格或者医师执业证书(×)635 卫生法律文件的效力范围为D以上三种效力都包括

373 卫生行政部门经受理的医疗事故争议事件，当事人同时又向法院提起诉讼，卫生行政部门应当终止处理。(√)538 卫生行政部门委托的机构或者组织，应当按照医师执业标准，对医师进行ABC考核

429 卫生行政部门应当注销注册，收回医师执业证书的情形有AB中止医师执业满二年的

423 卫生行政部门应当自受理设置申请后，批准设置的应发给C《医疗机构设置批准书》。16

3、

卫生行政复议机关在接到卫生行政相对人的复议申请书后，多长时间必须做出复议决定C2个月

322 卫生用品和一次性使用医疗用品在投放市场前应向哪个部门备案A省级卫生行政部门

372 未经批准擅自开办医疗机构行医的，承担以下法律责任，除了A警告 320 未经医师(士)亲自诊查病人或亲自接产，医疗机构不得出具以下证明文件，除了D医疗纠纷分析证言300、

胃镜、肠镜采用2%碱性戊二醛灭菌时，清洗消毒时间不少于10分钟。(×)576 问诊方法不正确的是D尽量使用医学术语80、

问诊时不恰当的提问是D您的尿液是红色的吗

20

4、

我国对突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告，坚持依法管理，区域负责，快速准确，安全高效的原则。(√)546 我国发生的严重急性呼吸综合征(SARS)很快波及到许多省，这种发病情况称为C季节性升高27

5、 我国血液管理“三统一”，，，，，ABD

521 我国血液事业发展的最终目标和方向是实现临床用血全部来自D公民自愿无偿献血。 1

29、

我国血站分为C一般血站和特殊血站。 1

31、

无偿献血的血液必须用于临床，不得买卖(√)647 无偿献血的血液用途，必须符合以下规定D必须用于临床318 无过错输血感染造成不良后果的，不属于医疗事故

(√)541 无过失医疗纠纷原则上是指C医疗意外

400 下列不属于突发公共卫生事件的是C某企业发生急性职业中毒3人6

6、 下列不属于血站的是D单采血浆站

1

32、

下列关于《执业医师法》的说法正确的是A1998年6月26日经全国人大常委会通过，自1999年5月1日起施行。18

3、

下列关于患者隐私的说法正确的是C患者在就诊过程中向医师公开但不愿让他人知道的信息、空间和活动都属于患者隐私

376 下列哪项不属于国务院制定的行政法规中的卫生法规C家禽家畜防疫条例

374 下列哪项是属于暗示性提问或逼问D您的大便是黑色的吗

20

5、

下列哪项属于既往史B预防注射

20

3、

下列哪些人员必须按照传染病防治法的规定进行疫情报告，履行法律规定的义务，属于责任疫情报告人ABCD

454 下列哪些人员不得从事医师执业活动ABD

512 下列哪一项要求不属于医师在执业活动中应当履行的义务A把握经济俭省原则，为患者减轻医药费用负担

396 下列哪种情况属于医疗事故的情况D过错输血感染造成不良后果的325 下列哪种情况是可以允许的D修改病历资料

20

9、

下列哪种情形不属于医疗事故D以上都不是医疗事故

355 下列哪种人群不能注册执业护士D以上都是29

5、

下列内容患者有权复印或者复制，但不包括C.上级医师查房记录 412 下列情形，医疗机构侵犯了患者隐私权的有B某医院为了方便产妇获得育婴产品资讯，将产妇的信息擅自提供给商家

392 下列情形不属于医疗事故，除了A手术开错部位造成较大创伤30

2、

下列情形中属于医疗技术事故的是B因技术不熟练，术中误伤大血管造成病员大出血死亡。

367 下列人员，享有探知或接触患者隐私特权的有C执业医师

388 下列是预防医院感染的主要措施的是ABCD

434 下列说法错误的是D主治医师查房要在患者入院24小时内完成。

46、

下列说法正确的是A医疗卫生单位向患者或其家属通报病情，不应当认定为侵害患者名誉权

378 下列说法正确的是B我国法律把隐私权归属于名誉权，将侵害隐私权的行为视为侵害名誉权

380 下列说法正确的是C实习医师可以书写首次病程记录D以上均不正确

414 下列行为，突出体现保守医密作用的是D医师保证不泄露病人隐私，终于使病人放心地诉说了全部病情信息

390 下列行为，在保护患者隐私方面明显不当的是C为患者进行诊断或检查时，许可其他人旁听

381 下列行为，属于医师擅自泄露患者隐私的是B向关心患者的朋友透露检验结果395 下列选项中，属于患者合法权益的是A参与治疗权2

57、 下列医疗机构医疗废物管理行为正确的是ACD

498 下列属于《母婴保健法》规定可以申请医学技术鉴定的是A对婚前医学检查结果有异议的。1

51、

下列属于甲类传染病是D霍乱39 下列属于可经水传播的传染病是AB

457 下列属于乙类传染病的是C肺结核、百日咳

28、

下列做法，在保护患者隐私方面值得推广的是B某医院的妇科医师全是男性，由于人手不足只能一对一接诊，但提倡女护士应同时在场

385 下列做法体现了医疗机构尊重患者，保护患者隐私的有C除患者明确授权外，拒绝向患者家属出示患者检验结果

391 下面哪种说法是正确的，医疗机构可根据病人需要，酌情使用C全血、成分血 16

6、 下述关于疫情报告属地管理原则描述正确的是ABC

463 县级疾病预防控制机构收到无网络直报条件，，，B2小时通过网络报告7

8、 县级以上地方卫生行政部门，为了预防、，，，，，需报经A本级人民政府决定

8 县级以上人民政府卫生行政部门在履行监督检查职责时，有权进入，，，(√)578 现行的《医疗事故处理条例》将医疗事故分为四级。(√)530 献血者健康检查要求国家标准中规定献血者的年龄为B18到55 1

52、

献血者每次采集血液量和两次采集间隔为D献血者每次采集血液量一般为二百毫升，最多不超过四百毫升，两次采集间隔不少于六个月10

9、 献血者血液检验标准不包括B甲肝项目。140、

相同确诊病例的病区，在医务人员没有直接接触病人身体及其周围环境的情况下，隔离衣可连续使用。(√)589 小王主张在对医疗器械去污时，，，，(√)595 新的《医疗事故处理条例》从什么时候开始施行B2002年9月1日26

1、 新生儿溶血病如需要换血疗法的程序如下，除了B由院长审批

352 行政区域内护士执业良好记录和不良记录应由以下哪个部门建立A.县级以上地方人民政府卫生主管部门

2

23、

学生甲，，，未准该申请是因为甲应A经注册后在医疗、预防、保健机构中执业满五年29

9、

血液标签中不能有献血者姓名(×)673 血液的包装袋上应当标明的内容有ABCD

513 血液中心和中心血站可根据服务区域实际需要，设立独立的分支机构、(×)612 血站采血前应当对献血者身份进行核对、登记(√)642 血站的血液检测的全血标本的保存期应当，，，C相同，半年9

3、 血站对献血者采集血液，两次采集间隔期不少于C6个月 1

22、

血站对献血者采集血液，应当符合以下哪项规定C每次采集血液量一般200ml

360 血站对献血者采集血液应当做到ABCD

523 血站对献血者每次采集血液量是B一般为二百毫升，最多不超过四百毫升 1

41、

血站工作人员每年应当接受不少于多少学时的岗位继续教育D75 1

56、 血站检查发现艾滋病病毒，应按规定报告疫情 (√)559 血站开展采供血活动，应当向所在省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门申请办理执业登记，取得《血站执业许可证》(√)641 血站可以采集专用于血液制品生产的血浆，但必须与用于临床的血浆分开。(×)636 血站人员任职要求具有国家认定资格的卫生技术人员应占职工总人数的B75%以上。1

38、

血站涉及的血源、采供血和检测的原始记录，必须保存几年C10年9

6、 血站是采集、提供临床用血的机构，是不以营利为目的的公益性组织(√)659 血站违反有关操作规程和制度采集血液，，，，应当A依法赔偿 1

14、

血站向医疗机构提供不符合国家规定标准的血液，，D依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。10

4、 血站血源管理的基本原则是ABCD

503 血站因采供血需要，应当报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案的事项是B设置固定采血点或者流动采血车。

1

34、

血站应当保证发出的血液质量符合国家有关标准，保证无ABCD差错

517 血站有下列哪些情形之一的，，，ABCD

496 血站与单采血浆站可以在同一县级行政区域内设置(×)677 严禁采用技术手段对所有胎儿进行性别鉴定(×)649 严禁采用技术手段对胎儿进行B性别鉴定，但医学上确有需要的除外。1

53、 严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定，任何情况都不例外(×)622 药店坐堂医可以不办《医疗机构执业许可证》(√)674 药品零售企业可以销售终止妊娠药品(×)660 一般人格权的核心内容是B人格尊严。260、

一般医疗事故不认为是犯罪的原因是D不具刑事违法性

402 一患儿以肠梗阻入院手术，术中医师将膀胱认为囊肿，，，医师的行为属B过失331 一位相识多年的朋友要查他人病历，作为医生你该怎么办D礼貌而坚决地拒绝 399 医患沟通对防范医疗纠纷不重要

(×)542 医患双方协商解决医疗事故争议，需要进行医疗事故鉴定的，由双方当事人共同委托负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定。(√)532 医患双方医疗事故争议的解决途径包括ABC

510

山东省卫生公众微信

医疗保健机构经县级以上地方人民卫生行政许可，可开展以下哪项母婴保健技术服务D婚前医学检查、遗传病诊断、产前诊断以及施行结扎手术和终止妊娠手术 359 医疗保健机构开展遗传病诊断、产前诊断以及涉外婚前医学检查的审批机关是B省级卫生行政部门9

7、

医疗保健机构提供的母婴保健指导的内容包括D对碘缺乏症等地方病的发病原因，治疗和预防提供医学意见

347 医疗保健机构提供的孕产期保健服务的内容包括D孕产期保健、胎儿保健、新生儿保健、母婴保健指导290、

医疗保健机构依法开展产前诊断的，必须符合卫生部规定的条件和技术标准，并经县级以上地方人民政府卫生行政部门C.许可326 医疗保密的最基本含义是A为患者保密

375 医疗差错与医疗事故的根本区别是法律规定。(√)

528 医疗差错与医疗意外的根本区别是有无过错(×)568 医疗废物处感染性废物外，分为哪几类ABCD

453 医疗废物的暂时贮存设施、设备应当符合以下要求ABC

459 医疗废物登记资料至少保存多少年C3年6

3、 医疗废物是指医疗卫生机构在医疗、预防，，产生的A具有直接或间接感染性，，

42、

医疗废物在医疗卫生机构暂存的时间不得超过B2天。26

6、 医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、，，，收集处理(×)564 医疗机构不得使用的名称是ABC

515 医疗机构不得使用下列哪些名称ABC

519 医疗机构不得因就诊者是精神障碍患者，，，(√)694

医疗机构不具备相应救治能力的，应当将患者及其病历记录复印件，，，AB 478 医疗机构从事药剂技术工作必须配备D依法经过资格认定的药学技术人员324 医疗机构的下述行为中不属于违反条例的是D擅自增加医师人数317 医疗机构的医务人员违反献血法规定，将不符合国家规定标准的血液用于患者的，可能承担以下法律责任，除了C罚款。1

44、 医疗机构的执业义务有D 以上都是

340 医疗机构的住院病历保存期不得少于15年(×)672 医疗机构对临床用血必须进行以下哪项工作，不得将不符合国家规定的血液用于临床D核查

1

16、

医疗机构对限于设备或者技术条件不能诊治的病人，，，，B及时转诊。1

18、 医疗机构发生5例以上医院感染 C《医院感染管理办法》

13、 医疗机构发现传染病疫情应采取的措施，下列正确的是ABC 502 医疗机构发现规定报告的突发公共卫生事件，应当于B2小时

3 医疗机构发现甲类传染病时，应当及时采取下列哪些措施ABCD

480 医疗机构发现甲类传染病时，应当及时对疑似病人采取的措施是B确诊前在指定场所单独隔离治疗8

6、

医疗机构发现甲类传染病时应当及时采取措施是ACD 438 医疗机构发现药品群体不良反应事件后应当积极救治患者，，，(√)685 医疗机构发现乙类或者丙类传染病病人时，，，，D医疗机构对本单位，，，

31、 医疗机构改变ABCD必须向原登记机关办理变更登记

505 医疗机构购进的妇科使用的抗抑菌应索取C生产厂家的卫生许可证、安全评价报告等有效证件。

44、 医疗机构核准登记的诊疗科目有整形外科的可以开展美容技术服务(×)650 医疗机构及其执行职务的医务人员发现，，，报告的时限是B2小时70、

医疗机构及医务人员被吊销或注册执业资格证后A不得继续开展诊疗活动。18

6、 医疗机构科研用血，由A省、自治区、直辖市卫生行政部门负责审批

1

37、

医疗机构科研用血，由医疗机构向血站提出申请，双方协商解决(×)648 医疗机构可以聘用下列哪一种医师单独从事诊疗活动D经注册取得《医师执业证书》的毕业生 16

4、

医疗机构临床用血，由县级以上人民政府卫生行政部门指定的血站供给。医疗机构不得开展患者自身储血、自体输血。(×)644 医疗机构临床用血应当制定用血计划，遵循合理、科学的原则，不得浪费和滥用血液(√)678 医疗机构配置的制剂，应当符合以下要求，除了D凭医师处方在本医疗机构使用 309 医疗机构施行特殊治疗，无法取得患者意见又无家属，，，在取得D医疗机构负责人或者被授权负责人员批准后实施28

3、

医疗机构施行特殊治疗时D必须征得患者同意

321 医疗机构实施的下列哪种行为是不违反《传染病防治法》中关于疫情控制的有关规定的C对于拒绝在指定场所接受医学观察的，，，采取强制措施。

49、 医疗机构使用取得医师资格但未经注册的人员独立进行诊疗活动，应当A根据《执业医师法》第三十九条按非医师处罚

16

8、

医疗机构停业，必须经登记机构批准。，，，(√)619 医疗机构外出健康体检要符合的规定有ABD 479 医疗机构为死因不明者出具的《死亡医学证明书》A只做是否死亡的诊断29

8、 医疗机构为死因不明者出具的《死亡医学证明书》必须包括死亡原因的诊断(×)671 医疗机构违反《医疗广告管理办法》规定发布医疗广告，，，，，C停业整顿、吊销有关诊疗科目 10

5、

医疗机构违反传染病防治法规定，有哪种情形，，，，ABCD

486 医疗机构未按照有关规定严格执行隔离消毒制度，对结核菌污染的，，，(√)681 医疗机构未经批准在登记的执业地点以外开展诊疗活动应当处理的原则是A按无证行医处罚

1

25、

医疗机构无专职或者兼职人员负责本单位药品不良反应监测工作，，，，(√)684 医疗机构校验应该符合的规定包括ABD

506 医疗机构选择消毒、灭菌方法的原则是ABCD

431 医疗机构因抢救病人需大量使用血浆时，可由单采血浆站直接提供(×)651 医疗机构因应急用血需要临时采集血液，必须符合的条件是ABC

525 医疗机构应当加强对重点传染病的预防控制工作，综合医院应当在腹泻流行期间开设腹泻门诊，二级以上综合医院还应全年开设发热门诊。(√)554 医疗机构应当实行传染病BD制度

482 医疗机构应当实行传染病B预检、分诊 制度，，，应当引导至相对隔离的分诊点进行初诊6

7、

医疗机构应当于校验期满前，向登记机关申请办理校验手续的时限是B三个月。1

19、

医疗机构应急用血，需要临时采集血液时，D经医院输血管理委员会批准不是必备条件。1

42、

医疗机构应针对医疗废物建立哪些应急方案ABCD

494 医疗机构在办理变更时不正确的行为是D在办理整体迁建变更申请时，只要受理申请后，就可以在新的执业点执业 10

3、

医疗机构在传染病预防工作上应当确定专门的部门或者人员，承担D.本单位的传染病疫情报告、传染病预防、控制以及责任区域内的传染病预防工作、

19、 医疗机构在从事医疗卫生技术工作中对非卫生技术人员C不得使用 1

17、

医疗机构在哪种情况下有可能被吊销其《医疗机构执业许可证》C使用一名内科医生为外伤病人做伤口缝合术 16

5、

医疗机构在应急用血需要时，临时采集血液后应在C10天内将情况报告当地县级以上人民政府卫生行政部门。1

43、

医疗机构执行职务的医疗卫生人员瞒报、缓报，，，，B六个月以上1年以下。

56、 医疗机构执业，必须进行登记，领取A《医疗机构执业许可证》 160、 医疗机构执业登记的主要事项有ABCD

488 医疗美容项目由卫生部委托的中华医学会制定并发布(√)611 医疗事故的补偿与赔偿的主要区别是C责任不同

405 医疗事故的处理程序不包括D凡发生医疗事故或事件、临床诊断不能明确死亡原因的，都必须进行尸检。应在患者死亡24小时以内进行313 医疗事故技术鉴定费用的支付原则D属于医疗事故的，鉴定费由医疗机构支付;不属于医疗事故的，由提出医疗事故处理申请的一方支付。19

6、 医疗事故鉴定办法由哪个部门制定A国务院卫生行政部门28

4、

医疗事故赔偿，按照下列项目和标准计算，下列哪一项是不正确的D精神损害抚慰金：，，，，，26

8、

医疗事故赔偿，确定具体赔偿数额，下列哪项因素不应当考虑D.患者的家庭贫富情况26

9、

医疗事故是指C医疗机构及其医务人员在医疗活动中，，，，，，28

7、

医疗事故争议的任一方，拒绝或者拖延尸检，超过规定时间影响对死因判断的，由拒绝或者拖延的一方承担责任。(√)537 医疗卫生机构不得允许下列哪些人员在本机构从事诊疗技术规范规定的护理活动ABC

511 医疗卫生机构发生医疗废物流失

C48小时

14、

医疗卫生机构发现传染病暴发、流行的，应当在6小时内向所在地卫生行政部门报告(×)575 医疗卫生机构和医疗废物处置单位，应当对，，，，至少保存5年(×)607 医疗卫生机构开展以下哪些活动必须取得《母婴保健技术服务执业许可证》ABCD 440 医疗卫生机构内传染病菌(毒)种样本转运的监督要点表述中正确的内容为BCD 439 医疗卫生机构配备护士的标准按照以下文件的相关规定，但除B《突发公共卫生事件应急条例》外。27

2、

医疗卫生机构使用的进入人体组织

A灭菌要求

16、

医疗卫生机构使用中消毒剂的细菌菌落总数应B≤100cfu/ml6

9、

医疗卫生机构收治的传染病病人，，，按照什么进行管理和处置B医疗废物

41、 医疗卫生机构应当对医疗废物进行登记，登记内容应当包括哪几项ABCD

495 医疗卫生机构应当及时收集本单位产生的医疗废物，(√)608 医疗卫生机构应及时收集产生的医疗废物，并按照类别分置于防渗漏、，，，，明显的警示标示和警示说明(√)549 医疗卫生机构应为机构内从事医疗废物分类收集、运送、，，，ABC

493 医疗卫生机构有下列情形的，应被责令限期改正，给予警告，可以并处5000元以下罚款C未将医疗废物按照类别分置于专用包装物或容器

213、

医疗卫生机构有以下哪些行为时，由县级以上地方卫生行政部门责令限期改正，可以处5000元以下罚款ABC

466 医疗责任事故包括下列情形，除了D由于相应职称的一般水平，能力不足而造成的过失。28

5、

医生必须保守患者的秘密，但应考虑D患者的不良预后除外

382 医生甲在为一孕妇检查高血压原因时，，，D应当进行产前诊断

308 医师被判处缓刑后，其申请执业期限，应当在缓刑期满二年才可申请注册(√)707 医师不得利用职务之便，索取、非法收受ABCD

426 医师出现以下情形，不应取消处方权的是A超常处方3次以上且无正当理由。26

7、 医师的医学专业技术职称和医学专业技术职务应当按照《中华人民共和国执业医师法》规定办理(×)698 医师发生医疗事故或者发现传染病疫情时，应当按照规定CD卫生行政部门报告

427 医师发现或怀疑胎儿异常的，应当对孕妇进行产前诊断，下述属于产前诊断的是D胎儿先天性缺陷诊断

336 医师改变执业地点，执业类别、执业范围等注册内容的，应当D办理变更注册手续。

17

8、

医师进行实验性临床医疗，应当D经医院批准并征得患者本人或者其家属同意 344 医师经执业注册后C可以从事相应的医疗、预防、保健业务29

6、

医师经注册后，可以在医疗、预防、保健机构中按照注册的BCD执业，，，520 医师经注册后，在同一区域内的医疗机构均可以从事医疗执业活动。(×)705 医师可以自行组织和参加医学会(×)697 医师李某因工作调动，从某区一家医院调到另一家，，，，(√)620 医师李某在县医院注册并执业两年后，因个人原因退职，其所在单位应该在几日内报注册部门备案C30日 107 医师取得国家承认的医师资格后，可以到医疗单位执业行医，从事相应的医疗服务活动(×)704

医师取得执业证书后，必须在医疗、预防、保健，，，(√)614 医师取得执业证书后即可进行执业活动(×)653 医师取得资格后，必须经卫生行政部门注册，取得医师执业证书后才能从事医疗执业活动(√)703 医师擅自泄露患者隐私信息A可能承担民事责任、行政责任或刑事责任394 医师是指D依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在医疗、预防、保健机构中执业的执业医务人员

18

4、

医师向患者或其家属介绍病情时应当A如实介绍病情

18

1、

医师应当使用经国家有关部门批准的药品、消毒剂和医疗器械。除正当诊断外不使用ABCD

428 医师在办理变更注册手续过程中，在原注册事项已被变更，新变更事项许可前，可以从事执业活动。(×)628 医师在诊疗活动中，发现涉嫌伤害或非正常死亡时，因没有报告的职能，医师可以不予报告。(×)690 医师在执业活动中，违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的，，，可以吊销其医师资格证书(√)670 医师在执业活动中，有下列行为之一的，县以上卫生行政部门给予警告，，，ABCD 477 医师在执业活动中，只有在特殊情况下才能使用的药品有ABD放射性药品

416 医师在执业活动中不享有的权利是C对病人进行无条件临床试验治疗

362 医师在执业活动中除正当治疗外，不得使用B消毒药剂D麻醉药品

240、 医师在执业活动中除正当治疗外，不得使用B有副作用的药C有禁忌症的药D.麻醉药品 411 医师在执业活动中违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的，，，，以下执业活动(×)633 医师在执业活动中违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的责令暂停执业活动，暂停期限为B半年至一年

363 医师在执业活动中应当履行法定义务。不属于法定义务的是B参与所在机构的民主管理

348 医师在执业活动中有下列权利ABC接受继续医学教育 424 医师在执业活动中有下列义务ABCD

425 医师注册后不属于超范围的特殊情况有哪些ABCD 514 医师资格考试由国家医学考试中心组织实施(×)663 医师资格统一考试办法由国务院卫生行政部门制定，省级以上人民政府卫生行政部门组织实施(√)700

医务人员使用的针头 A直接放入利器盒

12、

医务人员在检查或护理完一个病人后，如果时间紧张可以戴手套洗手后再对其他病人进行操作。(×)590 医务人员在下列哪些情况下必须洗手ABCD

433 医务人员在医疗活动中发生或者发现医疗事故，应当立即向所在科室负责人报告。科室负责人应当及时向医务科或分管院领导报告。(×)536 医院的儿科门诊应与普通门诊分开设置(√)634 医院对普通病人使用后的物品，也应先消毒再清洗(×)551 医院对压力蒸汽灭菌器拟采用的新包装材料，，，，，，必须先进行C生物监测 4 医院感染管理委员会的主任委员由B院长或主管医疗的副院长担任。27

4、 医院工作人员在医院内获得的感染属于医院感染(√)587 医院或科室的医院感染率不会因季节、地域、病种的不同而出现差异。(×)552 医院使用中的紫外线灯管强度应一年监测一次(×)543 医院在达到护士编制标准后，科学配置护士的原则不包括D相对固定2

54、 医院在进行观摩隐私手术时，应当注意B须征得患者同意

387 依据《执业医师法》，医师可以出具与自己执业范围无关，，，(×)629 依据母婴保健法及其实施办法规定，从事下列哪项母婴保健技术服务的人员，，，A婚前医学检查

110、

依照对医疗机构执业要求的规定，医疗机构有以下义务，除了B必须承担相应的医疗卫生知识的宣传普及工作

339 疑似传染病病人在排除传染病嫌疑前，A法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止从事的工作。7

3、

疑似输液、输血、注射、药物等等引起不良后果的，医患双方应当共同对现场实物进行封存和启封，封存的现场实物由患方保管(×)639 疑似输液、输血、注射、药物等引起不良后果的，医患双方应当共同对现场实物进行封存和启封，封存的实物由医院保管 (√)531 已确定为医疗事故，经卫生行政部门调解双方达成协议后，一方反悔的，，，C不再调解

20

6、

以不正当手段取得医师执业证书的，由发证的卫生行政部门对其予以B吊销1

15、

以师承方式学习传统医学专业三年或者，，，BCD省级卫生行政部门

420 以下不属于《中国护理事业发展规划纲要(2005-2010年)》规定的，，，，B供应室和感染控制

2

29、

以下不属于岗位培训的是D转岗培训26

3、

以下不属于医疗废物的是D骨折病人的饮料瓶

2

34、

以下对国家工作人员渎职造成的下列情形，不属于重大损失的是D造成恶劣社会影响

2

26、

以下法规性文件，法律效力最低的是D《医院感染管理办法》19

4、

以下哪个单位，应当符合国家规定的条件和技术标准，，，A疾病预防控制机构、医疗机构实验室和从事病原微生物实验的机构60、 以下哪几种物品，属于感染性废物ACD

451 以下哪项不属于专科护士的职能D对专科疾病的诊断和治疗提供建议和指导。19

2、

以下情形属于预防接种异常反应的是B合格的疫苗

9 以下属于护士权利的是C对医疗卫生机构和卫生主管部门的工作提出意见和建议 2

38、 以下属于行政法规的是B《护士条例》2

28、

疫情报告实行哪种管理原则A属地6

4、

疫情报告是指按照《中华人民共和国传染病防治法》及相关法规规章所规定的ACD报告传染病

474 疫情报告是指按照有关法律，，D内容、程序、方式和时限等报告传染病7

4、 因抢救急危患者，未能及时书写病历，医务人员可以不需补记。(×)534 因抢救急危患者，未能及时书写病历的，有关医务人员应当在抢救结束后C6小时内据实补记，并加以注明。334 因身体状况等原因注销医师执业证书的，不得重新申请执业注册(×)712 因死亡病历讨论记录、疑难病历讨论记录、，，，，，由医疗机构保管(×)540 因医疗事故赔偿被抚养人生活费时，正确的是A不满16周岁的，抚养到16周岁312 隐匿、伪造或者擅自销毁医学文书，构成犯罪的A给予刑事处罚30

3、 用人单位应采取下列职业病防治管理措施，除了D只聘请临时工28

9、 由卫生部门予以取缔的是A非法从事护理工作的30

1、

有不满1周岁婴儿的妇女，所在单位应当在劳动时间内为其安排一定的C哺乳时间16

7、

有关母婴保健医学技术鉴定，错误的是B母婴保健医学技术鉴定结果不具备法律效力。

1

49、

有关问诊不正确的是D要给病人一定的暗示8

3、 有哪些情形的不予申请医疗机构执业登记AB

518 预防接种异常反应鉴定由设区的市级和省、自治区、直辖市医学会负责(√)689 遇有自然灾害、传染病流行、突发重大伤亡事故等，，，(√)664 原料血浆包装袋标签上必须标明的内容有ABCD

462 运送医疗废物时，正确的是ABC 489 在保护患者隐私的过程中，医疗机构的下列防范措施，不当的有C避免医疗纠纷，对患者反复检查，并倡导防御性医疗

393 在不具备集中处置医疗废物条件的农村地区，，，，填埋(√)556 在城市设置个人诊所的个人，必须同时具备下列哪些条件AC

507 在传染病防治工作中疾病预防控制机构，，违法行为D疾病预防控制机构，，

18、

山东省卫生公众微信

在儿童出生1个月内，其监护人应当到儿童居住地承担预防接种工作的接种单位为其办理预防接种证(√)558 在教学医院中实习的本科生、研究生、博士生以及毕业第一年的医学生，，，(×)661 在科研工作过程中，医师在确保安全的前提下，可以对患者进行实验性临床医疗。(×)544 在轮船、火车、飞机等交通工具上，由于是非执业注册地点，医师对急危病人不得采取急救措施(×)711 在实践层面上，护理最根本的职业特征是A人道主义精神 19

1、

在突发自然灾害时，医师在执业注册地点外参加医疗救治工作时，必须变更注册(×)667 在我国的39种法定传染病中，介水传染病有A8种。

45、

在乡、民族乡、镇医疗、预防、保健机构中工作的执业助理医师，根据医疗诊治情况和需要A可以独立从事一定的执业活动

18

2、

在刑事处罚中，医师被处缓刑期间，应当吊销医师执业证书(√)706 在医疗、保健、预防机构中使用期满1年可以参加助理执业医师资格考试者，应具有的学历条件是B医学专科或中专学历

18

5、

在医疗过程中，应定期对消毒后的内镜进行生物监测，，，B每季一次8

9、 在医疗活动中，医疗机构及其医务人员无需将患者的病情、医疗措施、医疗风险告知患者 (×)533 在医疗机构中开展医疗、预防、保健业务的医师不包括D临时医生

16

2、

在暂缓校验期内的门诊部不得B从事医疗行为 17

2、

造成患者轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的属于C三级医疗事故

401 造成医疗责任事故，情节严重的，吊销其执业证书;构成犯罪的，依法追究刑事责任。(√)539 责任报告单位和责任疫情报告人发现ABCD病人或疑似病人时，，，，，483 责任报告人在首次诊断传染病病人后，，，保留B三年

33、

针刺伤可以传播多种血源性传染病，被刺伤的医务人员中，护士占C80% 18

9、 针对护士在执业活动中面临职业危害的问题，《护士条例》中未作以下规定C不得要求护士从事直接接触有毒有害物质的危险工作。26

2、 诊断疾病最基本最主要的手段是A详细的问诊8

5、

执行职务的医疗卫生人员瞒，，，，，或者吊销其执业证书(√)569 执业医师只能在执业注册地点从事医师执业活动。(√)708 执业助理医师应当在什么人的指导下，在医疗、预防、保健机构中按照其执业类别执业。C执业医师 10

6、

执业助理医师在医疗机构内，可以单独从事一般的执业活动，但不得进行高难度的手术(×)658 职工累计工作已满10年不足20，年休假B10天2

55、

只有当医师退休时，卫生行政部门才可收回医师执业证书(×)637 中国的病历书写技术目前应该A继续保持

36、 中药饮片处方其计量单位为A克 2

36、

中医从业人员应当遵守相应的A、C、D全科医师和乡村医生应当具备中医药基本知识，，，

417 重新申请医师执业注册的人员，应当首先到县级以上卫生行政部门指定的医疗、预防、保健机构或组织接受培训，时间是B3至6个月。1

47、 主管全国母婴保健工作的部门是D国务院卫生行政部门

335 主任医师或退休医师可在多个地点申请注册并从事医疗执业活动(×)709 属于《传染病防治法》规定的乙类法定报告传染病病种的是ABCD 450 属于非法采集血液的行为包括ABCD 526 属于突发公共卫生事件的是AB

455 属于医疗保健机构提供婚前卫生指导的是A性卫生知识教育29

1、 属于医疗保健机构提供婚前卫生咨询的是A对生育保健提供医学意见

349 属于医疗保健机构提供母婴保健指导服务的是A碘缺乏病等地方病的发病原因、治疗和预防方法提供医学意见

30

7、 属于医疗废物的有ABCD

490 住院病历/入院病历一般项目中的病史陈诉可靠性一栏可以B用患者/家属签字确认病史描述属实代替

361 注册后在医疗、预防、保健机构中执业满5年是个体行医必须具备的条件之一(√)666 专家鉴定组进行医疗事故技术鉴定，实行A合议制

应当从专家库中随机抽取法医参加专家鉴定组。

210、

专科病历中体格检查应以专科为主，重点突出A本次疾病的阳性特征

普法考试试题答案范文第3篇

第一章 法治理念

第一节 3 1234 2 4 123 123 3 2 2 4 3 2 第二节第三节第二章第一节第二节第三节第四节第五节第六节第七节第三章第一节第二节第三节第四节第五节第六节 4 1234 2 1 1 123 234 1 1 4 1 3 4 1 123 2 4 2 4 1 3 1 2 4 新法导读 1234 123 123 1 1 4 2 1 3 1 1234 123 1 1 124 1234 1234 4 1234 12 1234 重点 2 1 2 2 1 1 1234 4 1234 1234 3 1234 1 1 1 1 4 1

第七节 1 2 3 第八节 1 2 4 第九节 123 1234 1234 第十节

无题目 第四章 以案释法 第一节 1 1 4 第二节 2 2 1 第三节 1 2 3 第四节 3 2 1 第五节 1234 3 4 第六节 123 3 1234 第七节 2 4 1234 第八节 4 1234 1234 第九节 4 1

档案法答案

普法考试试题答案范文第4篇

部门： 姓名： 得分：

一、填空题(共10道，每题2分)

1.第六个五年法制宣传教育规划从(2011)年开始实施，到(2015)年结束。

2.社会主义法治理念的核心内容是(依法治国)。

3.(科学执政、民主执政、依法执政)是执政能力建设的重要目标。 4.劳动者在试用期的工资不得低于本单位相同岗位最低档工资或者劳动合同约定工资的(80%)，并不得低于用人单位所在地的最低工资标准。

5.劳务派遣单位不得以(非全日制用工)形式招用被派遣劳动者。 6.依法行政就是要行政机关(依法)行使行政权利。(法律)是行政机关据以活动和人们对该活动进行评判的标准。

7.人民代表大会制度是实现(人民主权)，保障人民(当家作主)，行使(主权权利)的根本政治制度。

8.国家对从事涉及(公共安全)、人身健康、(生命财产安全)等特殊工种的劳动者，实行职业资格证书制度，具体办法由国务院规定。

9.企业劳动争议调解委员会由( 职工代表)和企业代表组成。 10. 非全日制用工劳动报酬结算支付周期最长不得超过(15)日。

二、单项选择题(共20道，每题2分)

1.中共中央、国务院转发的《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第六个五年规划》(以下简称《“六五”普法规划》)( C )开始实施。

A、2009年 B、2010年 C、2011年 D、2012年 2.全国法制宣传日是每年的( D )。

A、9月9日 B、10月1日 C、10月9日 D、12月4日 3.《“六五”普法规划》共分为( B )。

A、2个阶段 B、3个阶段 C、4个阶段 D、5个阶段

4.《“六五”普法规划》要求，加强领导干部的法制宣传教育，要着力提高( A )。

A、依法执政的能力 B、科学决策的能力 C、规范管理的能力 D、依法办事的能力

5.《“六五”普法规划》要求，要在各行各业掀起学法用法的热潮，大力推进法制宣传教育( A )。

A、进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位 B、进部队、进机关、进乡村、进社区、进学校、进单位 C、进工厂、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位 D、进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进厂矿 6.《“六五”普法规划》明确法制宣传教育的对象是( A )。 A、一切有接受教育能力的公民 B、农民 C、青年学生 D、企业家

7.《“六五”普法规划》明确法制宣传教育的重点对象是( A )。 A、领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民 B、公务员、企业家、青少年、企业经营管理人员和农民 C、领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和工人 D、大学生、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民 8.最高人民法院是国家的(A )。 A、最高审判机关 B、专门审判机关 C、最高司法机关 D、特别审判机关

9.我国《刑法》规定，醉酒的人犯罪，(A)负刑事责任。 A、应当 B、可以 C、不应当 D、酌情

10.劳动合同终止后，用人单位应当在( B )内为劳动者办理档案和社会保险关系转移手续。

A、七日 B、十五日 C、一个月 D、三个月 11.同种情况下，劳动者解除劳动合同，应当(A) A、提前30日以书面形式通知用人单位 B、提前30日以口头形式通知用人单位 C、提前60日以书面形式通知用人单位 D、提前60日以口头形式通知用人单位

12.某甲是间歇性精神病人。某日,某甲喝醉了酒,把某酒店老板打成重伤,在群众抓捕他时, 某甲因惊恐而精神病发作。则某甲(D )。

A、应当负刑事责任,但可以减轻处罚 B、应当负刑事责任,但可以从轻处罚 C、不负刑事责任,因其是精神病人 D、应当负刑事责任 13.中华人民共和国实行(C)的兵役制度。 A、义务兵、民兵、预备役

B、志愿兵、民兵、预备役

C、义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合 D、义务兵、民兵、预备役和志愿兵

14.造成交通事故后逃逸的，由公安机关交通管理部门吊销机动车驾驶证，且(D)不得重新取得机动车驾驶证。

A、两年 B、十年 C、二十年 D、终生

15.国家实行劳动者每日工作时间不超过八小时、平均每周工作时间不超过(C)小时的工时制度。

A、40 B、36 C、44 D.48 16.我国个人所得税的征收方式是(C)。 A、个人自行申报 B、代扣代缴

C、代扣代缴和个人自行申报 D、可不缴税

17.劳务派遣单位跨地区派遣劳动者的，被派遣劳动者享有的劳动报酬和劳动条件，按照( A )的标准执行。

A.用工单位所在地

B.劳务派遣单位所在地 C.被派遣劳动者户籍所在地

D.工资发放地 18.我国的根本政治制度是(B)。 A、人民民主专政制

B、人民代表大会制度 C、社会主义制度 D、社会主义初级制度

19.《婚姻法》规定的结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于(B)周岁。

A、二十二周岁 B、二十周岁

C、十八周岁 D、十六周岁

20.全国人民代表大会每年举行一次。如果全国人民代表大会常务委员会认为必要，或者有(D )以上的全国人民代表大会代表提议，可以临时召集全国人民代表大会。

A、2/3 B、1/3 C、2/5 D、1/5

四、判断题(共10道，每题2分)

1.根据我国《刑法》的规定，罪犯被剥夺政治权利后，不得在国有公司、企业、事业单位和人民团体内担任职务。(×)

2.根据我国《劳动合同法》规定， 劳动者被依法追究法律责任的，用人单位可以解除劳动合同。(×)

3.信访人对复核意见不服，仍然以同一事实和理由提出投诉请求的，各级人民政府信访工作机构和其他行政机关应该受理。(√)

4.根据我国《刑法》的规定，对正在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪，采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的，应当减轻或者免除处罚。 (×)

5.权利和义务是法律规范的核心内容。(√) 6.危险物品是指易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等能够危及人身安全和财产安全的物品。 (√)

7.根据我国《宪法》的规定，全国人民代表大会及其常务委员会都有权监督宪法的实施。(√)

8.我国《民法通则》所规定的承担民事责任的方式，可以单独适用，也可以合并适用 (√)

9.坚持人民主权原则、实行人民民主、实现人民当家作主，是社会主义国家性质决定的。(√)

10.根据我国《刑法》的规定，共同犯罪是指三人以上共同故意犯罪。(×)

五、简答题(共2道，每题10分)

1、社会主义法治理念的主要内容有哪些?

答:社会主义法治理念，是马克思列宁主义关于国家与法的理论同中国国情和现代化建设实际相结合的产物，是中国社会主义民主与法治实践经验的总结。其内容可以概括为五个方面: 一是依法治国的理念。这是社会主义法治的核心内容。要求政法机关和政法干警必须不断提高法律素养，切实增强法制观念，坚持严格执法，模范遵守法律，自觉接受监督，时时处处注意维护法律的权威和尊严。

二是执法为民的理念。这是社会主义法治的本质要求。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政法工作的根本出发点和落脚点，在各项政法工作中真正做到以人为本、执法为民，切实保障人民群众的合法权益。

三是公平正义的理念。这是社会主义法治理念的价值追求。公平正义是政法工作的生命线，是和谐社会的首要任务，是社会主义法治的首要目标。要求政法干警必须秉公执法、维护公益、摒弃邪恶、弘扬正气、克服己欲、排除私利，坚持合法合理原则、平等对待原则、及时高效原则、程序公正原则，维护社会的公平正义。

四是服务大局的理念。这是社会主义法治的重要使命。要求各级政法机关和政法干警，必须紧紧围绕党和国家大局开展工作，立足本职，全面正确履行职责，致力于推进全面建设小康社会进程，努力创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

五是党的领导的理念。这是社会主义法治的根本保证。要自觉地把坚持党的领导、巩固党的执政地位和维护社会主义法治统一起来，把贯彻落实党的路线方针政策和严格执法统一起来，把加强和改进党对政法工作的领导与保障司法机关依法独立行使职权统一起来，始终坚持正确的政治立场，忠实履行党和人民赋予的神圣使命。

2、简述“六五”普法工作原则。

1、坚持围绕中心，服务大局。按照我街道“十二五”时期经济社会发展的总体要求，落实法制宣传教育各项任务，服务科学发展、跨越发展，服务保障和改善民生，维护社会和谐稳定。

2、坚持以人为本，服务群众。进一步强化以人为本的理念，尊重人民群众的主体地位，坚持从群众需要出发开展法制宣传教育，在服务群众中教育群众。

3、坚持分类指导，注重实效。根据不同地区、不同行业和不同对象的特点，确定法制宣传教育的重点内容，积极培育推广典型、实行分类指导，采取切实可行的方法，增强工作的针对性和实效性。

4、坚持学用结合，普治并举。坚持法制宣传教育与法治实践相结合，用法制宣传教育引导法治实践，在法治实践中加强法制宣传教育，深入推进各项事业依法治理。

普法考试试题答案范文第5篇

一、判断题

1、计算机硬盘、优盘等存储部件的信息，即使经一般数据删除或格式化处理后，仍可以通过技术手段将其中的涉密信息予以恢复。(对)

2、为安全起见，出差时可以将涉密计算机及其移动存储介质放在行李中托运。(错)

3、保密工作标准化管理旨在将标准化管理理念引入全市党政机关、涉密单位保密工作，建立明确的保密工作目标评价标准和可控管理程序，实现保密管理的科学化、规范化和制度化。(对)

二、多选题

1、确因工作需要，从互联网及其他公共信息网络上将所需数据复制到涉密计算机及网络，下列哪些方式符合保密要求：(BC) A直接使用优盘

B经保密行政管理部门批准使用的信息单向导入设备 C使用一次性刻录光盘

2、涉密计算机使用过程中，下列哪些行为存在泄密隐患：(ABC) A连接手机 B连接有线电视

C连接MP

3、数码相机等私人存储介质

3、推行保密工作标准化管理的指导思想是：(ABC)

A遵循“积极防范、主动作为、夯实基础、创新突破”的要求，坚持国家秘密、工作秘密、商业秘密齐抓共管 B着力加大宣传教育培训力度，着力增强技术防范能力，着力提升检查督查水平 C加快保密工作转型升级，努力实现“全领域覆盖、全过程监管、全方位服务”

三、单选题

1、新《保密法》第三条规定任何( )的行为，都必须受到法律追究。(C)

A泄露国家秘密 B窃取国家秘密 C危害国家秘密安全

2、涉密计算机安装从互联网下载或来历不明软件存在的泄密隐患主要是：(A)

A被植入“木马”窃密程序 B死机 C盗版危害

3、新《保密法》规定，国家秘密的保密期限，除另有规定外，绝密级不超过____年，机密级不超过____年，秘密级不超过____年。(C)

A五十，三十，二十 B二十，十，五 C三十，二十，十

普法考试试题答案范文第6篇

一、单项选择(在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题后的括号内。每题1分，共10分) 1.我国现行宪法是年颁布实施的。() A.1949B.1954 C.1975 D.1982 2.下列行为中国家应负赔偿责任的是。() A.某省人民代表大会的立法行为 B.某市公安局的违法拘留行为 C.某市银行的违法划拨存款行为 D.某市卫生局在法律范围内的裁量行为

3.公民应当自年满周岁之日起三个月内，向常住户口所在地的公安机关申请领取居民身份证。() A.十四B.十六C.十八D.二十

4.目前我国解决纠纷的手段有多种，其中被称为“第一道防线”的是() A.行政调解 B.信访 C.仲裁 D.人民调解 5. 是人民防空的重点。()

A.乡村 B.企业 C.交通枢纽D.城市

6.饮酒后驾驶机动车的，处暂扣个月机动车驾驶证，并处一千元以上二千元以下罚款。() A.二 B.三C.五 D.六

7.根据《物权法》规定，遗失物自发布招领公告之日起六个月内无人认领的，归所有。() A.国家B.集体C.个人D.保管者

8.参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满年的，按月领取基本养老金。() A.十B.十五 C.二十 D.二十五

9.我国《刑法》规定，已满七十五周岁的人过失犯罪的，。() A.可以从轻处罚B.应当免除处罚

C.可以减轻处罚D.应当从轻或者减轻处罚 10.下列不属于承担民事责任的方式。() A.停止侵害 B.返还财产 C.赔礼道歉D.罚款

二、多项选择(请将你认为正确的字母填在括号内，少答或多答均不得分，每题2分，共20分) 1.村民委员会实行的“四民主”是指。() A.民主选举B.民主决策 C.民主管理D.民主监督

2.《公路安全保护条例》规定，新建村镇、学校等公共场所，与公路建筑控制区边界外缘的距离应当符合下列标准。() A.国道、省道不少于50米B.县道、乡道不少于30米 C.国道、省道不少于30米D.县道、乡道不少于20米 3. 应当对未成年人免费开放。() A.图书馆B.爱国主义教育基地 C.青少年宫D.儿童活动中心 4.《非物质文化遗产法》规定，保护非物质文化遗产，应当注重其() A.真实性B.整体性C.传承性D.发展性

5.建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程。 A.同时设计B.同时施工 C.同时竣工D.同时投产使用

6.国家工作人员利用职务上的便利公共财务的，是贪污罪。 A.侵吞B.窃取

C.骗取D.其他手段非法占有

7.《侵权责任法》规定，患者有损害，因下列情形之一的，推定医疗机构有过错。

A.违反法律以及其他有关诊疗规范的规定 B.隐匿与纠纷有关的病历资料 C.拒绝提供与纠纷有关的病历资料 D.伪造、篡改或者销毁病历资料

8.《妇女权益保障法》规定，政府、社会、学校应当采取有效措施，创造条件，保证中的适龄女性儿童完成义务教育。 A.贫困B.留守 C.残疾D.流动人口 9.下列属于领导职务的有。

A.巡视员B.县长C.副镇长D.副主任科员

10.信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得有()的行为。 A.携带危险物品、管制器具B.非法限制他人人身自由 C.扰乱公共秩序D.在信访接待场所滞留、滋事

三、判断(请在你认为正确答案后边的括号里打“√”，错误的打“×”，每题1分，共10分)

1.我国宗教团体和宗教事务不受外国宗教的支配。() 2.领导干部应当按照《关于领导干部报告个人有关事项的规定》如实报告个人有关事项，自觉接受监督。()

3.饲养动物应当遵守法律，尊重社会公德，不得妨害他人生活。()

4.公共场所不得设置自动售烟机。() 5.醉酒的人犯罪，不应负刑事责任。() 6.法院审理行政案件适用调解。() 7.收养不得违背计划生育的法律、法规。()

8.在人员紧张的情况下，行政机关可以委托临时人员依照法律生效的裁决，收缴罚款。()

9.行政复议机关受理行政复议申请，应当收取一定费用。() 10.农民进城销售自产农产品所得不用缴纳个人所得税。()

四、简答(每题8分，共40分)

1. 《国家安全法》规定公民和组织应当履行那些义务维护国家安全?

2. 我国生态环境保护的四项基本原则?

3.依法治国的概念和基本内涵是什么?

4.《劳动合同法》规定，企业在裁减人员时，应当优先留用哪些人员?

5.行政处罚的种类有哪些?

五、论述题(20分)

结合工作实际，谈谈如何做好“六五”普法依法治理工作?

一、单项选择

1、D

2、B

3、B

4、D

5、D

6、C

7、A

8、B

9、D

10、C

二、多项选择

1、ABCD

2、AD

3、ABCD

4、ABCD

5、ABD

6、ABCD

7、ABCD

8、ACD

9、BC

10、ABCD

三、判断

1、√

2、√

3、√

4、×

5、×

6、×

7、√

8、×

9、×

10、√

四、简答

1、答：

1)：是机关、团体和其他组织应当对本单位的人员进行维护国家安全的教育，动员、组织本单位的人员防范、制止危害国家安全的行为。

2)：是公民和组织应当为国家安全工作提供便利条件或者其他协助。

3)：是公民发现危害国家安全的行为，应当直接或通过所在组织及时向国家安全机关或者公安机关报告。

4)：是在国家安全机关调查了解有关危害国家安全的情况、收集有关证据时，公民和有关组织应当如实提供，不得拒绝。

5)：是任何公民和组织都应当保守所知悉的国家安全工作秘密。 6)：是任何个人和组织都不得非法持有属于国家秘密的文件、资料和其它物品。

7)：是任何个人和组织都不得非法持有、使用窃听、窃照等专用间谍器材。 2.答：

1).是坚持生态环境保护与生态环境建设并举。 2).是坚持污染防治与生态环境保护并重。 3).是坚持统筹兼顾，综合决策，合理开发。

4).是坚持谁开发谁保护，谁破坏谁恢复，谁使用谁付费制度。

3、概念：就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实行社会主义民主的制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人看法和注意力的改变而改变。

依法治国基本内涵：依法治国是社会主义法治的核心内容，其基本含义是在全社会和全体公民中培养自觉尊重法律、维护法律权威、严格依法办事的观念，使广大人民群众在党的领导下依照宪法和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务，保证国家各项工作的依法进行，逐步实现社会主义民主政治的规范化、程序化和法治化。具体包括以下基本内涵：(1)法律面前人人平等; (2)树立和维护法律权威;(3)严格依法办事。

4、(1)与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;(2)与本单位订立无固定期限劳动合同的;(3)家庭无其他就业人员，有需要扶养的老人或者未成年人的。用人单位依照本条第一款规定裁减人员，在六个月内重新招用人员的，应当通知被裁减的人员，并在同等条件下优先招用被裁减的人员。

5、(1)警告。(2)罚款。(3)没收违法所得、没收非法财物。(4)责令停产停业。(5)暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。(6)行政拘留。(7)法律、行政法规规定的其他行政处罚。 论述题答案：

“六五”普法是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制教育。在过去的25年里，全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要的法治保障作用。就如何搞好“六五”普法教育，我认为，应当做好以下几项工作。

(一)、深化认识，加强领导。法制宣传教育是实施依法治国方略的基础性工作，是推进社会主义法治国家建设的重要保证，是落实科学发展观，实现和谐社会的具体实践。社会稳定、社会进步、经济发展都离不开良好的法治环境作保障，特别是市场经济，对法治的要求越来越高。只有全体公民都知法、守法、依法办事，并善于运用法律维护自己的合法权益，社会才能稳定，经济才能有序发生，社会各项事业才能纳入法治轨道。因此，各级党组织和领导要从建设社会主义法治国家的极端重要性，增强责任感，确保普法教育真正列入本单位工作目标之中和其他工作一并落实，一并考核。

(二)、明确职责、齐抓共管。首先要明确市依法治市领导小组办公室是党委、政府在开展普法依法治市工作的指导、协调机构，而且是政府编制内的常设机构，不是市司法局的内设股室。依法治理办公室拥有对普法依法治理工作的组织、指导、协调、督查、考核等职能和权限。依法治理办公室要切实履行职责，真正在全民普法中发挥组织指导和协调保障作用。法制宣传教育是全党的任务，必须在党委的领导下，协调各方力量共同努力，形成“党委领导、人大监督、政府实施、全社会参与”的普法工作格局。党委宣传部门、政府司法行政部门担负着普法的主管职责，责无旁贷。政府各部门、各单位要积极参与，发挥自身优势，树立“大普法”观念，只有这样，才能发动一切力量开展普法工作，才能把普法依法治理工作引向深入。

(三)、完善制度、强化考核。“六五”普法要在考核评估上下功夫，建立一种权威性的长效考核机制。由依法治理办公室制定出切实可行的考核内容标准和办法，对考核取得优秀等级的进行表彰奖励;对考核不合格单位实行“一票否决”，对连续两年考核不合格的单位，对其主要负责人实行免职;个人在考核中不合格的，取消评先评优资格。建立领导干部法律知识任职考试制度。按照任命权限，由任命机关组织，对考试不合格的暂缓任命，对经两次补考不合格的不予任命或不再提请任命，以激励和督促各单位及其主要领导认真履行职责，重视普法依法治理工作，使普法依法治理工作始终充满生机和活力。建立个人学法档案制度。将个人学法考试、考试结果列入个人绩效档案，作为干部工作考核、任免、晋升、奖惩的依据之一。

(四)、强化队伍、抓好落实。做好普法工作，关键靠人、靠队伍。一是要配齐、配强一支专职普法青年队伍。这支队伍主要来源于全市乡镇从事普法依法治理工作的人员和村级干部，这些人应当挑选政治素质好、专业水平高、业务能力强、热爱普法的工作人员;二是组建一支以律师、法律工作者、从事法律教学和法律工作为主体的普法讲师团。三是建立一支由退休老干部、老教师、老村干部和有一定威望的老同志组成的义务普法志愿者队伍。鼓励、引导和组织三支队伍积极开展工作，充分发挥他们在法制宣传教育中的中坚作用，以骨干普法带全民学法。

(五)、抓好重点、紧贴实际。公职人员的普法教育，已经形成制度，有较高的法律素养、依法行政、依法决策、依法办事已成为全体公职人员的行为标准。“六五”普法在重点对象上，应由公职人员向村民、居民、进城务工人员、青少年和刑满释放人员方面转移，在普法内容上，突出维护社会稳定，普及依法行使权益，依法维护权益，依法履行法定义务的宣传教育。在普法形式上，举办各类法制学习班，发放法制学习资料，开展经常性的法律咨询，把法律交给广大公民、人人争做法律“明白人”。

(六)、落实经费、保障运行。开展普法依法治市工作，经费问题至关重要。普法经费要按上级的精神列入每年市财政预算，专项划拨，专项专用，切实落实到位。不要把普法专项经费与司法局办公经费混在一起，普法专项经费是用于全市普法工作，是全体普法对象的经费;司法局的办公经费是司法局工作人员工作经费，两项经费有严格的区别。司法局工作人员不多，所拨付的办公经费也相应有限。从沅江市的实际情况，如果要从司法局有限的经费中拿出近20万元用于普法依法治理工作，实际上是做不到的。更不能把普法经费名义上列入财政预算，敷衍上级检查，而实际并未真正拨付。没有经费保障，普法依法治理工作就无法正常运转。

(七)、创新形式，营造氛围。以农村法制宣传月，青少年法制宣传周，“12.4”法制宣传日等活动为载体，继续运用宣传车，法律咨询，发放法制宣传资料，创办法制宣传栏，悬挂法制横幅标语等传统方式营造法制宣传氛围。广泛运用广播、电视，政府内刊，信息网站等传媒，加大公益性法制宣传教育。电视台，政府信息网站要开辟法制宣传教育专题栏目，建成多层次，宽领域，全方位的法制宣传教育阵地。在休闲公园，车站，码头，集贸市场等人员集中的繁华地段，设置法制宣传栏或者法制宣传公益广告牌，使全体公民出门见法，抬头见法，时时刻刻把法律装在心中。