化妆品评价方法范文

2023-09-23

化妆品评价方法范文第1篇

第一条 为规范化妆品行政许可检验行为,依据《化妆品行政许可检验管理办法》(以下称《检验管理办法》),制定本规范。

第二条 本规范规定了化妆品行政许可检验(以下称许可检验)的产品抽样、检验申请、检验受理、样品检验、检验项目和检验报告编制等内容。

本规范适用于化妆品新原料使用、国产特殊用途化妆品生产和化妆品首次进口等的许可检验工作。

第三条 国家食品药品监督管理局认定的化妆品行政许可检验机构(以下称许可检验机构)承担本规范规定的许可检验工作,并承担相应的法律责任。

第二章 申请与受理

第四条 申请国产特殊用途化妆品许可检验的化妆品生产企业,应当向实际生产企业所在地的省、自治区、直辖市食品药品监督管理部门(以下称省级食品药品监督管理部门)提出抽样申请。

省级食品药品监督管理部门在收到抽样申请后,应当及时委派2名以上抽样人员到实际生产企业试制现场,随机抽取同一名称、同一生产日期/批号样品,并用封签封样,填写产品抽样单(见表1)。抽取样品的数量由申请企业确定。

抽样人员、申请企业的授权负责人应当在封签、产品抽样单上签字,注明日期,并加盖省级食品药品监督管理部门印章和申请企业公章。

产品抽样单一式三份,一份省级食品药品监督管理部门留存,二份交申请化妆品行政许可检验的生产企业(以下称申请企业)。

第五条 申请企业应当向许可检验机构提出申请,填写许可检验申请表(以下称检验申请表,见表2)。同时,国产特殊用途化妆品应当提供封样样品、产品抽样单及有关资料,进口化妆品应当提供未启封的市售样品及有关资料。检验申请表和样品需经许可检验机构确认。检验申请表一式二份,一份许可检验机构留存,一份随化妆品行政许可检验报告(以下称检验报告)由申请企业提交国家食品药品监督管理局行政受理机构。

第六条 申请企业应当根据本规范第四章的要求确定检验项目。

微生物检验项目、卫生化学检验项目、毒理学试验项目应当在同一个卫生安全性许可检验机构申请检验;人体安全性检验项目应当在同一个人体安全性许可检验机构申请检验。

第七条 申请企业应当一次性提供卫生安全性、人体安全性及其他特殊检测项目所需包装完整的样品,同时提交产品配方、中文说明书等许可检验所需资料。申请企业对提交的样品和资料负责。

第八条 许可检验机构应当设置专门受理部门并指定专人负责许可检验申请受理工作。对样品及有关资料进行接收、登记、标识、审核、流转,并建立程序,保存相关记录,保证样品在许可检验机构内的传递安全。

第九条 受理许可检验申请时应当对产品抽样单、检验申请表、样品及有关资料进行审核,并在产品配方、中文说明书上加盖印章。符合要求的,进行检验受理编号并出具化妆品行政许可检验受理通知书(以下称检验受理通知书,见表3);不符合要求的,应当及时以书面或适当方式告知申请企业,并说明理由。检验受理通知书一式二份,一份许可检验机构留存,一份交申请企业,并由申请企业随检验报告提交国家食品药品监督管理局行政受理机构。检验受理通知书应当加盖许可检验机构公章。

第十条 检验受理编号是许可检验的唯一编号,应当与检验受理通知书、检验报告、检验样品编号一致。检验受理编号应当采用汉语拼音大写加阿拉伯数字,编码共14位,如GT001200900001。

(一)前2位:化妆品类别代号(GT表示国产特殊用途化妆品,JT表示进口特殊用途化妆品,JF表示进口非特殊用途化妆品,XY表示化妆品新原料);

(二)第3位至第5位:许可检验机构编号;

(三)第6位至第9位:许可检验受理的年份号;

(四)第10位至第14位:许可检验机构受理化妆品样品顺序编号。

第十一条 首个受理许可检验申请的许可检验机构,负责对需送往其他许可检验机构的同一名称、同一生产日期/批号的样品进行封样(国产特殊用途化妆品除外),并附上检验申请表和检验受理通知书复印件,同时负责对申请企业需提交国家食品药品监督管理局行政受理机构的同一名称、同一生产日期/批号的样品进行封样(国产特殊用途化妆品除外)。

第十二条 许可检验机构应当按照有关规定收费,并出具法定收费凭证。

第三章 样品检验

第十三条 检验前,检验人员应当对检验样品的完整性进行检查。许可检验过程中应当记录样品的使用情况,并保存相关记录。

第十四条 许可检验机构应当按照规定的检验项目和方法进行样品检验。

第十五条 检验结果应当真实、准确。检验原始记录应当真实、规范、完整,并按有关规定保存。

第十六条 许可检验机构应当设置专门的样品存放场所并指定专人负责保存许可检验用样品。

样品应当妥善保管,分类存放,标识清楚,以其所在位置和标识来区别样品的“待检”、“在检”、“已检”的状态。对有特殊要求的样品,应当采取相应的措施,保证样品的存放符合相应要求。

样品留存期限为出具检验报告之日起24个月。

第十七条 许可检验机构应当于每月10日前向国家食品药品监督管理局提交上月发出许可检验报告月报信息表(文字版一份,并附电子版,见表4-6),并应当每年向国家食品药品监督管理局提交许可检验工作年报(见表7)。

第四章 检验项目

第十八条 申请企业提出检验申请时应当按本规范要求提供同一名称、同一生产日期/批号的样品,并确定相应的检验项目(见表8-13)。

第十九条 检验项目分微生物检验项目、卫生化学检验项目、毒理学试验项目、人体安全性检验项目以及防晒化妆品防晒效果人体试验项目。

第二十条 不同包装类型的样品,应当按照以下规定进行检验:

(一)一个样品包装内有两个以上独立小包装或分隔(如粉饼、眼影、腮红等),且只有一个产品名称,原料成分不同的样品,应当分别检验相应项目;非独立小包装或无分隔部分,且各部分除着色剂以外的其他原料成分相同的样品,应当按说明书使用方法确定是否分别进行检验;

(二)含有两个以上部分、不可拆分的组合包装样品,且只有一个产品名称,各部分的规格、物态、原料成分不同的,各部分应当分别检验相应项目;

(三)两剂或两剂以上配合使用的染发类、烫发类等样品,卫生化学检验项目应当按剂型分别检验相应项目;毒理学试验项目应当按说明书中使用方法进行试验。 第二十一条 多色号系列化妆品应当按照以下规定进行检验:

(一)多色号系列非特殊用途化妆品是指产品配方除着色剂(色调调整部分)种类或含量不同外,基础配方成分含量(配合色调调整部分除外)、种类相同,且其系列名称相同的非特殊用途化妆品。此类产品毒理学试验可以采取抽样检验方式进行。抽检比例为30%,总数不足10个以10个计。抽检时应当首选含有机着色剂总量最高的产品进行检验;有机着色剂总量相同时,应当选有机着色剂种类最多的产品进行检验;有机着色剂总量和种类均相同时,应当选总着色剂含量最高的产品进行检验;总着色剂含量相同时,应当选总着色剂种类最多的产品进行检验。

(二)多色号系列防晒化妆品是指产品配方除所含着色剂(色调调整部分)种类或含量不同外,基础配方成分含量(配合色调调整部分除外)、种类相同,且其系列名称相同的防晒化妆品。此类产品防晒功能检验可以采取抽样检验方式进行。抽检比例为20%,总数不足5个以5个计;抽检时应当首选着色剂含量最低(或无着色剂基础配方的产品)进行检验。

第二十二条 产品标签、说明书标注有以下宣称及用途的样品,应当按以下规定确定检验项目:

(一)宣称含α-羟基酸或虽不宣称含α-羟基酸,但其总量≥3%(w/w)的产品应当检测α-羟基酸项目,同时检测pH值;

(二)宣称祛痘、除螨、抗粉刺等用途的产品应当检测抗生素和甲硝唑项目;

(三)宣称去屑用途的产品应当检测去屑剂项目;

(四)宣称防晒的产品应当检测SPF值;

(五)标注PFA值或PA+ ~ PA +++的产品,应当检测长波紫外线防护指数(PFA值);宣称UVA防护效果或宣称广谱防晒的产品,应当检测化妆品抗UVA能力参数-临界波长或测定PFA值;

(六)防晒产品宣称“防水”、“防汗”或“适合游泳等户外活动”等内容的,应当根据其所宣称防水程度或时间按规定的方法检测防水性能。

第二十三条 非用后冲洗类产品卫生安全性检验结果pH≤3.5或企业标准中设定pH≤3.5的产品均应当进行人体安全性试用试验。

第二十四条 对粉状(如粉饼、粉底等)防晒、祛斑化妆品进行人体皮肤斑贴试验,出现刺激性结果或结果难以判断时,应当增加开放型斑贴试验。

第二十五条 根据化妆品使用原料及产品特性,对产品中可能存在并具有安全性风险的物质,经过安全性风险评估后,国家食品药品监督管理局可要求新增相关检验项目。

产品配方中含有滑石粉原料的样品,应当进行石棉项目检测。

第二十六条 新原料检验项目应当根据安全性评价的要求和化妆品卫生规范、标准等有关规定进行设置。

第二十七条 进行人体安全性检验之前,应当先完成必要的毒理学试验并出具书面证明,毒理学试验不合格的样品不得进行人体安全性检验。

第五章 检验报告编制

第二十八条 检验报告应当符合本规范要求的体例(见表14),包括封面、声明、检验

第二十九条 检验报告应当分为微生物检验报告、卫生化学检验报告(包括pH值测定报告、抗UVA能力参数-临界波长测定报告)、毒理学试验报告、人体安全性检验报告四部分。每部分检验报告均应当有检验结果。装订时按上述顺序排列。

第三十条 检验报告应当载明许可检验受理编号、样品名称、生产日期和保质期(或生产批号和限期使用日期)、样品数量和规格、颜色和物态、检验项目、检验依据、接样日期、检验完成日期、生产企业、申请企业、检验结果等信息。并有授权签字人签字和加盖许可检验机构公章。

检验报告所载明的信息应当与检验申请表、检验受理通知书的相关信息一致。

第三十一条 检验报告中的检验依据应当写明标准、规范(含出版年号)等的名称与编号。

出具卫生化学检验报告时,应当注明相应的检验方法。

第三十二条 检验报告中每部分检验项目的结果页应当有签字、日期并加盖许可检验机构公章,签字人应当为经质量监督管理部门确认的许可检验机构授权签字人。封面日期应当填写许可检验机构授权签字人的最终审核日期。检验报告空白处应当有“以下空白”标记。多页检验报告还应当加盖骑缝章。

第三十三条 检验报告一式三份,一份许可检验机构留存,二份交申请企业。

许可检验机构应当有一份存档检验报告,每部分检验项目的结果下应当有检验人、校核人、审核人和许可检验机构授权签字人的签字、日期并加盖许可检验机构公章。许可检验机构应当按规定妥善保存存档检验报告。

第三十四条 申请企业凭检验受理通知书领取检验报告。领取检验报告时,应当进行登记。

第三十五条 申请企业对许可检验机构出具的检验报告有异议的,可以向原许可检验机构提出复核申请。

化妆品评价方法范文第2篇

化妆品

化妆品的使用方法有很多, 最常用的就是涂抹。人们使用化妆品, 为的是让自己的皮肤尤其面部皮肤, 包括眼唇, 牙齿、头发、指甲等看起来更加干净、更加靓丽, 让自己的精神状态看上去更有活力。化妆品是一种化工产品。当前化妆品的功能不断被细化, 有抗老、美白、祛斑、防晒、补水等。功能不同添加成分也不同。添加剂的成分根据功能来确定。除了有添加剂, 还有其他供给营养的物质和有效活性成分等。

2 化妆品中重金属的来源

2.1 人为添加

化妆品中的无机或者有机添加剂, 为的是增强化妆品的功能性。只有功能性良好才能被消费者接受。化妆品中添加一定重金属物质, 这种情况在古代就已经存在。那个时候的化妆品, 通常添加铅、汞。成语“洗尽铅华”中的“铅”字, 指的就是古代化妆品中添加的金属化合物。化妆品中的铅化物能够使人的皮肤变得顺滑、有光泽。而氧化铅能够覆盖皮肤上的瑕疵。美白产品, 其中往往添加铅。因为铅能够促进皮肤吸收美白成分。汞也是一类常见的添加品。硫化汞是一种无机添加物, 它能够让化妆品的效果更加持久。口红或者腮红中添加硫化汞, 能够使它们的颜色看上去更鲜艳。美白祛斑化妆品中还会添加氯化汞, 因为它对黑色素的形成有较好的干扰作用。[1]人们使用了添加砷的化妆品, 皮肤吸收砷, 主要会使皮下毛细血管肿起来, 并将整个表层皮肤上的皱纹纹路撑起来, 达到减少皱纹的目的。

2.2 原料不纯

自然环境下, 重金属存在于地球上的各个角落。人们生活环境中的重金属, 范围也不小。来源于自然的某些化妆品成分, 也免不了重金属的存在。特别像粉底、眼影等化妆品, 如果矿物质的含量和质量不控制在一定范围内, 那么很可能出现重金属超标的问题。

2.3 生产过程中不洁净

化妆品制作过程中用到的水, 其质量不过关、化妆品接触到的包装材料, 质量不达标、生产化妆品的设备不够洁净或者比较落后, 都会造成化妆品中重金属含量超标。

3 重金属铅和砷的危害

3.1 铅

铅是一种毒性比较强的物质。自然状态下, 铅的性质比较稳定。但是只要它接触到食物链或者散落在大气中, 就能够轻易的进入到人体中, 且极易被人体吸收。人体代谢铅, 其中一部分能够通过出汗、排泄等排除体外, 另一部分则进入血液, 损害人体的造血功能。使人体在短短几小时内出现头晕目眩、倦怠、四肢酸痛等症状。严重的, 可能出现动脉硬化, 甚至心衰等问题。

3.2 砷

砷也是一种毒性较重的金属元素。通常情况下, 人体摄入一定量的砷, 会通过排泄等方式将其排除体外, 而且排出量和摄入量基本差不多。[2]但是摄入过多, 就会出现严重的中毒症状。砷会对人体中的各个脏器造成伤害, 并且对人身体的各个系统产生严重影响。它还会使人体神经系统出现问题, 而且伤害一旦形成, 恢复起来很困难。

4 化妆品中重金属的检测方法

4.1 紫外可见分光光度法

有机化合物和重金属发生反应, 能够生成有色分子团。有色分子团的颜色深浅程度跟它的浓度成正比关系。这种方法是将有机化合物看成是一种显色剂来实验的。对有色分子团进行比色检测, 在波长确定的情况下, 使用紫外线可见分光光度检测。这种方法是检测化妆品重金属最常用的方法, 但是这种方法有它的缺陷, 操作时灵敏度比较低, 而且外部环境对检测结果有一定干扰, 测试所用试剂的数量和类别比较多。另外, 有些测试试剂本身就具有较强毒性, 可能会对测试人员造成伤害, 目前已经很少用这种方法来测试化妆品中重金属的含量了。

4.2 电化学法—阳极溶出伏安法

用这种检测方法时, 首先应该处理样品。处理样品能够让其中的重金属由元素形式转变为离子状态。离子在一定的还原定位作用下, 能够集中出现在玻碳汞膜电极上。相对饱和甘汞电极在酸性溶液环境中, 可以出现溶出峰, 这个溶出峰的峰高和它的含量成正比关系。这种方法同样存在局限性, 虽然检测的灵敏度比较高, 但是检测速度和检测范围不够理想。样品数量太多太复杂的时候, 不适合使用这种方法。

4.3 原子荧光光度法

将特定的频率的辐射作用于目标金属元素的原子蒸气, 会产生荧光发射强度, 通过这种方法, 能够确定目标重金属元素的含量是否超标。[3]这种方法中使用到的荧光光谱, 它发射的谱线比较简单, 而且受到的干扰比较少, 灵敏度也合适。可是原子荧光仪器并不常用, 也使得这种方法的使用频率不高。

4.4 电感耦合等离子体发射光谱法

氩等离子在特殊条件下能够产生超高温度, 利用这种高温可以分解液态样品, 激发态的原子和离子会向着基态跃进, 并在跃进过程中发射特征谱线。使用光学系统分光, 然后利用相关检测器检测特定波长。把检测结果和待检测的元素比较, 最终测定出结果。利用电感耦合等离子体发射光谱, 能够分析许多金属元素, 分析结果比较可靠, 灵敏度比较高。这种检测方法的使用范围比较广, 在许多工业领域被运用的频率比较高。它能够精准检测重金属含量, 但是它同样会受到外界的影响, 在检测一些金属的过程中, 也会出现问题。

4.5 电感耦合等离子体质谱法

气溶胶形式下的溶液样品, 被雾化器送入氩气流中, 在超高温等离子的作用下, 分解出离子化气体。铜镍取样锥收集的离子, 在特定情况下会变成分子束。这些分子束经过一定分析器能够被分离, 使用量子探测器, 最后把探测器上的计数和浓度进行比较, 它们形成的比例关系能够反应出重金属的含量。[4]运用这种方法检测化妆品中的重金属, 是比较常见的。这种方法不仅具备较高的灵敏度, 而且有关线谱非常简单, 能够在同一时间对不同金属元素进行检测。但是这种检测方法中用到的仪器, 其价格相比较其他方法来说是比较贵的, 需要投入较多资金。而且检测过程中会用掉许多氩气, 也需要较大资金投入。许多检测仪器在使用过后需要清理, 日常也需要对这些设备进行维护, 对相关检测人员的专业素质有比较高的要求, 这也是需要投入资金的一部分。

4.6 石墨炉原子吸收分光光谱法

目标检测重金属的基态原子, 在共振辐射的吸收下对其进行测定。重金属元素被热解石墨加热之后, 变成原子化。空心阴极灯能够发射辐射, 基态原子蒸汽能够选择性的吸收这些辐射。吸收强度和试液中的重金属含量能形成正比。这种检测方法的灵敏度比较高, 而且分析速度也比较适合, 检测设备操作起来容易, 设备的检修和维护其投入不需要太大。

5 结语

化妆品的质量和成分越来越受到人们的重视, 重金属成分不仅会损害化妆品的质量和使用感, 而且会对人们的健康造成影响, 对人的脏器和神经系统会造成不同程度的损伤。化妆品重金属检测, 能够将化妆品中的有害金属检测出来, 对化妆品的品质和化妆品业有积极的作用。

摘要:化妆品已经成为日常工作和生活中必不可少的存在, 人们对化妆品的质量越来越关注。在化妆品中添加一定成分, 才能确保它的功能性, 但是有些化妆品企业过分追求经济利益, 在化妆品中添加了危害人体的重金属。文章介绍了化妆品中重金属的来源, 以及如何鉴定化妆品的重金属的检测方法。

关键词:化妆品,重金属,检测方法

参考文献

[1] 赵鑫, 汪原.化妆品中禁限用成分检测方法研究进展[J].广州化工, 2013, 05:15-17.

[2] 李野, 尹利辉, 曹进, 朱俐, 张学博, 孙晓翠, 朱炯, 王慧.化妆品中重金属检测方法的现状[J].药物分析杂志, 2013, 10:1816-1821.

[3] 王凤娟.防晒类化妆品中紫外线吸收剂和重金属铅及砷的质量控制检测方法研究[D].华东理工大学, 2014.

化妆品评价方法范文第3篇

1 化妆品中重金属铅砷汞的检测规范与方法

1.1检测的标准与规范

我国卫生部针对化妆品中铅砷汞元素的含量进行了明确的规定, 三者含量应低于40、10与1mg/kg[1]。虽然我国较为注重化妆品中重金属的检测, 但与发达国家相比, 其检测标准仍不够严格, 其缺少明确、有效的检测方法, 导致铅砷汞的检测常出现漏检或检测不准确的问题[2]。

1.2常见的检测方法

根据《化妆品卫生规范》可知, 在检测铅砷汞时, 主要采用的方法为原子吸收法、原子荧光法, 前者虽然拥有较强的选择性、较高的灵敏度、较广的分析范围及较强的抗干扰能力, 但其缺点有不能同时分析多种元素, 难以检测难溶元素, 同时其标准曲线线性范围相对较窄;后者虽然具备较低的检出限、较为简单的谱线、较宽的分析标准曲线线性范围、较少的干扰及低廉的价格, 但其极易受散射光干扰、前处理操作复杂, 同时仅适用于少数元素检测。因此, 本文采用等离子发射光谱法, 不仅可以同时检测化妆品中的铅砷汞, 而且具有检出限低, 回收率高的优点。

2 化妆品中重金属铅砷汞的等离子发射光谱分析方法

2.1实验情况

实验仪器与试剂:选择美国PE公司的5300DV型等离子发射光谱仪及MARS5型微波消解仪;选用铅、砷、汞标准物质, 各1000mg/L, 同时, 准备硝酸、双氧水及实验用水。

参数设置:15mm观测距离、1300W功率、15L/min等离子气、0.6L/min雾化气体流量、0.2L/min辅助气体流量。

前处理:第一种方法为微波消解法, 称取0.5g化妆品, 添加5m L硝酸, 预加热100℃, 1h, 冷却, 加盖密封, 微波消解10min, 冷却后定容至10m L;第二种方法为湿法消解法, 称取0.5g化妆品, 添加5m L硝酸, 浸泡过夜, 稀释铅砷汞标准溶液浓度分别达到0.1、0.5、1.0与2.0g/L。

2.2实验分析

2.2.1前处理分析

根据我国化妆品检测的相关规范与要求, 利用强氧化性酸消解样品, 主要是借助微波消解法与湿法消解法实现的, 二者处理结果显示, 第一种方法铅砷汞的加标回收率分别为93.5%、94.6%、89.6%, 而第二种方法分别为89.3%、90.1%、72.3%, 此结果表明, 第一种方法的加标回收率较高, 消解更为彻底。

2.2.2 参数优化分析

观测距离与元素强度值的变化, 呈抛物曲线, 前者为14-15mm时, 元素强度值最大, 如图1所示, 因此, 此观测距离为元素离子的集中区间。

功率为1300W时, 元素强度值最大, 此前各元素强度呈递增趋势, 此后, 元素强度基本稳定, 如图22所示。

等离子气流量为15L/min左右时, 不仅保护了矩管, 还保证了离子浓度, 如图33所示。

2.2.3线性范围

待测化妆品为0.5g, 定容为10m L, 配置的标准溶液分别为0.1、0.5、1.0 与2.0g/L, 其回归系数R。此结果表明, 铅砷汞在2mg/L内具有良好的线性, 从而满足检测需要。

2.2.4检出限

根据空白溶液的标准偏差SD, 检出限即3倍SD值, 定量检测限即10倍SD值, 具体的检出限, 如表1所示。

2.2.5回收率与精度

选取不同类型的空白样品, 分别添加铅砷汞混合标准物质, 即:三者浓度分别为1.0、1.0、0.5mg/kg, 制备三个平行样品, 利用离子发射光谱分析方法检测, 其结果为, 铅砷汞的回收率分别为76.3%、87.5%、98.5%, 标准偏差分别为0.46%、2.56%、3.12%。

3结语

综上所述, 在检测化妆品中铅砷汞时, 应用离子发射光谱分析方法, 简化了操作流量, 提高了检测效率, 保证了检测质量。因此, 在日后检测工作中, 应不断探索新型的检测方法, 借助先进的仪器与技术, 从而有效控制我国化妆品中重金属含量。

摘要:本文分析了化妆品中重金属铅砷汞的检测标准、规范及方法, 利用等离子发射光谱分析方法, 测定了化妆品中重金属铅砷汞, 其检出限分别为1.0mg/kg、1.0mg/kg、0.5mg/kg, 回收率分别为76.3%、87.5%、98.5%。

关键词:化妆品,重金属,铅砷汞,等离子发射光谱分析方法

参考文献

[1] 徐红斌, 顾宇翔, 曹程明, 等.化妆品中重金属铅砷汞的等离子发射光谱分析方法[J].香料香精化妆品, 2010, 03:40-42.

[2] 李野, 尹利辉, 曹进, 等.化妆品中重金属检测方法的现状[J].药物分析杂志, 2013, 10:1816-1821.

[3] 顾宇翔, 徐红斌, 葛宇, 等.消解方法对电感耦合等离子体原子发射光谱法测定化妆品中锑镉铬钕的影响[J].理化检验 (化学分册) , 2010, 09:1031-1033+1036.

[4] 傅连忠.紫外—可见及电感耦合等离子体光谱技术在药物分析中的应用研究[D].南京理工大学, 2013.

化妆品评价方法范文第4篇

随着我国国民 经济 的 发展 ,建设脚步的加快,工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位,作为公有制占主体的国家政府投资工程在我们的 社会 生活中始终扮演着重要的角色。这样如何对政府投资项目进行有效的管理摆在我们面前,本文主要阐述 目前 我国政府投资项目管理和“代建制”的 问题 ,以及我个人对这些问题的浅见。

一、政府投资项目管理及“代建制”的 内容

(一)政府投资项目管理的主要内容及特点政府投资项目从政府投资资金来源和政府投资领域的角度来界定,是指运用政府财政预算资金和纳入预算理的各类专项建设资金(基金)以及借用 金融 组织贷款等,对公共基础设施、社会公益事业以及需要政府扶持发展的产业技术开发等领域进行的固定资产投资项目。目前我国每年的全社会固定资产投资为三万亿元,近年来随着实施积极的财政政策、扩大内需等政策措施,政府投资数额急剧增长,每年“政府投资项目”占到约10%,达3500亿元左右。政府投资项目管理主要包括对投资项目的资金运用、成本控制、投资项目质量和建设周期等方面的控制与监督,其目的在于保证政府投资能按预定计划实施,防止

1投资项目在实施过程中各种不良问题的产生,以确保项目能按预期的要求完成。政府投资项目管理具有以下三个特点:一是政府投资项目大多数集中在为社会发展服务,非盈利的公益性项目;二是政府投资项目具有一般项目更为严格的管理程序;三是政府投资项目更容易受到社会各界舆论的关注。

(二)“代建制”的起源和定义项目“代建制”最早起源于美国的建设经理制(CM制)。CM制是业主委托一称为建设经理的人来负责整个工程项目的管理,包括可行性 研究 、设计、采购、施工、竣工试运行等工作,但不承包工程费用。建设经理作为业主的代理人,在业主委托的业务范围内以业主名义开展工作,如有权自主选择设计师和承包商,业主则对建设经理的一切行为负责。现在所推行的“代建制”是将项目建设人与项目使用人分离,由项目出资人委托有相应资质的项目代建人对项目招投标和勘察、设计、施工、监理等建设全过程进行组织管理,项目竣工后交付使用人的项目建设管理行为。而政府投资项目“代建制”,则是指政府委托第三方以建设期法人地位,对所投资工程进行专业化管理的模式。它形成了投资、建设、管理、使用相分离的权责明确、制约有效、 科学 规范的管理体制及运行机制。

二、我国政府投资项目管理现状及 分析 随着我国投资体制改革的深入,政府投资项目的建设管理模式正由“建设、监管、使用”多位一体的模式向“投建管用”职能分离的模式转化。改变

长期以来我国各级政府对直接投资的项目管理方式实行“财政投资,政府管理”的单一模式,这就造成了以下几个主要方面的问题:

1、政府投资项目管理水平较低,工程质量难以保证。政府投资项目种类较多,有的工程具有很强的专业性,也有很强的综合性,建设过程中需要进行质量控制的环节很多,非专业部门管理效果不佳,工程质量难以保证。同时政府部门往往是上一个投资项目,就组建一个临时的基建班子或建设指挥部,由于缺少管理专业人员,加上没有管理经验的积累,造成建设管理水平相对较低。

2、政府投资项目的建设标准及投资规模难以控制。目前的政府投资项目建设缺乏投资和建设的各自规范主体。由于投资和建设的主体基本上合二为一,相应就缺少了投资约束机制,造成政府对项目建设过程也缺乏有效的外在管理和制约手段;而政府投资项目特别是公益性项目资金主要来源于政府财政性资金,资金是无偿拨付和使用的。因此,政府投资项目往往会出现预算超概算、决算超预算、投资超计划的“三超工程”现象,建设单位的“投资饥渴症”难以遏制,使本已十分紧张的政府财政资金更加“雪上加霜”。

3、政府投资项目的投资决策机制不够完善。目前我国的政府投资项目决策的科学性受到较大的 影响 ,主要原因是政府投资项目的决策机制不完善。决策机制直接影响投资决策的质量,而投资项目决策在整个项目周期中至为重要。而目前我区政府投资项目决策方式与我

国现有的投资项目决策方式基本一样,其主要表现为:个别领导说了算,善于争取多要点,形象工程突破程序加紧干,资金不足普撒胡椒面。这样的决策往往会造成工程决策拍脑袋、工程上马拍胸部、工程烂尾拍屁股等现象。

三、针对政府投资项目管理的 问题 提出“代建制”策略为较大改善和解决上述存在的问题,为了进一步提高政府投资效益,规范和完善政府投资项目从决策、建设、资金计划安排到竣工验收的全过程管理,保证政府投资项目的质量,笔者认为可以从多个方面着手,本文仅以“代建制”为切入点重点论述,具体在项目实施阶段可采取如下措施:

1、代建项目的确定,即必须采用代建的适用范围。凡建安工程投资在规定额度以上且市财政性资金投入在规定额度以上、建设单位没有自行管理建设能力的建设项目,可要求必须当实行代建制。

2、代建的形式。可采取两种代建形式:全过程代建,即代建单位根据批准的项目建议书要求,对工程的可行性 研究 或初步设计及建设管理至竣工验收实行全程管理;阶段代建,代建单位根据批准的初步设计,对项目建设管理至竣工验收实行阶段管理。

3、实行代建合同管理。代建单位的产生引入了竞争机制,除个别特殊项目由政府指定外,均需通过招投标方式选择代建单位。代建单位确定后,建设单位应当和代建单位签订项目委托代建合同。明确代建项目的范围、形式,双方的权利、义务等 法律 关系。同时建立健全了重大政府投

资项目稽察制度。

4、奖励与处罚。应采取适当激励机制来提高代建单位工作积极性,如工程包干有节余,代建单位可分成,其中市政府投资节余部分可有适当比例由代建单位留成。如决算投资超过包干基数,超过部分由建设单位和代建单位各承担相应比例费用。但因代建单位原因,造成工期拖延的予以罚款。

四、结束语“代建制”使项目管理技术、管理手段、管理思想更专业、更先进;政府不用组织相应的管理机构,能够有效地防止公务员队伍膨胀;通过市场的方式转移项目建设费用超支的风险。政府不介入具体的 经济 活动,既符合国际惯例,有利于维护正常的市场运行秩序,又可有效地杜绝公务人员产生腐败。因此,实行项目法人制、推广项目“代建制”是 社会 主义市场经济 发展 的必然要求,是政府投资项目建设管理体制改革的必然趋势。参考文献 :

1、尹贻林,阎孝砚 《政府投资项目代建制 理论 与实务》 天津大学出版社,2006

2、石明 《项目管理实务》 东北大学出版社,200

43、(美)杰克·吉多,詹姆斯P.克莱门斯 《成功的项目管理》 机械 工业 出版社,1999

化妆品评价方法范文第5篇

展示。 (每项摘要含标点700 字以内)特别说明:标题在30个汉字以内所有输入文字不能含有特殊符号摘要700字以内,但不能分太多段落,否则系统自行剪裁掉显示不了的内容 研究性学习摘要的写法

1、标题不超过30字

2、摘要:含有选题的目的、意义,研究方法、手段, 研究过程,研究结论,小组合作情况和自己的任 务,研究的收获和体会等。内容有一定的针对性和 客观性。内容摘要部分要精炼,言简意赅,简明流 畅,体现研究者的研究过程和思路。摘要要能在一 定程度上说明学生在选题的理由、研究过程和结 论,有一定的见解和实践意义。 摘要要全面,不能是一两句话介绍,或者直接呈 现结题报告;或者是研学的一些反思和感想,内容 比较浅显,没有充分体现研究性学习的宗旨。 研究性学习的内容要与学分对应 强 调 所有学生填写的信息,也可能在字数限制内,但已经超过表格,这是因为段落过多造成的。在正式表中会把超出部分裁剪掉!所以既要注意字数,同时也要合理分段!学生只能核对,不能修改,如有问题请提出书面申请交班主任,学校核对后再处理!学生只能核对,不能修改,如有问题,到班主任处登记,学校再核对处理! 学生填写方法 从班主任处拷贝到一个以自己的如图所示 压缩包 解压缩后为这样两个文件此文件为综评报告册电子文件其中,需要自行填写:―个性发展自我评价和特长展示‖、―研究性学习‖两张表格,字数以前面各页要

求限制!其他各表有问题,统一到班主任处统计,不能在表格中修改!不能改变表格格式,不能改变文件名! 学生将评价数据中的内容进行 整理、修改或者重新书写,按文学生只上交 此文件! 件中的说明填写到 以姓名和学 籍号命名的excel文件中。 交回文件 每位同学只交回报告册一个excel文件,如 下图 全班收齐,放一个文件夹中!上交! 重点强调 学生拿到两个文件,只修改 以姓名学籍号 命名的文件中的―个性发展自我评价和特长 展示‖、―研究性学习‖两个表格,其他表的 内容、格式、文件名都不能修改 交回班主任 以姓名学籍号命名的文件,评 价数据文件不用上交 再次核对时,只有修改 文件中个性特长和 研学两张表格内容的学生需要再次上交 excel文件 重点强调 报告单导入平台,只导入 个性发展自我评 价和特长展示、研究性学习两个表格内 容。 其他数据有错误: – 评语请班主任核对修改 – 体检数据有误,班级统计后,由校医核对修 改。 – 体质健康数据有误,班级统计后找体育老师核 对修改并将导出文件上交! 整个报告册工作的流程

1、班主任下发包给学生

2、学生修改两个表格,核对其他表格,交回报告册 电子文件(一个excel文件)( 12月22日—27 日)

3、管理员导入平台

4、管理员将新报告册导出平台

5、班主任再次下发给学生

6、学生核对,如果学生填写的两个表格有问题,则 修改,然后交该文件给班主任!其他问题还是到 班主任

处统计!

7、班主任将 修改过个性和研学两个表格的学生电 子文件 交管理员,其他同学的不用上交

8、管理员导入修改两个表格的学生文件

9、管理员导出部分学生文件

10、班主任下发部分学生文件再次核对

11、管理员打印纸质报告册

12、下发班主任

13、学生、家长当场核对无误签字,当场收回!

化妆品评价方法范文第6篇

郭延安

新课标主张发展性评价观,在评价的功能上由重甄别、重选择转向重激励、促发展。课堂教学评价的根本目的是为了促进学生的发展。那么教师如何发挥课堂教学评价的激励功能,促进学生素养的提高呢?

评价不宜过早,有些教师在听取学生发言时,往往不等学生说完就给以鼓励表扬,这样会大大限制学生的思维发展空间,让学生有意犹未尽之感。教师应让学生说完再做评价,既给学生以自由发挥的空间,也有利于教师作出中肯的评价。有些问题,学生即使回答错了,教师也不忙立即否定,道破真情,而可以用期待的目光注视全班同学,鼓励其他学生发表自己的看法,展开不同意见的争论,使学生的思维丰争辩中发展,认识在争辩中深化,问题在争辩中解决,学习的积极性在争辩中提升。评价也不宜迟,太迟的评价就起不到应有的心理激

学习的过程是一个“知情意行”全面发展的过程,情感、意志、兴趣等贯穿学生学习的全过程,直接影响学生知识的掌握和智力的发展。课堂教学评价应关注学生发展的各个方面,如积极的学习态度、创新精神、分析与解决问题的能力以及正确的人生观、价值观等等。也许学生的回答不够准确,但其思维方式是正确的;也许学生的答案是错误的,但其学习态度是积极的;也许学生的说法是荒谬的,但其创新精神是可嘉的。所以课堂教学评价要全面仔细,充分发现学生的

1、评价语言要准确。虚情假意,言不由衷,言过其实是目前课堂教学评价语言的主要问题之一。不管学生对不对,“表扬他(她),啪、啪、啪”,一个统一模式。这种言不衷的评价不仅不会起到激励作用,反而会导致许多负面效应。评价的语言应准确得体,符合学生实际,有较强的针对性,不能随意打击,也不能夸大其实

2、评价语言要巧妙。课堂上常常会出现各种各样的情况,教师的评价语言也要随机应变,机智灵活,不能简单地以“是”、“不是”、“对”、“不对”来评价。斯霞老师一次上课时问过这么一个问题:“党的十大在哪儿召开的?”一学生回答:“在收音机里召开的。”这显然是错误的答案,但斯霞老师没有否定,而是启发道:“你是从收音机里听到的吧?”小朋友点点头,老师接着启发:“收音机里说十大是在哪里召开的呢?”学生回答:“在北京召开的。”这样因势利导,循循善诱,引导学生回答问题,让学生体会到成功的快乐,从而增强学生

3、评价语言要富有感染力。“感人心者,莫先乎情。”同样一个“好”,可以说得平淡如水,让人感到有勉强应付之嫌,也可以说得激情满怀,让人感受到你发自内心的赞赏。教师的评价对学生的情绪和情感影响很大。情绪和情感是一种内在的动机力量,直接影响学生的学习。因此,教师的评价应该注重情感投入,用充满真情的激励语言,热情地给予褒奖。如“真能干”、“多聪明”、“就是与众不同”、“确实有头脑”、“很有自己的见解”、“鲁迅是大文豪,你是小文豪”、“多么富有创造性的思考啊”等等,让学生实现情感共鸣和思想融通,

课堂教学评价可以采取教师评价、学生自评、同学互评等方法。 教师评价是用鼓励性的语言或描述性的语言对学生在课堂教学活动中的表现、知识掌握的情况和能力水平进行表述,侧重于评价学生发展性领域的表现。教师的评价要根据不同的教学对象,采用不同的评价方式。对基础差的学生,评价应重在鼓励。对基础好的学生,评价要重在激励。教师一个不经意的赞许的眼神,一段赏识的话语,都会令学生怦然心动,能激励学生的上进心,能促进学生智力的发展和感情的升华,起到很好的激励作用。

学生自评,就是指导学生根据学习目标和要求,对自己在课堂教学中的各种表现进行自我评价。如学生回答一个问题或自己完成练习后,独立思考、判断,想想自己在思考、回答和解决问题的过程中有哪些成功之处和不足之处,自己进行反思和评价,不断总结经验,吸

同学互评,可通过同桌互评、小组互评、全班互评,促进人人参与,调动学习积极性,提高学习效率。同学互评主要在于形成集团的标准、集体舆论,并内化为对学生有良好作用的批评和自我批评的态

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