安委会办公室职责范文

2023-12-04

安委会办公室职责范文第1篇

安委会职责

1、 认真贯彻执行党和国家关于安全生产和劳动保护的方针、政策、法令及上级有关的安全生产指示,树立“安全第

一、预防为主、综合治理”安全生产方针。

2、 组织审定各相关部门对安全生产规章制度和安全生产操作规程的制定、修改,监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制。

3、 审定本单位安全生产年度工作计划,并督促落实。

4、 负责监督检查新建、扩建、改建、大修项目的安全技术措施,环境保护措施以及劳动保护措施的“五同时”执行落实情况。

5、 组织较大及以上事故隐患评估,并督促立项整改。

6、 每季度召开一次安委会,分析和掌握安全生产动态,讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施。

7、 审查较大及以上突发事件应急救援预案。

8、 审核实施安全标准化管理体系运营计划和安全标准化管理方案。

9、 组织、协调安全生产大检查,并对公司车辆交通安全工作进行不定期抽查、调研工作;组织、协调调查处理安全事故。

10、 对公司负同等责任及以上人员伤亡交通事故按“四不放过”原则进行调查处理。

安委会办公室职责范文第2篇

安委会职责

1、 认真贯彻执行党和国家关于安全生产和劳动保护的方针、政策、法令及上级有关的安全生产指示,树立“安全第

一、预防为主、综合治理”安全生产方针。

2、 组织审定各相关部门对安全生产规章制度和安全生产操作规程的制定、修改,监督执行安全生产规章制度和督促落实安全生产责任制。

3、 审定本单位安全生产年度工作计划,并督促落实。

4、 负责监督检查新建、扩建、改建、大修项目的安全技术措施,环境保护措施以及劳动保护措施的“五同时”执行落实情况。

5、 组织较大及以上事故隐患评估,并督促立项整改。

6、 每季度召开一次安委会,分析和掌握安全生产动态,讨论决定安全工作中的重大问题及应采取的措施。

7、 审查较大及以上突发事件应急救援预案。

8、 审核实施安全标准化管理体系运营计划和安全标准化管理方案。

9、 组织、协调安全生产大检查,并对公司车辆交通安全工作进行不定期抽查、调研工作;组织、协调调查处理安全事故。

10、 对公司负同等责任及以上人员伤亡交通事故按“四不放过”原则进行调查处理。

安委会办公室职责范文第3篇

这次会议的主要任务是:认真学习贯彻全国安全生产电视电话会议精神,落实市安委会2010年工作部署,总结回顾2009年工作,分析面临的形势,安排部署2010年任务,动员全区各企业广大干部职工和各安全监管部门,深入贯彻落实科学发展观,牢固树立安全发展理念,坚持预防为主,强化安全监管,狠抓责任

落实;继续深入开展“安全生产年”活动,全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,有效防范和坚决遏制各类事故,确保全区安全生产形势的持续稳定。

按照会议安排,我代表区安委会,向大会做安全生产工作报告。

一、2009年区域安全生产工作回顾

2009年我区安全生产工作认真贯彻落实市委、市政府、市安委会关于加强安全生产工作的指示精神,以深入开展“安全生产年”为主线,以防范事故为目标,扎实开展“三项行动”,切实加强“三项建设”,强化区域安全管理基础工作。全区各企业各单位负责人对安全工作重要性的认识普遍提高,各项安全管理工作得到进一步强化,企业总体安全管理水平和能力呈现了明显的上升趋势。

全年未发生较大以上安全事故,确保了区域安全生产形势的总体稳定,有力的促进了区域经济的快速发展。

1、各级领导高度重视,安全责任制体系逐步完善。

管委会主任冯志江同志对区域安全工作高度重视,对全区贯彻落实“安全生产年”、安全生产“三项行动”、“三项建设”多次做出重要批示,强调指出:要从落实科学发展观的高度来认识安全与稳定的极端重要性,要把区域安全与稳定工作,作为促进经济又好又快发展的重要保障抓好落实。在不同场合,志江主任、周利副主任及其他领导同志多次听取安全工作的情况汇报,管委会领导班子经常在不同时期、从不同角度分析区域的安全发展形势,提出具体工作要求。在建国60周年大庆等重要节假日和空客项目试飞、交付仪式等重要活动,管委会领导都亲自带队深入企业、施工工地、重点工程、人员密集场所开展安全检查,共检查企业达105家;2009年,管委会加大政府的安全资金投入,修订完善安全生产等三项重大事故应急预案;邀请专业机构为企业安全管理现状进行技术评价;投资建设空港加工区第二个消防站和第二个派出所,新建武警中队营房,消防灭火救援设施装备也得到了明显改善。

2009年,全区上下形成了三个安全责任制体系,安全生产责任制管理达到纵向到底、横向到边。一是安委会与24个成员单位进一步明确了各自的安全监管责任;二是安委会与248家企业负责人签订了《安全生产目标责任书》,规建局与85家建筑施工企业签订了《建筑工程三方主体安全生产责任书》;三是企业内部建立了由总经理、副总至车间、班组岗位层层分解、层层落实的责任制体系。

2、认真履行政府安全监管的职能,严格依法监管

2009年,安委会加强领导、统一协调、齐抓共管,坚持安委会季度例会制度,定期分析研究解决区域性的安全问题。公安、消防、交管,安监、社发、规划建设等安委会成员单位,强化了对安全违法现象的专项治理,收到了较好的效果。

一是深入开展迎国庆、保安全、保稳定活动,确保了在国庆60周年期间区域安全稳定。海港、空港各部门以签订“迎国庆、保安全”责任书、开展安全大检查、大宣传等多种形式,全力维护国庆60周年安全稳定。两个交警大队以迎国庆、整秩序、保安全为中心,集中治理酒驾、超载、闯红灯等违法行为,处罚教育驾驶员15900余人次,实现了降事故、保畅通、保安全的目标。

二是加大对重点单位和行业领域隐患排查和专项整治。各监管单位集中对化工、冶金、建筑施工、食品安全、特种设备安全隐患问题进行排查整改。规建局深刻吸取“5.18”、“7.15”较大事故教训,排查整顿不留死角,共下达整改通知单149份,发现整改隐患1013项,对2家施工企业进行了行政处罚。安监局对全区生产经营性企业进行了全面的监督性检查,进一步摸清了全区企业安全管理状况;同时对危化品使用、储存企业进行了全面排查,并聘请中介机构对我区21家重点企业开展安全现状评价。发现设备、工艺、制度等安全隐患问题203项,均已落实整改。公安消防支队集中开展了公共聚集场所、高层和地下建筑消防安全等六个专项整治行动,出动检查组384个次,警力2688人次,发现各类隐患161条,当场整改104件,集中消除了一大批火灾隐患,杜绝了重特大事故的发生。

3、全区各企业认真履行安全生产法定职责和主体责任,安全生产工作进一步加强

安委会办公室职责范文第4篇

安全生产委员会人员名单

1、安全生产委员会主任:王长喜

2、安全生产委员会执行主任:简俊峰、王军会

3、EHS管理主任:ZQ-熊虎、SH-姜宝洲; 宣传委员:江希

4、安全生产委员会执行副主任:陈铭、徐坤、张晓红、张亮

5、安全生产委员会安全员:谢辉、张剑波、王志勇、张志成、项战胜、曾喜珍、解孝民、董勇、毛小阳、陈顺文、文玉容、黄受庄、马强、高中锋、周成字、赵程、余国贤、尹龙善、周新华、谭通国、龙剑、张大宝、郝平;刘小银、刘涛、汤志灵、仇来阳

安全岗位职责

1. 安全生产委员会主任职责:

1.1 集团公司安全责任人,全面负责集团公司安全管理工作。 1.2 贯彻执行国家有关安全、消防、劳动保护等各项法规政策。

1.3 确保集团公司安全工作制度健全、分工明确、责任到人、设施完备。 1.4 规划集团公司安全工作目标。 1.5 定期召开安全管理工作委员会会议。

1.6 指导、监督各项安全管理方案、措施实施到位。

1.7 监督集团公司安全培训、各部门月安全计划、总结、周安全检查、月安全检查工作到位。

1.8加强职业病管控工作,指导落实职业病防治相关措施、工伤事故预防监督;指导劳保用品管控。

1.9加强集团公司安委会团队建设工作等。 2.安全生产委员会执行主任职责:

2.1 分管所属制造部安全直接责任人,全面负责分管所属制造部安全管理工作。 2.1 制定制造部各工厂安全工作计划,并组织实施。

2.2 建立制造部各工厂安全管理体系,制安全管理制度并确保贯彻执行。 2.3 确保各项安全管理工作责任到人。

2.4 确保安全隐患及时整改,安全事故及时处理。

2.5 认真贯彻上级安全工作指标和要求,积极做好制造部各工厂消防安全管理工作。 2.6 对员工进行消防、安全、职业病宣传教育,负责对公司三级安全培训、义务消防队的培训及监督检查。

2.7 明确制造部各工厂防火防盗重点部位,加强对易燃、易爆物品、突发事件、重点安全岗位的管理和监督检查。

2.8每月由安委员会组织对全厂主管级别以上人员进行一次安全检查并跟进、监督整改结果。

2.9每年年终组织安委员会对安全工作进行评比,对优胜者进行奖励。 2.10对安全事故进行调查、分析并根据调查结果做出处理及预防措施。 2.11接受当地相关部门及安委会组织领导下达的命令。 3. 安全生产委员会执行副主任职责:

3.1分管所属工厂安全直接责任人,全面负责分管所属工厂安全管理工作。 3.2各执行副主任协助安委会执行主任的日常运作及安全管理工作。 3.3确保各部门负责人均鉴定《安全责任书》。 3.4确保安全管理工作委员会的决议落到实处。

3.5进行消防、安全检查,发现安全隐患并及时通知整改。

3.6在安委会执行主任的指导下,建立公司安全管理体系,落实国家安全管理政策和公司安全管理措施。

3.7组织月安全检查,监督检查不合格项目的整改。 3.8组织突发事件的处理和消防演习方案的策划与落实。

3.9指导、监督各部门日安全检查、周安全检查、月度安全检查与整改措施的落实。 3.10指导分管所属工厂各部门安全培训各项工作的落实。 3.11组织实施季度、安全考核评比工作。 3.12及时上报各种安全计划、总结与检查与整改报告。

3.13协助报告当地相关部门安全管理各项措施、方案及相关信息。

3.14做好安全培训与宣导,加强员工对危险源的了解与认识,避免事故发生。 3.15分管所属工厂发生事故,做好现场保护与抢救工作,按照“四不放过”(事故原因未查清不放过;事故责任者和周围人员没有受到教育不放过;事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过;责任人员未受到处理不放过)的原则进行事故调查处理,做好统计分析,按时上报统计和报告,同时总结事故教训,落实防范措施。 4. EHS管理主任工作职责

4.1安委会执行主任的领导下,协助编制、季度、月度安全管理工作计划。 4.2根据国家现行安全生产法规、技术标准和公司实际情况,不断完善现行公司安全工作制度。

4.3接收并传达、落实上级安全管理文件精神和要求。

4.4协助安委会执行主任处理安委员会日常工作,协助开展安全工作,协调各委员间的安全工作事务。

4.5每月一次《月度安全总结报》,每月度对各部门进行一次安全考核并实施奖惩。 4.6执行公司安委员会的决议和跟踪、验证《安全整改通知书》的要求。 4.7整理和保存安全档案和资料。

4.8落实劳动卫生、消防等设施及设备的安装、维修,建立并完善安全档案。 4.9协助制订各岗位安全操作规程,危险源的监控及预防措施。 4.10与安全培训及安全教材编写。

4.11参与全公司进行每月一次的安全检查,并发出《安全整改通知书》。

4.12参与安全事故的处理,做好现场保护与抢救工作,按照“四不放过”(事故原因未查清不放过;事故责任者和周围人员没有受到教育不放过;事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过;责任人员未受到处理不放过)的原则进行事故调查处理,做好统计分析,按时上报统计和报告,同时总结事故教训,提出、落实防范措施。

4.13按照公司制定的应急救援预案和消防疏散预案,定期组织演练,不断地总结经验。

4.14收集、汇总各部门安全管理资料,协助执行主任监督安全培训、检查与整改方案的落实。

4.15主导安全宣导的策划与实施。

5、安全生产委员会宣传委员职责

5.1 负责整理和归档安全制度文件。

5.2 负责统计安全相关费用及其他数据的统计汇总。 5.3 负责安全工作的宣传及安全资料收集。 5.4 制定相关检查表格的汇编。 5.5 负责安全会议记录。 5.6 接受上级下达的命令。 6. 安全生产安全员职责:

6.1全力协助安委会执行副主任的安全管理工作,是所属部门第一安全责任人,全面负责部门安全管理工作。 6.2 贯彻执行国家有关安全、消防、劳动保护等各项法规政策,贯彻执行安委会各项管理方案与措施。

6.3 确保公司与部门安全管理工作制度健全、分工明确、责任到人、设施完备。 6.4 协助安委会主任规划公司安全工作目标,制订本部门月度安全管理工作计划并组织落实。

6.5 定期参加安全管理工作委员会会议,贯彻会议决议,参与安委会组织的安全检查与整改工作。

6.6 确保本部门安全隐患及时整改,安全事故及时处理。 6.7 承担安全事故相应责任。 6.8 确保签定《安全责任书》。

6.9 组织本部门安全培训、检查、整改等相关工作,执行安委会安全工作方案。 6.10 定期或不定期向安委会提交安全管理工作报告。 6.11 协助安委会落实公司各种安全管理措施与方案。

6.12 执行公司安全管理制度,处罚安全违章管理行为并及时上报。

6.13参与安全事故的处理,做好现场保护与抢救工作,按照“四不放过”(事故原因未查清不放过;事故责任者和周围人员没有受到教育不放过;事故制定的切实可行的整改措施未落实不放过;责任人员未受到处理不放过)的原则进行事故调查处理,做好统计分析,按时上报统计和报告,落实防范措施。

6.14 监督劳保用品的使用和控制,合理编写劳保用品的配置标准及周期。 6.15 跟进、落实其他安全措施等。

7、消防安全员职责:

7.1 认真贯彻执行国家/地方政府有关消防安全工作规定;

7.2 全力协助安委会EHS主任的安全管理工作,贯彻执行安委会各项应急管理预案与措施。

7.3负责安全防火宣传教育,定期或不定期组织义务消防队进行专业知识学习和训练。

7.4 贯彻“预防为主、防消结合”的方针,经常组织有关人员进行消防安全防火检查,发现问题及时解决,并做好记录及时向安委会领导汇报。

7.5 定期检查/巡查各种消防设施的运行状况,及时排除设备故障,确保消防系统应保持联系正常运行,不得随意中段。 7.6 每日检查火灾报警控制系统的功能,增压泵及水压测试情况,并认真填写系统运行和控制器日检查登记表,形成记录、存档。

7.7 负责全厂消防器材的日常监督维护保养工作,掌握各区域消防器材、设施分布配备情况。确保消防器材、设施、消防安全标志完好有效,各疏散通道和安全出口畅通。 7.8 配合安全委员会做好消防应急疏散、救援演习工作,提高各部门员工应急疏散能力和扑灭初期火灾能力。

7.9定期组织应急救援预案和消防疏散预案演习演练,不断地总结经验。

8. 基层班组长、拉长安全职责:

8.1 贯彻执行公司、安委会和部门对安全生产的规定和要求,全面负责本生产线的安全生产。

8.2 组织职工学习并贯彻执行公司、部门各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为。

8.3 组织参加安全活动,坚持班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。 8.4 负责对新工人进行岗位安全三级教育考试合格才可以独自上岗。

8.5 负责产线的安全检查,发现不安全因素及时给与整改,并报告上级;发生事故立即报告,并组织抢救,保持好现场,做好详细记录。

8.6 搞好生产设备,安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。

8.7 督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。

8.8参与安全事故的处理,做好现场保护与抢救工作,按照“四不放过”的原则协助事故调查处理,做好事故原因分析、纠正预防措施、并按时上报统计和报告,落实与执行安委会开据的纠正、预防措施。

8.9 其他安全管理事务。

9. 员工安全职责:

9.1 认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全负直接责任。

9.2 严格按照安全操作规程操作,严格执行工艺流程和纪律。

9.3 正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌牙状态,如发生事故要正确处理,及时如实地向上级报告,并保护好现场,做好详细记录。 9.4 按时认真做好岗位岗前安全自查,发现异常性情况及时处理和报告。 9.5 严格执行安全操作规程,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产。 9.6 上岗必须按规定穿着劳保防护用品,妥善保管和正确使用各种防护器具与灭火器材。

9.7 积极参加各种安全培训及活动。

9.8 有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。 9.9配合部门的其他安全管理工作。

9.10严格执行四不伤害原则:不被别人伤害、不伤害自己、不伤害别人、保护他人不受伤害。

安委会办公室职责范文第5篇

安全生产委员会工作章程

一、总则

(一)为了贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针,认真落实安全生产制度,切实加强安装经理部的安全生产管理,保障职工在生产过程中的安全和健康,促进安装经理部持续、健康、稳定地发展,特修订本章程。

(二)中建三局工程总承包经理部安装经理部安全生产委员会(以下简称经理部安委会)是经理部开展安全生产工作的领导机构,负责安装经理部安全生产的综合管理,并指导和督促工程项目开展安全生产工作,加强安全生产管理,提高安全生产水平。

(三)经理部安委会主要任务是贯彻执行党和国家以及上级关于安全生产的方针、政策和一系列重要指示,研究、协调、解决重大安全生产问题,指导和监控全经理部安全生产管理工作,根据上级的有关文件精神结合经理部实际情况,部署和组织开展安全生产的各项活动。

(四)安全生产是一项综合性的管理工作,贯穿于经理部经营生产的全过程,经理部安委会要发挥各成员部门的作用,既要分工协作,又要齐抓共管,共同搞好经理部的安全生产工作。

(五)按科学规律抓好安全生产工作,坚持科学的态度,采用科学管理方法,学习先进的科学知识,强化业务培训和教育,建立健全安全监督管理机构和各项安全制度,严格管理,严格监督,依法办事,奖罚分明。

二、组织机构

(一)按照国家的安全生产规定,经理部经理是本单位安全生产的第一责任人,经理部安委会主任由经理部经理担任。

(二)经理部分管生产的副经理、主任工程师、党支部书记(副书记)担任副主任,工程技术部、物资设备部、成本管理部、综合办公室(工会)负责人和项目经理代表担任委员,共同组成安装经理部安委会。

(三)经理部安委会办公室设在经理部工程技术部,负责经理部安委会办公室的日常工作。经理部安委会负责召开的各种会议,会议决议、通知、通报的拟订、综合性检查的牵头,均由安委会办公室负责。安委会各委员均应按照各自的职责,既分工又合作,共同抓好全司的安全管理工作。

(五)经理部安委会委员,凡因特殊原因无法参与安委会的工作或无法再任职时,在正式行文增补前,由缺席负责人安排人员代替。

三、职责范围

(一)领导和协调经理部范围内有关安全的各个方面工作,对经理部各部门、项目安全工作的开展进行指导、审核检查和考评。定期研究、贯彻落实“安全第一,预防为主”的方针和上级有关安全生产的文件和指示 ,组织有关成员部门对经理部安全状况进行调查,向经理部领导反映重要安全问题、提出事故隐患的处理意见。

(二)制定经理部安全生产工作计划,下达安全生产目标,并对目标进行日常的检查、落实和考核。组织召开全经理部安全生产现场会、经验交流会、安全生产工作会,并对先进集体、先进个人和安全达标现场进行总结、宣传和表彰。

(三)组织制订和完善经理部安全生产的规章制度,督促建立健全各级安全生产管理机构,培养和储备安全管理人才,落实各级安全生产责任制。

(四)组织开展安全生产检查,经理部每月组织对各项目进行一次安全检查,不定期组织的专项安全检查,并认真组织开展“全国安全生产月”活动。

(五)组织开展安全宣传、教育工作,提高全员安全意识,督促、检查各单位宣传教育工作情况,抓好安全培训工作。

(六)调查研究经理部改革发展中安全生产出现的新情况、新问题,研究新对策,为领导决策提供依据。

(七)组织对重大安全事故的调查、处理,按照责任的划分,对事故责任者进行处罚。

四、安委会主要成员的分工

(一)按照经理部安委会工作职责的要求,各成员部门均应按照各自的职责范围,共同抓好经理部的安全管理工作。

(二)经理部安委会主任除负责全面领导工作外,重点负责安全管理体系的建立和完善,组织制定经理部的安全生产规章制度和操作规程;按安求配备专职安全生产管理人员;保证经理部安全生产投入的有效实施,督促各单位确保安全措施费用到位;决定重大事故责任者的处理;督促、检查副主任及各成员对安全工作的开展情况;支持有关安全专业部门人员的工作。

(三)安委会副主任在主任的领导下,负责组织安全教育、安全业务培训、安全检查、安全规章制度的健全与完善;负责组织经理部安委会的召开;负责组织重大事故的调查分析,并提出处理意见和改进措施。

(四)工程技术部(工程组)安委会成员负责经理部的安全生产监督管理工作;负责组织制订本经理部安全生产管理制度和安全技术规程,并检查执行情况;负责组织并参与安全检查,协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施,检查隐患整改工作;负责指导项目安全生产工作,加强安全生产基础建设,积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。负责按照施工程序、施工准备、施工工期必须服从安全文明施工规定的要求来安排计划、组织施工,负责组织、教育、检查和处理有关安全管理方面的工作。

(五)工程技术部(技术组)安委会成员负责组织编制和审批施工组织设计、施工方案或专业工程项目施工方案;负责领导安全技术攻关;负责对施工中存在的事故隐患,从技术上制定措施。

(六)综合办公室安委会成员与工程部安委会成员负责员工(含劳务队伍)的入场教育、培训和上岗、换岗教育等的组织工作,并负责劳务队的管理方面的有关安全工作(如签订合同,执行合同情况等)。负责审核和印发经理部安全管理文件;负责发动各级团组织参与青年安全文明号创建活动;负责组织安全宣传教育活动。

(七)成本管理部安委会成员负责按经理部安全生产费用投入计划及时提取安全技术措施经费、劳动保护经费及其它安全生产所需经费,保证专款专用。做好项目安全费用投入统计工作,设立专项统计台帐; 负责在经营承包责任制或经济承包责任制中有安全生产内容,并监督其落实。

(八)物资设备部安委会成员负责对购入的各类材料、劳保用品等的质量管理,使其安全可靠性能符合国家标准、规范的要求;并制定严格发放和使用制度。

(九)工会主席作为安委会成员,负责组织职工监督安全生产、劳动保护工作的执行情况;负责配合有关成员组织开展安全竞赛及表彰活动;组织安全宣传教育活动和安全培训工作,监督检查劳逸结合执行情况。

五、工作制度

(一)经理部安委会每半年召开一次会议,研究、协调、解决安全生产管理工作中的重大问题,提出解决问题的办法和建议,并形成决议。如有重大问题需要及时研究解决时,安委会主任或副主任可临时决定召开安委会会议。

(二)每次召开会议之前,各成员应将各自分管安全生产状况、工作安排和有关需要研究解决的问题,以书面形式报送安委会办公室。

安委会办公室职责范文第6篇

今年以来,全县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在市安监局的正确指导下,坚持以人为本的科学发展观和“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,从安全生产基层和基础工作入手,全面落实长效机制、监督检查、专项整治、宣传教育培训等关键措施,安全生产保持了稳定的发展趋势,为全县经济社会快速、健康发展奠定了坚实基础。

一、全县安全生产总体形势

以来,县委、县政府高度重视安全生产工作,切实把安全生产工作列入重要议事日程、摆在突出位置,作为头等大事来抓,狠抓安全生产“安全生产年”各项工作任务的落实,最大限度地减少了一般事故,坚决遏制了重特大事故的发生,全县安全生产形势明显好转,事故起数、死亡人数大幅度下降。1—6月份,全县发生各类生产安全事故15起,死亡3人,受伤19人,直接经济损失1.8万元。与上年同期相比,事故起数下降17起,下降53.13%;死亡人数下降5人,下降62.5%;受伤人数下降18人,下降48.65%;直接经济损失下降0.7万,下降28%。

二、采取的主要措施

(一)强化组织领导,增强安全生产责任意识

为进一步加强对安全生产工作的领导,县政府调整充实县安委会成员单位,明确了县政府领导和安委会成员单位抓安全生产工作的职责;县委常委会、县政府常务会和书记、县长办公会多次听取安全生产工作情况汇报,并对安全生产工作多次作出重要批示,对落实安全生产责任、强化安全生产监管、加强安全生产专项整治等工作提出了明确要求。由于县委、县政府主要领导高度重视,分管领导狠抓安全生产工作,各级各部门全面落实安全生产工作职责,加大了落实安全生产责任制的力度,全县上下齐抓共管安全生产的意识明显增强。

(二)传达贯彻有关安全生产会议、文件精神,把上级加强安全生产工作的要求及时落实到基层和生产一线

为传达贯彻各个时期中、省、市召开的安全生产工作会议、下发的文件精神,以来,县委、县政府6次召开全县安全生产工作会议,召开了道路交通、地质灾害、防汛工作、重点时期及节日期间的专题会议,对安全生产工作进行了全面安排和部署。同时,县委、政府主要领导和分管领导多次召集部门领导专题研究安全生产工作,并深入煤矿、地质灾害点、公众聚集场所、在建重点工程等一线指导安全生产工作。与此同时,县政府及其办公室、县安委会及其办公室下发了一系列加强安全生产工作的通知,全县上下做到不论在任何时候都时刻绷紧安全生产这根弦,防止盲目乐观、麻痹松懈情绪,保持高度警觉和警钟长鸣。

(三)加强目标管理,落实安全生产责任制

3月13日,县政府召开全县安全生产工作会议,县委常委、常务副县长王延智代表县政府与16个乡镇(管委会、街道办)、16个行业主管部门签订了《安全生产目标责任书》,与5个天然气管道沿线乡镇签订了《天然气管道安全生产目标责任书》,层层分解落实安全生产控制指标。同时,各有关部门、各乡镇(管委会、街道办)分别与村、社区、下属单位及企业层层签订了安全生产目标责任状,进一步强化了“谁主管、谁负责”和属地管理责任,基本做到了安全生产责任制“横向到边、纵向到底”,形成一级抓一级、一级对一级负责的安全管理局面,全县安全生产责任制得到了很好的落实。

(四)狠抓安全生产监管队伍建设

一是健全完善全县安全生产管理网络。各乡镇、主管部门及部分企业及时调整安全生产监管机构,充实了监管力量,建立了覆盖各乡镇、主要企业的专兼职安全员队伍,形成了从上到下的安全生产监督管理网络。二是及时加强煤矿安全监察队伍建设。12月,县政府常务会议同意通过成立煤矿安全生产监察大队,正科级建制,财政全额拨款,隶属安监局,设大队长1名,副队长1名,编制10名。

(五)扎实开展重点行业和领域的专项整治工作

道路交通安全:深入开展“集中整治严重交通违法行为”、“整治城区道路交通违法行为”、“校园周边道路交通安全专项整治”、“摩托车专项整治”四次专项整治,共出动警力3996人次,出动警车726辆次,检查车辆7473辆,查处各类违法行为1680辆次,查处低速载货汽车、三轮汽车载人22起,查处酒后驾驶7起,无证驾驶35人次。在城区道路增设标志牌142块,大指路标志14块,更新施划标线73260米。审验客运车辆165辆、货运车527辆;恢复补修挡墙1处90米、桥栏杆6座246米,补修放撞墙268米,清理塌方3690立方米,补坑槽21200平方米。煤矿安全:县委、县政府主要领导多次深入煤矿企业调研安全生产工作,安监、公安、工业、国土、电力等部门定期或不定期检查和巡查煤矿企业安全生产工作,严厉打击资源整合期间煤矿企业关闭不到位、假停真开、假关真采或死灰复燃等违法行为。非煤矿山、石油天然气管道安全:非煤矿山方面,严格实行安全生产行政许可证备案和准入制度,对不履行备案手续或不具备安全生产条件的,一律不得安排生产作业。在去年的基础上,继续开展非煤矿山、石油天然气管道安全生产专项治理行动,制定下发《子长县非煤矿山安全专项整治实施方案》、《输油气管道安全生产专项整治工作方案》,巩固整治成果。于5月25日,在宁夏银川组织召开西气东输(子长段)管道保护工作会议,对西气东输管道安全进行了全面部署,明确了责任单位的任务和职责,落实了工作措施。共开展安全大检查3次,检查出安全隐患124条,现场整改86条,限期整改38条,及时解决李家岔镇修建的环镇公路、子安公路白家窑子隧道、瓦窑堡镇桃树洼村居住楼工程施工地段的石油天然气管道安全问题。公众聚集场所消防、旅游景区景点安全:共开展大规模的安全生产专项整治行动5次,检查生产经营单位222家,检查出安全隐患308条,现场整改246条,限期整改62条,发出《责令限期改正通知书》62份,《复查意见书》62份,《消防安全检查意见书》41份,《建筑工程选址意见书》4份,《建筑工程审核意见书》7份。对未经消防安全验收或验收不合格投入建设的建筑工程及未经消防安全检查擅自开业的娱乐场所、酒店等公众聚集场所采取停工、停业整顿,对检查出的隐患,能现场改正的当场整改,对限期整改的场所采取跟踪督察的办法,督促其在规定期限内按期整改,对无证经营的场所就地取缔查封。危险化学品安全:共开展“双节”期间、“双节”节后、3月份生产活动高峰期、“五一”期间等4次安全生产大检查,共出动车辆26台次,出动人员78人次,检查单位29个,检查出安全隐患74条,现场整改63条,限期整改9条,下发限期整改通知28份,建立健全安全管理制度14户,完成了10个加油站的危险化学品许可证的申报工作。民爆物品、烟花爆竹、压力容器和特种设备安全:民爆物品方面,共检查涉爆单位19家,涉枪单位7家,可疑场所2家,排查涉爆涉枪重点人员74人,非法关闭矿点2家;共发现安全隐患9条,现场整改9条,收缴炸药6公斤,引爆线200米,硝酸铵0.6公斤,捣毁制贩窝点1处。烟花爆竹方面:春节期间,开展了烟花爆竹临时销售点负责人培训工作,制定下发《烟花爆竹临时经营网点安全管理制度》,进一步规范烟花爆竹市场;在有限电视台充分宣传“春节”期间烟花爆竹安全,积极引导市民到合法零售点购买合格产品,做到安全燃放。安监、公安、县联社等部门和单位联合开展打击非法从事烟花爆竹生产经营执法行动。上半年共检查出安全隐患3条,现场整改3条。压力容器、特种设备安全方面:检验生产经营单位4个,特种车辆120台,钻机25台,油罐车400辆;开展专项检查6次,出动人员32人,检查生产经营单位12家,发整改通知书10份,没收和非破坏性处理自制清洗油罐锅炉6台。中小学校舍、食品卫生、饮用水源安全:中小学校舍安全方面,重点对中小学校学生宿舍、教室、实验室、图书馆、厕所、楼梯护栏、灶房等重点要害部位进行了检查,对不符合要求的,当即进行了纠正,并要求学校采取特别措施予以改进和预防;同时,指导各中小学制定了学生拥挤踩踏事故预防措施以及疏散撤离预案。食品卫生安全方面:共受理和年检食品经营单位460家,其中大中餐饮业44家,小餐饮店176家,超市、副食商店、茶叶店等184家,学校食堂56家。健康体检1648人,查出“五病”职业禁忌33人,调离33人,“五病”调离率100%。上半年共出动执法检查人员200余人(次)检查大小餐馆56家168人,无健康证19人;检查小吃摊点32户51人,无健康证3人,取缔1户无证小吃摊点;发卫生监督意见41份,没收工具20余件,没收不合格食品8公斤。对全县中小学校、托幼机构进行专项检查,共出动卫生监督执法人员28人次,车辆10台次,下达卫生监督意见12份,责令整改1户。同时,制定《子长县餐饮业卫生监督量化分级管理实施方案》,在全县推行量化分级管理,已完成对全县276家餐饮业和中小学校、单位职工食堂食品卫生监督量化评定工作,促进我县食品卫生整体水平全面提高。饮用水源方面:专门成立子长县中山川城市饮用水水源保护环境监察中队,统一监督管理中山川水库流域内的环境状况;制定出台《子长县城区饮用水水源保护区环境保护管理办法》;先后关闭中山川水库流域内生产油井27口,限期治理生产井场35个,限期建设输油管线52km,制作饮用水水源保护区界标2块,交通警示牌2块。地质灾害、防汛安全:地质灾害安全方面:开展了春季地质灾害安全隐患活动,特别是对列入省、市、县三级防灾方案的隐患点进行了重点检查,共做现场检查笔录111份,签发整改通知书3份,发放工作明白卡248份。同时,结合我县实际,制定并下发地质灾害防治方案。防汛安全方面:下发《关于加强中山川水库安全度汛工作地通知》、《关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知》等文件;开展了2次安全大检查,共检查大坝909座,对查出的险情隐患,及时下达整改通知书,提出整改措施和处理意见,责成有关单位在汛前除险。建筑市场和居民用气安全:建筑市场安全方面,共检查在建施工项目22家,检查出安全隐患268条,发出限期整改通知单8份,发出停工通知单78份。居民用气安全方面:制定下发《燃气管理暂行规定》,共开展安全检查5次,发出隐患整改指令书26份,整改验收书21份,现场处理书10份。森林防火安全:县政府与各乡镇签订护林防火安全责任书15份,增加森林防火专职巡山护林人员122人,投入巡山护林人员的个人工资补助43200万元,购置打火帚、砍刀、防火服、防火应急灯、风力灭火机等扑火工具及设施设备合计38万元。加大对重点时段、重点节日的巡查力度,特别是对城区六山实行死看硬守,确保了森林资源的安全。

(六)强化宣传教育培训,营造了良好的安全生产工作氛围 各乡镇(管委会、街道办)、县直各部门、各企业和生产经营单位高度重视安全生产宣传教育工作,深入开展了六月安全生产月等活动,利用电视、报刊、网络信息和举办培训班等形式加大对安全生产法律法规及安全生产知识的教育和普及力度。1—6月份,全县累计悬挂安全生产宣传大小标语80余条,发放安全生产知识宣传材料10余份,应急救援培训读本396本,刊出安监动态18期,上报中、省安监安全生产政务信息48条,领导电视讲话60分钟,播放安全公告5次,车辆巡回宣传行程300多公里,开展安全宣传文艺演出3台。通过开展形式多样的安全知识宣传,让近18万人不同程度受到了教育,在全社会广泛深入传播并且形成“以人为本、安全第一”的安全理念和良好氛围,一定程度提高了全民的安全生产意识和自我保护能力。县交警大队开展春运交通安全宣传启动仪式,捐赠摩托车驾驶人安全头盔大会,交通安全进学校、进社区、进企业等活动,组织交通安全教育培训活动11次,发放收音机40台、台历20副,摆放事故案例展板23块,捐赠摩托车安全头盔500个,播放事故案例碟片4次。县消防大队于4月28日开展新消防法启动仪式活动,进行消防应急演练,大力宣传消防知识,进一步提高广大人民群众的消防安全意识。县煤炭工业局、电力总公司深入企业基层开展安全生产宣传文艺演出,充分宣传行业安全生产知识;县矿山救护队进行应急预案演练。4月20日至21日,县安监局邀请全国著名安全工程专家孙连捷教授,组织开展全县应急救援预案培训班,共培训道路运输、非煤矿山、危险化学品、公众聚集场所、烟花爆竹等重点行业和领域生产单位负责人和安全管理人员132名。

三、存在的主要困难和问题

以来,通过深入扎实地抓安全生产工作,全县安全生产形势趋于平稳,但仍然存在一些困难和问题。

(一)道路交通等重点行业和领域的安全隐患突出。仍然存在车辆带“病”上路、超载和农用车、拖拉机违规载客、客货混装等问题。非煤矿山、危险化学品、建筑工程领域等也不同程度存在事故隐患。

(二)从上半年督查情况看,部分单位领导和监管部门对安全生产重要性认识有所衰减,个别责任制落实流于形式,工作不落实或开展工作不及时,宣传教育不经常,管理松懈、执法不严、监督不力。

(三)基层监管人员不足,安全监管设备、技术相对滞后,工作前瞻性不够,对安全生产形势预测和估计不足,对一些事故隐患掌握不准,对发现的事故隐患和可能发生的事故隐患没有一一进行督促整改。

(四)从业人员教育培训有待进一步加强。由于企业职工流动性大,专业技术培训跟不上,部分特种作业人员及其他从业人员未经专业培训和教育,用人单位擅自安排上岗现象依然存在,导致企业职工自我保护和应变能力不强。

四、下半年工作措施

针对以上问题,要着重抓好以下几个方面具体工作:

(一)高度重视安全生产工作。充分认识抓好安全生产的极端重要性,切实把安全工作摆在更加突出的位置,进一步增强工作责任感和紧迫感。牢固树立安全生产“责任重于泰山”的思想观念,强化安全生产意识,增强安全发展理念,认真贯彻“安全第

一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“标本兼治、重在治本”的原则,切实加强领导,严格履行监管职能,以最坚决的态度、最有力的措施,深入开展重点行业、重点领域的专项整治,着力排查治理事故隐患,坚决遏制重特大事故的发生,努力实现全县安全生产状况进一步稳定好转的目标。

(二)深化隐患排查治理活动。通过联合检查和定期检查等多种形式,围绕以道路交通、建筑、危险化学品、非煤矿山、人员密集场所、地质自然灾害等重点行业(领域)开展隐患排查活动。进一步动员企业全面排查和整治各类事故隐患;采取更加有力措施,严厉打击各类安全生产违法行为;加强生产经营单位的安全生产基础工作,加大对危险源监控、事故隐患整改和安全资金投入力度,有效防范事故的发生。

(三)深入开展“安全生产年”活动。贯彻落实国务院办公厅、省政府办公厅、市政府办公室和县政府办公室关于进一步推进安全生产“三项行动”的通知精神,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,扎实开展安全生产教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产保障能力、安全生产监管队伍“三项建设”,构建安全生产长效机制。

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