房产税是如何征收的范文第1篇
上海房产税如何征收,上海房产税细则——
上海房产税征收对象须满足的条件，是指《暂行办法》施行之日起，本市居民家庭在本市新购且属于该居民家庭第二套及以上的住房(包括新购的二手房和新建商品房)和非本市居民家庭在本市新购的住房。
兼顾实际情况《暂行办法》从实际出发，考虑较全面。对本市居民家庭住房改善、本市居民家庭子女成年后结婚购房、本市工作生活的非本市居民家庭购房等部分个人应税住房，给予税收优惠。
对本市居民家庭换购住房实行先征后返的税收优惠本市居民家庭原已拥有一套惟一住房，因改善居住条件而新购住房的，当其在新购住房后一年内出售家庭原有惟一住房的，该居民家庭新购住房先按规定核定征免房产税，对新购住房已按规定缴纳的房产税，可予退还。
对本市居民家庭子女成年后因婚姻等购房暂免征收房产税这适用于本市居民家庭中的子女成年后因婚姻等需要而首次新购，且属该子女家庭惟一住房。
对在上海工作生活的非本市居民家庭的购房优惠对于在本市工作生活的非本市居民的基本居住需求，符合以下两种情形之一的暂免征收房产税：
①对符合国家和本市有关规定引进的高层次人才、重点产业紧缺急需人才，持有本市居住证并在本市工作生活的，其在本市新购且属于家庭惟一的住房。
②对持有本市居住证满三年并在本市工作生活的购房人，其在本市新购且属于家庭惟一的住房，暂免征收房产税。对持有本市居住证、但不满三年的购房人，其上述住房先按规定征收房产税，待持有本市居住证满三年且在本市工作生活的，其上述住房已征收的房产税，可予退还。上海房产税如何征收,上海房产税细则——
《暂行办法》实行先征后返的税收优惠，当然有时间上的要求。可见，上海市居住证的重要作用是显而易见的。
差别化的比例税率上海房产税适用税率暂定为0.6%，但对应税住房每平方米市场交易价格低于本市上新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的，税率可暂减为0.4%。
对新购人均超标准部分征收对本市居民家庭在本市新购且属于该家庭第二套及以上住房的，合并计算的家庭全部住房面积人均不超过60平方米(含60平方米)的，暂免征收房产税;人均超过60平方米的，对新购住房超出部分的面积，按规定计算征收房产税。
房产税税额打七折应纳房产税税额=新购住房应征税的面积×新购住房单价×70%×税率。
上海房产税如何征收,上海房产税细则——上海公布房产税征收管理细则 逾期纳税将收滞纳金。
根据《上海市人民政府关于印发〈上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法〉的通知》(沪府发〔2011〕3号)的有关规定，现将个人住房房产税征收管理有关事项公告如下：
上海房产税如何征收,上海房产税细则——
一、从2011年1月28日起，凡在本市新购住房的购房人，均应在办理房地产登记之前向房屋所在地地方税务机关(以下简称主管税务机关)申报办理房产税征免认定手续。
二、购房人向主管税务机关申报减免房产税认定时，应如实填写房产税认定申报表，并提交下列资料(原件和复印件)：
(一)房产交易合同，包括新建商品住房的房屋交接书;
(二)新购住房的契税完税凭证;
(三)购房人及其家庭成员的有效身份证明;
(四)购房人的户籍(或居住)证明和婚姻状况证明;
(五)无住房同住人及其家庭成员的有效身份证明、户籍证明和婚姻状况证明(申请计入无住房同住人的提供);
(六)其他有关书面证明文件、资料。
三、购房人提交本公告第二条所列资料后，从主管税务机关领取《原有住房信息查询申请表》，向房屋状况信息部门查询原有住房情况，并将取得的原有住房书面查询结果(原件)送主管税务机关。
主管税务机关收到购房人提供的原有住房书面查询结果后的10个工作日内，根据审核认定结果，向购房人签发《上海市个人住房房产税认定通知书》。
主管税务机关可根据需要会同住房保障房屋管理、建设交通、规划国土资源、公安、民政、人力资源社会保障等部门复核购房人提供的有关信息。
四、购房人向主管税务机关申报全额缴纳房产税的，需提交本公告第二条(一)、(二)、(三)、(六)所列资料(购房人家庭成员的有效身份证明除外)。主管税务机关收齐购房人提供的申报资料后，根据审核认定结果，当场向购房人签发《上海市个人住房房产税认定通知书》。
五、房产税征免认定手续应当由购房人本人办理。购房人为二人及以上的，可以书面委托其他购房人代为办理。委托购房人以外的其他人代为办理的，应当提交经公证的委托书。
申请计入无住房同住人的，应当由同住人本人办理。委托他人代为办理的，应当提交经公证的委托书。
六、年应纳房产税税额的计算公式：
年应纳房产税税额(元)=新购住房应征税的面积(建筑面积)×新购住房单价(或核定的计税价格)×70%×税率
七、纳税人应当在每年的12月31日前，凭有效身份证明原件自行向主管税务机关申报缴纳税款，缴清当应纳税款。未按时足额缴纳的，逾期缴纳的税款从次年1月1日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。
八、应税住房发生权属转移的，原产权人应在办理房地产登记之前缴清截至办理权属转移登记当月应当缴纳的房产税。
九、纳税人未按规定办理房产税征免认定手续，以及未缴、少缴、滞缴应纳税款的，按照《中华人民共和国税收征收管理法》和其他有关规定处理。
十、本公告自2011年1月28日起执行。
特此公告。
上海房产税如何征收,上海房产税细则——上海公布房产税差别征收标准 以单价2.8万为界。
上海2月22日电 记者22日从上海市地税部门了解到，根据上海市统计局最新公布的数据，房产税应税住房房价低于28426元/平方米的，税率减为0.4%，超过这一价格的房产税税率为0.6%。
根据《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，房产税实行差别化的比例税率，适用税率暂定为0.6%，但对应税住房每平方米市场交易价格低于上海市上新建商品住房平均销售价格2倍(含2倍)的，税率可暂减为0.4%。
上海市统计局最新公布的数据显示，2010年上海市新建商品住宅全市平均销售价格为14213元/平方米，全年各环线区域新建商品住宅平均销售价格分别为：内环线以内为48032元/平方米，内外环线之间为14831元/平方米，外环线以外为11961元/平方米。
上海市地税部门有关负责人22日向记者表示，房产税税率减免依据以全市平均销售价格14213元/平方米为准，不会根据各环线区域的均价计算。纳税人年应纳房产税税额(元)=新购住房应征税的面积(建筑面积)×新购住房单价(或核定的计税价格)×70%×税率，以100平方米应征税面积、3万元/平方米单价计算，纳税人年应纳房产税税额为100×30000×70%×0.6%=1.26万元。
根据《上海市地方税务局关于本市个人住房房产税征收管理有关事项的公告》，纳税人应当在每年的12月31日前，凭有效身份证明原件自行向主管税务机关申报缴纳税款，缴清当应纳税款。未按时足额缴纳的，逾期缴纳的税款从次年1月1日起按日加收滞纳税款万分之五的滞纳金。 上海房产税如何征收,上海房产税细则——17天成交75套大宅未见纳税
羊城晚报
今年1月27日晚，上海、重庆宣布，从28日起对个人住房征收房产税。至此，纷扰多时的“房产税试点”靴子落地。至2月17日，两地房产税已经执行近3个星期。
被视为房地产调控“终极武器”的房产税正式实施后，效果如何?被征房产税的业主如何看待这一新事物?当地老百姓又如何理解它?羊城晚报记者分赴两地展开调查。
根据《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》，开征房产税的适用税率暂定为0.6%和0.4%;上海市户籍家庭享有人均60平方米的免征额度;上海房产税的征收只“面向未来”。
上海房产税“既往不咎”的原则，招来了一片骂声。但是手里没房、或需要改善住房的普通老百姓很快发现，房产税不仅征不到“囤”了许多房子的投机客身上，对普通人的住房需求也几乎没有影响。上海的房产税，给人的感觉似乎更像一个象征性的符号……
上海房产税如何征收,上海房产税细则——一个上海家庭的故事
不同户籍共房产，免征额怎么算
上海市民李清(化名)怎么也不明白，自己看了半年房子后，换个大一点的房子的愿望，却因上海开征房产税的新政，成了引发家庭矛盾的导火索。
凑首付时，等来房产税
这是一个典型的上海人家庭。李清结婚生子后，与父母一起住在一套90平方米的两室两厅房子里，房产证上写着李清和丈夫的名字。但作为知青子女，这个家庭的户口有点特殊。李清和儿子是上海户口，父母户口目前还在新疆(因为种种原因放弃了回迁)。外企工作的丈夫，多年来在上海工作生活并缴纳社保，但不是上海户口。
随着儿子慢慢长大，李清感到换一套大一点房子的需求越来越迫切。所以去年夏天开始，她和老公开始着手看房，目标很明确：在自家附近买一套80平方米左右的小户型给父母住。
看了半年房子，在房价一路飙高的过程中受尽煎熬后，李清夫妇过年前终于锁定了一套74平方米的“老公房”，总价214万元。
但计划赶不上变化。在等年终奖凑首付的时候，1月26日，国务院“新国八条”出炉;1月27日晚，上海推出“房产税”新政。
上海房产税如何征收,上海房产税细则—— 计算免征额，一笔糊涂账
根据《上海市开展对部分个人住房征收房产税试点的暂行办法》(以下简称“房产税暂行办法”)，上海市户籍家庭享有人均60平方米的房产税减免政策。合并计算的家庭全部住房面积人均不超过60平方米的，其新购的住房暂免征收房产税;人均超过60平方米的，对属新购住房超出部分的面积，按本暂行办法规定计算征收房产税。计算公式是：应纳房产税税额=新购住房应征税面积×新购住房单价×70%×税率。
李清糊涂了。她家5个常住人口，只有2个上海户口，显然，免征税的面积只有120平方米。现有房产90平方，咨询了好几个房地产中介，都说她新买房子30平方米以上就要征税了。
“我到哪里去找30平方米以下的房子?而且我不明白，现在这套90平方米的房子，是我们夫妻俩共有的，我只能算是享有一半面积吧。是不是可以按照已经占用45平方米算?那我新购房产，还可以享受75平方米的免税面积。”李清说，由于房产税征收的相关细则上，没有说明上海户口与非上海户口共有房产的情况下，如何计算应征面积，所以她的这个疑问一直没有得到解答。
被忽视的居住证，原来管用
在上海的《房产税暂行办法》中，李清找到了针对非上海户籍的几句话。对持有上海市居住证满三年并在上海市工作生活的购房人，其在上海市新购且属于家庭唯一的住房，暂免征收房产税;持有上海市居住证、但不满三年的购房人，其上述住房先按规定征收房产税，待持有上海市居住证满三年且在上海市工作生活的，其上述住房已征收的房产税，可予退还。
“我老公没有居住证，因为一直以为这个没什么用。”李清说，他老公过了年上班第一件事情，就是着手办理自己的居住证。“如果三年后退税回来，那还可以接受。”
上海房产税如何征收,上海房产税细则—— 限新令，比房产税更“苛刻”
一波未平一波又起，仔细咨询过中介后，李清发现了一个她忽视了的拦路虎———“新国八条”。“这个比房产税更麻烦，几乎彻底粉碎了我们改善居住的想法。” “新国八条”中，很重要的一部分内容就是限购。根据规定，原则上对已有1套住房的当地户籍居民家庭、能够提供当地一定年限纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，限购1套住房;对已拥有2套及以上住房的当地户籍居民家庭、拥有1套及以上住房的非当地户籍居民家庭、无法提供一定年限当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非当地户籍居民家庭，暂停在本行政区域内向其售房。
“我老公已经算有一套房，又没有上海户口，不能再在上海买房子。我父母都已经退休，虽然是在上海长大也想在上海帮我们照顾孩子并养老，但户口迁不回来，就不能在这里买房子。”产权证上如果不写丈夫名字，李清就得一个人贷款，公积金贷款无法用足，商业贷款利率会凭空多出一大截。
这还不是陈清最值得顾虑的，她更顾虑的是：房产证如果只写自己一个人的名字，丈夫和公婆会对她有想法，因为她已明显感觉到丈夫对买房的积极性大打折扣。“用我们两个人的钱，买个写老婆一个人名字的房子，交给岳父母住，也许他身边有人劝他不要这么做。”
“我不明白，为什么房产税、限新，都克扣在我们这种有钢性需求的老百姓身上。”李清说。
上海房产税如何征收,上海房产税细则—— 上海房产交易现状
成交75套大宅或有要纳税者
无论如何，上海市地方税务局至今还没有收到第一笔房产税
已锁定纳税者名单
1月31日公布的房产税征收管理细则规定，从2011年1月28日起，凡在上海新购住房的购房人，均应在办理房地产登记之前向房屋所在地地方税务机关申报办理房产税征免认定手续。
根据佑威房地产研究中心对1月28日后成交数据的调查，之后17天成交的面积在200平方米以上的大户型达到75套。按照人均60平方米免征税的额度，这75套中很可能已有家庭符合缴纳房产税的标准。
上海市税务局办公室负责媒体联络的相关人士表示，上海已经锁定了一部分符合缴纳房产税的购房者名单。但上海并没有像重庆那样有首笔房产税的概念，只要在今年12月31日前缴纳房产税，都是可以的。
中国房产信息集团分析师薛建雄认为，目前上海房产税的开征条件还很宽松，会被征到税的家庭极少。同时，和其它新房的税种一样有一定的缓冲时间，并不是马上就交，房产税的开征不会对市场造成太大影响。
上海房产税如何征收,上海房产税细则—— 征税细则不够细
上海市房地产交易中心的有关工作人员告诉记者，最近前来咨询自己拥有的房子属于第几套，是否会被划入征税范围的人很多。很明显，很多问题交易中心暂时都无法回答，对房屋的估值、税率计算办法等等问题都存在变数。
最基本的税率计算上，就缺乏权威的、可操作的说法。按照试点方案，“房产税适用税率暂定为0.6%，但应税住房单价低于本市上新建商品住房平均销售价格2倍的，税率暂减为0.4%”。而上海市统计局2月19日公布的2010年上海平均房价却有两个数字：第一个是新建商品住宅均价为每平米14213元，第二个扣除经适房等保障性住房后，市场化新建商品住宅的均价为每平米20995元，两者相差6782元。许多市民前往房地产交易中心咨询，房产税适用税率的界定究竟应该参照哪一个“平均房价”。目前，财税部门还没有一个统一的说法。
在细则存在许多模棱两可表述的情况下，购房者更多选择了观望。
上海房产税如何征收,上海房产税细则——
众说房产新政
房产税收入用途只是个口号?
限购令是保“保障房”上市
薛建雄认为，上海在出台房产税之前，“国八条”已经对限购这一块的规定比较严格。其中包括第三套不能购，这一个门槛拦了以后，能符合征税的人已经很少了，限购积压了一批需求。
李清说，如果还坚持改善居住条件，摆在她面前的路只有一条：把手里的房子卖了，换一套大一点的三房。但这样一来，由于限新政策，他们家不能再在上海购房，她担心这个政策持续的时间够长，“长到我们一家五口人不得不一直住在一套房子里。”
不过在中原集团研究董事程澐看来，李清的这种担心出现的可能性不大。“限购是阶段性的政策，只是为了给保障性住房一个时间。” 2月21日，虹口区开始受理经济适用房购房申请，这意味着上海的经适房开始全面铺开。2月14日，上海市市长韩正在一季度政府工作会议上强调，上海将加强住房保障工作，加快“四位一体”住房保障体系建设，确保完成今年保障性住房开工1500万平方米，供应1150万平方米、约17万套的目标。此外，将放宽经济适用房(共有产权房)的准入标准，在中心城区全面推开;公共租赁房也将进入实质性运作，将尽快启动供应试点。程澐指出，等保障性住房大量供应市场后，限购政策或会调整。
房产税象征意义更大
“感觉上，房产税在上海和重庆这样推出来，有点仓促。但目前推出来，放在‘国八条’后面，我理解的是，国八条对短期楼市影响更大。房产税的象征意义更大，这肯定是一个方向，长久来说。先在成熟地区执行，然后在全国一点一点推开。”程澐指出，房产税在我国法理上还没有真正得到认可。“现在的依据是1986年版本的《中华人民共和国房产税暂行条例》，其中只是说对‘经营性房屋进行征税’，所以现在对普通住宅征税，缺乏法理上的解释。试点的话可以，不用通过人大，但在全国推开，需要人大对房产税的真正认可。”
薛建雄也认为，从长期来看，加在房产持有环节的税收会越来越多，这将会使得房产投资的收益能力相对减弱，那么房产的投资热情和房价的上涨能力也都会有所减弱。
上海房产税如何征收,上海房产税细则—— 质疑房产税收入用途
上海市财政局、市地税局、市房管局有关负责人在答记者问时表示，房产税改革试点征收的收入将按照公共财政的要求，用于保障性住房建设等方面的支出，以切实解决低收入家庭住房困难等民生问题。
国土资源部土地管理中心建设用地整理处杨遴杰博士，在博客中公开质疑房产税的收入用途可能只是个口号。他指出，国办发〔2006〕100号也规定土地出让收入要用于城镇廉租住房保障支出，三部委2010年下发的《关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知》要求各地都安排不低于10%的土地出让净收益作为廉租住房保障资金。但2010年11月审计署的23个城市廉租住房保障情况审计调查报告却显示，有22个城市没有按时足额计提土地出让纯收益的10%给廉租房建设使用。
杨遴杰说，在保障性住房的保障范围、资金规模、筹措渠道、监督管理等方面还是一堆烂账的时候，在现有资金渠道还没有切实发挥作用的情况下，就急于开征新税，让人不得不怀疑，是否这个理由仅仅是暂时用来缓解社会怀疑的。
未来房价前瞻
开发商压力加大，房价出现松动
春节以来，上海的房屋买卖交易寥寥，截至2月21日，上海已经连续两个周末出现一手商品住宅市场“零开盘”。但是业内人士都清楚，由于施工周期的关系，春节前后是传统的交易淡季，新政对楼市的真正影响，要等4月份新房大量入市后显现。
程澐介绍，从2010年上海房地产开工施工的情况来看，预计今年上海楼市的供应量与去年差不多相当。国八条如果严格执行，需求就会被拦腰斩断。如此一来，发展商就会面临较大的压力，现金流会出问题。“去年银行放贷已经收紧，但开发商还不觉得。今年加上需求下降，开发商压力会更大。”
老百姓期待着开发商顶不住资金链的压力，房价出现松动，于是市场观望的气氛更加浓厚。但程澐认为，也许会出现一段时间的滞涨，却未必有实质性的下调。因为除了需求之外，房价还面临其他压力。“建材、钢铁等原材料成本提高了，房产商面临的税费提高了，更关键的是，地价门槛并没有出现明显往下的趋势。”她指出，加上通胀、加息带来的财务成本，房价往下走也面临一定阻力。
值得注意的是，上海的房屋租赁价格开始连续攀升。据21世纪不动产的统计，一房租金去年12月时为1500-1700元/月之间，到了1月份后因政策预期出现小幅上涨，加价幅度多在100-200元/月左右。1月底新政出台后，2月份房东对租金上涨的预期更为强烈，出现了200-300元/月的再次加价。
任何一个新政在出台后，都会遇到各种稀奇古怪的应对方法。在采访购房者的过程中，记者发现，上海的房产税新政在抑制人们的购房需求的同时，也在刺激人们“钻空子”的智慧。如果有关新政细则不调整，也许不久的将来，上海就会显现一些房产税的“副作用”。
副作用一：鼓励“超生”?
按照每个上海户口可以有60平方米的房产税免征额度的规定，有人提出了应对新政的“超生法”。
这笔账很好算：按房价每平方米4万元计算(可以买到内环线左右的房子)，多生一个孩子，可以多买60平方米房子，成本大约240万元。如果这部分房产需要纳税，根据公式，应征税额应该是240×70%×0.6%(基准税率)=10080元。每年要交1万元出头的房产税。
根据上海市目前的超生罚款规定和全市城市居民家庭年人均收入水平，超生孩子的最低罚款在25万元左右。也就是说，超生一个孩子，多买60平方米，25年就把罚款赚回来了。
副作用二：鼓励“钉子户”?
按照上海房产税“既往不咎”的原则，1月28日前购买的房子，再多都不用征房产税，而新购房必须严格按照规定征税。
房产税是如何征收的范文第2篇
北京大学 政府管理学院 王单一
论我国征收房产税的必要性
近几年来，为遏制过快上涨的房地产价格，国家密集出台了一系列调控措施，从财税、金融、法规再到各种限购令，国家调控房地产市场的决心不可谓不大，房地产市场也似乎进入了一场各方相互博弈的胶着期;我们不能忽视房地产调控取得的成绩和积累的经验，但是如果不能深入分析我国住房发展矛盾，从更宽广、更长远的视角构建和完善我国住房制度，就会陷入“为房价而治房价”的怪圈;从体制和机制上做根本性的改革，着力解决触及房地产市场发展的制度性问题和核心问题，已经成为当前我们不得不面对的课题。改革房地产税费制度和地方政府政绩考核体系，又是制度问题的重中之重。
个人住房房产税作为房地产税费制度改革的重要一环，已经称为各界讨论的热点问题之一，本文将结合我国目前房地产发展的实际情况分析征收个人住房房产税的必要性。
关键词：个人住房房产税 必要性
一、 个人住房房产税的概念和范畴
目前，学者普遍赞同的一个阐释方式，是将房地产税分为广义和狭义两种，广义房地产税既包括对土地本身及所提供的服务课税，又包括对土地的附着物、构筑物等土地改良物所课征的赋税(如房屋税、土地改良税)，对土地或土地改良物交易行为的课税(如契税、印花税)以及对土地的不当利用行为的赋税(如空地税、荒地税等)。狭义的房产税，又被称为房屋税或房产税，是指单纯以房屋及其产权、使用交易为课税对象的税种，或以房产与地产的共同体为课税物所征收的赋税。①
1. 房产税是要对个人住房征税并进行税制设计
目前，无论是理论上探讨的房产税，还是实践中试点的房产税，实际上都是对我国1986年9 月15日由国务院颁布实施的《中华人民共和国房产税暂行条例》中规定的房产税制度进行改革，即上文我们提到的狭义的房产税。
首先是房产税征税范围的扩大：即对个人住房要征税。原条例中规定要按照房屋的计税余值或租金收入，向产权所有人征收财产持有税。但房产税征收范围只包括城镇经营性房屋和出租房屋，而对个人所有的非营业用房产(即个人住房) ① 董潘等《房地产经济学》2012年3月第一版 第268页
房地产开发与管理 课程论文
免税;而现在要推出的新房产税则是要扩大房产税的征收范围，即要对居民居住的个人住宅也要征收房产税。
其次还要对住宅房产税的计税依据、税率、征收方法等方面进行改革。如原条例中规定房产税的计税金额是按房产余值征税，即按房产原值一次减除10～30% 后的余值计算缴纳;计税标准年税率为1.2% ;对于房产出租，以房产租金收入为房产税计税依据的，税率则为12% 。而现在要进行的房产税改革重点则是要对上述计税依据进行改革，要将原先按房产原值余值计税改为按评估值也就是市场价值计税，即应税住房的计税依据为参照应税住房的房地产市场价格确定的评估值。② 如上海试点方案就是暂以应税住房市场交易价格的70%计算缴纳作为房产税的计税依据的。
再次还要对住房房产税的减免税问题进行税制设计，要体现出对百姓基本居住需求的充分考虑以及对困难群体的特殊关照。如上海试点方案规定：对居民家庭新购房给予人均60平方米的住房面积(住房建筑面积)免税。而重庆只是对主城的存量与增量的独栋别墅、新购高档商品房、外地炒房客在重庆购第二套房，征收房产税，其税率为0.5%～1.2%。③
2.房产税是对房地产保有环节的征税
一般说来，房地产税从广义上讲分布于房地产开发建设、交易和保有的各个环节。按我国目前来说，房地产税在开发占有阶段包括耕地占用税;交易阶段包括契税、印花税、土地增值税、营业税、个人所得税;持有阶段包括房产税、城镇土地使用税和城市维护建设税。从狭义上讲，房地产税收仅包括持有阶段的房产税。而现在我国要推出的房产税属于狭义上的房地产持有(保有)环节的税种。以后改革的方向是要把房产持有环节的房产税、城镇土地使用税、城市维护建设税合并，要改变原来“重流通，轻持有”的房地产税收思路，推进持有环节税收;因为交易环节税过重不利于二手房的交易，持有环节税过轻，导致持有成本低，会使房产投机增多，不利于房产市场的健康发展。
二、 征收个人住房房产税可借鉴外国经验④
个人住房房产税是世界上普遍征收的一种税。目前，世界上130多个国家和地区都对住房征收房产税，而他们的通行做法中最突出的就是把房产税作为调节收入和财富分配的重要工具。相对而言，房产是透明度较高的财产，由于房产不能移动、税基固定，对于调节社会财富的财产税来说，最容易把握、可操作性最强的就是房产税。
1. 英国：楼房居民没有土地所有权
②③ 徐策《对我国推进房产税改革的思考》， 载于《宏观经济管理》， 2010年第12期第24 -25页。
郭宏宝《房产税改革目标三种主流观点的评述——以沪渝试点为例》，载于《经济理论与经济管理》， 2011年第8期第53-61页。 ④ 资料来自互联网http://news.dichan.sina.com.cn/2012/08/17/549146.html
房地产开发与管理 课程论文
英国房地产税的叫法在本国也不统一。英格兰、苏格兰和威尔士叫“家庭税”，而北爱尔兰就叫“市政服务税”。2008年，英格兰平均每个家庭交纳的房地产税为1146英镑。
在英国，买了房子并不一定就买了土地，有的房屋土地仅有一定期限的使用权。独立房屋土地所有权与房产所有权可以统一，但公寓住宅则不同，因为是几十户、几百户人共用一块土地，此时房屋所有者拥有的只是土地的“租期”，土地所有权也许在某个人手里，也许在政府手里。英国法律规定楼房如果多于2/3的业主投票同意购买土地所有权，那就必须首先成立一个公司，以公司的名义购买楼房宅基地，这时，土地实际上就是法人所有，也就是为买这块土地所成立的公司股东集体所有
英国的房地产的估价由政府开发的专用软件自动完成，税额从个人工资账户或养老金账户自动划拨到市政房产税交纳账户，无需个人参与。完税后，如果个人有异议，可以提出复核，发现误差，多退少补。另外，英国对非居民住房的房地产税单独征收，包括商业用房、市镇及村庄的办公用房。非居民住房的房地产税虽然也由地方政府征收，但要交中央政府，然后中央政府按照各地人口平均分配使用，其作用就是富裕地区支持贫困地区。
英国房地产税税率是累进税率，但各个郡的税级和边际税率均不相同，我们仅以2006年英格兰的房地产税级税率为例，说明这个问题。英格兰的房地产税级分为8级，用英文字母A到H表示，并把D级作为参照级，每年的房地产税只规定D级的税值，其他级别的税值自然产生。
2004年，英国平均房价已比1995年高163%，投资性购房个人贷款行为在2004年以前的5年中猛增。英国政府通过各种税收办法，使英国的“房价收入比”在2004年于第四季度回落，2005年继续下降，房价涨势得到有效平抑。
英国模式的优点在于多手段、多角度，避免单一手段被市场力量化解。征收资本增值税是抑制房产投机最有效的手段，因为投机者购房就是为了未来的升值空间，如果要缴纳高额的增值税，那他就要承担较大的风险。税收政策也减轻了首次置业者的负担，加大了购置第二套以上住房者的成本，并将征税用于建设保障住房，补贴中低收入群体。
2.德国：炒房者无利可图
在德国，只要有房产，一般需交纳房产税，只有当房产是文物，而且维护费用超过房产收益时，可以提出免税申请。
房产税是地方税，有专门的《房产税法》。计算方式相对简单，是按“统一的征税值”乘以3.5%。后，再乘以当地确定的税率。例如，本报德国分社的房产近140平方米，按此规定，计算的结果是每年分季度交纳900余欧元。这一数字相对固定，因为“统一的征税值”在德国西部是按1964年1月1日的数字确定，在东部是按1935年1月1日的数字确定，虽然法律要求每6年需重新核算“统一的征税值”，但实际上没有做到，所以德国目前认为此征税值低于实际房产价值。
房产购置税可以说是更重要的调节手段。每购置一处房产，需按房产的实际价值交纳一定数量的税。这个税也是地方税，相应地，有一部《房产购置税法》。在德国，房产购置税基本上是按房产价值的3.5%征收，各个联邦州有所不同。例如，首都柏林从2007年1月1日开始为4.5%。
房地产开发与管理 课程论文
在德国的房地产市场，投机资本难以获得成功，房市发展稳定。就是因为德国政府没有把房地产作为经济增长的“支柱产业”。目前德国有8200万人口，而住房总数达到4000万套。同时，德国每年还有25万套新公寓竣工，在很大程度上平抑了房价的上涨。
德国明确房地产行业的定位，即福利而非支柱产业，这对于保障住房供求相对均衡至关重要。对于住房欠账较多的国家而言，借鉴德国模式在短期内难以实现调控目标。如果在借鉴同时，加大保障住房的建设力度，确保中低收入阶层的住房需求，将能起到积极的调控效果。
三、 中国征收房产税的必要性
1. 房产税有利于完善税制、完善地方税体系并开辟地方政府新的收入来源 我国自从实施分税制以来，地方政府税收少且征收难度大，为了完成并没有减少的公共事务，地方政府只有依靠土地收益来解决财政问题。如进行房产税改革，对非营利性住房开征保有税，地方政府便可获得大量稳定的税源收入，逐渐摆脱对土地财政的过度依赖。
从国际上征收房产税国家的实践看，地方财政收入的传统主要支柱就是房产税，如英国房产税占地方财政构成的比例达到100%、美国各州在50-80%之间、法国69%、加拿大85%、南非57%、日本32% ⑤。可见，房产税是很多国家地方财政的主要构成部分，这使地方财政有了长期的稳定来源，进而促使地方政府的行政实现从短期行为向长期可持续行为的转变。我国全面推行房产税后，由于税收基数较大，可以长期成为地方政府财政收入的重要来源，使其摆脱“土地财政”，实现地方的可持续发展。
2. 征收房产税可以遏制投机性购房，促进房地产业长期健康发展
造成我国目前房价居高不下，二次房产调控效果不够理想的一个重要原因就是投机性购房现象—买房，等待升值，再卖房。征收房产税可以有效地降低房产的投机价值。这是由于投机者购房后要面对直接的确定税负，而房产市场在我国政府的重拳出击下面临不确定的未来，使得房地产的投机属性大为削弱。另外开征新购房产税，不伤及改善型需求，并提高了房地产保有成本，将对房地产投资和投机需求产生抑制作用。这种抑制投资和投机需求的调控方式，对于囤积了住房的消费者来说，未来若干年内可以从容地做出出售或出租的选择，彻底改变消费者囤积房源和闲置的行为，提高住房的利用率，并抑制房价过快上涨。
另外，在房地产保有环节开征房产税这样的财产税，可以在房地产供需双方行为合理化导向上形成一种规范的经济参数和税负约束。在房产税调节之下，不仅可以增加住房市场上中小户型的需求比例，从而有利于集约利用土地，促进城市化健康发展和经济增长方式转变，还可以减少已建成房屋的空置率，活跃租房市场，提高社会中不动产资源配置的效率，同时可以促使不动产投资、投机行为收敛，有利于弱化住房价格过快上涨及导致市场大起大落的可能性，促进房地产业长期健康发展。
⑤ 数据来源：EPS区域经济数据库 转引自网络http://，2011年1月27日。
Arthur Cecil Pigou 《福利经济学》，上海财经大学出版社，2006 年。
房产税是如何征收的范文第3篇
开宗明义，房屋空置税，即是对房地产商开发完成后销售的商品房过度空置或房屋的所有者空置达到一定时间段后,根据空置年限采用累进税率所征收的惩罚性税赋。
我方认为我国应该征收房屋空置税理由如下：
首先，征收房屋空置税是保证房地产业平稳健康发展的有效手段。2008年前7个月，全国房地产开发投资和商品住房竣工面积均继续保持增长态势，但全国商品住房销售面积，无论是现房还是期房，却出现了不同程度的下降。也就是说，房产市场在供求不平衡中出现了大量的空置房。同时，由于空置房并不进入流通市场，就使得流通房源数量有限，无法满足社会需求，这势必会引起房价涨幅与我国GDP涨幅不相一致，超出社会平均承受能力，从而导致新一轮的供求矛盾，引发房产泡沫。而征收房产空置税能从根本上限制房屋的开发面积，迫使空置房进入流通领域，控制空置规模，平衡市场供求，使房价逐步恢复合理，并使得商品房回归其用于居住的基本属性，进而保证房地产业的发展质量。
其次，征收房产空置税是缓和社会矛盾的合理手段。我国以实现共同富裕为目的，而共同富裕的实现前提之一是防止两极分化。不可否认的是，房产在我国民众个人资产中占有很大份量，是拉开贫富差距的主要因素之一。此外，在国际公约中，居住权是要求缔约国承认和保护的基本人权;而在我国，住房也以民生属性为基础。征收房屋空置税很大程度上加重了多套空置房持有者的负担，打击了囤房炒房等投机行为，保障了大多数人的合法权益，有利于缓解因贫富差距和社会资源分配不均所造成的一系列社会矛盾，促进社会和谐发展。
最后，征收房屋空置税是促进我国各方面全面发展的重要手段。房地产业作为我国长期的支柱产业，不仅带动了一大批相关产业的发展，更为推动全国经济增长，提高我国经济实力做出了巨大贡献。同时，作为和人民生活息息相关的第三产业，又是关系“民生”的重大决策领域。所以，以征收房产空置税为手段，控制房价涨幅，既体现了我国社会主义的国家性质，增强人民幸福感，同时又可以整合房地产业相关法律法规，从房产经济下手促进我国经济的软着陆。