村级审计评价范文第1篇
根据《**省农村集体经济审计办法》，自 200 6 年 2 月 23 日至 200 9 年 2 月 27 日，我们审计组对你单位 200 6 年 6 月至 200 9 年 12 月村财务账目进行了就地审计。现将审计情况报告如下：
根据会计资料反映， 200 6 年 6 月至 200 9 年 12 月村集体财务收入 255066.23 元，其中上级补助 240000 元，社会捐赠 4760 元;累计支出 298087.77 元，其中工程建设支出 260373.7 元，村干部报酬支出 6355 元; 200 9 年 12 月村集体应付款 4000 0 元; 200 6 年 6 月现金、银行存款余额 26629.84 元， 200 9 年 12 月现金、银行存款余额 4448.30 元。
村两委在镇党委、政府的正确领导下，因地制宜，加大对本村基础设施建设的投入，不断改善群众的生产、生活条件，引导群众发展山区经济取得了一定的成绩。村财务实行一支笔审批。但在财务管理中还存在以下问题，需引起你单位的重视，请认真予以纠正和完善。 1 、支出凭证的票据不规范，白条子入账多，经手人、证明人用途、审批人签字不规范。 2 、专项资金没有设立专项明细科目，专款专用把关不严。
村级审计评价范文第2篇
一、我县村级财务管理的现状
1998年以来，我县按照《四川省农村集体资产管理办法》的规定，坚持“先行试点，分类指导”的原则，不断加强和规范村级财务管理，逐步实现了村级财务管理由“以村为主——集中办公——村账镇管”的过渡，财务人员由村会计(出纳)——村报账员的过渡，并于2004年7月全面推行了村级代理会计核算制度。当前，我县村级财务都统归于镇财政所管理，实现了村账镇管，且大部分村的财务管理实现了电算化，村级财务管理取得初步成效。一是村级财务管理逐步实现了规范化、制度化。二是健全了有效的监督机制。三是增强了村级财务管理的透明度。四是村组干部经济违纪违法件数明显减少，群众对干部的信任度增强，干群关系得到缓和。据纪委、信访部门统计，2002年以来，全县村社干部违纪违法的件数、涉及的经济额度、群众上访的次数均呈下降趋势。
二、我县村级财务管理存在的问题
(一)村级报账员业务素质较低。报账员普遍存在财经法纪观念不强，文化程度参差不齐，缺乏系统的专业基础知识,对国家现行的财经法规制度理解得不够透,上岗前没有受过专门的正规培训,上岗后的后续教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部财经法规意识不强。在村级财务管理中未严格执行国家的法律法规和政策。如村办公益事业、修路等，未按相关法规、政策办理或不透明，本应公开招投标的事，却大都由村干部说了算，有些事项未在村务公开栏公布。
(三)制度执行不到位。财务制度要求收支两条线，但由于部分村没有在银行统一开户，所有收支全部通过现金结算。如有的村干部将代收村里的承包款、租金等收入不及时足额上缴入账，存在坐支现金，财务管理不规范。
(四)财务手续不完善。村里各项支出因为直接和农民打交道，正规发票很少，一般情况都是打一张代办条就入账，随意性很大，而且有的票据是只有审批人，没有经手人和证明人，手续不全也入账。此外，结账不及时也是影响村级财务管理的一个重要问题。
(五)监督措施不到位。一是村干部民主监督执行不到位，如村上的重大支出未经过村两委班子讨论，只是村支书、主任说了算;二是代理记账人员责任意识不强，碍于人情，怕得罪人，对票据的合理性、合法性不好过问太深，没有切实起到监督作用。镇政府认为村账已被镇财政所代理，就不需要再下大力气管理了，因此在管理上形成“真空”;三是民主理财没有发挥实质性作用;四是村级财务内部审计质量不高，村级财务内部审计一般由镇财政所具体执行，但由于这种审计缺乏独立性，专业能力不高，审计质量和效果都不尽如人意。
三、对策建议
(一)全面实行会计委派制度。由县财政局按程序选拔会计，统一委派。委派会计实行县财政局和镇政府共同管理。镇政府未经县财政局同意，不得随意变更委派会计。
(二)增强村主要干部和报账员财经法规意识。进一步加大对村主要干部和报账员财经法律法规知识的学习、培训力度。对村级报账员严格实行凭证上岗，定期组织学习业务知识，搞好业务培训。
(三)统一开户监管，规范现金操作流程。镇财政所在银行为村级财务统一开户，各村的所有收入包括往来款项都必须及时足额上缴银行专户。现金使用实行备用金领用制度，零星支出从备用金中列支。各类支出必须使用财务法规认可的票据，有经手人、证明人、审批人签字后方可报账。单位与单位之间的结算一律通过银行转账划拨，不得通过现金结算。
(四)严格审批手续，明确费用支出制度。村级所有支出必须由村支书或村主任“一支笔”审批，民主理财小组审核，专职报账员报账。对大宗支出必须由村委会集体研究或村民议事会讨论后，报镇长批准。
(五)明确财务公示制度，增强财务透明度。要完善财务公开制度，明确镇财政所为村级财务公开的主体。镇财政所要定期将各村财务收支明细情况逐笔在村务公开栏中公开，接受群众的评议、监督，不得由村里公开财务内容。
(六)加强民主理财，杜绝违纪违规。各村要从人大代表、老干部代表、民情信息员中产生民主理财小组，定期对村账进行审核，并将审核结果上报镇纪委存档。镇纪委要有重点的对有关村的财务账目进行审核、解剖，确保每年对各村财务全面审核。
村级审计评价范文第3篇
二、财务状况：根据安排，结合实际工作具体要求，我镇主要从以下几个方面着手进行了财务检查:
2、各种债权、债务情况:因各村集体经济相当薄弱，除年以前镇政府借用村集体资金 12.118161 元外，没有发生其他债权经济事项。全镇汇总的村集体现有债务总额 4417 元，其中包括原贵源村委会办公楼欠账 42300 元;原贵川村委会办公楼欠账 170000 元;村办公楼欠账 85000 元;原小溪村委会办公楼欠账 838 元;西村村西村至东太坑机耕路路基欠账53000 元。
4、财务公开情况:充分发挥了村务监督委员会监督作用。各村村务监督委员会成员由 3 人组成，每季度至少召开一次民主理财会，对财务收支进行审核监督，由财务人员对发生的
收支情况进行通报，解答群众提出的疑问，并将结果按时上墙公布，做到了至少每季度公开一次财务，按照“一票据一公开”，使村级财务公开的内容完整，程序规范，格式明了清晰。
三、存在的问题：
2、村务监督委员会的监督机制没有充分发挥作用。村务公开、民主管理工作不够到位。虽然建立了监督组织，但没有定期开展监督活动。以财务公开为重点的村务公开，在公开的内容、方式和时间上都与相关规定的要求有一定差距。个别村只单纯强调财务公开，而不注重资产资源处置上的公开，对集体发包事项、农村建设项目、强农惠农政策等方面的公开还不全面。
4、经济合同签订不规范。有些村对村集体的资产、资源的经营发包、租赁、产权转让、工程建设、土地承包流转等项目不重视合同签订，合同签订随意性大;个别的不按照民主程序，不公开、不进行招投标、不召开村民大会或村民代表会议讨论决定;有些合同要素不全、条款不明、权利和义务的规定不对等、不全面;有的甚至没有书面合同。
1、加强村干部廉洁自律和财经法规。组织村两委和村监委成员认真学_《蓝田镇农村集体三资管理制度》及其他关于村集体财务管理等文件，提高村干部法律和财经管理意识。
3、加强村级组织资产、资源管理。一是落实登记资产、资源台账，盘查固定资产，并要与财务账簿中固定资产相一致。二是按照“三资”管理的规定，做好资产、资源对外承包项目的发包、合同签订及结算兑现等程序手续工作，及时将集体的各项收入纳入设立的村级资金账户和进行财务结报，严禁私存、挪用，设账外账、小金库。
5、规范工程建设项目报批手续。严格按照县委及镇党委关于农村集体“三资”管理规定要求，做好工程建设项目的招投标、合同签订、预决算、验收等手续，5 万元以上项目必须报镇招投标中心组织招投标，5 万元以下可由村级安排组织简易招投标。
村级审计评价范文第4篇
(一)审计力量青黄不接。xx县审计局成立于1984年，自成立以来，我们就一直狠抓队伍建设，经过20多年的发展，审计队伍的综合素质、专业水平都有了较大的提高。但由于受编制制约等方面的原因，现有的
专业技术人员都是上个世纪
八、九十年代调入的，新世纪以来没有调进一名审计专业技术人员，有的审计业务出现后继无人，专业力量严重不足，审计队伍已到了青黄不接的地步。如基建预决算审计方面，全局只有1人熟悉业务。近几年来，全局一线审计人员仅14人，每年要完成县委、县人大、县政府交办的100余个审计项目，审计人员长期超负荷工作，极大地影响到审计工作质量和审计人员的身体健康。
(二)审计队伍超编严重。县级审计机关基本上都存在超编现象。2002年机构“三定”改革中，核定我局机关行政编16名，事业编4名。2008年县政府给我局增加两个事业编，同意我局从审计中心选考2名专业技术人员，但工资仍由我局自己解决。目前局机关有在职干部职工32人，超编10人，超编率达到45.2%。在职人员的增长直接导致两个后果：工资总额增加，审计成本增加。仅超编人员这一块，我局每年就要增加开支30余万元，无形中影响了审计工作的有序开展。
(三)队伍结构不太合理。其一，专业结构不合理。县级审计队伍专业现状与审计工作发展的现实需求有较大差距。如我局干部职工大部分成员第一学历为中专，其中第一学历为大专的4人，占10.8%，本科2人，占5.4%，绝大多数所学专业与审计无关。经过继续教育，全局拥有审计师、会计师等中级职称13人，占在职人员的40.6%。大部分审计人员只偏重财务方面的知识，既懂财务审计，又掌握财政、金融、基建等专业知识的审计人员，非常稀少。其二，年龄结构不合理。县级审计队伍年龄结构普遍存在不合理的状况，中老年干部比率偏高，30岁以下的年轻干部严重短缺。以我局为例，全局32名在职干部职工中，30岁以下的3人，占9.3%;30—40岁的9人，占 28.1%;40—50岁14人，占43.8%;50—60岁的6人，占18.8%。年龄最大的59岁，最小的28岁，局班子平均年龄41.4岁，整个队伍年龄老化且出现断层，没有形成合理梯队。其三，队伍结构不合理。从我局职干部职工中来看，离岗退养2人，主任科员5人，班子成员10人，副科以上领导干部占在职干部总数53.1%，领导职数占有比例过大，造成“官多兵少”现象，审计任务重与审计资源缺乏之间的矛盾相当突出。
(四)干部职工待遇偏低。一方面，干部职工的经济待遇低。特别是实行津补贴制度后，审计部门的经费压力更大。xx县政府很重视审计工作，每年采取将审计罚没款按50%的比例返还的方式，保证了审计部门的工作经费。尽管如此，我局基本上还是保工资、保运转、保稳定，干部待遇在县直单位处于中下游水平，与省市垂直单位更不能比。因为待遇不高，我局下属单位县审计技术服务中心15名工作人员中，就有6人外出务工。去年以来，局机关有3名干部提出外出另谋高就，因人手太紧而没有被批准。另一方面，工作任务重，一些正当的福利待遇如加班补助、探亲假、带薪休假等得不到保障。再一方面，政治待遇难以理顺。因职数限制，审计干部升迁机会少，有的审计人员一辈子都没有解决副科待遇。2002年以来，从我局内部提拔的副科以上干部仅5人。
二、问题产生的根源
产生上述问题的根源，主要是三个方面：
第一，编制有限。县级审计机关都有这样的感觉：想进人，但没有编。编制问题是制约审计队伍发展的最根本问题。根据公务员管理有关规定，县级行政单位招考公务员，必须经省级人事主管部门审批，面向全省范围招考。因我县的行政机关工作人员已经超编，近两年省人事主管部门一直没有同意我县招考公务员。因此，尽管我局曾多次请示县政府，在全县公开招考审计人员，但一直没有得到落实。长此以往，审计队伍青黄不接的现象必将更加突出。
第二，政策制约。一方面，政策性安置任务重。县级审计机关作为政府的职能部门，不可避免地要接受县政府安排的一些政策性接收任务。2000年以来，我局及下属单位审计技术服务中心共调进10名工作人员，除2名班子成员是县委安排调进外，其中照顾性“养老” 从乡镇调进主任科员3名，政策性安置复退军人5名，科班出身的少，不懂业务的居多，影响了审计队伍的整体素质。另一方面，公务员管理门槛高。湖南省人事主管部门规定，凡2005年10月13日以后进机关的非领导职务的工作人员，以及上个世纪九十年代通过市级、县级公务员过渡的工作人员，一律不予认可公务员身份。我局审计中心8名工作人员就面临这种情况，享受不了公务员应有的经济待遇，影响了他们的工作
积极性。
第三，培训滞后。目前，县级审计队伍的培训及后续教育工作滞后，是造成县级审计队伍结构不合理的主要因素。近几年来，上级审计主管部门的业务培训并不多，而且培训的时间短，加之基层审计人员人手少，任务重，几乎没有时间参与业务培训，因此培训的实效性、针对性和实用性不太强。此外，对新进审计队伍的班子成员，上级主管部本文来源：
好范文 http:///门并没有统一组织专业培训，导致新进班子成员的业务能力都不强，工作打不开局面。
三、参考建议
针对县级审计队伍存在的突出问题，特提出三点建议，供上级审计部门参考：
(一)进一步理顺管理体制，促进审计队伍健康发展。一是改变现有的双重管理体制，实行审计机关垂直管理。实行垂直管理，是适应新形势下对国家财政进行有效监督的需要，建议审计署在这方面加大改革力度。这不仅能有效保证地方审计机关的独立性,也有利于全国审计系统加强业务建设,形成一个有机的整体。二是发挥审计主管部门的作用，严把“进人关”。坚持凡进必考的原则，对拟调入审计机关的人员，由上级审计机关组织统一考试，在考试合格的基础上，再由审计机关进行全面考核，择优录用。特别是对一些政策性安置，上级审计部门应为县级审计机关撑腰，严格把关。三是解决编制难题，畅通专业技术人员入口。针对县级审计机关专业技术力量严重不足、而公务员编制需省级人事主管部门审批的现状，恳请审计署从审计事业发展的长远角度考虑，与人力资源与社会保障部、国家公务员局协商研究，特事特办，建立审计专业技术人员流入机制，给县级审计机关一定的公务员编制，允许县级审计机关每年面向社会招考审计、计算机、金融、工程预决算、法律等方面的专业人才，建立合理的人才梯队，促进审计事业可持续发展。
(二)进一步创新激励机制，提高基层审计人员待遇。一是将县级审计机关的经费纳入中央或省级财政，解决基层审计机关的后顾之忧。建议审计署实行“罚没款上收，经费下拨”的办法，将县级审计机关的办公经费及人员工资纳入中央或省级财政管理范畴，减少因地方财政不足对审计机关的影响和制约。二是建立健全审计人员职务晋升机制。建议审计署商中组部、人力资源与社会保障部、国家公务员局，建立一套完善可行的审计系统公务员双重管理办法，特别在审计人员职务晋升上制定具体办法规定，参考学历、工龄、任职年限和考核结果等各方面的因素，对那些从事审计工作时间长、业绩突出的干部解决副主任科员或主任科员待遇，充分调动基层审计人员的积极性。
(三)进一步强化教育培训，提高审计队伍整体素质。一是加大培训力度。建议审计署以省为单位，力争用3—5年时间，对全国审计人员进行轮番培训。特别对于新进班子成员，有针对性地开展多层次、多渠道、多方式的教育培训，提高他们领导审计、科学审计的能力和水平。二是改进培训方式。延长培训时间，保证专业培训时间至少在两个月以上。充分发挥南京审计学院的教育基地作用，加强对基层审计机关业务骨干和班子成员的培训。审计特派办、审计厅的专家应多到基层审计机关进行现场培训，手把手进行业务指导。有系统地组织开展省级、市级、县级审计机关的经验交流，相互切磋，交流经验，共同提高。三是注重培训效果。进一步注重加强对县级审计人员的专业技能培训，重点对计算机应用、基建投资审计、效益审计、经济责任审计等领域进行专业培训，全面提高基层审计人员业务能力。
内容摘要：基层审计队伍建设是审计工作的关键，抓好审计队伍建设是各级党委、政府和审计部门的应尽职责。本文试从审计队伍建设存在的问题入手，粗浅分析产生问题的根原，提出相关建议。
关键词：审计队伍 建设 问题 对策
xx县位于湖南省南部、永州市北部，是老一辈无产阶级革命家陶铸同志的家乡、国家认定的革命老区。全县总面积2538平方公里，辖28个乡镇、6个农林场所、959个村(居委会)，总人口102万。
村级审计评价范文第5篇
一、指导思想
村级财务审计工作的指导思想是：以党的十九大、中纪委十九届二次全会精神为指导，以维护村集体和农民的合法权益为核心，坚持依法依规按政策办事的原则，严格执行各项法律法规和政策规定，弄清村级经济实力，理顺财务关系，进一步加强农村党风廉政建设和农村基层组织建设。
二、组织领导
本次村级财务监审工作由乡党委、政府全面领导，乡纪委牵头组织，乡监审小组负责具体审计工作。在本次审计中发现问题较突出，并有严重违纪违法行为的，由监审小组提出纠正、处理的意见。对侵占、挪用、私分、贪污、挥霍集体资财的单位和个人要依法追究主管人和直接责任人的责任。
三、监审的范围和方法
(一)村级财务监审的范围，主要是村集体经济组织、村委会。重点是监审2013年1月至2018年10月村级财务活动情况和主要负责人任期经济责任。对群众反映强烈的重大问题，可追查到以往，立案逐项进行监审。
(二)监审方法：抓住“三个重点”，把牢“四个环节”，做到“五个结合”。“三个重点”一是财务收支帐目，采用审查书面资料的方法进行顺查与逆查;二是货币资金和有形资产，采用直接盘点现金与实物的方法;三是债权债务，包括承包合同结算兑现，采用核对、复核、查询的方法。“四个环节”：一是把牢各项收入帐的清查，是否有漏收或收入不入帐;二是把牢各项费用，是否有虚假开支;三是把牢货币资金盘点核对，银行帐户、库存现金是否帐实相符，是否有白条抵库及挪用公款等违纪问题;四是把牢债权债务帐户核对，是否与帐户相一致。“五个结合”：审计查账与走访群众相结合，审计查账与核查实物相结合，审计与化解村级债务相结合，审计与处理问题相结合，审计与建帐建制相结合，确保监审工作取得明显成效。
四、审计的主要内容和步骤
(一)监审内容
1.村集体财务收支情况。审查村级各项财务收支的真实性、合法性和完整性。重点查明收入是否及时入帐，有无被侵占、挪用;非生产性开支是否严格控制，有无挥霍浪费;村内各项工程的决算情况;未入帐的费用情况;村公益事业资金、土地补偿费收入和政府有关部门下拨资金的管理使用情况;村财务收支是否按时如实上墙公开;民主理财制度是否健全等。
2.集体资产、资源、资金及专业项目管理情况。审查集体资产、资源、资金的管理制度是否健全并严格执行，帐款、帐物、帐帐是否相符，集体资产、资源和专业项目的承包标的、期限、方式等是否经集体经济组织集体讨论决定，标的较大的是否引入了招投标机制，承包或租赁者是否按合同及时缴纳承包款或租金，有无因管理不善造成集体资产和资源的损失浪费。
3.村级债权、债务情况。查清债权、债务增减变化及拖欠占用情况，摸清帐外债权、债务情况。重点审查有无借款举债用于违背政策规定的非生产性支出，是否新增村级债务，有无存在盲目举债情况，有无将集体资金擅自借给个人、企业和外单位，有无擅自为个人、企业和外单位提供担保或抵押等。
4.村级民主决策情况。审查村级重大事项决策是否由村民代表会议或村集体班子会议讨论决定，有无“个人说了算”的情况存在。
5.群众要求监审的其他问题。如村干部任期内的经济活动和责任目标完成情况、村干部任职期间的经济责任等群众要求监审的问题。
(二)监审步骤
1.准备阶段。对被监审的村民委员会，提前三天下达监审通知书，要求村委组织好人员，并由监审人员确定监审工作重点，拟订监审工作方案。
2.实施阶段。监审可采取就地或报送监审，对被监审的村委审查财务收支帐目和经济活动及其有关事项，进行内查外核。
3.总结阶段。由监审员对被监审村委的财务帐目情况提出监审报告，报乡党委、乡人民政府作出审计处理结论。
五、全面监审的村
村级审计评价范文第6篇
1.1 缺乏法律制度保障
农村经济在快速发展的同时, 也存在一定的问题, 相关规章制度的建立便是其中之一, 特别是在农村村级财务管理工作方面, 缺少足够的法律制度作为保障, 导致在工作开展的过程中容易被部分不法分子“钻空子”, 造成工作开展的被动。
1.2 审计的程序不规范
就当前村级财务监督和审计工作的开展情况而言, 缺乏相应的审计工作计划和实施方案。财务审计过程中, 工作人员的主观性太强, 审计完成之后并没有根据相关的程序将文件规范地进行整理和保存, 经常出现“有账无物”或者“有物无账”的问题。
1.3 审计队伍素质不高
农村村级财务管理的审计工作中, 缺少一定的审计人才支撑, 很多审计人员都是一些非会计人员, 使得财务审计工作的开展会经常性遇到业务上问题。对于这一情况的出现不难理解, 在我们农村, 财务管理和财务审计工作人员的业务水平整体而言都处在比较低的水平。
2 加强农村村级财务管理审计的措施
2.1 举办村干部财务管理知识培训班
农村村级财务管理审计工作中, 缺乏专业的审计人员, 短时间内要想引进专业的财会方面的专业人员难度很大。因此, 可以举办村干部财务管理知识培训班, 通过对相关村干部的培训工作, 提升其财务管理的审计素质, 让有关村干部意识到财务管理审计工作的重要性, 这样能够为之后财务管理审计工作的开展奠定有效基础。
2.2 建立健全财务管理审计规章制度
要想提升农村村级财务管理审计的效率和质量, 在采取相应措施解决人员素质水平的情况下, 还应当为审计工作的开展建立起相关的规章制度。对于已经建立财务管理审计规章制度的地区, 要做到与时俱进, 根据新问题和新情况不断健全财务管理审计规章制度。具体操作过程中, 村干部人员必须要对规章制度的建立提高重视, 制定一套切合村情的财务管理制度, 制定好财务收支计划, 规定一些指出项目的标准, 明确“一支笔”审批制度。规章制度建立之后, 还应当贯彻落实, 对于违反规章制度的审计行为坚决制止, 任何审计工作的开展都需要根据规章制度进行。
2.3 规范并拓展财务管理审计的内容
规范审计程序要求审计人员必须严格按照规范和制度审计, 不能脱离制度和规范随意进行。拓宽财务管理的审计内容, 应当结合当地财务管理的实际情况, 做到因地制宜。农村经济处于不断发展的过程中, 财务管理工作遇到的情况也在不断变化, 财务管理的审计一定要是动态的审计, 同时要具有针对性, 适当的时候可以加大审计力度。扩大审计范围的应当通过会议决定, 根据实际情况, 不能盲目拓展。
2.4 不断完善财务管理公开监督体系
必须保证财务审计工作的真实性。在保证财务管理审计工作的真实性方面, 建立其财务公开监督体系不可缺少。村级财务公开监督体系的根本任务对各项财务管理及审计行为进行监督, 保证财务管理审计工作的公开透明, 预防“暗箱操作”的行为发生。设立专门的举报渠道, 建立起相应的奖惩制度, 鼓励村民对财务管理审计工作进行监督。这样一来, 完善的财务公开监督体系的建立, 能够最大限度地提升财务管理审计工作的透明度, 有利于农村村级财务管理设计质量的提升。
结束语
总而言之, 农村村级财务管理审计工作对于农村经济管理意义重大。鉴于农村村级财务管理审计工作中存在制度不健全、程序不规范、内容不全等问题, 应当健全财务管理审计规章制度, 拓展财务管理审计的工作内容, 提高工作人员的素质水平, 完善财务公开的监督体系, 从而提升财务管理审计的质量。
摘要：财务管理是农村经济管理的有机构成之一, 加强农村村级财务管理的审计对农村经济的发展具有重要的促进意义。本文, 笔者分析了农村村级财务管理的问题, 在此基础上重点探讨了加强农村村级财务管理的审计措施, 希望能够为今后相关问题的探究提供一定的参考依据。
关键词：农村,财务管理,审计
参考文献
[1] 章伟军.当前村级财务管理的问题及对策研究[D].华中农业大学, 2009.