街道创卫工作存在问题范文第1篇
一、完善环境卫生管理机制，努力促进城市形象提升
(一)完善制度建设，健全组织机构，认真落实责任。根据街道制订下发的《建设街道创卫工作督查奖惩及责任追究办法》，进一步明确各村居的职责、内容、标准和任务，并将各项任务指标层层分解，实行目标责任管理。同时，我街道每日组织人员深入一线进行检查、指导工作。对重视不够、行动迟缓、措施不力、效果不明显的村居及时提出整治要求，做到了领导到位，组织到位，制度健全，形成了层层有人抓，事事有人管的工作格局，保证了各项工作顺利开展。
(二)进一步加强联合执法队伍的建设，实行定岗责任制，重点对“六乱”现象进行整治。为巩固“六乱”整治的成效，我街道结合实际，对重点路段实行定岗责任制，禁止流动摊档及小贩进入，从根源上杜绝乱摆乱卖的现象。今年以来共联合出动治理脏乱差人员5802人次，在去年的基础上拆除违章乱搭建89个，取缔流动摊档206起，出动清扫人员4652人次进行大扫除。清运垃圾余泥159车次，出动机械车辆361台次。
(三)加大人力物力支撑，确保了各类专项治理的无缝链接。街道紧紧围绕上级提出的目标任务和整体工作部署，按照“部门协调、科学治理、社会监督”的工作思路，采取以片带面、包干负责的办法，加大“小广告”治理力度，全面提升了市容环境美观与整洁。同时，我街道积极与市直各挂钩单位深入实地调研并在各单位经费十分紧张的情况下，仍多方筹集经费20余万元帮助街道做好“小广告”治理工作。在“小广告”治理工作中，市直各挂钩单位共出动300多人次，不管是双休日还是节假日都能按时到位配合街道清理辖区内大街小巷、居民小区以及楼道乱张贴“小广告”2000多处，清理乱涂乱写“小广告”3000多次。特别是市公安局还通过小广告相关信息利用技侦手段，派出办案人员深入到社区摸清线索，破获了办理假证照案件一宗，抓获违法犯罪嫌疑人3名，扣押3印章5枚、扫描仪1个、台式电脑1台、押章器1个、刻章办证名片300张等物品，想方设法在根源上杜绝“小广告”的孳生。
(四)加强市容队伍，努力提高市容环境卫生清扫保洁质量。由于街道地处城郊结合部，重型车辆来往较多，使得辖区道路残破、沙土较多，清洁、保洁难度较大，同时辖区内垃圾容器丢失严重，垃圾乱放时有发生，加上严重影响了我街道辖区创卫工作的深入开展。为逐步改变这种被动局面，我们主要从两个方面加强了建设与管理。一是狠抓基础设施建设。按照创卫工作的指引，配合区环卫处对我辖区大街小巷的基础设施进行系统改建，在华农小游园新建了一座垃圾转运站。从2012年11月底开始，街道聘请数十名卫生保洁员加强辖区的清扫保洁工作。二是狠抓辖区环境卫生清理。结合我街道各社区及城中村的实际情况，做到五清：(1)街巷路面清，做到路面垃圾及时清扫。(2)堆积杂物清，不定期的进行街巷路边堆积物清理整治，以清除“四害”孳生场地。(3)墙面广告清，把清除非法广告和张贴物作为日常保洁的一项内容抓实抓好。(4)花坛杂草、杂物清，雇请专人清除杂草、杂物。(5)结合部环境清，加大结合部的卫生死角的清理力度，不留一处卫生死角，把卫生死角消灭在萌芽状态。2014年街道出资共清理卫生死角600余处。
二、坚持宣传发动，进一步强化门前“三包”责任制
(一)大力宣传发动，营造良好的宣传氛围。一是多层次会议宣传发动。通过召开创卫工作动员会、环境整治专题会、创卫工作例会等形式，广泛宣传发动;二是通过宣传车、宣传资料、等形式开展创卫宣传教育活动，派发了7000多份宣传资料。每周五下午，组织街道全体干部和区挂点单位都到责任街开展卫生大扫除，用自身行动教育群众共同参与创卫工作;三是在各社区、村委设置健康知识宣传栏并定期更新，2014年街道共制作健康教育宣传栏6期42版次，通过向群众传播健康生活知识来提高群众健康素养，打牢了群众积极支持创卫工作和主动参与创卫活动的认识基础和思想基础。
(二)加强门前“三包”管理工作。一是我办切实加强“门前三包”管理工作，专门成立了领导小组，领导干部分别挂点包干责任制，认真落实责任制书的签订，做好宣传教育工作，抓“三包”制度牌上墙，“五个一”的落实。二是与辖区单位，临街门店更新签订门前“三包”责任制书698份，完成率99.4%，先后派发门前“三包”宣传资料3800多份，确保“门前三包”责任制落实到位，此举强化了辖区民众的创卫意识，形成政府市民联动的创卫格局;三是建立门前“三包”相关的工作制度，检查制度，每月由社区工作人员不定期进行检查监督，对“门前三包”落实情况进行现场打分，对发现的问题要求立即整改;四是根据区委和街道党委的打造“门前三包”样板街的工作指示，以工农西三路为试点，先后制作了7块“门前三包知识知多少”宣传栏，与公安局、工商局、执法局等单位联合执法，重点对跨门槛经营、乱堆乱放、乱拉挂等行为进行整治，取得了初步成效。
三、以创卫工作为重心，扎实做好创卫的准备工作
(一)积极开展宣传发动工作。为使辖区居民深知开创卫的重要性和意义，根据区委、区政府的创卫工作方针，我街道分别在工农西二路、工农西三路设置宣传长廊打造宣传亮点街，营造良好的宣传氛围，促使大家投身到创卫的工作中来。
(二)完善创卫工作目标管理责任制。组织辖区单位制定本单位的具体创卫实施方案，签订责任书，并将各项任务分解到辖区8个网格内，要求各单位的主要负责人为创卫的直接负责人。
(三)围绕难点工作开展调研和整治工作。一是根据现阶段我街道创建国家卫生城市工作的实际情况，制定除“四害”整治方案，由消杀公司在我街道公共场所和“四害”密度较高的区域进行除“四害”工作，取得了很大的成效。另外，我办将除“四害”具体工作责任落实到各社区、村和辖区内各驻点单位。实行社区、村包地段、包门户的落实工作责任，做到层层有人抓，事事有人管，工作不留空档，使除“四害”措施得到全面落实。二是开展辖区“六小”行业的排查摸底工作，我办多次组织卫生、工商、执法、环保等部门的联合执法，对辖区范围内占道、出店和无证经营的“六小”经营户，采取强制措施，依法进行取缔，有力的打击了非法经营行为。三是结合城中村和城乡结合部的实际，制定整治方案;四是加大对辖区“六乱”整治。
三、存在问题
(一)各门店对“门前三包”工作不了解，“门前三包”工作落实不到位。
(二)路面保洁力度不够，时常有散状垃圾。
(三)职能部门执法力度不够。摊档乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴等现象，还不同程度存在。
(四)市民创卫意识还比较差，为方便自己随地乱扔垃圾或废弃物品，一些卫生死角多次整治多次复燃。
四、下一步的工作
(一)加大宣传发动工作。2014年我市创卫工作通过国家检查组验收后，街道仍将加大市容环境卫生的宣传动员力度，重点对责任区范围内的单位，辖区居民的宣传发动，使创卫工作家喻户晓，提高城乡居民的环保意识。
(二)进一步落实领导干部创卫工作整治责任制。认真落实市容环境卫生的规定，实行领导干部责任分工负责制，一级抓一级，细化任务，责任到人，切实落实工作到位。
街道创卫工作存在问题范文第2篇
档案对于一个单位或是一个企业, 都发挥着至关重要的作用, 档案主要包括单位的重要事件、发展历史、行政档案和人事档案等, 档案的记录方式主要以纸质为主, 当然也包括图片、视频、电子档案等。而随着档案管理工作的不断发展完善, 对参与档案的管理人员的专业素质有了更加深层次的要求。随着信息化时代的来临, 完善对街道档案的管理有利于推动城市健康快速的发展。而且档案具有很强的功能性, 做好档案管理有利于推动城市信息以及资源的合理配置以及城市信息的开发。档案就是对真实历史的记录, 档案具有很强的真实性并且具有法规效应。加强对街道档案的管理, 能够更加真实的反映人民群众的各项信息, 有利于促进城市对信息的采集, 能够推动城市的发展, 同时为街道未来的发展提供历史依据。
二、街道办事处档案管理存在的问题
1、基础设施差
由于经费的原因或是对档案的重视程度不够高, 造成一些街道办事处的档案管理室远远达不到规定要求, 比如档案收集库房非常简单简陋, 甚至一些档案就被堆放在仓库潮湿处, 造成档案腐烂导致重要信息丢失, 还有就是没有专用的档案收集器材, 导致档案胡乱排放, 没有顺序。
2、档案资料收集不全
街道办事处是城市的基层机构, 因此街道办事处涉及到的内容非常广泛, 所以需要收集的档案信息非常多而且非常杂, 包含许多涉及到人民群众根本利益的问题, 因此档案不能完全的收集是一个非常严重的问题。那么造成此项问题的原因有两方面:一方面是缺少相应统一的管理体系, 由于街道办事处设计的内容很多, 因此由于各自分工, 就不能达到对档案的全面收集;另一方面是缺少专业的档案管理人才, 档案管理人员的专业素质不够高, 就造成了不能完全的对档案进行收集及储存, 而且不能达到更好的管理。
3、档案管理不规范
由于一些街道办事处的资源有限, 因此做到对档案的严格管理, 档案的收集、储藏等一系列专业程序开展情况不好;管理的形势与过程过于简单化, 外加管理人员专业素质不高;档案管理不够严格, 往往因为外借而发生丢失情况;有的街道办事处虽然建立了专业的管理小组, 但是也不能够达到标准要求。
4、档案管理人员流动性强
由于公务部门的人力资源有限, 所以档案管理人员大多是兼职, 因此就造成了档案管理人员长期处于流动状态。频繁的人事调动就造成了管理人员对档案的信息掌握程度不高, 业务不够熟悉, 所以就造成了档案管理工作的疏忽。
三、加强街道办事处档案管理工作的对策
1、加大经费投人
街道办事处应意识到档案管理的重要性, 并加强档案管理设施的建设, 提高在档案管理设施方面的经费支出, 并且保证日常工作中档案管理工作的经费支出, 完善硬件设施, 配备防潮、防火等专供铁皮柜, 通过在硬件设施方面的建设来使档案得到合理科学的管理, 并规范档案收集的各个步骤, 使档案收集变的专业化。保障街道办事处中的档案管理变得更加规范与专业。并且保证档案能够得到安全合理的储存。
2、重视丰富馆藏内容
街道办事处中的档案涉及面非常广, 因此记录着许多方面的内容。档案在促进经济的发展与推过城市化进程的过程中起到服务作用, 因此档案的管理的作用十分重要, 它涉及到的内容也非常广阔, 因此不是某一个部门所能完全管理的。所以要想使街道办事处的档案管理发展, 必须要使档案变得全面、完整与涉及内容丰富, 只有做到以上内容才能更好发挥档案的作用, 更好的为城市的经济发展服务。
3、建立完善的档案管理制度
建立档案管理制度, 健全档案管理方式, 各部门协调一致做到统一领导, 健全领导班子, 设置专业的领导小组, 对档案管理人员起到更好的领导作用。并根据实际档案管理工作中存在的缺陷, 逐步完善相关管理制度, 使街道办事处的档案管理工作变得科学化、专业化。因此在加强档案管理过程中, 一方面要加强档案管理的设施建设, 完善硬件设施, 使档案能够更加全面发挥自身作用。另一方面建立健全管理人员的职责, 将管理人员的工作合理分配, 增强管理人员的责任意识。并且, 要是档案管理工作变得信息化, 以提高档案管理工作的效率。
4、加强档案管理人员的培训工作
首先, 要建立健全激励机制, 确保档案队伍的稳定。同时, 要加强优化档案队伍结构, 根据人员的素质、业务水平、责任心等多方面、多角度来选择合适的人才进入档案队伍中。此外, 还要着重加强人员素质的培养。一方面, 要加强其责任心、业务素养的培训, 使其能正确认识档案工作的重要性, 摆正工作态度。要正确理解和贯彻党的方针路线, 使其具备良好的职业道德, 树立起严谨的工作作风。另一方面, 要强化业务技能的培训工作。上级档案管理部门要采取集中学习、现场观摩等多种形式对基层档案管理人员进行业务指导, 要经常性地下到基层现场指导授课, 着力提高档案管理人员的档案业务工作能力。重视岗前教育, 并不定期实施继续教育培训, 从而更新档案业务知识, 提升档案工作的整体水平。
四、结束语
我国城市化进程不断完善发展, 因此国家与社会对街道办事处中的档案管理工作有了更深的要求, 城市也在不断发展街道办事处的档案管理工作。但是根据实际状况来看, 街道办事处的档案管理工作仍存在一些缺陷。所以就要综合实际情况对档案管理工作中存在的问题进行改进。此外, 还要加强对档案管理人员的职业素质的建设, 以提高管理人员管理方式;加大在档案工作中的经费投入, 更加全面的改善档案管理环境, 加强硬件设施的建设, 为档案管理工作更好的开展创造更好的条件。可以说, 随着信息化技术的普及, 档案管理工作的地位日趋凸显。因此想要提高档案管理水平, 就要强化档案管理制度、培养专业的管理人员, 建立健全档案管理机制, 科学有效的推动档案管理工作的发展。
摘要：随着我国经济发展社会进步, 经济体制改革日益完善, 城市中街道的建设也在不断地发展, 街道办事的工作中档案管理出现的问题日益显示出来。虽然随着我国新型管理理念的不断深入, 街道办事处档案管理工作有了进步, 但是综合实景情况来看, 街道办事处档案管理仍是阻碍城市发展的一个因素, 所以有必要对街道办事处档案管理做相对的提高。因此文章围绕街道办事处档案管理目前存在的各项问题展开讨论, 并分析了相应的解决措施。
关键词：街道办事处,档案管理
参考文献
街道创卫工作存在问题范文第3篇
一、网格化随处可见，健康教育宣传栏无处不在。
大黄山街道办事处实行环境卫生村居分，办事处领导定点包挂制度，各村书记签订责任状原则。实施不定期的动态巡查，发现问题及时处理，确保工作越抓越细，工作越做越实，彻底改善辖区居民居住环境。健康卫生宣传栏每月定时更换每期内容，内容多变且具有针对性适宜各种人群，挂满大街小巷让居民们随处可见。
二、垃圾池“含羞闭月”，诱蝇笼高高挂起。
辖区内露天垃圾池已经不见踪影，随处可见的是一个个“大门紧闭”整齐干净的大型垃圾箱，小区街道内都是青草的香味，就连高高挂起的诱蝇笼也开始“寂寞”起来，如此这些已经进行了责任到人长
效管理，让居民们享受与往年不见蝇的夏天。
三、杜绝旱厕，水冲厕所责任到人
大黄山办事处是城乡结合部，前身是个地地道道的农村，延习下来的旱厕已经彻底清除干净，没有留下一丝痕迹。如今可见的都是水冲厕所，辖区内每个水冲厕所的墙上都挂上了日清洁责任到人的制度，门帘挂起干净整洁。
街道创卫工作存在问题范文第4篇
一、存在问题：
(一)医疗质量
1.病历质量：抽取10份住院病历。个别病历上级医师未签名，住院志一般情况未填写，首程诊断依据、鉴别诊断过于简单，手术记录不完整，抗菌药物使用未按分级使用办法实施，个别科室化验报告无签名
2.急诊质量：实战意识差，模拟抢救不到位，复苏有效指征不掌握;抢救药品无目录，放置无序。
3.护理质量：个别科室基础护理不到位;个别护士基础知识概念较差，如“84”液配置比例不清;个别科室基础管理不到位，如碘伏消毒液标识过期或无标识;抢救药品无目录，混放，无数量。
(二)院内感染：
消毒、灭菌、预防院内感染意识较差，如：个别科室空气监测、物品监测无记录;有菌、无菌物品混合放置;一次性针管未丢弃;消毒液面不够2/3;消毒物品有效、无效期不清。
(三)医院管理
个别人资质资料不全，未获资质上岗;个别部门管理资料不全。
(四)财务管理
无书面财务管理制度及重大经济项目责任追究制度;“一日清单”执行不到位;部分收入、支出不符合财务管理规定。
(五)医德医风
部分管理规定缺如;无行风监督检查记录;行风教育宣传不到位，个别人不知晓“八不准”。
二、整改措施：
1.召开科主任护士长中层干部会，通报医院管理年督查情况。各科室主任要充分认识存在的问题，对照实施方案的活动内容要求及督查组指出的问题，迅速制定出具体的整改措施。
2、各检查组要加大医院管理年活动检查的力度，实行各级责任追究制。
3、各科主任要认真落实三级医师查房、疑难病历讨论等核心制度，严格要求，严把病历质量关。
4、严格基础管理，各部门、各科室要尽快完善科内各项医院管理工作制度、诊疗常规及各项技术操作规程。
5、医务科要尽快规范各项管理资料，各科室按要求完善各种登记本、记录本。
6、各科室要积极组织岗位练兵，强化“三基”训练，医务科要组织一次“三基”考核，确保全员参与、全员合格。
7、医务科要制定《临床用药分级管理制度》、《抗菌药物临床应用实施细则》、《抗菌药物临床合理使用管理制度》、《抗菌药物分级管理办法》，进一步规范临床用药和处方管理。
8、医务科要尽快制定解决人民群众看病难、看病贵具体措施，遏制医药费用增长。
9、急诊科要组织急救演练，强化急救意识，加强急诊抢救技术的训练，提高实战能力。
10、药械科要制定药品用量动态监测和超量预警制度，促进合理检查、合理用药、因病施治。
11、护理部、社保科要加大日常监督检查和考核力度，规范消毒灭菌、消毒隔离、医疗废物管理等各项工作。
12、医务科要采取各种形式进行住院病历展评，评优罚差，提高住院病历质量。
13、政治处要制订行风建设规范、行风考核奖惩等管理规定，并落实检查记录。
14、财务科要尽快完善各项财务管理制度，规范财务管理。
街道创卫工作存在问题范文第5篇
国企薪酬存在的八大问题
国有企业是一个特殊的群体：一方面，作为社会主义国家国民经济的主力军，国有企业在经济发展、社会稳定方面承担着重要、关键的责任;另一方面，由于国家将大量的资本、资源、经营权力授予了国有企业，这就决定了这一群体的行为在绝大多数情况下不是完全的市场行为。从某种程度上说，国有企业兼有企业和公共组织的双重特点，这是我们思考国有企业薪酬改革问题的基本点和出发点。
然而，如同其他领域的改革一样，恰恰是走到了这样的一个时刻和水平，相对突出的矛盾、容易解决的矛盾都已经解决了，改革也就自然而然地进入了“深水区”，其所面临的问题更加深刻，解决起来也更为艰难。这，就是今天国企薪酬改革所面临的现实。
具体来说，国有企业在薪酬管理方面存在着八个比较突出的问题：
(1)付薪依据不明确。多年以来，国有企业的付薪依据主要是行政级别，兼顾资历;随着“尊重知识、尊重人才”理念的提出，职称、学历也逐步跻身为分配要素;竞争的加剧使得大部分企业开始将绩效也作为分配要素之一。但是，很少有企业能够和愿意说明，为员工付酬的依据究竟是什么?很多企业都会模糊地回答;根据为企业创造的价值，根据为企业做出的贡献，而什么是价值、如何评价为企业做出的贡献又是说不清楚的事。现代薪酬理论的付薪依据非常明确，就是为岗位价值付薪、为能力付薪、为业绩付薪，而真的要把这个理论摆出来，可能很多人难以接受，可能会伤害老员工的感情，可能会影响企业的稳定，这也是许多国有企业不能旗帜鲜明地亮出薪酬主张的原因。
(2)通道单一，等级观念主导分配。尽管大多数国有企业都声称在薪酬分配中考虑了级别、年功、职称、学历、绩效等多种因素，看起来好像已经非常科学，但仔细推敲会发现，级别仍然是分配的主导要素。因为，基本工资、福利都是跟级别挂钩的，绩效工资的基数往往也是按照岗位级别划分的。换句话说，如果一个“科级”干部当了经理，结果比“处级”干部的收入还要高，这种现实大部分国企干部是难以接受的。对于绝大多数国有企业来说，改良版的等级工资制仍是主流。要想获得高收入，就要向金字塔的更高一级攀登，其他方式的通道，或者缺乏规划，或者流于形式，都不是主流。
(3)内部层级差距不合理。为了保持团结，避免冲突，大部分国企仍然采取较小的层级差距，这种差距体现在固定工资，也体现在绩效奖金的分配，例如，某企业年终奖金的分配采用系数法，全部管理人员和员工最高的系数为1.3，最低的为1，这样的差距显然不能体现岗位价值的差别。同时，在薪酬的增长过程
中，多数国企采取“齐步走”的方式，进一步加剧了薪酬结构的扁平化趋势，所导致的结果是：大多数国企的基层岗位如普通职员、驾驶员等在当地的收入水平远远高于平均工资水平，而企业中层包括部分高层的收入在行业内则明显偏低。近年来，对国企高管薪酬方面的管理有所松动，层差小的现象目前主要体现在中层与基层之间。
(4)薪酬市场化程度不足。国有企业薪酬的市场化程度不足，首先体现在多数国有企业、特别是大型国有企业所采取的相对封闭的薪酬体系，企业按照自己的节奏调薪，按照自己的资源确定薪酬水平，这就导致企业的薪酬水平与社会平均水平失衡-有的远高于社会薪酬水平却还在不断调高，而有的与同行业的差距已经很大却还在不紧不慢地“微调”，导致人员严重流失。就企业内部的不同层级和业务序列而言，有的岗位是社会平均工资的3-4倍，而有的却不到一半。应该说，社会平均的薪酬水平，代表了劳动力市场的供求平衡点，企业可以根据自己的实际确定薪酬策略，在平衡点附近移动;但过于巨大的偏离，或者说明了劳动力成本的浪费，或者说明了企业对劳动者价值的过分低估，而这样的情况在我们的国有企业却非常普遍，年年增长、只增不减的薪酬体系使得这一矛盾日益加剧。
(5)薪酬、福利科目复杂，缺乏统筹。为平衡各方面的关系，体现对各方面力量的重视，国有企业的薪酬科目可谓名目繁多，有的企业薪酬、福利科目加起来有40多种，有的是国家颁布的、有的是行业颁布的、还有的是企业改组之前存在的，总之，多多益善，来者不拒。这样的薪酬模式之下，很难明确区分，薪酬的哪一部分是为了激励什么样的行为，员工也不会关注各部分的区别和导向。相当一部分国有企业的管理层认为：国有企业的薪酬不像其他所有制经济一样灵活，福利好一点，大锅饭的东西多一点，实际上是对薪酬的一种补充。但他们可能没有想到，由于非弹性薪酬、福利科目的大量增加，对员工的激励效度在下降，企业的刚性成本在增加，一但经营形势有所变化，企业沉重的负担将马上凸显。
(6)多种用工形式，身份影响收入。近年来，部分国企意识到了自身人工成本过高的问题，较多地采用聘用制、劳务派遣制等灵活的用工形式，且对上述人员采用市场水平的薪酬标准，这种方法在一定程度上缓解了人工成本压力，但是，企业内部也形成了不同的受薪群体，俗称“老人老办法，新人新办法”。当前的情况下，“新人”在有些企业已经是事实上的业务骨干，而“老人”则坐吃身份的优势，却拿着比新人高数倍的收入。随着新《劳动合同法》的出台，如果不给新、老人员公平发展的通道与统一的薪酬标准，这种不合理的局面无论从生产力的角度还是合法性的角度都将面临严峻的挑战。然而，对于某些企业来说，这部分员工数量众多，薪酬差异巨大，并轨难度较大。
(7)缺乏科学、系统的绩效考核作为配套。目前几乎所有国企都实行了绩
效考核，考核的情况大体分为三种：第一类企业主要实施财务目标的考核，对业务部门考核财务目标，其他部门取业务部门的平均数，对于员工采用360度评议，这类企业大概占到国企总数的30-40%;第二类企业则导入了比较严格、规范的绩效考核制度和流程，实施全员的战略绩效考核，这类国企大约占到10-20%;第三类企业的考核则基本是流于形式，半年或年底简单填表评价一下，大多数企业甚至不知道要在考核周期开始之前确定目标，而坚持认为只有季度、半年末的填表才叫“考核”，这类企业大约占到40-50%。在这样的情况下，往往是管理团队讨论确定员工的考核系数应该是0.8、0.9或者1.1，具体到部门或基层，轮流坐庄或平均主义的情况更是比较普遍，绩效考核的结果不能全面表征员工的贡献和表现，绩效工资自然也起不到有效的激励作用。
街道创卫工作存在问题范文第6篇
随着经济的快速发展，农村人民生活水平的不断提高，农村用火、用电、用油、用气量随之增大，加之农村地处分散、偏远，交通不畅，远离消防队，房屋建筑存在着布局不合理，建筑材料耐火等级低，消防基础设施薄弱，消防组织不健全，火灾防控能力明显薄弱，消防工作管理不到位，村民消防安全意识淡薄等问题，导致全区部分内很大的火灾都发生在农村，给农村居民生命财产安全带来了很大威胁，昭阳区农村消防安全形势变得十分严峻。
一、昭阳区基本概况
昭阳区位于云南省东北端，地处云、贵、川三省结合部和国家“攀西——六盘水”经济开发区的腹心地带，距昆明381公里，距成都、重庆、贵阳均在500公里左右，全区国土面积2167平方公里，辖20个乡镇、办事处，总人口83.3万人，居住着汉、回、彝、苗等24个民族，佛教、道教、伊斯兰教、基督教、天主教“五教”俱全。昭阳区辖3个街道、3个镇、14个乡(其中4个民族乡)。境内有两大山系横亘境内，东边，乌蒙山脉绵延而至，山势雄奇，高耸峻拔;西边，是横断山脉凉山山系五莲峰分支的尽头，山山陡峭，峰峰兀立。地势西高东低.属典型的高原山地构造地形，最高处是大山包乡独石包包，海拔3364米，最低处是海拔494米的金沙江边的茅坡，巨大的海拔高差，导致了立体气候明显，昼夜温差大，年均无霜期220天，年均气温11.7℃，涵盖了从亚热带到暖温带的不同气候类型，区境地处云贵高原西北部，地势西高东低，为滇中凹部的东北端，有较完整的高原地貌。由此可见，昭阳区农村多部分为远离城市的山村，道路交通极不方便，消防基础设施十分匮乏，村民防火安全意识不强，消防安全形势十分严峻。
二、昭阳区农村存在的火灾隐患
(一)建筑布局不合理，防火间距达不到要求,村(镇)农村消防规划严重失调。受历史、民族习惯和建筑风格等因素的影响，昭阳区农村建筑多为纯木制结构或土木结构的瓦房，并且依山而建，连排布置建筑，想怎么建就怎么建，随意性强，很多房屋建筑建在离树林非常近，更没有安全的隔离带或消防通道，多呈梯田式分布，没有防火间距，而农村总体规划布局失调、消防通道、消防硬件设施经费投入不足等等;同时农村水源分散，消防用水十分缺乏，遇旱季时很多地方连日常饮用水都难以保证，给扑救火灾工作带来诸多不便，一旦发生火灾后果不堪设想，极易造成火烧连营的惨剧;加之地区交通不便，一些村庄至今还是泥巴路或是坑坑洼洼的简易石子路，加上大部分乡镇远离城镇，距公安消防队距离较远，消防车辆到达火场需很长时间，一旦发生火灾后，消防救援到达现场后往往是无力回天，农民将损失惨重，甚至倾家荡产。
(二)由于经济、生活习惯等因素，多数农村仍以烧柴草来做饭和取暖的主要燃料。在大部分农村地方，村民把生活用的柴草以及喂牲口的草等杂物堆放在一起，特别是秋季过后，粮食作物所留下的大堆小堆的各类秸秆乱堆在房前屋后乱放现象及其常见，若用火不慎或者疏于防范极易引起火灾。部分村民家庭的生活条件有所提高，生火做饭改变了原有的方式，家庭使用上了沼气、液化石油气等，但由于部分人不按正常的安全程序去操作使用，往往由于忘关阀门漏气等原因，遇明火容易发生爆炸、燃烧，造成重大人员伤亡和财产损失。
(三)交通道路、消防设施建设基础及其薄弱。昭阳区农村地处分散、偏远，交通不畅，远离城市消防队。离城最远的乡村有百十公里，而且崎岖、狭窄、不平山间公路居多，可想而知，从接到报警到火灾现场扑救需用几个小时的车程，到达现场火灾形势不容乐观已成为不假现实。对于点多、线长、面广的农村，信息不畅通、无灭火设施、水源匮乏等，还有很多村庄没有通上自来水，农村水源分散难以较大数量的集中，一旦发生火灾，往往因初期火势无法得到有效控制，处理不力而错失灭火良机，常常致使小火酿成大灾。
(四)农村电气线路敷设不合理、不规范、线路老化、房屋建筑内线路质量差等因素，是一个很大的火灾隐患。农村很多村民为了节省钱财，许多电线未能及时更换，即便有意识更换的多部分也不会在意电线的质量问题，因此电线陈旧老化、绝缘破损现象极为普遍，同时农民安全用电常识的缺乏，电线乱拉乱接、接头松动等现象尤为明显，铜、铝丝代替保险丝等现象也较为普遍，虽然国家电网改造基本覆盖所有乡村，但农村房屋建筑内部用电线路仍然为能得到有效的规范，随着生活水平逐步的提高，各类家用电器日渐增多，造成电线超负荷现象严重，给农村消防安全埋下了很大的隐患。
(五)消防安全意识和法制观念淡薄昭阳区农村普遍存在。由于农村消防宣传教育工作不到位和农村人口文化水平普遍偏低，致使农民接受消防知识的渠道相当有限，多数农村缺乏防火、灭火和消防常识，数农村缺乏防火、灭火和消防法律知识;由于利益驱动，农村小作坊有法不依，有章不循，违规生产经营，防火制度不健全、不落实的现象更为普遍导致;农村机动车辆不断增加，村民在家存放日常使用的汽、柴油，造成一定火灾隐患;留守老人、儿童有曾无减，小孩疏于教育与管理，玩火致灾事故时有发生。
(六)消防监督检查力量薄弱，监督管理跟不上。公安消防部门负责城区的消防工作，但消防监督人员少，各项工作任务重，加之点多面广较为分散，很难深入到各乡村进行消防监督检查。从而使农村的消防工作出现漏洞，在日常的监督检查管理中不能及时发现和消除火灾隐患，在一定程度上给消防工作带来了影响。同时，由于各地公安警力严重不足，主要精力只能用于治安防控，无暇顾及消防指导、监督检查，派出所监督管理消防工作趋于形式，更影响了对农村地区消防工作的监督管理。
(七)昭阳区大多数乡镇地处山区，经济条件相对薄弱，难以开展农村消防工作，难以组建消防队伍，导致多种形式消防力量薄弱。消防基础设施薄弱，装备器材简陋、缺乏。各乡镇因财力不足、领导重视不够等诸多原因，每年用于消防基础设施建设的资金很少甚至没有，消防器材严重缺乏。
三、针对昭阳区农村消防现状的对策
(一)加强组织领导、强化各项措施，确保消防工作有序开展。区、乡(镇)、村委会、村民小组应把农村消防安全工作作为维护当地社会稳定、促进经济发展、确保人民群众生命财产安全、加快新农村建设步伐的大事来抓，切实重视起来;乡镇政府要与村民委员会，村民委员会与农村生产经营单位和住户层层签订《消防安全责任书》，明确工作职责，一级抓一级，一级对一级负责;对新《消防法》及相关消防法规进行部署落实，农村应成立由村主任为组长的农村消防安全领导小组，通过一级抓一级，责任到人、分级实施的办法，在农村织就一张严密的“消防安全管理网”;另外，各地区要以乡镇或村、社为单位，按照地域位置、村社布局、人口数量组建农村义务消防队，指派专人负责组织管理，与治安联防队、民兵队伍合二为一或形成联动机制;公安消防部门要结合本地区的实际情况，研究制定相应的防范应急措施，紧紧依靠乡、镇政府、公安派出所等农村基层组织，监督和指导村民委员会开展群众性防火工作，加强对农村义务消防队的业务培训，制定村民防火公约等规章制度，并对消防工作进行定期考核验收，提出存在的问题并加以及时解决。
(二)通过各种途径广泛宣传消防安全知识，提高村民防火意识。深入开展消防宣传活动，充分利用电视广播、村寨的道路、村民活动中心等公众场所以制作墙画、出黑板报、悬挂或粘贴消防宣传标语及发放宣传资料等方式进行宣传，向广大村民宣传消防法律法规，普及防火、灭火和自救逃生等知识;充分发挥“学校”和“乡镇”两个消防宣传阵地，将消防知识作为中小学教育教学内容，将消防安全融入中小学生的教育之中;在村庄内人员相对集中区域等设立固定的宣传标语、张贴悬挂防火标志、设置“119”火警报警点;利用村广播播放日常的防火知识、火灾案例和本地区的消防工作情况，将消防知识送到每个人、每个家庭、每个村庄;增强村庄防火意识和防御火灾的能力，进一步提高农村消防力量的整体素质和灭火救援协同能力，加强义务消防队的自防自救能力和快速反应能力，不断提高农村防控火灾的水平。
(三)加大经费投入，改善农村消防基础设施。政府要高度重视消防经费的保障投入和公共消防基础设施的建设，把消防水源、消防通道、安全布局纳入乡、镇、村的整体发展规划中;加大对消防基础设施的人力、物力投入，通自来水的乡(镇)可合理布局室外简易消火栓，设置消防水池，同时要充分利用自然水源、深水井等设施应付突发的火灾事故;严格农村规范易燃、可燃材料(秸秆)的堆放;督促学校、乡、镇企业等单位配置必要的消防器材并保证完整好用;确保农村消防道路、消防水源等公共消防基础设施得到有效改善，为火灾形势较为严峻的乡村配置部分消防装备，以便关键时候起到一定的应急作用，确保在火灾发生时村民能及时有效地进行自救，及时保证村民生民财产安全。
(四)积极排查整改火灾隐患，加大监督管理工作力度。各级政府和村民群众要自觉及时地发现和整改火灾隐患，各级政府要对本地区的各单位、部门、村进行消防安全检查，对发现的不安全因素要整改，重点解决在消防工作中存在的一些突出问题。同时各村委会、乡镇企业、各单位要开展自查自纠，对人员较集中、存放可燃物较多，容易引发火灾的重点部位、重点场所进行消防安全检查，及时发现整改火灾隐患。切实提高广大的村民群众防火安全意识，加强生产、生活的用火、用电管理，杜绝和消灭不安全因素的存在。