方案是一种常见的应用文内容，有着自身的格式和内容，那么一份详细的方案，应该具体包含哪些内容呢？今天小编为大家精心挑选了关于《街道平安创建工作方案》的文章，希望能够很好的帮助到大家，谢谢大家对小编的支持和鼓励。
第一篇：街道平安创建工作方案
平安街道创建工作实施方案
为稳步推进平安创建工作，确保街道和谐稳定，根据上级部门平安创建工作要求，结合我街道实际，特制定本方案。
一、指导思想及目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以构建和谐兴安为目标，围绕街道工作大局，在街道党工委、办事处领导下，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的方针，组织全社会力量，以建立健全平安创建长效工作机制为核心，以加强基层工作重点，实现街道治安秩序良好，防控能力增强，发展环境优化，基层创建加强，社会政治稳定的活动目标。
二、主要任务
1、提高平安创建认识，增强责任感。各村(居)要以创建平安村(居)为抓手，进一步落实社会治安综合治理及平安创建工作各项措施，加大基层平安创建活动。通过深入开展平安村(居)、平安校园、平安家庭等的创建活动，打牢平安创建的基础;认真贯彻上级有关精神，调解矛盾纠纷，化解不和谐、不稳定因素，深入开展“严打” 整治活动，切实解决治安突出问题;进一步加强治安防控体系建设，落实治安管理措施;加强法制和思想道德建设，保护群众合法权益，为社会和谐稳定发展提供稳定的环境;各村(居)要加强领导，落实责任，把平安创建作为首要工作来抓;各包村(居)干部要发挥平安创建指导作用，形成创建工作专群结合，多方联动、齐抓共建局面，同时加大对创建工作督促检查，确保各项措施的落实;街道综治办要对创建工作要进行检查指导，总结好的工作经验、做法，确保街道平安创建工作顺利开展。
2、预防化解社会矛盾，维护社会稳定。要整合基层维稳力量，着眼从苗头上发现问题，从源头上解决问题，最大限度减少不和谐、不稳定因素;充分发挥政治优势，落实矛盾纠纷预防化解责任;健全社会利益协调机制和社会风险评估机制，着力解决关系群众切身利益的问题;充分发挥基层组织作用，教育和引导群众依法维权意识，自觉履行法律义务，努力化解社会矛盾;完善矛盾纠纷排查调处机制，发挥人民调解、司法调解、行政调解职能，整合调处资源，提高服务群众工作能力;健全社情汇集、分析机制，落实矛盾纠纷调处例会和情况报告制度;加强督促检查，提高调处效率;突出排查重点，大力解决土地征用、环境保护、涉法涉诉问题，防止和纠正损害群众利益行为，预防因人民内部矛盾引发的群众利体性事件的发生，加大民事纠纷排查调处力度，避免和减少“民转刑“案件的发生。
3、开展严打整治斗争，净化社会环境。要以“打黑除恶”专项斗争为重点，始终保持对黑恶势力、严重暴力、“两抢一盗”等犯罪行为的高压态势，增强人民群众安全感;继续开展“扫黄打非”、禁毒、禁赌活动，坚决打击贩毒、网络赌博等违法犯罪行为，杜绝境内外敌对势力、暴力恐怖势力，宗教极端势力、“法轮功”等邪教组织的渗透、颠覆与分裂破坏行为，维护国家的安全和政治稳定;加强社会形势分析评估和预警预测，深入排查治安乱点地区和突出治安问题，增强“严打“斗争的针对性和实效性;最大限度的遏制、预防和减少犯罪。
4、加强改进社会管理，确保社会有序。按照“党的领导、行政负责、社会协调、公众参与”的要求，进一步加强组织协调，整合社会资源，围绕重点场所、重点人员，调整社会管理思路，创新管理机制，突出抓好流动人口的管理与服务，各村(居)要把管理与服务有机统一起来，继续深化户籍制度改革，加强人口信息登记，完善出租房屋管理，坚决打击流窜犯罪;切实加强犯罪多发人群及重点人员的教育和管理，重点做好闲散青少年、流浪未成年人、外出务工人员、留守未成年子女、服刑在教人员的摸排建档，并加强教育、服务以及救助工作。
5、完善防控体系建设。进一步健全完善社会治安综合治理防控体系建设，增强防范实效，推广技防措施，大力推进治安防范专业化，社会化建设，进一步健全以公安机关巡逻为主，基层治安巡逻为辅助的管理模式;进一步健全完善片区警务制度，同时开展群防群活动，完善治安防范网络，动员广大群众参与平安创建工作。
6、加强基层基础建设，夯实平安创建基础。始终将基层基础建设当作平安创建和构建和谐社会的根本性任务来抓，认真落实中央和地方会议精神，保证平安创建顺利开展
三、工作要求
1、健全领导责任制。坚持平安创建工作党政“一把手”负责制，层层签订目标责任书;各村(居)每季度要召开一次专题会，研究和解决创建工作中存在的问题。
2、健全齐抓共建机制。进一步调动村(居)各单位参与平安创建的积极性，在共同参与上下功夫。各单位要主动参与辖区平安创建活动，继续运用社会治安综合治理“一票否决”工作机制，推动平安创建各项措施的落实。
3、健全考核奖惩机制。建立健全平安创建工作考核奖惩机制，严格兑现奖惩措施，对工作成绩突出的要给予表扬，对工作被动的要通报批评。
第二篇：街道2014年综治和平安创建工作实施方案
***街道2014年综治和平安创建工作
实施方案
2014年，全街道社会管理综合治理和平安建设工作要紧紧围绕构建社会主义和谐社会的大目标和总要求，健全完善“大调解”机制，巩固提高“大防控”网络，深入开展严打整治斗争，加强和改进社会管理，着力夯实基层基础，硬化措施，扎实推进，为全街经济发展创造更加稳定的社会治安环境。
一、指导思想及工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十八大精神，按照全区政法工作会议的要求，坚持“打防结合，预防为主，专群结合、依靠群众”的方针，深入推进矛盾纠纷大调解机制建设、社会治安防控体系建设和基层基础建设，进一步整合社会各方面的资源，着力抓好平安***建设各项措施的落实，提升平安***建设的整体质效，确保我街道综治与平安建设工作在全区保持领先水平，为“全面达小康，建设新***”创造更加和谐稳定的社会环境。
二、工作措施
(一)进一步加强对社会治安综合治理和平安建设工作的组织领导
1、切实加强组织领导。全街道各社区及有关单位、各部门要按照区委、区政府关于新一轮平安***建设的统一部署，把综治和平安建设工作纳入本辖区经济社会发展总体规划，列入党政综合考核(不低于综合考核总分的10%)，列为政府为民办实事工程。党政主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，领导班子成员要共同抓。党委要召开常委会专题研究综治与平安建设工作，切实解决工作中的重点难点问题，及时作出有针对性的工作部署。高度重视、积极应对国际金融危机对社会稳定和社会治安带来的不利影响，全力维护社会和谐稳定。
2、严格落实工作责任。各社区及有关单位要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，严格履行综治与平安建设工作领导责任制、部门责任制和单位责任制，在全街道形成纵向到底、横向到边的责任体系。要根据中央综治委与中央组织部联合下发的《关于党委组织部门在参与社会治安综合治理工作中发挥好职能作用的意见》和有关规定精神，制订完善有关工作程序和操作办法，真正把各级党政领导干部抓综治、平安建设和维护社会稳定工作的实绩列为干部考核的重要内容。
3、加大齐抓共管力度。建立完善目标管理责任制，进一步明确综治委成员单位在社会管理综合治理和平安建设中的职责任务，着力解决齐抓共管中存在的不足和问题，切实形成工作合力。综治委各成员单位要紧紧围绕平安***建
- 2影响社会稳定的重大案件和事件。建立健全安全人民防线组织机制和工作机制，确保不发生严重危害国家安全的重大案件或事件。
2、严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动。严密防范和坚决打击境内外敌对势力、敌对分子利用人民内部矛盾、利用非政府组织进行渗透破坏和非法组党结社活动，严密防范和坚决打击民族分裂和暴力恐怖活动，严密防范和坚决打击互联网上危害国家安全和社会稳定的犯罪活动。
3、深入开展同法轮功等邪教势力的斗争。严厉打击法轮功等邪教组织违法犯罪活动。按照“四个纳入”的要求，建立防范和惩治邪教活动的长效机制，加强教育转化，持续实现“三个确保、一个零指标”的目标。
4、重视做好民族宗教工作。健全街道、社区二级管理网络和街道、社区两级责任制。妥善处理涉及少数民族的矛盾纠纷，依法治理宗教突出问题，坚决抵御境外势力利用宗教进行的渗透活动。
(三)积极预防和有效化解各类社会矛盾纠纷
1、预防和减少矛盾纠纷的发生。各地各部门在出台政策、实施重大改革和重大建设项目之前，要充分考虑对群众利益和社会稳定可能带来的影响，努力从源头上预防和减少社会矛盾纠纷。进一步维护信访秩序，畅通信访渠道，认真
- 4结。
4、建立大调解对接机制。要健全完善诉调对接、检调对接、公调对接、访调对接、纪调对接等长效机制，由单一调解向综合调解延伸。街道社会矛盾纠纷调解工作指导办公室要牵头制定检调对接、公调对接、诉调对接、纪调对接、访调对接的规范性文件，指导基层开展工作。
5、依法妥善处置群体性事件。加强对新形势下群体性事件的研究和分析，建立健全社会稳定风险评估机制和群体性事件滚动排查化解工作机制;完善应急方案和处置机制，预测稳定形势，定期警示突出问题，确保不发生有重大影响的群体性事件。
(四)深入开展严打整治斗争
1、依法严厉打击严重刑事犯罪，全力维护社会稳定。进一步统一执法指导思想，坚持严打方针不动摇，正确执行宽严相济的刑事政策，完善严打整治机制，毫不松懈地做好严打犯罪的各项工作。继续深入推进“打黑除恶”专项斗争，建立健全“打黑除恶”长效工作机制。严厉打击严重影响人民群众生命财产安全的杀人、爆炸等严重暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。要加大对严重刑事犯罪的破案攻坚力度，提高侦破打击水平。
2、依法严厉打击严重经济犯罪，切实维护市场经济秩序。严厉打击集资诈骗、非法吸收公众存款、制假售假、非法传
- 6防工程”建设，在技防社区达到40%的基础上，年内技防小区建成率达到80%以上，坚持建设与管理并举，提高技防设施的联网率，规范运行机制，加强监控人员技能培训，充分发挥技防效能。
3、加强居民居住区治安防范。新建居民住宅小区治安防范设施要与建筑工程整体建设同设计、同施工、同验收。政府要落实专项资金，加大对老居民住宅小区和散居居民楼、院的治安防护设施改造和建设力度，能封闭管理的要尽可能封闭管理，不具备封闭管理条件的要多方筹资安装单元电控防盗门。不具备物业管理条件的小区由街道牵头推广实行自治物管。
4、落实单位内部治安防范措施。认真贯彻国务院《企业事业单位内部治安保卫条例》，切实加强单位内部保卫机构和保卫力量建设，不断强化单位内部自防措施，严格落实单位内部治安防范与管理的责任。危险物品等重点单位和单位财会室、保险箱、仓库等重点部位全面落实技防、设施防措施，并处于有效运行状态，金融网点实行24小时录像监控。以平安企业创建活动为载体，积极引导各类企业特别是非公有制经济组织认真做好治安综合治理工作，加强安全生产、治安保卫和职工教育。充分发挥行业协会的民主自治管理作用，积极引导非公有制经济组织通过民主理事决策，共商平安建设举措，共保区域治安稳定。
- 8维权、计划生育、子女入学入托等方面的服务。
2、健全预防和减少青少年违法犯罪组织网络，完善全社会齐抓共管的协作机制。深入开展平安校园创建活动，中小学校配齐配强法制副校长或辅导员并充分发挥作用，努力减少在校学生违法犯罪。各地要在学校建立警务室，配备专职保安队员，维护学校良好的教育教学秩序。做好闲散青少年、流浪未成年人、留守儿童、服刑在教人员的未成年子女等的教育、管理、服务、救助工作。大力开展“未成年人保护行动”，继续推进流浪未成年人救助保护中心和管理信息网络平台建设，严厉打击幕后控制、操纵流浪未成年人乞讨和教唆流浪未成年人犯罪的行为。推进专兼职相结合的社会工作者队伍建设，做好对有严重不良行为青少年和闲散青少年的教育管理。开展经常性的“扫黄打非”、文化市场以及校园周边治安整治等专项行动，严格网吧管理，净化青少年成长环境。
3、做好刑释解教人员安置帮教、社区矫正和禁毒工作。进一步健全刑释解教人员安置帮教组织网络，充分调动社会各方面的力量做好刑释解教人员安置帮教工作，不断探索衔接管理和帮教的新方法以及安置的新途径，推进过渡性安置企业和基地的建设，做好刑释解教人员的就业指导和职业培训，努力减少其重新违法犯罪。建立健全社区矫正工作机构，发展社会化的社区矫正工作队伍，依照法律、法规和规章，
- 10联调、治安联防、工作联动、问题联治、平安联创”的工作机制，实现信息资源共享，力量统一调配，有效提高基层综治和平安建设工作效率。强化以党支部为核心的社区组织建设，全面建立规范化的多位一体社区综治办，按标准配备社区民警和专职保安，健全各项制度，使其切实承担起治安防范、矛盾纠纷调解和社会管理等各项工作任务。在城区街道、社区积极推广建立综治社工服务中心，通过建立专职综治社工队伍，解决综治基础工作力量不足的问题。在按标准配备专职保安和外来人口协管员的同时，加强对专职保安、外来人口协管员队伍的管理，建立健全招收录用、勤务管理、教育培训、考核奖惩等制度，推进保安、协管员队伍的专业化、正规化建设。加强治安信息员、治安志愿者等群防群治队伍建设，进一步发展壮大群防群治力量。
2、深入开展基层系列平安创建活动。街道综治委将制定下发关于深入开展基层系列平安创建活动的意见，街道综治委各成员单位要结合自身职能，制定有关系列平安创建活动的规范性文件和实施细则。街道广泛深入地部署开展平安街道、平安社区、平安单位、平安企业、平安校园、平安医院、平安市场、平安金融(网点)、平安工地、平安拆迁、平安交通(大道)、平安家庭、平安场所、平安景区、平安铁路区段等基层系列平安创建活动。综治委成员单位和基层组织要共同负责，明确牵头单位和配合单位，精心制订创建方案，层
- 12标责任书，将目标任务落实到每个单位的每个责任人。
第三阶段：加强督查，总结提高(2014年4月1日至2014年12月31日)。每季度定期进行督查，以检查年初各项制度及措施落实的情况，及时查找出工作不存在的问题和不足，对查找出的问题及时进行通报，限期整改。不断总结工作中的新方法、新路子。
在以上考核结束后，根据工作中存在的问题及原因进行分析，专门召开会议进行研究，提出解决问题的方法及措施，以便来年的工作开展更加顺利。
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第三篇：关于创建平安街道宣传实施方案
关于创建平安街道宣传实施方案
根据阜康市关于开展平安建设的有关文件精神，为在街道广泛深入开展平安建设活动，实现创建平安街道的目标，经办事处研究，特制定准东办事处创建平安街道宣传实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、市委全委(扩大)会议精神以及区、州、市政法工作会议精神，按照构建社会主义和谐社会的要求，通过开展广泛深入、丰富多彩的宣传活动，充分调动辖区各族各界群众参与建设平安街道的积极性和创造性，为确保创建平安街道目标的顺利实现营造浓厚的舆论氛围，提供强大的精神力量。
二、基本目标
将宣传工作贯穿于创建工作始终，力争通过丰富多彩的宣传活动，最大限度地调动辖区各族各界积极参与创建平安街道的积极性，营造人人想平安、促平安、保平安的良好氛围，使创建平安街道活动家喻户晓、人人皆知，成为各族群众的共同理想和一致行动。
三、宣传工作的重点
(一)大力宣传中央、区、州、市关于平安建设的一系列方针政策、重大工作部署，使广大干部群众明确认识到创建平安街道的目的意义、目标要求、任务措施，进一步增强街道、各部门及居民建设平安街道的坚强决心，营造全社会共创平安、共建和谐的浓厚氛围，真正把党委、政府的决策转变为广大人民群众的自觉行动，把平安建设不断引向深入，确保辖区政治安定、社会稳定、经济发展、人民群众安居乐业。
(二)广泛宣传中央办公厅、国务院办公厅转发的《中央社会治安综合治理委员会关于进一步加强流动人口服务管理工作的意见》;宣传各地积极探索从防范控制型管理向服务型管理转变的好经验，积极营造有利于流动人口就业、就医、子女就学、社会保障等公共服务，保护流动人口合法权益的舆论氛围。
(三)宣传各级党委自觉承担维护社会稳定和各级党政主要领导认真履行“保一方平安”的政治责任，不断提高驾驭社会治安大局能力的情况;宣传政法机关、综治部门充分发挥在构建社会主义和谐社会中的职能作用，全力促进社会和谐稳定的重要工作，着力解决社会治安中的热点难点问题，不断增强人民群众安全感的情况。
(四)宣传各级政法机关、综治部门深刻领会以改善民生为重点的社会建设的基本要求，切实维护好人民群众的权益，切实解决好人民群众最关心最直接的利益问题，着力化解各类社会矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，切实承担起维护社会和谐稳定的各项工作。
(五)宣传对打击黑社会性质组织犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动所取得的阶段性成果;宣传对打击危害国家经济安全、破坏市场经济秩序、危害人民群众生产生活的犯罪情况;宣传通过“严打”整治行动各种违法犯罪活动得到有效遏制，人民群众安全感普遍增强的情况。
(六)宣传社会各界和各部门广泛参与社会治安综合治理和平安建设工作，进行齐抓共管的情况;宣传基层在开展平安建设工作中创造出来的好经验、好做法和广大人民群众积极参与维护社会治安，勇于同各种违法犯罪活动作斗争的先进事迹。紧密结合创建平安单位、平安街道等“细胞工程”的创建活动，大力宣传各地、各部门在平安创建实施过程中的具体举措、进展情况，大力宣传平安街道建设活动中好的做法、成功经验和先进典型，形成团结、稳定、鼓劲的舆论氛围。
(七)大力开展法制宣传教育，弘扬法治精神，不断增强人民群众法制意识、法制观念，努力形成自觉学法守法用法的社会氛围;利用多种宣传途径揭露犯罪手段和骗术，教育群众增强自我保护意识。
四、具体措施
(一)、层层建立创建平安街道宣传工作机制
街道要把创建平安街道工作摆上重要议事日程。街道要明确一名主要领导主抓平安建设宣传工作，落实专抓宣传的工作人员，确保平安建设宣传工作有人抓、有人干。
(二)、建立创建平安街道宣传工作联席会议制度
街道要与综治部门、各相关单位、宣传部门建立创建平安街道宣传工作联席会议制度，制定具体宣传措施，使创建平安街道宣传工作有计划、有步骤、有重点地开展。 (三)、建立创建平安街道宣传督查工作机制
办事处创建平安街道工作领导小组，要按照各个阶段的工作安排，采取会议督查、专题督查、暗访等形式对各个阶段的宣传工作进行督促检查，确保各项宣传任务落到实处。 时间安排及责任单位
第一阶段：营造氛围阶段(6月)
为确保创建平安街道宣传活动达到预期的目的，计划在第一阶段开展以下活动：
1、召开一次动员大会，安排部署平安街道创建工作，办事处主任做动员讲话。
2、办事处进行一次平安创建活动开展启动仪式，以营造浓厚的创建氛围。
3、进行一次集中宣传。
4、制作一批公益性广告和宣传标语
第二阶段：系列宣传阶段(7月—10月)
1、开展“创建平安街道”集中宣传，内容包括：治安防范、集中整治、预防青少年违法犯罪、安全生产、消防工作、保护电力设施、严打“两抢一盗”、打击“黄、赌、毒”、流动人口服务管理、见义勇为、法律法规等。组织一次集中排查活动，集中排查治安隐患、安全隐患等。由街道组织人员进街道入户进行面对面的宣传，宣传形式可以是分发倡议书、各类宣传材料。
2、开展街头宣传活动。在主要街道和人员密集的场所，开展社会治安综合治理和创建平安街道宣传活动。可采取悬挂横幅、张贴标语、出动宣传车、发放宣传资料、板报展览、设立法律服务咨询台等灵活多样的方式进行宣传。
3、开展一次平安建设知识测试活动。 第三阶段：总结表彰阶段(11月)。活动结束后，办事处平安建设领导小组将对在平安建设宣传活动中表现突出的先进单位和个人进行表彰。
五、工作要求
(一)、加强领导，精心组织。宣传活动事关平安创建的关键。街道、各部门要高度重视此项工作，主管综治和平安建设工作的负责同志和各部门主要负责同志是此项活动的第一责任人，要亲自挂帅，切实保障宣传活动的人力、物力。
(二)、采取多种形式，迅速形成平安创建的强大舆论声势。
(三)、深入宣传，注重实效。努力做到准确鲜明、形式多样、深入浅出、生动活泼，增强宣传的针对性、时效性，确保宣传活动取得实际效果。
开展区平安创建宣传月活动实施方案
根据区综治委《武昌区创建湖北省优秀平安区的实施意见》和《开展平安创建宣传月活动的通知》要求，为深入推进区平安创建工作，经局研究决定，特制定我局开展平安创建宣传月活动方案。
一、活动时间
11月1日一一11月30日，其中11月8日一一11月13日为集中宣传周。
二、组织领导
成立武昌区司法局平安创建宣传活动领导小组，局党组书记、局长程革任组长，局党组成员、副局长潘厚德、肖立新、李开广，纪检组长李军任副组长，局机关各科、处、室，各街司法所负责人为成员。局办公室、基层科承担领导小组的日常工作，共同负责各项宣传措施的组织、协调、检查。
三、宣传重点内容
1.平安创建开展情况：平安创建目的意义、目标要求、任务措施;武昌区开展平安创建工作内容和工作部署;平安单位创建的具体举措和进展情况。
2.平安创建工作成果：我局参与全区平安创建工作所取得的各项成效及荣誉。
3.平安创建先进事迹：广大司法干警严格执法、热情服务、恪尽职守、保一方平安的先进事迹和精神面貌;人民调解员、社矫工作者爱岗敬业、公正执法、服从和服务全区平安创建工作的先进事迹。
四、活动安排
1.宣传进社会活动
11月8日，组织局办公室、基层科、法宣科、法援科、社矫科等部门参加全区集中开展的平安区创建成果展(中心展区)活动;各街司法所要结合本所实际，综合运用宣传展板、橱窗展示等方式，大力开展平安创建工作宣传活动;区法律援助中心要利用电子显示屏，展示平安创建成果。(责任单位：办公室、基层科、法宣科、法援科、社矫科，各街司法所)
2.宣传进机关活动
各部门要在11月10日前组织干部学习《武昌区创建省级优秀平安区的实施意见》(武昌综委字[2011]1号)，进一步增强支持平安创建、参与平安创建的意识。办公室、基层科负责设立局平安创建宣传栏，利用局电子显示屏宣传平安创建工作。(责任单位：局机关各科、处、室，各街司法所) 3.宣传进社区活动
各街司法所要与街派出所取得联系，参加一次以平安创建宣传为主题的“警民恳谈会”，充分发挥司法行政工作优势，集中解决一批群众反映强烈的热点、难点问题。(责任单位：各街司法所)
4.宣传进校园活动
法宣科协助区教育局在11月上中旬做好全区中小学校、幼儿园的1堂法制课上课工作，向广大师生家长宣传平安校园创建工作。(责任单位：法宣科)
5.宣传进企业活动
各街司法所要继续做好企业大走访活动，重点解决前段走访中的困难与问题，并逐步探索建立与企业沟通联系的长效机制。(责任单位：局机关各科、处、室，各街司法所)
6.宣传进家庭活动
各街司法所要协助街道综治维稳中心做好辖区居民的平安创建宣传工作，听取并收集群众意见;要加强对社区矫正对象及其家庭的走访力度;所长每人每月要走访10户低保户，了解并解决他们的实际困难;人民调解员每月要对调解协议履行不到位的当事人进行回访，上门答疑解惑,回访率要达到100%。(责任单位：各街司法所)
五、工作要求
1.统一思想，提高认识。平安创建宣传工作是深化基层综治工作和确保平安创建顺利开展的有效形式，是保持社会长治久安的有力措施，也是提高综治民意调查中群众满意度的一个重要方法，全局各部门务必引起高度重视，明确各自职责，指派专人负责，狠抓工作落实。
2.精心组织，确保实效。各部门要结合部门实际，制定各自的宣传工作方案，精心部署开展此项工作;要及时解决宣传活动中群众反映的突出问题，及时调处一批矛盾纠纷，切实提升群众安全感和满意度;要建立宣传活动专门档案，及时完成资料信息的收集、整理和上报工作，并于12月1日前形成书面工作小结交局办公室。
3.加强督导，定期通报。成立宣传工作督导小组，加强组织协调、指挥调度和督查工作，每周抽查2-5个部门的活动落实情况，适时通报督查结果，并作为各部门年度考核的依据。
4.强化责任，严格问责。凡因宣传活动不落实、问题收集不全面、整改不得力，或省、市、区民意测评结果达不到基本要求，而被区综治委点名的，一律取消部门的年度绩效评先资格。对活动组织不力、敷衍塞责造成严重后果的，要按照治庸风暴要求，予以问责。
第四篇：龙山街道“平安创建“活动实施方案
麻山区龙山街道办事处文件
麻龙山街办发〔2011〕4号
麻山区龙山街道开展创建“平安麻山”活动
实施方案
为全面开创我街道社会治安综合治理工作的新局面，保障全面建设小康社会顺利实施，根据市委、市政府开展创建“平安鸡西”活动的统一部署和要求，区委、区政府决定在全区开展创建“平安麻山”活动。现制定实施方案如下：
一、 指导思想
以坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观，全面落实“打防结合，预防为主”的方针，动员广大人民群众，整合社会各方面力量，在全街道构筑预防违法犯罪活动和化解矛盾纠纷的网络和运行机制，努力营造让人民安居乐业、企业平安经验、社会安定团结的优良环境。使“平安麻山”成为有力的招商资源、重要的投资环境，推动我街道经济快速协调健康发展和社会全面进步。
二、 工作目标
通过开展创建“平安麻山”活动，实现社会稳定，不发生在全市有影响的群体性事件;治安秩序良好，刑事案件、治安案件发案率低于全市平均水平，可控性案件有所下降;人民群众的安全感进一步增强，85%以上的公众有安全感;治安稳定面进一步扩大，我街道达到省级平安标准，及70%以上农村、社区、单位(场所)达到市级以上平安创建标准。
三、 工作措施
1、权力维护社会稳定。坚持“稳定压倒一切”的方针，切实把维护社会稳定工作摆在重要位置。各基层组织要充分发挥作用，构建责任明确、机制健全、运转高效的街道、村(社区)矛盾纠纷排查调处网络，最大限度地把不稳定因素解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态。认真研究新形势下人民内部矛盾和群体性事件，重视和和解决涉及群众切身利益的问题，教育广大干部群众，通过正常的渠道反映和解决问题，逐步把矛盾纠纷调处工作纳入法制话轨道。建立健全突发事件应急处理机制，全面提高处置能力。严密防范打击境内外敌对势力和“法轮功”等邪教组织的渗透破坏活动。
2、严厉打击刑事犯罪。建立治安形势分析评估和预警机制，实行治安信息月报告，季分析制度和影响的重特大案件及时报告制度，研究治安形势的规律和特征，找出社会治安的突出问题，为预防打击犯罪提供决策依据。建立经常性严打机制，完善重点打击与日常打击相结合、多警联动与快速反应相结合、专门机关打击与社会防范相结合的工作体系。建立完善严打保障机制，适应现代化要求，改善装备，提高技侦、技控能力和快速反应能力，提高打击犯罪的效能。要结合治安实际重点打击爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪、“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。政府部门要始终坚持严打方针，改进严打方式，什么问题突出就重点解决什么问题;哪里治安混乱就重点治理哪里;用什么方式更有效，就用什么方式。要切实增强社会治安工作的主动性、针对性、时效性，坚决整治人民群众反映强烈的治安问题，始终保持严打声威和对刑事犯罪的高压态势。
3、深入开展法制宣传教育。大力开展“六五普法”和推进依法治理工作。加大法制宣传力度，开展学校、社会和家庭相结合的法制、道德教育工作，推动公民学法、懂法、守法、用法。通过学习、培训等方式，提高人民群众的法律意识，提高正确运用法律解决问题的能力。深入开展法律服务、法律援助工作，化解矛盾纠纷，减少民转刑案件的发生，积极做好预防青少年违法犯罪工作，实施“免疫工程”，学校要开设法制教育课程，配齐配强法制副校长;实施“净化工程”，开展“绿色网吧”等建设，营造青少年健康成长的社会环境;实施“爱心工程”，创建青少年维权岗，做好有不良行为的学生和社会闲散青少年的教育和管理;实施“细胞工程”，开展“十星户”、“模范家长”活动，形成社会各界广泛参与预防青少年违法犯罪工作的格局。建立社区安置帮教体系，壮大帮教志愿者队伍，努力预防和减少刑释力争解教人员重新违法犯罪。力争解教人员重新犯罪率降到4%以下，劣迹青少年犯罪比例不超过我区青少年总数的2%;流动人口犯罪率不超过我区流动人口总数的3%。开展见义勇为评选活动，弘扬正气，调动广大群众与违法犯罪作斗争的积极性。
4、大力加强安全管理工作。牢固树立“责任重于泰山”和安全第一的思想，正确处理安全与发展的关系，建立城乡灾害预警、防止和应急处置机制，切实把安全管理措施落到实处。深入开展创建平安大道活动，不发生重特大交通事故;加大公众聚集场所等重点部位的安全管理，深入开展专项整治工作，坚决遏制各种治安灾害事故的发生;加强爆炸品、危险品生产、运输、销售、贮藏、使用等各环节的监管，加大对非法枪支、爆炸、危险品的收缴力度，做到不漏管不失控，保证公共安全，坚持“扫黄打打非”，加强对互联网的安全检查，加大对网吧的整体力度，净化社会环境。加强企业、学校、铁路及电力设施周围治安秩序的整治工作，保持良好的生产生活环境。
5、优化经济发展的法制环境。大力整顿和规范市场经济秩序，严厉打击各类危害市场经济秩序的犯罪活动，积极防范经济犯罪、职务犯罪。加强民事审判工作，坚决摒弃地方保护主义和部门本位主义，维护司法公正，为各类经济主体提供平等的法律保护，营造公平竞争的市场环境。强化行政监察和内部监督管理，提高行政执法人员的服务意识、大局意思和执法水平，认真查处和解决不依法行政的问题。推进有关行政审批制度改革，公开办事程序，简化审批手续，努力形成规范、协调、公正、廉洁高效的工作机制。全面推行首问负责制、服务承诺制、办事公开制、无偿代办制、否定报备制、末位淘汰制、效能追究制等七项制度，最大限度地保护投资者、纳税人合法权益。
四、组织领导
1、切实加强对创建活动的领导。各综治成员单位要把创建“平安麻山”活动作为民心工程来抓党政一把手要亲自抓、负总责，与经济等工作同部署、同落实、同考评。街道办事处将成立创建“平安麻山”活动领导小组，办公室设在区街道办。每个综治成员单位都要成立相应领导机构，制定工作方案，并结合2012年综治工作要点及责任状规定的内容，对各项工作指标进行细化分解，确保创建“平安麻山”活动顺利进行。
2、落实有关部门的创建责任。要一手抓打击，一手抓防控，在贯彻“打防结合，预防为主”的方针上采取新举措，获得新成果。流动人口要加强管理，刑释解教人员要做到社区认真了解，坚决落实教育、管理、服务措施，切实把这类人员的违法犯罪率降下来。学校周边整治办公室要协调教育、公安、文化、工商、建设、城管、共青团等部门，及时整治校园周边治安秩序，净化校园周边环境，社区要充分利用宣传媒体，搞好创建活动的宣传，营造浓烈的创建氛围。
3、充实加强各级综治组织建设。按照中央中治和中央编办联合下发的《关于加强乡镇街道社会治安综合治理基层组织建设的若干意见》的要求，社区和各村要设立综治部门，主任由村主任和社区主任担任，并根据实际情况配备1—2名专职人员。各综治成员单位都要确定专人负责抓好创建“平安麻山”活动。
4、加大对创建工作的投入，街道将加大对综治工作的投入，改善基层办公条件。要按照“取之于民，用之于民”、“谁受益、谁出资”的原则，多方筹集资金，解决城镇社区防范经费不足的问题。农村要本着“村民自愿”、“不增加农民负担”的原则，通过村民大会，一事一议，解决聘雇专职治安员的经费。
5、搞好对创建工作的考评。街道要加强对创建工作的领导，街道综治办要定期对创建工作进行督导检查，及时发现问题提出整改意见;及时总结经验树立典型。半年及年终要进行全面检查考评。开始市级平安社区(村)，由各单位自行申报，区综治办负责初评，市综治办考评合格后由市委、市政府命名。考核“平安社区(村)”要严格按照确定的标准考核对标，其中一条不达标的不能评为“平安单位”。对以命名的“平安单位”实行动态管理，定期复查，发现不符合标准的取消命名。
附：
1、麻山区龙山街道创建“平安麻山”活动领导小组及办公室成员名单。
麻山区龙山街道创建“平安麻山”活动
领导小组及办公室成员名单
组 长： 姜长亮
副组长：李国胜 王运平 高春华
成 员：刘学忠
王修文
董克忠
周清林
王玉贵
刘建军
王福林
李广丽
曹希顺
娄刚 于正国
徐和义
陈作明
葛世山
陈佩云
孙晓萍
魏双燕 办公室主任：李国胜(兼) 成 员： 刘学中
主题词：平安 方案 机构
麻山区龙山街道办事处
2011年2月7日印发
共印10份
第五篇：红星街道平安家庭创建活动实施方案
为全面贯彻党的十七大会议精神，进一步落实全国、自治区、市、区关于深入开展“平安家庭”创建活动的具体部署和要求，推进我街道“平安家庭”创建活动，街道妇联、街道维稳综治办结合我街道实际，联合制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，围绕构建“平安科区”建设的目标，按照建设“平安科区”活动统一部署，以“特色文明家庭”活动为载体，重点突出以“平安家庭”为内容的创建活动,调动家庭成员主动参与社会治安综合治理工作，全面提高家庭成员的整体文明程度，以家庭平安促社会的稳定和谐。
二、组织机构
(一)成立创建红星街道“平安家庭”工作领导小组，负责活动的领导、组织实施和考核评价。领导小组成员如下：
组 长：秦德才(街道副主任) 副组长：司慧(街道妇联主席) 成 员：张莹(街道外宣办主任) 杨旭(街道司法所长) 解辉(街道团委书记)
(二)开展“平安家庭”创建活动要以家庭为主体，以村(居)为基层实施单位，街道工作领导小组负责本辖区内的活动组织和实施工作，并层层落实责任。
三、工作目标
通过开展“平安家庭”创建活动，进一步推动“四进”家庭，即普法宣传进家庭、文化科学进家庭、道德教育进家庭、安全知识进家庭;努力营造“五个”环境，即安定有序的治安环境、优美文明的社区环境、公平正义的法治环境、诚信友爱的人际环境、安全健康的成长环境;增强“五个”意识，即增强家庭成员的懂法守法意识、安全防范意识、健康文明意识、和睦相处意识、男女平等意识;做好“六防”，即防拐卖、防盗窃、防抢劫、防隐患、防欺诈、防艾滋;实现家庭“六无”，即无毒品、无赌博、无纠纷、无暴力、无邪教、无犯罪;不断拓宽社区、农村创建活动面，引导家家户户创建遵纪守法之家、科学文明之家、和睦友善之家、平安稳定之家，使家庭更加和睦美满，社区更加优美文明，社会环境更加和谐稳定。 每个家庭都要参与创建活动，从2010年6月开始，每个村(居)创建“平安家庭”要有90%以上达到创建标准。
四、工作措施
(一)落实创建责任。各村(居)要统一思想、提高认识，将“平安家庭”创建活动摆上重要位置，纳入当地争创综治先进单位和促进和谐社会发展的总体规划，落实职责任务，确定工作目标，制定实施方案，并建立“平安家庭”档案，与村(居)民签定《创建“平安家庭”承诺书》，做到级级有目标，家家有责任，人人有义务，使我街道“平安家庭”创建活动创出特色，取得成效。
(二)加强宣传发动。各村(居)要因地制宜，创新宣传形式，大力宣传创建“平安家庭”的重要意义、目标任务、创建标准，努力营造创建活动的社会舆论氛围。要充分利用和结合各式各样的活动，掀起“平安家庭”创建活动的热潮，使创建“平安家庭”的理念逐步渗透到千家万户，提高“平安家庭”创建活动的知晓率、参与率，在全街道中形成家庭创平安，人人都幸福的良好氛围。
(三)加强组织实施。把预防和制止家庭暴力作为创建“平安家庭”的重要任务，落实治理措施，同时努力防控和杜绝家庭不安全隐患，加强对吸毒人员、服刑在教人员的子女、有不良行为的闲散青少年、流浪儿童、留守儿童以及流动人口子女的教育救助工作，强化家庭监护人责任，减少失辍学学生数量，切实做好家庭、社区矫正帮教对象的转化工作，加强对失足青少年和刑释解教人员的帮助教育，预防和减少重新犯罪。要不断拓宽创建活动领域，必须做到五个结合：即把“平安家庭”创建活动与“五五”普法宣传结合起来;与创建零家庭暴力社区结合起来;与特色文明家庭创建活动结合起来;与不让毒品进我家、无毒家庭、预防艾滋病、健康全家人活动结合起来;与做好信访工作结合起来。努力做到互相促进、相得益彰，使“平安家庭”创建活动不断焕发新的生机和活力。
(四)加强工作指导。街道工作领导小组将因地制宜，加强工作指导;并重视培育典型，发挥先进典型的示范带动作用。我街道将同德店村、前双社区作为工作示范点，重点突破，以点带面，整体推进创建工作。逐步推进“平安家庭”模范户的创评活动，激发广大群众的参与热情，引导家家户户创平安。
(五)及时推广典型。街道创建活动领导小组将适时召开工作会议，认真总结示范点开展创建活动的先进经验，树立一批“平安家庭”先进典型，大力宣传典型事迹，提升“平安家庭”创建的整体水平。
五、考核验收办法 “平安家庭”创建工作量化考核采用100分制。对“平安家庭”创建活动分级进行考核检查验收，达到标准的家庭街道给予以命名。考核命名采取申报制，自下而上，逐级申报、考核、命名。按照属地管理原则，由村(居)申报，所在村(居)每年11月底前组织一次初评，得分85分以上的，可向街道申报，然后由街道组织复查同意后予以通报表彰或命名并授牌;得分90分以上的，由街道于每年12月上旬向区申报，由区领导小组组织复查同意后予以通报表彰或命名并授牌为区“平安家庭”。评选过程要有连续性，必须是本级的“平安家庭”，方能申报上一级考核。