计划生育证范文第1篇
摘要：少子化是发达国家共有的社会现象，因少子化而引发的一系列社会问题已经受到了国际社会的普遍关注。作为世界人口第一大国，中国人口的发展在20世纪经历了历史性的巨大变化，从增长型人口改变为缩减型人口，提前进入了低生育水平国家的行列。分析我国当前少子化现状及成因，对于设计与规划我国人口发展战略，解决我国人口规模问题和结构问题具有重要参考价值。
关键词：少子化；总和生育率；老龄化；计划生育政策
一、中国的少子化现状
（一）少子化概念的界定
“少子化”从宏观上讲既可以指一个社会少年儿童人口(0-14岁人口)绝对数的减少，也可以理解为少儿人口相对数、即少儿人口占总人口比例的下降；从总合生育率的角度理解，“少子化”指生育率低于人口更替水平的状态。日本政府在2004年版的《少子化社会白皮书》中，将少子化社会定义为“总和生育率远远低于人口更替水平，少年儿童人口总数比65岁及以上的老年人口还少的社会”。中国的生育率在解放初期高达6左右，80年代实行计划生育初期在2.2到2.8之间，到90年代已经降到更替水平2.1以下。从1998年开始，我国人口自然增长率就已经降到10‰以下，在发展中国家中率先进入世界上的低人口增长国家行列；进入21世纪，中国已经是世界上人口增长率极低的国家之一，2008年人口自然增长率已经降到5‰，更重要的是我国的妇女总和生育率已经降至到1.8以下，最近的国家统计局估算的生育率仅为1.5左右，已经远远低于更替水平，属于“少子化”类型国家。
（二）我国的少子化社会形成过程及现状
自中华人民共和国成立到现在，中国人口的增长出现过多次起伏变化，大致可分为六个阶段。建国初期是人口迅速增长时期。随着经济的恢复、人民生活水平的提高和医疗条件的改善，人口出生率回升，死亡率下降，人口发展的特点表现为“高出生、高死亡、高增长”。当时在对待人口问题的态度上，深受苏联鼓励人口增长政策的影响，误认为人口不断迅速增长是社会主义人口规律的客观要求，人口自然增长率最高达23%，妇女总和生育率持续在6以上。
三年自然灾害期间是人口增长的低谷阶段，由于经济滑坡、人民生活水平急剧下降，导致出生率大大降低。当时由于食品供应的短缺，人口死亡率一直向上攀升，导致中国历史上极为罕见的人口负增长。妇女总和生育率也一度降至4.5以下。
三年经济困难时期过后，工农业生产逐步恢复，人民生活有了一定改善，三年中积累的生育能量迅速释放，出现了补偿性生育高峰。表现为“高出生、低死亡、高增长”的发展态势。1962～1972年间平均总和生育率上升至5.8。
70年代初，随着计划生育政策的实施，人口过快增长势头得到了有效的控制，增长速度呈现下降趋势，直至80年代初，平均总和生育率约为2.7。
1981年颁布新《婚姻法》，实际结婚年龄提前，加之受第二次生育高峰惯性的影响，婚育人群陡增；同时，由于生育政策的调整，照顾二胎面不断扩大，在这些因素的共同影响下造成了出生率的强劲反弹。
1990年全国第四次人口普查结果公布后，我国总人口已达11.3亿，比原先估计多1000多万人，面对严峻的人口发展态势，国务院于1991年5月又发布了《关于加强计划生育工作严格控制人口增长的决定》，经过十余年的努力，妇女总和生育率在90年代之后保持在更替水平以下[1]。2000年，第五次人口普查发布我国总和生育率为1.22。这个数据震惊了国内外的有关机构和专家学者。尽管在统计测算过程中有一些因素影响了数据的准确度，学者们无法就中国目前的生育率数据达成共识，但有一点是几乎没有争议的：中国的生育率已经远远低于更替水平，且在进入21世纪之后依旧处于持续下降的趋势。
由图1-1可知计划生育政策在我国的执行取得了明显的效果，妇女的总和生育率大幅下降，人口增长过快的势头得到有效控制，与此同时，作为生育率下降的后果之一，我国人口年龄结构却出现了少子老龄化的趋势，少年儿童（0～14岁）比重明显下降，老年人口（65岁以上）比重则呈上升趋势。据统计，2000年、2001年、2002年、2005年我国0～14岁人口比例分别为22.9%、22.5%、22.4%、20.27%，而同期65岁以上人口比例分别为7.0%、7.1%、7.3%、7.69%．根据专家预测，到2040年，我国20～60岁的工作年龄人口将从8亿降到7亿。更严重的是最有活力的20～40岁的人口，将从现在的4.5亿降到不到3亿，整整将近减少了33%。
按照国际通行的分类标准，65岁及以上老年人口占人口总数的7%即为老年型社会，那么我国已迈入老年社会的门槛。据有关专家预测，我国老年人口比重未来几十年也将一直呈上升趋势，人口老龄化的速度将经历一个由快速变化到急剧变化的过程。到2020年，我国老年人口数将占总人口数11.8%，2050年将占到总人口数的21.8%。彼时每5个人中就有一个65岁以上的老人，人口的少子老龄化所带来的各种社会、经济问题将更加突出。
二、少子化现状成因分析
（一）计划生育政策的实施
中国实行计划生育，使世界60亿人口日的到来推迟了将近4年，为稳定世界人口作出了积极贡献，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。随着少子化、老龄化等人口新问题的出现，如何对待实行了30年之久的一胎生育政策已经成为理论界日趋热烈的争论话题。早在2000年，李建新就提出了由一孩向二孩过渡的主张。他提醒人们：“生育水平的下降是不可逆的，就像日本政府一样，尽管通过鼓励生育，以期待生育率下降放慢，但却无法逆转这一趋势。因此，在生育观念还没有彻底转变之前，适当的放松行政措施，使调节生育水平的计划生育有效发挥作用是非常重要的”[2]。穆光宗则强调了在21世纪放宽一胎政策的必要性，他断言：“一个没有文化适应性的生育政策天然地缺乏可操作性，如果一定要推行，那么昂贵的代价，即快速的人口老化和持续偏高的出生婴儿性别比等，就是绝对难于避免的了”[3]。
而2011年的两会也是历届两会中有关人口政策的提案议案最多的一届。例如全国人大代表、人民大学校长纪宝成连续第四年提出了“提倡一胎，允许二胎，禁止三胎”的建议；全国人大代表、广东省中山纪念中学校长贺优琳建议国家应该放宽生育政策允许生二胎，特别是城镇工薪阶层。除以上提到的以外，还有若干代表、委员提交的提案议案主张放宽现行计生政策。
（二）婚育观念变化
中国传统观念认为婚姻的主要目的就是为家族传递香火，即生育。正如费孝通所说:“男女相约共同担负他们所生孩子的责任就是婚姻”。随着对外开放程度的提高和社会的发展变迁，人们的生活方式、行为方式、价值评判标准以及心理状态都在发生着深刻的变革。在文化转型与观念更新中，中国传统的婚育观受到强烈的冲击，逐渐由单一走向多元，生育不再是婚姻家庭生活的必需。从当今女性婚育观的转变也不难看出：少子化也来自于未婚率的上升以及晚婚晚育率的升高。随着社会文明进步，女性获得了与男性平等的社会地位，她们在自我权益意识的逐渐觉醒中认识到，人生中除了相夫教子还应该有更多的追求，于是越来越多的女性从家庭走向社会，为创造自身的价值、争取更高的社会地位投入较多的时间和精力。
（三）经济因素
来自多个国家的经济学家都曾表示，新经济体的崛起与全球化大趋势对生育率的下降造成了直接原因。美国前任劳工部长罗伯特•赖克在《卖命工作的诱惑——新经济的矛盾与选择》一书中指出，随着工业国家的贫富差距的不断扩大，有钱人因忙于赚钱和享受而无暇生育，而穷人却因养不起而不敢生育。据调查，在我国二三线城市中的普通工薪家庭，每月育儿花销在1000～1500元左右。对一般家庭而言，每月除还贷费用外，育儿费用约占了家庭可支配月收入的50%以上。而孩子在接受学校教育期间，随着年龄的增长，每月花费会越来越多，给家庭造成的经济负担也会越来越重。一项问卷调查结果显示，70%以上的青年会因为经济原因推迟结婚或生育，假设生二胎政策完全放开，也只有30％的受访者表示愿意生二胎，其余的70％中近八成表示，因为“育儿成本太高、养不起”而放弃。
三、结束语
妇女生育率大幅度下降并持续维持在较低水平，有效的节约了社会抚养成本，但是，从人口发展规律来看，生育水平下降的速度越快，维持人口黄金结构的时间也就越短。如今，在我国的人口年龄结构中，少年儿童比重明显下降，加速了整个社会老龄化的进程，这是在计划生育工作开展行之有效的同时，令我们无法忽视的问题。由少子化现状导致的家庭规模结构的变迁、家庭照顾功能的弱化，使得现存的养老模式面临巨大挑战；而随着少子化情况的加剧，未来我国的教育产业、妇幼医疗业等行业必将受到严重的冲击，长期来说，所有劳动力都会因为人口减少而有程度不等的减退。
2010年已进行了第六次人口普查，结果尚未公布，但从来自于各方的数据中不难看出我国的总和生育率依旧在下降、少子化程度依旧在加重的事实毋庸置疑。在一胎政策严厉执行了30年的今天，的确有必要对现行的生育政策以及生育观念的导向进行反思。
参考文献：
[1]翟振武、李建新.中国人口：太多还是太老——当代中国人口数量与人口结构问题.北京：社会科学文献出版社，2005，第8页
[2]李建新.论生育政策与中国人口老龄化.人口研究，2000,2
[3]穆光宗.“一胎化政策”的反思.人口研究，2000,4
注：“本文中所涉及到的图表、公式、注解等请以PDF格式阅读”
计划生育证范文第2篇
(一)全面贯彻落实中央和自治区有关会议精神
1、自治区人口计生委召开全区人口计生系统工作会议。2007年2月7日，全区人口和计划生育工作会议在拉萨召开。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六届六中全会、自治区第七次党代会、全国人口和计划生育工作会议精神，全面贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，总结2006年工作，部署今年及今后一段时期的工作。
会上，自治区副主席德吉同志发表了重要讲话。区人口和计划生育委员会主任普布卓玛同志作了《以科学发展观为指导，全面贯彻中央<决定>精神，努力开创统筹解决人口问题工作新局面》的工作报告。
2、自治区党委、政府召开了全区人口和计划生育工作座谈会。为深入贯彻落实中共中央、国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，研究分析新形势下我区人口工作，全面部署我区新时期人口计划生育、优生优育工作任务，2007年7月25日，自治区党委、政府召集各地市委书记(专员、市长)、自治区各有关部门主要负责同志，在拉萨召开了全区人口和计划生育工作座谈会。会上，自治区主席XXX同志发表了重要讲话。会上，国家人口计生委党组书记、主任XXX同志作了《深入贯彻学习<决定>开创统筹解决人口问题新局面》的重要报告，报告从五个方面对中央《决定》精神进行了全面科学的阐释。他充分肯定了我区人口和计划生育、优生优育工作取得的显著成绩。并对XX人口计生工作提出了三点希望和建议：一是坚持以人为本，加快完善优生优育、生殖健康服务体系。二是加快建立促进人口健康发展的利益导向政策体系。三是加快建立优先投资于人的全面发展的投入保障机制。
(二)全区人口和计划生育、优生优育事业实现重要突破
1、自治区政府审议批准了《XX自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》。9月27日下午，自治区主席向巴平措主持召开自治区人民政府第17次常务会议。会议听取了自治区人口计生委关于制定《XX自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》(简称《规划》)有关情况的汇报。会议认为，为全面落实科学发展观，确保我区优生优育事业持续快速健康发展，促进人口与经济、社会、资源、环境全面协调发展，制定《规划》具有十分重要的意义。会议审议批准了《XX自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》。自治区人口计生委研究制定了《XX自治区“十一五”期间农牧区优生优育服务体系建设规划》稿。6月15日，自治区政府德吉副主席出席召集自治区人口和计划生育领导小组成员单位负责同志，专题研究《XX自治区“十一五”期间农牧区优生优育服务体系建设规划》(送审稿)。根据会议精神，进一步修改并形成送审稿已报政府审议。
2、根据中央《决定》精神，自治区党委、政府下发了《关于贯彻中央<决定>的意见》。《意见》以中央《决定》为指导，深刻分析我区人口发展形势和计划生育、优生优育工作现状，确定了今后一个时期我区人口和计划生育、优生优育工作的指导思想、基本原则和总体目标，并制定了各项政策措施。进一步强调，要求各级党委、政府统一思想，提高认识，坚持以人为本的科学发展观，坚持稳定现行生育政策不动摇，党政一把手亲自抓、负总责不动摇，稳定人口和计划生育、优生优育工作机制、队伍不动摇的方针，把统筹解决人口问题摆上重要议事日程，纳入全区国民经济和社会发展总体规划，从人力、财力、物力、信息、科技等方面加大投入，加快人口和计划生育管理体系建设，建立健全各级管理机构，进一步明确工作职能、职责，构建适应我区人口事业发展的行政部门、服务机构、自治组织以及群众团体互联、互动、互补的公共管理服务体系。
3、中宣部、国家人口计生委在X开展“情系新XX、温暖千万家”“三下乡”活动。2007年7月25日，由中宣部、国家人口计生委组成的“三下乡”慰问团在拉萨市林周县江夏乡江夏村开展了以“情系新XX、温暖千万家”为主题的“三下乡”送温暖活动。这是继去年全国人口计生系统援X会议以后，国家人口计生委贯彻落实“中央关心XX、全国支援XX”重大决策的又一具体行动。国家人口计生委党组书记、主任张维庆同志、自治区副主席德吉同志，中宣部、国家人口计生委相关司局领导，区卫生厅、区人口计生委、拉萨市等领导参加了活动启动仪式。
(三)人口和计划生育、优生优育各项工作顺利进行
1、进一步深化人口和计划生育、优生优育宣传服务工作。继续办好《XX人口》栏目。4月3日，自治区副主席德吉召集区党委宣传部、卫生厅、财政厅、人口计生委、广电厅、政办三处、XX电视台、XX人民广播电台、XX日报社等负责人召开了《XX人口》栏目改版座谈会，就进一步办好《XX人口》栏目听取了意见。座谈会上，自治区副主席德吉同志充分肯定了《XX人口》栏目在人口计生工作中发挥的积极作用，同时就如何办好《XX人口》栏目，做好人口和计划生育、优生优育宣传教育工作提出了具体要求。按照座谈会确定的栏目发展思路，今年，自治区人口计生部门进一步创新工作思路，丰富栏目内容，活泼宣传形式，继续提升我区人口计生宣传教育工作质量和水平，进一步打造群众喜闻乐见的人口事业宣传教育品牌。
截止9月底，XX电视台《XX人口》栏目X、汉语节目共播出80期(X语40期、汉语40期);XX广播电台《XX人口》栏目X、汉语节目共播出67期(X语27期、汉语40期);XX日报《XX人口》栏目X、汉语节目共刊出72期(X语36期、汉语36期)。
积极开展各种宣传服务活动。每年5月的第二个星期日是世界母亲节，也是“幸福工程活动日”。为了纪念母亲节和“幸福工程活动日”，自治区人口计生委、区妇儿工委、妇联、红十字会共同举办了以“走近母亲，感恩母爱，共建和谐XX”为主题的电视访谈节目;同时，自治区人口计生委组织多家有关单位在拉萨市城关区夺底乡洛欧村开展了系列宣传服务活动：一是发放宣传品和避孕节育药具;二是慰问优秀和贫困母亲10户;三是为育龄妇女开展科普知识讲座;四是免费咨询、诊治疾病、发放常用药，免费进行腹部B超检查。全区各级人口计生部门利用“4·7”世界卫生日、“5·9”救助贫困母亲—母亲节、“5·15”防治碘缺乏病日、防治艾滋病日、“7·11”世界人口日开展宣传活动，提供融宣传、咨询为一体的避孕节育、优生优育服务118次，免费发放宣传材料7万余份，提供计划生育、优生优育技术咨询、服务21万余人次，常用药品价值6万余元，避孕药具27个品种，受到广大育龄群众的好评。
自治区人口计生药具管理站制作了9个安全套免费发放箱，并根据XX实际，走访、调查和了解干部职工对避孕药具的需求，于今年5月先后前往自治区妇联、区交通厅、XX日报社、区文化厅等8个厅局机关免费投放安全套。
2、认真做好“一孩、双女”户困难家庭扶助制度工作。5月，自治区人口计生委组派工作组分赴日喀则地区的南木林县、白朗县和日喀则市、那曲地区那曲、安多和聂荣、林芝地区波密、察隅县、昌都地区八宿县8县1市16个乡镇“一孩、双女”户困难家庭扶助制度(以下简称“扶助制度”)政策的落实情况进行验收督导。
【范文网】6月中旬顺利完成2007年我区扶助目标人群的摸底、公示、统计、审批、录入等工作。2007全区“一孩、双女”户困难家庭扶助目标总人数为25381人。
4、积极开展流动人口计划生育管理服务工作。自治区、山南、林芝地区人口计生委经与综治委协调，将流动人口计划生育工作纳入我区社会治安综合治理考核考评范围。
3、做好人口和计划生育信息化建设工作。按照国家人口计生委要求，认真做好全区人口和计划生育系统区划代码管理信息系统的各项前期准备工作。进一步修改完善我区人口计生系统“十一五”信息化建设发展规划。积极开展流动人口计划生育管理人员培训工作。分别在日喀则地区、拉萨市举办流动人口计划生育管理人员培训班49名流动人口计生专干参加培训。
根据《国家人口计生委办公厅关于开展全国流动人口计划生育“关怀关爱”专项行动的通知》要求，在春节和X历新年前后，自治区安排拉萨市、山南地区人口计生委组织开展以“关怀关爱、促进和谐”为主题的宣传慰问农牧民工活动，为他们送政策、送温馨、送药具、送知识，使农牧民工充分感受到党和政府的关怀和关爱。
5、强化干部队伍建设。加强机关党风廉政建设和行业作风建设，进一步深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想、党的十六届六中全会、党的十七大精神，《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中共XX自治区委员会XX自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定〉的意见》、7月25日全区人口计生工作座谈会、自治区党委第七次党代会和全区党员领导干部会议精神，紧密结合我区人口计生工作实际，进一步理清工作思路，明确我区人口计生工作任务，加强人口计生部门执政能力建设和“四观”“两论”教育，进一步增强反分裂斗争和加强民族团结自觉性和坚定性，树立和落实科学发展观、正确的政绩观，坚持立党为公，执政为民，真正做到权为民所用，情为民所系、利为民所谋。加强队伍建设。全面加强委机关二级班子和公务员队伍建设，明确岗位、强化职责。创建学习型行业、学习型机关，积极开展委机关干部“五五”普法学习，以增强人口和计划生育干部队伍依法行政意识，加强公务员爱岗敬业思想道德建设和综合协调能力建设，不断增强干部队伍的综合素质。组织全区七地市及部分县共27名人口计生干部到南京人口学院参加培训;组织各地市、县人口计生干部17人赴北京参加第四届中国计划生育生殖健康新技术/新产品博览会。
6、积极做好外援项目工作。积极做好“新农村新家庭----大香格里拉地区人口健康促进”项目工作。该项目于2006年11月由国家人口计生委批准立项，确定在四川省甘孜州的得荣、乡城、稻城县、云南省迪庆州的香格里拉、维西、德钦6县以及在我区昌都地区昌都、察雅、左贡3县先行试点。在国家人口计生委和项目专家组的具体指导下，我区昌都地区三个项目县2006年底顺利完成基线调查、项目文本制作等前期工作，于2007年正式启动。自治区党委、政府非常重视该项目在我区的落户，特委派德吉副主席参加了2007年1月在云南召开的项目启动会。会上，德吉副主席作了重要讲话，对项目县各级各部门提出了要求。各部门要进一步完善项目实施、管理机制，切实加强对项目工作的支持、协调和领导，充分发挥各级人口计生部门的职能和作用，科学规范、认真扎实、务求实效地推进项目的实施。
积极协调自治区生育健康培训中心综合楼及其配套设施建设项目和拉萨市、阿里地区人口计生管理服务综合楼项目的落实。“幸福工程—救助贫困母亲”项目工作有了新的进展，2007年全国幸福工程组委会落实项目资金28万元，在拉萨市达孜县开展。
此外，积极做好援X项目的衔接工作。去年援X工作会议上，签订了“十一五”期间援助项目协议，协议达成资金合计2060.8万元。经与国家和内地省(市)人口计生委等38个援X单位协调，据统计，目前，已落实援X项目资金(包括援助设备)710余万元。
截止9月底，全区人口计生系统选派技术骨干41人次赴内地参加全国会议和培训，5人参加了国家人口计生委组团赴美国、德国、瑞典、日本等国家学习考察培训。
自治区人口计生委把落实好国家“三千人才工程”作为贯彻落实中央《决定》，转变人口计生工作思路和方法的具体举措，2006年安排了15名基层技术人员在区、地两级11家单位进修。此外，各地市选派14名管理干部和技术服务人员赴各援助省市计划生育技术服务单位进修深造。
二、2008年工作要点
(一)认真学习全面贯彻党的十七大精神、中央《决定》和自治区贯彻中央决定的《意见》精神。组织全区人口计生系统和相关部门认真学习宣传贯彻党的十七大精神、《意见》精神，把学习宣传《意见》与贯彻落实党的十七大精神结合起来，把思想统一到自治区党委、政府的工作部署上来，深入开展反分裂斗争，加强民族团结，强化爱国主义教育。通过各种大众媒体深入宣传《意见》的指导思想、目标任务，进一步提高全社会对人口问题重要性的认识，营造有利于加强工作，统筹解决人口问题的良好舆论氛围。同时，积极协调各相关部门进一步分解目标任务，切实把《意见》提出的目标任务落到实处，推动我区人口计生事业的创新发展。
(二)农牧区“一孩、双女”户困难家庭扶助制度作为一个长效制度，关键是要进一步完善措施、规范管理、严格纪律，把各项任务要求落到实处。
(三)切实贯彻落实我区贯彻中央决定的《意见》和《XX自治区“十一五”人口与优生优育事业发展规划》提出的各项保障措施。
(四)加强流动人口计划生育管理和服务工作。积极争取我区流动人口计划生育工作纳入自治区社会治安综合治理考核之中。进一步加强流动人口信息交换平台建设。
(五)强化宣传与服务工作。一是利用各种媒体大力宣传我区贯彻中央《决定》的《意见》，切实推动我区人口计生事业的发展。二是继续开展婚育新风进万家活动，促进科学、文明、进步婚育观念的形成。三是制作、编印和发放计划生育、优生优育、生殖健康各类科普知识宣传单、宣传册、小折页，积极争取项目支持，建立新农村文化屋，拓展宣传形式和渠道，进一步扩大宣传面，提高科普知识覆盖率。四是继续做好全区农牧区免费药具管理供应工作。
(六)继续做好人口和计划生育系统信息化建设。做好人口计生系统“十一五”信息化建设发展前期各项工作。深入调研，明确信息化建设的重点和难点，逐步建立适应人口和计划生育工作需要的信息化支撑体系。
(七)积极做好外援项目衔接工作。首先：要认真指导督促“新农村新家庭大香格里拉地区人口健康促进项目”在昌都地区三县的实施。其次，认真做好联合国人口基金会、国家人口计生委生殖健康与计划生育项目的实施准备工作。第三，认真做好自治区生育健康培训中心综合楼及其配套设施建设项目和拉萨市、阿里地区人口计生管理服务综合楼项目的建设工作;第四，加强幸福工程项目管理，对新确定项目点工作进行指导和督促;第五，进一步协调落实全国人口计生系统援X工作会议确定的援助项目。
(八)进一步深化我区人口发展战略研究工作。一是XX人口发展战略研究取得重要阶段性成果，2008年将积极协调，进一步做好成果的转化;二是积极争取国家人口与发展研究中心赴X调研，做好我区人口与发展研究工作;三是积极促成国家人口计生委在我区实施区域专项研究工作，如“青X高原人口与资源环境”的研究等。
计划生育证范文第3篇
一、规范日常工作
1、充分发挥分本部门作用，做好学院领导老师的得力助手，积极配合领导老师完成与毕业生就业相关的文件、通知下达工作和任务，协助老师做好我院毕业生专场招聘的接待工作。
2、严格执行部门内部制度，对于无故缺席部门会议及相关活动的成员予以相应的警告和处分，情节严重的直接给予除名处分。
3、完善本部门的会议制度和工作安排，每月至少开一次部门内人员会议，加强对本部门成员的思想素质教育，并对上个月进行一次总结和一次综合测评登记。
二、加强部门建设
通过集中、有组织、有规模的就业知识讲座、培训活动，切实提高本部门成员的综合能力。切实做到快速、有序处理与毕业生就业的相关工作。我部将还会开展各种各样的特色活动，加强部门人员的交流和了解，这不仅能丰富同学们课余文化生活而且也提高了部门内凝聚力和团队合作精神。
三、工作落实到位
1、本部门的特色活动及比赛要求有专人辅助部长负责，负责人号召大家集中讨论和及时上交策划报批，做好宣传工作，在活动和比赛过程中确保一切安全有序进行。
2、协助我院教学秘书做好我院毕业生的毕业设计答辩工作，负责组织副部长和干事做好配合工作。
3、协助团委老师做好毕业生的档案材料的整理工作，确保档案整理工作快速、准确、到位地完成。
四、就业指导与服务部具体工作安排如下：
(一)3月份工作安排
1、开展我部新年后第一次交流晚会，分享新学期个人目标与计划并讨论本部门新学期的工作安排;
2、组织学院职业生涯规划大赛;
3、请我院负责就业的领导老师给我们讲解分析我院2011届毕业生各专业就业形势，并对毕业生所就业的用人单位作一个基本整合分析。
(二)4月份工作安排
1、开展我部全体成员集体活动，参考出游地点为梅岭、环球公园、青山湖;
2、配合校招就处宣传鼓励我院学生积极参加职业生涯规划大赛，并请专业老师予以指导;
3、请相关老师对本部门所有成员进行待人接物、礼仪、面试技巧等多方面的培训。
(三)5月和6月份工作安排
1、安排本部门干事收集我院各专业学生的就业情况和主要去向，并获得当前公司企业等对各专业学生的能力要求情况;
2、安排本部门成员配合老师做好毕业设计答辩工作和整理毕业生档案，使部门成员认识了解整个答辩过程，为以后自己的专业答辩及毕业后续事宜奠定基础;
3、在我院开展一次简历制作大赛，促使我院学生了解简历制作及就业相关知识。
(四)
7、8月份工作安排
1、组织学生参加社会实践，下工厂、车间、农村，体验生活，提高实践动手能力和就业竞争力;
2、组织学生进行相关社会调查、毕业生及用人单位走访，了解毕业生的走向及用人单位的用人需求;
3、有针对性的组织学生到相关企业进行高端访谈。
(五)9月份工作安排
1、部门人员将统一由学院领导老师和学生会协调安排做好我院的迎新工作;
2、对新生进行适应性教育和职业生涯规划启蒙教育。
(六)10月份工作安排
1、开展一次部门内部比赛，例羽毛球、篮球、台球比赛;
2、以海报、专刊等形式让我院学生了解今年各专业就业形势与就业率的相关信息;
3、积极加强与用人单位的联系，联系用人单位到学院开展专场招聘;
4、负责接待好用人单位，协助用人单位做好招聘工作;
5、组织模拟招聘大赛，让大学生了解招聘流程和招聘技巧。
(七)11月份工作安排
1、安排本部门成员负责校园专场招聘会的一切布置事宜;
2、召开本部门总结大会;
3、为我院换届大会做好相应准备;
就业指导与服务部将按照学院领导老师总体工作部署，在上学期工作的基础上，继续努力，精益求精。以高度的责任心和使命感扎实工作，在稳定中求发展，在创新中求进步，争取使本部门的工作迈上一个新的台阶。
学生会就业指导与服务部
计划生育证范文第4篇
为关怀职工，加强沟通，提升职工参与单位管理水平，提高全体职工主人翁责任感，增强单位活力和凝聚力，建设和谐、文明、高效的单位，现将公司工会2014年工作计划安排如下：
一、开展“送关怀、献温暖”活动，送生日鲜花券(100元)、蛋糕券(200元)、电影券(300元)。
二、开展一次全体职工建言谏言活动，对中心、公司的管理、经营以及相关的制度等提出批评和合理化建议。建议一经采用，将给予适当物质奖励。
三、开展职工访寒问暖活动。对特殊困难员工及家庭等给予慰问和救助。
1、职工本人及直系亲属(重大疾病、喜事等)，各项慰问金补助标准1000元/次;
2、因生病(灾)而导致家庭产生巨额支出，补助标准按不高于8000元/年/次;
五、开展相关的主题教育活动;
六、开展文明单位创建活动前期准备工作;
七、建设“职工之家”。
计划生育证范文第5篇
对参与计划生育工作的人员的考察材料
同志自参加工作以来，一直从事计划生育工作。该同志爱岗敬业，勤奋工作，认真履职，尽心尽力地做好计划生育工作。从而确保了我镇多年来都较好地完成上级下达的人口目标，多次顺利通过省人口与计划生育考核小组检查，连续五年被市评为“计划生育先进镇”，连续六年被县评为“计划生育先进单位”。
一、重学习，提高思想理论水平和业务水平
该同志坚持党的四项基本原则，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平
理论、“”重要思想等系列理论，积极实践“”，坚持党的路线不动摇。为了使理论知识与业务水平更上一台阶，年7月参加了县党校函授大专班的学习，于20年月份顺利完成学业。他坚持刻苦钻研业务知识，把握计生政策法规，非凡是年和20年《广东省人口与计划生育条例》的修改、20年《人口与计划生育法》的颁布，都能第一时间把握和执行新的政策法规，为转变计划生育工作方法，依法行政打下坚实基础。在学习“七一”讲话和“”重要思想活动过程中，能深入农村，贴近群众，与群众同食、同住、同劳动，广泛听取在计划生育工作中群众最不满足的问题，并制订整改措施，认真加以改正，树立服务意识，转变观念，努力为育龄群众多办好事，办实事，积极帮助群众解决生育、生活、生产中的具体困难。
二、尽职责，努力做好本职工作
把好办证关。镇是一个移民大镇，群众生活水平不高，外出务工的育龄夫
妇较多，如何把好办证关在计划生育工作中有着举足轻重的作用。在办理证件过程中，他严格按照《广东省流动人口婚育证实治理办法》实施，属落实“四术”对象的要求落实措施后再进行办理，违反《广东省人口与计划生育条例》政策外生育的，征收了社会抚养费才给予办理，凡弄虚作假瞒报生育情况一律不予办理，对符合办理手续的，马上给予办理。同时为方便群众，经常休息时间加班加点为群众办证，受到了广大群众的一致好评。
把好统计关。作为一名计生统计员，该同志切实做到了及时、准确地向领导汇报计划生育动态数据，同时不以成绩掩盖问题，积极向领导出谋献策，促使领导作出科学决策。那一世范文网
逐步完善了育龄妇女信息化网络治理系统。计算机治理计生档案的实现，大大减少了手工档案劳动量，提高了计生治理工作效率。为了做该项工作，该同志加班加点独立完成了全镇育龄夫妇
计划生育证范文第6篇
一、基本情况：
二、主要做法。
（一）加强领导，综合治理。
我镇党委、政府高度重视人口与计划生育工作，将人口与计划生育工作摆在全部工作的突出位置，抓领导、抓措施、抓责任、抓投入、抓奖惩，把人口与计划生育工作和“三结合”工作纳入经济社会发展的总体规划和政府目标管理。一是镇党政班子会议定期、不定期听取计生工作汇报，研究解决计生工作中存在的突出问题。二是我镇党政主要领导针对计生户优惠、村室建设、技术服务等工作的落实情况，定期不定期地深入农村搞调研。三是我镇里成立了以党委书记XXX为组长的“XX镇计划生育工作领导小组”和“XX镇创建计划生育优质服务先进镇工作领导小组”。各行政村也成立了相应的组织，切实做到了一把手抓、抓一把手，形成了一把手亲自抓、负总责，分管领导具体抓，各相关职能部门分工负责，各司其职，对计生工作齐抓共管的工作新格局。四是制订相应的规章制度，规范了计划生育宣传教育、优质服务、依法管理体制等，使各项工作有章可循。五是镇与各村委会、机关单位签订了人口与计划生育工作责任书，坚持实行“一票否决”制度。六是完善计划生育干部包户责任制。镇主要领导包片、其他领导班子成员包村，镇村干部包户、镇有关机关单位挂钩联系村委会的工作机制。七是积极协作卫生主管部门，强化对辖区内医疗单位（包括个体诊所）B超、染色体技术、引流产手术的管理，严禁为孕妇鉴定胎儿性别，严禁擅自为节育对象摘取宫内节育器、做输卵管、输精管复通手术。个体诊所一律不得开设接生、上取环、引流产、结扎等各项节育手术业务。无《避孕药具经营许可证》不得经营计划生育用品。要求镇卫生院在接收产妇时，首先核查其生育证，不得擅自为无证孕产妇接生，并将无证者的情况24小时内通报计生部门。通过以上措施，在全镇形成了“宣传教育为主，依法行政制约，优质服务引导，部门综合治理”的工作局面，确保了我镇计划生育工作步入了健康发展的快车道。
（二）加大投入，提供保障。
对于人口与计划生育工作，我镇党委、政府领导十分重视，在镇财政十分困难的情况下，多方筹资，不断加大对人口与计划生育工作的投入。2004年，我镇投入3万多元，用于添置设备和装修镇计划生育服务所的手术室、消毒室等。经费的足额投入，保证了我镇技术服务、独生子女保健、宣传教育、干部培训、服务网络建设等计划生育优质服务工作的顺利开展。
（三）以人为本，强化服务。
3、稳步推进避孕节育措施“知情选择”。2004年以来，在上级计生部门的指导下，积极开展避孕节育知情选择项目工作。我镇在自治村的基础上对“知情选择”工作进行积极探索，充分发挥镇所、村室的陈地作用，调动镇、村两级计生干部的工作积极性和主动性，发挥农村计生协会的网络优势，围绕“四前四后”对育龄群众开展计划生育优质服务，深入开展避孕节育措施知情宣传，发挥同伴教育的优势，突出面对面的个性化宣传，让育龄群众了解各种避孕节育措施的使用方法、适应症、禁忌症，提高了群众的自我保健意识和知情选择的自觉性，收到了较好的效果。
4、积极推行计划生育工作“三结合”。为提高群众计划生育的自觉性，协会在开展活动中，积极参与“三结合”工作，利用会员之家、会员小组、会员联系户等有利形式，为广大育龄群众开展全方位服务。把政策指导与群众自愿、社会制约与利益导向结合起来，把计划生育同发展经济、消除贫困、完善社会保障体系、提高妇女地位结合起来，为群众提供生产、生活、生育等方面的优质服务，得到了群众的理解和支持。同时，不断拓宽计划生育宣传与服务领域，通过开展家政教育、组织妇女参加“双学双比”活动、帮助群众解决实际困难，尽快富裕起来。
5、突出以人为本，开展优质服务。一是依法开展技术服务。按照国家《计划生育技术服务管理条例》要求，镇党委、政府积极协调卫生部门对镇计生技术服务人员任职资格证进行注册，规范技术服务程序，确保计生技术服务的依法进行。二是加强技术队伍建设。充分发挥镇所、村室的培训功能，以镇所为依托、村室为前沿，对镇、村两级计生技术人员进行业务知识、服务技巧进行强化培训。同时，组织镇计生技术人员积极参加市站的业务培训，建立了一支懂业务、想服务、会服务的计划生育技术队伍。三是深入开展计划生育技术优质服务。以镇所为依托、13个村室为基础，深入开展以计划生育避孕节育优质服务、生殖道感染干预、出生缺陷“三大”工程为重点的生殖保健系列化服务。同时抓好术后随访制度的落实，及时将党和政府的温暖送到计生对象家中。
（四）依法行政，规范管理。2004年，我镇在计生行政执法中，通过全面实施依法管理，保护了广大育龄群众的合法权益，体现了计生行政执法的合法性、有效性和权威性。一是严把引产流产关。对引产流产实行定点管理，制定严格的计划内怀孕引产流产批制度。严把宣传教育、生育节育、出生死亡、计划内引产流产管理关，保证了出生婴儿性别比趋向正常。二是协助市人口和计划生育局加大社会抚养费征收力度。为确保社会抚养费征收规范合法，我镇充分发挥计生行政执法内外监督作用，大力推行村级政务公开，将计生政策、各种证件的办理程序、收费标准等向社会公开。
三、存在问题及今后努力方向。
2004年，我镇计生工作虽然取得了一些的成绩，但与上级的要求相比还有一定差距，如我镇镇、村经济基础较差，在一定程度上影响了一些工作的开展。在今后工作中，我镇将以人为本，进一步强化计划生育优质服务意识，开创我镇人口与计划生育优质服务工作的新局面。
XX市XX镇人民政府
2005年7月6日