打击两非活动方案范文第1篇
打击“两非”专项行动实施方案
为认真贯彻落实《XX省禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠规定》(以下简称《规定》)，扎实开展出生人口性别比偏高问题专项治理活动，严厉打击非法鉴定胎儿性别和非法选择性别人工终止妊娠行为(以下简称“两非”行为)，结合我县实际，决定在全县开展打击“两非”综合治理出生人口性别比专项行动。具体方案如下：
一、工作目标
通过集中时间、集中人员、集中精力开展专项整治活动，提高全社会对出生人口性别比失调危害性的认识，营造男女平等，有利于女孩生存、发展、健康成长的社会氛围;促进相关部门进一步落实工作职责，规范和完善各项管理制度;形成打击“两非”综合治理出生人口性别比的高压态势，严肃查处“两非”案件，力争使全县出生人口性别比偏高势头得到有效遏制。
二、工作内容和重点
(一)集中开展整治“两非”专项行动，严肃处理涉案单位及有关责任人。“两非”专项行动期间，县人口计生局、公安局、卫生局、药监局、妇联等相关部门抽调专门人员，联合行动，集中力量开展打击“两非”专项行动。专项行动突出两个“重点”。一是重点对象为县内所有符合法定生育条件14周以上孕情不明原因消失的对象和政策外多孩出生的男性实行倒查。二是重点范围为个体诊所、私立医院、零售药店。对涉案的公立医院、保健机构和人口计生服务机构，一经查实，依法对单位负责人和直接主管人员给予降级、撤职等行政处分;对进行“两非”行为的直接
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(四)开展系列宣传倡导活动。集中整治活动期间，强化新闻宣传和社会宣传，倡导社会性别平等的先进理念，营造严厉打击“两非”行为的舆论氛围。围绕“关爱女孩行动”，重点开展各类宣传活动。组织协调新闻媒体，及时报道专项行动进展情况，充分利用电视、电子屏、公告栏、道路公益广告等宣传阵地，尤其是要加强城乡结合部、流动人口聚集地的宣传工作。曝光“两非”典型案件，通报有关涉案机构和人员受到处罚的情况，通过专家访谈和涉案人员现身说法，增强威慑作用。
三、组织领导及职责分工
成立打击“两非”专项行动领导小组，下设办公室于县卫生局。集中整治“两非”专项行动由县卫生局牵头，联合公安局、卫生局、食品药品监管局、妇联等部门共同组织开展。各相关部门确定相应的联络员负责日常性事务的沟通协调。各相关部门职责如下：
(一)卫生局：负责专项行动领导小组办公室日常工作;起草专项行动实施方案，协调召开专题会议;定期召开领导小组工作协调会，研究和安排相关工作;会同公安、人口计生、食品药品监管、妇联等部门联合查处“两非”案件，依法依规对发生“两非”行为的服务机构及有关责任人进行严肃处理;加强对各级各类医疗保健机构的管理，在有关工作场所设置禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠标志，严格执行对妊娠妇女使用超声诊断仪进行胎儿性别鉴定的管理制度。严厉打击非法行医，依法对发生“两非”行为的医疗保健机构及有关责任人进行严肃处理;确定专门联络员，负责与相关部门沟通并协调本部门内部相关单位及职能科室涉及“两非”案件的常规工作。与人口计生部门共同建立整治“两非”专项行动信息共享机制;向
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私立医院XX年10月以来的B超检查、人流引产登记及相关病历。 2.清查全县在XX年10月以来的全部孕情的终止、在孕和已办证再生育待孕的情况。
3.清查终止妊娠药品批发零售企业、个体药店及终止妊娠药品使用单位，重点调查终止妊娠药品进、销、存的登记管理情况。
(三)依法查处阶段(XX年5月至XX年9月)
各乡(镇)、各有关部门根据检查发现和群众举报，认真进行调查取证，符合立案条件的一律立案查处，并严格按程序进行责任追究。
(四)总结评估阶段(XX年10月)
专项整治活动结束后，各乡(镇)、相关部门要将开展专项整治活动情况进行认真总结，形成书面材料上报综合治理出生性别比偏高打击“两非”专项整治活动领导小组办公室。领导小组办公室将本次打击“两非”专项整治活动的资料进行收集、整理、归档，并做好总结工作。
五、工作措施
(一)强化宣传教育。在打击“两非”专项行动中要加强宣传倡导，主要是以下六个方面内容：
1.加强人口计生利益导向机制的广泛宣传。做好奖扶、特扶、企业退休职工独生子女父母奖励等政策宣传、调查摸底、审核申报及兑现工作。
2.建立有奖举报制度。对提供案件线索经查证属实的一次性奖励5万元。利用电视、电子屏、公告栏、道路公益广告等宣传阵地发布公告，面向社会公布举报电话和举报信箱。各乡(镇)、各成员单位及计划生育服务机构、医疗保健机构都要设立举报箱和举报电话。
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生局、县卫生局登记备案。报废不能使用的B超要进行注销。凡未进行准入登记的B超，一律进行取缔。使用B超对孕妇进行检查，要按照要求逐人逐项据实登记。必须有两人同时在场，一人检查一人监督，两人签字，共同负责。
2.助产技术服务机构应规范入院登记，主动查验孕妇及其配偶的有效身份证明、生育服务证和生育证，使用规范的《XX省助产技术服务单位分娩登记簿》，如实登记孕产妇姓名、身份证号码、生育证号码、户口所在地和现居住地详细地址以及配偶的真实信息，确保信息准确完整。同时，应指定专人将出生实名登记信息和计划生育手术信息于24小时内录入基础信息共享平台，并保证录入信息的真实性和完整性，不得以任何理由虚报、瞒报、伪造或篡改出生人口信息，坚决杜绝弄虚作假和选择性上报出生人口信息现象的发生。
(四)强化制度落实。
1.实行乡镇孕情跟踪月报告制。各乡(镇)要对本辖区内不明原因终止妊娠情况实行月报告制。规范填写《人工终止妊娠登记表》，每月10日报县计划生育执法大队。
2.县打击“两非”专项行动领导小组召集各成员单位，每年召开两次专题会议，各乡(镇)、相关部门汇报开展专项整治活动情况。
(五)强化区域协作。
进一步强化出生人口性别比区域协作，与周边县市就信息互动、资源互享、联手管理、优质服务、协作办案、联防联治的工作情况进行了协商：一是加强双方相互交流学习整治“两非”工作中的先进经验和好做法，共同探索、互相促进，加强协作区域内整治“两非”的工作力度。二是及时通报信息，保持渠道畅通。
打击两非活动方案范文第2篇
为深入宣传贯彻胡锦涛总书记在中央政治局第28次集体学习时的重要讲话精神，按照国家人口计生委等六部委关于集中整治“两非”专项行动的有关要求，依据《人口与计划生育法》、《母婴保健法》等相关法律和《国家计生委、卫生部、国家药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》(2002年第8号令)及《吉林省人口与计划生育条例》等有关法律、规章，开展集中整治“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为”(以下简称“两非”)专项行动，进一步做好综合治理出生人口性别比工作。
目前，我国出生人口性别比高达118.06，“两非”行为是导致出生人口性别比偏高的直接原因。依法打击“两非”行为，是综合治理出生人口性别比失衡的最有效方法之一。我国出生人口性别比长期失衡与人口老龄化交织，将加剧人口结构的不合理性，未来的社会阶层结构、消费结构、组织结构等都将更为男性所主导，其危害深远，给人口安全、社会稳定带来巨大隐患。
通化县人口和计划生育局
打击两非活动方案范文第3篇
关于印发《武台镇卫生院打击“两非”专项行动
工作方案》的通知
各科室：
现将《平邑县武台镇卫生院打击“两非”专项行动工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真组织实施。
二〇一一年十月八日
平邑县武台镇卫生院打击“两非”专项行动工作方案
为进一步规范我镇医疗卫生机构服务行为,严厉打击“非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠”(以下简称“两非”)等违法行为, 根据临卫发【2011】25号《关于印发《临沂市卫生局打击“两非”专项行动工作方案》的通知》要求及镇委、镇政府的工作部署，结合工作实际，特制订本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省、市、县，镇集中整治“两非”专项行动工作部署，进一步规范我镇医疗卫生机构用超声检查和其他技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术等行为，依法严厉打击非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠、非法行医等违法行为。
二、工作任务
(一)加强宣传，营造舆论氛围。各单位，各科室人员要广泛宣传《母婴保健法》、《山东省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠的规定》等法律法规和有关文件要求，加强对广大医务卫生人员相关法律法规教育和培训，熟悉相关职业纪律与行为规范，增强法制意识，提高对“两非”危害的认识，自觉做到依法执业，坚决抵制“两非”行为。在各级医疗保健机构超声诊断室、染色体检测室、药房、妇产科门诊及病房等工作场所，设置“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠”的醒目标志。要加强与宣传、广电、司法等部门的联系，加大打击“两非”的宣传力度，营造良好的社会环境和舆论氛围。
(二)突出重点，严厉打击“两非”。各医疗卫生保健机构要将打击“两非”专项整顿工作与日常业务管理工作有机结合起来,把防范措施落实到各项管理制度中,采取有力措施，严厉打击“两非”活动。加强对各科室的管理，禁止使用超声诊断、染色体检测及其他技术手段鉴
定胎儿性别，禁止选择性别终止妊娠(医学上确有需要的除外)。未经许可，禁止实施输卵管、输精管复通术。对利用超声和染色体检查等技术手段从事“两非”的医疗保健机构，一经查实，依法追究单位负责人和直接主管人的责任;对进行“两非”行为的直接责任人员，依法吊销医师执业证书直至开除公职，构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。
卫生监督所要加大对医疗市场秩序的整顿与管理，重点查处民营医院和个体诊所超范围执业。严厉打击非法行医机构，一经发现立即依法取缔;对非法行医人员，依法没收非法所得及相关医疗器械，从重给予经济处罚;构成犯罪的，及时移送司法机关依法追究刑事责任。对于组织、介绍、包庇“两非”行为的有关人员要依法依纪严肃处理。各单位要建立举报制度，设立举报电话或举报箱，鼓励社会举报;对群众举报的案件要及时认真调查核实，一经查实，从严处理，决不手软。
(三)完善制度，建立长效机制。各医疗保健机构要严格管理制度，规范诊疗行为，建立健全管理制度，并与相关科室及操作、诊断人员签订责任保证书。严格落实执业审批许可制度，严禁超范围从事孕前、产前诊断等服务;经审批诊疗科目设置医学影像科(超声诊断专业)的医疗保健机构，方能开展B超诊疗服务;从事B超诊断服务的医师必须持有医学影像和放射治疗专业的医师执业证书，并参加相关岗位培训教育;个体诊所一律不得购置使用B超机。对B超机实行分级管理、购置审批和专项登记注册备案制度，建立健全超声诊断检查管理办法，严格落实“双人、双锁、双签名”制度。经批准实施终止妊娠手术的医疗保健机构，在为妊娠14周以上的妇女实行终止妊娠手术前，应当查验、登记相关证明。妇产科要于每月5日前将上月施行终止妊娠手术情况上报院计生负责人，由负责人总上报县卫生局口计生部门。与人口计生部门建立打击“两非”专项行动信息共享机制。加强对《出生医学证明》
的使用与管理，坚决杜绝倒卖、违规出具《出生医学证明》的现象。各级医疗保健机构要通过加强制度建设，建立健全打击“两非”专项行动的长效机制。
三、工作要求
(一)提高认识，加强领导。各科室要高度重视打击“两非”专项行动工作，将此项工作列入重要议事日程，负责人要亲自研究部署，科室人员要抓好督促落实。我院成立打击“两非”专项行动工作领导小组(见附件1)，各科室负责人要认真负责，开展好经常性工作。要明确职责，细化措施，责任到人，层层签订承诺书和责任书，确保责任明确，任务到人，落实到位。
(二)部门配合，协调联动。卫生监督机构要要加强监督检查和执法力度,加大对管辖区域各类医疗机构的日常监督检查频率。认真履行职责，主动加强与人口计生、公安、食品药品监管、妇联等部门的配合，定期或不定期开展执法检查，并将检查情况及时上报打击“两非”专项行动工作领导小组办公室。
(三)开展自查，上报信息。各科室从现在起要立即开展自查自纠，针对存在问题，认真进行整改，针对现有超声诊断仪以及执机人员进行摸底造册、登记备案，同时建立“两非”专项行动信息定期报送工作制度，各科室要明确专人负责信息的收集、汇总和报送工作，并于每月5日前将上个月打击“两非”专项行动相关信息及单位计划生育情况书面上报局专项行动工作领导小组办公室。专项行动办公室将于11月中旬对各有关医疗保健机构的“两非”整治情况进行抽查、通报。依法清理并查处非法购置、使用B超机行为，坚决杜绝“两非”现象。
附件：
1、平邑镇武台卫生院打击“两非”专项行动工作领导小组
2、平邑镇武台镇卫生院B超机备案情况登记表
3、平邑县武台镇卫生B超机执机人员登记表
附件1：
平邑县武台镇卫生院打击“两非”专项行动工作领导小组
组 长：岳茂强武台镇卫生院院长
副组长：孙喜武台镇卫生院副院长
寇洪德武台镇卫生院副院长
成员：徐秀恩B超室主任
魏雨妇产科主任
孔庆兰妇幼保健科主任
李翠财务科主任
于雪梅内科主任
马丽丽内科护理士长
能艳红药剂科副主任
打击两非活动方案范文第4篇
集中整治“两非”专项行动工作总结
今年自开展集中整治“两非”专项行动以来，我院把整治“两非”工作作为打击非法行医专项的重要内容，狠抓日常监督和岗位责任制的落实，加强内部管理，采取了集中整治与经常性监督相结合，明查暗访与群众举报相结合，不断扩大侦察线索，加大打击力度，形成了治理出生人口性别比偏高的工作机制。现将工作开展情况总结如下：
一、加强领导，周密部署，明确工作职责
今年来曾多次组织召开有关科室会议，部署整治“两非”行动，研究治理措施，成立了东郭中心卫生院集中整治“两非”专项行动工作领导小组，加强领导，制定了《东郭中心卫生院集中整治“两非”专项行动实施方案》，同时与各科室签订了目标管理责任书，明确了对违法违规开展性别鉴定和计划生育手术治理整顿的职责。
二、加大宣传教育，扩大监督面，营造整治“两非”氛围。
通过利用广播印制、张贴宣传标语等方式，大力宣传《执业医师法》、《母婴保健法》、《人口与计划生育法》、《医疗机构管理条例》等治理“两非”的法律法规。并在B超室、妇产科门口、街道、各村卫生室显目处张贴警示标语，公开承诺对举报核实者给予奖励。从而起到了教育广大群众，震慑违法分子，形成了全社会参与整治出生人口性别比的浓厚氛围。
三、落实工作职责，加大打击力度
严格查处利用B超机开展非医学需要的胎儿性别鉴定、产科医生不履行凭证引产制度、随意为孕妇实施终止妊娠手术及其他违法行为。
四、加强对科室的规范管理
为进一步加强对B超机、终止妊娠药品和引产手术的管理，按照《两河镇卫生院禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠专项治理工作方案》的要求，严格推行孕妇B超检查、引产和分娩实名制。强调医务人员在为孕妇胎儿B超检查、引产手术和分娩接生时，必须核实孕妇提供的身份证。B超室外要求安装电子监控设备，在超声诊疗工作场所张贴禁止非法进行胎儿鉴定的醒目标识。并认真、完整、准确地分别在统一制作的《孕妇门诊就诊信息登记簿》、《产妇住院信息登记簿》、《孕妇B超登记簿》、《医学需要人工终止妊娠手术登记簿》上如实填写，不得马虎潦草和漏项。严格执行在为孕妇胎儿检查B超时，必须有2名医务人员在场，实行双人开机、双人检查、双人登记制度等，并按要求妥善做好病历归案处理，随时接受卫生、计生部门的监督检查。同时严格终止妊娠药品管理，要求终止妊娠药品仅限于在获准施行终止妊娠手术的医疗保健机构和计划生育技术服务机构使用。明确规定禁止B超开展非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠手术行为。在开展计划生育技术服务工作中严格按管理程序和技术规范执行，认真做好孕、产妇的信息登记工作，坚持凭证引产、凭证取环制度。
五、今后工作打算
1.进一步加大宣传力度，加大对医务人员尤其是妇产科和B超的从业人员的宣传教育力度，努力提高医务人员的思想道德素质，防止违法事件发生。
2.进一步加大监督检查力度，建立规章制度，做到在醒目处制度上墙，警示标语上墙，定期组织从业人员学习规章制度和相关法律文件。
3.进一步加大打击非法行医力度，尤其是加大打击“两非”行为工作力度，以严厉打击黑诊所、无资质行医人员为重点，大力整治超范围执业，对于违法事件，做到发现一起，查处一起，决不手软。对构成犯罪的移交司法机夫追究其刑事责任。
4.规范计划生育手术服务的管理，按照计生部门的要求完善各方面的规章制度。
5.积极探索建立长效机制，将整治“两非”行为工作作为经常性工作常抓不懈。
6.积极主动与相关部门联系沟通，整治“两非”行为工作是一项多部门联合执法行动，我院将加强与计生、药监部门的沟通与配合，形成集中打击的强大合力，确保行动取得实效。
总之，通过集中整治“两非”专项行动，规范了我镇医疗机构非医学需要胎儿性别鉴定和选择人工终止妊娠的行为，震慑了“两非”违法行为，进一步推动了打击非法行医专项行动的深入开展，促进了人口出生性别比的协调发展和社会的稳定团结。
打击两非活动方案范文第5篇
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，以构建和谐郎溪、防止传销进校园为目的，依法打击传销行为，揭批传销的本质和危害，建立校园防范和打击传销行为的长效机制，全面开展“无传销学校”创建活动，保障校园正常教育教学秩序，起到“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”的效果。
二、工作重点
(一)严厉打击、坚决抵制以“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网、假借直销名义进行的传销活动进入校园。
(二)重点防范和打击打着职业介绍、招聘、做生意等幌子，诱骗师生参加传销和为传销提供便利条件的行为。
三、主要任务和工作措施
(一)加强宣传教育，增强师生防御能力。学校要按照“标本兼治，着力治本”的方针，建立起校园反传销宣传阵地。以宣传《禁止传销条例》为重点，通过观看有关典型案例，使广大师生认清传销的违法性质和欺诈本质，从而提高识别、防范和抵制传销的能力，自觉抵制传销行为。
(二)逐级签订“创建无传销校园”责任书。市教体局与学校、校长与全体教师签订责任书，组织班主任与学生签订责任书，同时，要做好对在校师生的摸底排查工作，对受骗参与传销的师生要及时上报并做好帮教、转化和解救工作。
(三)要严密防范各种形式的社会违规招募、培训等行为在校园内进行，坚决打击打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为，做到早发现、早报告、早打击。
(四)进一步完善打击传销的联合执法机制。抓紧开展对在校教师和高年级学生的培训，提高师生的防范意识，探索建立社会查询制度和举报奖励制度。
四、工作要求
(一)学校要进一步认清形势，切实增强预防传销活动的责任感和紧迫感。传销和变相传销的本质就是“经济邪教”，严重扰乱市场经济，严重影响社会稳定，对商业、诚信体系和社会伦理道德体系造成巨大破坏。无数血与泪的事实表明，传销已经成为危害校园和整个社会和谐稳定的“毒瘤”。学校必须认清形势，履职尽责，自觉抵制各类传销和变相传销，切实维护学校的安全稳定，不断提高广大师生的安全感。
(二)要创新宣传教育载体和形式，大力营造校园反传销氛围。要利用升旗仪式，向全校师生发出“拒绝传销，从我做起”倡议书;要在校园橱窗内开辟“与法同行—防传销专栏”，提高师生的法制意识，普及防骗知识，提高师生防骗能力;要组织开展好“四个一”主题活动，即召开一次主题班会、组织一次知识竞赛、观看一次“揭秘传销”主题片、出好一期校园反传销黑板报等，大力营造“无传销学校”创建氛围。要加强与辖区工商、派出所、村(居)两委等相关部门的联系，建立起横向到边、纵向到底的立体监控与全面打击的联动工作网络。
(三)落实责任制和责任追究制。将创建“无传销学校”工作纳入学校综治工作内容，明确职责，责任到人;要进一步规范管理，对领导不力、消极应对、敷衍了事，甚至包庇、纵容、支持和参与传销的，依法依纪追究相关人员责任。
(四)学校要积累好“无传销学校”创建工作资料，并在12月10日前将开展宣传教育和排查活动的情况。
兴义市仓更镇中学
打击两非活动方案范文第6篇
一、成立组织，强化领导
去年市委、市政府、卫生局开会部署集中整治“两非”专项活动以后，我院立即成立了由一把手院长亲自挂帅、分管院长牵头负责、相关科室负责人为成员的医院集中整治“两非”活动领导小组，并召开领导小组成员和全体职工会议，传达市局专项整治活动会议精神，统一思想，提高认识，研究部署全院整治“两非”专项活动的工作安排，进一步分解任务落实责任，使整个集中整治活动得以稳步推进。
二、加强宣传，狠抓教育
整治“两非”专项活动各项措施能否落实到位，关键在于对相关医务人员的教育工作如何开展，为此我们进一步认真强化对医务人员的宣传教育，做到逢会必讲，对上级每次会议精神、每份文件及时传达到位，努力提高他们的法律意识，责任意识。去年7月份，市委、市政府及卫生局召开整治“两非”专项活动动员大会后，我院随即召开职工大会，组织全院干部职工传达、学习会议的精神和要求，广泛宣传开展整治“两非”专项活动的重要意义;召集B超室、妇产科、药剂科等相关科室全体人员，对上级会议及有关文件要求，进行强化学习教育，重点学习了《江苏省人民代表大会常务委员会关于禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的决定》、《盐城市举报非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠行为奖励办法》等文件规章，以及《执业医师法》、《母婴保健法》等法律法规。通过学习，使相关科室医务人员充分认识到打击“两非”是促进出生人口性别比平衡，维护社会发展稳定大局的重要举措。在这项综合治理活动中，广大医务人员有着义不容辞的责任。通过教育，相关科室人员全部主动作出不进行非医学需要的胎儿性别鉴定，不实施选择性别的终止妊娠手术，不随意销售终止妊娠药品的书面承诺，并在医院大厅张贴公示。同时，医院在B超室、妇产科门诊、人流室、产房、手术室等相关工作场所，设置“禁止非医学需要胎儿性别鉴定”、“禁止非医学需要选择性别人工终止妊娠”警示标志，把打击“两非”的氛围营造得浓浓的，让每个人把打击“两非”这根弦绷得紧紧的，形成一股强大的高压势态。
三、立足管理，严格检查