养老院申请书范文第1篇
我于
年
月
日份参加公司工作，根据《中华人民共和国宪法》和《劳动法》，关于参加社会保险的有关规定，特向领导提请为我办理社会统筹的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金和意外险的参保手续并履行缴费义务。
特此申请，恳请批准!
申请人：
201 年
月
养老院申请书范文第2篇
智慧养老安全报警管理系统
北京新锐科创科技有限公司
2017年2月13日
185-1199-7376 张
北京新锐科创科技有限公司
1、养老公寓现状分析
在中国人口老龄化加剧的背景下，为满足不断升级的养老需求，老年公寓和养老社区的建设在加速进行，老年公寓内的安全管理对于运营者面临如下问题：
① 由于社区和机构室内外活动区域较多，老人在活动过程中一旦遇到摔跤、病发等突然情况的时候，不能第一时间通知管家进行救助，只能选择无奈等待或者自己想办法。
② 室内定位领域传统RFID技术，依靠区域定位难以满足全园无死角定位要求，而超宽带定位技术其成本问题难以在民用领域规模推广。行业需要一种性价比极高的定位产品，满足智能化养老项目的运用。
③ 在管理方面，老年公寓的信息化一般还是采用物业式的监控摄像头查看，不能主动的预警和防范，对于事故的原因的处理情况没有切实的安全事故报告，对于老人家属和院领导来讲不能形成系统的说明，也不利于形成利于安全制度建立的依据。
④ 集团型养老公寓或者是连锁型养老公寓对于项目功能区的规划只是项目设计者的经验来规做，功能区选择和配套上不能按照老人的真实活动数据来思考，哪些功能区是受老人欢迎常去的，每周、月、年的各个功能区的老人访问量是怎样的，不同类别的老人常活动的区域是哪里等等方面缺乏详细的数据，不利于做后续养老项目的延伸和完善。
公司依靠行业顶级的无线通讯专家和数据安全开发团队，整合国际上最领先的2.4G高频通信技术、天线技术、光通信技术、嵌入式技术、工业以太网传输技术、数据库处理技术、计算机软件技术、地理信息系统技术、互联网技术等多学科的综合课题攻关，研发和建设了这套智慧养老安全报警管理系统。此系统运用物联网zigbee射频识别技术实现自动身份识
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别、位置跟踪、预警和自动报警、应急指挥和规范管家人员的行为，使用安全可靠的信息采集方式，并将信息系统中的个人信息和现实中的个人真正关联起来，实现实时追踪和报警。同时系统还把老人的安全事故报告，项目功能区活动分析报告等大数据信息进行归纳整理，以便运营管理者进行分析决策。这样才能真正意义上实现养老公寓管理信息化、智能化、规范化，实现“向科技要管理”。
2、 系统建设意义
建立安全防范机制、安全警钟长鸣; 安全事件的实时跟踪; 安防摄像联动，主动追踪; 大数据统计，精确分析; 全程精确定位、位置无死角;
3、系统建设要求
及时反应养老公寓情况、增加老人安全防范级别、加强安全保障措施，部署物联网设备及配套集成平台软件，实时定位人员信息及时反应老人救助行为，实现与视频、门禁一卡通等自动化监管设施联合动作，提高应急响应速度和事件的处置速度，有效提高养老公寓的管理水平和管理效率，同时为老年公寓运营管理提供可参考的大数据信息，便于养老公寓合理分配资源，为老人提供更加优质的服务。
4、系统建设指导思想
系统建设以提高养老公寓管理工作信息化水平、预防入住老人发生安全事故、建立行为分析大数据平台为目的，以实现养老公寓管理工作的实时、高效、科学为着眼点，以信息系统推广及全面应用为核心，以低投入、高效益、重质量为目标，在数字智能化老年公寓建设
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的总体框架内进行系统设计和总体规划，按照“统筹规划、分步建设、边建边用、逐步完善”的整体建设思路，全面推老年公寓安全管理工作的信息化、数据化进程。
5、系统技术架构及特点
新锐科创智慧养老安全报警跟踪系统是以实时三点定位技术为核心，采用硬件+软件的形式围绕养老机构业务流进行展开。硬件采用zigbee无线自组网技术进行实时定位和信号传输。网络部分采用无线网络+有线网络形式，独立部署;软件部分采用B/S架构，服务端采用java+ tomcat+mysql架构，采用java、css、html5等成熟技术开发;手机客户端基于安卓平台开发。
5.1 定位技术对比
随着智慧养老时代的到来，为了避免人员安全事故的出现，中高端的养老社区都逐步装备了人员定位系统。对于人员的定位技术可谓是种类繁多，但是各技术之间还是有不小的差别。在室外可以利用GPS对
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人员进行定位，但是在室内GPS信号由于建筑物的遮挡、钢筋水泥对信号的干扰、定位精度不高等因素使其无法正常使用。下面我们来看一下常用技术的优劣势对比：
1、WI-FI技术
Wi-Fi定位应用采用在区域内安置无线基站，根据待定位 Wi-Fi 设备的信号特征，结合无线基站的拓扑结构，综合确定待定位 Wi-Fi 设备的坐标。Wi-Fi 定位技术便于利用现有的无线设备实现定位功能，但由于 Wi-Fi 的安全性较差，功耗较高，频谱资源已趋近饱和，因此，不利于终端设备的长期携带和大规模应用。
2、射频识别(RFID)技术
它是利用电磁感应原理，通过无线激发近距离无线标签，实现信息读取的技术。射频识别距离从几厘米到十几米。RFID 用于人员定位的典型应用来自人员考勤系统的拓展，主要进行人员是否存在于某个区域的辨识，不能做到实时跟踪，并且定位应用还没有标准的网络体系，因此，不适用于大型设备的巡检，人员安全的确认等用途。
3、UWB技术
UWB(Ultra Wideband)是一种无载波通信技术，利用纳秒至微秒级的非正弦波窄脉冲传输数据，通常利用TDoA(到达时间差)和ToF(时间到达)算法实现人员或物品位置的信息。此外，对所需定位的物品或人员UWB技术需要铺设基站和佩戴标签。UWB技术最高可实现厘米级的定位水平，但是定位成本很高，适用于定位面积小，高经济附加值的行业，在工厂领域动辄大几百万的投入，和对人的厘米级定位有点“大才小用”。
4、ZigBee定位技术
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ZigBee是基于IEEE802.15.4标准的低功耗局域网协议。其特点是近距离、低复杂度、自组织、低功耗、低数据速率。主要适合用于自动控制和远程控制领域。正是其在工业领域的特点，其干扰性、低功耗、全双工、免布线等特点，就具备了定位系统的基础性能，其在通信协议栈和算法处理后可实现性价比极高的标签定位系统。定位精度可达3m，局部地区精度1m,完全满足工厂领域在成本控制前提下对人员的定位需求。
5.2新锐科创定位原理简介
针对项目现场复杂的环境，新锐科创创造性的把zigbee定位方式进行升级，第一：把单点感应定位、两点直线定位和三点平面定位进行整合，根据基站所处的位置不同，调整定位策略，确保复制环境下的定位效果。第二：系统不单纯依靠RSSI信号值进行处理，同时利用最先进的飞行时间算法(TDoA)对信号进行优化处理，使无线信号最大程度不受外界因素的干扰。
以Zigbee技术组网和定位有如下优点：
定位精度高：公司定位在原有zigbee协议栈基础上进行升级优化，使定位精度达到3米，局部定位精度1米，充分满足工厂对工人实时定位的需求。
数据安全：Zigbee技术独有的128k加密算法，抗干扰能力强，可防止数据的泄露和无线信号的干扰。
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节能低功耗：公司识别卡在协议上对电池使用作了优化，使定位卡的电池更加耐用。电池的工作时间可以达到一年以上，同时低功耗对人体的辐射也很低，相当于手机万分之一。
免布线：产品在项目实施过程中只需要把电源线部署到设备安装位置即可，不需要额外的其他布线，省去大量的布线成本，更便于日常的维护、排障;
全双工通信：，公司产品在通信商上采用全双工通信，实现了发射端和接收端的双向互动的通讯方式，确保数据再上传和下发的过程中信号能有效接收。
海量地址空间：扩展了控制的地址，高达6万4千个地址，在一些大型工厂项目中，不受节点的限制。
6、智慧养老安全报警管理系统功能：
智慧养老安全报警管理系统方案设计总体采用无线Zigbee技术、计算机通讯技术、数据加密技术等多种尖端高新领域技术建立多功能的人员定位系统，即具有定位功能又有基于位置数据的服务功能，系统建成后拥有统一的管理平台和数据库，为管理决策提供最翔实基础数据，是养老公寓智能管控系统通过信息技术提升管理能力的重要平台。
养老公寓智能化安全防范管理系统由三部分组成，第
一、养老公寓智能化安全防范系统核心硬件(包括：老人腕带、固定式标签、吸顶式定位基站、吸顶式室内定位网关、室外定位基站、室外网关、智能感应床垫等);第
二、养老公寓智能化安全防范系统软件(包括前端展示软件和后台管理软件组成);第
三、中间件(包括服务器、交换机、PC机、不间断电源等)。
在系统整体架构、服务设备选型、标签功能选型、基础数据采集等方面，均充分考虑后续功能的实现，兼顾设备的兼容性、系统的扩充性、功能的扩展性和应用的多样性;
系统开发和资源建设符合统一的技术规范和表征体系，注重开发工作的连续性和共享性，注意为后续系统的研发、推广留有规范的数据及控制接口。统一开发应用技术、数据存储格式、信号传输制式、互联接口模式等技术指标;
在智慧养老的项目中，入住老人会分配一张定位识别卡，这张可除了有门禁等功能外，识别卡会实时发送位置信号给通信基站和网关，这样当老人遇到危险需要救助的时刻，管家
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或者监控中心会根据老人的位置信息进行救助，同时也可以给管家和安保人员配备员工卡，在危险信号发出时可根据管家位置开展就近救助。在救助完成后会形成有助于运营团队分析的事故报告，同时系统在后台会根据机构运营方的需求进行实时统计和分析。 系统有如下功能：
1) 跟踪定位：老人一旦报警，相关的安全员和领导可及时收到报警信息，系统会自动锁定求救人员，并实时跟踪的位置信息，安保人员可准确到达报警老人所在地点，避免无效出警，为老人脱困争取宝贵时间。
2) 服务按钮：随老人生活习惯可在房间内安装固定式无线呼叫器(电池供电，位置灵活方便)，当老人在房间内遇到非安全情况需要呼叫管家时，只需按下服务按钮，即可将服务信息及时、准确地传递给同区护物业主管客户端，主管收到信息后会安排人员上门服务。
3) 固定报警：在老人在生活中，对于经常活动的区域(阅览室、活动室)，可根据需要灵活安装临时固定报警器，无需布线，老人一旦遇到突发情况，可随时方便报警;
4) 多种报警模式：紧急按键报警，危险区域报警，低电预警，电子越界预警，离床报警、体征监测报警等多种报警模式。可根据老人活动路线及生命体征等情况进行报警。
5) 轨迹查询：安全负责人可对携带员工卡的护士、管家等负责安全值守人员进行位置实时进行查询，这样可根据护士、管家等人员实时位置进行调度、指挥。并对相关员工在过去一定时间内的活动轨迹进行动画回放，查看员工卡一定时间内的行走路线。
6) 事态分级跟踪： 安全报警跟踪系统采用国际领先的传输技术，可按照处理时间来分级传送至院领导移动终端，机构领导无论身处何地都可以第一时间掌握报警信息，以便根据事态进展进行远程指挥和协调，力争把安全隐患控制在最小影响。 7) 电子围栏：通过室外微基站和软件设置建立电子围栏区域，一旦老人未经登记离开院区，会自动报警;
8) 智能扫取：系统通过智能扫取模块，可准确扫取管家人员到达现场展开救助的详
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细信息并自动推送至值班室和领导客户端，同时在后台存储记录，以便值班室和相关院领导对现在指挥、协调。
9) 事故追溯及安全事故报告：系统会每次所发生事件形成追溯闭环，以便准确记录事件发生的时间、地点以及过程等记录，并形成涵盖事故全过程的安全事故报告。安全事故报告对事情后续的处理提供更多的线索，为养老社区内老人应急事件的流程规范化、合理化打下基石。
10) 智能感应床垫：系统中智能感应床垫可实时监测老人的心率和在离床情况，当老人心率异常或者离床一定时间后，系统会发出报警通知护理人员及时查看。 11) 智能分析：系统智能数据模块对每年、每月发生的报警事件进行统计，在多方位不同维度统计发生的次数、时间段、首次响应时间、管家响应时间、管家到达时间、事件处理时间、事件类型等重要指标。同时也可根据定位数据统计出不同功能区域老人活动频次和老人个人的活动数据，便于运营机构对老年人的活动特点进行梳理，促进社区机构更好的服务老人。
12) 门禁一卡通：新锐科创识别卡内部集成IC.ID卡芯片，支持市场上主流的一卡通技术，老人只需要携带一张卡即可实现人员定位、移动报警和门禁、梯控、消费等功能;
7、系统组成
新锐科创定位系统主要由定位设备和定位系统软件两大部分组成。 7.1 定位设备包括
(1) 室内(外)微基站
微基站有室内微基站和室外微基站两种，室内微基站吸顶安装，内置全向天线可接受标签发出的无线信号，室外微基站为杆装或者壁装，外壳防水设计。 (2) 定位标签
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定位标签主要定时向定位基站发送无线信号，标签内置电池，电池可更换，因为标签的功耗较低，所以人员标签的一块电池，正常情况下能用一年以上。人员标签有腕带式和佩戴式，可根据老人的喜好选择标签。 (3) 通信网关
分为室内网关和室外网关两种，通信网关起到一个桥梁的作用，通过无线ZigBee信号与通信基站进行通信，并把基站所接收的定位数据转换成TCP/IP数据同上位机进行交互。
(4) 服务呼叫器：固定式服务报警标签内置电池，可黏贴在老人室内固定位置,老人按下就会通知管家上门服务。
(5) 感应床垫：即插即用型，可监测离床和心率心跳等身体体征变化。 (6) 计算机及服务器
7.2 定位系统软件
新锐科创安全管理系统采用分层管理架构，在确保信息处理能力的同时，提升了数据的安全，定位软件由三个部分组成。
1) 数据采集和文件访问：主要是负责接收网关传输上来的原始信息并对原始信息处理建立起数据仓库，同时针对可用的数据做好备份和存储。对数据处理后建立系统内部的通信接口(内部API)
2) 核心系统：分为设备管理、基础数据、消息推送、地图管理四个板块进一步对软件进行封装，建立起对外业务的开放接口(开放API)，养老行业客户和项目信息化系统的对接正是通过开放API建立对接。
3) 业务系统：围绕养老机构内业务流程开展，如：用户管理、报警处理、巡更报告等同项目具体业务相关的功能。
项目系统架构如下：
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8 系统特点
1、 采用自识别技术，系统能够根据负载情况来增减定位服务器的数量。
2、 定位算法完善，采用多种定位器，可以在各种复杂的环境中对标签进行精确的定位。
3、 系统采用先进的中间件技术，采用面向对象的方法进行开发，整个系统具有低耦合、高内聚的特点。采用集中式拓扑结构，同时支持多个采集程序和多个监控终端。
4、 系统容量大，能够支持5000个标签和1000个基站进行定位;可以通过添加硬件的方式来实现系统容量的线性扩展。
5、 高可用性，定位服务采用集群方式部署，集群具有智能感知功能，支持数据在集群中的服务器之间共享。支持7*24的服务标准。
6、 监控终端界面美观，显示直观，交互性强，支持自定义地图编辑。
7、 系统的适应性强，可以在WINXP/WIN2008/WIN7等WINDOWS系列系统上运行。
8、 海量数据存储，数据存储支持SQL SERVER、MySQL等主流数据库系统，支持海量数据的存储和信息查询检索;数据存储采用磁盘整列，数据安全性高。
9、 扩展性、兼性强、外接设备丰富，如：LED显示设备、短信模块、一卡通等。
10、 支持第三方软件集成，可以将告警信息和标签的位置信息通过UDP协议发送出来，与第三方的系统进行信息集成。
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11、 系统部署灵活，定制能力强。除了基本的定位、告警、人员统计等功能外，还可以根据项目方的要求对数据进一步的梳理和分析。
9、硬件介绍
9.1 室内微基站(普通基站 XR-IR2001)
工作原理：识别标签发送无线信号给微基站，当识别卡信号被微基站接收到后，微基站会把接收到达数据包(识别卡ID、呼叫报警、信号强度、低电报警等)通过2.4G无线信号发送给通信网关，同时会通信网关下发的指令传递给标签。微基站采用吸顶式设计，外观简洁大方。
室内微基站(XR-IR2001)
主要参数: 1) 工作电压：DC12V; 2) 工作电流：500mA; 3) 识别角度：全向型
4) 识别能力：单基站同时识别250张 5) 工作频率：2.4GHz;
6) 通信距离：室内通信100-200米; 7) 支持网络节点数：65535个; 8) 数据接口：RJ45或GPRS, 9) 调制方式：DSSS 直序扩频， 10) 频率范围：2.405GHz2.480GHz, 10) 无线信道：16， 11) 发射功率：25dBm 12) 接收灵敏度：-94 dbm, 13) 天线连接：内置SMA天线, 14) 防止冲突：CSMA-CA和GTS的CSMA-CA; 15) 识别能力：单基站同时识别250张;
16) 安全性：基于循环冗余校验(CRC)的数据包完整性检查，采用AES-128加密算法; 17) 稳定性：WDT看门狗设计，保证系统稳定;
18) 兼容性：采用2.0的SMA与DIP接口，支持串口软件升级;
19) 数据传输：支持点对点、点对多点、对等和Mesh网络，具备中继路由和终端设备功能; 20) 通信距离：单点通信100-200米; 21) 封装特性：ABS工程塑料; 22) 环境大气压：80kPa～110kPa; 23) 环境温度：-25℃～+60℃; 24) 安装方式：吸顶安装或者壁装; 25) 配件：220V转12V 适配器，安装底座; 26) 设备尺寸：Φ168mm、厚度50mm
9.3 佩戴式识别卡 (XR-ZB1001)
佩戴式识别卡可随身携带，识别卡采用主动式信号发送，在保证报警信号准确传输的同时，全面提升定位的精度。
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佩戴式识别卡
主要参数
1) 识别距离：0～ 150米; 2) 按键：一个;
3) LED指示灯：1个，运行状态、报警提示; 4) 低电报警：主动给上位机软件发送命令; 5) 识别速度：80公里/小时;
6) 识别能力：具备200张/秒的防冲突能力; 7) 识别方式：内置全向天线; 8) 工作频段：2.4G无线; 9) 工作电压：3.0V; 10) 工作电流：≤100mA。
11) 安全性：基于循环冗余校验(CRC)的数据包完整性检查，采用AES-128加密算法; 12) 稳定性：WDT看门狗设计，保证系统稳定;
13) 兼容性：采用2.0的SMA与DIP接口，支持串口软件升级，可拓展一卡通功能; 14) 数据传输：支持点对点、点对多点、对等和Mesh网络，具备中继路由和终端设备功能; 15) 外壳材质：ABS工业塑料;
16) 佩戴方式：胸前佩戴，钥匙链佩戴; 17) 电池续航时间：1-1.5年;
9.4 腕带式识别卡 (XR-ZB1002) -卡片式
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腕带式识别卡可随身携带，识别卡采用主动式信号发送，在保证报警信号准确传输的同时，全面提升定位的精度。
佩戴式识别卡
主要参数
1) 识别距离：0～ 150米; 2) 识别速度：80公里/小时; 3) 按键：一个;
4) LED指示灯：1个，运行状态、报警提示; 5) 低电报警：主动给上位机软件发送命令; 6) 识别能力：具备200张/秒的防冲突能力; 7) 识别方式：内置PCB全向天线; 8) 工作频段：2.4G无线;
9) 工作电压：3.0V; 10) 工作电流：≤100mA。
11) 安全性：基于循环冗余校验(CRC)的数据包完整性检查，采用AES-128加密算法; 12) 稳定性：WDT看门狗设计，保证系统稳定;
13) 兼容性：采用2.0的SMA与DIP接口，支持串口软件升级，可拓展一卡通功能; 14) 数据传输：支持点对点、点对多点、对等和Mesh网络，具备中继路由和终端设备功能; 15) 外壳材质：ABS工业塑料;
16) 佩戴方式：胸前佩戴，钥匙链佩戴; 17) 电池续航时间：1-1.5年;
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9.5 智能感应床垫(XR-PB03)
智能感应床垫即插即用，只需铺在床上，不需要进行任何操作，就能自动通过医疗器械级的传感器在用户睡眠过程中实现各类重要生理参数的实时监护与统计分析。
主要参数：
1) 工作电流：交流220V; 2) 数据传输方式：wifi或2.4G无线;
3) 监测睡眠:实时监护患者的呼吸事件、打鼾事件、睡眠呼吸暂停事件，并可即时向医护人员报警; 4) 呼吸实时监护：实时监护用户的呼吸状态，并可以通过电脑工作站、手机终端等实时接收监护数据;
5) 检测心率:用户静卧平躺在床上即可实时监护心率，实现长期跟踪识别，判断健康状况及健康风险管理;
6) 记录在床/离床、离床次数、离床时间统计等; 7) 探知连续体动、其他异常状态; 8) 探知离床长时间没有返回等异常状态; 9) 慢病之源——睡眠呼吸暂停(OSAHS)检测; 10) 心率变异性(HRV)连续不间断监测;
9.6 管理软件
系统软件采用GIS技术，可以根实际情况，对人员或者车辆进行定位，显示人员的实际位置，设置高级区域限制及移动方案，并记录，方便历史查询，方便管理。同时提供了在应急或事故发生后的历史数据保存查看的功能。极大的提升了事故抢救的工作效率。
系统的主架构分两部分：系统服务器端软件和系统客户端软件。服务器端软件用来收集来自现场的基站和识别卡的数据。客户端用来显示服务器端收集上来的数据。整个系统需要有一个服务器端，可以有多个客户端。
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系统实时定位界面
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10.质保服务
新锐科创科技作为无线联网专家，我们致力于为客户提供优质的产品的同时也为客户提供无微不至的售前售后服务。
1、自出货起,24个月内保修，1个月保换;保修期内免费提供维修(人为损坏和严重毁损者不在质保之列)。
2、我公司对所售产品提供终身免费技术支持。当设备过保修期后，我公司仅收取零配件的成本费用。
3、软件产品问题接到报修一个工作日内提供远程技术指导;7个工作日内帮助解决故障(若遇不可抗力因素可协商); 硬件产品接到维修品后14个工作日出检测结果，双方确认维修费用后7工作日维修处理完成。
4、如果当前产品不能满足您的需求，我们可以为您量身定制产品，周期短，性价比高。 技术服务联系方式：
业务热线 ：185-1199-7376 张帅
12.公司介绍
北京新锐科创科技有限公司是国内室内定位专业生产企业，公司集研发、生产、销售和服务于 一体，在日益激烈的市场竞争中成为同行业的佼佼者。作为室内定位的导向企业由底层数据传输、软件架构专家等一批行业专家组成，新锐科创科技为行业合作伙伴提供自底层模块到产品及软件接口的完整解决方案。公司开发出访客人员定位系统、老年公寓物联网系统、智慧社区人员定位系统、工厂人员安全管理系统等安全管理解决方案在全国多个项目中推广。
北京新锐科创公司作为标签定位行业专家，产品以极高的性价比主攻民用市场，力争通过新锐人的努力，让更多的民用领域建立起对位置信息的整合，为更多的行业提供专业的服务;
养老院申请书范文第3篇
青岛市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议决定对《青岛市集贸市场管理办法》作如下修改：
一、第三条增加一款，作为第一款：“市、各县级市人民政府商品流通主管部门按照本办法规定负责本辖区内集贸市场的统筹规划和审批管理。”
原第一款改为第二款，该款主文中的“市、区(市)”修改为“各级”;“行政主管部门”修改为“登记注册和监督管理的主管部门”;第二项中的“会同有关部门”修改为“参与”。
原第二款改为第三款。
二、第四条中的“区(市)”修改为“市”。
三、第七条修改为：“市或县级市商品流通主管部门应当会同规划、工商行政管理等部门编制集贸市场建设规划，报同级人民政府批准后实施。
“集贸市场建设规划应当纳入城市建设规划。”
四、第八条第二款修改为：“在市南区、市北区、四方区、李沧区和城阳区、崂山区、黄岛区的城区，除经市人民政府决定外，不得批准占用道路开办集贸市场。”
五、原第九条删除，原第十条改为第九条，以下各条次依此类推。
六、原第十一条修改为：“各级人民政府每年应当安排相应的资金建设集贸市场。”
七、原第十六条修改为：“开办集贸市场，开办者应当按照有关规定向商品流通主管部门提出申请，经批准后，到市场所在地工商行政管理部门申请办理登记注册手续。”
八、原第十八条第一款增加一项，作为第五项：“批准开办的文件。”原第二款删除。
九、原第十九条中的“开办集贸市场”修改为“集贸市场登记注册”。
十、原第二十二条修改为：“集贸市场开办者应当履行下列职责：
“
(一)负责市场经营设拖。服务设施和安全，卫生设施的建设、维修;
“
(二)建立键全市场内部日常管理组织和制度，做好集贸市场服务工作;
“
(三)负责市场责任区域的清扫保洁、垃圾收集清运、安全保卫、消防等工作;
“
(四)协助工商行政管理部门对入市经营者的经营资洛进行审查;
“
(五)协助有关部门做好流动人口管理和计划生育工作;
“
(六)按规定报送有关统计资料;
“
(七)法律。法规规定的其它职责。”
十一、原第三十一条第十项修改为：“依法应予检疫、检验而未检疫、检验的物品。”
十二、原第三十二条第一项中的“倒卖”修改为“非法买卖”。
十
三、原第三十六条第十项修改为：“集贸市场开办者不履行第二十一条
(一)、
(二)项职责的，予以警告，可处以一千元以下罚款。”
十
四、原第四十条、第四十一条删除。
本决定自公布之日起施行。《青岛市集贸市场管理办法》根据本决定作相应的修改，重新公布。
青岛市集贸市场管理办法
(1994年11月25日市十一届人大常委会第十四次会议通过根据：1997年7月24日市十一届人大常委会第三十二次会议关于修改《青岛市环境噪声管理规定》第十件地方性法规行政处罚条款的决定第一次修正根据1999年9月22日市十二届人大常委会第十一次会议通过的关于修改《青岛市集贸市场管理办法》的决定第二次修正)
第一章总
则
第一条为加强集贸市场管理，规范市场行为，保护经营者和消费者的合法权益，促进经济的发展，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内有固定场所的集贸市场均按本办法进行管理。
第三条市、各县级市人民政府商品流通主管部门按照本办法规定负责本辖区内集贸市场的统筹规划和审批管理。
各级工商行政管理部门是本辖区内集贸市场的登记注册和监督管理的主管部门，在集贸市场管理方面的职责：
(一)贯彻、执行集贸市场管理的法律、法规;
(二)参与编制集贸市场发展建设规划、计划;
(三)办理集贸市场登记注册，审查集贸市场开办者制定的市场规章制度;
(四)审查确认进入集贸市场的经营者的经营资格，并对其经营行为进行监督管理;
(五)查处市场违法行为，维护市场秩序;
(六)国家规定的其他管理职责。
公安、税务、规划、环卫、市政等有关部门，应当按照各自的职责，相互配合，共同做好集贸市场的管理工作。
第四条市工商行政管理部门可以根据集贸市场管理需要设立相应的市场监督管理机构，配备专职市场管理人员。
第五条对在贯彻、执行集贸市场管理法律、法规，维护市场管理秩序，促进集贸市场建设工作中有突出贡献的单位和个人，由人民政府或工商行政管理部门给予表彰和奖励。
第二章规划与建设
第六条集贸市场的规划、建设，应当适应经济和社会发展的需要，按照方便群众生活。繁荣地区经济的原则，统一规划，合理设置。
第七条市或县级市商品流通主管部门应当会同规划。工商行政管理等部门编制集贸市场建设规划，报同级人民政府批准后实施。
集贸市场建设规划应当纳入城市建设规划。
第八条城市新建居民住宅小区和旧城改造，应当按照规划建设相应的集贸市场。
在市南区、市北区、四方区、李沧区和城阳区、崂山区、黄岛区的城区，除经市人民政府决定外，不得批准占用道路开办集贸市场。
第九条集贸市场建设本着谁投资、谁受益的原则，采取多种形式、多种渠道筹集资金。
第十条各级人民政府每年应当安排相应的资金建设集贸市场。
第十一条鼓励企业、事业单位、其他社会组织和个人投资建设集贸市场，鼓励外地和境外企业、组织和个人到本市投资建设集贸市场。
第十二条建设集贸市场在使用土地方面给予照顾。
城市中建设集贸市场按照规定减免城市建设配套费和网点建设配套费。
第十三条现有的和已规划的集贸市场，未经原审批机关批准，任何单位和个人不得改作他用。
第三章开办与登记
第十四条企业、事业单位、其他社会组织和个人，符合本办法规定条件的，均可以开办集贸市场。
第十五条开办集贸市场，开办者应当按照有关规定向商品流通主管部门提出申请，经批准后，到市场所在地工商行政管理部门申请办理登记注册手续。
第十六条开办集贸市场应当符合下列条件：
(一)符合集贸市场建设规划的要求;
(二)具备相应的场地、设施和资金;
(三)拟上市商品符合国家规定;
(四)其他必须具备的条件。
第十七条申请集贸市场登记注册的，应提供下列文件：
(一)书面申请;
(二)可行性论证报告;
(三)土地使用证明(室内集贸市场应同时提供建设工程规划许可证或房屋证明);
(四)联合开办集贸市场的，应当同时提交联合开办各方共同签署的协议书;
(五)批准开办的文件。
第十八条工商行政管理部门对集贸市场登记注册的申请应当在受理之日起三十日内进行审查，对经审查符合规定的，予以登记注册，发给市场登记证。
第十九条集贸市场因变更负责人、迁移、合并、分立、撤销等，需改变集贸市场登记注册事项的，开办者应当在做出相关决定之日起三十日内向原登记注册机关申请变更或注销登记。
第二十条集贸市场开办者应当按照公开、公平、竞争的原则出租、出售经营摊位，并与经营者签订协议，收取摊位费，发给摊位证。
第二十一条集贸市场开办者应当履行下列职责：
(一)负责市场经营设施、服务设施和安全、卫生设施的建设、维修;
(二)建立健全市场内部日常管理组织和制度，做好集贸市场服务工作;
(三)负责市场责任区域的清扫保洁、垃圾收集清运、安全保卫、消防等工作;
(四)协助工商行政管理部门对入市经营者的经营资格进行审查;
(五)协助有关部门做好流动人口管理和计划生育工作;
(六)按规定报送有关统计资料;
(七)法律、法规规定的其他职责。
第四章交易管理
第二十二条凡法律法规和国家政策允许的单位和个人，均可以按照本办法规定进入集贸市场从事经营活动。
进入集贸市场从事经营活动的经营者应当遵守有关法律、法规的规定，遵守公平、自愿、诚实、信用的原则，遵守商业道德。
第二十三条长期和季节性在集贸市场从事经营活动的经营者，应到集贸市场所在地工商行政管理部门申请登记注册，领取营业执照，在核准的经营范围内依法经营。
在集贸市场从事经营活动的经营者，应当按照集贸市场开办者的统一安排，在指定的地点经营。
第二十四条凡国家允许在集贸市场交易的各类农副产品及其加工品、工业消费品和部分生产资料，均可以上市交易。
法律、法规规定上市交易的商品需经有关部门审查批准或出具证明的，按照法律、法规的规定执行。
第二十五条在集贸市场从事服务性。娱乐性经营活动的，必须符合有关法律、法规的规定。
第二十六条经营者对其经营的商品和服务项目必须按照有关规定实行明码标价。除政府及物价管理部门规定实行定价或限价的商品和服务项目外，集贸市场的商品价格由交易双方协商议定。
第二十七条在集贸市场从事食品经营的，应当严格执行食品卫生法律、法规的有关规定。
第二十八条经营者必须按照有关规定亮照(证)经营。各类商品应当划行归市、划线定位、摆放整齐。经营者必须保持摊位、经营设施整洁。
第二十九条经营者必须保证其经营的商品和服务的质量，必须使用法定计量器具。工商行政管理部门应当协同技术监督部门加强对商品质量和计量器具的监督检查;对经营者使用的计量器具实行定期鉴定和日常校核制度。
第三十条禁止销售下列物品：
(一)未经批准经营国家规定实行专营的商品;
(二)国家、省、市列入保护范围的珍贵稀有动物、植物;
(三)生产性废金属;
(四)各类枪支、管制刀具和警用、军用装备;
(五)有迷信、反动、淫秽内容的书刊、音像制品及其他非法出版物;
(六)有毒、有害、腐烂变质的食物;病死、毒死及死因不明的禽、畜、兽、水产品及其制品;
(七)爆炸、剧毒、易燃及放射性物品;
(八)毒品及麻醉药品、毒性药品、国家规定不准上市的中草药;
(九)假冒伪劣商品;
(十)依法应予检疫、检验而未检疫、检验的物品;
(十一)国家、省、市规定禁止在集贸市场销售的其他物品。
第三十一条禁止从事下列活动：
(一)非法买卖票证和用票证交换商品;
(二)以次充好，掺杂使假，偷工减料，短尺少秤;
(三)欺行霸市，强买强卖，哄抬物价，垄断价格;
(四)赌博和从事看相、算命等迷信活动;
(五)野蛮恐怖、摧残人身健康，败坏社会风气的卖艺活动;
(六)收赃、销赃活动;
(七)法律、法规禁止的其他活动。
第三十二条经营者必须依法纳税。
经营者必须按规定向工商行政管理部门缴纳市场管理费。
第三十三条除法律、法规、规章另有规定外，其他任何单位和个人不准在集贸市场收取费用。对在集贸市场乱收费的，工商行政管理部门有权制止，经营者有权拒绝。
第五章法律责任
第三十四条集贸市场开办者和经营者不履行摊位出租、出售协议而产生纠纷的，可以请求工商行政管理部门调解，也可以向人民法院提起诉讼。
第三十五条对违反本办法的，由工商行政管理部门接以下规定处理：
(一)未经登记注册开办集贸市场的，责令停止开办，没收违法所得，并处以二千元至二万元罚款;
(二)申请开办集贸市场时隐瞒真实情况，骗取批准的，没收违法所得，处以一千元至一万元罚款，并责令其补办有关手续，经审查不具备开办集贸市场条件的，注销登记，收回市场登记证;
(三)改变集贸市场登记注册事项而不办理变更或注销登记手续的，责令限期补办有关手续，并处以一千元至五千元罚款;
(四)无营业执照或不按规定的经营范围、经营方式从事经营活动的，没收违法经营的商品和违法所得，处以二万元以下罚款;
(五)涂改、出租、出借、转让、出卖营业执照及其副本或摊位证的，没收违法所得，处以三万元以下罚款，并可依法吊销其营业执照;
(六)不亮照(证)经营或不在指定地点、摊位经营的，给予警告，可并处二十元至一百元罚款;
(七)违反本办法第三十条规定的，除由有关部门依据有关法律、法规处罚的外，没收违法所得和违法经营的物品，可并处二万元以下的罚款，情节严重的，吊销营业执照;
(八)违反本办法第三十一条规定的，除依据有关法律。法规处罚的外，责令停止违法活动、没收违法所得和违法物品及工具，可并处二万元以下的罚款，情节严重的，依法吊销其营业执照;
(九)经营者不按规定缴纳市场管理费的，按日加收千分之三的滞纳金，连续三个月拒不缴纳市场管理费的，可依法吊销其营业执照;
(十)集贸市场开办者不履行第二十一条
(一)、
(二)项职责的，予以警告，可处以一千元以下罚款。
第三十七条当事人对行政处理决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。
第三十六条对拒绝、阻挠行政执法人员依法执行公务和殴打、侮辱行政执法人员的，由公安机关依法处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条行政执法人员在执行职务中玩忽职守、滥用职权、询私舞弊、收受贿赂的，由有关部门按规定处理;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
养老院申请书范文第4篇
现代市场营销的观念是什么?也许大家都知道，就是顾客需要什么?企业就生产什么?当企业提供了市场上顾客本身就缺少、需要的东西之后，将之推广到市场上，就不愁没有顾客来购买，也随之就不需要再针对产品做宣传、做广告了，然而在如今的市场环境中，同类、同质性产品太多了，谁的产品能更加的贴近顾客的需求，谁能跟进一步带给顾客以方便，那么谁的产品就更受欢迎，其次不光是你的产品满足了这些就够了，还需要大量的利用各种传媒手段去宣传，因为从产品的观念来看，顾客永远喜欢高质量高素质的产品，在从顾客的角度来看，我们的产品需要挖掘更多的潜在的客户群体，所以宣传和广告的投放就必不可少。一方面大量的广告投放可以树立品牌和增加品牌的知名度，另一方面可以增强产品在客户心目中的影响力，满足客户追求高层次享受的愿望。然而过多的广告投放依然是一种强迫式的宣贯，客户的忠诚度不高，在同类产品相互之间的广告宣传中，对客户的购买引导力不大，客户可以选择这类也可以选择它类，反正相差不大。尤其是在在服务行业，在养老行业，过多的广告宣传实际上对养老院的入住率提高不会产生明显的带动作用，过去我们有些养老机构，特别是一些高端养老项目，每年的广告费用基本上占据全年收入的百分之五以上，有些甚至都超过了10%，这种大量的广告投入，给投资者带来的巨大的成本压力，收效并不明显，导致很多项目投资人对广告的投入产生了怀疑，以至于后来逐渐的取消了过多的广告投放，到目前环顾全国的高端养老项目，依然在大量的做广告宣传的没有几家，基本上都是无广告营销，但是真正的无广告营销要怎么做?到现在我们依然没有看到有那家做的非常好的，可以说现在的养老机构，入住率好回收现金快，依靠的都有自己独特的看家武器，真正依靠营销来提高入住率和现金回收的，少之又少。那么作为机构养老项目无广告营销究竟要怎么做?我们今天就来谈谈这个问题。
我们说无广告营销是摈弃了传统的广告宣传满天飞的做法，将体验做到极致，注重数据库营销、会议营销、顾问式营销、蜂鸣营销、圈层营销、体验式营销、事件公关活动营销等方法，以上门服务、邀请客户走进社区、走进园区体验间，来引导客户享受服务、感受服务，并以此将服务口碑带向社会，通过口碑传播带动品牌的传播。放弃传统的向客户灌输品牌思想的营销方法，采用事件公共活动、口碑传播等形式，让老年人融入到品牌之中，以自身的体验、感受和收益，自发的向社会传播品牌。事实上不存在绝对无广告营销，我们所谓的无广告营销可以理解为低成本营销，指企业不做大量硬广告的投放，而选择低成本的新闻事件公关，制造新闻炒作，利用炒作带动口碑和品牌的传播;比如长春某养老项目就采用长春市“十大好人”之一的企业负责人做形象代言人，利用代言人好人好事的影响力，在消费者心中树立养老项目是一个好项目、好服务、好工程等形象。宣传了一个人就等于宣传了整个养老项目。
其次从产品定位、产品组合及各种资源计划方面入手，先确定项目的定位，再确定市场定位，由市场定位确定产品的定位，必须制定目标市场细分，且定位准确清晰，关键是易懂，能让关键受众群体明了项目及产品的服务对象，从而对服务及体验更加期待。产品组合简单，配合产品的相关资源较多，销售政策利好，让老年人可以选择的空间和余地较多。现代整合营销要求围绕产品与市场之间所关联的一切都纳入到营销实际工作中来，比如直销、促销、广告、互联网线上、包装、拉赞助、事件活动等;在产品组合与资源计划中需要列明产品的几种组合形式如何与市场宣传口语相统一;还应该从营销方法上整理出本项目已有的可以利用的资源优势，比如项目网站的介绍、项目的公众微信平台介绍、项目营销人员的特长以及项目其他的独特的资源，即可以用于宣传的亮点等。
再次从项目的收费模式与定价体系方面考虑，多种收费模式，既能有效地选 择目标客群，又能给老人以多种选择，丰富了产品类型;定价简单准确，有明显的高低之分，让老年人以自身能力来有效选择，不能计算过于复杂，容易给客户留下太多的顾虑。最好是分类列表，表明基本产品收费模式、促销收费模式、投资理财产品的收费模式等，更加要详细的说明每种收费模式的背后需要的人员配置、时间周期及相关成本测算，还需要进行简单的收入测算，表明在某一个阶段的预计收入、成本及利润，以及相关的风险控制等。定价体系中首先要依据产品及市场定位，作为定价的依据和思路，要表明采用多种定价模式相配合的方式，表明项目中的固定价格及浮动价格，比如养老机构中的床位和餐饮属于固定收费，而护理需要根据老人身体条件来定不同的收费区间，而且身体条件还会随着时间的改变而改变，所以说护理费用是浮动价格。
本期先讲到这里，下一期我们再从客户的需求理解、客户的沟通以及项目如何分阶段营销等几个方面来讲解如何执行无广告营销，同时我们还会讲解一些常用的养老项目营销方式，他们之间如何相互配合，如何与业务人员相结合等内容，敬请关注!
你的养老院会做无广告营销吗?
(二)
上一期我们从养老项目的体验营销、产品定位等方面重点谈了无广告营销的一些常见做法，可以说这些都是修炼了内功，内功深厚是成为高手的先决条件，大凡武林高手一般情况下都是内力深厚，因为打铁还需自身硬，产品与品牌是一个养老项目的根本，产品定位不明确，那么客群定位一定就不明确;品牌树立不起来多半是因为口碑压根就不好，在老百姓脑子里没有什么概念。我过去所服务过的养老机构项目，很多成功的案例都是转介绍成交的，口碑也是在转介绍过程中逐渐梳理起来的，这也是扎堆效应，一群人看好的项目，会逐渐吸引更大的人群来关注的。
细分客群市场
现在我们再从市场角度出发，来讨论一下无广告营销怎么来操作。我们说从市场竞争的角度出发，首先应该是先研究客群，潜在客群对项目的要求和对产品的理解是存在很大差异的，我们无法做到面面俱到，但是我么可以做到细分，就是对客群进行细分，到底该赚谁的钱?是我们必须明确的，否则就是眉毛胡子一把抓，结果是啥也没抓到。首先要建立客户资源库，其次根据客群的各类属性采用从年龄、身体状况、家庭结构、家庭或个人收入等12种维度进行分类，指定每种客群的具体需求分析，相对应的产品组合形式，基本上要做到不用培训，让销售人员一看就明白那类客群是自己需要开发的客户，再根据具体客户的需求找寻相应的产品组合，贯穿全过程以至成交。
拓展销售渠道
当我们研究了我们的目标客群，明白了我们的潜在客户之后，我们要如何才能快速的找到这些客群呢?这里就有一个如何快速开发、拓展销售渠道的问题。与传统的销售渠道类似，通过渠道将服务和口碑渗透到老年人群体中，不管终端客户是否来住，是否最终成为我们的潜在客户，但是只要能替我们宣传、能带动我们品牌的传播，就要开发;医院、四老关系、老年社会组织、社区等渠道都要开发，要明确每种渠道的具体开发方式和注意事项。
传统的销售渠道开发要立足于4P和4C之间即可，也就是围绕在产品与市场的周边，通过整合营销取得产品与市场、客户之间的的共鸣;要对销售渠道进行明确的分类，比如可以分为医院渠道、四老关系渠道、老年团体组织渠道、社区与公园渠道、互联网线上营销渠道等，在不同的开发渠道中以实际走访、经验总结为主要方法，相关技巧也是在现实中逐渐总结出来的，因为不同的销售环境和对象，不确定因素很多，需要营销人员用心、用脑、勤快。
有效客户沟通
当我们拓开了销售渠道，找到了潜在客群之后，面临的问题就是与客户的沟通，当我们没有投放大量的广告，没有在广告中想写宣传我们的产品特点和各种优惠措施的时候，客户并不知道我们的产品，不知道我们的价格，当然更加不知道我们的现时优惠措施，这就需要我们通过大量的沟通，来向客户传递这些。事实上现代市场整合营销的核心就是如何快速有效的与客户沟通，沟通就是要调动每个营销人员的爱心，把养老作为事业来做，真心实意的想为面前的老年人服务，这是沟通的基础，其次要注意方法，要学会察言观色，要掌握三大原则，要有耐心、同情心、同理心，还要以询问的方式与老人沟通，切忌命令、猜测等不尊重的语言和心态。
沟通的要点是要学会换位思考，要做到身临其境、感同身受，想象自己在家与父母、爷爷奶奶是怎么交流的，不要把面前的老人当成客户去对待，要把他当成自己的服务对象、当成自己的亲人去看待;一定要学会区分老人的有效、合理需求。
敬请期待下一期!
下一期我们将从养老机构如何有效快速组织开展事件公关活动以及在不同阶段，营销工作的重点都有哪些等方面展开讨论!
你的养老院会做无广告营销吗?
(三)
连续两期介绍了机构养老项目如何操作无广告营销，有点繁琐但是从实际的角度来看，可操作性肯定是有的，因为我们在过去一段时间，在我们自己独立运营的项目上，我们这样实际操作过，我们做过放弃硬广的推广和宣传，走出养老机构，走进终端客群的生活中，依靠沟通来推广我们的产品特点，利用更多的优惠条件和多方面有效的打造样板体验间，来吸引更多的客群入住体验，在体验中我们不断地提高我们的服务质量和内容，尽最大化的在客群中形成良好的口碑，依靠更多的转介绍来提高我们的入住率。
放弃了大量的广告投放，我们更多的依赖就是多开展事件公关活动，比如说在项目地实施的会销模式，深入到社区配合医疗基础服务开展公益活动，深入城市繁华街道，邀请已经入住老人开展各类表演，吸引更多的社会老人来参与，最终宣传我们的品牌，提高知名度。实际上全年我们可执行的、可操作的事件公关活动很多，列表制定全年事件公共活动的具体安排，非常重要的一点是要将每一次的事件公关活动的主题思想、预期目标、相关预算以及相关负责人等几个因素给明确清楚，让项目组的人一看就知道这个事件活动的意义和执行的必要性。事件公关活动同时还要有组织的安排在项目营销的不同阶段，和项目阶段相配合，才能明确项目在不同阶段，公关活动主要会起到什么作用。
一般来讲项目分蓄客期、体验期、试运营期、持续运营销售期等四个阶段，每个阶段的具体工作计划和内容安排，制定明确了之后就相当于一个项目销售倒计时计划表。
项目的蓄客期，以基础工作为主，对外宣传可以采用市场调研的方式，让营销人员走向市场一线，和老人沟通，向老人了解对产品的了解程度、接受程度等，既做了市场调研，汇总了数据，又宣传了企业品牌和产品内容，同时也丰富了自身的客户资源库，需要做好分类，可以每周组织一次这样的活动，按照不同的渠道进行不同的宣传，当然宣传口语也要按照不同的渠道类别进行不同的设计;在方案中需要明确具体的执行计划以及项目上的具体工作内容，市调仅仅是一种蓄客方法而已，别的方法还有项目奠基、封顶典礼、制作项目周边的视觉形象系统、项目的整体外包装系统、参加省内市内的养老项目会议等多种方式;
项目体验期重在样板间参观、服务体验，以客户的亲身感受来满足其对养老的需求，即便是老人不住，也能通过口碑传播把信息传播出去。这个时期的我们强烈建议甲方制作样板间，建设体验区;建议投资方选定500平方内环境制作声光电一体化的体验、样板间，尽量把全区的所有功能与服务能浓缩在这个有限的区域环境中，体验出高大上的感受，让老人有一种进入五星级服务环境中的直观感受，这个时期要的就是感受，如果没有感受，那项目后期的开业就非常的被动。我们会借鉴国内的泰康—粤园等类似养老体验区的制作效果，把设计、规划、功能分区、体验展示动线、讲解内容及方式等详细体现在方案中。
项目试运营期就是免费试住一周，让客户直接感受到五星级的服务，免费试住一周，不满意退园，重点希望老人能对我们的样板、体验提出相关改进意见，以方便我们及时的修改，提供更好的服务来接待下一轮客群。我们可以向社会招募第一批20名免费试住一周的老人，让老人提出相关居住意见，并在这些老人中通过评论评选出第
一、
二、三等奖，让老人把消息传播出去，把我们的专业态度传播出去。
项目持续运营销售期有一个重要的分水岭就是项目的开业典礼，我们需要非常重视这个开业典礼，要在方案中重点突出典礼前一个月内的重点准备工作、工作计划、工作目标及工作责任人，以及相关政府官员的邀请计划。同时需要制定相关迎开业促销计划，做好促销的成本核算及收费标准等。开业促销是为了短期内提高入住率，造成项目落地运营的稳定，给市场一个信心，以便快速塑造项目自身品牌，扩大影响力。
养老院申请书范文第5篇
1、在上级民政部门领导下，全面领导中心的各项工作。
2、制定中心发展规划、制定规章制度、管理手册。
3、督促检查中心各项规章制度和岗位职责执行情况，督促工作人员遵守劳动纪律，加强责任心和安全防范意识，
4、定期参加护理工作，检查护理服务质量，了解老人需求，及时向老人家属反馈老人信息，听取意见，切实采取有效措施，保证不断提高服务质量。
5、向老人及家属详细介绍本中心的各项制度、服务，与老人家属签订协议，执行告知义务。
6、协调各方矛盾和关系，及时解决重大问题，并做好工作日志。
7、组织每周科务会、每月例会、每季度座谈会，持续改进管理工作。
8、定期组织员工的政治学习、思想教育和业务培训。
9、贯彻劳动制度，关心员工福利;贯彻人事等制度，选拔人才。
10、财务管理，做好中心收支统计、分析工作，为老人服务创造社会效益的同时，创造合理的经济效益。
11、接待社会各界来访、参观、咨询与政府部门和有关社会团体、机构保持联络。
12、定期向上级主管部门汇报、总结工作。
二、医务人员工作职责
1、全面负责老人的医疗保健工作。
2、认真执行各项规章制度和技术操作常规。
3、对新入住老人48小时内进行体检，书写入院病历，并对检查出的情况、处理意见告知老人及家属。
4、定时巡视老人，全面了解每位老人的身体、精神状况。必要时通知家属，根据老人的实际情况给予治疗，根据病情及时请会诊、转院。老人外出就诊时帮助联系相关医院，并和护理员陪同老人去医院，负责介绍病情;对不积极转医院治疗的老人，及时与家属交流并做好书面记录。
5、对有安全隐患的老人，及时与家属沟通并做好记录，指导护理人员做好安全防范工作。
6、积极参与伙食管理，指导制定营养菜谱和各疾病保健食谱;
7、组织老人每年一次体检。
8、指导、督促护理员做好卧床老人的皮肤护理，预防褥疮的发生。
9、做好药品的保存和管理工作，做到送药到手，对思维不清老人应督促将药服下后方能离开。
10、随时了解老人生活、思想状况，宣教保健知识、进行心理交流。
11、组织老人开展各项保健、娱乐活动、康复训练工作。
12、了解老人和家属对工作的意见、建议，协助院长做好管理工作。
三、护理员工作职责
1、无专业技能的护理人员应接受岗前培训，经培训考核后持证上岗;
2、在中心负责人领导、医务人员指导下，按照护理等级的要求全面负责老人的健康娱乐、生活照料、心理护理、保健康复等工作。
3、认真执行各项规章制度和技术操作规程，严防差错事故的发生。严格执行交接班制度，做好必要的记录工作。
4、认真执行中心安全管理制度，按时巡视，加强对刀剪等锐器、电、火源的管理。对有躁动、平衡功能失调等老人必要时使用安全保护措施。工作中注意做好自我防范。
5、认真执行清洁、消毒、隔离制度，做好环境卫生工作，保持环境的整齐、清洁、安全、舒适。每日一小扫，拖地、抹灰、清污物桶、打扫卫生间(走道及公用场所每日拖地两次);每周一大扫，清洁消毒漱洗池、浴室、马桶等，做到无污垢、无异味;每月清刷一次地面、门窗、玻璃窗、墙角墙体，做到卫生无死角;做好出院老人的终末处理。
6、负责保管好老人的被褥、起居用品等并做好登记。
7、熟练掌握各种设备、电器的使用方法，认真维护保养，保持功能完好。
8、观察老人的身体、精神状况，有任何异常情况及时汇报，协助老人就医。按时喂药。
9、熟知本中心的收费标准和服务项目，热情接待咨询、申请入住的老人。
四、厨师职责
1、严格执行食品、餐具清洁卫生制度，生、熟分开制，餐具消毒制，室内紫外线消毒制;
2. 按照治疗要求和老人的饮食习惯及特点，拟订各类食谱，
3.不得采购霉烂变质食物，生食和熟食，食品和原料都要分开存放，防止交差污染。
4、采购员与炊事员要有记账和食品验收手续;
5、严格执行卫生制度，做好卫生安全防范措施，消灭四害，严防食物中毒加强环境及个人卫生，分餐前要洗手、带口罩和帽子。厨房卫生做到：每日一小扫，每周一大扫，每月彻底洗刷，做到餐具洁亮，门窗地面光亮，墙角无污垢;餐厅内外保持清洁、整齐。
6、精打细算，节约用粮、煤、水、电，爱护公物，管好物资。
7、深入老人了解对伙食的意见建议，不断改进工作。
五、安全人员岗位职责
1、负责中心的安全工作(防盗、防火以及突发事件的处理与预警告示);
2、严格执行外来人员(包括探望老人的亲属)的会客登记制度;
3、上班时间不得擅自离岗、串岗，不得酗酒、睡觉，严格执行交接班制度;
4、对入住的老人单独私自外出者，应根据中心规定进行劝阻，并及时通知有关部门处理;请假外出须办理“暂离手续”。
5、做好值班室及中心周围环境的清洁卫生工作。
六、财会人员岗位职责
1、应具备相关部门颁发的职业资格证书;
2、严格遵守公寓管理手册的各项规章制度。
3、严格执行《会计法》，遵守财经纪律，保证公寓的资金安全;
4、负责保管好各类会计凭证、账目、报表及有关资料，不得丢失或损坏;
5、定期做好资料整理、装订和归档工作;
6、做好应收款的催还、入账工作，按规定及时、全面、完整地编制和上报各种财务报表;
7、认真审核每项开支，严格控制各项费用的支出范围，必须做到手续完整，责任到人;
8、对违反财经纪律和不符合手续的开支，有权拒绝支付;
养老院申请书范文第6篇
养老院各项管理制度大全
工作人员规章制度
1、凡在我院工作的职员，一律要求穿戴整洁、行为端庄。
2、言行文明礼貌，使用文明用语，禁止粗语脏话。
3、工作态度要热情、体贴、积极肯干、吃苦耐劳。
4、同情善待老人，奉献爱心，日常生活中能处处尊敬老人，对老人要轻言细语，如有辱骂、激怒老人者一律辞退。
5、所有工作人员一律服从和遵守我院一切工作制度，并要服从负责人的安排。
6、工作人员不得乱带外人在我院逗留和住宿。
7、爱护院里的公共财物，如有损坏，应照价赔偿。
8、值班的护理员，如有因失职而造成老人发生意外者，需视情节轻重，追究其应负的责任。
9、工作时间要准时上班，如临时有事不能上班者，要打电话通知，便于安排人员代班。
10、所有工作人员要勤俭节约，注意水、电、煤气节约使用。
护理员岗位职责
1、面带笑容，仪表端庄，语言文明，护理举止得体。
2、穿戴护理工作服上班，对老人的护理均按护理流程进行，操作要规范到位。
3、保持工作认真的态度，不怕脏，不怕累，不怕麻烦。
4、照顾老人要周到，对每一个老人的护理要充满爱心。
5、工作期间不准离岗，老人呼叫要及时回应，不得辱骂老人，不得顶撞家属，不在工作时间干私活。
6、保持老人身体、衣服、床上用品及室内清洁整齐。
7、不准收老人及家属红包及物品，违者必究。
8、对来访客人及老人家属要热情接待，反应情况要客观实际。
9、实行全天24小时护理制，每十分钟巡视一次。
10、不允许与本院老人或同事勾心斗角或不团结和争吵。
医养中心
卫生保健管理制度
1、建立卫生责任制，实行卫生区包干，对绿化区、公共场所老人公寓、厕所的卫生由专人负责，院民住房内外卫生由院民自己负责，生活不能自理的院民住房卫生由护理人员负责。
2、保持居住环境整洁、舒适，增强老人身体健康。每位院民要自觉维护敬老院室内外卫生，保持院内整洁、卫生、舒适。院民房间要通风、无异味、无明显灰尘、污迹和蜘蛛网，窗明地净，衣物摆放整齐;公共场所、绿化区做到无纸屑、烟头、杂物、垃圾等;水沟、下水道要保持畅通、清洁。
3、室外要明确卫生区三天打扫一次，每个区的环境卫生要明确专人负责。室内环境卫生由院民自行打扫，门窗要经常擦拭干净，生活用品要放置有序。坚持一天一小扫、一周一大扫、一周一小评、一月一初评、一季一大评的卫生评比制度。
4、个人卫生做到“五勤”：勤洗手、勤剪指甲、勤洗澡、勤理发、勤洗衣服。禁止随地吐痰、随地大小便，保持良好的卫生习惯。
5、室内垃圾实行袋装化，一律送往统一指定的垃圾池，不准随意堆放。
6、搞好食堂卫生，严防病从口入，食堂要勤打扫、餐具要勤消毒，严禁购买和使用腐烂、变质食品。
7、对院民进行定期体检，建立院民健康档案。医务室必须备有常用药品。
8、组织院民开展文体活动，提供有益院民身心健康的娱乐，严禁赌博行为。
9、定期给老人和护理人员讲授有关心理护理、饮食护理、自我保健、老年常见疾病的护理等有关知识，提高自我防护能力。
环境卫生制度
1.“讲究卫生”既是全体工作人员的职责，也是全体院民职责，造就一个花园式的敬老院是我们的目标。
2.工作人员必须在各自的包干区完成自己的卫生工作，包干区由院务管理委员会制定。 3.要求包干区内每天打扫一次卫生。每天在各自的工作领域内用扫帚、拖把或布条拖一次，做到不留污渣灰尘。
4.对供寄养人员的衣褥、鞋袜、床上用品做到无油渍，衣物清爽、干净、督促他们勤洗脚、勤洗头、勤剪指甲、勤晒被、勤擦身、勤开窗。
5. 不随地吐痰，不随便乱丢果壳、瓜皮、纸屑、不随便乱倒剩饭，不随便乱解大小便，各房间内的便桶每天按指定地点倾倒，冲洗。
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6. 各自的食用餐具要洗涤干净，食用食品、水果等要妥善放好，不能同有害物品混放一起，时间不宜存放过长，不准吃过期霉烂变质的食品。
7. 工作人员必须穿戴工作服，做到勤洗手、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣裤。
食堂餐厅管理制度1
1、厨房的炊具和公共物品必须指定专人负责保管，进出物品要登记造册，损坏和消耗的物品需经院长同意方可报损。
2、食堂的库存，如大米、食油、调料等存放在保管室内养老院，指定专人保管，进出库要登记并做到帐物相符。
3、保持食堂卫生整洁，生熟物品和餐具分开。
4、安排好食谱，讲究干湿相济，荤素搭配，按时就餐。
5、每天三餐按时供应，开饭时间保持半小时，每天保障院民的热水供应。
6、注意营养，合理配餐，根据五保对象的饮食特点或医嘱安排好伙食。
7、做好卫生和消毒工作，保持食堂内清洁卫生，做好防蝇、防鼠、防霉变，预防食物中毒和传染病。
8、保护食堂财产，加强成本核算，减少损失和浪费。
9、坚持公开办事制度，伙食费用每月结算公布。
10、工作人员、来客到食堂用膳应交伙食费。
11、成立膳食管理委员会，由老人代表和有关人员组成，膳食管理委员会每月召开一次会议，听取意见，改进膳食。 食堂管理制度2
1. 食堂工作人员必须身体健康，按时检查身体，厨房内不准吸烟，洗涤间和厨房周围无卫生死角。污水桶，每餐清倒一次，不留弃物。下水道保持畅通。
2. 严格做到生、熟菜分装、分存，用具分开使用，工作人员操作生熟食品时必须清洗、消毒双手及案板、刀具等工具。
3. 严格做到食具消毒，做到一清、二刷、三冲、四消毒，餐具达到干净光洁。 4. 购入食品原料要保持鲜活。严禁使用腐烂、变质食品。
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5. 购入的包装食品和食品辅料、调味品等，必须要有产品说明书，应标明品名、产地、厂名、生产日期、保质期、批号、规格、配方、主要成分、食用或使用方法等，严禁使用超过保质期或保存期食品。
6. 食堂所有采购进来的菜肴(自种自养)及辅料等，都必须有二名值班监督员(值班监督员由院民产生)验收，由经办人当场填好清单，并有经办人、验收员、食堂收货员共同签字后报院长审核。
7. 对个别院民自备生菜者，食堂可以代为烧制。
8. 食堂每周制订一份菜单，经院务会议讨论同意，后严格执行，并要上墙公布(包括品种、数量、配置)。
9. 食堂工作人员要多专研业务知识，搭配好主辅食品荤素菜等，要菜肴多样化、多品种，并针对个人进食喜好记好档案。 10. 严格按时间开饭。
财务管理制度1
1、敬老院种、养、加工及所有经营收入，有关部门捐款捐物，上级民政部门、政府的拨款、财产转让、出租收入、利息收入等均应入帐。
2、实行一支笔审批制度，所有开支均需报院长审批，重大支出需院务委员会集体讨论，并报上级批准。
3、支出凭证(除老人生活费开支发票外)必须符合国家规定，并有经手人、证明人和领导签字，财会人员方可报帐。
4、严禁挪用公款，严禁以任何名义、任何理由将公款借给或变相借给个人。
5、院里所有的固定资产都要登记造册，其它财产要有财产清查表并列入移交。
6、财会人员应妥善管好敬老院的款、物等，严格按照现金管理条例，单位库存现金原则不能超过200元。出现公款被盗应由出纳赔偿。
7、财会人员要忠于职守，严格执行财经纪律和财政政策，正确履行《会计法》赋予的权利和义务，为院理好财，当好家。
8、院长在财务开支审批中，要严格按照财经纪律办事，五保金只能用于院民生活，不得挪作他用。不得滥发奖金、补贴和实物。
9、院工作人员不得利用职权和工作之便谋取私利。在业务来往中绝不允许行贿受贿、收礼送礼、收取回扣和馈赠。
10、院领导和工作人员必须自觉做到廉洁自律，改进工作和生活作风，抵制各种不正之风。
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财务管理制度2
1. 严格按照有关财务规定建立健全会计帐簿，配有兼职会计(或由镇街会计代理站受理)。镇(街)、村负担的供养经费和自费人员寄养经费、个人或集体捐赠和资助的款物、自产农副业产品收入及使用等一切经费收支都必须入帐，做到日清月结、帐款相符、帐目清楚。
2. 严格执行审批制度，各项经费开支必须事先经院长同意，重大开支要向镇(街道)民政办(科)请示。经费报销要有原始凭证，采购货物要有专人验收，报销凭证由经办人、验收人、院长签字后方可入帐，不符合手续的凭证不得入帐。
3. 坚持财务公开，自觉接受院民和有关部门的检查监督，做到收支帐目每季度公布一次，食堂帐目每月公布一次。
4. 及时申领经费，保证供养经费按时、足额到位。
5. 严肃遵守财经纪律，敬老院任何经费严禁私人借用，不得以任何理由挪用。 6. 建立健全固定资产帐，购置和制作的各类生活设施，要如实登记入帐，坚持一年一次的固定资产清查，并填表造册存档，确保敬老院的财产完整。 7. 集中保管闲置固定资产，落实专人管理，防止流失。
8. 按实际需要有计划地购置日常生活用品，确保入院入住人员生活需要。
学习和会议制度
一、实行院长会议制度和院民会议制度
二、院长会议原则上每月初召开，特殊情况、重大问题可临时召开。
三、院长及院民会议主要内容为总结、点评上月工作，布置当月工作，通报上月财务收支情况，传达上级相关会议、文件精神。
四、每月15日和30日为院民集中学习日，学习内容为党的政策和法规、敬老院各项规章制度，评比好人好事。
五、每周星期一为工作人员集中学习日，要求每季写出一篇学习心得体会。
六、每季季末召开一次工作人员会议，主要内容是：通报院办经济收支情况，学习党和国家有关政策和法规，开展批评与自我批评，进行工作自查，交流思想。会议要求充分发扬民主，做到人人发言，畅所欲言，互相尊重，互相支持，互相信任，相互理解。
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院民互助制度
一、经常组织院民开展有益于身心健康的文体活动，增进院民之间的沟通和友谊，努力培养院民的团结互助精神。
二、入住的院民有年龄之差、身体状况之别，必须开展互助活动。年龄相对轻一点、身体条件相对好一点的要帮助关照年龄高、身体差的五保对象。
三、身体较差、行走不便的院民若需购物时，必须有人帮助代购，确需上街的必须有人陪同。
四、身体较弱的院民走亲戚时，必须有亲戚接送。
五、院民看病时，必须有专人护送到医院或医务室诊治，并帮助拿药。对于病倒卧床不起的要安排专人护理照顾生活起居。
院民管理制度
1. 全体院民必须服从本院领导，自觉遵守本院各项规章制度并要以主人翁姿态爱护公共财务，从讲文明、讲团结、讲卫生的高度，互遵互助、自强、自爱、自立。 2. 所有院民都必须遵守作息时间，严禁私自翻墙爬栏，造成的伤害本院概不负责。 3. 院民离院外出必须向管区工作人员请假，不准私自外出。
4. 本院内除自带物品外，所有财产包括一草一木，均属集体所有，爱护公物人人有责。
5. 不准偷盗他人财物，污骂殴打他人，挑拨他人是非，骗取他人钱财等。 6. 所有院民未经允许，严禁到电源区、高空区、食堂，仓库内和有危险隐患的地方活动。
门卫管理制度
1. 门卫管理人员应尽心尽职，不得随便离岗。有事要离岗时应得到院领导同意后方可。
2. 所有进入本院人员必须服从其管理。
3. 凡非本院车辆不得随便进出大院，有要事者须经院领导同意后方可入内。 4. 非本院人员不准自由进出。外来人员必须说明由来(除上级领导和进院帮助工作的人员例外)，办好登记手续。对入院收旧、买卖者一律不准入内。
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5. 对个别精神病患者，离院出走不能自理人员，门卫有责任，不予放行，并及时向院领导汇报。
6. 严格按照大门开启的作息时间，具体大门开启时间根据季节变化，并由院务管理委员会决定。
房间安全管理制度
1. 本院给供寄养人员提供了舒适的居住、生活环境，爱护和管理好自己的房间是院民的职责。
2. 房间内必须整洁，非主要物品、非日常用品要存放整齐，每月清理一次。 3. 各自房间所有实物各自保管，本人临时走出须加锁，本院财产，发现缺少，按价赔偿，私人物资发生缺少，本院概不负责。
4. 房间内严禁烟火，不准带易燃易爆物品进入和存放在房间内。不准私自使用电器，不准乱拉乱接电线。院安全小组每月检查一次，如有发生，没收工具，批评教育。情节严重，劝其回去。
值班制度
1. 为了使全体院民有个安全的生活环境，本院每天晚上6-7人值班。设值班长1人，在值班长带领下每晚巡查2-3次，巡查内容：包括大门、围墙内四周。
2. 每个房间的人员进行核对，供寄养人员的身体状况等，并有详细记录。遇到突发事件要及时处理并汇报。
3. 值班人员必须住在院内值班室。值班人员无故离岗，一经查实将严肃处理。 4. 门卫人员必须把好大门关，人员进出要有记录。
仓库管理制度
1. 本院仓库专人负责，不允许私人物资同放库内。
2. 本院仓库内，所有物资必须分门别类登记造册，做到帐、物相符。每季度盘库一次。
3. 仓库内应做到清洁整齐，无鼠虫害、无霉变现象发生。
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4. 所有进出物资都必须开具进、出库单，写明物品、数量、用途、价值、经手人、仓库保管员、院长签字后有效，一切工具、低值易耗品都须根据入库单给予报销。 5. 对一些旧物资，应洗涤清洁，完整堆放，以备后用，对已故人员的遗物应会同家属，进行清点，属本院的物资应放回仓库，并开具入库单，入帐。
评比奖励制度
1. 为鼓励先进，促进敬老院的精神文明建设，每年开展一次文明院民、文明寝室的先进评比活动。
2. 对被评为文明院民的个人和文明寝室的集体，给予适当的物质和精神奖励。 3. 文明院民评比条件：
①
不迷信、不赌博、不打架、不骂人、团结友爱、乐于助人，积极参加集体文化活动和农副业生产劳动。
②
遵守纪律，自觉执行各项制度，协助护理人员做好敬老院管理工作。 ③
寝室整洁，艰苦朴素、勤俭节约。 ④
能为敬老院的发展和管理献计献策。 4. 文明寝室评比条件： ①
遵守纪律、执行制度好。 ②
团结友爱、互相帮助好。 ③
室内整洁、卫生工作好。 ④