政务服务中心建设方案

2023-06-11

方案是对一项活动具体部署的安排和计划,那么方案的格式是什么样的呢?如何才能写好一份方案呢?以下是小编整理的关于《政务服务中心建设方案》,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。

第一篇:政务服务中心建设方案

政务服务中心建设方案和措施

XXX县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站

建设工作方案

为加快推进政务服务工作,加大公共资源交易平台建设力度,按照省、市相关文件和会议精神的要求,进一步加强我县的政务服务和公共资源交易建设,全面提升政务服务和公共交易平台的服务水平,特制定此工作方案:

一、指导思想和工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以加快建设和完善县、乡(镇)、村(社区)政务服务体系,提升标准化、规范化政务服务水平和建立公开、透明、公平的公共资源交易平台为重点,进一步完善政务服务体系和公共资源交易平台建设,确保我县公共资源交易中心、乡镇为民服务中心及公共资源交易中心、村级为民服务站建设工作在2012年底前全面完成。

二、工作安排

(一)县公共资源交易中心建设。

XXX哈尼族自治县公共资源交易中心2011年8月23日设立,计划与县政务服务中心同时进驻到县便民中心大楼。

实施步骤:

1 1.成立筹建工作领导小组(2012年 月底前); 2.制定交易中心办公场地装修方案(2012年 月底前); 3.确定进场交易的单位和部门,以及所涉及的交易事项(2012年 月底前);

(二)乡镇为民服务中心及公共资源交易中心建设。 目前,已成立并投入使用的乡镇为民服务中心2个;整合项目,完成乡镇为民服务中心房屋建设4个;乡镇为民服务中心设在乡镇人民政府办公大楼7个。

实施步骤: 1.各乡镇结合实际制定各自两个中心建设实施方案(2012年 月底前);

2.各乡镇选定两中心办公场所(2012年 月底前); 3.各乡镇两个中心挂牌成立,并正常运转(2012年 月底前);

(三)村级为民服务站建设。

村级为民服务站建设是创新社会管理工作方面的又一新举措,按上级级相关会议和文件精神的要求,县委、县人民政府高度重视,在县委党代表大会上,县委书记特意作了此项工作的安排部署,全县共15个乡镇共有5个社区164个行政村期,需建设为民服务站169个。

实施步骤:

2 1.传达学习建设工作的重要意义(2012年 月底前); 2.各乡镇积极制定建设方案(2012年 月底前); 3.选定各服务站点建设地点(2012年 月底前); 4.挂牌成立为民服务站(2012年 月底前)。

三、主要措施

(一)健全机构,加强领导。成立县筹建工作综合协调领导小组,综合协调领导小组下设政务服务局筹建工作组和公共资源交易中心筹建工作组。

(二)精心组织,切实做好筹建工作方案。按照省市关于加快推进政务服务中心、公共资源交易中心、乡镇为民服务中心和村级为民服务站建设的相关要求,制定系列工作实施方案,明确各项建设式样的指导思想、工作原则、主要职责、运作模式、性质,确定“一站式”服务的内容。

(三)加强协调,切实做好筹建的各项工作。县公共资源交易中心与县政务服务局实行“一套班子,两块牌子”的管理运行模式,按照确定的系列筹建工作方案,采取“目标倒逼制”,精心组织实施,力争按时限要求完成任务。

第二篇:葫芦镇政务服务中心建设方案1

葫芦镇政务服务大厅建设方案

为推进政府工作职能转变,提高行政效率,建设服务型政府,结合我镇实际,特制定本方案。

一、建设目标

坚持“积极推进、规范管理、分类要求”的原则,按照“整合职能、方便群众、改进作风、多办实事”的要求,充分把握基层政权建设的契机,整合资源,完善功能,着力加快我镇政务服务中心建设步伐,为人民群众提供方便快捷、优质高效的政务服务,打造集审批、咨询、服务于一体的行政服务平台。

二、建设内容

(一)建设模式

镇政务服务中心挂牌为“保靖县葫芦镇政务服务中心”,负责镇内政务服务工作的组织、协调、监督和服务。按照“因地制宜、方便群众、注重实效”的原则,根据我镇实际,采取大厅式,将其建设成我县乡镇政务服务中心的示范点。 建立镇政务服务中心办事大厅,大厅设立办事窗口,分别由各部门、站所进驻。办事大厅建设在新政府大楼的一楼,

将原来设计的水泥墙,改为玻璃窗口,确保办事大厅总面积不小于250平方米,提高大厅的舒适性和便民水平。

(二)进驻的单位和人员

1.进驻单位。镇人口和计划生育办、合管办、民政室、劳动保障站、林业站、国土所等具有行政审批和对外服务职能的相关单位,一律进驻镇政务服务大厅,并相应设立办事窗口。

2.进驻人员。明确一名班子成员兼任政务服务中心主任,并配备1-2名专(兼)职管理人员。服务窗口工作人员由相关进驻单位选派业务骨干担任,归口镇政务服务中心领导和管理,业务上接受原单位指导,福利待遇由原单位发放。

(三)办事窗口的建设标准

1、统一制定窗口标识标牌。为进驻单位统一制定并悬挂办事窗口吊牌,名称为“单位名称+窗口”,并统一规格和标准,并制作窗口人员工作职责牌,使群众一目了然。

2、统一配备窗口办公设施。为进驻单位统一配置柜台、办公桌椅、电脑、打印机、电话、资料柜和便民桌椅等设施,保障办事窗口的日常工作需要。

3、统一规范公示窗口服务内容。镇政务服务中心根据

各单位实际通过政务公开栏统一公示相关行政审批项目的政策依据、审批权限、办理流程等。办事窗口主要公开具体办事程序、申报材料、收费标准、办结事限等,并在醒目位置设置公开服务评议箱、投诉箱。

4、建立窗口工作制度。建立项目办理制度,主要包括一次性告知制、首问负责制、限时办结制、延时服务制、分类办理制等制度;建立管理考核制度,制定工作人员考核细则,加强对工作人员业务办理、工作作风等方面的管理考核;建立监督管理制度,公开投诉电话,明确责任单位,制定投诉处理相关程序,并及时反馈相关信息。

5、完善便民设施。设立咨询台,逢场天由党政办工作人员负责,并设立休息区,在休息区配备宣传电视或彩色电子显示屏和报刊阅读区,以便办事的群众在休息区等候时了解各项惠民政策等政务公开内容和学习。

(四)运行方式

镇政务服务中心按照“一门受理、分类办理、规范收费、限时办结、全程服务”的要求,认真做好相关行政审批、业务办理等政务服务工作。凡程序简便,可以当场或当日审批的项目,即来即办,限时办结;对不能当场办理,需要审核、论证等申请项目,由窗口受理,限期办结;需报上级审批的

申请事项,由主办部门负责上报,在规定时限内积极与上级部门联系,全程帮助办结;对所有招商引资项目实行全程服务;对不符合条件不予批准的项目,由受理窗口给予明确答复,并书面告知不予批准的理由。同时,建立政务服务事项办理登记台账,逐条逐项进行实时记载,并按月将业务办理情况统计数据汇总。

三、保障措施

(一)加强组织领导。镇政务服务中心建设作为加强和改进机关干部作风、落实国家强农惠农政策、构建和谐社会的重要举措,成立由镇长任组长的领导小组高度重视,认真组织,精心协调,确保镇政务服务中心建设顺利推进。

(二)加强分类学习。参照州、县政务中心的模式结合镇内实情,加强分类学习,对建设中遇到的问题及时向县政务办咨询学习,并结合解决意见有效改进,特别是在抽调人员、项目进驻、运行方式等方面加强学习,做到“办得了事、办得成事”,确保镇政务服务中心建设取得实效。

(三)强化责任追究。镇长为镇政务服务中心建设第一负责人,具体由分管领导负责落实。 严格要求各进驻单位按时到岗、到位,建立考核制度,考核到人和单位并纳入年终考核。

第三篇:县政务服务中心党风廉政建设实施方案

悟政管发„2011‟ 号

大悟县政务服务中心

关于推进“十个全覆盖”工作的实施方案

为认真贯彻落实省委、省政府和省纪委关于推进“十个全覆盖”的部署要求,深入推进反腐败抓源头工作的现实需要和重要举措,推动源头治腐工作取得新的成效,切实落实上级对反腐倡廉建设提出的“十个全覆盖”的目标任务,结合政务服务中心工作实际,特制本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,把反腐倡廉建设放在更加突出的位置,以改革创新的精神,着力完善反腐倡廉惩防体系,全面推进反腐倡廉建设各项工作,全面完成“十个全覆盖”工作目标任务。

二、目标任务

(一)以为民利民便民为目标,实现县乡村三级行政服务网络体系的全覆盖。本单位要认真履行“管理、协调、监督、服务”职能,加强对各部门行政审批工作的管理和监督。

1、要充分借助县电子政务平台,推行“外网受理、内网办理、外网反馈、全程监控”的网上行政审批新模式,使中心窗口与单位能有机结合,促进依法行政水平和办事效率的提高,全面实现网上办事、网上监督。相关股室要认真开展进入中心部门行政审批事项的信息采集工作,并组织专班进行资料审核,数据录入,开展好行政审批应用系统开发工作,整个工作力争8月份完成。

2、全面推进行政审批“三集中”工作,规范审批流程,加强制度建设,努力实现为人民群众服务的质量上新水平。目前第一批单位已基本整体进驻中心集中办公,县乡村三级

行政服务网络体系构架基本完成,在此基础上,中心要进一步完善“三集中”工作,规范审批流程,提高工作效率,提升服务水平,真正体现“以人为本、执政为民,建设服务型政府”的理念。

(二)以规范招标市场秩序为目标,实现“五统一”招投标综合监管模式的全覆盖。本单位要以治理工程建设领域突出问题为契机,全面推进我县招投标监督管理机制、体制和制度建设上新水平。

一是要以提高效率、预防腐败为目的,综合招投标和政府采购向精细化管理迈进的工作目标。二是要进一步加强综合招投标中心和政府采购中心建设,规范交易行为,严格实行“统一核发公告、统一报名登记、统一交易地点、统一运作程序、统一监督管理”的市场运行模式。三是要进一步完善招投标和政府采购网上交易服务系统,推进“无纸化”招标投标工作。四是完善资格审查、评委随机抽取计算机语音通知、建设工程清单报价、合理低价中标、计算机辅助评标等制度,方便交易各方,降低交易成本。五是在治理工程建设领域突出问题专项治理工作中,认真履行中心职责,与相关部门密切配合,从源头预防和治理腐败,切实加强对招投标活动的监督管理。

三、工作要求

1、加强领导,明确职责。中心成立由李精华同志担任组长、各股室负责人为成员的推进反腐倡廉落实“十个全覆盖”工作领导小组,全面负责整个活动的组织协调与督办落实。各窗口单位、责任领导要严格按照“十个全覆盖”任务分工,召开班子会议,指定专人负责,明确责任,切实将此项工作落到实处。各股室负责人要认真明确职责,随时了解工作进展情况,对未完成的工作,要强化措施,扎实推进工作开展;对已覆盖的工作,要进一步加强巩固,确保覆盖工作长效性。

2、强化措施,狠抓落实。单位领导班子是此次反腐倡廉建设的责任主体,主要负责人为第一责任人,担负着全面领导惩治和预防腐败体系建设的政治责任。各个成员要各司其职、各负其责,中心党支部书记要将推进“十个全覆盖”纳入议事日程、主抓督办,党组成员要照上级文件精神来组织实施。做到认识到位、领导到位、工作到位、措施到位、落实到位。切实强化责任。

3、督促检查,注重实效。要把“十个全覆盖”活动作为党风廉政建设的重点内容,加强监督检查,掌握动态,总结经验,发现问题,严肃整改,强化督办。领导小组要加强对覆盖工作的监督检查,全方位掌握工作情况,发现问题及时通报并限期整改,促进工作取得实效进展。

4、强化考核,严格责任追究。将推进“十个全覆盖”纳入考核和落实党风廉政责任制度考核,并与评优表模、目

标奖金等挂钩。对没有按时完成任务的股室和个人实行问责。凡在推进工作中职责落实不到位的,局党组将给予批评,情节严重者将全中心通报。

大悟县政务服务中心管理委员会

二O一一年十二月十四号

第四篇:乡镇政务服务体系建设实施方案

为深入落实科学发展观,建设服务型政府、阳光政府、责任政府、法治政府,深化行政审批制度改革,创新服务模式,规范服务行为,提高服务效能,进一步优化经济社会发展环境,实现××经济社会又好又快发展提供良好的环境,根据中共罗平县委办公室、罗平县人民政府办公室《关于加强县乡村三级政务服务体系

建设的实施意见》罗办发20102号文件的有关规定,结合××实际,经镇党委、政府研究,决定成立××镇为民服务中心,在各村(居)委会建立村级服务代办点。现就加强××镇政务服务体系建设制定如下实施方案:

一、指导思想

坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求,纵深推动机关效能建设,以打造一支“廉洁、勤政、务实、高效”的乡镇机关干部队伍为目标,以“一个窗口对外、一条龙服务、一站式办结”的工作机制,简化审批环节,规范办事程序,提高服务质量。通过整合乡镇公共资源,努力搭建服务农村工作的新平台,进一步提高乡镇机关工作人员的工作效率和服务水平,促进乡镇机关政务公开工作。

二、基本原则

按照“窗口围绕社会转,部门围绕窗口转”的原则,调整内部运行模式,实现部门与服务中心运行机制的有机衔接,做到“一个窗口对外”,不搞“双轨运行”。

(一)有权必进原则。凡是与企业生产经营活动和人民群众生产生活密切相关的审批及服务事项、涉及审批服务事项的收费都必须进入为民服务中心办理。

(二)进必授权原则。凡在为民服务中心设立服务窗口的部门必须将审批权限充分授予窗口,启用本单位“行政审批专用章”(在本镇范围内使用,在行政审批范围内与本单位行政章具有同等效力,转报事项需加盖单位行政章)。

(三)依法行政原则。进驻为民服务中心的各部门法定行政许可(审批)职能不变,法定行政许可(审批)事项实施主体地位和职能不变。

(四)公开透明原则。开展“一套业务告知单、一套申报材料范文本、一套政策法规文件依据、一张办公流程图”公示文本活动,并通过服务指南、办事须知、公开服务事项、办事程序、申报材料、办结时限、收费依据和收费标准等事项,增强工作的透明度,方便群众监督。

(五)便民利民原则。以方便群众办事为目的,简化办事程序,减少办事环节,科学设置服务窗口、筛选服务项目、确定工作流程,实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费”,为群众提供优质、便捷的服务。

(六)规范运作原则。镇为民服务中心管理人员和工作人员必须按照统一规定的行为规范办事,遵循管理规则,不得违反规章制度。

(七)廉洁高效原则。按照规定程序办理行政审批和服务事项,严禁吃、拿、卡、要和以权谋私。

(八)加强监督原则。镇为民服务中心工作要自觉接受镇党委、政府、人大的监督,接受媒体和监督机关、人民群众等各种监督,促进服务中心持续、高效、廉洁、规范运行。

三、机构建设和主要职责

(一)机构建设

为加强镇村两级政务服务体系建设和管理,决定成立××镇政务服务体系建设工作领导小组,组建××镇为民服务中心和各村(居)委会为民服务代办点,为民服务中心设主任一名,专职副主任一名,主任按照副科级干部配备,由××镇党委委员、纪委书记朱林兼任,专职副主任按照股所级干部配备,由徐树贵担任。为民服务中心对镇人民政府负责,代表镇人民政府对中心窗口工作行使管理、协调、服务和监督职能,对村级代办点工作进行业务指导、协调、服务,同时接受县中心的业务指导、工作协调;村级代办点由村(居)委会班子负责管理,从村(居)委会干部中明确代办员2名,实行ab工作制,确保岗位不空,方便群众,在镇为民服务中心的指导下进行工作,明确代办项目,真正做到为民服务。为民服务中心是镇政府的综合性服务机构,根据人民群众的实际需要,在服务大厅设置民政、残联、计生、村建、环保、国土、林业、财政、劳动保障、农经、畜牧、农科12个服务窗口,并设置派出所、卫生院两个分中心。

(二)主要职责

为民服务中心和各村(居)委会为民服务代办点主要工作职责如下:

1、直接办理权限范围内的简易事项;

2、代办需上级审批的事项;

3、对申请人提供咨询、留言、陪同和转告等服务事项;

4、围绕农民增收、发展经济等方面提供信息、咨询服务等;

5、做好群众工作、处理来信来访;

6、知民情、听民意、说实话、办实事;

7、其它工作。

四、人员管理及经费保障

(一)为民服务中心各个窗口由镇政府各涉及部门选派1—2名素质高

、业务熟、协调能本文来源:公务员在线 http://力强、行政审批工作经验丰富的业务骨干到服务中心窗口工作,其工作人员不得随意调出。实行abc角工作制,a角为首席代表,分管领导;b角属常驻工作人员;c角为

替补工作人员,确保窗口工作正常进行。当b角工作人员确需离岗时,c岗及时补充,bc角由中心主任统一调度。镇政府各有关分管领导以及镇直业务主管部门领导必须加强配合与协调,确保中心服务窗口有服务人员上岗。按照权责一致的原则,向窗口首席代表和工作人员充分授权,做到“三集中、三到位”即:部门审批权限向中心集中、审批服务事项向中心集中、中心审批服务事项向电子监察网络集中;项目进驻到位、窗口授权到位、人员落实到位。各单位abc角人员名单于2010年1月底前报镇为民服务中心。

(二)加强进驻窗口工作人员的管理。为民服务中心和原单位对窗口工作人员实行“双重”管理,窗口工作人员原身份和隶属关系不变,在原单位的相关待遇不变,以服务中心管理为主,按规定开展工作。为民服务中心工作人员考核由同级人事部门赋予中心,评先选优指标由人事部门按照中心人数比例核定,不占进驻单位的评先选优名额,服务中心对窗口工作人员进行定期考核和考核,考核结果由人事部门审核后装入个人档案。窗口工作人员调离中心时,由中心出具鉴定材料移交所在部门或单位,作为进驻单位干部考核、使用和晋升的依据。镇为民服务中心要认真履行职责,建立和完善相关管理制度,加强对窗口工作人员和村级代办员的管理、监督和学习培训,各进驻单位要协调配合,重视、支持、帮助为民服务中心对窗口工作人员进行规范化管理。村(居)委会两委班子要担负起对代办工作的领导责任,把代办工作纳入村级事务统筹安排。

(三)建立严格的上下班制度和考核奖惩。为民服务中心业务集中办理时间:每周二至周五上午8:00 -11:30、下午2:30-5:30,周六上午9:00-11:30、下午12:30-4:30,每周日和周一为休息时间。进驻中心工作人员要严格遵守上下班时间,不得迟到和早退,有事必须要请假,否则将按照××镇干部职工的相关管理规定进行处理。为民服务中心的建设及其运行情况将纳入综合考核奖惩指标体系,建立相应的考核指标,严格兑现奖惩。将进驻事项的办理情况纳入进驻单位目标管理和绩效考核,作为考核评价的主要依据。镇党委、政府每年要安排一定的经费,对完成工作任务较好的给予奖励,对完不成任务的给予适当的经济惩罚,并且本的考核不得评为“优秀”。逐步建立村级代办工作考核奖励机制,对在代办工作中有突出贡献的进行表彰和奖励。

(四)明确职责分工。确保为民服务中心的正常高效运转,为民服务中心领导小组各成员单位要按照各自职责,对为民服务中心建设给予大力支持。财政所要保障中心前期建设资金及相关工作经费,后期运行经费财政所列入预算,每年安排不低于2万元的工作经费,确保中心正常启动运转,各村(居)委会为民服务代办点财政所预算每年每个点安排720元业务经费作为代办员工作补贴;组织、人事部门要牵头研究制定管理、考核等相关政策措施;纪检监察机关要加强对为民服务中心的监督检查,把中心工作情况作为监督重点,实施效能监察,对服务对象的投诉要100%受理、100%查清、100%依归依纪严肃处理;宣传、广播部门要加强宣传引导,做到家喻户晓,请群众参与,受群众监督。

五、规范运行

为民服务中心按照“便民、高效、廉洁、规范”的原则,实行“开放式办公、一个窗口受理、一条龙服务、一站式办结、一次性收费”的运行机制;实行“绿色通道制、全程代办制”,建立首问责任制、承诺服务制、限时办结制、办结公告制等行政责任制度,完善行政程序。

(一)落实六项制度。为民服务中心是政府工作的重要职能部门,必须加强管理,制定好相应的工作制度、学习制度、考勤制度、作风建设制度、卫生安保制度、投诉监督制度。通过制度的落实到位确保工作到位、服务到位,实效到位。

(二)实行“六件”管理。对群众的申办事项要按即办件、退回件、承诺件、联办件、补办件、上报件进行及时分类,不同的办理件采取不同的管理办法并尽快回复。

即办件:凡程序简便,可当场或当天办结的申请事项,由窗口工作人员即收即办,当场办结。

退回件:国家明令禁止和不符合国家产业政策、不符合当地发展规则的事项,窗口工作人员及时作出不予办理的明确答复或出具退回件通知书,注明退回原因。

承诺件:申请事项涉及两个部门或需要审核、论证、召开听证会、现场勘察的,由窗口工作人员先接收申报材料,承诺办结时间,出具承诺办理通知书,客户到时凭通知书信件到服务中心办理。

联办件:服务对象的申请需要3个以上部门审批的事项,实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。

补办件:对服务对象申报材料不全,无法办理的,承办窗口必须一次性明确告知需补办的材料,待服务对象申报材料全后按即办件、答复件、承诺件、联办件处理。

上报件:需报上级审批的申请事项,由主办窗口受理,向服务对象承诺上报的时限,负责事项的全过程办理。

(三)实行“六公开”办事。为全面接受群众和社会的监督,中心的各个窗口实行办理事项、办事程序、法规依据、申报材料、承诺时限、收费标准全部公开。

六、建立村(居)委会村级代办点

(一)村(居)委会实行代办员制。负责代办需要到镇及县级以上办理的事项。各村(居)委会代办员由村(居)委会副主任和大学生村官担任,没有大学生村官的由副主任和负责业务工作的副书记担任。并将代办员名单于2010年1月底前报镇为民服务中心。

(二)运行机制。村(居)委会村级代办的运行机制由受理、传递、回复三个环节组成。代办员受理事项时可以采用书面、口头等形式,同时做好登记工作,并向申办人员告知办理权限、承诺时限等,向申办人出具相关证照工本费的收费依据和收据。对于申办人申办材料不齐全的,应一次性告知补办事项;传递时,要主动与为民服务中心和村 “两委”联系,及时做好衔接工作;回复时,代办员要将办好的手续及凭证送交申办人,并收回原出具的收据,及时做好证明和资料归档工作,并征求申办人对所办事项办理情况的意见建议。申办人对代办员工作有意见的,可采用书面、口头、电话等形式,向镇为民服务中心和县政务服务中心投诉。

(三)工作原则。一是坚持公开原则。公开为民服务代理事项、代办员的选任、变更、为民服务代理制度。二是坚持公平原则。代办员对申办者不论远近亲疏,一律平等对待,认真负责为群众代办事项。三是坚持依法原则。严格执行为民服务代理工作制度,按照规定的办事程序,不搞变通,杜绝暗箱操作。四是坚持高效原则。代办员要熟悉代理事项的办理程序和有关要求,对申办人做到“一次性告知”。代理事项一经受理,要按照限时办结要求办理,代理事项办妥后,应及时向申办当事人反馈。

(四)事项办理。在群众自愿的前提下,受理村民需办理的事项,对属村(居)委会办理范围的事项,能立即办的要立即办,不能立即办的明确承诺办理时限,限时办结;对确实不能办理和不符合政策规定的,要向申请人说明情况。村民需办理的事项若不属村级办理职责范围内,需报镇及以上机关办理的,由村委会代办员受理代办。

(五)宣传咨询。代办员要宣传党和政府关于农村工作的法律法规和政策,接受群众对政策、科技等信息的咨询。

第五篇:市政务服务中心作风建设年活动实施方案

根据××发20077号文件精神,现就作风建设年活动提出如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会和市纪委二届四次全会精神,以解决干部和机关作风方面存在的问题为重点,大力倡导八个方面的良好风气,切实加强干部作风

和机关作风建设,尤其是党政领导干部作风建设,实现干部和机关作风的进一步转变,为切实加强和改进中心建设,提高“保姆式”、“一站式”服务质量和水平提供有力保证,为池州加快发展、奋力崛起、实现跨越服务。

二、目标和原则

(一)目标要求:

1、领导班子有新形象。中心党政班子带头践行八个方面的良好风气,自觉按照为民、务实、清廉的要求,解决作风建设中存在的突出问题,进一步提高执策水平和执政能力。

2、工作效能有新提升。工作人员认真执行机关效能建设的各项制度,认真执行党风廉政建设的各项规定,使中心机关效能建设有新加强,公务接待、文风会风得到改进,节约意识进一步增强。

3、优化服务有新进展。认直履行“限时办结”和“服务承诺”,完善“保姆式”服务工作机制,提升“保姆式”服务质量和水平;建立健全统一招投标交易规则,使招投标交易活动更能体现公平、公正、公开的原则。

4、推动发展有新成效。市政务服务中心作为政府综合性行政服务的平台,承担着行政许可、审批“一站式”服务职责,同时又是“保姆式”服务的牵头单位,如何贯彻落实市委、市政府的决策部署,认真履行职责,事关投资环境、发展环境的优化问题。为此,应不断探索和创新工作方法和服务机制,提高服务功效、服务水平,为促进招商引资、全民创业搞好优质服务。

(二)指导原则

1、坚持围绕中心、服务发展。以作风的转变推动各项工作,推动经济和社会又好又快的发展。

2、坚持分类指导、突出重点。要以领导干部为重点,发挥领导干部带头作用,广大党员干部积极参与,共同提高,增强工作针对性。

3、坚持联系实际、注重结合。找准作风建设的结合点和切入点,力求取得好的成效,做到作风建设和各项工作“两不误、两促进”。

4、坚持动真碰硬、务求实效。切实解决干部和机关作风中的突出问题,真抓实干,使干部受教育、群众得实惠。

三、时间安排和方法步骤

开展作风建设年活动,主要在中心各级干部中进行,重点是领导班子和领导干部。从2007年4月开始到12月底集中时间进行,分三个阶段:

第一阶段:“以案学纪、廉洁从政”专题教育活动(4-5月)

(一)根据市委、市政府的统一安排,开展三项教育。一是开展廉洁自律教育,组织学习廉洁从政有关规定;二是开展先进典型示范教育,组织学习先进模范人物事迹;三是开展典型案例警示教育,认真剖析我市发生的典型案例,集中观看警示教育片。

(二)中心负责同志给党员干部上一堂廉政党课。

(三)组织党员干部参加一次党纪条规知识测试。

(四)领导干部撰写一篇心得体会。

第二阶段:“改进作风、优质服务”主题实践活动(6-9月)

(一)开展一次自查自纠。对照胡锦涛总书记在中纪委七次会议上就领导干部作风建设提出的八个方面要求,认真查找问题与不足,联系实际,提出解决问题、改进工作的具体办法和措施,切实加以整改。

(二)着力抓好“三项创建”。一是创建学习型机关,大力弘扬理论联系实际的作风;二是创建效能型机关,认真落实效能建设各项制度;三是创建节约型机关,制定并认真落实厉行节约、反对铺张浪费的具体措施。

(三)切实解决四种突出问题。一是切实解决执行政令“中梗阻”问题;二是切实解决服务承诺不兑现问题;三是切实解决公车使用管理不规范问题;四是切实解决会风不正问题。

(四)扎实办好两件实事。一是在方便企业和为群众办事、优化服务方面办一件实事;二是在解决基层群众生产生活困难方面办一件实事。

第三阶段:“建章立制、检验成果”检验评议活动(10-12月)

(一)查。一是查专题教育活动和主题实践活动的内容是否落实。查找突出问题是否解决;二是查2005-2007年惩防体系建设任务是否落实;三是查党风政建设责任制的领导职责是履行。

(二)评。结合干部考核、党风廉政建设责任制考评、政风评议等,对干部和机关作风状况进行民主测评和群众评议。

(三)建。联系领导干部作风建设和机关作风建设的实际,有针对性地建立1-2项切

实管用的制度。

四、保障措施

(一)统一思想、提高认识。开展作风建设年活动,是切实加强新形势下领导干部作风建设和机关作风建设的一项重要举措,是创建学习型机关、效能型机关和节约型机关的一个重要步骤,是加强与改进中心建设的一次重要契机。各直属机构、中心上下应统一思想,引起重视,尤其是各直属机构和各科室负责人应高度重

视,做到思想认识到位、宣传发动到位、工作措施到位、督促检查到位,防止走过场或流于形式,真正在解决问题、转变作风、加快发展上见实效。

(二)建立组织、强化领导。成立作风建设年活动领导小组及其办公室,加强对作风建设年活动的领导,精心组织开展。

(三)明确分工、强化责任。党政班子主要领导亲自抓,班子成员分工负责,各司其责,密切配合,形成合力。

(四)典型引路、强化宣传。定期编发简报,宣传开展作风建设年活动的重大意义,交流心得,总结经验和成效,营造浓厚氛围,推动作风建设年活动有效开展。

(五)结合大讨论活动,促进各项工作。将作风建设年活动与“落实科学发展观”大讨论活动有机结合起来。加强学习,提高素质,联系个人思想和工作实际,强化科学发展意识,转变思想观念和工作作风,立足本职岗位,努力工作,为投资者、创业者提供优质、高效的服务。

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