第一篇：北京大兴蒲公英中学
北京地铁大兴线
北京地铁大兴线 百科名片
大兴线线路图
北京地铁大兴线，起点在丰台区的公益西桥站，线路沿途经过丰台区南苑地区、大兴区西红门地区、大兴新城主城区、生物医药产业基地，终点位于天宫院站;线路全长约 22.51km ，总投资80亿元。 线路概况
北京地铁大兴线，起点在4号线公益西桥站，线路沿途经过丰台区南苑地区、大兴区西红门地区、大兴新城主城区、生物医药产业基地，终点位于大兴新城南部建设区边缘的南兆路;下线 11.78km ，高架线 8.47km ，地面线 1.29km ，路堑段 0.97km 。
地铁大兴线线路图
大兴线原定2011年09月28日通车试运营，但根据市政府“加快轨道交通工程建设”的要求重排工期，原计划2010年11月28日通车试运营，但因为为了和其它4条地铁线同时开通，以创下同时开通地铁条数的记录，最终定于2010年12月30日下午14点通车运营，施工建设大兴线原计划是盾构机从左线进入隧道后，掘进到黄村站，随后将盾构机吊出，再进入右线掘进。重排工期后，改变了施工方法，采取左右双线一起盾构，但开工时间相差一个月。此外大兴线各站将同时作业，地下站采取明挖方式，一次性开挖，从而将洞通时间提高50%。
最长间隔：新宫——西红门(约6.2公里)补充：由于拐弯和高架变换
最短间隔：生物医药基地——天宫院【南兆路】(约1078米) 开工兴建
2007年12月15日开始兴建的地铁大兴线建成后，从新城到西单将仅需35分钟。在地铁大兴线生产性服务业发展高峰论坛上，大兴区相关负责人表示，地铁沿途将规划建设用地301公顷，并对西红门站等6个站点进行一级开发。
根据《大兴区地铁沿线生产性服务业发展规划》，地铁大兴沿线规划建设用地301公顷，总建筑面积659万平方米，并对沿线6个站点进行一级开发。在这里大兴将着力打造商务服务、创意服务、综合服务、研发服务、物流服务集聚区，重点发展商务服务、总部经济、现代物流、金融后台服务及技术服务业。
其中，西红门站、金星路站、枣园站、义和庄站、医药基地站、南兆路站(天宫院站)六个重点站进行一体化设计，使出入站口与周边商业、住宅小区等建筑相融合，实现地铁建设与地上建筑无缝对接。 服务优势
夏天车厢内不“闷”
2010年08月19日下午，在大兴线义和庄站，首列空载试运行列车发出。大兴线车辆外观与4号线车辆并无区别，采用6节编组，线路标志色与4号线相同，仍为蓝绿色。运行过程中，即使不扶扶手站着，一样平稳。噪音很小，面对面说话能听得很清楚。工作人员介绍，大兴线列车防火性能、车门性能、蓄电池方面，都比4号线有提升。车辆辅助电源容量提高了20%，当一个辅助电源故障的情况下，空调制冷量能达到4号线的两倍，即使夏季车厢也不会出现很闷的情况。
区间车最短2分钟一趟
大兴线有望12月中旬开通，据轨道交通建设公司第六项目中心副总经理曹建堂介绍，在工程设计上，大兴线与4号线具备贯通运营的能力，由于全线两端客流较少，因此在贯通运营线路中设计大、小区间。 其中4号线起点至大兴线终点为大区间，设计最小发车间隔为4分钟。4号线的中关村站及大兴线的黄村西大街站为节点，将全线分成三段小区间，预计客流集中的中间一段区间设计最小发车间隔为2.5分钟。预计在开通运营一年后可以达到设计能力。
车站出口配电子指路牌
为更清晰地引导乘客出站。大兴线各出口均配有电子显示板，而不再是简单的ABCD标识。显示板将显示出入口的方向、换乘公交线路等信息。此外，大兴线直梯首次采用透明玻璃墙设计，工作人员可随时监控电梯内有无异常状况发生。2010年08月19日大兴线开始空载试运行，车站也首次亮相。该线年底将与4号线贯通运营，两条地铁将无需换乘，1小时25分钟可走完全程。另外，两条线的区间车有望达到2分钟一趟。
大兴线原定2011年09月28日通车试运营，但根据市政府“加快轨道交通工程建设”的要求重排工，地铁4号线大兴线2010年年底即将开通，年底与4号线贯通。 施工建设
大兴线原计划是盾构机从左线进入隧道后，掘进到黄村站，随后将盾构机吊出，再进入右线掘进。重排工期后，改变了施工方法，采取左右双线一起盾构，但开工时间相差一个月。此外大兴线各站将同时作业，地下站采取明挖方式，一次性开挖，从而将洞通时间提高50%。
地铁建设同时开发周边区域
大兴线使用的盾构机将以每月400米的速度向北推进，下穿义和庄、京山高速铁路、黄村火车站等建筑，预计2009年05月底到达黄村火车站。2009年11月，大兴线将完成主体结构，实现隧道贯通并铺轨，2010年04月底前完成铺轨，实现轨道贯通。
大兴线全线共设车站11座，除西红门站为地上高架车站外，其余车站均为地下车站。为将地铁和城市发展结合起来，大兴线有6个车站将首次采用“一体化”的规划设计，即“一边建地铁，一边建城市”。在建设地铁的同时，集聚周边商业人气，地铁修建好后，周边的公交换乘中心和商业街等商业配套设施也随之逐步完善。这6个车站分别是西红门站、高米店南站、枣园站、义和庄站、韩园子站以及天宫院站。
大兴线是北京首次在地铁建设中采用“一体化”设计，以义和庄为例，在义和庄地铁站规划建设的同时，地面已经规划了四块功能区域。义和庄站的站厅为整个区域的地下空间核心，采取“星”形设计，站厅的数条隧道将地面功能区域联系起来，分为三个阶段：
第一阶段为车站建设阶段，除了车站主体建设外，还将按照统一规划布局建设各方向的通道，并在通道尽头预留出入口。
第二阶段为周边土地开发建设阶段，将地铁出入口引入周边建筑，使地铁成为周边建筑和场地的一部分。
第三阶段为核心区建设与地下空间综合开发阶段，地铁站周边原本设计的市民广场将建设地下商业区，建筑和周边地块的地下空间也将开发为商业区。
今年年初，国家发改委宣布首都第二机场定址大兴南部。大兴区区长李长友在做客“市民对话一把手”节目时透露，地铁大兴线将南延至新机场，方便市民前往，也同时方便了市民前往庞各庄、榆垡旅游。
北京地铁大兴线线路图 列车运营
大兴线由天宫院开往安河桥北的上行列车首班车为5点30，末班车为22点38分;由新宫开往天宫院的下行方向首班车为5点54，末班车为23点14分。4号线各站的首末车时间将保持不变。
两线贯通试运营后，计划以大、小交路套跑方式运行，即同时开通全程车和区间车。从安河桥北站至天宫院站为大交路，全程用时约81分钟，高峰期最小发车间隔5分钟。从安河桥北站至新宫站为小交路，全程用时约为53分钟。
大兴线开通时就将与地铁4号线实现贯通运营，届时共有40+33=73组SFM05车型投入运营，实现3分钟的运营间隔，乘客可以从大兴乘地铁一直到颐和园。
大兴线将采用自动ATS(地铁自动监控系统)负责监控和控制列车的运行状况，除了能够监视全线列车的自动运行情况外，还能够即时调整列车运行时刻表。
大兴线乘客信息系统将在车站和车厢内安装液晶显示屏，并实现内容网络化，可向乘客提供列车到站发车时间、新闻。乘客还能够在车厢内看到即时政府公报。
大兴线将实行“大小交路”运营方式，在新宫站设立折返线。“大交路”，从安河桥北到大兴线最南端，发车间隔5分钟;“小交路”，从安河桥北到新宫站，发车间隔2分30秒。未来发车间隔将进一步缩短，“大交路”发车间隔为4分钟，“小交路”发车间隔为2分钟。
由于设计时未充分考虑到地铁运行对高米店南站到高米店北站之间的居民区的干扰因素，群众反响强烈。为了保证居民的合法权益，大兴线在2011年1月后，对行驶在高米店南到高米店北的地铁列车进行限速行驶。 换乘
加设导流装置
目前4号线日均客流约为80万人次，大兴线开通初期日均客流预测约为20万人次。两线贯通运营后，新增客流将加大列车满载率。宣武门站为大兴线乘客进入城区的第一座换乘站，换乘压力将暴增。
为了缓解大客流，目前宣武门站已拆除南、北两个站厅西侧闸机，预留出备用换乘区域。在高峰时段，该站将采取加设导流装置、加派工作人员维护秩序以及增加广播次数等措施，疏导客流。 安检
液体可查酸碱度
大兴线将全线使用新型液体安检仪，不仅可以测用玻璃瓶、塑料瓶装的液体，还可以测出液体酸碱度。安检时，液态安检仪显示绿灯表示安全;红灯表示有爆炸物等危险物品;黄灯表示存在腐蚀类的物质。
大兴线还首次在站厅层上方采用大面积的防火玻璃，将天花板隔离出多个独立空间，防止火情蔓延。站内部分公共区域地面设置了盲人导向带，提前2.5米左右预警前方将有楼梯、自动扶梯等障碍物。
设施
相比4号线的自动售票机，大兴线自动售票机充值卡插槽下移，以便于儿童和残疾人购票。自动售票机不仅可以找硬币，还可找纸币。
大兴线的每座车站均有1个无障碍出口，设有无障碍坡道。特殊乘客可搭乘垂直电梯，从地面出入口直接进入站厅层非付费区，之后通过无障碍闸机，搭乘付费区内直梯进入站台层候车。站台还将设置无障碍专用卫生间，增设紧急报警装置等。 站点设置
地铁大兴线连接北京市主城区与大兴新城，途经丰台、大兴两区，起点位于南四环公益西桥北侧，与地铁4号线接轨，地下线沿槐房西路向南到达新宫站，之后渐出地面，向西以高架线形式上跨京开高速，沿京良路、西红门西环路高架铺设，到达西红门高架站后渐入地下，以地下线形式沿兴华大街、新源大街至南兆路车辆段。
大兴线新宫车站
大兴线沿线站点位置
新宫站：槐房西路——南苑西路
西红门站：欣宁街——宏福路
高米店北站：兴华大街——香园路
高米店南站：兴华大街——金星西路
枣园站：兴华大街——枣园路
清源路站：兴华大街——清源路
黄村西大街站：兴华大街——黄村西大街
黄村火车站：兴华大街——林校北路
义和庄站：新源大街——大兴新城森林滨河公园
生物医药基地站：新源大街——永大路永兴路间
天宫院站：新源大街——天府路交叉口
车站风格
彩带环绕
大兴线在内装修方面延续4号线的风格，各车站出入口装修风格将是钢结构加玻璃的形式。
在站内设计上，大兴线首次在北京地铁车站设计里面采用开放式吊顶，采用彩带环绕的形式，将沿线各站的主打颜色贯穿在同样的彩带上。彩带数米宽，从墙壁爬上顶棚，飘逸动感。
西红门站内演绎皇家阅兵场面的雕塑
一站一色
义和庄站主打色调为紫色。无论是在站厅还是站台，一条紫色彩带，恰到好处地体现了空间的纵深感，彩带分布在上下楼梯口、盲梯、座椅、电话亭、天桥等。
设计人员说，不仅空间效果具时代感，且设备维修方便，装修造价经济。
全线10座车站分别以“赤橙黄绿青蓝紫”等颜色为主打色，各站色彩不同，如西红门站为红色;清源路站水蓝色;黄村西大街站绿灰色。
配艺术品
大兴线将有8座车站配有艺术品装饰。如西红门地区曾是古代皇城狩猎的地方，车站的艺术品就是一个“皇城狩猎”的不锈钢雕塑。
站点特色 9座车站艺术品一览
新宫站
新宫站在地铁站台层有两幅石雕壁画，分别为《远古回声》和《南囿秋风》。
枣园站欣赏景泰蓝艺术壁画
西红门
大兴线唯一的地上站西红门站，设置了全线唯一的铜像雕塑，名字为《历史的瞬间》，用现代手法演绎皇家阅兵的场面。
高米店北
高米店北站作为重点站，采用錾铜工艺制作的《首邑祥云》，反映大兴悠久的历史和民族大团结的场面。
高米店南
高米店南站的艺术墙《天籁之音》，由不锈钢材料表现绿海田园的特点。
枣园
枣园站的艺术墙《田园奏鸣曲》，是地铁大兴线面积最大的一幅作品，采用铜胎掐丝珐琅工艺(即景泰蓝)。
西红门站以大红色为主色调的“彩带门”
黄村西大街
黄村西大街站的艺术墙《欢天喜地》，反映大兴民俗文化、绿海田园。
黄村火车站
黄村火车站的艺术墙《跨越》，突出反映大兴飞速发展、跨越式发展的速度感。
义和庄
义和庄站的艺术墙《希望升腾》，用陶板和青花瓷表现大兴的时空演变和无限希望。
天宫院
天宫院站的艺术墙《五彩生活》，则用圆形等抽象图案表现对未来的畅想，以及大兴作为北京战略发展节点的延展。
周边设施
便民商铺
绿化情况：绿化隔离带还未动工。新宫站的原址是村落，目前能看到的仅仅是北端东西向有几棵树，绿化带的建设还未开始。
繁华程度：新宫站周边没有大型商场或超市，之前是村落，周边居民最简单的日常生活需求是通过马路两边的一些小商铺来实现。如果有较大需求时，村民可乘坐公交车到新发地桥北，再换乘到新发地批发市场。
住宅情况：在新宫站的出口处不远，有陆续建起来的新的政策回迁房。较好一点的楼盘就是翠海明苑，它的二手房均价2万多，新宫站周边二手房均价多在1.3万到2.4万元每平方米不等。
公交接驳：途经新宫站的公交线路比较少，而且离出口处还有好几百米。目前公交线路有运通115路、353路、957路、556路、529路、临1路等。
虽然是地铁大兴线的起始站，但目前却不是最繁华的站点，周边并没有大型超市和商场。
建筑装修业繁华程度：站外附近有很多楼盘和多家建材城。附近还有多家饭店以及一家物美超市。
绿化情况：除了道路中间及周围建起来的绿化带外，高米店北站的南端有几片绿地。因为该站点楼盘比较多，与之配套的绿化情况比较好，如青岛嘉园楼盘周边的绿化不错。
住宅情况：周边楼盘比较多，如金色漫香郡、青岛嘉园、领海天使湾、郁花园等小区都是2005年左右建造的新社区。附近有高米店小学以及一些其他便民设施。
新楼盘为保利茉莉公馆，销售均价在1.8万元每平方米。地铁站周边也有很多地产公司。如龙腾地产、金色漫香郡售楼中心等。
公交接驳：公交接驳线路较多，有大兴新城3路以及377路、474路、临2路等。
高米店北站是大兴线地铁站外楼盘较多的站。周边新盘也比较多，比如保利茉莉公馆等，这也带火了周边建材城的生意。
生活设施较完善
繁华程度：生活设施比较完善和成熟，所以它的商业网点较多。北边是吉星德亿商业中心和华堂商场，南边有玫瑰商业中心，还有建材家居广场、物美大卖场。
绿化情况：路两侧的树木已栽种完，但整个绿化一般。
住宅情况：周边有枣园小区、兴华园、彩虹新城等，二手房均价在1.3万元每平方米左右，目前还有一些新楼盘在建中，均价还未定。公交接驳：接驳线路多，有410路、610路、631路、631快、937路、954路、829路(原957快路)、968路、841路(原937支1路)、842路(原937支2路)、940路等公交线。
枣园站与北端其他几个站点对比来看，它的周边社区相对成熟，公交站点也比较多。
周边商业很繁华
繁华程度：该站周边有百联清城购物中心，向东还有火神庙商业中心，集餐饮、购物、娱乐于一身，这里可谓大兴区最为繁华的商业区。
绿化情况：站舍周边的绿化面积相对较小。
住宅情况：该站附近云集了大兴区的高档小区，如清城、阳光乐府，二手房价在1.8万-1.9万元/平方米左右;老小区有富强西里、黄村西里，二手房价在1.7万元/平方米以上。预计地铁通车后，这一区段的房价还将出现小幅上涨。
公交接驳：大兴18支线(兴33路)、410路、456路、610路、631路、631快、954路、829路(原957快路)、968路。
毗邻百联清城购物中心，黄村西大街站周围可谓商业繁华，餐饮购物一应俱全。这儿附近的住宅以2000年以后建造的居多，周边还有大兴医院。
周边环境很优美
繁华程度：地铁站边还没有配套的商业设施，往来车辆不多。
绿化情况：这里有两块大型绿地。西北侧为京城高尔夫球俱乐部，西南侧为大兴滨河森林公园。
住宅情况：车站周边有锦华园小区、兴水家园、漪景园等住宅小区;这些小区价位在1.6万元上下，随着地铁通车，小区房价还有小幅上涨趋势。
公交接驳：新城2路。
周边政府机构多
繁华程度：周边多以政府机构为主，如检察院、法院等，出了地铁站口，并没有商业经营网点。
绿化情况：高米店南站计划建绿化景观工程总面积2.2万平方米，其中有自行车停车场。整体绿化情况一般。
住宅情况：从地铁东北口出，正对面是正在建的兴创地标的楼盘，周围有已开盘的新里西斯莱公馆，目前在2.2万元每平方米。
公交接驳：目前有大兴新城2路、大兴新城3路、410路、610路、631路、954路等线路可供选择。
高米店南站与高米店北站距离很近，步行不过10分钟左右，两个站都在兴华大街上，所以有一个共同特点，出门见到的都是楼房。
建成后
地铁大兴线开通试运营后，也将和4号线一样由京港地铁公司负责运营。由于大兴线预计初期客流量比较小，开通试运营时的运营间隔将较大，计划首先是10分钟的运营间隔，然后缩短到8分钟、6分钟，直到5分钟。根据计划，大兴线最终将与地铁4号线实现贯通运营，实现3分钟的运营间隔，届时乘客可以从大兴乘地铁一直到颐和园。
地铁大兴线建成后，从新城到西单将仅需35分钟。地铁沿途将规划建设用地301公顷，并对西红门站等6个站点进行一级开发。
同时，将在6个站点建立公交枢纽，实现与公交的无缝对接，市民从地铁也可直接进入商业区或住宅小区。这是昨天来自“地铁大兴线生产性服务业发展高峰论坛”上的消息。
据大兴区规划分局局长李金龙介绍，地铁大兴线采取了轨道交通与区域发展相结合的模式，对西红门站、金星路站、枣园站、义和庄站、医药基地站、南兆路站6个重点站一体化设计，使出入站口与周边商业、住宅小区等相融合，实现地铁建设与地上建筑无缝对接。
根据规划，6个站点的出入站口会被划分为三层：一层是行人步行层，可直接通到地面或沿途住宅小区楼下;一层是商业层;而另外一层，则会建成立体化公交枢纽，让乘客不出地面，就可换公交。
地铁大兴线南起南兆路，北接地铁4号线的马家楼站，并与4号线统一运营，是南北交通大动脉。
全程图片
京港地铁4号线
第二篇：北京市公安局大兴分局
面向高等院校招录专职巡防队员公告
为进一步严密全区社会治安防控体系，有效弥补巡逻警力不足，有力打击防控街头犯罪，提高对全区社会治安形势的掌控能力，经区政府批准，分局第一批拟面向高等院校招录专职巡防队员500人，作为合同制辅警人员，协助民警防范打击街头犯罪、维护社会面良好治安秩序。特制定招录办法如下：
一、招录范围
高等院校大专以上男性毕业生：
(一)高等院校2010年毕业生;
(二)高等院校2009年毕业待岗人员。
二、报考条件
报考人员须同时具备以下条件：
(一)拥护中国共产党领导，拥护社会主义，政治立场坚定，志愿从事治安防范工作;
(二)年龄20至25岁(时间截至到2010年7月1日);
(三)身体健康(提供本人县级以上医院体检证明)，心理素质好，五官端正，身高在172厘米以上，双眼裸视力在5.0以上;
(四)具备一定语言表达能力，会普通话，口齿清晰无口吃;
(五)以下人员优先考虑：
1、中国共产党员;
2、在校期间学习成绩优秀的、曾任学生干部或受过校级以上表彰奖励的;
3、在校期间所学专业为法律等相关专业的;
4、具有驾驶机动车、计算机操作或英语等方面特长的。
三、招录程序
(一)高等院校2010年毕业生
具体程序如下：
1、根据招录条件对报名人员进行资格审查和面试。
2、组织体能测试。体能测试项目：男子为10米X4往返跑、1000米跑、引体向上(具体标准见附件1)。
3、组织笔试。
4、对通过体能测试和笔试人员进行政审。
5、报到时，进行体检复查(具体标准见附件2)，对复查合格者签订试用期合同(三个月)。
6、试用期结束，本人取得大专以上毕业证书且表现合格的，签订正式合同。合同期限为两年。
(二)高等院校2009年毕业待岗人员：
按照招录高等院校2010年毕业生程序进行招录。
四、报名方法
(一)报名时间：2010年3月日至月日(上午8：30至下午17：00)
(二)报名地点：
(三)报名应携带的材料
报名人员须携带以下材料到报名地点进行报名：
1、填写完整的纸质版、电子版报名表(见附件3)，要求粘贴本人近期分辨率为宽400高533的照片，电子版、纸质版报名表须现场提交;
2、身份证原件及复印件;
3、在校生提供学生证原件及复印件;
4、本人县级以上医院体检证明;
5、往届生提供学历证书原件及复印件。
五、工资福利待遇
专职治安巡防队员为合同制辅警人员，具体享受工资福利待遇如下：
(一) 统一服装，包吃住;
(二)享受国家规定的医疗、工伤、失业、养老等四险待遇，每月合计700余元;
(三)试用期为三个月，每人月工资1100元;试用期满正式录用后，每人月工资1500元;
(四)正式录用后，每月根据工作表现按月工资的一定比例核算绩效奖金;
(五)专职巡防队员享受休假待遇参照保安员进行管理。工作满两年后，每年享受15天带薪休假;每四年享受一次探亲假，假期为20天。带薪休假与探亲假不重复享受。
第三篇：北京“大兴摔童案”凶手被执行死刑
发布时间： 2014-10-31 12:16:20 | 来源： 人民网 | 作者： 李婧 | 责任编辑：
人民网北京10月31日电(记者李婧)今天上午，遵照最高人民法院院长签发的执行死刑命令，北京一中院对“大兴摔童案”主犯韩磊验明正身，押赴刑场执行死刑。北京一中院于2013年9月25日，以故意杀人罪判处被告人韩磊死刑，剥夺政治权利终身。
经法院审理查明：被告人韩磊于2013年7月23日晚间与被告人李明等人一起吃饭饮酒。饭后韩磊、李明等人一起去歌厅唱歌，韩磊坐在李明驾驶的白色北京现代牌轿车副驾驶位置。由于歌厅没有停车位，20时50分许李明将车掉头欲在大兴区旧宫镇庑殿路西侧公共交通车站科技路站站台附近停车。当时李某带着坐在婴儿车内女儿孙某某正在该公交车站候车。李明开车靠边行驶至正在公交站台下候车的李某及婴儿车前时停车，韩磊认为李某及其婴儿车阻挡了停车路线，随即下车与李某交涉并发生争执，后韩磊突然对李某进行殴打将李某打倒在地。此后韩磊绕至婴儿车正面，面对面将孙某某从婴儿车内抓起后举过头顶猛摔在地，致孙某某颅骨崩裂因重度颅脑损伤经抢救无效死亡。被告人李明目睹韩磊实施上述行为后准备驾车离开，韩磊摆脱路人阻拦上了李明的车，李明驾车带韩磊逃离现场。后李明按照韩磊指路将韩磊送回其暂住地附近。被告人韩磊作案后于2013年7月24日被抓获归案;被告人李明于2013年7月25日主动到公安机关投案。
在开庭审理阶段，韩磊自称自己为了泄愤才摔了小车内的东西，当时不知道车内是孩子，直到现场有人大喊：“孩子!”他才意识到事情闹大了。而李明表示，当时想让韩磊下车，可是受到了韩磊的威胁，所以按照韩磊的指示将其送回了家。
北京市一中院审理后认为，被告人韩磊故意非法剥夺他人生命，致人死亡，其行为已构成故意杀人罪，依法应予惩处;根据韩磊此次犯罪的手段、情节、后果以及社会危害性，其犯罪手段极其残忍，主观恶性极深，人身危险性极大，且此次犯罪系累犯，其所犯故意杀人罪罪行属极其严重，依法应当从重处罚判处死刑，并将此次犯罪判处的刑罚与其前罪判决尚未执行完毕的剥夺政治权利余刑数罪并罚。
第四篇：北京市大兴区“十一五”时期
民政事业发展规划
根据《北京市“十一五”民政事业发展规划》和《北京市大兴区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，结合大兴民政工作实际，编制本规划。
“十五”期间民政事业发展情况
“十五”期间，在区委、区政府的领导和北京市民政局直接指导下，各级民政部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻《民政事业发展“十五”计划纲要》，民政事业取得了长足进展。
一、社会救助日臻完善。建立实施了城乡最低生活保障制度，城镇居民1585人、农村居民4987人得到了这项保障，实现了动态管理下的应保尽保。有效实施了城市特困人员医疗救助和临时救助，使因病、因灾的困难人员、家庭和贫困生得到了及时救助，城市生活无着的流浪乞讨人员从强制性收容遣送实现了自愿受助，无偿救助的重大变革。征地超转人员，地退人员的基本生活得到有效保障。
二、基层自治组织建设明显加强。以第
五、六两次村委会换届选举为契机，规范了民主选举，推行了村务公开，确立了党组织领导的村民民主管理、民主决策、民主监督机制，自治组织建设进一步加强，民主管理工作扎实推进。以推进社区建 1 设为着力点，全面加强了居委会组织建设、制度建设和基础设施建设，深入开展了示范创建活动，基本形成了适应城市发展的社区管理体制和运行机制。
三、双拥活动广泛深入开展。认真贯彻落实《军人抚恤优待条例》，深入开展双拥共建活动，连续4次提高定期抚恤补助标准，建立实施优抚对象医疗费用减负管理办法及配套措施，完成104户农村优抚对象危房改造。以市场经济为导向，积极推进退役士兵安置改革，深入开展择业观教育和专业技能培训，实行奖励自谋职业和部门推荐，政府安排相结合的办法，农村、城镇两个安置率持续保持100%，两用人才使用率95%以上;军休所和光荣院管理服务水平不断提高，军休干部生活和政治待遇得到有效保证，光荣院休养员生活愉悦，颐养天年，连续五年被评为“北京市双拥模范单位”，两轮获“全国双拥模范城(区)”等荣誉称号。
四、民间组织得到较快发展。加强民间组织登记管理工作。重点培育、发展农村专业经济协会。清理了社科类社团，完善了民非单位法人治理结构，开始了民间组织自律诚信建设工作，全区社会团体达到74个，民办非企业单位140个，民间组织健康、规范、协调发展，为促进社会管理和地方经济发展发挥了重要作用。
五、社会福利服务体系基本形成。兴办各类福利服务机构，拓宽服务领域，扩大服务对象。目前，全区有不同所有制养老
2 机构18个，床位达到1900余张，收养老人900余人;孤残儿童福利院1所，收养社会弃婴89名;完成了“社区老年福利服务星光计划”，建成了“星光老年之家”51个，基本形成了以供养机构为载体，以社区为依托，以老年人为重点的社会福利体系。
六、行政区划改革取得了明显成效。完成了撤乡并镇、撤县设区、街道建制以及区、镇、街行政区域界线的勘定任务，保证了依法治界的有效实施，为促进经济社会的可持续发展奠定了良好基础。
七、社会事务服务管理取得了新进展。承担了党和政府赋予的社区建设与见义勇为权益保护工作的新职责、新任务，民政领域进一步拓宽，民政内容更加丰富，社会事务服务管理职能增强，社会作用愈加突出。婚姻登记实现了由管理向服务质的转变，殡葬管理在深化改革中取得了新的进展，社区建设和见义勇为权益保护工作开创了新局面。
八、民政自身建设进一步加强。深入开展党性党风教育和保持共产党员先进性教育，加强了各级领导班子和党员队伍建设;开展多种形式的学习培训，提高了干部职工的政治素质、业务水平和基本技能;大力推行政务公开、党务公开和全程办事代理制，促进了勤政廉政建设和工作之风的转变，求真务实、廉洁奉献的精神得到进一步弘扬，政府对民政事业的投入逐年加大，全区民政事业经费总投入达24997万元，有力地保障了
3 民政事业的顺利开展，办公自动化程度不断增强民政理论研究、民政宣传、法制建设、督察、审计、人事等工作取得新的成绩，为推进民政工作发挥了重要作用。
民政事业随着改革开放，特别是“十五”期间的发展，基本形成了覆盖全体人民群众的工作体系、相对齐备的民政法制体系和比较系统的民政基础设施服务网络，民政事业已经成为一项关系经济与社会协调发展、构建社会主义和谐社会、独立门类、独具特色、不可或缺的重要社会事业。
但是，应该清醒地看到，民政事业的发展依然存在着一定的困难和问题，主要是：国家和各级政府对民政事业的投入不能满足民政事业发展的需要，社会救助和保障标准尚处于维持基本生活水平，大部分救济对象、优抚对象生活相对困难;光荣院、农村敬老院，救助站、捐赠站等民政基础设施建设严重滞后，不能满足社会服务需要;民政事业的法制建设相对滞后，执法手段尚不健全，与依法治国、依法行政的要求不相适应。上述困难和问题制约了民政事业的进一步发展。
“十一五”期间民政事业面临的形势、指导思想和奋斗目标
“十一五”期间，是我国全面建设小康社会，推进社会主义现代化新的发展重要阶段，加强社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设，构建社会主义和谐社会，是各级党和政府工作的大局。在这样的大局下，民政事业既充满良好发展机遇，
4 又面临严峻挑战。
——全面建设小康社会，要求民政部门切实履行好社会救助职能，努力帮助困难群体走出困境，否则，存在困难群众的小康，就不是全面的小康。但是，事实存在的城乡差距、贫富差距，不可能在短期内消除，建立健全城乡困难群众社会救助体系，既是社会发展的要求，更是民政部门的一项紧迫任务。
——构建社会主义和谐社会，需要加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新。民政部门是政府管理社会行政事务的职能部门，承担加强城乡自治组织建设，增强基层社会管理和服务合力，发展、监管各类民间组织，健全社会保障体系，服务国防和军队现代化建设等方面的重要职能，能否解决好这些重大时代课题，直接关系构建和谐社会的进程。
——经济社会的发展，归根结底是为了实现人的全面发展，坚持和落实“以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观”，其根本目的就是实现好、维护好、发展好人民群众的各种利益。民政工作与人民群众根本利益紧密相连、息息相关，民政事业是保障群众权益，实现人的全面发展最广泛、最集中、最直接的一项社会事业，其面临的任务更加艰巨。
基于上述分析，“十一五”期间，民政事业的任务更加繁重，作用更加显现，地位更加重要。加快民政事业发展，是坚持“三个代表”重要思想，践行“执政为民”的具体体现，是落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的客观
5 需要，是实现国家长治久安的重要保证。
根据民政事业面临的形势和民政工作职责，“十一五”期间民政事业发展的指导思想是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕“新北京，新奥运”战略构想和构建社会主义和谐社会深入实施，加快各项民政事业改革和发展步伐，基本建成较为完善的城乡社会救助体系和社区公共服务体系、老年人与孤残儿童社会福利服务体系;大力发展慈善事业;全面落实双拥、优抚、安置政策;深入推进基层民主政治建设;提高依法管理社会事务水平，为促进大兴经济和社会协调发展构建和谐大兴做出新的贡献。
“十一五”期间民政事业奋斗目标。改革和完善民政事业发展的工作机制和管理体制，使财力保障进一步增强，基础设施进一步完善，执法手段进一步健全，队伍素质进一步提高，基本形成与经济社会发展相适应的民政事业发展新格局，更好地保障困难群众的基本生活权益，进一步实现好、维护好、发展好广大人民群众的基本权益。
——加快推进城乡社会救助体系建设，建立完善政府主导、民政主管、部门协作、社会参与的管理体制，提高社会救助工作的整体水平。
——推进社区建设和村(居)民自治，建立健全管理有序、人民群众广泛参与的城乡基层民主政治建设制度，充分发挥基层自治组织作用，提高基层社会管理和公共服务水平。
6 ——大力推进双拥活动社会化、制度化、经常化，全面落实抚恤优待政策，深化安置改革，更好地为国防和军队建设服务。
——深化社会福利社会化改革，按照建设与控潜相结合，政府示范与社会力量兴办、社区福利服务与居家供养相结合的原则，整合社会资源、加强市场运作，进一步完善区、街(镇)、社区(村)三级福利服务工作网络，基本建立起布局合理、服务规范、多种机制并举，满足不同层次需求的社会福利服务体系。
——加强依法行政、规范管理、文明服务、进一步提高社会事务管理水平，为大兴发展创造良好的社会环境。
“十一五”期间民政事业发展的重点任务
根据上述指导思想和奋斗目标，“十一五”期间民政事业发展的基本任务如下：
一、着力构建城乡社会救助体系，加强各项为民解困工作。
整合救助资源，完善救助办法，理顺救助工作管理体制和运行机制，建立起以最低生活保障制度为基础、专项救助相配套、应急救助和社会互助为补充的综合性、多层次的城乡社会救助体系，提高社会救助水平，有效保障灾民、贫困人口和生活无着的流浪乞讨人员等困难群体的基本生活权益。
(一)完善城乡低保制度。按照“救助标准科学化、困难
7 程度系数化、管理服务规范化”的思路和“城乡统筹、标准有别”的原则，完善低保标准调整的科学机制，适度提高农村五保、城市“三无”人员的救助标准，确保困难程度大的家庭得到更多救助。完善“分类施保”，动态管理措施规范社区公益劳动制度，加强低保与就业政策的有效衔接，逐步变被动救助为积极救助。
(二)加强专项救助制度建设。建立健全城乡一体化的基本医疗救助制度、危重病救助制度和资助农村低保对象参加当地的合作医疗制度，实现专项救助与临时救助相衔接，政府救助与慈善救助等社会救助项目相衔接，缓解低收入家庭的医疗困难。积极拓宽廉租住房供应渠道，扩大廉租房救助范围，继续实施农村特困户危旧房改造计划，使更多的城乡贫困家庭受益。进一步落实义务教育阶段的救助措施，保证低收入家庭子女不辍学。
(三)提高临时救助和灾害救助能力。规范临时救助程度，充分发挥临时救助制度的补充作用，确保临时有困难的群众得到及时救助。完善落实“三制 (灾情信息管理制度，救灾物资储备管理制度、灾民救助卡管理制度)。一案(灾民救助工作预案)、一评估(灾民受损科学评估)”机制，积极开展灾民生活救助，确保受灾群众的基本生活。推进社区减灾工作，建立三级救助应急响应机制，提高突发公共危机应急反映和紧急救助能力。
(四)建立和完善以社会捐赠站为龙头、社区爱心家园为基础、96156服务热线为依托的社会捐助体系，推动社会捐助活动的制度化和经常化。积极培育和发展慈善公益组织，广泛开展社会互助和志愿者活动，充分发挥慈善捐赠和社会互助的重要作用。
(五)提高流浪乞讨人员救助管理水平。加快救助管理设施建设步伐。创新救助管理工作方式，健全救助管理规范，做好流入地与流出地之间，救助管理站的临时救助与其他社会救助制度之间的衔接，扩大社会参与，加大流浪儿童救助力度，切实保护流浪儿童的合法权益。
二、推进和谐社区和谐村镇建设。
围绕“民主制度健全、社会秩序良好、基本社保均衡、公共服务完善、生活环境舒适、邻里互助友爱”的要求，积极推进城乡基层社会管理和公共服务体系建设，提高基层服务和管理水平。，努力构建和谐社区、和谐村镇。
(一)按照“统筹辖区发展，监督专业管理、组织公共服务、指导社区建设”的职责定位，推进街道管理体制改革，强化街道社会管理和公共服务职责。进一步理顺街道办事处与居委会的关系，建立健全社区组织，完善规范管理制度，扩大居民参与度，推进社区民主自治。大力发展社区福利服务、社区公共服务、便民利民服务，推动社区就业服务体系、基本社会保障体系、公共卫生和基本医疗服务体系、社区教育体系、公
9 共文化服务体系和社会治安防控体系建设，不断完善社区功能和服务内容，提高社区服务质量和水平。
(二)加强村民会议和村民代表会议建设，理顺、协调好村委会与村党组织之间的关系，进一步健全村务公开制度、完善民主决策制度、规范民主管理制度、严格民主监督制度，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，加快农村社会事业发展，促进社会主义新农村建设。
三、落实优抚政策，深化安置改革，服务国防和军队建设。
(一)以新一轮创建“双拥模范城”活动为契机，深入开展创建双拥模范单位、模范镇、街道和双拥工作先进个人评选表彰活动。深入开展新一轮创建“双拥模范城(县)”活动，加强军地双方支持力度，协调有关部门探索军转干部、随军家属安置的新途径。拓展双拥共建领域，推进双拥工作社会化、制度化、经常化，巩固发展军政军民关系。
(二)贯彻落实新的《军人抚恤优待条例》，建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，认真做好义务兵家属优待和烈士褒扬工作，实施农村优抚对象危房改造新的五年规划，进一步完善、落实在乡优抚对象医疗减免办法，努力解决好优抚对象的生活、住房和医疗困难问题。
(三)落实城镇自谋职业退役士兵优惠政策，认真做好退役士兵基本职业技能培训，加大对农村退役士兵的帮扶解困力
10 度，积极探索、不断拓展社会化安置渠道，维护退役士兵的合法权益，保障他们的基本生活。
(四)完成军休干部接收安置任务，认真落实军休干部政治和生活待遇，创新服务保障方式，拓宽服务领域，丰富服务内容，进一步提高服务管理水平。
四、推进社会福利社会化，发展壮大福利社会事业。
(一)按照“公办民营”、“民办公助”的发展思路，推进政府办养老服务机构改革，创新政府办养老服务机构经营模式;积极引导和鼓励社会力量参与社会福利事业，加快老年福利服务的社会化进程;红星敬老院完成全面改造，建成一所400张以上老年护理床位的、具有专业护理能力的综合性服务机构。加大行业管理力度，完善服务标准化体系，加强医护人员和养老护理员培训，不断提高服务科学化、标准化水平。抓好社区居家养老典型，发挥社区星光老年之家作用，发展完善社区为老服务，逐步形成政府办养老机构为示范、社会办养老服务机构为补充、社区居家养老、为老服务为基础的养老服务体系，基本满足老年人的养老服务需求。
(二)贯彻落实国务院新修订的《农村五保供养条例》，建立稳定的供养资金来源渠道，积极推行集中供养，完善政府供养与社会服务相结合的分散供养机制，确保五保供养水平逐步得到提高。
(三)积极推进礼贤残儿寄托所的建设与发展，基本建成
11 拥有200张床位的大兴区综合性儿童福利机构，进一步开展弃婴收养、寄养、送养等综合性福利服务;加强孤残儿童手术康复和基本教育工作，保障儿童的合法权益。
(四)继续抓好社会福利企业所有制结构调整，推进产权制度改革，通过积极发展新企业和老企业优化重组，增强福利企业发展活力，维护广大职工尤其是残疾职工的合法权益。坚持“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨，严格规范管理，安全运行，扩大福利彩票销售总量，增强社会福利公益金筹集效益。
五、加强依法行政、规范管理、文明服务，提高社会事务管理水平。
(一)、大力培育发展行业协会、农村专业经济协会、公益性民间组织、社区民间组织，建立登记机关为主、业务主管单位与相关部门配合、社会参与的民间组织综合评估机制和有关部门各司其职，互相配合的民间组织综合治理机制，开展民间组织自律与诚信建设，查处非法民间组织和民间组织的违法行为，促进民间组织健康发展，维护社会政治稳定。
(二)深入开展创建首都文明行业活动，加强内部管理，创新服务方式和内容，提高婚姻登记服务水平，婚姻、收养登记执法合格率100%。
(三)深化殡葬改革，积极推行骨灰处置方式多样化，加大执法力度，严格查处土葬，净化殡葬市场，建立突发公共事
12 件殡葬应急机制，提高应对各类突发殡葬事件的能力，全区火化率继续保持100%。推进殡葬事业管理体制改革，加强行风建设，提高殡仪服务质量，天堂公墓力争达到部颁等级标准。
(四)贯彻实施《北京市行政区域界线管理办法》，完成全市组织开展的区县级界线和京冀省级界线联合检查工作，推进行政区域界线法制化管理。认真履行职责、深入调查研究，为大兴新城规划建设发挥参谋作用。
(五)深入贯彻落实《北京市见义勇为人员奖励和保护条例》与《实施办法》加大对见义勇为人员的服务和救助力度，大力宣传见义勇为人员的英雄行为和先进事迹，依法保护见义勇为人员合法权益，弘扬社会正气。
“十一五”期间民政事业发展的主要措施
一、积极争取各级政府对民政事业发展的财政投入，加大对光荣院、社会捐赠站，救灾物资储备库、流浪乞讨人员救助管理站、儿童福利院、农村敬老院等为民服务基础设施的改造力度，提高对各类民政对象的保障和服务能力，切实保障困难群众和特殊群体的基本生活。
二、坚持共产党员先进性教育长效机制，深入引导广大党员干部坚定理想信念，树立科学的发展观和正确的政绩观，不断提高开拓创新能力，依法行政能力、协调配合能力和做好群众工作的能力，增强各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，推进民政事业健康快速发展。
三、建立健全教育、制度、监督并重的反腐倡廉机制，全面落实党风廉政建设责任制和责任追究制度，严格财务管理和审计监督，深入抓好党务公开，政务公开和馆、所、院务公开工作，严肃查处违法违纪案件，信访举报查结率达到90%以上。
四、积极推进民政管理体制改革，进一步完善“政府主导、部门协作、社会参与”的民政工作机制。加快推进民政事业社会化，逐步实行政事、政企分开，实现管办分离，提高民政部门社会管理和公共服务水平，充分发挥政府主导和市场配置资源的基础性作用，鼓励和引导社会力量兴办社会福利和公益事业，增强民政事业发展活力。
五、结合民政系统重大理论和实践问题，加大民政调研工作力度，加强目标管理，形成具有决策参考价值的研究成果，促进热点、难点和重点问题的解决。加大法制宣传教育力度，强化执法监督，提高依法行政水平。
六、适应首都民政工作信息化要求，建立“数字民政”统一的外网服务平台、内网管理平台、监督平台和“数字民政”数据交换中心，实现社会救助平台、社会行政事务管理平台、福利事业管理平台、军转安置管理平台、社区管理平台、灾情报送信息管理平台等六大类民政应用信息系统，逐步完善各项民政业务信息管理系统工作，实现全部民政业务工作的信息化管理。
七、加强精神文明建设，深化民政文化研究，在全区民政系统广泛开展争创文明行业活动，不断提高服务水平，推进各项民政工作的改革和发展。进一步抓好宣传、信息、职工培训教育，做好工会、老干部、后勤保障、安全稳定等工作，为民政事业发展提供有力保障。
第五篇：赴北京大兴区考察学习心得体会
今年6月3日——8日，我有幸参加了区局组织的赴北京大兴区考察活动，学习北京大兴区统计工作先进经验，受益匪浅，启发很大。
一、总体感受：北京大兴区率先开展了统计改革，实施了“两队两垂，撤科建所”，最大限度地整合地区统计资源，统计分工合理、职责明确、运转协调、专业高效。
二、几点启发：北京是经济发达地区，在统计政策投入和经济投入上是我们无法比拟的，但我们可以通过自身的努力，不断优化和提高统计工作质量。
1、完善制度，规范统计秩序。没有规矩不成方圆，我们要不断健全完善各种规章制度，用制度规范工作人员行为，规范统计秩序，促进统计服务质量。
2、深化、细化统计培训，提高基层从业人员素质。我们汉城街道连续10年坚持每年对基层统计人员进行业务培训，效果比较明显。这次参观北京大兴区统计工作后，感觉我们的培训过于笼统，没有针对性，下一步，我们将对统计培训进行细化，有针对性的进行集中培训，提高培训效果。
3、加大统计宣传力度，提高统计影响力。要充分利用各种宣传手段，扩大统计的影响力，树立统计的权威性和地位。
4、加强统计信息化建设。积极开展对统计人员进行计业务知识、计算机应用和网络安全知识培训指导工作，扎实做好统计信息化建设的基础工作。
5、凝心聚力，弘扬统计文化。鼓励科室工作人员多学多写，以优秀作品鼓舞人，以先进文化激励人，通过弘扬统计文化，引领情趣，砥砺志气。
2010年6月