反腐败高官范文

2022-05-22

第一篇:反腐败高官范文

高官反腐录读后感想

尊敬的党支部:

《高官反腐录》再次给我们党敲响了警钟。《高官反腐录》一书是罗昌平所能搜集到的包括起诉书、判决书等权威司法材料,以及最高检察院、最高法院和新华社、《人民日报》等发布的官方消息的总集成。如《高官反腐录》作者所说:“这是一份沉重的报告,它汇集了23年(1987—2010年)来120名省部级高官的腐败样本。”

通过认真阅读这本书,我感到当前我们党面临的严重问题,从报刊杂志上查到当前县市级一把手腐败案达到百分之九十几的程度,卖官粥爵、包养情妇等比比皆是,这些本来是历史的遗物,居然让这千年沉渣泛起、死灰复燃,这不仅是我们党的耻辱,我们国家的耻辱,更是一个值得人们乃至整个社会都必应该深思的严峻问题。可以这样说,当官者不为百姓谋利益,不为群众办实事,就是历史的罪人,贪赃枉法就是罪上加罪,遭历史唾弃。我想,为官者,就必须做到:树立为民思想,做事公平、公正、公开,工作尽心、尽职、尽责。这样才能不负共产党员的光荣称号;才能不负人民的重托。为官者,还须把握三点:一要端正思想,要以为群众办实事、做好事作为工作的出发点和落脚点,先公后私,决不为损公肥私的事;二要言行一致,做到经得起推敲和时间的考验,不能说一套做一套;三要警示自我,要把自己置身在各种案例的背景中,反思自我,剖析自我,真正认清我在那种条件下能怎么样,能做什么,真正认清当官为什么、在职干什么、离职留什么。使自己无论在什么情况下都要理清自身位置,找准工作定位。

当前,我国反腐倡廉意义重大,任重道远。我们面临的是一个千姿百态的社会,其中有声、有色、有利、有欲、有美、有丑、有玩、有乐。在这样一个大环境里,各种诱惑随时都有可能不期而遇,作为党员也好,领导干部也好,公务员也好,企业家也好,都必须加强自律意识,加强风险意识,否则,稍有不慎,就会堕入深渊,酿成终身遗憾,成为历史的罪人。有人把权力的自我约束总结为“慎权、慎欲、慎微、慎独”八个字,我认为是很有道理的,为官者、当权者必须以王怀忠、李真、成克杰、胡长清、幕绥新之流为警示,不断完善自己,树立正确的世界观、人生观、权力观,进一步加强自身的思想政治教育和职业道德教育,深入开展警示教育,努力做到自重、自省、自警、自勉,才会耐得住寂寞、抗得住诱惑,顶得住歪风、经得到考验,才能把人民赋予的权力用得好、用得正,才能为我国事业的发展做出积极的巨大的贡献。我们也坚信,在党中央的正确领导下,在社会各界的监督下,人民群众的密切配合下,我们党一定会铸就一座反腐倡廉的丰碑。

汇报人:xiexiebang

2014.07.29

第二篇:读高官反腐录思想汇报

尊敬的党支部:

现今社会发展迅速,社会腐败的景况也越来越严重。看完《高官反腐录》后,我深刻地认识到开展反腐行动刻不容缓。《高官反腐录》一书是罗昌平所能搜集到的包括起诉书、判决书等权威司法材料,以及最高检察院、最高法院和新华社、《人民日报》等发布的官方消息的总集成。如《高官反腐录》作者所说:“这是一份沉重的报告,它汇集了23年(1987—2010年)来120名省部级高官的腐败样本。”

反腐倡廉,由古至今都是一个热门话。最早出现在战国时期伟大的诗人屈原《楚辞·招魂》》:“朕幼清以廉洁兮,身服义尔未末沬。”东汉著名学者王逸在《楚辞·章句》中注释说:“不受曰廉,不污曰洁。”也就是说不接受他人的馈赠的钱财礼物,不让自己清白的人品受到沾污,就是谦洁。

那么,为什么会出现那么多腐败现象呢?这是一个值得深究和探讨的问题,也是遏制官员腐败现象的根本。腐败现象是权力的异化。

存在腐败现象有制度漏洞的原因,有法律漏洞的原因,有法治不严的原因,有监督不力的原因,有腐蚀诱惑的原因,有掌权者贪婪、用权不公、滥用职权、以权谋私的原因,有行贿的原因。除此之外,还有很多其它原因。

在当代世界,清廉不仅是一个社会政治文明的基本表现,也直接关系到一个国家的经济、文化和社会的和谐发展。据透明国际估算,世界上每年行贿受贿的金额高达四千亿美元。而一个国家的国际形象好坏,在国际商务活动中的声誉如何,直接关系到本国的国际竞争力。所以说,开展反腐倡廉警示教育活动,尤为及时,尤为必要。要消灭腐败现象绝不是靠加强个人修养所能够解决的,关键要靠制度。我们必须重点做好以下几项工作:一是深入开展调研,制定 有针对性的独立监督制度,努力从源头上防治腐败;二是加大政务公开的透明度,加强政府部门和官员经费监管的力度和透明度,公共部门所有档案都对公众开放。三是完善干部人事工作监督的制度机制,加强对领导干部的监督,促进领导干部进一步树立符合科学发展要求的权力观和政绩观;四是高度重视信访举报和案件查处工作,加大惩治腐败力度,进一步发挥治本功能;五是发挥媒体的舆论监督作用;六是汲取其他省开展反腐倡廉建设取得的成绩和实践中创造的好做法好经验。

全民反腐,势在必行。

汇报人:xiexiebang

2014.07.29

第三篇:2017年反腐落马官员名单,2017年落马的中央高官

《2017年反腐落马官员名单,2017年落马的中央高官》是有达内教育网()为你整理收集: 中新网北京7月4日电(记者 阚枫)中共十八大以来,从中央到地方持续掀起反腐风暴,一批问题官员纷纷落马。盘点反腐疾风中打落的“老虎苍蝇”,微博举报、情妇反腐、“房”事腐败、小官大贪……诸多反腐领域出现的新课题需反思。

网络反腐异军突起 问题官员频“死于微博”

近年来,作为反腐新生力量的网络反腐异军突起,十八大之后的反腐风暴中,因网络曝光而落马的大小官员不在少数,然而,网络反腐的利弊也引发社会争议。

十八大闭幕不久,去年11月20日,疑似重庆市北碚区区委书记雷政富不雅视频截图在微博上发布,该事件在网络发酵63个小时后雷政富就被免职。雷政富的落马也被网友称为“微博秒杀”。

除了雷政富,山东省农业厅原副厅长单增德,山西省公安厅原副厅长、太原市公安局原局长李亚力等等,这些十八大后落马的厅官也缘起网络曝光。

去年12月6日,《财经》杂志副主编罗昌平发布3条微博,向中纪委实名举报时任国家发展和改革委员会副主任刘铁男存多项违纪行为。历时5个多月,今年5月12日官方通报刘铁男涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。舆论也将刘铁男的落马奉为微博反腐的一个经典案例。

网络反腐的参与性、社会性、公开性,能有效补充党政机关内部自我监督的不足,但是,网络反腐中出现“误伤”现象,甚至引发的人肉搜索等侵权行为,也让社会对网络反腐的利弊产生争议。

今年4月19日,人民网、新华网、中国新闻网等国内主要网站同步推出网络举报监督专区,鼓励广大网民依法如实举报违纪违法行为。7月1日,国家信访局全面受理网上投诉,国家信访局局长舒晓琴强调,要认真办理网上信访诉求、意见和建议,做到“事事有着落、件件有回音”。

有专家呼吁,对于网络实名举报,应该立法加以规范:建立对举报人的保护制度;对实名举报的回应,政府也应有法可依。

多名落马官员涉及情妇 官员生活作风问题引反思

除了网络反腐,从因“不雅视频”落马的雷政富,到事起“离婚承诺书”的单增德,再到被女主播举报的国家档案局原政策法规司副司长范悦,盘点十八大之后落马的官员,“情妇反腐”无疑也是一大特点。

雷政富不雅视频曝光不久,2012年末,54岁的中央编译局原局长衣俊卿因一封长达12万字的网络长文而卷入舆论漩涡。在这篇网络长文中,衣被披露与曾就读于中央编译局的博士后常艳发生婚外情。今年 1月17日官方媒体发布消息称衣俊卿因生活作风问题被免职。

落马的高官中,存在“情妇问题”的还有刘铁男,根据举报人罗昌平的说法,他“曾接到刘铁男情妇从日本打来的越洋电话,获得重要的初始信息”。

情妇的出现,不仅是作风问题,更有潜在的贪污受贿等经济违纪行为。在范悦遭情妇举报一事中,事件当事人纪英男,就通过中间人在网络上爆料,自己被范悦诱骗包养近四年里共耗资一千多万元。国家档案局在通报范悦被免职的同时,还表示,如发现范的资金来源涉及违法违纪问题,将依法依纪作出处理。

由于近年来情妇反腐案例频现,有网友就调侃:“家中失窃、日记丢失、二奶翻脸”已经成为反腐三大利器。对此,中国政法大学副校长马怀德对中新网记者表示,未来反腐不能仅仅依赖于这些偶然事件去披露、查处腐败案件,而是要靠比较健全的日常制度,此外反腐工作还要加强官员的理想信念教育。

带“病”提拔需关注 如何杜绝边腐边升?

回顾十八大以来的落马官员,一些官员的落马还暴露出干部选任环节存在的制度性缺陷。

5月30日,云南楚雄市委副书记、市长赵万祥,因涉嫌受贿被逮捕。6月4日,监察部网站发布消息称,安徽省原副省长倪发科涉嫌严重违纪,正接受组织调查。这两条消息的接连出现,把一个反腐领域的老话题再度引入公众视野——为什么总有官员“边腐边升”?

有媒体报道,倪发科在担任六安市委书记的近十年里,就曾收受某矿业集团“超过了普通刑事的贿赂”,但仍于2008年升任安徽省副省长;赵万祥在担任大姚县县长一职时,就出过一些经济问题,却“没有下文”,直到近期才被提起。

其实,在十八大后首位被调查的省部级高官,原四川省委副书记李春城落马之际,就有评论称李春城“带病升迁”的能量、能耐之大,令人震惊、深思。

“越来越多的官员出现边腐边升的问题,这需要进行制度反思”,中共中央党校教授谢春涛在接受中新网记者采访时表示,官员选任提拔应该引入纪委介入,在任前考核公示、离任审计阶段进行严格和透明的把关。

值得注意的是,今年5月中纪委对巡视工作手段进行了丰富,强调巡视工作关口前移,“下沉一级”了解干部情况,抽查领导干部报告的个人有关事项。这也被舆论看做是中纪委层面已经在关注“带病提拔”的问题。

小官大贪现象再现 “房”事腐败影响恶劣

反腐败,坚持“老虎”“苍蝇”一起打,既查处领导干部违纪违法案件,又切实解决发生在群众身边的腐败问题,这是中央高层的明确方针。十八大以来的反腐疾风中,李春城、衣俊卿、刘铁男、倪发科、郭文祥、王素毅等问题高官接连被查。

落马的“老虎”不少,打掉的“苍蝇”则更多。然而,在打落“苍蝇”之后,那些发生在群众身边的“小官大贪”现象值得反思。

2013年1月17日,媒体曝光称,陕西省神木县农村商业银行副行长龚爱爱在北京有20多套房产,总价值近10亿元,此外,还有另一个名为龚仙霞的身份证。此后的调查中,公安机关证实除了她有此前曝光的两个户口之外,还在北京和神木拥有另外两个户口,而她在北京拥有的房产达41处,总面积近一万平米。

2月3日,龚爱爱在北京被警方抓获。2月4日,经榆林市、神木县人大常委会许可,按程序依法对龚爱爱刑事拘留,在榆林市境内异地看押。3月8日,龚爱爱因涉嫌伪造国家机关证件罪被神木县检察机关批准逮捕。

从“房叔”到“房姐”,从“房妹”到“房媳”,十八大以来因“房”被查的小官贪腐案件,其社会影响的恶劣程度丝毫不逊于高官落马。“房事腐败”和“小官大贪”现象也逐步挑战公众的容忍底线。

对于“小官大贪”现象的出现,马怀德表示,对小官的权力缺少有效的制约和监督的手段,缺少有效监督制约的制度,导致小权大用,自然就会有大的腐败。

“只有布下天罗地网,让每个权力都在法治的轨道上运行,都受到各个方面有效的制约和监督,才能够防止权力的滥用和腐败。”马怀德说。(完) 盘点十八大以来落马的51名省部级以上官员(一览表) 【编者按】近日,十八届四中全会公报披露,成都军区副司令员杨金山严重违纪被确认开除党籍,他也因此成为最新公布的落马高官。据记者统计,自党的十八大以来,已有51名副省部级以上官员被查处。

附:十八大以来被查处的省部级以上高官

序号姓名原职所涉问题首报时间目前情况 2012年 1 李春城 四川省委

副书记 严重违纪 12月6日 被双开2013年 2 刘铁男 国家发改委副主任 严重违纪 5月12日 一审结束

等待宣判 3 倪发科 安徽省副省长 严重违纪 6月4日 被提起公诉 4 郭永祥 四川省

文联主席 严重违纪 6月23日 被双开 5 王素毅 内蒙古

统战部部长 严重违纪 6月30日 一审被判

无期徒刑 6 李达球 广西省

政协副主席 严重违纪 7月6日 一审被判

15年

7 王永春

中石油集团副总经理兼大庆油田总经理 严重违纪 8月26日 开除党籍 8 李华林 中石油集团

副总经理 严重违纪 8月27日 被调查 9 蒋洁敏 国务院国资委主任 严重违纪 9月1日 开除党籍 10 季建业 南京市委副书记、市长 严重违纪

违法 10月17日 开除党籍 11 廖少华 贵州省委常委、遵义市委书记 严重违纪

违法 10月28日 被双开 12 陈柏槐 湖北省

政协副主席 严重违纪

违法 11月19日 被双开 13 郭有明 湖北省副省长 严重违纪

违法 11月27日 开除党籍 14 陈安众 江西省人大常委会副主任 严重违纪

违法 12月6日 被逮捕 15 童名谦 湖南省

政协副主席 严重违纪

违法 12月18日 一审被判

5年 16 李东生 公安部副部长 严重违纪

违法 12月20日 开除党籍 17 杨刚 全国政协经济委员会副主任 严重违纪

违法 12月27日 被双开 18 李崇禧 四川省 政协主席 严重违纪

违法 12月29日 被双开2016年 19 冀文林海南省副省长 严重违纪

违法 2月18日 被双开 20 祝作利 陕西省政协

副主席 严重违纪

违法 2月19日 被双开 21 金道铭 山西省人大常委会副主任 严重违纪

违法 2月27日 被免职 22 沈培平 云南省副省长 严重违纪

违法 3月9日 开除党籍 23 姚木根 江西省副省长 严重违纪

违法 3月22日 开除党籍 24 申维辰 中国科协

党组书记 严重违纪

违法 4月12日 被免职 25 宋林 华润集团董事长、党委书记 严重

违纪违法 4月17日 被免职 26 毛小兵 青海省委常委

西宁市委书记 严重违纪

违法 4月24日 被双开 27 谭栖伟 重庆市人大常委会副主任、市政府党组成员 严重违纪

违法 5月3日 被双开 28 阳宝华 湖南省政协原党组副书记、副主席 严重违纪 违法 5月26日 开除党籍 29 赵智勇 江西省委常委、省委秘书长、省直机关工委第一书记 违纪 6月3日 开除党籍 30 苏荣 全国政协

副主席 涉嫌严重

违纪违法 6月14日 被免职 31 杜善学 山西省委常委、副省长 涉嫌严重

违纪违法 6月19日 被免职 32 令政策 山西省政协

副主席 涉嫌严重

违纪违法 6月19日 被免职 33 万庆良 广东省委常委、广州市委书记 严重违纪

违法 6月27日 被双开 34 徐才厚 中央军事委员会原副主席 严重违纪 6月30日 移送审查起诉 35 谭力 海南省委

常委、副省长 严重违纪

违法 7月8日 开除党籍 36 韩先聪 安徽省政协

副主席 涉嫌严重

违纪违法 7月12日 被免职 37 张田欣 云南省委

常委、昆明市委书记 违纪 7月12日 开除党籍 38 武长顺 天津市政协副主席、市公安局局长 涉嫌严重

违纪违法 7月20日 被免职 39 陈铁新 辽宁省政协 副主席 严重违纪

违法 7月24日 被双开 40 周永康 十七届中央政治局委员、常委 涉嫌严重

违纪 7月29日 立案审查 41 陈川平 山西省委常委、太原市委书记 涉嫌严重

违纪违法 8月23日 被免职 42 聂春玉 山西省委常委、秘书长 涉嫌严重

违纪违法 8月23日 被免职 43 白云 山西省委常委、统战部部长 涉嫌严重

违纪违法 8月29日 被免职 44 白恩培 十二届全国人大环境与资源保护委员会副主任委员 涉嫌严重

违纪违法 8月29日 被免职 45 任润厚 山西省副省长 涉嫌严重

违纪违法 8月29日 被免职 46 孙兆学 中国铝业公司总经理 涉嫌严重

违纪违法 9月15日 接受调查 47 潘逸阳 内蒙古自治区党委常委、自治区政府副主席 涉嫌严重

违纪违法 9月17日 被免职 48 秦玉海 河南省人大常委会副主任 涉嫌严重

违纪违法 9月22日 被免职 49 何家成 国家行政学院常务副院长 涉嫌严重 违纪违法 10月11日 被免职 50 赵少麟 江苏省委原常委、秘书长 涉嫌严重

违纪违法 10月11日 接受调查 51 杨金山 成都军区

副司令员 严重违纪 10月23日 开除党籍

第四篇:习近平任后9名省部高官被查 反腐力度30年最大

中新网9月4日电 境外华文媒体近来持续关注中国反腐力度,称此番对中石油大力反腐不仅是中央反腐决心的体现,有分析认为,反腐思路需要进行体制机制的转变。在中央反腐利剑下,我们看到了制度反腐的效果,通过设置制度藩篱,及时清除蛀虫。力度近30年来最大 严厉程度近年不多见

国资委原主任蒋洁敏受查,也是习近平上台后第9名落马的省部级高干,香港《明报》援引中央编译局何增科的话说,“新一届中央领导层的反腐力度是近30年来最大的。”报道留意到,今次落马的9名高干,5人是被举报的。

香港《成报》说,这次连串免去严重违纪违法的官员,意味着这一轮反腐的严厉程度是近年来不多见的。中央的这一系列举措,充分表明反腐败的决心,向人民兑现“苍蝇老虎一起打”的承诺。

中央下决心整治的岂止石油行业、能源系统,这半年因贪腐而下马的官员人数之多以及其职位之高,都是自改革开放以来所罕见的。以往30多年来每年大约有6至8名省部级官员被调查,但习近平上任半年,已有9名省部级官员被调查,显示中央政府打击贪腐的决心。《成报》认为,习李新一代领导人上台后,矢言要大力反腐倡廉,推出连番措施,厉行节俭的同时,还大大加强打击贪污、滥权的力度,坚决做到“王子犯法与庶民同罪”,以实际行动,表示有力量、有胆量,依法打击贪腐,取信于民。

欧洲时报网刊文说,连日来中共反腐大戏连台,这表明中共反腐斗争走向纵深,“打虎”行动正在深入“虎穴”,“大虎”、“群虎”一起打。

BBC中文网也指出,重量级人物蒋洁敏的落马似乎可以“证明”习近平反腐的决心。蒋洁敏的停职标志着习、李已经在采取行动,为改革铺路。

对既得利益群体“宣战”

《大公报》引述国家行政学院教授汪玉凯的分析认为,此次对中石油大力反腐不仅是中央反腐决心的体现,更重要的意义在于是对既得利益群体“宣战”的标志。

欧洲时报网文章指出,中共加大反腐力度,意味着反腐斗争进入一个攻坚克难的新阶段,收获的不仅是一城一池,收获的更是民心。

美国《侨报》关注到近年的腐败窝案,今年1至6月,检察机构立案侦查的贪腐案中,案犯采取上下勾结、内外联合、共同策划等方式作案的犯罪群体化特征明显。这无疑是中国现阶段反腐需要密切关注的动向。

国家行政学院教授汪玉凯在接受《大公报》访问时指,反腐思路需要进行体制机制的转

变。

看到了制度反腐的效果

美国《侨报》社论指出,在中央反腐利剑下,“老虎”现形。在此,我们看到了制度反腐的效果,通过设置制度藩篱,及时清除蛀虫,没有让这些“带病”提拔的官员继续隐藏下去。

文章称,要破除这一魔咒,根本的还在于强化监督以制约权力,包括党内监督体系、民主监督体系、法律监督体系、舆论监督体系。

第五篇:高官复出

孟学农

新闻稿显示,五年内两度引咎辞职的孟学农已出任中直机关工委副书记一职。2003年4月,出任北京市市长三个月的孟学农因处置“非典”疫情不力,被免去北京市委副书记、常委、委员职务,他亦请辞市长职务。2008年9月,孟学农再因山西襄汾尾矿溃坝重大责任事故,引咎辞去山西省省长职务。

2003年4月,因对SARS疫情的瞒报,中共中央决定免去张文康卫生部党组书记职务;4月26日,十届全国人大常委会第二次会议经过表决,决定免去张文康的卫生部部长职务。

2003年10月——2008年3月,任中国宋庆龄基金会副主席。

2008年3月—— 任第十一届全国政协常委、教科文卫体委员会副主任,中国宋庆龄基金会副主席。

近年受处分后复出的省部级官员

曾被处以撤销中共中央委员、留党察看两年处分的中国文化部原党组书记、副部长于幼军,日前被任命为国务院南水北调办公室党组成员、副主任。

中国国务院南水北调工程建设委员会主办的“中国南水北调网”日前刊发消息说,南水北调办公室党组书记、主任鄂竟平近日宣布这项人事任命。

据悉,于幼军并非近年受处分后复出的省部级官员的唯一个案。2003年因非典事件被免职的北京市原市长孟学农,曾被免职一段时间出任国务院南水北调办公室党组副书记、副主任。

《南方都市报》引述中国行政体制改革研究会秘书长、中国国家行政学院教授汪玉凯说,于幼军的复出反映出中共中央对于有能力但因犯错误而被问责的高级官员,既正视他的问题,又“治病救人”,宽容惜才,而不是在他犯错误后“一棍子打死”、求全责备。

1、孟学农

2003年01月当选北京市市长的孟学农,三个月后因非典事件被免职。当年9月,孟出任国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任(正部长级)、党组副书记。2007年7月,孟学农担任山西省委副书记,2008年1月,当选山西省省长。8个月后,时运不济的孟学农因因山西省襄汾县“9.8”尾矿溃坝重大责任事故再次被问责。2008年9月,孟学农被免去山西省委副书记、常委、委员职务,引咎辞去山西省省长职务。在孟学农先后担任北京市市长和山西省省长的时间,加上“代理”主政时间,分别在两个岗位上工作了93天和377天。

2009年7月7日,《中国青年报》《文化周刊》刊发孟学农的《心在哪里安放》的诗歌,来公开表露自己心愿。2010年01月孟学农结束赋闲生活,两次问责后,出任中央直属机关工委副书记。

2、张文康

离正部级年龄任职上限还有两年卫生部原部长张文康,因非典事件先被中央免职卫生部党组书记,后又经全国人大表决免去卫生部部长一职。2003年10月,张文康复出,出任中国宋庆龄基金会副主席。2008年3月,又当选第十一届全国政协常委、教科文卫体委员会副主任。

3、于幼军

2007年8月,身为山西省省长的于幼军调任文化部党组书记、副部长一职。一年后,因违纪被中央免职。2008年10月12日中共十七届三中全会审议并通过了《中纪委关于于幼军同志问题的审查报告》,决定撤销于幼军中央委员会委员职务,确认中央政治局2008年9月5日作出的给予其留党察看两年处分决定。在渡过两年的留党察看两年处分期后,2011年2月,于幼军正式复出,出任国务院南水北调办公室党组成员、副主任。

4、邱晓华

2006年3月出任国家统计局局长的邱晓华,成为建国以来最年轻的部级高官。当因严重违纪,邱同年10月被免职。经查,邱晓华在任国家统计局领导职务期间,收受不法企业主所送现金;生活腐化堕落,涉嫌重婚罪。经中央纪委审议并报中共中央批准,决定给予邱晓华开除党籍处分;经监察部报请国务院批准,决定给予邱晓华行政开除处分;建议依法撤销其全国政协委员资格。对其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

2008年8月28日,邱晓华以大型国企中海油的高级研究员身份在媒体上公开亮相。事实上,2008年6月中旬,邱在出狱后,就开始任职中海油下属的一研究机构。

5、解振华

2005年11月13日,中石油吉林石化公司双苯厂发生爆炸事故,致松花江水环境污染。时任的国家环境保护总局局长解振华12月2日因此提出辞职,国务院免去了其职务。

沉寂了一年后,2006年12月解振华复出,出任国家发展和改革委员会党组成员、副主任,继续享受正部待遇。

6、李长江

三鹿奶粉事件发生,多家奶制品企业部分产品发现含有三聚氰胺,国家质量监督检验检疫总局对此监管不力,身为局长的李长江负有领导责任。2008年9月,李长江辞去局长职务。2009年李长江复出,出任全国“扫黄打非”工作小组专职副组长。

省部级问责高官复出,一向引人注目。2003年非典时期被免职的卫生部原部长张文康、北京市原市长孟学农的复出就引起广泛关注。

三种复出各有特点

有人事专家分析,近年复出的问责高官,复出路径大致可分三类:

第一类是安排一个不太显著的职位。

比如张文康2003年4月被免职时已经63岁,当年10月出任中国宋庆龄基金会副主席至今。

第二类是对于比较年轻能干的官员,一般先安排一个职位过渡一段时间,再调到一线重要岗位工作。

最典型的就是现年60岁的孟学农,2003年4月去职,当年9月就担任国务院南水北调工程建设委员会办公室副主任、党组副书记,正部长级待遇不变。4年后的2007年8月,孟学农被任命为山西省委副书记、代省长,2008年1月正式当选山西省省长。但这次任职377天后,发生了襄汾尾矿溃坝事故,他于2009年9月14日去职,成为五年内两次去职的部级高官。

第三类也是对于比较年轻能干的干部,闲置一段后,直接调到其他重要部委工作。

比如,现年60岁的原国家环境保护总局局长、党组书记解振华,2005年12月因松花江污染事件而引咎辞职,待职一年后,2006年12月出任国家发展和改革委员会党组成员、副主任(正部级)。在最近的哥本哈根2009年全球气候峰会上,解振其他官员复出也受关注

除了这些省部级高官,市县基层的问责官员复出现象也成为媒体报道焦点:

今年3月份,同样因“三鹿”事件受处的质检总局食品生产监管司原副司长鲍俊凯,出任安徽省出入境监督检验局局长、党组书记;

去年10月因胶济铁路超速事故被免职的原济南铁路局局长耿志修,今年以铁道部安全总监的身份参加公务活动;

去年因“瓮安事件”被撤销党内职务的原瓮安县县委书记王勤,数月后调任贵州黔南州财政局副局长;

2007年因“黑砖窑事件”被撤职的山西省原洪洞县副县长王振俊,早已复出并任该县县长助理职务;

原重庆市彭水县县委书记蓝庆华因“彭水诗案”被免职,两个月后被任命为重庆市统计局副局长„„

■声音

应通过制度化程序让可以复出的官员复出

对于问责官员的复出,也有网友认为,不能一棍子把人打死。人民网舆情监测室舆情分析师单学刚认为,目前我国官员问责制不断规范和完善,而与之相对应的官员复出机制需要进一步健全,相关规定比较模糊、笼统,必须通过制度化程序让可以复出的官员复出。南方日报记者陈枫

华担任中国代表团团长,引起关注 于幼軍(資料片)

兩年前,以“開明和改革”著稱的原山西省省長于幼軍,在調任文化部黨組書記、副部長後,突然“出事”,消失于報端。他身邊的知情者説,沉寂的兩年中,于幼軍天天在國家圖書館讀書度日。

現在他低調地復出。

國務院南水北調工程建設委員會辦公室(以下簡稱“南水北調辦”)的網站日前確認,于幼軍已于去年12月出任該辦黨組成員、副主任,按照慣例,這是一個副部級職位。

而公眾關心的是,在過去的兩年中,這位曾經的明星官員,在陡然跌落之後,到底度過了怎樣的人生?

“書讀進去了,人走出來了” 哲學博士、“政壇明星”于幼軍被“留黨察看”時,正是他聲譽達到最高點的時刻。此前他曾任職深圳市市長、湖南省副省長和山西省省長。他在媒體的眼中頗有善譽,在2007年的山西黑煤窯事件中曾主動檢討反思,亦被認為敢於承擔責任,中央在將其調離山西時,評價他:“視野開闊,改革開放意識和開拓創新精神強;敢抓敢管,作風務實。”

隨後的事件出乎所有人的意料,有關於幼軍受到中央處分的具體原因,至今未在更大範圍內公開。但當時人們普遍猜測,于幼軍的仕途或將從此終止。

“好比一個高速運轉的機器戛然而止,他的整個身體狀況和精神狀況,都受到了很大的打擊。”一位接近於幼軍的人士對記者説,“他沒想到會在這個問題上摔跤。”曾有媒體報道,當年8月見過他的人,都稱其精神很差。

“有些問題只能是留待以後才更清楚。”一位接近於幼軍的人士對記者説。 知情人士透露,賦閒的兩年間,于幼軍依然是在文化部工作。“在沒有復出前,于幼軍的正部級待遇一直沒有變,他還是黨的高級幹部。”在官員的任免中,待遇級別與職務級別間沒有必然聯絡,即使是後者降低,前者也可能不發生變化,這一般被視為一種安撫。

知情人士説,從低潮走出的于幼軍決意讀書。文化部在國家圖書館給於幼軍安排了一間辦公室。“他這兩年就一直泡在那裏,主要工作就是讀書、寫書。”上述接近於幼軍的人士説。

上世紀80年代,于幼軍曾與他人共同撰寫普及性政治讀物《社會主義四百年》,一舉成名。不過,當時只寫到了“十月革命”。這次賦閒期間于幼軍繼續寫作自“五四運動”以來的“中共社會主義運動史”。“已寫到‘文革’之前,三十多萬字,預計年內可以完結。”

“他跟我們説過一句很經典的話:‘書讀進去了,人走出來了。’隨著時間的沉澱,他把書讀進去了,人也從困境裏面走出來了。”上述知情人士説。對於陡然跌落後的人情境遇,上述知情人士説,“當然也不排除一些人情冷暖,但于幼軍之前就很愛交朋友,他走過的地方,廣東、湖南、山西的大部分老朋友對他一直很關心。”

“應該説他這兩年的精神生活很充實,除了寫書,也下去調研,新疆、寧夏都跑過,這兩年就是這麼過來的。”該人士説。

留黨察看後,為何還能復出? 于幼軍的此次復出表明,兩年多前的處分期滿後,他並沒有結束政治生命,中央對其留黨察看期間的表現,應屬滿意。

根據《中國共産黨紀律處分條例》,“留黨察看”的程序重於“撤銷黨內職務”,輕於“開除黨籍”。在“留黨察看”期間,儘管被處分者沒有表決權、選舉權和被選舉權,但若有悔改表現,期滿後就可恢復其黨員權利。

一位分析人士認為,于幼軍的情況與其他“問題官員”並不相同。儘管于幼軍被認為有問題而給予了處分,卻沒有觸犯法律。所以,是按照黨規黨紀給予處理,“如今期滿了,對他的工作還是要安排”。有評論認為這説明中央對高級官員既正視其問題,亦寬容惜才。

此前的2000年,原國防科學技術工業委員會副主任徐鵬航,被處分“留黨察看兩年”,並被撤銷中央候補委員職務───這與對於幼軍的處分程序相當。但當正部級的徐鵬航察看期滿時,年齡已經偏大,只出任了相關行業協會的副職。

現在,既然于幼軍的“留黨察看”期已滿,中央對他的工作也做出了安排。

有關於的復出,亦曾有意外風潮:去年7月,甘肅平涼市莊浪縣政府官方網站顯示,于幼軍曾以“文化部副部級領導”身份,對該縣的雨水集蓄利用工作進行調研。一時風起,被外界解讀為他即將復出的重要信號。

“我知道這純屬偶然意外,當時跟縣裏沒交代嚴格,被縣委辦的新聞通訊員一時疏忽,給捅了出去。他之前十多天的行程,都沒有報道。”知情人士説,當時只是順路經過,聽説莊浪縣的雨水收集工作做得較好,因為于幼軍在山西時就關心乾旱地區農田用水的問題,才臨時加入了這一行程,不想惹了滿城風雨。

當時被媒體稱為“于幼軍視察甘肅水利工作”的行為,雖屬偶發,但不想如今于幼軍卻真出任了和水利相關的南水北調辦副主任。

生於1953年的于幼軍,今年已經58歲。按照黨內慣例,副省部級官員的退休年齡為60歲,而正部級崗位則可延至65歲。這意味著,若于幼軍今後只停留在副部級別,兩年後便將退居二線或者直接養老。他這次出任“南水北調辦”副主任一職,究竟是為其安度晚年正名,還是今後看表現仍會另有任用,現在仍然無法判斷。

官員“復出”如何選擇去處

有意思的是,比孟學農早兩年擔任山西省省長的于幼軍,在孟學農接任自己的山西省長位置之後,如今又回到了孟學農7年前的位置上。

2003年4月,孟學農因“非典”辭去北京市長,近半年後出任“南水北調辦”副主任。2007年9月,他轉赴山西,繼于幼軍之後接任省長。同一時間,于幼軍則辭晉入京。

知情人士説,儘管于幼軍並非水利專業出身,但其任山西省省長期間,一直關注水利問題,當時在山西推行的“興水戰略”,也被視為是于幼軍的得意之作。南水北調辦的職務,“大家都覺得是很好的崗位,治水是實實在在的利國利民的事”。

而在不到8年的時間裏,“南水北調辦”兩次成為“問題官員”的復出之地,亦讓公眾對其發生了興趣。

事實上,就目前的復出案例看,有一些普遍的規律:比如復出時都是出任副職。如原國家環保總局局長解振華,曾因松花江環境污染事件提出辭職,復出後任國家發改委副主任。而孟學農曾因山西潰壩事件再度去職,2010年復出時,出任了中直機關工委副書記。

比如,因“非典”被免職的原衛生部部長張文康,復出後任宋慶齡基金會副主席。而在“三聚氰胺事件”中引咎辭職的原國家質檢總局局長李長江,出任全國“掃黃打非”工作小組專職副組長。

從上述現象看,復出的機構一般都是選擇諸如南水北調辦、全國“掃黃打非”工作小組這樣的相對不太引人注意的“辦事機構”,如果復出官員比較年輕,還未到退休年齡,比如于幼軍和孟學農,給安排的職位則更實在一些,以利於發揮更大作用。而像張文康、李長江這樣復出時接近65歲的退休年齡的官員,安排上相對會更向二線機構靠攏。

在因公共事件而去職的官員中,也有人尚在等待中。同因三鹿奶粉事件而被免職的原石家莊市市委書記吳顯國,就還無新的消息。而那些因為問題性質不同而被“雙開”甚至涉及刑事的官員,自然就再談不上復出了。

比如原國家統計局局長邱曉華復出時,就沒有重新獲得行政級別。2006年10月,邱曉華因捲入上海社保資金案被“雙開”(開除黨籍及行政開除),並因重婚罪被判刑。2008年,當他以中海油高級研究員的身份歸來時,已無行政級別,算不上是一位復出“官員”了。

本版稿件據《南方週末》 于幼軍簡介

1953年1月生,江蘇豐縣人,1976年加入中國共産黨,曾任山西省省長,現任國務院南

水北調辦黨組成員、副主任。

現在在南水北調辦的網站上,復出後的于幼軍在三位副主任中排名第三。南水北調辦 內部人士對記者透露于幼軍現分管黨委、財務和環保工作。

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