新乡市农业范文

2022-05-25

第一篇:新乡市农业范文

新乡市探索品牌农业发展之路

【大 中 小】来源: 时间:2009-02-17 14:35:53 浏览21人次

——我市采取积极措施努力做好当前工作系列报道之五

作为国家商品粮基地和全国优质小麦基地市,我市在保证国家粮食安全的基础上,近年来狠抓农产品质量安全和农业产业化建设,着力培育打造品牌农产品,品牌农业发展有了很好的开端。

品牌有效益

在专卖店购买一双品牌皮鞋可能要花掉你几个月的薪水,但平价超市里一双鞋子的价钱或许用不了我们半个月的工资。这就是品牌的效应,看似无形的资产,却能创造出不菲的价值。 农业领域同样如此。2002年,我市小麦出口新西兰、印尼,实现我国食用小麦出口零的突破,而在此前,我国出口小麦是作为饲料使用的。上世纪90年代末,新乡大力发展优质小麦,旨在调整粮食结构,提高农民收入,在这一粮食优质化过程中,金粒麦业公司2000年率先在全国注册了第一个小麦原粮商标。正是我市全国优质小麦种植基地和 “金粒”小麦的突出商品性双重品牌效应,使得中国粮油进出口总公司选择了新乡,和金粒公司签订了供货合同。

金粒公司的运作模式是 “公司+农户”,通过和农户签下订单,实现单品种大面积种植,同时在播种、施肥、收割等环节做到 “五统一”,有效保证了小麦品质的一致性和稳定性,因此,金粒公司的小麦在粮食市场上很受欢迎。订单农户从粮食企业那里拿到了一个高于市场的价格,粮食企业从市场上获得了更为丰厚的利润,壮大起来粮食企业进而带动更多的农户提高收入,品牌带来了共赢,甚至是多赢。品牌能给农业带来更多的经济效益,发展品牌农业可以有效地促进农业增效、农民增收,因此,我市积极主动对发展品牌农业的道路进行了探索。

政府有作为

“新乡这几年抓品牌农业,主要精力放在抓农产品质量和农业产业化经营两个方面”,市农业部门领导介绍, “这些都为品牌农业打下了坚实的基础”。

农产品质量安全的抓手是实施标准化生产,新乡重点抓好了3个关键环节,即农业标准的制(修)订、实施与监管,最终达到提升农产品质量安全水平和市场竞争力的目标。通过开展无公害农产品标准化生产技术研究及应用工作,制定了 《无公害优质强筋小麦生产技术规程》、 《绿色食品稻米生产技术规程》等59项标准;大力推广农业技术标准,不断提高全市农业生产标准化程度,安全、优质农产品生产基地不断增多,全市无公害农产品、绿色食品和有机食品基地占全市耕地面积的38%;在全省最先建成市级农产品质量安全检测检验中心,各县 (市)都建立了检测站,在市区农产品市场和部分生产基地建立了农药残留检测室,初步形成了较为完备的农产品质量安全检验检测网络。

产业化经营,主要是培育品牌农产品经营主体。我市把农业产业化龙头企业、农民专业合作经济组织作为实施品牌农业战略的主体和核心,重点从三个方面着力加以培育。一是做大做强龙头企业,围绕既有优势和特色产业,扩大内引外联,提高企业自主研发能力和精深加工能力,壮大企业实力,增强其带动能力。全市133家市级以上重点龙头企业,年实现销售收入186亿元,带动种植基地308万亩。二是加大招商引资力度,通过加强基地建设,完善各项生产要素,吸引了一批省内外知名企业到我市投资兴业。近年来,先后引进敦煌种业、五

得利面粉、雨润肉品、克明面业、云鹤食品等一批重点龙头企业,提升了全市农业产业化经营能力。三是大力发展农民专业合作经济组织,通过政策引导、资金项目支持、典型示范等手段,促进农民专业合作经济组织快速健康发展。2005年以来,市财政共投入250万元扶持资金,争取上级财政无偿扶持资金138万元,确立了58家规范化试点,全市农民专业合作经济组织达到637家。

在此基础上,我市加大了对品牌农产品的创建和推介力度,把品牌优势变成市场优势。通过宣传,引导农业产业化龙头企业和农民专业合作组织培育市场美誉度高、占有率高的品牌农产品,市农业部门设立粮食、蔬菜、经济作物、水产4个品牌农业专业组,业务科站积极参与,努力培育省级以上品牌农产品。市、县两级政府还搭建起宣传推介平台,每年都要举办 “原阳大米节”、“封丘金银花节”等系列宣传活动,并组织农业产业化经营主体参加 “中国国际农产品交易会”、“中国·郑州农业博览会”等展销活动,有力地提升了新乡名优特新农产品的知名度和美誉度。

效果初显现

国家原产地保护产品原阳大米,被誉为 “中国第一米”,远销加拿大、俄罗斯等国;封丘金银花以其 “个大花肥、色鲜货绿”闻名全国,远销东南亚。明清时的皇家贡品 “封丘芹菜”嫩而无渣,通过挖掘、包装,2009年春节在北京市场上卖到每公斤160元的高价。延津县的 “贡参”牌胡萝卜,2008年每亩收入4000元,全县5万亩共收入2亿元,今年种植面积将扩大到10万亩。目前,新乡市共有178个农、林、牧、渔品牌农产品获得无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证, “金粒”牌小麦、 “喜顺”牌小麦粉、 “豫绿”牌金银花、“宏力”牌红提葡萄等10个农产品荣获 “河南省名牌农产品”称号。

经过政府的大力培育和推介,新乡优质强筋小麦、原阳大米、封丘金银花已经享誉全国,走向世界,但农产品 “弱、小、散”的状况依然限制着新乡品牌农业的大步发展,以原阳大米为例,当初靠 “黄金晴”名扬全国,现在则有 “黄蕊”、 “原黄”、 “迪一”等几个品牌 “各霸一方”。品牌农业想要有更大的成效,必须进一步提升新乡农产品的知名度和市场竞争力。整合资源,打造全国知名的 “拳头产品”,则是我市下一步重点要做的工作。

第二篇:新乡市农业行政执法过错责任追究试行办法

(征求意见稿)

第一条 为保证农业行政执法部门和执法人员依法行使执法职权,提高行政效能,预防和及时纠正行政执法过错行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关法律、法规,结合我局实际,制定本办法。

第二条 本办法所称执法过错,是指农业行政执法人员,在执行公务过程中,因故意或者过失,违反法律、法规和规章的规定,作出违法或者明显不当的具体行政行为,以及不履行法定职责的不作为行为,使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害,尚不构成刑事责任,依照本办法应当受到追究的行为。

第三条 本办法适用于本局所属农业行政执法人员。 第四条 执法过错责任追究坚持权力与责任相平衡、责任与惩戒相适应,教育与惩戒相结合的原则。

第五条 农业行政执法人员不依法履行职责,有下列行为之一,为执法过错,应当予以追究:

(一)未依法受理、处理案件或者对正在进行的农业行政违法行为不予制止,造成严重后果的;

(二)未持证上岗执法,造成严重后果的;

(三)违法收集证据,造成严重后果的;

(四)制作假证据,捏造、歪曲事实陷害他人的;

(五)故意隐瞒农业行政违法事实,隐匿、销毁农业行政违法证据,包庇、纵容农业行政违法单位和个人的;

(六)在执法过程中,以权谋私,接受相对人宴请,索取贿赂的;

(七)未履行法定告知义务,或应当出具相关凭证而未出具的;

(八)对不符合法定条件的申请人准予行政许可的;

(九)对符合法定条件的申请人不予行政许可,或者不在规定时限内作出行政许可决定的;

(十)违法实施罚款、责令停产停业、没收财物、吊销许可证、没收违法所得等行政处罚的;

(十一)违法采取查封、扣押等行政强制措施的;

(十二)泄露案情或者泄露相对人商业秘密的;

(十三)违反法定程序作出具体行政行为,造成严重后果的;

(十四)对当事人的同一违法行为重复罚款的;

(十五)无法定依据收费或者不按法定项目和标准收费的;

(十六)违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的; (十七)应当移交司法机关追究刑事责任而不移交的; (十八)丢失、毁损案卷材料或者制作假案卷的;

2 (十九)拒不执行上级农业行政处罚机关、行政复议机关或者司法机关作出的纠正具体行政行为的决定的; (二十)经公民、法人或其他组织请求,拒绝履行法律法规和规章规定的特定义务的,或在法定期限内不作为的; (二十一)其他违反法律、法规和规章规定的行为,应当予以追究的;

第六条 行政行为有下列情形之一的,视为执法过错,应当予以追究:

(一)人民法院判决或者裁定撤销或者变更原具体行政行为的;

(二)上级行政机关或者行政复议机关撤销或者变更原具体行政行为的;

(三)本局自行撤销或者变更原具体行政行为的。 第七条 应当经过审核、审批的具体行政行为,产生执法过错行为的,按下列情形予以追究:

(一)承办人未经审核人、批准人审核、批准而擅自作出的,追究承办人的过错责任;

(二)承办人弄虚作假致使审核人、批准人未能正确履行审核、批准职责,追究承办人的过错责任;

(三)承办人因过失提出错误意见,审核人、批准人应当发现而没有发现,或者发现后未予纠正,按所起作用大小追究承办人、审核人、批准人的过错责任;

(四)审核人未经报请批准而直接作出错误决定的,追究审核人过错责任;

(五)批准人改变承办人、审核人正确意见作出错误决定的,追究批准人过错责任;

(六) 经集体讨论决定作出的具体行政行为,出现执法过错行为的,追究主要负责人的过错责任。案件严重错误的,追究参与讨论所有人员的责任;但发表过正确意见,未被采纳的免责。

第八条 有下列情形之一的,可以从轻、减轻或者免予追究:

(一)情节显著轻微的;

(二)主动承认过错并及时纠正,未造成较大危害的;

(三)由于过失造成过错,危害不大的;

(四)因不可抗力产生的过错行为;

(五)因正当防卫、紧急避险等原因产生的过错行为。 第九条 有下列情形之一,应当从重追究:

(一)性质恶劣,影响较大,后果特别严重的;

(二)明知本人的过错行为处于继续状态,而不积极采取措施予以纠正的;

(三)受到警告以上处分后,一年内再次发生执法过错的;

(四)不思悔过,打击报复的;

(五)对查处工作设置障碍,坚持错误拒不改正的。 第十条

情节较轻,构不成行政处分的,酌情给予批评教育,责令写出书面检查,通报批评,取消当年评先、晋级、晋职资格,暂扣或注销执法证、调离执法岗位等处理;

第十一条 情节严重的给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处分;涉嫌违法的,依法处理。

第十二条 农业行政执法人员有执法过错受到责任追究的,年度考核不得评为“优秀”档次;受到记过以上处分(未解除)的,年度考核为不称职(不合格)。

第十三条 暂扣执法证件的解除期限为半年。 第十四条 执法过错的立案查处,由局研究决定。 第十五条 执法过错的调查,由局法制工作机构和局纪检、监察室负责。调查结束后,提出处理意见,报局研究决定。

第十六条 追究执法过错责任案件,应当在立案后两个月内结案。因特殊原因不能结案的,经局领导批准,可以再延长一个月。

第十七条 追究执法过错责任案件,经调查,事实不存在,或者证据不足,或者免予追究的,应当撤销案件。

第十八条 执法过错的处理决定和解除处理决定应当以书面形式通知其本人。

第十九条 执法过错责任人对处理决定不服的,可以自收到决定书之日起30日内以书面形式向作出决定的责任追

5 究机关申诉。责任追究机关应当自接到书面申诉材料之日起30日内作出复查决定。

第二十条 本办法由新乡市农业局负责解释。 第二十一条 本办法自发布之日起实施。

第三篇:新乡市农业综合开发土地治理项目工程建设标准

2007-08-28 15:55 来源: 作者: 网友评论 0 条 浏览次数 270

新农开办(2006)35号

(讨论稿)

为保证农业综合开发项目工程质量,实现农业综合开发项目的投资目标和预期效益,根据《国家农业综合开发项目建设标准》和《河南省农业综合开发项目建设标准》,参照水利、农业、林业等行业技术规范和建设标准,结合新乡多年来农业综合开发实践以及最新市场动态,制定新乡市农业综合开发项目工程建设标准。本标准适用于经省开发部门批复并在本市建设的农业综合开发项目。

一、综合标准

1、项目区选址经过充分论证并确定没有与本项目相冲突的5年发展规划项目。要解决的重点问题目标明确,已建设的灌溉、排涝、生产作业系统完善,规划科学合理,形成方便的生产条件和优良的自然生态环境,与非项目区有显著区别。

2、项目区可耕地面积足额连片、边际规整明确,整体建设与区域和农业特点相协调,各类工程措施布局合理、外型美观、科学实用,交通路与村镇及干道公路相衔接,构成田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排园田化新格局。

3、项目区农产品产量质量有明显提高。粮食生产达到高产水平,所有农作物应具有绿色无公害和商品率高的特点,形成明显的资源潜力和商品优势。产业化经营项目绿色环保、辐射带动作用强、周围农民增收明显。

4、项目区设立有永久性标志牌,各类工程编号完整、标牌镶嵌醒目,设施权属明确、管理措施落实,有稳定的管护人员,有合理的管护待遇,有明确的管护责任,各种设施完好。

二、水利工程标准

1、渠道:项目区建设主要以支渠以下渠道配套为主。渠道工程应进行科学测量和统一规划,依灌排方式和水源情况决定配套形式,形成完整系统。渠道施工包括测量、放线、开挖、压实、硬化(或砌筑)、整饰等工序。井灌用渠必须硬化,无论是现场浇筑还是预制都应坚固耐用平顺,没有蜂窝麻面,输水比降合理,抗冻性能良好,突出节水节能功效,渠外侧须有相应比例坡护,夯实整齐。渠灌保证率在75%以上,排涝不低于5年一遇标准,使三天降雨不成灾。标志牌镶嵌:支、斗渠在设计水位线上方醒目位置,可配以大幅宣传标语或“农业综合开发”字样,农、毛渠在闸门或转弯处外侧,标明名称、编号、长度、建设单位、施工单位、监理单位、建设时间、管护人员等内容。

2、渠系建筑物:渠系建筑物应根据灌排特点科学合理配置,主要包括桥、涵、闸等,一律采用混凝土或砌石结构,砌石必须“洗面”平整。建筑物防洪标准不低于10—20年一遇。桥、涵、闸的标志牌镶嵌在建筑物的外侧中央位置,朝向应一致(字要用凹进去),标明名称、编号、建设单位、施工单位、监理单位、建设时间,管护方法等内容。

⑴、桥:项目区用桥主要指方便生产为主的小(微)型桥。交通桥不窄于路面宽度,生产桥宽大于3米,能满足农机通行,农、毛渠可根据需求建设微桥,以方便小型机械和人员通行。桥的设计和分布应与渠道

及周边景物相协调,既要坚固实用方便也要造型优美。不管是拱桥、平板桥或微桥,都应注意拱(孔)的跨(宽)与渠道宽度相适应。桥的施工包括基础开挖、夯筑、布筋、青石垒砌或现浇桩基、铺面、外型处理等工序。主体结构应确保使用10年内不大修。

⑵、涵:跨越道路的渠道应设计涵洞或铺设涵管。涵(管)的孔径与渠道相协调,倒虹吸涵(涵管)要注意进出水口位高差,以保证涵(涵管)水流通畅。一般情况下,小于60公分孔径可直接铺设涵管,60公分以上孔径应建设涵洞或铺设专用涵管。涵(涵管)应具有长度适当、能承受路面交通荷载和保持与路面平坦等特点。

⑶、闸:项目区渠道系统应根据灌排需要设计安装闸。闸的孔径和建造样式应与下级渠道相协调,闸门启闭装置应符合要求、方便操作,末级毛渠应设计制式出水口和开关门,出水口数量可在征求受益者意见后均匀摆布。闸和闸门一般用混凝土浇注预制,达到美观耐用、使用方便。

3、井:项目区应根据地质情况合理设计井位,有条件的可与渠灌配套使用,单井控制面积50—80亩。打井须由专业工程单位实施。灌溉用井标准内直径50公分,井深达到设计出水量为宜。在干旱缺水或高盐碱高含氟地区,灌溉用井可与生活用井相结合,力求保证水质符合标准。井管由高质量渗水管和预制井管依次安装形成井体,并经过洗井、清理整饰和机电配套等工序,保证井体、出水量以及水质都达到使用标准。完工后的井应统一建设井台,井台一律使用六边形水泥预制,表面光滑平整并且要涂白,侧面要内镶嵌标志。配上井盖,80米以下深水井应加盖井房(房子一律采用方形平顶)和安装配电设备,机电井一体化的,要保证配套完整牢固、可靠安全便捷。井的标志牌统一镶嵌在井台(井房)醒目一侧,标明名称、编号、井深、建设单位、施工单位、建设时间、管护人等内容。

4、输水管道:管道灌溉具有节水节能性好、效率高的优点,通常与井、机电、出水口综合配套,特别适合于以井灌为主且电力条件好的干旱地区。管道灌溉的规划设计要充分考虑压力、出水流量和灌溉效能,使井位、干管、支管、出水口形成系统,其中干、支两极固定管道长度平均每亩为6米以上。管道铺设应经过实地测量和计算,管材及其配套部件应选择正规企业生产的优质PVC产品,由有经验的技术工人进行安装。干管埋深1.2米以下,干管和支管应搭配合理,以保证涌水压力。出水口保护罩设计成正方形水泥预制,要在征求受益人意见后科学配置,一般为顺畦排列,做到既方便浇灌又不影响田间作业,出水口部件易选用不易锈蚀的材料,装置高出地面40公分左右,使之便民坚固、整齐美观。出水口应统一编号,需用专用工具开启的,要为农户配齐工具或由专人管理。

管道灌溉也可结合采用喷灌、滴管等先进技术,以提高水利用率,提高生产效率。

5、机电设备:机电设备包括变压器、输电线、水泵、控制开关等,主要与井以及大的闸门启闭装置结合使用。机电配套设计要符合实际情况,要将项目区特点、灌溉目标、电力质量、社会情况甚至村民经济能力等因素进行综合评价。

⑴、输变电设备:主要指50KW以下小型变压器和动力用铝绞线或者敷设用电力电缆等。输变电设备应由电力部门设计和安装。变配电设备要加盖屋室,并有专人负责管理,其数量根据用电量合理配置。输电线路最好采用地埋铺设,以提高安全可靠性。

⑵、水泵:井泵配套的水泵应合理选择类型,用离心泵还是用潜水泵,要在抽水实验基础上,综合考虑地下水位、高效运行等多个因素,寻求安全降深和最优出水量,以保证输水的安全和高效。机(井)泵配套要结合实际情况,体现安全、封闭、可靠、方便的原则。

三、农业工程标准

1、项目区框架:框架特指项目区内以道路沟渠所组成的交通系统。框架是项目区建设的决定性因素。框架设计施工遵循三个原则:即先行原则、主次原则和均匀原则。先行原则就是框架建设要摆在其它工程之前提早实施,一般秋收一过即可开始;主次原则就是在框架内安排其它工程,依交通路(干道)确定生产路(支路)、依主渠道确定其它渠道;均匀原则就是格田要均匀,平原区单个网格一般在200-400亩,风沙区域单个网格控制在100——200亩,除特殊地形外尽量确定一种面积量。交通路(干道)宽6-8米,与乡、村公路连接,可作简易硬化,保证晴雨天通畅,能满足中型以上农机行走。生产路(支路)宽4-6米,保证常用农业机械通行,主要与桥、涵配套,便于农机田间进出和农产品运输。道路建设的工序包括:规划、

上土方,压实,硬化路还要进行三合土搅拌碾压、铺粗石细石碾压等。道路路面应高于大田20cm以上,并成脊型散水状,两边或一边开挖排水沟渠。

2、农田:项目区农田应地势平整,集中连片,土壤活土层厚度大于20cm,以有林、道路或较大沟渠为基准形成格田,丘陵山区梯田宽度达到3米以上,以满足农业机械作业和田间管理要求。格田与道路以生产桥为通道,一般50-70米留通道一处,便于机械进出。除道路外,田间排水沟、泻洪沟也应与村镇排水系统协调,并利用村边坑塘河岔发挥蓄水补源和排涝功能。

3、土壤:项目区土壤必须进行改良,以保证作物具备优质高产的基础。一是实现秸秆还田或综合利用,不得随意堆积焚烧。应至少有一台秸秆还田机。二是坚持施用农家肥。通过发展饲养业实现作物和秸秆的综合利用,通过施用有机肥增加土壤有机质含量。三是配方施肥。根据不同作物或是特种作物栽培需要,通过对土壤成分和有机质含量的分析化验取得数据,进行配方施肥,特别对用于产业化基地的项目区,要购进必要的化验用设备仪器,并落实相应的培训措施。四是对沙化和瘠薄土壤,要有改良的具体措施,在完成加厚土层基础上按照前三条有计划的实施。

4、统一良种:一个项目区应选择2-3个优良品种,优质品种覆盖率达到100%。一是在认真落实良种补贴政策的基础上,通过考察论证和广泛的宣传工作,帮助群众引进适宜对路的优良品种,通过培训和请进来等办法落实科学管理措施。二是加强自我良种繁育能力设计,提高区域繁育能力。有条件的要建立起良种繁育基地,保证项目区优质品种的供应。三是按照规划配备必要的种子加工检测设备仪器,修建晒场、仓储等设施。

5、农机:项目区应具有较高的农业机械化水平,主要环节作业实现机械化。要利用农机补偿政策,提高项目区中型以上农业机械标准,农业机械化程度达到80%以上。通过组织和培训建立稳定的农机管理维修队伍,保证机械完好率,优先统一为项目区提供成本服务。由社会化服务组织统一开展农机的“走出去,请进来”服务业务,增强项目区发展产业基地的功能。

6、植保:要逐步建立有组织的植物保护机制,有应付突发病虫害的办法和措施,同时有组织的传授生物防治技术,尽量减少有害化学药剂的使用,提高项目区作物的商品档次,为建立绿色无公害生产基地奠定基础。

四、林(草)业工程标准

1、林网的规划和栽植要能够同时发挥农田防护、水土保持、水源涵养、生态环境、经济效益和美化观瞻等多方面的作用。林网一般按照框架网格布局,围成面积200-400亩,沙化治理项目可减小围成,控制面积占易建林网农田面积的85%以上。主干道林网达到一路4—6行树标准,林网与桥配套,间隔50米应留有进出田间通道。林网栽种要体现适宜性、一致性和自然群落性的原则,形成品种性状互补、经济生态兼顾、林相整齐美观的园田化林网。

2、项目区内道路两边、沟渠、河塘沿线一般都应规划林网、适地栽树,长度达到适宜植树造林长度的90%以上。做到有路必有树,有树必成林,路、沟、渠、林相配套。树种主要以优质系列杨树、桐树、水曲柳或其它有价值苗木为主,村镇边周围也可适当栽种一些美化性树木或乔灌木。平原区路两边一般栽3-4行树,主要起防护调节作用,山区丘陵地主要突出水土保持和水源涵养功能。

3、新栽苗木标准。杨树:地径3cm以上两年龄苗,高度4m以上,苗木通直健康,尺寸匀称,起苗凉根时间不超过24小时,延时苗有浸水裹包措施,栽植株距2-2.5m,行距1.5-2m。桐树:胸径4cm以上两年龄苗,高度4m以上,苗体通直、健壮、鲜活,栽植株距3m以上。其它苗木按作用和要求不同确定相应标准。主干道植树一路4行(三角定植),有排水沟的一路要达到6行树。苗木的选择和栽植易采用招标方式统一进行,确保当年成活率达到95%以上,三年后保存率达到90%以上,林相整齐,结构合理。

4、草业措施主要用于沙化治理项目。要选择地势平坦、水土条件较好,有治理潜力的地方进行治理,治理面积5000亩。在周边有一定植被盖度情况下,林草覆盖率达到80%以上。

五、科技项目实施标准

1、科技项目的选项要与土地治理的规划设计相协调,要根据项目区所在区域的农业特点和自然条件合理确定项目,极大发挥项目的先进性和科学性,使科技贡献率达到55%。科技项目的主要任务包括技术推广、人员培训和扶持农技服务三项内容。

2、科技推广。科技推广与项目建设同期实施。重点围绕产品质量安全、标准化生产,应用和推广至少2项先进实用技术,同时注重工程建设中新材料、新工艺和新技术的应用 。

3、培训。培训的主要对象是项目区受益农户以及乡村干部、技术人员等,培训的主要内容是技术和政策。人员培训要切实落实培训计划,做到有专人负责、有专家授课指导、有必要的教材资料。一种技术至少培训2次以上,开发政策培训的面要宽一些,对专业大户要进行重点培训,做到每个行政村都有技术骨干,每一项实用技术都有科技示范户。

4、扶持农技服务。扶持农技服务的要旨是建立组织。有农技服务体系的要给以扶持。鼓励和支持以技术推广服务为目的的农民专业合作经济组织。每个项目区至少有一个技术推广服务组织,帮助配备必要的工具设备和适量费用,建立制度,明确职责,并定期进行绩效考评。

六、工程预算编制

1、工程预算是充分发挥资金作用进而获得优良工程的重要保证,也是保证招(投)标顺利实施的基础工作。工程预算编制工作应由专业人员来完成。

2、工程预算的主要依据是行业定额标准。详细内容包括材料的预算价格、工程能耗价格、工程机械台班费用等。费用构成有:直接费、间接费、利润、税金、监理等费用。土地治理项目的工程类别主要是:土方工程、砌石工程、混凝土工程、设备安装工程、钻孔灌浆工程以及林木栽植,同时每一项工程的造价还应着重考虑市场行情的变化,以便确定出更加准确合理的预算。

3、材料预算。材料预算主要包括材料名称、规格、数量等,属工程建设的直接费用。材料费用必须开列所有工程类别要使用到的物资和价格,对于需要远距离移动的物资还要算上运输和保管环节的费用。材料预算是工程造价的主体部分,是确定工程单价的基础,必须全面详细准确。

4、单项工程预算。每一项不同类别、不同规格形制的工程都应确定出准确合理的预算。比如渠道以100米为预算单位,桥、涵、闸(门)以单个预算,井以每米造价等。单项工程预算是整个工程预算的基础,要核准名称、工序、数量、材料用量、单价、复价等,其中工序是关键内容,只有正确的工序,才有合理的工时工价和操作标准。

5、单价分析。对于那些定额不确切的单项工程要进行单价分析,比如管道铺设安装、机井井台井盖和水泵安装、需要临时预制和建造的工程工序、混凝土建筑物体的摸板安装搅拌振捣、铁件的焊接安装等等。单价分析涵盖了所有工程工序,是工程特点和质量要求的反映,也是整个工程预算的大头和中心。单价分析由直接费、间接费、利润、税金四块,其中直接费、间接费可变性较大。

6、设备台班费。设备台班费主要指工程施工中发生的设备机械的租赁使用费用。设备台班费指直接费用、间接费用及其它费用的总和。直接费用有设备的安装、修理、部件替换、折就,间接费用主要是能耗和人工。

七、施工组织。

1、土地治理项目工程具有工程种类多、施工地域大、建设时间紧、标准要求高、协调任务重的特点。工程的组织工作对项目质量和任务完成具有决定性作用,也是检验行政管理水平和项目态度的重要标志。

2、工程准备。工程准备一般从项目申报后开始。工程准备必须贯彻群众参与的原则。县开发部门要组织乡(镇)、村人员参与项目规划和设计工作。乡(镇)政府是项目的具体组织者,乡领导应重视深入细致的群众工作,适时召开项目村干部和农户代表会,对工程数量种类和资金使用进行讨论和公示。工程准备完毕的标志是:群众对项目的知情率达到90%以上,规划的工程内容100%落实到位并获得农户认同,群众投工投劳和集资折资100%落实到位并张榜公示,有关占地以及损失补偿问题100%得到解决且无遗留问题存在。

3、工程实施。工程实施在秋收以后进行。分三个阶段,即开工阶段、实施阶段、验收阶段。

⑴、开工阶段。工程招(投)标结束即进入开工阶段。开工阶段的组织工作主要是完善合同、督促进场、协助开工。在继续完善招(投)标手续的基础上,开发部门要根据与施工单位的合同约定,督促施工部门适时适地进场,保证按时开工。此时,行政组织和人员分工已经明确,施工计划已经拟订,专业监理已经到位,同时,由项目村积极分子组成的群众监督小组也已经成立,土方工程已经开始。

⑵、实施阶段。实施阶段是工程建设的重要环节,也是项目组织领导的关键时期。实施阶段中各类施工全面开始,招(投)标合同发挥效力,行政监管、专业监理、群众监督同时运作,开发部门以及所组成的指挥机构全面履行职责。为了提高效率,可设立多个工作小组,比如指挥组、协调组、宣传组、技术组等,形成项目建设的浓烈氛围和强大声势,确保工程按计划按要求快速进展、取得成效。工程实施阶段实行进度旬报制度,以利上级部门及时掌握情况,适时进行指导。

⑶、单项验收。单项工程结束即可进行验收。县开发机构是验收的基层主管,应组织由专业人员参加的工程验收小组,对已完工内容实施单项验收检验,验收依据是行业规定和合同条款。通过验收的工程要有专家、甲乙双方代表、专业监理以及项目村群众监督代表的签字。

⑷、资产移交与工程管护。单项工程验收合格后,应着即办理移交和落实管护。对井、机电设备、林木、建筑物工程应进行资产登记,注明建设时间、工程名称、编号数量、位置、造价,由县开发、财政部门签字移交项目乡管理使用。拟移交资产和项目区内所有工程由县、乡共同落实管护措施。按照谁受益谁管理的原则,主要由项目村具体负责。项目管护可根据实际情况,采取拍卖、租赁、买断等多种方式,达到工程永续利用的目的。

4、工程验收。工程验收应按照要求逐级进行。县级验收是项目验收的开始,由开发部门负责组织实施。验收的内容主要是资料和档案管理、资金使用与管理、项目管理等方面,其中项目管理包括:建设规模、工程数量、工程质量、工程管护以及群众走访。验收应在单项验收完毕之后进行。验收的方法和标准除按照省、市具体要求外,要注重不断充实完善新的内容,以适应不断发展的需要。

八、统一标志。

1、井台、井盖、井房标志:井台必须是采用六边形状,比例适宜,表面平整,竣工后要涂白,标志必须贴在井台六面的一个面上,要贴在醒目处,和井台一个平面。井盖不能突出,要和井台一个平面。井房要求平顶,方形建筑,竣工后涂色,标志要镶嵌在井房的正面,侧面要有管护制度。

2、公示牌:每个项目区要立两快公示牌(大标志牌)。要用一块整体青石制作。底座尺寸长1.5米,高0.5米,厚度30厘米;底座买入地下10厘米,上余40厘米;公示牌的尺寸:长1.3米,宽1.1米,厚度10厘米,标志牌座入底座10厘米;内容:正面要有国家农业综合开发项目区的开发标志,文字为2006年度;国家农业综合开发***乡(镇)项目区,在下面要注上项目建设单位;监理单位。背面为,建设时间;建设范围;建设内容;投资;效益(字体要用揩书)。

3、桥上标志:无论是平板桥还是盖板桥,在桥的护栏上必须统一标志2006年度农业综合开发;并且都必须是凹字,字体为隶书,并涂成红字;标志牌要镶嵌在桥的护栏中央,要贴在线路上看到的醒目处,桥的护栏也要涂白。

4、出水口标志:全部为方形,并且要涂白,竣工后要统一用红色喷上农业综合开发,绿色农业综合开发标志。

5、道路上标志:主干道必须沙石硬化,沙石硬化路面宽不得低于4米,每条沙石路都要立有开发标志。

6、硬化渠道标志:每条硬化渠道都要顺畅平直,并且要有永久性开发标志(要有年度,要有长度、投资、管护人、监理单位)。

各类建筑物标志上要有国家统一标志、年度、编号、施工单位、监理单位、管护人等内容。

新乡市农业综合开发办公室

二OO六年九月二十五日

主题词: 农业综合开发项目抄报:省农业综合开发办公室

新乡市农业综合开发办公室印标准 二OO六年九月二十五日

第四篇:新乡市农业局办公室关于印发新乡市农产品质量安全整顿工作实施方案的通知

新农办„2009‟24号

新乡市农业局办公室

关于印发新乡市农产品质量安全整顿工作实施

方案的通知

各县(市、区)农业局,红旗区、卫滨区、开发区农委:

现将《新乡市农产品质量安全整顿工作实施方案》印发给你们,请结合本地实际,认真贯彻落实。

二〇〇九年七月二十四日

新乡市农产品质量安全整顿工作实施方案

为切实加强当前农产品质量安全监管工作,全面提升我市农产品质量安全水平,保障广大人民群众的身体健康,根据《新乡市人民政府办公室关于印发新乡市食品安全整顿工作实施方案的通知》(新政办„2009‟109号)要求,特制定本方案。

一、指导思想和总体目标

(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入落实科学发展观,认真贯彻《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规,建立健全农产品质量安全责任体系,完善长效监管机制,紧密结合2009年新乡市农产品质量安全整治暨执法年活动,依照属地管理原则,预防为主,突出重点,明确职责,综合治理,将集中整治与长效机制相结合,有效防范安全事故发生。

(二)总体目标。用两年左右时间深入开展农产品质量安全整顿,使全市农产品质量安全责任体系基本健全,农产品质量安全长效监管机制进一步完善;提升公众安全意识,强化源头治理,使农产品生产者自律明显加强,农产品质量安全水平显著提高。

二、主要任务和进度安排

(一)主要任务。

1、开展农药市场监管活动,加大对农药市场的抽查力度,严厉打击违法生产、经营甲胺磷等五种禁用高毒农药、普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药的行为。

2、以蔬菜、水果中农药残留为重点,开展蔬菜、水果例行监测。

3、开展水产苗种专项整治,加强水产品质量安全监督检查,强化水产品质量安全执法。

4、将全市城区农产品批发市场全部纳入质量安全监测范围,开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志市场专项检查。

(二)进度安排。

1、2009年7月初,制定蔬菜、水果的抽检计划,确定抽检的重点品种、重点产品,启动专项整治。

2、2009年年底前,完成蔬菜、水果抽检和评价工作任务。

3、2010年,完成农产品、农药、水产品质量安全检查任务,加大对高毒农药等违禁物品的清查和收缴力度,杜绝其流入农(水)产品生产环节。完成无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志市场专项检查任务。

4、2010年年底前,建立蔬菜、水果、水产品的重点产品质量安全可追溯制度,完善农产品质量安全检验监测体系。

三、工作要求

(一)加强组织领导。各县(市、区)农业部门要在当地政府的统一领导下,把此次农产品质量安全整顿活动摆到重要位置,落实农产品质量安全行政执法责任制和责任追究制,根据本方案,结合本地实际,制定实施方案,提出具体的工作目标和整治任务,明确整治重点和实施步骤,对照考核的指标和完成的时限,真正把各项工作落到实处。

(二)明确职责分工。各县(市、区)农业部门要在各自的职责范围内,切实做好各项工作。建立健全监测、评估、预警和应急体系,扩大监测的种类和数量,加强监测数据的收集、管理、报送和分析工作,建立监测数据库,定期公布检验检测结果,正确引导群众消费。同时,完善安全事故快速反应机制,及时发布较高风险农产品预警,做好舆情监控工作,发生农产品质量安全重大案件要迅速上报并依法查处。

(三)建设诚信体系。积极推进生产单位诚信自律机制建设,在规模化种植基地推行标准化技术规程,建立准确、全面的生产记录档案,并逐步建立起农产品质量安全可追溯系统。搭建信息管理发布平台,开展多种形式的“讲诚信、重诚信、守信为荣、失信为耻”宣传活动,对种植基地的生产者开展定期培训教育工作,结合2009年农产品质量安全宣传方案,积极开展“三进”活动,普及相关法律法规和安全知识,提高群众自我保护意识,发挥群众民主监督作用。同时,大力宣传此次整治行动,正确引导舆论,增强消费者信心。

(四)做好评估工作。各县(市、区)农业部门要高度重视农产品质量安全整顿评估工作,认真制定评估方案,在农产品生产基地自查自评的基础上,对辖区内的整顿工作进度逐阶段进行抽查评估。对整顿工作重视不够、措施不力、失职渎职以及突出问题长期得不到解决的,将予以通报批评。

新乡市农业局办公室 2009年7月24日印发

第五篇:加快发展现代农业 建设美好新乡村

近日,中共中央国务院印发了《关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》,作为一名在基层服务的大学生村官,我一直在学习文件的精神,并且实践落实到最近一直开展的农村党员主题教育活动中

《意见》强调要“全面贯彻落实党的十八大精神,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进,为全面建设小康社会而奋斗的”指导思想,“发展现代农业,进一步增强农村发展活力”是今年中央一号文件的主题,我们应将之与美好乡村建设结合到一起。作为基层工作者,农村就是我们的主战场,解决好自己所在村的农业农村农民问题就是我们的主方向,当前我们需要做的事情还有很多:首先,认真做好加快发展现代农业,提高农民发展现代农业的积极性的相关工作:这就要求我们做好农村基础设施建设,加大农业补贴力度,改善农民生产条件,强化农业公益性服务体系,培育农业经营性服务组织,同时还要稳定农村土地承包关系,加强基层民主,保障农民合法权益。其次,保障农村社会公共安全。加强农村的抗灾救灾、警务消防,森林防火等各项工作,加强农村法制宣传教育、落实各项有关政策,建立美好新乡村,同时我们大学生村官应加强自身素质的提高,要从小事做起,认真负责地做好每一项工作。要了解农村和农民需求,找准发挥作用的切入点,勇于创新创业,和农民群众一起开拓致富之路。

实践长才干,历练出人才。我们要充分发挥知识优势和所学专长,积极为“村两委”建言献策,为建设社会主义新农村贡献力量。

本文来自 99学术网(www.99xueshu.com),转载请保留网址和出处

上一篇:巡视利剑篇范文下一篇:学写读后感范文