人民法院公开审理案件

第一篇：人民法院公开审理案件

听法院案件审理报告

时间：2011年6月9日14:00

地点：北京市房山区人民法院

主要案情：

学生在学校跑步时不小心掉入校内未种植树木的土坑中，将脚踝扭伤，经法医鉴定为十级伤残。今日，学生将学校告到法院，要求其赔偿各项损失费11万余元。

原告董某诉称，自己是北京市房山区某中学初三学生。2009年2月23日上午上万最后一节课，自己怕下午上课迟到急着赶回家吃饭。在跑步经过新教学楼时误入被积雪覆盖的尚未种植花草的土坑中。造成原告左脚踝扭伤。后经法医鉴定为十级伤残。当时该土坑周围未设置任何警示标志及防护措施。故诉至法院，要求学校赔偿自己医药费、伤残赔偿金等费用合计1113941.24元。

案件审理过程：

1. 书记员宣读法庭纪律

2. 核实双方当事人身份

3. 确定双方当事人对出庭人员是否有异议

4. 原告宣读起诉书

5. 被告针对原告的起诉书进行答辩

6. 原告的法定代理人补充

7. 审判员询问起诉书细节

8. 法庭质证，原告向法庭提交证据

9. 被告质证，提质证意见

10. 被告向法庭提交证据

11. 法庭调查结束，双方当事人法庭辩论

12. 双方当事人做最后陈述

13. 原告不同意法庭调解，法庭不当庭宣判，休庭。

观后感：

这是一起民事纠纷案。起初，我了解到案情的大概，觉得原告有点小题大做，因扭伤而赔偿11万元近乎不可理解了。然而当原告逐一陈述赔偿金的计算方法和依据时，一切就变得合乎法律了。并且原告的理由是十分具有说服力的，土坑旁没有任何警示标志而且事故在发生后也没有引起学校应有的关心。原告有较多证据证实学校失职，没有负到责任。而就事故后老师有没有到场，双方发生了争执。对于学校花坛的合理性，被告也提供证明其合法性的证据。但是该证据与原告所述不符，只能留待法庭审核。审判员的问题都是严谨而且关键的，很好地引导了案件的审理，且十分注意双方陈词的真实合法。

这次庭审给我的最深的印象是法律的严谨!所有的程序都有条紊且合情合理。审案不能凭主观判断谁对谁错，关键是要找出问题的主要矛盾，依照相关法律条例依法断案。由此也可以看出构建一个法制社会的重要性，它是保障社会和谐稳定发展的前提。还有一条就是，公民熟知法律法规也很重要，这能够帮助我们在受到权益损失时及时维护自身权益。

第二篇：公开审理：纪检监察案件模式创新

钟庆明 刘九龙

长期以来，纪检监察机关主要是以书面审核的方式审理党政纪案件，有时会出现对被审查人自身合法权益保障不足的问题，个别违纪人员被处理后口服心不服，甚至产生抵触情绪。2007年，安康市纪委、监察局积极实践，探索建立了纪检监察案件公开审理制度，即在不违背现行审理工作基本原则和基本制度前提下，创新案件审理的方式方法，针对被审查人及查、审部门就事实、证据、定性、量纪等存在较大争议的案件中，推行纪检监察案件公开审理模式，为被审查人提供一个宽松行使知情权、申辩权等民主权利的平台，并以此拓宽纪律教育的效果，此举大大推动了党务公开和党内民主，有效地保障被调查人的合法权益。

从发展党内民主，保护党员自身权益的角度衡量，传统审理模式影响了查办案件效果

传统的案件审理工作机制、程序及方式，从发展党内民主的角度看，已滞后于当前新形势的发展和新任务的要求，如果党员干部的知情权、申辩权得不到有效保障，一定程度上影响和制约了党员干部权利的行使，不利于党内民主的发展和党的建设。

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纪检监察案件公开审理工作反映了新形势下纪检监察案件审理工作的内在规律，使定性、量纪更具客观性和公正性

纪检监察案件的公开审理，通过审理人员、调查人员、被审查人、辩护人等共同参与，有效解决了查审制约形式、书面阅卷审理方式的局限性和封闭型审案模式的被动性问题，加强了对案件查审的监督制约。中央纪委、监察部2005年5月发布的《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，也为案件公开审理工作提供了党内法规依据。

必须把握范围，稳妥推进公开审理。在探索实践中，我们初步把公开审理的案件范围界定在“本地有影响的案件，被审查人及案件查、审部门就事实、证据、定性、量纪有较大争议的案件，适宜开展以案论纪、明纪的案件，长期上访缠访的申诉案件，严重损害群众利益的案件，被调查人要求公开审理的案件”等六个方面;公开范围主要是在党员干部队伍内部;证据公开是在切实保护证人、保护举报人、保守秘密的前提下，实行部分公开。案件是否公开审理，必须充分了解被审查人的思想动态，尊重案件当事人的意见，对不宜或条件不成熟的案件不勉强公开审理。

必须建章立制，规范公开审理程序。坚持规范操作，建立具有可操作性的《党政纪案件公开审理规定》、《公开审理参加人权利和义务规定》等制度，明确与制度相配套的能涵盖公开

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系，使公开审理中的各个方面都能达成共识，这是公开审理顺利实施的基础。要搞好内部的沟通协调，召开机关内的协调会，统一部署，提高认识，明确任务，各司其责;要搞好外部的沟通协调，召开被审查人所在单位党委、纪委、支部有关领导协调会，告知有关事项，征求意见，统一思想，提出具体要求;要搞好上下的沟通协调，及时将公开审理的方案向本级党委或上级纪委汇报，以引起领导的重视、支持和得到具体指导。

根据案情，灵活公开审理方式。要根据案情，确定公开审理的具体形式。庭审式公开审理，主要适用于在本地有较大影响，能起到以案论纪教育目的的案件;听证式公开审理，主要适用于被审查人或申诉人对事实、证据、定性、适用条规有异议的申诉案件和在当地有一定影响，开展庭审式公开审理条件不够成熟的案件;座谈式公开审理，主要适用于失职、渎职类案件和对案件定性处理被审查人或所在单位、社会上争议比较大的案件;大会式公开审理，适用广泛，除涉及党和国家秘密、商业秘密和个人隐私的案件外，都可以采用。

案件公开审理的创新是依法执政、科学执政在执纪方面的要求，是不断创新体制机制制度的要求，它的实践大大提升了案件查办的综合效果

查办案件的质量得到进一步提高。通过对违法违纪案件的公开审理，大大提升了案件审理的透明度，使审理工作置于纪

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截止2010年6月，安康市共组织案件公开审理136件，无一起案件申请申诉复查，在质量上、综合效果上都令人信服。在进一步实践推广中，我们将按照“突出重点、面上推进、量化考核、持之以恒”的要求，将公开审理工作纳入党风廉政建设目标责任制考核体系，以自办案件、大要案、申诉复查案件为重点，科学、合理地设置考核标准，使全市案件公开审理工作全面推进，更好的推进党内民主，搞好党内纪律监督。

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第三篇：法院案件审理工作总结

在法院工作的同志都有这样的体会：当事人往往都是在走投无路的情况下才向法院起诉。因而每一个案件都有难解的结。××区法院的法官们却凭着一股坚忍不拔的精神，为当事人解开了一个又一个结。现将工作总结如下：

大型部属企业——国内贸易部口岸船舶工业公司生产形势一直看好。但是，船卖出了不少，

而钱却要不回来。那么多的船款要不回，包袱越背越重，生产直接受到影响，无奈之下，公司把期盼的目光投向了法院，并首先选择了淮阴某煤炭公司作为被告，要求偿还货款101.7万元。××法院接到起诉后，迅即查明了案情。被告淮阴公司向原告订购了两艘2000吨驳船，总价款600万元。至交船时尚欠200万元，双方签订了以船作为抵押担保的还款协议。但逾期后经原告多次催要，被告只给付98.3万元。诉讼中了解到，被告方并非经济困难无钱可还，而是把原告的款项作为流动资金在用。根据原告提供的信息，被告将在镇江港运送煤炭。××法院迅即调遣精兵强将，在庭长许钧的带领下，赴镇江围堵被告货船。然而，事与愿违，办案人员赶至货运码头时，被告方已卸完货走人了。经打听，被告方离开镇江码头的时间并不很长，沿途追寻还有希望。于是一行人马沿江边公路一路寻找，当赶至扬州船闸时，被告的驳船终于出现在眼前，审判人员按法定程序准备扣押两条驳船。但就在这时，被告方船队40多人手持板斧、铁锤、扳手等工具，在船沿上站成排，谁要上去就与谁拼命。许钧果断采取措施，首先请求船闸协助执行，不能放行，随后向船队队长重申法律规定，如果发生意外将首先追究其责任。从中午到晚上10点多钟，许钧他们没吃一口饭，没喝一口水，耐心做船员思想工作，消除对立情绪。直至第二天，两条驳船终于扣押成功。第二天，全部货款即被追回。

此后，船舶公司又有好几件类似的案件向××法院起诉，也都很快结案，并将货款执行到位。王俊泽感慨地说：是××法院帮我们卸去了沉重包袱，为我们生产带来了后劲，才有了现在的勃勃生机。

张万清是口岸镇故土村村民，他承包了长江圩堤下水面138亩，从事螃蟹养殖。俗话说：天有不测风云。傍晚一场大风刮过，张万清给螃蟹投放饲料时，发现水面上漂浮着大量黑色油渍，顿感不妙。来到江堤上，发现一公路养护队在喷洒沥青修路，而刚才的东南风刚好将沥青刮到蟹池。与施工队交涉，施工队一口否认。从第四天起，蟹池开始出现死蟹，一个星期后，每天捞到死蟹50多公斤。经省水产养殖病害防治中心鉴定，蟹肠无食，鳃部有黑色油污附着，造成缺氧死亡。

张万清一筹莫展，用拖拉机装了满车的死螃蟹，停放在法院门口。

法院受理了张万清的赔偿案，因证据充分，查清侵害事实并不难，但造成的损失有多少，怎么赔，却颇费周折。分管副院长祁亚峰与合议庭的同志们一起研究，委托泰州市渔政渔港监督管理站鉴定，原告138亩蟹池至8月底产量可达4155公斤，可创经济效益24.93万元，其实际损失应为产量减去存池数量。案件至此似乎快结案了，但对于存池蟹的数量确定，却让大家犯了难。只有最原始的方法才能让大家心服口服，那就是抽干蟹池里的水，将池里的每一只螃蟹逐一过秤。

于是，在长江大堤上出现了别一样的风景。法官们的办公地点搬到了长江边，那没有门的茅草棚成了临时办公室。5台抽水机、2台泥浆泵24小时不间断工作。而这时的法官们可忙呢：打坝的队伍里有他们的身影，过磅的、抬蟹的、记录的，只要用得着的，他们什么都干。一天三餐，自己买菜，自己烧煮。但战斗在蟹塘边的法官们这一干就是9天8夜。陪伴他们的除了长江的风声、机器的轰鸣声，排水的哗哗声，就是那一箩筐、一箩筐的八爪会爬的螃蟹了。

最终，法院给了张万清一个说法：赔偿14.8万元。张万清笑了，笑容在张万清那张被江风吹得黝黑的脸上，显得无比的灿烂。

××法院院长邵冬山介绍说，通过解开一个又一个结，××法院审理的经济案件绝大多数在一个月内审结，一庭结案率达70%以上，当庭审判率达90%以上。

第四篇：旁听法院案件审理心得报告

一.实践名称

旁听法院案件审理。 二.实践主题

了解综合运用各种法律进行庭审的实例，培养学生自觉遵守法律的意识。 三.实践目的

学生通过旁听法庭审理案件，了解和亲身感受案件审理的整个经过，能够认识到法学理论与司法实践的区别和差异，以及准确把握犯罪分子罪名认定以及量刑的依据，巩固课堂中所学的理论知识，从而进一步增强综合运用法律武器维护公民合法权益的意识，提高大学生规范法律意识和法律实践的能力，使自觉遵守法律成为每位同学的自觉行为。 四.实践地点

当地法院开庭现场 五.实践过程

得知此次实践后我们首先了解了相关的审理规范，如下：

上海市高级人民法院行政案件第一审程序开庭审理规范(试行)

(1994年6月2日市高级人民法院审判委员会第27次会议原则通过)

为依法正确及时审理行政案件，提高行政案件开庭审理的质量和效率，根据《中华人民共和国行政诉讼法》及有关法律和司法解释的规定，结合本市审判实践，制定本规范。

开庭前的准备开庭前的准备开庭前的准备开庭前的准备

一、 开庭审理前审判长主持召开合议庭准备会议。书记员作好会议记录。准备会议应当再次核对本案立案是否符合行政诉讼法第41条规定的条件。发现不属于人民法院受案范围或不符合起诉条件的，裁定驳回起诉;发现不属于本院管辖的，移送有管辖权的法院审理;发现诉讼当事人有误的，依法变更或增加诉讼当事人。

认真旁听案件审理

合议庭准备会议还应安排以下议程：

(一)由主审人介绍案情和阅卷情况;

(二)合议庭成员认真审核诉讼材料，明确本案的审理对象和审查重点，了解被诉具体行政行为的法定构成要件和与案件有关的法律规范，分析研究开庭审理中可能出现的问题和对策;

(三)研究和确定庭审提纲;

(四)明确合议庭成员在庭审中的分工及合议庭成员是否提出回避;

(五)确定是否公开开庭以及是否传证人到庭，确定开庭的时间、地点及是否邀请有关人员旁听。

二、书记员在法定期限内张贴公告，向诉讼当事人发送传票，向诉讼代理人及其他诉讼参与人发出出庭通知，通知法警按时执行公务。公开审理的案件应及时发出旁听券。

三、审判区应当符合以下要求：审判长的座位位于国徽下正中处，审判员或陪审员分坐两边;法台右前方为书记员座位，同法台成45°角;法台左前方为证人、鉴定人、翻译人员座位，同法台成45°角;当事人及诉讼代理人座位设在法台前方，右边为原告座位，左边为被告座位，第三人座位设在原告一侧;当事人及诉讼代理人可以侧向法台相对而坐，两者之间相隔不少于100厘米，也可以面向法台平行而坐，两者之间相隔不少于50厘米;值庭法警位置设于书记员座位外侧。

严格的案件审理过程

四、庭审前书记员必须做好下列工作：

(一)落实法庭并检查审判区和旁听区是否符合要求;

(二)检查音响、照明设备及视听资料播放设备是否完好;

(三)检查审判长、审判员、人民陪审员、书记员及当事人、委托代理人及其他诉讼参与人的标牌是否齐全、统一;

(四)检查当事人及诉讼参与人是否到齐并收回传票，查验担任诉讼代理人的律师的律师执照;

(五)于开庭前五分钟通知法警进入审判区值庭;

(六)安排诉讼当事人及其他诉讼参与人就坐;

这天早上九点，案件正式开始审理，这次是这个案件的二审，由于一审未能做出判决，这次二审是将一审中未了解清楚的金钱数字做一个详备的解释。 主要案件是原告方状告被告未能按时交附依照合同的建筑工钱，而被告方则是说原告方未能完成全部工程，而只完成其中一部分，而被告方也只愿意交附原告已做工程的费用。 由此，案件在一审中停止下来，而法庭方面便找了鉴定专家对此事做以鉴定。 开庭后法官将一审中的一些细节及重要情况介绍给了原被告及旁听的人。而原被告双方也对一审中的情况没有不同意的地方。 然后法官便开始要求原告方提供他们所希望被告需要支付的费用及原告已经做好这些工程的证据。但是原告方似乎并没有做好这次庭审的准备，对这次庭审的证据材料准备并不明析，且不能给出一个准确的费用赔偿。 法官只能由原告转向被告，寻问被告材料的准备情况。而被告方也已经做好了这次庭审的准备，他们自己也做了一份对此次工程的鉴定，他们的材料表明原告确实已经做了一部分工程，却没有完成全部工程，由此，被告方给出他们能接受的赔付，而不是原告所说的全部工程费用。 接下来，法官请出了这次庭审的鉴定专家，些专家对这次工程的施工情况做了一份明确的鉴定，鉴定中表明，原告方确实做了工程，但是却没有完成全部工程，其中部分细节由于过于专业我们并不能听懂。而被告方也对鉴定专家的鉴定做出了解释，说他们愿意做出相应的赔付，但是却也对鉴定专家的鉴定做出了一部分质疑，而专家也对鉴定做出了合理的解释，对其中一部分做出了合理的解答。 案件到这里似乎已经没有了什么可质疑的地方，但是由于原先方未能完成合同中的工程，被告方想要反诉原先，这个案件也就只能由此告一段落。 六.实践心得体会

为了加强我学院学生对中国国情和国家法律的认识，由于案件的严肃性，因此不容许同学做笔录。 庭审中，本次庭审组织严谨、得体，庭审程序层次分明，审判人员仪表端庄，庭审思路清晰，业务操作熟练，驾驭庭审能力较强，法庭秩序井然，体现了法律的尊严和司法的权威。通过旁听庭审，不但增长了法律知识，而且有利于大学生更加直观地了解法院审判工作，促进大学生对国家法律的重视，并把这种法律意识传递给身边的每一个人，做一个合法的公民，这也是法院审务公开、规范执法行为、维护司法公正、提升法官素质的有效途径，为维护全市经济社会和谐稳定提供有力的司法保障。 庭审后，我班同学深受感动，对整个庭审过程中的一系列问题展开了讨论，充分认识到了法律，加强了法律意识，司法权威的思想深深刻入每一同学的内心。

案件过后的细心讲解

这次法院旁听虽然只是整个案件中的一个小部分，但是却也让我感觉到了法律了严明。我们一行人都是第一次来到法院这样神圣的地方，都不知道自己该怎么做。一进入法院便被它的威严给吓住了，而我们也感受到了自己在法律面前的渺小。 我们都对法律知道的少之又少，而我们以前的学习也只是从书本上得来，有句话讲，“纸上得来终觉浅”，而我们这次的旁听也让我们更好的接触了法律，让我们感受到了法律的重要，让我们了解了法律的威严。 比如说这次的案件，不管原告与被告孰是孰非，如果没有法律，那么这个案件的赔付可以需要更多的时间去理清楚，再或者是否能够真的解决清楚也是一个问题。所以法律在我们的日常生活中是必不可少的，做为一个公民，我们有权力拿起法律的武器来保护自己，不让自己受到侵害。但是做为一个公民我们也必须做到守法，只有做好守法，我们才有权力去谈及用法律保护自己。 我们都知法律对每个人都公平的，我们都有去接受法律保护的权力，但是我们也有义务去听众法律，知道我们可以去做什么，不可以去做什么，我想这就是这次法院旁听带给我的最大的收获吧，我也可以说这次法院旁听可能会影响到我的一生。 一是群众利益无小事。任何单位和部门在涉及公众利益的决策前首选想到的应该是人民群众是否会答应，人民群众是否会满意。从而必须走群众路线，主动听取人民群众意见，不断地改进和完善自己的方案和决策，做到既要实施自己方案，又要尽可能不损害人民群众利益。在操作中更不应该隐瞒实情，欺骗群众。碰到不能两全基美时，可以用经济补偿的办法来解决。如本案就有补偿的路径可走。因为学校建体育馆是惠及学生大事，人民群众应予支持，但同时学校对住宅居民造成损害，应给予适当补偿。

二是依法办事是正道。案例启示我们，当自己的利益或他们利益受到损害时，是自身力量解决?还是信访途径解决?还是依法诉讼来解决?我们是社会主义法治国家，要更多地引导人民群众用法律来维护自身利益，尽管历程很艰难，但必须朝这个方向去努力。我认为我们对信访、上访不能太重视，越重视，信访越多;越重视，离依法办事道路越远;越重视，离依法治国进程越慢;越重视，社会越不和谐。

三是公正司法很重要。人民群众相信法律，相信司法机关，敢于将行政机关作为被告而提起诉讼，这是中国社会主义法制的一大进步。因此，作为司法机关的人民法院及其司法工作人员，要做到忠于国家、忠于法律、忠于人民。对受理的每一个案件，必须做到重事实、重证据、重调查研究;必须做到公开、公正、公平对待诉讼当事人;必须做到依法、依规、合情、合理处理案件，才能彰显肩上公平，才能不辜负人民群众期望。

2013年1月14日

第五篇：法院审理离婚案件的内部标准

2009-06-18 14:56:22|分类： 实用法律 |标签： |字号大中小 订阅

为规范审理婚姻案件，统一办案标准，依法保护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释，制定本处

理意见。

一、如何认定夫妻感情确已破裂，是否准予离婚的标准

(一)夫妻感情尚未破裂，判决驳回诉讼请求的情形：

1、第一次起诉离婚，被告表示不同意离婚，没有原则性矛盾，夫妻感情尚未完全破裂的;

2、正在下岗待业的职工，对方因另一方下岗，经济困难第一次起诉离婚的。

(二)有下列情形之一，调解无效的，应准予离婚：

1、重婚或有配偶者与他人同居的;

2、实施家庭暴力或虐待、遗弃家庭成员的;

3、有赌博、吸毒等恶习屡教不改的;

4、 因感情不和分居满二年的;

5、 一方被宣告失踪的;

6、一方患有法定禁止结婚的疾病的，或一方有生理缺陷或其他原因不能发生性行为，且难以治愈的;

7、婚前缺乏了解，草率结婚，婚后未建立起夫妻感情，难以共同生活的;

8、婚前隐瞒精神病，婚后经治不愈，或者婚前知道对方患有精神病而与其结婚，或一方在夫妻共同生活期间患精神病，久治不愈的;

9、一方欺骗对方，或者在结婚登记时弄虚作假，骗取《结婚证》的;

10、双方办理结婚登记后，未同居生活，无和好可能的;

11、包办、买卖婚姻，婚后一方随即提出离婚，或者虽共同生活多年，但确未建立起夫妻感情的;

12、经人民法院判决不准离婚后分居满1年，互不履行夫妻义务的;

13、一方与他人通奸、同居，经教育仍无悔改表现，无过错一方起诉离婚，或者过错方起诉离婚，对方不同意离婚，经批评教育、处分，或在人民法院判决不准离婚后，过

错方又起诉离婚，确无和好可能的;

14、一方被依法判处长期徒刑，或其违法、犯罪行为严重伤害夫妻感情的。

15、被诉方经本院依法传唤无故不到庭，且没有提出书面答辩意见，经依法缺席开庭审理，请求方离婚态度坚决，可以判决离婚。

(三)有关离婚案件的特别规定

1、 有关军婚的规定

(1)现役军人的配偶要求离婚，须得军人同意，但军人一方有重大过错的除外。

(2)如果是现役军人一方向非军人一方提出离婚，或者双方都是现役军人的离婚纠纷，则应按一般规定处理。

2、 不予受理的情况

(1)判决驳回离婚诉讼请求和调解和好以及原告撤诉或者按撤诉处理的离婚案件，没有新情况、新理由，原告在六个月内又起诉的，不予受理。

(2)女方在怀孕期间、分娩后一年内或中止妊娠后六个月内，男方不得提出离婚。

二、无效婚姻和可撤销婚姻

(一)有下列情形之一的，婚姻无效：

1、 重婚的;

2、 有禁止结婚的亲属关系的;

3、婚前患有医学上认为不应当结婚的疾病，婚后尚未治愈的;

4、 未到法定婚龄的。

(二)因胁迫结婚的，受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或人民法院请求撤销该婚姻。受胁迫的一方撤销婚姻的请求，应当自结婚登记之日起一年内提出。被非法限制人身

自由的当事人请求撤销婚姻的，应当自恢复人身自由之日起一年内提出。

三、离婚后子女抚养及抚养费的给付问题

(一)抚养费的归属问题

1、离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。

2、两周岁以下的子女，一般随母亲生活。母方有下列情形之一的，可随父方生活：

(1)患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，子女不宜与其共同生活的;

(2)有抚养条件不尽抚养义务的，而父方要求子女随其生活的;

(3)因其他原因，子女确无法随母方生活的。

3、父母双方协商两周岁以下子女随父方生活，并对子女健康成长无不利影响的，可予准许。

4、对两周岁以上未成年的子女，父方和母方均要求随其生活，一方有下列情形之一的，可予优先考虑：

(1)已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的;

(2)子女随其生活时间较长，改变生活环境对子女健康成长明显不利的;

(3)无其他子女，而另一方有其他子女的;

(4)子女随其生活，对子女成长有利，而另一方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病，或者有其他不利于子女身心健康的情形，不宜与子女共同生活的;

(5)父方与母方抚养子女的条件基本相同，双方均要求子女与其共同生活，但子女单独随祖父母或外祖父母共同生活多年，且祖父母或外祖父母要求并且有能力帮助子女

照顾孙子女或外孙子女的，可作为子女随父或母生活的优先条件予以考虑;

(6)父母双方对十周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的，应考虑该子女的意见;

(7)离婚时，服刑或者患病一方愿意抚养子女，且其父母愿意代养，另一方也同意的，可以准许，但该子女为十周岁以上的未成年人的，应当征求该子女的意见;

(8)父母协议变更子女抚养关系的，应予准许;

(9)生父与继母或生母与继父离婚时，对曾受其抚养教育的继子女，继父或继母不同意继续抚养的，仍应由生父母抚养;

(10)《中华人民共和国收养法》施行前，夫或妻一方收养的子女，对方未表示反对，并与该子女形成事实收养关系的，离婚后，应由双方负担子女的抚养费;夫或妻一方

收养的子女，对方始终反对的，离婚后，应由收养方抚养该子女。

(二)离婚后，一方要求变更子女抚养关系的，应另行起诉。

一方要求变更子女抚养关系有下列情形之一的，应予支持：

1、与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的;

2、与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的;

3、十周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的;

4、有其他正当理由需要变更的。

(三)离婚后子女抚养费问题

1、子女抚养费的数额，可根据子女的实际需要、父母负担能力和当地的实际水平确定。

有固定收入的，抚养费一般可按其月收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚养费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。

无固定收入的，抚养费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。

有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。

2、抚养费应定期给付，有条件的可一次性给付。

3、对一方无经济收入或者下落不明的，可用其财物折抵子女抚养费。

4、父母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚养费。但经查实，抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，不予准许。

5、抚养费的给付期限，一般至子女十八周岁为止。

6、十六周岁以上不满十八周岁，以其劳动收入为主要生活来源，并能维持当地一般生活水平的，父母可停止给付抚养费。

7、尚未独立生活的成年子女有下列情形之一，父母又有给付能力，仍应负担必要的抚养费：

(1)尚在校接受高中及其以下学历教育的;

(2)丧失或未完全丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的。

8、父母离婚时关于子女抚养费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。子女要求抚养费有下列情形之一，父或母有

给付能力的，应予支持：

(1)原定抚养费数额不足以维持当地实际生活水平的;

(2)因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额的;

(3)有其他正当理由应当增加的。

四、离婚后对子女的探视权问题

离婚后，不直接抚养子女的父或母，有探望子女的权利，另一方有协助的义务。

行使探望权的方式、时间由当事人协议，协议不成时，由人民法院判决。

父或母探望子女，不利于子女身心健康的，由人民法院依法中止探望的权利;中止的事由消失后，应当恢复探望的权利。

五、离婚时对共同财产的分割问题

(一)夫妻共同财产和个人财产

1、夫妻双方婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：

(1)工资、资金;

(2)生产、经营的收益;

(3)继承或赠与所得的财产，但遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产除外;

(4)知识产权的收益;

(5)其他应当归共同所有的财产：

① 一方以个人财产投资取得的收益;

② 男女双方实际取得或者应当取得的住房补贴、住房公积金;

③ 男女双方实际取得或者应当取得的养老保险金、破产安置补偿费;

④ 由一方婚前承租、婚后用共同财产购买、房屋权属证书登记在一方名下的房屋;

⑤ 当事人结婚后，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对夫妻双方的赠与，但父母明确表示赠与一方的除外。

2、有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：

(1)一方的婚前财产;

(2)一方因身体受到伤害获得的医疗费、残疾人生活补助费等费用;

(3)遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产;

(4)一方专用的生活用品;

(5)其他应当归一方的财产：

① 军人的伤亡保险金、伤残补助金、医药生活补助费;

② 当事人结婚前，父母为双方购置房屋出资的，该出资应当认定为对自己子女的个人赠与，但父母明确表示赠与双方的除外。

③ 婚姻关系存续期间，一方个人财产因物质形态变化所得财产，除当事人另有约定外，为个人财产;

④ 复婚、再婚前的财产符合《婚姻法》第十八条规定的，为个人财产;

⑤ 房屋系一方婚前以个人财产支付首付款且房屋权属证书登记在一方名下，为个人婚前财产。婚姻关系存续期间，双方共同支付按揭贷款的，离婚时，由取得房屋所有权

的一方返还对方相当于已付按揭贷款一半的款项，并计同期银行存款利息。

(二)夫妻共同财产分割的一般原则

1、离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理;协议不成时，由人民法院根据财产的具体情况，照顾子女和女方权益的原则判决。

夫或妻在家庭土地承包经营中享有的权益等，应当依法予以保护。

2、夫妻以书面形式约定婚姻关系存续期间所得的财产以及婚前财产归各自所有、共同所有或部分各自所有、部分共同所有的，离婚时应按约定处理。

3、夫妻分居两地分别管理、使用的婚后财产，应认定为夫妻共同财产。在分割财产时，各自分别管理、使用的财产归各自所有。双方所分财产相差悬殊的，差额部分，由

多得财产的一方以与差额相当的财产抵偿另一方。

4、已登记结婚，尚未共同生活，一方或双方受赠的礼金、礼物应认定为夫妻共同财产，具体处理时应考虑财产来源、数量等情况合理分割。各自出资购置、各自使用的财

物，原则上归各自所有。

5、人民法院审理离婚案件，涉及分割发放到军人名下的复员费、自主择业费等一次性费用的，以夫妻婚姻关系存续年限乘以年平均值，所得数额为夫妻共同财产。

前款所称年平均值，是指将发放到军人名下的上述费用总额按具体年限均分得出的数额。其具体年限为人均寿命七十岁与军人入伍时实际年龄的差额。

6、夫妻双方分割共同财产中的股票、债券、投资基金份额等有价证券以及未上市股份有限公司股份时，协商不成或者按市价分配有困难的，人民法院可以根据数量按比例

分配。

(三)分割财产时，如何处理在有限责任公司、合伙企业组织等中的出资问题

1、人民法院审理离婚案件，涉及分割夫妻共同财产中以一方名义在有限责任公司的出资额，另一方不是该公司股东的，按以下情形分别处理：

(1)夫妻双方协商一致将出资额部分或者全部转让给该股东的配偶，过半数股东同意、其他股东明确表示放弃优先购买权的，该股东的配偶可以成为该公司股东;

(2)夫妻双方就出资额转让份额和转让价格等事项协商一致后，过半数股东不同意转让，但愿意以同等价格购买该出资额的，人民法院可以对转让出资所得财产进行分割。

过半数股东不同意转让，也不愿意以同等价格购买该出资额的，视为其同意转让，该股东的配偶可以成为该公司股东。

用于证明前款规定的过半数股东同意的证据，可以是股东会决议，也可以是当事人通过其他合法途径取得的股东的书面声明材料。

2、人民法院审理离婚案件，涉及分割夫妻共同财产中以一方名义在合伙企业中的出资，另一方不是该企业合伙人的，当夫妻双方协商一致，将其合伙企业中的财产份额全

部或者部分转让给对方时，按以下情形分别处理：

(1)合伙人一致同意的，该配偶依法取得合伙人地位;

(2)其他合伙人不同意转让，在同等条件下行使优先受让权的，可以对转让所得的财产进行分割;

(3)其他合伙人不同意转让，也不行使优先受让权，但同意该合伙人退伙或者退还部分财产份额的，可以对退还的财产进行分割;

(4)其他合伙人既不同意转让，也不行使优先受让权，又不同意该合伙人退伙或者退还部分财产份额的，视为全体合伙人同意转让，该配偶依法取得合伙人地位。

3、夫妻以一方名义投资设立独资企业的，人民法院分割夫妻在该独资企业中的共同财产时，应当按照以下情形分别处理：

(1)一方主张经营该企业的，对企业资产进行评估后，由取得企业一方给予另一方相应的补偿;

(2)双方均主张经营该企业的，在双方竞价基础上，由取得企业的一方给予另一方相应的补偿;

(3)双方均不愿意经营该企业的，按照《中华人民共和国个人独资企业法》等有关规定办理。

(四)如何处理房屋所有权归属问题

1、双方对夫妻共同财产中的房屋价值及归属无法达成协议时，人民法院按以下情形分别处理：

(1)双方均主张房屋所有权并且同意竞价取得的，应当准许;

(2)一方主张房屋所有权的，由评估机构按市场价格对房屋作出评估，取得房屋所有权的一方应当给予另一方相应的补偿;

(3)双方均不主张房屋所有权的，根据当事人的申请拍卖房屋，就所得价款进行分割。

2、离婚时双方对尚未取得所有权或者尚未取得完全所有权的房屋有争议且协商不成的，人民法院不宜判决房屋所有权的归属，应当根据实际情况判决由当事人使用。

当事人就前款规定的房屋取得完全所有权后，有争议的，可以另行向人民法院提起诉讼。

(五)关于离婚后公房承租权的处理

1、夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，离婚后，双方均可承租：

(1)婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的;

(2)婚前一方承租的本单位的房屋，离婚时，双方均为本单位职工的;

(3)一方婚前借款投资建房取得的公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款的;

(4)婚后一方或双方申请取得公房承租权的;

(5)婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋拆迁而取得房屋承租权的;

(6)夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋的;

(7)一方将其承租的本单位的房屋，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换房屋的：

(8)婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的;

(9)其他应当认定为夫妻双方均可承租的情形。

离婚时，夫妻双方均可承租的公房，如其面积较大能够隔开分室居住使用的，可由双方分别租住;对可以另调房屋分别租住或承租方给另一方解决住房的，可予准许。

2、离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租问题的处理

(1)一方对另一方婚前承租的公房无权承租的，离婚后原则上应自行解决住房问题;

(2)离婚后确实无房居住，自行解决住房确有困难的，可以调解或判决无承租权一方暂时居住，暂住期限一般不超过二年。暂住期间，暂住方应交纳与房屋租金等额的使

用费及其他必要费用;

(3)离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租而另行租房经济上确有困难的，如承租公房一方有负担能力，应给予一次性经济帮助。

3、关于调整和变更单位自管房屋租凭关系问题的处理

人民法院在调整和变更单位自管房屋(包括单位委托房地产管理部门代管的房屋)的租赁关系时，应征求自管房单位的意见。经调解或判决变更房屋租赁关系的，承租人应

依照有关规定办理房屋变更登记手续。

六、离婚时债务的清偿问题

(一)下列债务为夫妻共同债务，应当以夫妻共同财产清偿：

1、夫妻为共同生活或为履行抚养、赡养义务等所欠债务;

2、个体工商户、农村承包经营户夫妻双方共同经营所欠的债务以及一方从事经营，其收入主要用于家庭共同生活的，所欠的债务为共同债务;

3、在婚姻关系存续期间，一方因家庭析产所分得的债务;

4、夫妻一方受另一方虐待，无法共同生活而离家出走，出走方为日常生活所需开支及治疗疾病、抚养子女等所欠债务。

(二)下列债务属于个人债务，应由一方以个人财产清偿：

1、夫妻双方约定由个人负担的债务，但以逃避债务为目的的除外;

2、一方未经对方同意，擅自资助与其没有抚养义务的亲朋所负的债务;

3、一方未经对方同意，独自筹资从事经营活动，其收入确未用于共同生活所负的债务;

4、 其他应由个人承担的债务。

(三)离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还。共同财产不足清偿的，或财产归各自所有的，由双方清偿;协议不成时，由人民法院判决。

(四)夫妻一方能够证明债权人与债务人明确约定为个人债务，或者能够证明属于婚姻法第十九条第三款规定情形的除外。

(五)当事人的离婚协议或者人民法院的判决书、裁定书、调解书已经对夫妻财产分割问题作出处理的，债权人仍有权就夫妻共同债务向男女双方主张权利。

一方就共同债务承担连带清偿责任后，基于离婚协议或人民法院的法律文书向另一方主张追偿的，人民法院应当支持。

(六)夫或妻一方死亡的，生存一方应当对婚姻关系存续期间的共同债务承担连带清偿责任。

七、离婚时的过错赔偿问题

(一)有下列情形之一，导致离婚的，无过错方有权请求损害赔偿：

1、 重婚的;

2、 有配偶者与他人同居的;

3、 实施家庭暴力的;

4、 虐待、遗弃家庭成员的。

(二)符合婚姻法第四十六条规定的无过错方作为原告基于该条规定向人民法院提起损害赔偿请求的，必须在离婚诉讼的同时提出;

符合婚姻法第四十六条规定的无过错方作为被告的离婚诉讼案件，如果被告不同意离婚也不基于该条规定提起损害赔偿请求的，可以在离婚后1年内就此单独提起诉讼;无过错方作为被告的离婚诉讼案件，一审时被告未基于婚姻法第四十六条规定提出赔偿请求，二审期间提出的，人民法院应当进行调解，调解不成的，告知当事人在离婚后

1年内另行起诉;

当事人在婚姻登记机关办理离婚登记手续后，以婚姻法第四十六条规定为由向人民法院提出损害赔偿请求的，人民法院应当受理。但当事人在协议离婚时已经明确表示放弃

该项请求，或者在办理离婚登记手续一年后提出的，不予支持。

八、离婚时经济赔偿问题

(一)离婚时，如一方生活困难，另一方应从其住房等个人财产中给予适当帮助。具体办法由双方协议;协议不成时，由人民法院判决。

(二)有下列情形之一的，属生活困难：

1、依靠个人财产和离婚时分得的财产无法维持当地基本生活水平的;

2、 离婚后没有住处的。

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