第一篇：纵深推进全面从严治党
营造良好政治生态，纵深推进全面从严治党
总书记6月29日在主持中共中央十九届政治局就加强党的政治建设举办的第六次集体学习时指出：马克思主义政党在政治上的先进性丧失了，党的先进性和纯洁性就无从谈起。营造良好政治生态是党的政治建设的经常性、基础性工作，是一项长期任务，也是推进全面从严治党的关键一招。
营造良好政治生态，要严肃党内政治生活。一是要进一步推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、党员活动日等制度，不断提高组织生活的质量。二是严格执行民主集中制，认真落实“三重一大”决策制度，杜绝一言堂，强化民主意识，提升整体功能。三是坚持批评和自我批评。通过认真开展民主生活会和组织生活会，敢于自我揭短亮丑，敢于为他人指正错误，努力营造清爽干净的同志关系。
营造良好政治生态，要严明党的纪律规矩。一是严明政治纪律和政治规矩。引导全体党员干部守纪律、讲规矩，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。二是严格遵守党章。常态化制度话推进“两学一做”学习教育，使学习党章规范化、常态化，引导全体党员认真遵守党章，党章倡导和要求的就坚决照做，党章反对和禁止的就坚决不做。三是必须严格执纪。要坚持党纪严于国法，坚持有纪必执、执纪必严，对违反党的纪律和规矩的，严格问责、严肃处理，通过强化纪律的刚性约束，推动政治生态不断改善。
营造良好政治生态，要坚持正确用人导向。一是严格把握标准。认真落实“两用两不用”用人标准，坚持德才兼备、以德为先，注重政治素养、党性修养、道德涵养，按照好干部的要求择优录用。二是从严把关。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格落实选拔任用的组织程序，坚决防止随意变通、程序空转。三是从严管理监督。要加强对党政主要领导干部和重点部门、关键岗位干部的管理监督，让他们时刻感到身后有一双眼睛在盯着，做到心存敬畏、谨慎用权，做到既干事又干净。
第二篇：2020年全面从严治党向纵深推进情况报告
2020年是“十三五”收官之年，也是全面从严治党向纵深推进的关键一年。今年以来，在市委的正确领导下，×区委紧紧围绕×这一目标定位，主动融入“加快推动全市×工作布局、努力实现×奋斗目标”这个发展大局，坚决扛起全面从严治党主体责任，为×经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。现将有关情况报告如下：
一、主要做法
（一）始终坚持站位全局、统筹谋划，区委班子真履责、勇担当。
区委牢固树立“抓好党建是最大政绩”导向，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核，不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组，由区委书记任组长并承担第一责任，负责对全区全面从严治党工作进行研究部署、统筹指导;按照区委要求，×个区属党(工)委和×个党组也成立了相应领导小组，由各单位党组织主要负责同志任第一责任人，实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。结合上级精神和×实际，研究制定了区委《中共×市×区委关于贯彻落实党的十八届六中全会省委十届二次全会和市委十一届二次全会精神深入推进全面从严治党的决定》《×区党建工作综合考核办法》等文件，对从严治党的总体要求、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设等方面内容予以明确，为全区全面从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容，定期列入区委常委会、区党政联席会议、全区领导干部大会等重要会议议程，及时传达上级最新精神，研究解决主体责任落实中的困难和问题，安排部署具体工作。今年以来，先后召开×次常委会研究部署全面从严治党工作，有力地确保了主体责任的推进和落实。
（二）始终坚持标本兼治、以案促改，全面从严治党落实处、见实效。
把坚持标本兼治、推进以案促改作为贯彻落实习近平总书记重要讲话精神、推动全面从严治党向纵深发展、积极营造良好政治生态的重要举措，通过通报典型案例、深入源头剖析、狠抓问题整改等方式，确保全面从严治党责任落到实处、见到实效。一是加强组织领导。先后召开“开展案件剖析、做好以案促改工作”警示教育大会、区纪委常委会议，研究成立以案促改工作领导小组，由区委书记任组长，区委副书记任副组长，负责对以案促改工作的统筹谋划和组织协调，确保以案促改工作扎实开展。二是压实工作责任。明确全区各级党组织是以案促改的责任主体，党组织主要负责同志是第一责任人，负责牵头抓总、靠前指挥，带头研究部署、推进督导以案促改工作;班子成员履行“一岗双责”，带头抓好自身和管辖范围内的以案促改工作。纪检监察机关履行好监督责任，协助党(工)委(党组)抓好工作落实。宣传部门负责宣传动员，及时宣传以案促改工作的进展情况和工作成效，积极营造浓厚的舆论氛围。三是狠抓问题整改。区级领导对照“六对照六查找”深刻查摆问题，撰写自查报告，共查摆问题×条。各单位结合实际，筛查典型案件，通过通报案情、宣读处分决定等形式，剖析案发原因，深挖问题根源，在思想教育、监督制约、体制机制等方面开展自查自纠，制定整改措施。对典型案件按照“×+X”模式进行以案促改，即：×个典型案例+专项整治、提醒教育、制度规范等综合治理措施。通过以案促改工作，全区接受警示教育×人，召开生活会×次，查找岗位风险点×个，制定风险防控措施×个，修订新建制度×个。四是搞好统筹结合。结合“五查五改五促”集中督查活动，把以案促改作为全面从严治党的一项重要工作纳入其中，做到“四个决不放过”，即：原因分析不透彻不放过、风险点找不准不放过、整改措施不过硬不放过、成效不显著不放过，实行严格责任考核和责任追究。同时，把以案促改工作与推进“两学一做”学习教育常态化制度化、决战四季度等各项年度工作任务相结合，做到“两手抓、两不误、两促进”，切实把以案促改的工作成果转化为促进经济社会发展、全面从严治党的强大动力和实际成效。
（三）始终坚持狠抓基层、夯实基础，基层党建工作上台阶、上水平。
坚持在全面从严治党中抓基层、打基础，通过持续落实“河洛党建计划”，用好党建引领下的“三社联动”、开放式组织生活基地、国企党建联席会等平台载体，统筹推进社区、国企、学校、非公经济组织、社会组织以及互联网业党建工作，推动全面从严治党向基层延伸，不断增强基层党组织凝聚力和战斗力，全面提升基层党建整体水平。一是积极打造党建引领下的“三社联动”。全省首创了以党的建设为引领、公共服务为支撑、“三社联动”为依托、志愿者服务为载体的“四位一体”社区服务体系，建成了集社区党组织、社区居委会、社会管理和服务为一体的社区公共服务中心，持续推进以社区为平台、以社会组织为载体、社会工作者为支撑的“三社联动”工作模式，为居民提供“一站式”服务。今年以来，共受理服务事项×项，办结×项，群众满意率达×%。二是不断丰富基层组织生活的形式内容。通过整合辖区各类党建资源，着力打造基础型、红色型、公益型、科技型等不同类型的开放式组织生活基地，为基层党组织开展活动提供有力支撑，使支部组织生活从封闭的“会议”到开放的“基地”，使红色“党味”更符合时代“风味”，增强了党组织生活的活力。目前，已建成×个开放式组织生活基地，实现了基层街道办事处开放式组织生活基地全覆盖。自去年×月份以来，先后有×批×余名党员到基地开展组织生活，该做法先后被《光明日报》《×日报》采访报道。三是创新地企党建共建联席会议。按照市委关于进一步加强国有企业党建的要求，立足×国有企业多、离退休党员多、党建资源共享不充分等实际，在全市率先建立国有企业党建联席会议制度，研究制定了《议事规则》《成员单位职责》等，以“十联十共”为抓手，进一步深化驻×国有企业与区委、区政府及相关职能部门、街道社区党组织的工作联系，为国企和地方在党建共建上搭建平台，×等优秀党建资源得到充分共享;“三供一业”有序推进，×家省属企业×名退休党员移交社区党组织管理，×月×日，全市国有企业党建联席会第一次会议在×召开。
（四）始终坚持明确责任、传导压力，全面从严治党全覆盖、无死角。
在认真落实好区委自身主体责任基础上，督促各级党组织把主体责任扛在肩上、落到实处，推动全面从严治党取得更大成效。重点是强化了三个方面工作：一是分级承诺责任。全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》，×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》，各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书;×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书，各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此，形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层压实责任。区委带头制定《区委履行全面从严治党主体责任清单》《区委常委会职责清单》，×个区属党工委、×个区直机关和×个社区党组织层层签订党建责任书，×个区直单位制定全面从严治党主体责任清单×项、监督责任清单×项，有力推动了党建责任在全区的分解细化。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责，坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任：即落实党委(党组)、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责，落实党政主要领导“第一责任人”的责任，落实领导班子成员“一岗双责”的责任，落实牵头部门各负其责的责任。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度，制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》，将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容，配以较大分值，通过季度自查、半年考核、年终考评等方式，倒逼各级主体责任落实，并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩，确保抓主体责任“干多干少不一样，干好干坏不一样”。
（五）始终坚持建章立制、严肃问责，主体责任落实常态化、长效化。
坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径，积极探索，锐意创新，建立健全了一系列有效机制，为推动全面从严治党向纵深发展提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，区委主要领导带头维护班子团结，班子成员按照职责分工，认真履职尽责，自觉维护集体领导的权威，确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议议事规则等，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策，确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实党内政治生活制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在区委专题民主生活会中，各个班子认真落实谈心交心制度，通过区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面，认真落实“四必谈”要求，达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部管理制度。建立了领导干部请销假、领导干部重大事项报告、领导干部外出报备、工作日和执行任务期间严禁饮酒等制度，切实加强了对领导干部八小时以内和八小时之外的监督和管理。五是认真落实责任追究制度。先后出台《×区重大决策终身责任追究和责任倒查制度(试行)》《×区纪检监察机关“一案双查”工作暂行办法》《×区领导干部党风廉政建设约谈制度》等文件，对重大决策责任实行终身追究制和责任倒查制，对各单位在党风廉政建设和反腐败工作等方面存在的问题，每年开展不少于×次的约谈，对履责不到位、本地区本单位发生严重顶风违纪问题或“四风”问题禁而不绝的，在严肃追究直接责任人责任的同时，严肃追究有关领导干部的责任，切实以强有力问责督促各级党组织履行全面从严治党责任。
二、存在问题及下步打算
回顾一年来，×区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作，但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距，主要体现在三个方面：一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性，但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后，总认为党建工作是常规的基础工作，常规工作常规抓，没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑，只要把经济建设搞好就行了，对党建工作的标准满足于一般化。二是责任落实还不够有力。党委主体责任主要包括各级党(工)委(党组)书记的第一责任人责任、党(工)委(党组)成员的领导责任、各级党的工作部门职责范围内的党建责任。一方面分解过于原则，在实际工作中存在分解笼统，不明确，如“党政正职负主要责任”“负直接领导责任”等;其二存在责任交叉，看似多个部门负责，但又多个部门不负责。在实际工作中缺乏针对性，硬性要求有的很难具体，落实起来有一定困难。三是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核，但仍是定性考量，缺乏量化考核，导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步，×区委将坚持以党的十九大精神为指导，深刻领会党的十九大精神，坚定自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，牢牢把握新时代×现代化建设的总体要求、目标方向、路径举措和党建根本，以更加饱满的精神状态，更加强烈的责任担当，更加有效的工作举措，不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风，切实为首创之区建设提供最坚强的政治保证。
一是把党的政治建设摆在首位。
要把党的政治建设作为党的根本性建设，旗帜鲜明讲政治，把坚决服从党中央、坚持党中央权威和集中统一领导作为政治建设的首要任务，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平总书记党的领袖和核心地位，自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐。充分发挥政治建设纲举目张的作用，把讲政治贯穿于全面从严治党全过程和各方面，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
二是把学习宣传贯彻xxx精神推向深入。
按照宣传部门制定的学习宣传贯彻xxx精神工作方案，做到领导干部带头、区委宣讲团巡回、街道办事处和机关各部门宣讲全覆盖。积极筹备学习宣传“十三五”期间文艺汇演，用歌舞、合唱、小品等群众喜闻乐见的表演形式，大力宣传党的xxx精神，歌颂党给广大人民群众带来的幸福生活，将学习宣传贯彻xxx精神持续推向深入。
三是建设高素质专业化干部队伍。
突出政治标准，牢固树立“四个意识”和“四个自信”，坚持把坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部选拔到重要岗位，选优配强各级领导班子;注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力;注重在河渠同治、信访稳定、环境污染防治等急难险重工作中培养锻炼年轻干部，形成结构合理、素质优良、梯次配备的干部队伍。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考评体系，落实和完善激励机制、容错纠错机制、能上能下机制，旗帜鲜明为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲。
四是持之以恒正风肃纪。
作风建设具有长期性、复杂性、艰巨性，必须以咬定青山不放松的决心和韧劲抓下去。坚持正风肃纪不松劲、不停步、再出发，让党的作风全面好起来，保持党同人民群众的血肉联系。持续弘扬×精神，全面加强党的纪律建设，进一步推动党员干部坚持道德高线、守住纪律底线。
五是夺取反腐败斗争压倒性胜利。
当前，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。以反腐永远在路上的坚韧和执着，以坚定的决心、鲜明的态度坚定不移推进反腐败斗争，深化标本兼治，夺取反腐败斗争压倒性胜利，保证干部清正、政府清廉、政治清明。以深入推进监察体制改革为契机，积极推进党风廉政建设和反腐败工作，严格贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》，形成党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制。深入开展廉洁自律教育，不断筑牢党员干部拒腐防变抵御风险的思想道德防线。
第三篇：警示教育工作思考,,发挥警示教育作用推进全面从严治党向纵深发展
1 警示教育工作思考: 发挥警示教育作用推进全面从严治党向纵深发展
近年来，随着全面从严治党不断向纵深发展、党风廉政建设和反腐败斗争步步深入，我省各级纪检监察机关严肃查处了一批违纪违法的案件。如何做好查办案件的“后半篇文章"?如何净化受到污染的政治生态?如何以“警钟长鸣”让“警笛不响”,推动“不敢""不想"?是全省各级纪检监察机关始终面临的重要课题之一。结合宣传部实际工作,坚持问题导向，本人就警示教育工作方面进行了思考,现总结如下：
一、廉政教育工作开展情况及成效 如果说警示是用前人犯过的错警醒后人,以达到“不敢”的目的,教育则是引发深入思考、以推动实现“不想”。创新开展警示教育,发挥以案促改、标本兼治作用,不仅是贯彻落实党的十九大精神和十九届中央纪委四次全会工作部署的具体举措,更是一体推进构建不敢腐、不能腐、不想腐长效机制的重要一环。省纪委根据中央纪委要求,扎实推进警示教育工作,多次在全会上作出部署,不断加大警示教育力度,不断增强警示教育的针对性。各级纪检监察机关紧紧围绕党中央和中央纪委关于加强纪律建设的要求,深刻把握惩与治的辩证统一关系,充分发挥反面典型警示作用,不断增强警示教育的针对性、实效性和震慑力,通过通报曝光典型案例、召开警示教育大会、参观警示教育基地、“旁听庭审现场”、观看警示教育片、廉政谈话、党规党纪宣讲等多形式的警示教育,以案明纪、举一反三,让党员领
2 导干部知敬畏、明底线、受警醒,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。
(一)“大展"常观,警醒有力 以警示教育基地为依托,选取正面事迹、典型案例、党纪法规、廉政动画等方面内容,精心布展,全方位、多角度进行警示教育。截至目前,全省共有反腐倡廉警示教育基地、廉政教育点XX 个,面积约 XX.XX 万平方米。其中,省级 X 个,市州级 X 个,县(市区)级 XX 个。作为警示教育的重要阵地、正风反腐成果展示的重要平台、廉政法纪文化宣传的重要窗口,各地的基地、教育点紧跟全面从严治党的新形势,坚持硬件与软件建设联动互进、线上与线下建设协同推进、拓展功能与规范管理互促并进,不断探索警示教育路径,创新教育载体,提升教育品质,在加强我省的党风廉政警示教育,筑牢党员干部拒腐防变思想道德防线方面发挥了重要作用。十八大以来,仅设在省女子监狱的“XX 省反腐倡廉警示教育基地"就先后共接待 XX 个单位,X 万余人(次)接受警示教育。
(二)“大片”制作,警钟长鸣 充分发挥警示教育片的震慑作用,在组织推荐各地纪检监察机关观看《永远在路上》、《打铁还需自身硬》等优秀教育片的基础上,积极组织拍摄“身边人、身边事”,达到教育一片的目的。选取我省近年来农村基层腐败典型案例,拍摄《不可小觑的“乡村硕鼠”—XX 农村基层干部违纪违法典型案例启示录》;以司法厅原党组书记、厅长 XX 严重违纪案例为题材,组织拍摄《权祸》;选取近期查处的 X 起省管干部典型案例,拍摄《不忘
3 初心警钟长鸣》。通过违纪事实介绍、当事人自我忏悔、党内法规量纪等环节，讲述剖析在反腐败高压态势下，不收敛不收手者的贪腐心理和侥幸心理，以及权力腐败的成因和危害，促进审查调查效果最大化，警醒广大党员干部从中汲取深刻教训,达到查处一案,教育一片、警示一线、规范一方的效果。
(三)“大会"震慑,警示常在 党的十八大以来，省纪委监委针对不同层次、重点人群,利用查处的典型案例先后集中组织召开国有企业管理人员、省垣医疗卫生系统、纪检监察干部、省管领导干部等较大规模警示教育大会 X 次，接受警示教育人数约 XXXX 余名。尤其是今年 XX月 XX 日召开的全省省管干部警示教育大会上，通报了近期查处的 X 起省管干部典型案例，现场播放了警示教育片，并为参会人员发放新修订的《中国共产党纪律处分条例》，收到了良好的社会效果,在干部中引起了强烈的反响。同时,针对“关键少数”或“重点领域”等容易出问题的岗位,积极开展各层级、各行业的集体廉政谈话会,指出问题、剖析原因,提出要求。
(四)“大考"检验,党纪铭心 高度重视对新提任领导干部的党规党纪知识教育，把测试作为促进党员领导干部学纪明法的有效手段,省纪委、省委组织部连续X年对XXX名新提任的省管干部进行党规党纪知识测试。同时,各市州纪委充分利用省纪委开发的党员干部党规党纪知识测试平台对党员干部进行测试,通过测试,教育引导党员领导干部坚守纪法底线,增强拒腐防变能力。
(五)“大案"公开,以案明纪
4 十九届中央纪委二次全会工作报告明确要求，提高警示教育的政治性，凡查结的党员领导干部违纪违法案件，都要在本地区本部门本单位开展警示教育，用好反面教材，召开专题民主生活会,举一反三、以案明纪,让党员干部引为镜鉴。今年 X至 X 月,省纪委监委通过省垣媒体、XX 省纪检监察网站、“XX纪检监察”微信公众号等方式，分 XX 批次对 XX 起违反中央八项规定、扶贫领域腐败和作风问题、落实全面从严治党不力被问责等典型案例进行通报，点名道姓通报曝光 XXX 人。X 至 X月,发布审查调查信息 XX 件,其中,省本级 X 件,市州 XX 件。作为纪检监察机关始终抓紧抓牢的一项基础性工作，全省各级纪检监察机关在警示教育工作中坚持因地制宜、量体裁衣、分层分类,多措并举、精准施教。同时,注重把握好领导干部任前、重要节庆前、家风教育等关键节点或环节，加强警示教育，使警示教育正在成为全省党员干部的“必修课”,震慑了心存侥幸者,强化了纪律约束,提升了法纪威严，释放出全面从严治党力度不减、尺度不松、节奏不变的强烈信号。
二、存在问题及原因分析 (一)思想认识还不够到位 全省警示教育工作呈现上热下冷,逐级递减的问题,存在方式方法单一、入脑入心不够的问题。有的党委(党组)缺乏主动性,个别基层党委(党组)责任边界不清晰,一提到警示教育,就推给纪委监委(纪检组)去贯彻落实，很少主动谋划部署;有的片面地认为只要在大会小会上穿插强调一下纪律，讲一些反面事例，给党员干部以警示和告诫就可以了;有的认为“家丑不可外
5 扬”,内部通报一下大事化小、小事化了;有的认为已经进行了党纪、政务处理,再通报曝光有些不近人情、对干部爱护不够。少数纪委监委(纪检组)仍然存在把警示教育当成“软任务"的错误认识,认为警示教育各项任务比较务虚，虽然投入不少精力,物力和财力,但工作成果难以体现，存在只管耕耘，不问收获的现象。与此同时,有的党员干部至今没有充分认识到警示教育的实际意义,存在“与己无关”的思想误区,认为自己无职无权又不处于重点部门或重要岗位、不存在贪污腐败的条件，机械地把参加警示教育活动当成任务,这边耳朵进,那边耳朵出，很少触及自己思想实际，很难达到教育的预期效果。
(二)针对性有待加强 一是教育内容缺乏针对性。有的地区和部门习惯搞“拿来主义”,对教育内容不选择、不结合本地区本部门廉政风险点，出现了“一锅煮”“一刀切”等现象,与实际脱节。
二是教育对象缺乏针对性。有的地区、部门开展警示教育活动一味追求“大而全”,没有抓住重点岗位、重要部门党员干部尤其是党员领导干部这个“关键少数”,而是“一锅菜招待百家客”。
三是教育形式单一。大部分地区和部门开展警示教育活动仍以举办讲座、参观警示教育基地、观看警示教育片等笼统式教育居多,通报曝光、组织违纪人员现身说法等有针对性的分类教育、专题教育活动较少,缺乏个性化,感化力,渗透力较弱。
(三)制度体系不健全 一是缺乏协作机制。当前,各地区、各部门开展警示教育仍
6 以纪委监委(纪检组)为主,没有与党委及组织、宣传等其他党的工作部门形成协作配合的有效机制，纪委监委(纪检组)“单打独斗”方式不利于警示教育的常态化发展。缺乏落实机制。
二是警示教育开展过程中存在随意性的问题。一些部门单位开展警示教育没有系统性计划和针对性措施,呈现出时抓时停、时紧时松的特征，警示教育的水平和成效参差不齐;有的探索出的好经验、好做法,因没有及时上升到制度层面,不能得到进一步的深化,应用和推广。
三是缺乏考核机制。当前,对警示教育工作的考核评估仅局限在开展的形式和吸引人数的统计上,没有完整的考核评估标准、程序和方法，对警示教育开展情况难以作出准确评判,推动作用不明显。
三、对策及建议 习近平总书记高度重视警示教育,多次强调,要加强警示教育,让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正敬法畏纪、遵规守矩。他在全国党校工作会议上再次强调:“要加强警示教育,把一些反面典型跌入违纪违法泥坑的教训给大家说说透,让大家引为镜鉴、自觉自律。” 党的十八大以来,全面从严治党的征程波澜壮阔,我们党有贪必肃、有腐必反,“老虎"“苍蝇”一起打,在历史上留下了浓墨重彩的一笔,也形成了丰厚的警示教育资源。深刻总结案例中的教训,找出制度漏洞和管理的薄弱环节,扎实开展警示教育,对于推进全面从严治党有着重要作用。
7 “以案说纪是最生动的纪律教育公开课,一个个反面典型案例,揭示了违纪违规问题的思想根源,释放了纪律的震摄力量,产生“敲山震虎”的警示作用。"专家表示,用好用活反面教材,讲清楚腐败分子的堕落过程,可以起到“明是非、正视听”的作用,增强群众对反腐败工作的信心，把反腐败的成果转化为强大正能量。
充分认识开展警示教育的重要意义，将警示教育作为一项重在解决思想意识根源的重点工程，切实提高思想认识,做好打“持久战”的心理准备。尤其是各级党委(党组)主要负责人特别是基层党委(党组)主要负责人要提高对开展警示教育工作的思想认识，切实把警示教育纳入党的政治工作去谋划部署,加大对开展警示教育活动人员、资金支持力度,增强主动性和积极性。重视教育成果，改变一有违纪违法案件发生，就彻底否认教育作用和成效的片面看法，杜绝警示教育形式化现象的发生，进一步加大开展警示教育的密度和频次，让党员干部认清警示教育的重要性，增加其参与警示活动的积极性。
(一)做到“全面覆盖” 紧跟形势发展，着眼于教育对象从党员领导干部延伸到农牧区基层党员干部、从中共党员延伸至公职人员,不断提升教育实效,延伸教育触角。
—是继续强化领导干部警示教育，精心组织领导干部违纪违法案例展、新任领导干部集体培训谈话等活动，有针对性地安排教育内容。
二是延伸教育覆盖面。着重加大基层党员干部警示教育力
8 度,针对基层干部特点，开办基层干部违纪违法案例展、制作基层干部换届纪排警示教育图册,推出选是干音主是教育堡管,强化纪律规知意识,筑牢拒腐防变思想的道德防线。
二是突出公职人员。做到廉洁教育全覆盖。随着我省监察体制改革工作的深入推进，将公职人员纳入日常教育范畴，参观单位逐步向国字号单位、“两新组织”延伸势在必行。
(二)优化场馆建设 一是优化教育基地布局，及时将党中央和中央纪委国家监委的精神纳入基地教育内容，充实中国共产党反腐倡廉历程展示，增设重温入党誓词等环节，营造浓厚教育氛围。
二是优化布展，形成动态及时的教育常态。如从理想信念等多方面剖析发案原因，展陈布置有典型性的案例;以纪检监察多项工作为主题，选取新近通报的相关案例为专题布展;及时展示中央.省市区各级违纪违法案件最新动态，让案例成为“最好的教科书”。
三是优化载体,实现多元化的教育资源,开辟主题展厅,针对不同行业,层级的参观人员进行主题布展。
(三)坚持推陈出新 一是充分利用纪检监察内外网，设立网上廉政法纪主题教育展馆和党性教育馆，进一步扩大教育受众面。同时,充分利用纪检监察微信公众号这个平台，推出警示教育的服务和内容，突出警示功能和法纪教育,构建立体宣传格局。
二是邀请“两代表一委员”及社会公众和媒体走进各地警示教育基地,加大对警示教育基地的宣传。同时,组织工作人员
9 进村人企、赴校园进社区提供法纪教育服务，延伸基地教育的功能。
三是从教育对象需求和形势发展需要出发,以纪律教育为主线,以“地域、行业、层级”为关键词,制定警示教育菜单，包括重温入党誓词(宪法宣誓)、参观中国共产党反腐倡廉历程展、参观违纪违法案例展、观看警示教育片以及签订廉政承诺、上廉政党课等各类教育内容,供参观单位自主选择内容。
四是通过建章立制，将各级警示教育基地和警示教育点的警示主题和震慑主线得到进一步的突出和提升，进而凸现出警示教育的政治性、时代性、针对性、共建性,更好地反映十九大以来的新精神、新进展、新要求。
四、持之以恒加强党风廉政建设，构建风清气正的政治生态 党的十九大报告指出,必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位,全面净化党内政治生态,坚决纠正各种不正之风,以零容忍态度惩治腐败,不断增强党自我净化,自我完善、自我革新,自我提高的能力,始终保持党同人民群众的血肉联系。
XXXX 年 X 月 XX 日,省委书记、省长 XX 对 XX 市党风廉政建设和反腐败工作作出重要指示,为推动我省党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展指明了方向,提供了遵循。省人大常委会副主任、XX 市委书记 XX 第一时间主持召开专题会议,传达学习了指示精神,并坚持问题导向、责任导向、目标导向，分析存在的问题根源,明确工作重点,研究制定了 XX 项整改重点任务和措施。新的历史条件下,XX 持之以恒加强党风廉政建设,加大力度,
10 落实党要管党、从严治党,进一步端正党风政风,努力构建风清气正的政治生态。
开展形式多样的廉政教育培训活动。思想决定行动,出现腐败的根源是思想不够坚定，没有在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。因此,要全面开展形式多样的教育培训活动,突出宗旨教育,增强全体干部的服务意识,切实转变工作作风,方便群众办事;突出岗位廉政教育,让干部知道危险、查找风险、不敢冒险、力求保险;突出示范教育,加大对各级干部身边勤政廉政典型的宣传力度,形成典型示范带动的良好氛围。通过多种有效宣传，在潜移默化中让廉政教育入脑入心，才能从源头上杜绝腐败违纪现象。去年,XX 市在每年进行的县处级干部轮训的基础上，对全市县处级和乡科级干部进行不同层次的培训,X 月举办了全市第二轮县处级干部“学报告,学宪法、学党章”专题研讨班;X——X 月，举办领导干部学党章党纪党规专题轮训班，参加培训学习的全市领导干部共 XXX人。同时,对 XX 名新任县处级干部进行爱国主义教育;对 XXX 名县处级干部进行法治考试，并对全市 XXX 名村干部进行了轮训。构建党风廉政建设的长效机制。习近平总书记曾强调指出,“要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”。要建立健全监督检查机制，确保党员干部的权力行使到哪里，监督管理就跟进到哪里，让党组织和党员干部感受到监督无处不在、无时不在,切实把制度的笼子扎细扎密扎牢,实现“治”的功效，推动全面从严治党要求在基层落地生根，不断巩固党
11 的执政根基。为对标存在的问题,强化整改工作的针对性，XX市各级党组织紧盯作风建设,依托“两学一做”学习教育制度化常态化和“不忘初心·牢记使命”专题学习教育,利用中心组学习、“固定党日”、各类培训班、知识竞赛、演讲比赛等活动,持续开展了党章党纪党规专项学习教育,完善学习教育工作机制，将理论学习成绩纳入干部提拔任用的重要依据,形成了狠抓学习,提高认识的合力。在认真学习的基础上,全市各级党组织重点围绕“四风”问题隐形变异,改头换面等新动向,开展了干部作风大整顿。市委就干部“走读”、“门好进.事难办"等问题专门出台相关规定。市委组织部、市直机关工委从“三会一课”,民主生活会和组织生活会,谈心谈话,民主评议、请求报告X 项制度细化了 XX 个方面的具体内容,制定了《关于严格规范党的组织生活若干意见》,建立了党员“先锋指数考评”制度。各党组织扎实开展了“晒成绩、亮承诺、作表率""佩戴党徽亮身份、树好形象作表率""固定党日”“一个党员一面旗帜”等系列活动,干部作风呈现明显好转。
保持正风肃纪反腐的高压态势。突出监督重点，紧盯“关键少数”,紧扣“六项纪律”,明确“底线”和“红线”,严肃查处违反中央八项规定精神和省委若干意见的问题,加强扶贫,社保、救助等民生领域的监督执纪问责,把惩治“蝇贪”等腐败问题与扫黑除恶结合起来，始终保持惩治腐败的高压态势，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍,“打虎”“拍蝇”不松劲。XX市围绕脱贫攻坚、环保问题整治、项目招投标、财务管理、征地拆迁等领域,分别开展了专项治理,坚决查处了以权谋私、优
12 亲厚友、弄虚作假等违纪违规行为。筛选了民和县古都镇七里村村委会原主任韩得胜违规处置整村推进和扶贫产业发展项目资金、化隆县德恒隆乡措扎村党支部原书记马儿乙布和村委会原主任马奴海优亲厚友挪用惠农资金等一批具有普遍教育意义、警示意义的典型案例,通过公文、会议和报纸、电视台,网络等新闻媒体进行了集中统一曝光。仅去年上半年，全市督察检查发现问题 XXX 条，移交问题线索 XX 条，下发问题整改通知书 XX 份,通报典型案例 XX 批次 XX 起 XXX 人次。下半年，XX 市委巡察办集中力量对精准扶贫、项目招投标领域开展了专项巡察，以巡察监督的实际成效推动了全面从严治党向纵深发展。创新开辟党风廉政建设的新路子。改革是解决工作中客观问题的重要方式。在整改工作中,市编办、市发展改革委,市行政服务和公共资源交易中心,市市场监督管理局等部门,坚持以人民为中心的发展思想,深入推进“放管服”改革,认真开展了“减政便民”专项行动,全面落实了“两集中、两到位”,建立了市直部门直接抓项目建设机制，完善了“多证合一""“两证整合"“双随机一公开”改革,彻底解决了党风廉政建设和反腐败工作中存在的客观顽疾问题,极大地方便了群众。同时,各级政法和信访部门围绕群众反映的重点信访问题,按地区,性质、时限开展了信访问题大接访大化解活动,集中化解了一批信访突出问题,最大限度减少了不和谐因素。“开展干部集中交流轮岗” ,这是 XX 市委解放思想、创新工作的一大创新举措,旨在预防和减少腐败问题发生。XX 将加快完善交流轮岗管理制度,重点对市县(区)间县处级干部进行交流,对县(区)城建、交通、农林、水
13 务等重点部门主要负责同志进行跨县(区)交流,对财务人员进行市县(区)各单位之间交流。党风廉政建设和反腐败工作是一项长期的艰巨的任务,全市各级党组织和党员干部要按照省委XX 书记的重要指示精神和市委专题会议精神，坚守纪律规矩、清正廉洁这条底线,思想上高度重视,认识上集中统一,行动上坚决有力,坚决打赢党风廉政建设和反腐败工作“翻身仗”。要以刮骨疗毒的勇气和猛药去疴的决心,以抓铁有痕、踏石留印的精神,坚定打出正风肃纪的“铁拳”,着力铲除营私舞弊的“土壤”,切实扎紧预防腐败的“笼子”,推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展,为营造绿水青山的政治生态汇聚起强大的正能量,为建设富裕和谐美丽新 XX 提供坚强保障。
14
开展警示教育把全面从严治党要求落到实处 ——在市直机关工委“以案释纪明纪、严守纪律规矩”警示教育月活动动员会上的讲话 同志们：
为深入贯彻落实全面从严治党的要求，贯彻市委和市纪委关于党风廉政建设和反腐败斗争的部署和要求，市直机关工委决定召开“以案释纪明纪、严守纪律规矩”警示教育月活动动员会，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于警示教育重要讲话精神，把开展警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容，安排警示教育工作，推动市直机关全面从严治党向纵深发展。下面，我讲两点意见：
一、深刻认识警示教育的重要意义，进一步增强开展警示教育的自觉性主动性 警示教育是市直机关深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重大举措，是弘扬积极的党内政治文化、构建机关良好政治生态的有效途径，在全面从严治党中发挥着重要作用。我们要深刻认识在市直机关开展警示教育的重要意义，进一步增强做好工作的自觉性主动性。
(一)开展警示教育是推进市直机关党风廉政建设和反腐败斗争的迫切要求。就市直机关来讲，党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得显著成效，但党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，滋生腐败的土壤依然存在，构建风清气正政治生态依然任重道远。党的十八大以来，全市查处多起
15 违规违纪及违反中央八项规定精神的典型案例，仅 XXXX 年，全市纪检监察机关共受理信访举报 XX 件(次)，立案查处 XX 件XX 人，给予党纪政纪处分 XX 人，其中，十八大以来市直机关工委所属党组织违规违纪被处分党员领导干部 XX 人，处级 XX 人，科级 XX 人。根据市纪委掌握的情况来看，少数党组织“四个意识”不强，履行管党治党政治责任只见口号不见行动;“四风”方面的顶风违纪问题时有发生，官僚主义和形式主义新表现不同程度存在;一些党员干部干事创业精气神不足，不担当、不作为问题比较突出;少数党员干部依然不收敛、不收手，一些重点领域腐败行为仍然多发，特别是群众身边的腐败问题依然突出。这充分说明，市直机关党风廉政建设和反腐败的形势依然严峻复杂，任务仍然艰巨繁重。一些党组织和党员干部在思想上对党风廉政建设的重视程度仍显不足，拒腐防变的思想防线还没有真正建立起来。我们必须要把警示教育摆在更加突出的位置，作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的有效举措，切实下大气力，进一步抓紧抓好。
(二)开展警示教育是推进市直机关纪律建设的客观要求。习近平总书记强调，要深入剖析严重违纪违法干部的典型案例，发挥警示、震慑、教育作用，让广大党员、干部受警醒、明底线、知敬畏，主动在思想上划出红线、在行为上明确界限。实践证明，纪律教育千言万语，不如通报曝光一个违纪案件直接有效。以案说纪是最生动的纪律教育公开课，一个个反面典型案例，扯下了违纪违规干部的“遮羞布”，释放了纪律的震慑力量，既是对心存侥幸者的棒喝，产生“敲山震虎”的警示作
16 用，也让广大党员干部深切认识到“手莫伸，伸手必被捉”的道理，以案为诫，逐步形成对腐败的戒惧、对纪律的尊崇、对权力的敬畏。通过点名道姓曝光，既保障了每一名党员的知情权和监督权，也唤醒了每一名党员与违纪行为作斗争的“零容忍”意识，从而筑牢党内监督的基础。我们要通过违纪典型案件通报，充分发挥反面教材的警示教育作用，向广大党员干部传递正风肃纪的强烈信号，坚决维护党的纪律的刚性约束力，使纪律真正内化于心、外化于行，成为每个党员的圭臬，成为管党治党的尺度。
(三)开展警示教育是推进市直机关全面从严治党向纵深发展的内在要求。当前，全面从严治党正从治标向治本转换，处在标本兼治的节点上。推动市直机关全面从严治党向纵深发展，必须把“全面”的要求落到实处，坚持抓惩治和抓教育相统一、正面引导和反面警示相统一，既发挥先进典型示范引领作用，又发挥反面教材惩前毖后、治病救人的作用，通过从正反两方面发力增强反腐倡廉教育整体效果。管党治党是看不见硝烟的战争，绝不可“温良恭俭让”。这既体现在“严惩”，也体现在“严教”，时常敲敲警钟。只有机关各级党组织和广大党员干部都牢固树立预警观念、强化问题意识，善于从反面教材中举一反三、防微杜渐，敢于用“放大镜”查找“小问题”、用“扩音器”放大“微声音”，才能做到防患于未然，变被动为主动，变事后监督为事前、事中监督，进一步增强全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。
(四)开展警示教育是确保市委政府决策部署落实到位的
17 有力举措。省委常委、市委书记 XX 同志在今年“狠抓落实年”工作会议上指出：“抓不抓落实、能不能落实，体现作风、彰显能力、折射形象”。近期，工委分组对部分机关党组织进行了实地调研。调查情况反映少数机关党员干部作风不够实，主要表现在对曲靖面临的新情况和新问题掌握了解不够，体现在落实市委政府重大决策部署的落实力度不够，“不作为”、“不想为”、“不敢为”的现象仍然不同程度存在。市委五届四次全会提出：曲靖在全面建成小康社会进程中要走在全省前列、进入全国地级市 100 强。如何把市委确定的重大决策部署转化为广大机关党员干部齐心协力抓好落实的强大动力，这是工委决定开展这次警示教育月活动的一个初衷。市委各部委和政府各部门是共产党员集中的地方，这些单位的党员干部作为全市社会经济发展的中流砥柱，应该严明政治纪律，为市委政府重大决策部署落到实处提供坚强政治保证。所以，我们要以深入开展警示教育月活动为动力，转变作风，真抓实干，开拓创新，带头贯彻执行市委政府的重大决策部署，做到在实干中彰显能力、折射形象，在落实中严守纪律、转变作风。
二、以开展主题警示教育月活动为契机，推动形成警示教育长效机制 党的十八大以来，习近平总书记高度重视警示教育工作，多次发表重要讲话、作出重要批示，反复强调要加强警示教育，为做好警示教育工作提供了思想指南和根本遵循。市直机关党组织和纪检组织要深入学习贯彻习近平总书记关于警示教育重要讲话和重要批示精神，把开展警示教育作为落实全面从严治
18 党“两个责任”的重要内容，进一步加强警示教育工作，推动市直机关全面从严治党向纵深发展。
(一)突出思想教育这个根本，确保警示教育的正确方向。习近平总书记强调，要用好反面教材，使广大党员干部明是非、辨真伪，养正气、祛邪气，管思想、固根本。这就要求我们，开展警示教育必须把思想教育放在首位，使党员干部补足“精神之钙”，筑牢“思想之魂”。要强化理论武装，把学习贯彻十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不断引向深入，全面把握其丰富的时代内容和思想内涵，深刻认识其重大的政治意义、理论意义、实践意义，坚定“四个自信”，牢固树立“四个意识”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化党性教育，通过深入剖析反面典型案件，加强党员干部党性锻炼，引导党员干部坚守真理、坚守正道、坚守规矩。要强化道德教育，推动党员干部明大德、严公德、守私德，重品行、正操守、养心性。要切实增强法治观念和规矩意识，严守制度，不踩“红线”、不闯“雷区”，带头做遵纪守法、照章办事的表率。
(二)突出严明纪律这个关键，准确把握警示教育的目标。正风必先肃纪，作风背后反映的是纪律观念淡薄的问题。党的十九大进一步强调了纪律建设在全面从严治党中的重要地位和作用，体现了党纪严于国法的要求。开展警示教育月活动主要是发挥反面典型警示教育的作用，达到强化政治纪律和组织纪律，带动各项纪律全面严起来的目的。实践证明，以案释纪明纪是最受党员干部欢迎的党章党规教育形式。各部门党组织要
19 突出党章党规党纪教育，通过科学选取典型违纪案件，深化党内法规的学习教育，推动党员干部举一反三、引以为戒，真正在思想上警醒、行动上自觉。要严格执纪问责，用好“四种形态”，加大查处惩戒力度，对不担当、不负责的严肃问责，防止党的纪律出现“破窗效应”，切实强化党员干部的“底线”意识。
(三)突出制度建设这个保障，不断提高警示教育常态化制度化水平。开展警示教育，关键是形成倒逼机制，让机关各级党组织、纪检组织和党员领导干部都能从推进全面从严治党的战略高度，把警示教育作为落实全面从严治党“两个责任”的重要内容，更好发挥警示教育“惩戒”和“以儆效尤”的作用。今后，工委要定期召开警示教育会，各部门机关党委、总支、支部特别是主要负责同志要牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，把落实管党治党政治责任作为应尽之责、分内之事，严抓、严管、严治，既要通过签定责任书等形式层层传导压力、落实责任，又要亲力亲为、具体主抓。各部门机关纪委书记和各位纪检委员要做好监督工作，要重点收集、整理本部门、本单位十八大以来发生的违纪案件，尤其是性质严重、影响恶劣、教训深刻的典型案件，深入剖析案件发生的原因，对照本部门、本行业、本系统的廉政风险点，进一步健全完善加强廉政风险防控的措施，要持之以恒，久久为功。
开展警示教育，既要抓好教育月活动、典型案件通报、节假日曝光等集中警示，更要注重日常警示，坚持常态化制度化。要加强警示教育制度化建设，把警示教育的任务和内容固化下
20 来。比如，把反面典型案例警示教育列入党员培训的必修课，把警示教育作为“三会一课”的重要内容，把警示教育纳入机关党委(总支、支部)书记述职评议考核的内容。要充分调动基层党组织的积极性主动性，把开展日常警示教育作为党支部的一项经常性工作，认真组织全体支部成员参加，通过身边的反面典型案件，引导支部成员对照检查、深刻反思、引以为戒。
(四)突出创新这个要求，努力增强警示教育的实效。随着党风廉政建设和反腐败斗争形势任务的发展变化，警示教育也要与时俱进，进行理念创新、内容创新、载体创新和制度创新，不断增强教育实效。进行点名道姓通报曝光，是党的十八大以来中央纪委的一项重要创新。2016 年，“点名道姓通报曝光”写入《中国共产党党内监督条例》，固化为制度。市直机关工委和各直属机关党委、总支、支部要认真落实中央要求，坚持不遮丑、不护短、不留“暗门”、不开“天窗”，形成了典型案例通报和警示教育大会的集中警示教育制度，实现了典型案例通报的常态化。各部门要第一时间通过门户网站、机关内网或纸质文件，把市纪委和工委、纪工委通报的典型案件及时转发到支部层面，认真组织广大党员干部接受警示教育。要结合全面从严治党向纵深发展的要求，及时充实新的警示教育案例内容。要充分借鉴心理学、教育学成果，丰富、创新警示教育的形式。要注重依托“三微一端”等新媒体新技术新平台，着力构建多层次、立体化、全方位的警示教育网络。同志们，开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”警示教育月活动能否取
21 得实效，是机关各级党组织贯彻落实全面从严治党要求的实践检验。希望机关各级党组织高度重视、统筹兼顾、精心组织、协调配合，切实把警示教育月活动作为推动全面从严治党的重要抓手，促进全面从严治党要求各项工作落到实处，为曲靖在全面建成小康社会进程中要走在全省前列、实现高质量跨越发展做出应有的贡献。
第四篇：在中心组学习发言提纲 ——加强党的政治建设 推进全面从严治党 向纵深发展
具体要做到以下三个必须：
坚持和加强党的全面领导，推进全面从严治党向纵深发展，是不断提高党的执政能力和领导水平，确保全党统一意志、统一行动、步调一致向前进的切实举措。要以《党章》为根本遵循;要以《中共中央关于加强党的政治建设的意见》(以下简称《意见》)为指南,突显党的政治建设的根本性地位，聚焦党的政治属性、政治使命、政治目标、政治追求持续发力;要以新修订的《中国共产党问责条例》(以下简称《条例》)为“利器”。
一、必须进一步提高政治站位
旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，事关统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想。在党风有所改善的情况下，全面从严治党向纵深发展必须形成新的突破口。把党的政治建设提上首要位置，正是党中央深化全面从严治党的新部署。注重加强党的政治建设，是我们党一以贯之的优良传统。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把党的政治建设摆在更加突出位置，加大力度抓，形成了鲜明的政治导向，消除了党内严重政治隐患，推动党的政治建设取得重大历史性成就。回顾中国共产党建党立党兴党的光辉历程，正是因为一贯注重加强党的政治建设，才让我们党能够始终团结统一，充满生机活力，始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党。
二、必须持续正风肃纪
一要
作风建设是重要政治任务，必须持之以恒正风肃纪。一方面要严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，着力提高党内政治生活质量，努力在全党形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅生动活泼的政治局面，通过强化政治教育和政治引领，让党员干部经常接受政治体检，打扫政治灰尘，净化政治灵魂，增强政治免疫力，坚决防止和克服党内政治生活忽视政治、淡化政治、不讲政治的倾向;另一方面要不折不扣落实总书记就查摆和纠正“形式主义”、“官僚主义”问题作出重要指示精神，毫不放松纠治“四风”突出问题。从省、贵阳市以及我们本级查处违反中央八项规定精神问题汇总情况和各级纪检监察机关通报曝光的典型案例来看，部分行业、部分领域仍然是“四风”问题的易发多发区，有的党员干部仍然我行我素、不收敛不收手。这就需要做到“五个要”，保持战略定力，深化标本兼治，做到不敢、不能、不想一体推进，构建作风建设长效机制。坚持一个节点一个节点坚守，将一个个重要节点变成作风建设“加油站”、逐步解决一个个群众反映强烈的作风问题;坚持问题导向，围绕重点、紧盯新特点，抓细节、抓具体，坚持从实际出发;精准问责，以学习贯彻修订后的《条例》为契机，加强宣传引导，强化对落实中央八项规定精神不力等问题的问责，压实各级党组织的主体责任，加强监督检查，防止问责不力和问责泛化简单化问题;精准监督，必须强化形势分析研判，看走势、查特点、找苗头、寻规律，在提升监督实效上取得新突破;继续强化日常监督，把落实中央八项规定精神作为纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督的重点，与其他监督有机结合起来，构建严密监督网，使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。
三、必须增强自身素养
一是坚持把政治素质培养摆在首要位置
党的十九大报告中从“打铁还需自身硬”到“打铁必须自身硬”，是习近平同志对新时代加强党的建设提出的更高要求，是对全面从严治党向纵深推进吹响的战略集结号，也折射出新时代对纪检干部的更高标准、更严要求。面对反腐败斗争严峻复杂的形势，纪检干部必须具备较高的理论水平、扎实的专业知识、全面的综合能力和过硬的作风纪律，才能确保反腐败斗争压倒性胜利。，充分发挥党支部教育主体作用，理论中心组带头作用、将习总书记关于党风廉政建设的重要论述纳入重点学习内容，组织纪检监察干部进行深入学习研讨，提高政治站位，强化政治意识，不断增强理论学习的思想自觉和行动自觉;，通过干部职工大会、室(组、办)小组会、个人自学等方式认真学习贯中央、省、市纪委全会精神以及党纪法规，做好纪法衔接，做到法法贯通。坚持自我更新、自我完善;，积极参与案件查办，熟练运用“四种形态”,敢于、善于用党的理想信念宗旨、党章党规党纪去教育挽救，真正把惩前毖后、治病救人的方针体现在监督执纪工作中。不断改革创新，激发纪检监察工作内生动力，巩固成果，持续深化，不断发出清镇好声音，提出清镇新标准，打造清镇新模式，建设一支让党放心、让人民满意的纪检监察队伍。
第五篇：推动全面从严治党向纵深发展
党的十九大用了很大篇幅对加强党的建设和全面从严治党进行阐述和部署，报告中16次提到“党的领导”、13次提到“党的建设”、7次提到“全面从严治党”。在新时代坚持和发展中国特色社会主义的十四条基本方略中，首尾都是党的建设方略：第一条“坚持党对一切工作的领导”，强调党是领导一切的，要确保党始终总揽全局、协调各方;第十四条“坚持全面从严治党”，强调伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想是紧密联系、相互贯通、相互作用的，而起决定作用的是党的建设新的伟大工程。在第十三部分，系统阐述了新时代党的建设的“一个序言、一个总体要求、八项重大任务”，共4100余字，占报告全文3.2万字的八分之一。由此可见，全面从严治党部署在决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利中的分量之重。
一是形成坚强领导核心。十八届六中全会确立习近平同志为党中央的核心、全党的核心，正式提出“以习近平同志为核心的党中央”。这是中国共产党的郑重抉择，是党心军心民心所向，是国家之幸、人民之福，对维护党中央权威和党的集中统一领导，保证党和国家兴旺发达、长治久安，具有十分重大而深远的意义。
二是维护党中央权威和集中统一领导。坚持和加强党的领导特别是坚决维护以习近平同志为核心的党中央集中统一领导，党的创造力、凝聚力、战斗力和领导力、号召力显著增强，为党和国家事业未来发展奠定了长远基础。广大党员干部自觉向以习近平同志为核心的党中央看齐，政治警觉性和政治鉴别力进一步增强。 三是党内政治生活呈现出新气象。始终把思想建党摆在首位，深入开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推动全党增强“四个意识”，坚定“四个自信”。始终把严肃党内政治生活作为根本性基础性工作，严明政治纪律和政治规矩，党内政治生活面貌一新，党内政治生态得到净化。
四是以党的作风转变引领社会风气变革。从落实八项规定破题，从解决人民群众反映最强烈的“四风”入手，中央政治局以身作则、以上率下，全党踏石留印、抓铁有痕，刹住了一些曾被认为不可能刹住的歪风邪气，攻克了一些过去司空见惯的官场陋习和作风难题，极大地提升了党在人民群众中的形象和威信。5年来，全国共查处违反中央八项规定精神问题17.61万起，处理党员干部23.9万人，给予党纪政纪处分12.8万人，平均每天约有140人受处理。国家统计局2017年6月的社情民意调查显示，94.8%的受访者肯定中央八项规定成效，85.5%认为身边党员干部工作作风有改进，89.5%认为党员干部工作作风带动社会风气改进。中央八项规定已经成为适用全党、家喻户晓的热词，成为改变中国政治生态和社会面貌的标志性话语。
五是强化党内监督和巡视。构建了党中央统一领导、党委(党组)全面监督、纪律检查机关专责监督、基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。发挥巡视利剑作用，5年来，中央巡视组开展12轮巡视，共巡视277个党组织，对16个省区市开展巡视“回头看”，对4个中央单位进行“机动式”巡视，首次实现一届任期巡视全覆盖。同时，深化纪律检查体制改革，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。设立47家派驻中央一级党和国家部委纪检组，实现中央纪委派驻监督全覆盖。深化国家监察体制改革，完善党和国家自我监督体系。
六是推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。实现纪法分开，使纪律真正严起来立起来，执行到位。创新执纪方式，实践监督执纪“四种形态”，抓早抓小、层层设防。五年来，全国纪检监察机关共处置问题线索267.4万件，立案154.5万件，处分153.7万人，涉嫌犯罪被移送司法机关处理的有5.8万人。各级组织人事部门提醒、函询、诫勉干部60多万人次，累计调整副处级以上“裸官”1300余人，查核领导干部个人有关事项125人次，处理12.5万人。全党遵规守纪自觉性不断提高，党的纪律真正成为“带电的高压线”。
七是反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。坚持有腐必反、有贪必肃，共立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人，其中十八届中央委员、候补中央委员43人，中央纪委委员9人;厅局级干部8900余人，处分县处级干部6.3万多人。坚决整治群众身边的腐败，共处分基层党员干部27.8万人。推进反腐败国际追逃追赃，共追回外逃人员3453人，其中“百名红通人员”已有48人落网。回顾历史，没有哪个时代曾经有过现在这样的反腐力度;放眼全球，没有哪个国家反腐的难度和要求像中国这么高。坚决遏制腐败蔓延势头，形成了反腐败斗争压倒性态势，群众对党风廉政建设和反腐败斗争的满意度从2012年的75%直达2017年的93.9%，上升18.9%。
八是完善党内法规体系。党内法规制度体系建设取得重大进展，共修订颁布了党内法规88部，占现行188部中央党内法规的47%，党内法规与国家法律协调衔接，依规治党和依法治国相互促进、相得益彰。 九是建设高素质干部人才队伍。确立新时期好干部标准，坚持德才兼备、以德为先，五湖四海、任人唯贤，事业为上、公道正派，严把政治关、廉洁关，精准科学选人用人，从严管理监督干部。
十是巩固发展全党动手一起抓党建的生动局面。强化管党治党政治责任，从明确党委主体责任和纪委监督责任、让管党治党有人抓有人管，到层层落实责任、打造横到边竖到底的责任之网，再到失责必问、问责必严，涵盖明责、落责、问责的清晰链条逐步形成，“有权必有责、有责要担当、失责必追究”渐成全党共识。从2014年到今年6月底，4225个单位党组织和49990余人因落实“两个责任”不力被问责。
党的十九大报告对坚定不移、深入推进全面从严治党，从八个方面做出了新部署，涵盖党的建设各个方面，贯穿党的组织各个层级。
一是把党的政治建设摆在首位。报告第一次提出把政治建设摆在首位，凸显了政治建设作为根本性建设的极端重要性。政治建设的首要任务是，保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中统一领导。政治建设的基本要求是：一要增强政治意识，坚定执行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。二要严肃政治生活，尊崇党章，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，营造风清气正的良好政治生态。完善和落实民主集中制的各项制度，既充分发扬民主，又善于集中统一。三要建设政治文化，弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。四要保持政治本色，加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。
二是用新思想武装头脑。党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党的指导思想又一次与时俱进，这就要求我们深入领会这一思想的历史地位、科学体系、精神实质、实践要求，更好用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。报告还就如何用这一思想武装全党作出了部署，要求全党通过这一思想的学习宣传、教育培训，进一步坚定理想信念，落实党的思想建设的首要任务;同时要突出重点，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗。
三是建设高素质专业化干部队伍。党的干部是党和国家事业的中坚力量。治党治国之要，首在选人用人。报告强调要坚持正确选人用人导向，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子;同时强调要注重培养专业能力、专业精神，增强干部队伍适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力，把建设高素质专业化干部队伍的新的重大任务提到了全党面前。报告把“高素质”与“专业化”并提，这在我们党的文献上还是第一次，既与干部队伍“四化”方针和德才兼备、以德为先的标准一脉相承，又与时俱进，凸显了专业化对于干部队伍的重要性，特别是进入新时代，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，迫切需要具有很强专业能力和专业精神的干部。
四是加强党的基层组织建设。报告强调，要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。党支部要担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。这是对基层党组织及党支部职责定位的新概括，明确了基层组织建设的目标和任务，也揭示了基层组织建设的规律。作为党的基层组织，需要提升多种能力，但重点是要提升组织力;作为执政党的基层组织，需要具备多种功能，但首先要突出政治功能。
五是持之以恒正风肃纪。报告强调，人民是历史的创造者，是决定党和国家前途命运的根本力量，必须坚持人民主体地位，坚持人民当家作主，坚持立党为公、执政为民，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，依靠人民创造历史伟业;必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，永远与人民同呼吸、共命运、心连心，不断厚植党执政的群众基础;凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正，人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么，等等。
六是夺取反腐败斗争压倒性胜利。报告强调，过去五年，我们勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题，以顽强意志品质正风肃纪、反腐惩恶，消除了党和国家内部存在的严重隐患，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。但是，反腐败斗争形势依然严峻复杂，巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的任务艰巨繁重。为此，报告强调要以反腐败永远在路上的坚韧和执着，以坚如磐石的决心，深化标本兼治，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。同时，报告还提出了一系列新的举措，如坚持受贿行贿一起查，在市县党委建立巡察制度，推进反腐败国家立法，建设覆盖纪检监察系统的检举举报平台等。
七是深化国家监察体制改革。报告指出：“将试点工作在全国推开，组建国家、省、市、县监察委员会，同党的纪律检查机关合署办公，实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。制定国家监察法，依法赋予监察委员会职责权限和调查手段，用留置取代„两规‟措施。”整合分散的反腐败力量，构建集中统
一、权威高效的监察体系，组建四级监察委员会，体现的是组织创新;制定国家监察法，使党的主张成为国家意志，以法治思维和法治方式反对腐败，体现的是制度创新;以此为重要内容，构建党统一指挥、全面覆盖、权威高效的监督体系，把党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强监督合力，加强对权力运行的制约和监督，体现的是党和国家监督体系的健全完善和改革创新。这种监督体系，才能更有效地让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子，夺取反腐败斗争压倒性胜利。
八是全面增强八大执政本领。报告指出，领导十三亿多人的社会主义大国，我们党既要政治过硬，也要本领高强，要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。在中国特色社会主义新时代，我们党依然面临不断提高执政能力和领导水平、不断提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题，必须把全面增强执政本领摆在更加突出的位置，与坚持和加强党的政治领导，提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，确保党始终总揽全局、协调各方的要求相适应。第一次十分明确地把增强政治领导本领的要求提到了全党面前。