随着时代的发展, 作为农业问题之一的农村财务问题, 已越来越受到人们的关注。同时, 这也是广大农村干部和群众一直关心的热点以及焦点问题。然而, 农村财务管理却是一个难点问题。农村财务管理工作做不好, 将直接影响农村甚至整个社会的稳定和发展[1]。
1 农村财务管理现状
近年来, 农村财务管理问题的出现, 已成为影响干群关系以及农村社会和谐稳定的重要因素之一。尽管各级政府以及相关的部门, 采取了一定的措施加大对农村财务管理, 并取得了一定的成效。但是, 随着农村税费改革的开展以及相关农村政策的推行实施, 一些新的问题也出现在农村财务管理工作当中, 这严重的影响了村级财务的管理, 不利于农村社会的稳定以及社会的发展, 应该引起广大干部和群众的关注及重视。为此, 有必要探索出一套行之有效的管理方法, 用以解决农村财务管理中出现的新问题以及新情况, 从而维护农村社会稳定, 保证社会健康快速的发展[2]。此外, 目前的农村会计核算不适应新会计制度的要求, 因此, 所暴露出来的村级财务管理问题也越来越多。
2 农村财务管理中存在的问题
2.1农村会计队伍现状与新形势的要求不适应
2.1.1监督不力, 任用随意, 队伍不稳定
由于受家族以及近亲等因素的影响, 在村干部以及会计的选任中, 任人唯亲的现象仍然比较严重, 监督不力, 缺乏行之有效的监督机制。此外, 由于目前农村换届选举较频繁, 相当多的村是每换村干部一次, 就要重新选择一任会计, 这样频繁的更换以及在任的时间之短, 加大了会计队伍的不稳定性, 使会计的连续性得不到很好的实行。
2.1.2财务账目混乱不清, 挥霍公款现象严重。
相关的账务科目的设置不规范, 基本上是流水账的形式, 因此不能正确的反映财务收支的情况, 当然在查账的时候也会相当不便。此外, 许多农村的收支失衡, 支出大于收入, 并且非生产性开支过大。
2.2 农村财务管理现状与新形势的要求不适应
2.2.1 管理账目不清晰
目前, 农村财务管理中存在账目不清、往来结算票据使用混乱、白条下账、财务公开质量不高以及存有违犯财经纪律等严重的问题, 这问题的出现使会计业务的真实性以及客观性得不到真实的反映, 不能控制腐败现象的产生。
2.2.2 执行财务制度不严
出现以支代收、白条支出等现象。加之, 有些村干部无视村级财务制度规定, 自行包揽会计、出纳之职, 包办代管, 使得会计、出纳形同虚设[3]。
3 加强财务管理的对策
3.1 加强村干部对财务管理的思想意识
加强村干部的思想意识, 使其端正思想, 端正关系, 从而搞好财务管理。村干部思想意识的提高, 能密切干群之间关系, 对维护农村社会稳定、保障村民合法利益以及保证全社会的快速发展, 具有重大的意义。
3.2 建立健全相关规章制度
建立健全相关规章制度, 规范农村财务监督管理体系, 会对农村财务管理起到很大的促进作用。具体要落实好以下几点: (1) 实行会计委派。向社会公开招聘财会人员, 通过考试以及面试择优录用, 并委派到各村。 (2) 建立和完善财务工作的相关规章制度, 如:现金管理制度、民主理财制度等, 使其通过制度来最终规范财务管理工作。 (3) 确保财会人员工作的独立性, 使财会人员的工作不受其他人或事的干扰, 村干部不准兼任会计、出纳, 并要认真听取财会人员的建议。 (4) 加强民主管理以及民主监督, 开展村民代表会议, 实施好民主决策权, 以村民的利益为服务的最根本目标, 从而确保村民的基本利益得以实现, 进而保证农村的稳定以及社会的全面协调发展[4]。
3.3 加强监督检查
建立有权威性的审计组织, 加强对农村财务的监督检查工作。由乡镇政府以及一些相关的部门带头, 定期对村级财务进行检查。在检查中, 对严重违纪、违法的个人或单位, 应予以适当的惩罚, 必要时可以追究相关人员的行政、法律责任。
3.4 加强并坚持村级财务公开
村级财务公开是必须的, 同时也是必要的。村级财务的公开, 能让广大农民清晰的知道财务的来源与去向, 有利于干群之间的密切联系, 从而最终促使农村的稳定以及社会的和谐。此外, 对于一些村民所反映的财务问题, 相关人员要积极采纳, 并在相应的村务公开栏上公开出来。表明政府是人民的政府, 体现的是人民的利益。通过这样, 一些腐败现象等一系列问题也会迎刃而解, 有利于广大农民生活水平的提高。
3.5 提高财会人员素质
在村级财务的管理中, 财会人员起到至关重要的作用, 其素质的高低直接关系到管理工作的优劣。因此, 可以充分运用媒介、座谈会、研讨会、培训班、黑板报以及标语等形式, 来宣传财会的相关知识, 使财会人员提高自身认识。此外, 为了提高财会人员的素质, 应加强培训, 为了把会计工作做得更好, 效率更高, 实行会计电算化是必要的, 因为会计电算化是会计发展史上的一次革命, 它的实行将会对会计各个方面工作都会产生深远的影响[5]。
综上所述, 财务管理在农村的经济发展中起到至关重要的作用, 是不可忽视的, 应该引起我们的高度关注。同时, 只有在认清了当前财务中所存在的问题, 并采取相应的对策, 尤其是民主管理、民主决策, 以及提高财会人员的素质, 实行会计电算化, 这些措施的实施对财务管理起到至关重要的作用, 必须实施好, 只有这样才能确保农村的稳定、村民的安居乐业以及社会的健康发展。
摘要：目前, 随着“三农”问题的呈现, 人们越来越关注农村的问题。财务管理是否得当, 是影响农村经济发展的决定性因素。本文通过分析农村财务管理中存在的问题, 提出了相应的解决对策, 为农村的稳定以及社会的健康发展提供一定的理论指导。
关键词：农村财务管理,现状,存在的问题,对策
参考文献
[1] 马斌.我国农民专业合作社财务管理问题探析[J].中小企业管理与科技 (下旬刊) , 2010 (2) .
[2] 任存法.当前农村村级财务管理中的问题及对策[J].经营管理者, 2010 (4) .
[3] 芦莲.农村财务管理存在的问题及对策[J].现代农业科技, 2010 (3) .
[4] 何传新.基层民主建设的进一步推进与完善[A].首届湖湘三农论坛论文集 (中) [C].2008.
[5] 李俊峰.对我国现阶段会计电算化培训工作的思考[J].科教文汇 (下旬刊) , 2010 (1) :183.