第一篇：xx镇驻村干部管理办法
XX镇驻村干部问卷调查报告
根据上级文件有关精神，XX镇对境内两个干部驻村任职村和19个非派驻村进行了问卷调查，现将调查所得数据和结论汇报如下：
一、发放对象及其结构构成
此次问卷调查共发放问卷
(一)20份，发放对象为干部驻村任职的黄石砭村和英雄村。发放问卷
(二)900份，发放对象为XX村、咸池村、河南村、高崖头村、北凹村、杨树底村、老张村、龙潭村和汉秋村9个非驻派村的村民。其中年龄18——35岁的378人，年龄35——50岁的342人，50岁以上的180人;大专以上文化程度215人，高中以上302人，初中以上383人;党员102人，群众代表105人，村“两委”成员56人，普通群众637人;家庭收入水平富裕的128人，中等的523人，较低的249人。
二、非驻派村村情基本情况
问卷
(二)对非驻派村的村情进行了调查，统计数据如下： 认为所在村“两委”班子战斗力很强的714人，占79.3%，认为很强的124人，占13.7%，认为一般的62人;影响本村群众生活的突出问题中选择行路难占14%，选择就学难和就医难的占28%，选择技术难和资金难的占40%，认为吃水难和灌溉难的占18%;认为本村发展优势为旅游资源丰富的245人，占27.2%，认为是土地肥沃、农业基础好的152人，占16.9%，认为是区位优势好的302人，占33.6%，认为是有特色产业的占22.3%;认为发展优势得到
充分发挥的占21%，认为未得到充分发挥的占79%。
三、对驻村干部的认识和了解情况
(一)驻派村“两委”干部调查情况
两个村驻派村20人中，对上级党委选派党员干部担任村第一书记赞同的19人，占95%，认为无所谓的1人，占5%;认为派驻村第一书记吃住、工作在村的占45%，认为不完全是的占55%;认为派村第一书记工作时间达200天以上的占70%，认为工作时间在100——200天的占30%;100%的人认为第一书记驻村期间没有给基层增加负担，经常深入群众，能够廉洁自律并且制定的发展规划符合村情;70%的人认为第一书记在班子里发挥了很好的作用;认为第一书记争项目、办实事、引导群众增收、帮扶困难群众情况很好的占到70%，认为好的占30%。认为第一书记给村带来最大变化是村级班子进一步加强的占40%，认为是各项基础设施建设得到改善的占30%，认为是村容村貌得到较大改观的占30%。认为第一书记赢得基层群众干部信任支持需要发挥自身优势积极服务农村发展的10人，占50%，认为是积极协调资源，带领群众致富的占50%，认为第一书记能否安心基层工作最主要原因是待遇保障的11人，占55%;认为是上级组织的关心培养的8人，占40%，认为是工作环境的占5%;认为影响第一书记发挥的外部条件是村“两委”对第一书记工作配合情况的12人，占60%;认为工作中存在最大困难是缺乏农村基层工作经验，不能发挥自身能力的占60%。
(二)非驻派村的干部群众调查情况
对党员干部驻村任职工作了解的543人，占60.3%，听说过的244人，占27.1%，不了解的占12.6%;认为驻村任职对农村发展稳定积极推动作用非常显著的567人，占63%，认为显著的242人，占26.8%，认为不清楚的占10.2%;认为驻村干部能在班子中发挥主导作用的651人，占72.3%，不清楚的占27.7%;认为本村很有必要选派第一书记的360人，占40%，认为有必要的201人，占22.3%，认为没必要的占37.7%;希望省级部门到村任职的255人，占28.3%，市级的189人，占21%，县级的125人，占13.8%，乡镇级的占36.9%;认为如果选派第一书记，应解决最迫切的的问题是招商引资、发展集体经济的，帮助发展特色产业，增加群众收入的512人，占56.9%，认为是修路铺桥、打井修渠的322人，占35.8%，认为是维护村内团结稳定的占7.3%;认为驻村第一支书会面临突出问题是缺乏农村工作经验的789人，占87.7%，认为是不能适应农村生活环境的92人，占10.2%，认为是群众不理解、不支持的18人，认为是村干部不配合的1人;认为第一书记打开局面方法是调研走访，掌握村情民意的423人，占47%，认为是争项目资金，解决群众生活难题的324人，占36%，认为是制定切合实际的发展规划的占17%。
四、结论
通过问卷调查，可以得出以下结论：
(一)广泛群众和基层党员、干部对驻村干部有一定的了解和认识，认为第一书记可以明显推动村的发展，对上级选派住村
第一书记的做法表示赞同，并且有相当一部分村委成员认为这项制度有必要坚持下去。但在非驻派村村民中，并没有绝对多的群众认为有必要选派第一书记到本村，这个看似矛盾的调查结果，反映出广大群众对第一书记的作用认识不深，并且对这项制度认同感一般。
(二)通过调查发现，XX镇选派的第一书记在村工作时间较长，也能够比较好的驻守在村，能够廉洁自律，对村的发展，特别是在争项目、带领群众致富等方面表现优异，很多干部认为第一书记给村带来了不小的变化，并且变化呈现在各个方面。
(三)非驻派村的村民大部分都认为本村的优势并没有得到最充分的发挥，还有很大的开发和发展空间，但从群众们看待选派驻村干部的必要性不高来看，群众们对驻村干部能否将本村的优势发挥出来存在观望情绪和怀疑态度。这个结果和驻派村的“两委”干部的评价有出入，可以推断，驻派村的第一书记做的事情和给村带来的变化并没有得到深入的宣传，也没有使老百姓看到。
(四)大部分群众希望第一书记可以为村招商引资，带领群众致富，加强村的基础设施建设，并且认为第一支书面临的最大困难是缺乏农村工作经验。
五、建议归纳
问卷
(一)中对进一步做好驻村干部工作的建议归纳如下： 20人中共有7人填写了建议，建议内容基本一致，可以概括为希望驻村任职的第一书记可以利用自身能力，多招商引资，多
争取项目，带领村民致富。
问卷
(二)中对选派第一书记到村任职有什么希望和要求归纳如下：
发放的900份问卷中，共有125人填写了希望和要求，可以归纳为三个方面：
第一，希望到村任职的第一书记有较强的带富能力，可以带领群众共同致富。这条建议共有46人提出。
第二，希望到村任职的第一书记来有较强的争项目的能力，以便争取更多项目资金，加强村基础设施建设。这条建议共有58人提出。
第三，希望第一书记的到来可以改变村委班子整体风貌，更多为民服务。这条建议共有21人提出。
第二篇：镇驻村干部职责
驻村干部职责和要求
驻村干部从职责上来讲，就是要当好“六大员”：政策法规的宣传员、生产发展的参谋员、生活宽裕的服务员、乡风文明的倡导员、村容整洁的规划员、民主管理的监督员。为了更好地开展农村工作，切实加强对农村工作的管理，推进农村经济的发展，强化考评机制，特制定马祖镇驻村干部工作职责和要求。
具体职责：
一是引导。要及时宣传党在农村的路线、方针、政策和涉及“三农”的法律法规，传达上级党委、政府的重大决策和重要会议精神，引导农民转变思想观念，增强发展意识、民主意识和法制意识。
二是监督。监督村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项民主制度的执行情况，监督和规范村务、财务公开等各项制度的执行情况;督促村集体经济发展项目和实事的确定、公开、组织实施，促进村干部依法办事、按章办事。
三是协调。了解和掌握农民生产生活状况和农村热点、难点问题，及时向党委、政府反映农民群众的思想动态和社情民意。协调好村级组织之间的关系，增强村级班子的合力，摸清村里的不稳定因素，协调好村干部和群众之间的关系，做好群众思想工作，化解纠纷矛盾，确保社会稳定。
四是帮助。帮助支、村两委进一步理清发展思路，培育农民收入的增长点，发展壮大村级集体经济，完善村级基础设施，推进新农村建设。促进农民增收，为村民提供服务。帮助开展文明村、新农村、文化特色村等各类创建活动，适时组织开展文体娱乐活动，营造积极健康向上的社会风气。
具体要求：
一、深化民情日记制度。驻村干部要真正与所驻村“同呼吸、共命运”，体现党委、政府的“民本”意图，必须记录《民情日记》。民情日记的内容要真正体现一个“实”字，使其成为驻村干部“进百家门、知百家情、解百家难、帮百家富、聚百家心、办百家事”的有效载体，确保民情日记制度不流于形式，力所能及地为村民解决实际困难和问题。
二、增强驻村工作时效。在驻村时间上，除镇中心工作需要和做好自身负责工作外，保证每周至少下村3次。
三、增强驻村工作的有效性。驻村干部做到“五必到”：即召开支、村、监三委会、党员大会、村民代表大会等重要会议必到，发生突发性事件必到，镇安排重要工作必到，村举行重要活动必到，村干部要求解决重要问题必到。
第三篇：XX镇干部考核办法
为了加强对干部的管理，正确反映干部的工作业绩，根据《中华人民共和国公务员法》规定，结合我镇实际情况，特制定本制度。
一、干部考核的主要内容为：履行岗位职责情况、完成工作情况、工作考勤情况等，重点对德、能、勤、绩、廉、考勤等方面进行全面考核。考核实行百分计分制。
(一)德(20分)
考核标准：
1、政治表现好，4分;
2、积极要求进步有较强的事业心和责任感，3分;
3、与党委、政府保持一致，5分;
4、服从工作安排，听从指挥，5分;
5、讲文明、讲礼貌、讲团结、讲奉献、讲原则，3分。
(二)能(25分)
考核标准:
1、工作效率(业务水平)，5分;
2、工作创新能力，5分;
3、处理突发事件能力，5分;
4、组织协调能力，5分;
5、语言、文字表达能力，5分。
(三)勤(10分)
考核标准：
1、遵守各项规章制度情况，5分;
2、工作踏实，积极肯干，能吃苦耐劳，2分;
3、积极参加业务、政治学习，与时俱进更新知识和观念，3分。
(四)绩(25分)
考核标准：
1、包村工作(包括：党建、农村经济、政治思想宣传和“三个文明”建设、调解、综治维稳、武装、工青妇、计划生育、农牧林业、退耕还林、扶贫、民政、教科文卫以及其他工作)，保质保量完成各项具体工作任务。20分;
2、具体工作：年初有工作计划、半年有小结、年终有总结。 5分。
(五)廉(10分)
考核标准：
1、廉洁奉公，忠于职守，4分;
2、严格遵守公共财务管理规定，无假公济私行为，3分;
3、艰苦奋斗，勤俭节约，无铺张浪费行为，3分。
(六)考勤(10分)
1、迟到、早退一次扣0.5分;
2、事假累计超过7天的，每超一天扣0.5分;
3、旷工一天扣1分。
二、加分事项
1、考勤为全勤的，加3分。
2、本人具体负责的工作获得省委、省政府表彰为
一、
二、三等奖或先进个人的，加5分;获省级部门表彰为
一、
二、三等奖或先进个人的，加3分;
3、本人具体负责的工作获州委、州政府表彰为
一、
二、三等奖或先进个人的，加3分;获州级部门表彰为
一、
二、三等奖的或先进个人的，加2分;
4、本人具体负责的工作获县委政府表彰为一等奖或先进个人的，加2分;获二等奖的，加1.5分;三等奖的，加1分;获县级部门表彰为先进单位和先进个人的，加1分。
5、本人具体负责的工作获镇党委、政府的目标考核中受到表彰的，加1分。
6、同一项工作获重复表彰奖励的，取最高奖项奖分。
三、扣分事项
1、党委政府安排的突击性工作和阶段性工作不按规定时间完成任务的扣1分;
2、下村工作每月不足10天的扣0.5分;
3、完成安排工作任务的质量不高的扣0.5分，被重新返工的扣1.5分。
4、接受上级检查不合格的扣2分;
5、工作不完成任务,党委、政府另派人去完成的扣2.5分;
6、受到镇党委、政府通报批评的，每次扣1分;县级以上通报批评的，每次扣1.5分。
7、同项工作被批评、通报的，取最高批评通报分。
四、考核方式
1、考核必须坚持客观公正、民主公开、注重实绩，采取平时考核与定期考核相结合的办法，由镇领导班子和分管领导根据干部平时工作完成任务情况打分。单项分值不能出现负分
2、平时考核和阶段考核成绩占总分的40%，年终考核成绩占总分的60%。
五、考核等次的确定
1、对出色完成工作，在工作态度、业务水平、业绩贡献等方面均表现突出，工作起点高，效果好，成绩显著的，考核得分在90分以上的，按考核得分名次从高到低按县核定“优秀”名额评定“优秀”等次。考核获得优秀等次的机关事业单位工作人员当年发放奖金800元/人，连续三年为优秀等次的发放奖金1500元/人。
2、对按时完成工作，在工作态度、业务水平、业绩贡献等方面均表现好，工作无差错的，考核得分在80分—89分以下的，可定为“称职”等次。
3、对勉强能够完成工作，在工作态度、业务水平、业绩贡献等方面表现一般，无重大工作失误的，考核得分在66分—79分的，可定为“基本称职”等次。不能享受年终
第十三个月奖金。
4对业务水平低，不能胜任本职工作;或工作不努力，不认真履行本岗位职责，未完成工作任务;或工作中出现较大失误，造成影响全镇工作的，考核得分在65分以下的，可定为“不称职”等次。不能享受年终第十三个月奖金，并作为次年待岗人员，发给基本生活费。
五、考核结果必须通知被考核人，被考核人如对考核结果有异议，可申请组织复议。
六、对评定为优秀等次的，镇将给予精神和物质上的奖励。对考核为基本称职、不称职的干部分别进行诫免谈话，并强制进行学习和待岗处理。
七、镇党委、政府必须严格按以上办法执行。镇领导必须以身作则，模范遵守，严禁循私舞弊，要主动接受干部职工和群众的监督。
八、本办法适用于镇机关干部的考核，镇党政班子成员按干部管理权限由县委组织部考核。镇党委根据每位班子成员的工作学习等情况为县委组织部提供表现评语。
中共XX镇委员会
XX镇人民政府
2012年1月5日
第四篇：XX镇机关干部考评管理办法1
通
知
X字[2012]14号
中共XX镇委员会
关于印发《XX镇机关干部考评
管理办法》的通知
全体镇机关干部：
现将《XX镇机关干部考评管理办法》印发给你们。请大家严格按照有关要求和规定，结合各自工作职责，认真贯彻执行。
中共XX镇委员会
2012年5月20日
XX镇机关干部考评管理办法
为充分调动全体机关干部积极性，提高工作效率，建立公平、公正的竞争机制和责权利相统一的管理机制，实行干部管理制度化，建立科学的干部考核体系，营造奋发有为，积极向上的工作氛围。经党政联席会研究，特制定本办法。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，树立和落实科学的发展观，正确的政绩观，创新方法，努力探索加强镇机关干部管理，激活干部队伍的新路子，着力打造一支“纪律严明、工作踏实、清正廉洁、善于学习”的干部队伍，掀起争做“五型”(即学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型)党员干部的新风尚，为我镇社会主义新农村建设、和谐平安创建以及经济、社会和各项事业发展提供强有力的组织保证。
二、考评工作领导小组
组
长：XXX
副组长：XXX
XXX 成
员：XXX
XXX
三、考评对象
凡镇属在职干部，行政、事业编制均列入考评范围。离退休人员、退居二线人员不列入考评。
四、考评时间
2012年1月--2012年12月
五、考评内容
主要包括组织纪律、工作业绩、廉洁自律、理论学习四个方面。
六、考评办法
考评采取千分制记分管理办法。凡列入考评对象每人给予1000分的标准分，其中：组织纪律100分，工作业绩800分(驻村干部业务工作100分)，廉洁自律50分，理论学习50分。全年累计计分，加减分不封顶。按年终综合得分计算，将干部年终考核评定优秀、称职、基本称职和不称职四个档次。排名后五位，总分800分(不含)以下的确定为基本称职，排位最后二位且总分为700分(不含)以下的评定为不称职。
(一)组织纪律(100分)
1、具体要求：
(1)请销假制度。请假实行分级负责制，副职领导的请假由镇长批准，并报书记备查。一般干部请假一天的由片长或分管领导批准，二天(含)以上由片长或分管领导审核，报镇长批准后，留党政办备查。凡未请假即视为旷班处理(以书面请假条为准)。凡未经请假旷班一天扣除10分，罚款300元;未经请假迟到或早退一次扣除5分，罚款100元(请假以书面请假条并经领导签字同意)。
(2)日常考勤制度。星期一至星期五原则上必须在岗在位。安排双休日休息时，在星期五下午三点签到后方可离岗，星期一早上九点集中，但休息必须服从工作需要。凡是离岗或到岗没有签到的，视为旷班一天处理。如果发现代签名现象，每次各扣除代签双方10分，罚款300元。
(3)假日值班制度。值班期间不准请假，特别情况在镇长批准后可自行换班，报值班领导备查。违反值班纪律，擅自离岗或不在岗在位的(除应急事件下村处理外，一律应在政府大院内上班)，按旷班予以处罚。
(4)会议考勤制度。及时参加会议，迟到或早退一次扣5分并罚款100元，无故缺会一次扣10分并罚款300元，如遇特殊情
况需临时请假的，必须向主持会议的主要领导请假。
(5)应急调度制度。凡遇防火扑火、防洪抗旱等抢险救灾突发事件时，机关干部接通知后，必须在规定时间按要求赶到指定地点，及时开展工作。联系不上(经查实在工作岗位除外)没有参加、接通知后不参加和不按指挥早退，每次扣20分，罚款300元，情节严重的给予党纪政纪处分。
(二)工作业绩(800分)
1、 阶段性工作考核。阶段性工作任务下达后，实行量化考核，完成任务列全镇前三名的分别给予个人业绩加10分、8分、5分;列全镇倒数后三名且未达到底线分的予以扣10分、8分、5分(阶段性工作有明确规定的，以新规定为准)。
2、 对未按时按要求上报有关表册、资料的扣除10分。
3、 年终考核时，驻片领导按所驻片平均分、驻村干部按所驻村年终考评得分的70%计算，驻村干部业务总分100分，未驻村干部业务总分800分，年终由分管领导根据业绩评定后，报党政联席会确定。
4、 所驻村以2011村级考核排位为依据分三个档次，年终考核视位次变化给予驻片领导、驻村干部相应加分。 原前三位的村继续列前三名加15分。 原列4-7位的村每进一位加10分。 原列8-11位的村每进一位加5分。
5、 因矛盾纠纷调处不力，导致群众上访，每出现一次非正常访或群体访事件对驻片领导、驻村干部及站所负责人实行扣分，初次赴京上访扣20分，重复赴京访扣30分;初次赴省上访扣15分，重复赴省访扣20分;初次赴市访扣10分，重复赴市访扣15分;初次赴县访扣5分，重复赴县上访扣10分，年内零上访加
20分,
6、 在上级检查考核后，检查结果位列全县前三名的(以书面通报为准)，分别奖励分管领导(驻片)及相关干部20分、15分，对检查结果不达标且列全县后三名的，分别扣除分管领导(驻片)30分、驻村(站所)20分。被县以上组织评为先进个人(以书面通报为准)奖励个人10分,先进站所加15分。
(三)廉洁自律(50分)
年终对机关干部品德和廉洁情况组织两级干部进行民主测评，测评结果优秀率达60%以上按比例计分，优秀率低于60%以下廉洁自律零分。
1、 严禁赌博。凡经他人举报经查属实的，每赌博一次扣参赌干部每人20分。
2、 严禁乱收费。所有机关干部必须坚持依法行政，凡受到举报查实一次私自乱收费、乱罚款的扣除该干部40分。
3、 严禁吃、拿、卡、要。任何干部必须秉公办事，热情服务，凡受举报查实有借工作之便向群众吃、拿、卡、要的，扣除该干部20分。
4、严格财经纪律。严禁截留贪污、私分公款，挪用公款或不按规定时间上交有关款项，凡经举报查实有违反财经纪律的给予该干部扣20分。
5、以上4条纪检部门应介入调查，情节严重的予以党纪、政纪处理。凡受党纪、政纪处分的干部，一律一票否决。
(四)理论学习(50分)
1、镇党委、政府将在工作日内不定期临时召集相关学习活动，缺席一次按旷班一天处理。
2、认真做好会议记录和“三送”民情日记。考评领导小组将采取抽检与调阅相结合的办法，发现缺少一次会议记录或民情日记
扣5分，接受县以上抽查合格的每次奖20分。
3、学习调研和心得体会文章，上交一篇2000字以上文章并被获县以上采用的奖50分。
4、积极向县级以上刊物投稿。凡稿件(稿件内容为宣传XX镇)被县级录用的每篇奖5分，市级录用的每篇奖10分，省级录用的每篇奖20分，国家级录用的每篇奖50分。
(五)、奖惩政策
1、旷工或因工外出，请假期满无正当理由逾期不归，连续超过15天或全年累计旷班30天以上者实行一票否决。
2、因本人工作严重失误，导致社会不稳定因素或安全事故以及严重影响我镇形象的，实行一票否决。
3、本人违反计划生育政策的，实行一票否决。
4、不服从工作调度，造成恶劣影响的，实行一票否决。
5、因违法违纪，受到严重党纪、政纪处分或依法追究法律责任的，实行一票否决。
6、一票否决对象，一律待岗学习三个月，待岗期间每月发放生活补贴300元，停发其他工资福利;待岗学习结束后，实行双向选择重新择岗;不能再次上岗的，继续待岗学习三个月，不发生活补贴和任何工资福利,又不能再次上岗，将给予辞退。一票否决对象如与上级文件规定相冲突，按上级文件执行。
(六)结果应用
1、 干部年终考评分数与镇干部年终绩效奖金挂钩，考评分700分以下或列为一票否决的评为不称职干部，年终不予发放工作津贴和其它福利。
2、 考勤为全(满)勤的，参加本单位(上级部门)组织的外出参观、考察或学习一次，乡镇(部门)未组织将给予奖休假期7天，补助经费1000元，给予外出参观学习。考核优先推
荐为优秀等次。
3、 作为干部评先评优、推荐、提拔、重用的重要依据。
(七)本办法自2012年元月1日起执行。
第五篇：XX镇机关干部评先考核办法
为进一步健全科学的干部考核机制，充分调动镇机关干部的工作积极性，制订本考核办法。
一、考核原则
1.紧扣中心工作。紧紧围绕镇党委政府的中心工作，充分尊重职能部门的服务支撑地位。
2. 突出绩效差异。通过拉大考核成绩差距，区分出机关干部之间工作绩效高低，克服干好干坏一个样，干与不干一个样的弊端。
3. 体现公开公正。一是把考核指标进一步硬化、量化、公开化，增强考核的刚性，镇纪委负责监督考核过程。二是平时考核和年终考核相结合，科学设计考核指标，确保考核科学公正。
二、考核机构
成立考核领导小组，由镇长XXX任组长，人大主席XXX、纪委书记XXX任副组长，XXX、XXX、XXX为小组成员。下设办公室，由郑中磊任办公室主任，负责考核日常工作。
三、考核对象
考核对象为镇副科级以下机关干部。班子成员由市委组织部门进行考核，不纳入此考核范围。
四、考核办法
1.实行主要工作完成情况、日常考勤与民主测评相结合。主要工作任务完成占40%，日常考勤占30%，民主测评占30%。
2.主要工作完成情况实行平时考核与年终考核相结合。平时考核占40%，年终考核占60%。年终考核由考核领导小
组进行综合考评。
3.民主测评实行领导测评与群众测评相结合。党政一把手、其他班子成员及普通机关干部测评各占三分之一比重。
4.日常考勤，依据全年请假时间(请假五天按一天计)、迟到(迟到二次按一天计)及旷工(当天点名前后1小时都未出现算旷工，旷工一次按一天计)次数折合总天数统计
5.实行一票否决。凡在镇党委政府安排的重大事项中落实不到位被通报批评的一票否决，凡被省、市发文、两办发文通报批评的一票否决，凡在市里单项考核中排名倒数后三位的实行一票否决。
五、考核等级标准
考核等级为优秀、良好、基本及格三个等级。
优秀：按参加考核总人数15%的比例，成绩从高分到低分依次确定。
良好：所有工作任务完成，日常考勤较好，未发生一票否决事项。
基本及格：主要工作任务未按要求完成，或出现一票否决情况。
六、奖惩办法
考核结果与年终目标管理绩效奖金直接挂钩，考核结果作为评先评优和推荐干部的依据。
二○一二年十二月十二日