第一篇：推动我国生态文明建设
培育生态环境意识推动生态文明建设
发挥合力，深化公众对保护
生态环境重要性的认识
政府要重视。要提高各级领导干部的生态责任感，加强领导干部的生态道德观教育，使各级领导干部认识到，为官一任不仅造福一时，而且要造福子孙后代，为其留下充足的发展条件和发展空间;各级政府要引导公众树立科学发展观，树立“绿色GDP”的观念，将谋求经济增长与环境保护协调发展的理念付诸实施，促使本区域环境状况的改善和生态文明观念的形成与普及。通过建立健全法律监督约束机制，制定完善各种促进生态保护的优惠政策，落实各项生态道德规范和措施，使各阶层公众特别是决策者确立新的生态意识。
企业要践行。生态环境保护不仅是一项以政府为主导的公益性活动，更是一项以企业为主体的经济活动。要提高企业的社会责任感，引导企业经营者从传统的向自然索取的“拿来主义”观念向“人与自然和谐相处”的理念转变，培育可持续发展意识和社会责任感，把政府的产业导向转化为企业的自觉行动，主动地承担起环保社会责任，从而促使企业在承担社会责任的同时获得良好的经济效益。
媒体要引导。坚持新兴媒体与传统媒体并重，充分发挥媒体的优势和作用。要积极主动宣传党和政府对环境问题的重视和关切，宣传环保工作取得的成绩和成效，宣传生态文明建设知识。突出重要环保法律、政策宣传，回应群众关心的环保热点、难点、焦点问题，深度报道环境保护的好经验、好典型，对环境违法行为进行有力的鞭挞和抨击，切实发挥新闻媒体的舆论监督作用，将生态文明的理念渗透到生产、生活的各个层面和千家万户，增强全民的生态忧患意识、参与意识和责任意识，树立全民的生态文明观、道德观、价值观。
强化教育，提高公众的生态环境素养
扭牢关键点，提高环保部门宣传教育的实效性。在宣传形式方面，网络、动漫和文字、影视相结合，制度化、多元化、系列化地进行全方位、持久性的宣传。在宣传内容方面，从一般性的宣传向深层次宣传转变，从普及法律法规、普及科学知识向形成生态文明的价值观、道德观转变，通过扎实的宣传教育，让人们自觉自愿地履行保护生态环境的责任和义务，真正落实环境保护基本国策，形成良好社会风尚。宣传中国政府在解决环境问题中表现出的决心和信心，宣传国家环保政策和取得的成效。
找准结合点，扩大生态环境教育的影响力。建立全民生态教育体系，是生态环境教育最有效的途径。要建立健全生态教育法律法规和标准体系，制定国民生态教育的方针、政策和方案，明确公众生态教育的责任和义务。要在教育部门的统筹规划下，开发具有中国特色的课程体系，设置不同的教学目标和教学内容，在中小学可以采取渗透课程加专题实践的组织模式，在高等教育中将生态教育作为素质教育的组成部分，作为一门公共必修课程。要培养学生的可持续消费观念，倡导善待自然、节约资源、保护环境的可持续消费意识，培养可持续发展生活消费模式。
紧盯薄弱点，提高农村生态环境教育的覆盖面。因地制宜开展形式多样的对农民的宣传教
育，着重宣传实用的环保科普知识和法律法规知识，宣传农村生态恶化的危害和加强农村生态环境保护的重要性、紧迫性，形成农村生态环境保护的整体氛围，唤起农民的生态意识和可持续发展意识，提高农村干部群众的保护环境、防治污染和平衡生态的自觉性和责任感，自觉培养健康文明的生产、生活、消费方式，增强全民生态环境保护的责任感和使命感，建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。
健全公众参与机制，实施全民环保
不断提高依法行政水平，保障公民环境权利。要加强环境立法，以环境可持续发展为中心，建立起污染防治与保护生态并举、经济建设与环境保护并重、城镇污染防治与农村环境综合治理并重的环境法制体系。要加强执法，创新执法理念、健全执法机制、提高执法权威、严惩违法违规行为，着力解决影响群众健康的突出环境问题，维护群众环境权益。要努力为公众参与提供持续稳定的制度保障，用法律形式明确公众在环境评价过程和环境管理过程中的权利和义务。
重视发挥民间环保组织作用，拓展公众参与渠道。民间环保力量是促进公众对生态文明的关注与参与热情的有效激发力量，是对政府引导行为的有力补充，也是目前我国公民参与生态文明建设的有效途径。为此，要充分发挥现有各类民间环保组织的作用，建立政府与民间环保组织定期的对话沟通机制，增进双方的沟通和了解;优化配置环境公共资源，为环保组织创造有利的物质条件和发展空间;在媒体宣传、资金、项目和人员培训上给予一定的政策支持和优惠;鼓励、引导现有的成熟的环保志愿都队伍建立民间环保组织，为公众的有序参与提供制度化、组织化保障;构建民间环保组织交流平台，加强自身建设;加大对环保民间组织的培训力度，提升政治意识、管理水平、业务能力和专业化程度;拓展民间环保组织的交流渠道，积极开展国内外民间环境交流合作，鼓励和引导境外民间环保组织建立分支机构，以境外民间环保组织的先进理念、健全的运作机制推动民间环保组织的健康发展。
依托健康社区厚植生态文明观念。要依托社区互动培养责任意识，通过在社区层面开展各种绿色创建和环保志愿活动，通过组织与组织之间相互交流、合作、协商等活动，使社区成员逐渐养成协商、合作、参与、妥协等契约观念、法纪观念、秩序观念，在互动过程中养成生态意识落实于行动的习惯，自觉遵守各项生态法规。要发动群众相互监督，不断强化他们尊重他人利益和社会公益，履行环境义务的行为方式，将生态意识真正固化为人们的行为习惯，使社区居民真正做到勇于监督、恒于自律、提升理念、勤于维护、乐于享受。
在生态文明建设过程中，只有促进全社会整体生态意识的提升，继而形成一个领导者带头做起，企业家从本企业做起，公民从身边做起的人人践行生态文明的良好社会风气，在全社会牢固树立与保护生态环境相适应的政绩观、消费观，形成尊重自然、热爱自然、认知自然、善待自然的良好氛围，树立人与自然和谐相处的价值观，使生态文明的理念深入人心，才能使人们对生态环境的保护转化为自觉行动，走出一条具有中国特色、适应生态文明建设要求的科学发展道路。
第二篇：建设生态文明 推动科学发展
张歌莺
2010年第10期 ——生态建设
房县地处南水北调中线工程水源涵养区，紧邻神农架自然保护区，生态文明建设显得尤为重要。近年来，房县县委、县政府坚持把生态文明建设摆在全县经济社会发展的首要位置，大力实施“生态立县”战略，实现了经济社会发展与生态环境建设的“双赢”。
转变发展方式，发展生态产业
近年来，我们坚持以推进产业结构调整、转变发展方式为抓手，妥善处理好开发与保护、眼前利益与长远利益的关系，大力发展生态产业。
一是大力发展生态农业。立足山地生态资源丰富的县情，在编制《房县“一统三分”战略总体规划》时，确立了“南烟北菌中稻虾、高山药材兼顾抓”的生态农业产业布局。全县建成各类产业基地61.1万亩，其中烟叶基地3.5万亩、中药材基地10万亩、小龙虾基地1.1万亩，发展食用菌1200万袋，形成了长短结合、特色鲜明的生态农业产业板块。房县先后荣获 “全省优质烤烟生产基地”、“全省食用菌大县”、“全省畜牧大县”等称号。“房县黑木耳”、“房县香菇”获得国家地理标志产品和农产品地理标志产品认证;“神农贡米”通过国家绿色食品标志认证;“房陵”牌豆油精等产品获得湖北名牌产品殊荣。
二是大力发展生态工业。以发展循环经济为核心，大力发展生物技术和生物产品加工业、环保技术和环保产品制造业以及高新技术产业，集中力量做好“水”、“药”、“矿”、“布”等四篇大文章。2009年，水、药、矿、布四大生态产业集群实现产值12亿元，占全县工业总产值的42.6%;工业企业入园率达45%，GDP能耗低于1.4吨标煤/万元，工业用水重复利用率达30%，工业企业治污率达90%，规模工业企业清洁生产达标率15%。 三是大力发展生态旅游业。按照“鄂西生态文化旅游圈”建设规划总体布局，立足房县区位、生态、文化优势，明确了“借两山(神农架、武当山)盛名，承两山辐射，与两山互补”的旅游发展思路，完成了《房县生态文化旅游发展规划》修编工作，将旅游发展定位为着力打造中华诗经城、生态旅游城、休闲宜居城。工作中，我们依托中华诗祖尹吉甫与房县的渊源，成功举办首届中华诗经文化研讨会暨首届中国诗经文化旅游节，打响“诗经文化牌”;依托野人传说，野人洞、野人谷景区双双晋升为国家4A级景区，打响“野人文化牌”;依托优质天然温泉，发掘唐朝建筑文化精髓，打响“皇家沐浴牌”。目前，帝苑大温泉开发、五台山森林公园建设等33个项目已被纳入“鄂西生态文化旅游圈”先期建设项目库，投资总额达130亿元。
实施“三大工程”，保护生态环境
房县具有良好的生态优势，境内森林资源、水资源、动物资源和气候资源得天独厚。近年来，我们为了让青山常在、碧水长流，始终把生态环境保护摆到重要的战略位置，大力实施“三大工程”，生态环境得到有效保护。
一是实施“蓝天”工程。按照“减量化、再利用、资源化”的原则，大力推进节能减排，淘汰高耗能、高污染、低产出的项目和产品，启动实施一批大气污染治理项目，将污染大户搬出城区，严令污染企业限期改造，全部实现烟尘达标排放，先后关闭了县水泥厂、县皂素厂等7家污染严重的企业，淘汰了县造纸厂、县黄磷厂等5家落后能耗企业。抢抓全国以电代燃试点县实施机遇，全面开展农村能源改造，大力发展小水电、沼气、太阳能等清洁能源，尽量减少对大气的污染。2009年，全县万元生产总值综合能耗比上年下降5%，二氧化硫排放下降6.4%。
二是实施“碧水”工程。以保护饮用水源安全和水污染防治为重点，全面启动人畜安全饮水工程，抓好饮用水水源地和南水北调水源涵养区、水土保持重点预防保护区、小流域综合治理等生态功能保护区建设，县级以上集中式饮用水源连续十年实现水质达标。同时我们大力开展湿地公园建设，重点实施防洪、排灌、生态、观光等“四位一体”的“西河、三道河、马栏河治理工程”，建成人工生态湖7个，湿地公园面积达96万平方米，吸引了上百种禽类栖息，昔日的“臭水河滩”今日变成了“风水宝地”。
三是实施“绿地”工程。以生态系统保护与恢复为重点，大力实施天然林保护和退耕还林工程，加强生态林和经济林体系建设。以深化林权制度改革为契机，扩大生态公益林范围;以开展系列生态创建活动为平台，推进以封山育林为重点的山区绿化;以绿色通道为重点，实施沿路沿河绿化美化工程。目前，全县完成荒山造林15.6万亩、退耕还林19万亩，兴建林业产业基地330多万亩，全县森林覆盖率达80%，建成了五台山、柳树垭等3个省级森林公园和野人谷省级自然保护区。 围绕宜居宜业，建设生态家园
近年来，我们以打造十堰最佳宜居地、十堰南部中心城市为目标，突出抓好县、乡、村环境综合治理，加快建设具有房县特色的生态家园。
一是建设生态园林城。坚持“以特立城，以路拓城，以绿美城，以水兴城，以靓扮城”的生态园林城市发展思路，一手抓城市建设，一手抓县城绿化、美化，大力实施“大树进城”和“城区靓化”工程，先后完成了西河公园、文化广场、三道河沿岸等绿地建设，栽植景观树300余棵，建成沿河两岸的绿化景观带9.8千米，城区绿化覆盖率、绿地率、人均公园绿地面积，分别达42%、36%和9.8平方米。城区形成了“四季有花、四季常青、一路一品”的“生态园林式”景观效果。房县县城先后两次荣获全省城镇规划建设管理“楚天杯”，2008年被授予省级园林城市。
二是建设生态示范镇。以水、电、路、通信等为重点，加快小城镇中心区改造和城镇基础设施建设，累计投资16亿元，实施了道路畅通、河道清淤、绿化美化工程。全县实现了供水、排水、绿化、照明、网络、电视等全覆盖，涌现出了以青峰、军店、化龙、门古、土城为代表的生态示范镇。
三是建设生态新农村。按照“住特色房、走水泥路、饮安全水、用清洁灶、上卫生厕”的要求，坚持新农村建设与生态景观工程建设紧密结合，整合资金5.7亿元，打造融特色民居、生态观光、民俗文化、便捷交通于一体的“十村百里万户”新农村示范走廊。探索出了以葛坪河、五谷庙、桥上、杜川等村为代表的具有房县特色的“生态景观式”新农村建设模式。■
(作者系中共房县县委书记)
第三篇：推动生态文明建设美丽中国
当玛雅人的世界末日预言如期落空，西方在“震荡的十年”中惊魂未定，中国人却正以难以撼动的决心，导引一场持久深刻的经济转轨、社会转型、发展方式转变，这样一条新型发展道路，超越了对发展速度的顶礼膜拜，意味着对发展理念的全新诠释:解决一切问题都要靠发展，但是靠的是科学发展、绿色发展、和谐发展。在这条新型发展道路上，环境保护迎来了开创新局面、实现新跨越、迈上新台阶的重大机遇。在十八大的报告中，总书记首次提出建设美丽中国，将生态文明建设单独成篇，标志着中国特色社会主义事业总体布局从“四位一体”扩展为“五位一体”，这是我们党对社会主义建设规律、人类社会发展规律的深化和升华，体现了贯彻落实科学发展观的基本要求。
一、 推动生态文明建设
生态文明不仅仅是一次有意义的理论创新，更是一种有建树的实践活动。十八大报告明确提出我国建设生态文明当前和今后一段时期内亟须完成的四项任务：
一、优化国土空间开发格局;
二、全面促进资源节约;
三、加大自然生态系统和环境保护力度;
四、加强生态文明制度建设。——这既是我国为建设生态文明、建设美丽中国的重大举措，更是就人类未来的美好愿景所作出的庄严承诺。
(一)、优化国土空间开发格局 我国辽阔的陆地国土和海洋国土，是中华民族繁衍生息和永续发展的家园。新中国成立以来特别是改革开放以来，我国现代化建设全面展开，国土空间发生了深刻变化，既有力支撑了经济快速发展和社会进步，也出现了一些必须高度重视和需要着力解决的突出问题。主要是：耕地减少过多过快，生态系统功能退化，资源开发强度大，环境问题凸显，空间结构不合理，绿色生态空间减少过多等。鉴此，可从以下三个方面进行优化国土空间的开发格局。第一，加快实施主体功能区战略，构建科学合理的城市化格局、农业发展格局、生态安全格局。第二，实行分类管理的区域政策和各有侧重的绩效评价。第三，促进陆地国土空间与海洋国土空间协调开发。总之，优化国土空间开发格局，必须珍惜每一寸国土，按照人口资源环境相均衡，生产空间、生活空间、生态空间三类空间科学布局，经济效益、社会效益、生态效益三个效益有机统一的原则，控制开发强度，调整空间结构，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀，给自然留下更多修复空间，给农业留下更多良田，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。
(二)、全面促进资源节约
节约资源是保护生态环境的根本之策。党的十八大报告对全面促进资源节约作出了具体部署，明确了全面促进资源节约的主要方向，确定了全面促进资源节约的基本领域，提出了全面促进资源节约的重点工作。要把这些部署全面贯彻落实到经济社会发展的各个方面和各个环节，确保全面促进节约资源取得重大进展。主要有一下措施：一要牢固树立节约资源理念。二是推动资源利用方式根本转变。三要推动能源生产和消费革命。四是加强耕地、水、矿产等资源保护。五是大力发展循环经济。
(三)、加大自然生态系统和环境保护力度
良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，扩大森林、湖泊、湿地面积，保护生物多样性。加快水利建设，增强城乡防洪抗旱排涝能力。加强防灾减灾体系建设，提高气象、地质、地震灾害防御能力。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。
(四)、加强生态文明制度建设加强生态文明制度建设，应在以下几个方面作出努力。首先，进一步调整领导干部政绩考核内容，淡化GDP考核，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。其次，合理设置管理机构和划分管理职责，优化行政资源及相应的财政资源配置，切实解决影响人民群众健康和威胁资源、环境、生态安全的突出问题。第三，加强重点领域立法，进一步充实完善有关生态环境保护的法律法规。第四，着眼于完善社会主义市场经济体制，充分发挥市场机制在生态文明建设中的作用。通过节约集约利用资源、保护生态环境，倒逼产业结构转型升级，加快转变经济发展方式。第五，完善生态环境教育与公众参与制度，促进民间环保组织健康发展。只有大幅提升全社会的生态文明意识，充分发挥社会组织的积极作用，生态文明建设才会有广泛而坚实的基础。
二、 建设美丽中国
美丽中国，是时代之美、社会之美、生活之美、百姓之美、环境之美的总和。建设美丽中国，必须在巩固既有发展成果的基础上，尽快弥补不足，补齐短板。党的十八大报告提出，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。这一论述，深刻而准确地抓住了建设美丽中国当前急需解决的问题，充分体现出生态文明在建设美丽中国过程中的基础和保障作用。
建设美丽中国，就要大力推进生态文明建设，把环境保护作为转方式调结构的重要助推，加快转变经济发展方式，彻底扭转传统粗放型发展方式，实现经济发展与环境保护相协调。建设美丽中国，就要大力推进生态文明建设，通过建设资源节约型、环境友好型社会，让人们过上既有“稻米流脂粟米白，公私仓廪俱丰实”，又有“绿树村边合，青山郭外斜”的生活。建设美丽中国，就要大力推进生态文明建设，加强生态文明制度建设，深化生态文明道德培养，以制度维护环境公平，以道德规范环境秩序。建设美丽中国，就要大力推进生态文明建设，宣传环境文化，创新开展生态文明意识和行为教育，让每一个公民都按照生态文明的要求，积极践行绿色、低碳的消费模式和生活方式，积极参与环境保护和生态文明建设。
美丽中国，是我们未来的目标和希望。生态文明，是托起美丽中国的强有力的臂膀。
三、 总结
“美丽中国”，靠新经济新产业充实底气，转方式调结构面临更高的品质要求。“美丽中国”，靠生态自觉来划定底线，让生态意识深入骨髓，让环保法制刚性有力。“美丽中国”，靠文化建设打好底色，传承生态和谐的文化基因，引导珍爱自然的生活方式。
“美丽中国”既是蓝图，也是路径。秉持全面协调可持续原则，中国的发展就能一路好风景。
第四篇：加强生态文明建设 推动经济转型发展
改革开放以来，我市的经济社会快速发展，创造了全国闻名的‚江南模式‛。但在经济获得快速增长的同时，也付出了一定的环境代价。近年来，我市把生态保护和经济发展有机结合，一手抓经济优化转型，一手抓生态环境保护，取得了一定的成效。但是，我市的转型发展还仅仅是开端和初期，生态保护和资源利用也正处在历史的节点。如何更好地以环境优化经济增长是我们必须认真思考并努力践行的历史使命。
一、坚持科学发展观 正确协调和处理转型发展与生态保护的关系
转型发展和生态保护是相互依存、相互制约、互为因果的关系。没有良好的生态环境就没有经济社会的和谐发展;经济得不到发展，自然环境的恶化状况就无力得到有效治理，最终也会制约经济的进一步发展。现阶段，我市正处在工业化和城市化快速发展时期，经济发展、社会进步、自然资源和生态环境的需求非常旺盛和紧迫，生态文明建设面临前所未有的挑战。因此，必须正确认识和处理好转型发展与生态保护之间的关系。
(一)建设生态文明是转变经济发展方式的着眼点 工业化道路给无锡带来了巨大的物质和精神财富，在无锡经济社会发展进步中发挥着巨大的作用。可以说，实现工业化目标仍是今后相当长时期内我市面临的主要任务。然而，在工业化历史任务尚未全面完成的情况下，如何开展生态文明建设?能否实现生态文明与工业文明协调发展?正是我们必须认真思考和面对的现实问题。
生态文明作为人类文明发展的更高阶段，是建立在先进生产力基础之上的文明形态，离开了工业化的强有力的支撑，生态文明也就城了‚空中楼阁‛。而粗放式的经济高速增长是依赖自然资源和生态环境的透支获得的，这种高投入，高消耗、高污染的发展方式不能从根本上解决资源环境的‚瓶颈‛制约，是不可持续的。也将会使经济社会陷入困境，而且所带来的生态后果将是灾难性的。2007年我市发生的供水危机就给我们敲响了警钟。因此，我们清醒地认识到，在推动工业化进程中，必须以生态文明作为经济发展的着眼点，按照生态文明的要求选择发展工业结构和形式，切实转变发展方式，通过科技创新，解决工业发展所带来的负面影响。 加强生态文明建设，实现经济社会和谐协调发展，已成为不可逆转的发展趋势。它事关人民群众的切身利益，事关经济社会的永续发展，既是无锡加快转变经济发展方式的重要着力点，又是检验无锡转型发展成效的重要标志。因此，在新的历史时，实现我市经济社会的发展进步，必须突破传统工业发展路径的桎梏，实行经济发展方式的转型，实现工业文明与生态文明的协调共存。
(二)促进发展方式转型是生态文明建设的核心 加强生态文明建设，既要遵循经济社会发展的客观规律，又必须适合我国国情和我市的实际。面对生态文明建设的挑战，我们要用有限的资源环境条件，支撑经济可持续发展和生活质量的提高，就必须持续提高生态效率。其根本出路在于推动发展方式生态化的转型。通过资源节约、生活俭朴、行为自觉、公众参与和系统和谐，展现全新的天人合一的生态风尚。
党的十六届三中全会明确提出了具有丰富科学内涵和鲜明时代特征的‚科学发展观‛。为推动发展方式转变，加强生态文明建设奠定了坚实的基础。在科学发展观的引导下，推动发展方式的转型优化，既是实现科学发展观，提高竞争力的内在需要和重要机遇，也是推动经济社会朝着资源节约、环境友好型的和谐境界快步迈进的必要手段。转型发展方式的内涵十分丰富，具体而言，发展方式的转型应该包括生产方式、消费方式、环境和经济政策、现代科技、政府管理等各个方面。转变经济增长方式只是发展方式转型的一个重要方面，是生态文明建设的重要基础。
因此，我们必须正确认识生态保护与转型发展之间的关系，正确处理好两者之间的联系。必须坚持‚环境立市‛、‚生态兴市‛理念，以创建‚生态市‛为载体，落实环保优先，严格环境准入，坚持铁腕治污，大力加强环境保护和生态建设，切实改善和优化城乡生态环境，以环保倒逼经济结构优化调整，在经济发展中保护环境，在保护环境中优化发展，谋求环保与经济发展‚双赢‛，努力实现以环境换取增长向环境优化增长的转转变，使生态环保和经济发展呈现良性互动、健康发展的态势。
二、落实生态环境保护措施，努力为推动经济转型发展打好环境基础
近年来，我市坚持以生态文明理念为引领，以治理太湖为重点，坚持以资源环境保护倒逼，促进产业结构调整升级。在优化生态环境、实施生态经济、促进转型发展等方便做了有益的实践，为我市经济社会可持续发展和生态文明先驱城市建设奠定了一定的基础。
(一)抓产业结构调整，为发展生态经济腾出空间。
坚持以环境保护倒逼产业调整，节省资源，降低消耗，减少污染物排放。2007年以来，实施从严控制市区快速内环50平方公里的工业项目，已有87家重点企业完成整体搬迁或关停整合，腾出主城区空间面积达7平方公里。建成区内不再审批新建、改建、扩建化工、印染、冶金等污染企业项目，全市否决或劝退总投资近50亿元的960个不符合环保要求的拟建项目。全市新建的工业项目全部进入城市总体规划圈定的开发区和工业园区。对传统产业，加快实施升级改造，设立节能与循环经济专项资金，并从企业排污费中提取10%专门用于支持企业清洁生产。全市9个工业园区、57家工业企业开展了省、市级循环经济试点，实施节能和循环经济项目85个，77家企业通过强制性清洁生产审核，900家企业完成清洁生产审核，600家企业通过ISO14000环境管理体系认证。同时，以壮士断腕的决心，坚决淘汰落后产能，全市累计关停‚五小‛及‚三高两低‛生产企业1607家，整改达标企业567家。关停并转迁沿湖企业53家。
(二)抓创新产业的发展，抢占新型经济制高点。 面对金融危机的压力，我市以尊重科技，尊重人才为抓手，全面实施‚科教兴市、人才强市、质量与知识产权立市‛主战略。大力实施以引进海外留学归国领军型人才为重点的‚530‛计划和引进外籍科技领军型创业人才的‚泛530‛计划。至今年一季度，累计注册落户‚530‛计划项目876个，注册资金22亿元，集聚各类人才6000多人。全市建成‚三创‛载体750多万平方米，集聚科技型企业2500多家，省级工程技术研究中心98家。全市新传感网、新能源、新材料、生物、环保、软件和服务外包、工业设计和文化创意、现代旅游、生产性服务等九大新兴产业取得了长足进展。去年11月，国务院正式批准在无锡建设国家传感网创新示范区(国家传感信息中心)，成立‚低碳城市发展研究中心‛，江阴市率先建设首个千亿元低碳产业园。高新技术产业增加值占规模以上工业增加值的比重已经达到43.5%，居全省首位;大规模集成电路制造技术和能力跃升全国第一，产业规模占全国16%;太阳能光伏产业位居世界前列，产出分别占全国、全球的50%和10%左右;风电产业具备占领国内技术创新制高点的能力。全球服务外包100强企业中已有11家落户无锡，国内服务外包50强企业中也有11家落户无锡。服务外包产业各项主要指标位居全国前列，全省第一，离岸服务外包产业跃居全国城市第二。在发展创新产业的同时，我们十分注重大力发展绿色农业。全市累计建成现代高效农业面积105.06万亩，占耕地面积的比重达到50.6%;建成规模现代农业园区118个，总面积36.5万亩;建成无公害农产品基地300个，无公害农产品264个，绿色食品216个，有机食品108个。全市现有国家级名牌产品2个，省级名牌产品27个，市级名牌产品71个。
(三)抓环境法治建设，为生态环境改善保驾护航。 依法治理环境在整个生态环境保护执行体制中具有引导、促进和制约作用。生态环境保护不仅限于行政管理，更在于建立健全地方性环境保护的法律规章制度，在于加强环境执法监管、建立健全环境保护的政府行政推进机制。
一是加强地方环境立法。修订了《无锡市水环境保护条例》、《无锡市饮用水水源保护办法》等一批地方性环保法规。市委、市人大、市政府相继出台了《举全市之力开展治理太湖保护水源‘6699’行动》、《全社会动员全民动手开展环保优先‘八大’行动》、《关于全面加快生态市建设的意见》、《关于加快太湖水污染治理的决定》等25个治理太湖的决定以及相关的实施方案和责任制度、考核体系。同时，实行‚大督查‛工作机制，进一步明确了太湖治理、生态市建设的各项目标任务，为生态环境保护提供了坚实的法制和组织保障。
二、严格落实总量减排。至2009年底，我市COD和SO2排放量分别在2005年基础上累计削减30%，提前超额完成了‚十一五‛目标任务。今年，为完成市政府下达的主要污染物排放量累计削减32%的目标任务，我市共下达减排项目159个，其中COD项目131个、SO2项目28个。截止目前，全市131个COD减排项目已完成114个，在建17个，工程完成率87%;28个SO2减排项目已全部完成，工程完成率100%。
三、大力实施太湖治理。狠抓应急监测预警、饮用水源保护、沿湖排污口封堵、水质断面考核、重点单位执法监管等工作。使太湖水质总体上继续向好的方向发展，太湖藻类情况较为稳定，藻类密度较往年同比大幅下降。今年1-6月份，太湖无锡水域藻类密度平均为234万个/升，较2009年同期下降了35%;密度最大为700万个/升，较2009年同期最高下降了64%。
四、积极开展生态创建。去年，宜兴市、锡山区、惠山区、滨湖区创建成国家生态市(县)区。新区创建成国家生态工业示范园区。无锡市、江阴市同时获批国家生态文明建设试点城市。我市生态创建工作走在全国同类城市前列。今年4月，无锡创建国家生态市顺利通过了省级考核验收。目前，我市正在进一步加大推进力度。争取顺利通过环保部于近期对我市的技术评估和将于年底前的考核验收。
五是加强执法能力建设。成立全省首个环保法庭，升格了市环境监察局，在乡镇(街道)设立环保分局，在乡村设立环保办公室，形成‚市、县、片、镇、村‛五级环境执法网络。在全市339家重点污染源安装在线监控设施360台(套)，全部与环保部门联网，全市COD和SO2排放总量95%以上的重点污染源实现在线监控。建成86个水质自动监测站，在太湖布设21个蓝藻巡视点，沿岸建设13个蓝藻分布视屏监视系统，配备太湖水环境应急监测船和应急监测车，利用环境卫星加强遥感监测，利用飞行机器人进行太湖蓝藻监测，建立了‚水、陆、空、天‛四位一体监测监控体系。
六是加强现场执法监管。全面推进环境执法网格化管理体系建设，落实飞行检查、交叉检查、联合检查等制度，保持严查重处的高压态势。2007年以来，共出动现场执法人员30多万人次，检查企业近18万厂次，下达行政处罚决定书4800多件，处罚到帐1.7亿多元，收缴排污费8.4亿多元，封堵沿湖地区排污口376个，停产整顿近1000家，责成90多家违法企业自费登报作出公开道歉和承诺，对2310家企业实行环境行为信息公开评级。在铁腕治污同时，实行执法服务。集中开展以‚服务企业助推经济转型，提升能力保障环境安全‛为主题的‚百日环境安全宣传服务活动‛，推出了上门宣传、开展巡诊、风险排查等一系列环境安全宣传服务活动。
经过持续多年的高强度、系统性的城乡建设和综合整治，我市的环境面貌显著改善，综合服务功能不断提升，管理运行机制日趋优化，城乡生态环境有了大幅度提升，为我市经济转型发展奠定了良好的基础。
三、切实加强生态文明建设 努力推动经济发展方式的根本转变
当前，我市正处在转型发展的关键时期，内在发展需求和外界倒逼因素，决定了我们必须加快转变发展方式，推进生态文明建设，持续改善生态环境，提升经济发展质量，增强可持续能力。
(一)要大力弘扬生态文明意识，实现全民生态意识的集体觉醒。
生态文明建设是一项复杂的系统工程，需要每个市民、每个单位、每个企业、每个地区、每届政府的共同努力。生态文明建设面临的最大困难是全民意识的形成。因此，要把提升全民生态意识放在重要位置，提到应有高度。一是要加强生态文明宣传教育。要以‚5.29‛饮用水安全日和6月环境宣传月为契机，通过多层次、多形式、多渠道的宣传教育活动，进一步增强全民生态意识。使每一个人都能从我做起，从现在做起，从点滴做起，既是环境保护的监督者，更是环境保护的参与者、践行者，尤其要对青少年从小就加强环境保护知识和理念的教育培养。二是要开展系列生态创建活动。要结合生态市的创建，积极开展绿色社区、绿色学校、绿色家庭、绿色宾馆等绿色创建活动。通过创建确立生态文明的价值理念，倡导绿色生活，实现人们生活方式的革命。三是要增强企业责任意识。企业是生态文明建设的主体，要通过规划的导向、典型的宣传、严格的执法、政策的扶持，进一步增强企业的社会责任感，促进污染治理和清洁生产、循环经济的推广，加快形成政府主导、企业主体和社会共同参与的机制。四是要加强部门协调。生态文明建设涉及到方方面面，离不开各方的配合和支持。既要明确分工，又要加强沟通、团结协作，形成合力。五是要形成公众参与机制。建立环保志愿者、监督员制度，推行环保有奖举报，鼓励揭发各种环境违法行为。公开环境质量、环境管理、企业环境行为等信息，维护公众的环境知情权、参与权和监督权，形成人人关心环境、珍惜环境、保护环境、美化环境的社会氛围。
(二)要以生态环境倒逼产业调整，实现由环境换取增长向环境优化发展的根本性转变。
转变发展方式必须坚持调高调优调强的基本取向，促进新兴产业跨越发展、现代服务业加速发展、传统产业优化发展。一是要优先发展新兴产业。加快培育传感网、新能源、新材料、生物、环保、软件和服务外包、工业设计和文化创意、现代旅游、生产性服务等九大新兴产业，以规模化和高新化为核心，优化政策环境，加强产学研合作，抓好一批规模大、效益好、带动性强的产业化示范工程项目，建设一批创新能力强、机制灵活的研发平台，培育一批产业链条完整、产业集聚优势突出的产业基地，使其成为无锡经济的主要增长点。二是加快发展低碳服务业。以高端化、生态化为导向，重点发展现代物流业、金融服务业、生态旅游业等低碳型生产性服务业、新兴服务业和高端服务业，促进服务业发展提速、比重提高、结构提升，推动服务业发展实现新的突破。三要大力改造传统产业。大规模改造提升冶金、纺织、轻工、建材等传统产业，大力发展区域品牌，推动传统产业从数量规模型向品牌效益型转变，实现传统产业生态化、绿色化。
(三)改善生态环境质量，为人民群众创造更多的福祉。
生态文明建设是落实科学发展观的具体体现，生态建设成果是人们群众最期盼的发展成果。无锡的生态文明建设，必须坚持以太湖治理为重点，不断优化城乡生态环境。一是要狠抓太湖治理。虽然近年来太湖治理工作取得初步成效，藻类聚集的时间延后、频次和面积大幅减少，圆满完成了安全度夏和‚两个确保、三个下降‛的目标，但形势仍不容乐观。太湖富营养化程度、氮磷污染负荷仍偏高，在未来3-5年，甚至更长的时期内，大规模发生蓝藻集聚的隐患依然存在。因此，我们要常存忧患意识，保持高度警惕，严格按照国家治太总体方案和省、市部署要求，把太湖治理作为贯彻落实科学发展观的‚试金石‛，作为生态文明建设的重要抓手，作为落实环保优先的有效载体，做到决心不动摇、力度不减弱、工作不松劲、标准不降低。二是要防控新型污染。近几年，我们集中精力狠抓水环境综合整治，取得良好的阶段性成效。但要清醒地看到，以城市建筑扬尘和机动车尾气为主的大气污染、固体危险废物、土壤污染、持久性有机污染物等新型环境污染正日益成为市民投诉的热点。在推进以治太为重点的水环境综合整治的同时，要编制并实施大气污染防治规划，加强危险废物和放射源管理，开展土壤修复试点，改善声环境质量。三是要打造和谐宜居环境。加强环境基础设施建设，重点推进排水达标区建设和垃圾处理体系建设。建立长效机制，持续开展城乡环境综合整治。加强‚绿色无锡‛建设，全面推进植树造林，提升城乡绿化水平。加强生态功能区建设和保护，开展生态修复，建设生态廊道，保护生物多样性。
(四)完善生态制度体系，形成资源节约和环境保护的机制体制。 要贯彻落实科学发展观，建立健全严格的生态监管体系和生态考核体系，努力形成民主科学、制度完善、法制健全、监管有序的资源环境制度体系。一是要创新绿色行政管理体制。建立绿色政绩考核制度，进一步转变GDP唯上的政绩观;建立符合科学发展、符合无锡实际的生态建设政策法规体系，加强以‚引导‛和‚预防‛为主的政府生态管理模式;建立重大决策听证和评议制度，完善政府决策问责制度，推进决策科学化、民主化;建立节能减排激励约束机制，通过区域限批、企业限排、关停搬迁等措施实施总量控制。二是创新资源环境经济体制。进一步完善区域环境资源补偿、绿色责任保险、排污权有偿使用和交易等实施意见和操作细则，使这些制度在实际工作中得到有效运行。同时，要积极探索和建立绿色信贷、绿色采购、绿色贸易等制度。完善投融资体制，确保每年财政新增财力的20%专项用于太湖治理和环境保护。鼓励社会资本投资经营环保基础设施，加快形成多元化的环保投入机制。建立环境保护科技成果推广与转化机制，加大对环境科技成果的推广力度。探索建立环境治理代理人制度，特许代表政府履行环境治理代理人职责。三是创新环境执法监管体制。进一步完善太湖治理和环境保护大督查、后督查工作机制，定期开展联合执法，形成综合治理、整体推进的格局。积极推广物联网技术在环境监测监控领域的应用，加快 ‚无锡市环境监控中心‛建设，形成遍布‚水、陆、空‛、覆盖‚水、气、声、渣‛的监测监控网络。全面推进环境监察‚网格化‛管理，实现环境执法监管全覆盖。建立健全公众参与监督机制，积极引导公众参与环境监督管理。深入开展‚整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动‛，全面开展‚百日环境安全宣传服务活动‛活动，不断增强执法效能，提升执法水平。
加强生态文明建设，促进生产方式转型，实现经济与环境的‚双赢‛，对我市的经济社会健康、快速、可持续发展具有特别重要的意义。我们将继续落实科学发展观，坚持环保优先方针，进一步加快生态文明先驱城市建设，充分发挥环保部门在转型发展中的重要作用，不断推动环保工作历史性转变，努力实现改善环境与转型发展的正向同步，为实现‚十二五‛由‚环境污染趋势根本扭转‛向‚环境质量根本好转‛奠定坚实基础，为我市的经济转型发展提供良好的生态环境。
第五篇：建设文明生态村 推动山村奔小康
建设生态文明村
推动山村奔小康 关于长顺县威远镇上洪村同步奔小康调查报告
建设社会主义新农村，实现2020年全国同步奔小康战略决策，始终是全党工作的重中之重。解决好农业、农村、农民“三农”问题，关系到全面建设小康社会的大局。要加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，逐步形成城乡经济社会发展一体化新格局。坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，建立健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强动植物疫病防控，提高农产品质量。以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平，深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包责任制，按照依法自愿有偿原则，建立健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。
《中共中央 国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中也明确规定要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，协调推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设。社会主义新农村建设是我国在全面建设小康社会的大背景下，加快改革开放的步伐，提出的旨在“三农”问题的综合性发展政策和平台。而推进社会主义新农村建设，缩小城乡差异仍然是其重要内容和目标。
本人于2013年2月驻村以来，在长期的工作实践中，深入到所辖村组的家家户户，通过调查研究、谈话交流等形式，宣传了党的法律法规,同时也了解到本地的经济发展现状。通过日常工作的调查摸底,了解怎样为农村发展提供更切实的帮助和支持。在与上洪村党组织和农村党员以及部分群众的交流后，看到山区在建设社会主义新农村中所取得的成就的同时,也浅谈自己的一点亲身体会。
一,上洪村情况简介
上洪村位于长顺县威远镇南部，距县城16公里，是典型的喀斯特地貌山区村寨，辖20个村民组，共513户，人口2243人，其中党员68名;水田930亩，旱地420亩;有村级完小一所，农民知识文化偏低，种养殖是村里经济的支柱产业。
二、社会主义新农村经济发展指导思想
作为山区村寨，如何带领全村人民走出贫困,是摆在村干部面前的是一个个具体的问题。在已经进入了21世纪,发展不仅仅是吃饱饭的要求下,新农村的发展也不能脱离社会大趋势,更不能走只顾眼前,不看未来,不管子孙的生存与发展的道路。在我们党全面建设社会主义新农村的政策指导下,村基层党组织充分发挥了领导作用,结合上洪村的实际情况,提出符合村情发展建设的指导思想。
1.发挥基层党员的示范作用,发挥人民群众的主观能动性。 2.转变思想观念,在村民中加强宣传以树立"人在土地上,眼睛盯市场,效率在第一"的发展观念。把农民增收与产业调整相结合,建设有产业的新村。
3."金山银山不如绿水青山",以发展为主体,把退耕还林与发展生态经济相结合,加强生态环境保护。
4.改善基础设施与建设美好家园相结合,以"前有一条路,路边一排房,房边绿色地,房后一片林"为目标。
三、新农村工作主要途径
1.突出以人为本，推进政治文明新格局
村党支部狠抓自身建设，舞活龙头，着力推进党内民主，推行了重大事项党员大会票决制，加强了政治思想建设和致富技能培训，开展了党员“设岗定责，联户帮带”活动，同时，推行村民自治，建立健全各项规章管理制度，修订和完善村规民约，形成了同心同德搞建设，一心一意谋发展的良好氛围。
2.搞好生态建设促进村域经济发展
正是在结合实际,符合当地情况的指导思想的正确指引下,经过短短几年的努力,上洪村发生了巨大的变化,如今的上洪村呈现给我们一副全新的面貌，一条崭新的水泥硬化路,直接通到村前一排比较新的楼房前。利用本村有较多松树的优势, 为加强水土保持，就地取材,坡度大于35度的山坡都种上大量的松树和经济林木。
3.坚持可持续发展，促进物质文明新增长
在上级党委、政府的积极扶持下，通过村支两委持续不断的努力，成功有力的促进了我村的新农村建设，为解决农村富裕劳动力，增加农民收入。一方面，全村加大了基础设施建设的投入，通过以工代赈项目，修建村级水泥公路，农村电网整改全部到位。另一方面，加大了“退耕还林”工作力度，着力于巩固已有林，发展经济林，完善生态林。 4.构建和谐社会，树立精神文明新风尚：
认真开展了文明农户评比活动，出台了在读大学生和现役军人奖励制度，搞好了村容村貌的整治，对村级公路沿线进行管护、绿化、美化，营造一个舒适的生活环境，并通过开展形式多样的科普宣传、文化艺术、体育活动，着力提高村民的综合素质，增强村民的集体荣誉感。现在，2010年中国移动通信在我村设立发射塔，家家有了手机，信息畅通。
5.充分发挥村党支部和全体共产党员的战斗堡垒作用： 近年来，我村以村支两委建设为突破口，狠抓队伍建设，造就了一支能带头、能战斗的党员队伍。大家心往一处想，劲往一处使，成为贯彻政策法律、调处矛盾纠纷的中流砥柱。党员服从支部的领导，党支部充分发扬党内民主，加强了村党支部和党员队伍的战斗堡垒作用。每次换届选举，村干部都是高票当选。干部有为有位，有力地推动了各项工作的顺利开展。
四、对建设新农村,推动农村发展的几点思考
1.利用扶贫开发政策契机,积极寻找扶贫开发与生态文明村建设的结合点。
扶贫开发是国家利用政策支持和资金扶持,有步骤,有阶段,有目标的实现消除农村贫困问题的一项重大工程。实践证明扶贫开发与生态文明建设无论在理论和实践意义上,都有对象,内容和目标等方面的一致性和包容性。在生态文明村创建中,上洪村就充分利用扶贫开发的契机,推动了本村生态文明创建工作。现有户已通过扶贫生态移民工程进住到威远镇28户，整合了威远小城镇建设。
2.好的发展离不开一个好的带头人,农村基层党组织就是带领农民发展的带头人。 同时农村党员的示范作用也是不容忽视的。在生态文明创建中,人民群众更是生态文明创建的主体和最直接的受益者,因此让群众充分认识生态文明创建的重大意义,调动农民的积极性和主动性,增强农民自主创新能力,发挥农民的主体作用,才能把创建工作做好,做实,脱离了群众基础,一切无从谈起。尤其是激发农民的自主创新能力,树立农民立足家乡,改变家乡面貌的信心和决心,这是开展生态文明创建的现实选择。正如铁坪村的一个农民党员说的一样:有上级的帮扶,有党的领导,最重要的是我们农民自己的努力,才是发展的长久之道。
第一、山区农村山多地少,生态环境比较脆弱。在客观条件的限制下,只有活跃思维,敢想敢做,发展并壮大特色产业,开辟适合自己发展的新路子才能有更大的发展。我们怎样加强与乡,村党组织的交流,提出一些我们的思路和建议是值得探讨的问题。
第二、农村生活垃圾和白色污染物的收集与处理。农村人员分布在广大农村,生活垃圾,生活污水及白色污染物的收集和处理本身就是个难题。目前村里的鸡牛羊等牲畜粪便的处理主要是用在田间地头堆肥。也有了一些沼气池。虽然尚在探索和试行中,但已迈出了可贵的一步。对粪便的处理和利用,沼气的利用和推广在技术上可作进一步探讨。
第三、退耕还林,植树种草也取得了可喜的成绩,但这是一项长期的工作。怎样为他们提供一些资助和技术支持也是可以探讨的问题。总之,在农业科技服务设施建设,推广农业科技创新与应用,农产品市场信息等方面提供我们的建议和技术支持,以帮助他们提高农业综合生产能力。
第四、是要加大招商引资力度，通过市场运作，尽可能地引入民间资本。通过市场运作的方式，在政府引导，市场主导的原则下，根据我村实际情况，引入县内外民间资本。
第五 、 在资金使用方面，要区分轻重缓急，重点是要用在农村的改水、改路和垃圾处理等建设上，改善农民的居住环境。鼓励有条件的农民改房，但不能搞一刀切，增加农民负担。
3.要充分发挥农民在社会主义新农村建设中的主体作用。 对于新农村建设这样一个涉及面非常广的庞大系统工程，政府只能提供一定的财力和智力支持，不可能一手包揽，我们必须认识到，农民才是新农村建设的主体，农民的事情需要农民自己去办。要建设好社会主义新农村，就必须充分调动农民群众的积极性和创造性，让农民自己去建设新农村，自己去管理新农村。一是要推选出群众公认的新农村建设带头人。经过这些年的改革开放，在广大农村，涌现出了这么一些人，他们走南闯北，开店办厂，见多识广，财力雄厚，这些先富起来的人有思想、有头脑，在群众心目中有一定的威望，政府要充分发挥这些人的作用，把这些人组织起来，由他们来率领村民一起搞社会主义新农村建设。二是要把新农村建设的自主权交给农民。新农村建设直接关系到农民群众的利益，政府在建设新农村的过程中，要充分尊重农民的意愿，集中农民的智慧，接受农民的监督。
4.要因地制宜通盘考虑新农村建设规划。
在新农村建设中，规划如何搞是一大难题。我们认为新农村建设规划要站在统筹发展的角度上进行构思，要按照“宜聚则聚、宜散则散”的原则，合理配置农村资源，重新规划农村版图。在新农村建设规划中要遵循“因村制宜、以人为本”的原则。在规划制定的过程中，要充分考虑农民的生活习性，结合当地发展的实际，体现一定的地方特色。
建设社会主义新农村是一个长期的过程，依据我村的财力，目前在新农村建设初期阶段，我们工作的重点是加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，让农民享受到实实在在的物质利益，但毕竟社会主义新农村建设不是新村建设，它是一项综合的系统工程，包涵了农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各个领域。要建设好社会主义新农村，我们在建设基础设施这些硬件的同时，还必须在软件建设上有所作为。
深化改革，推进农村社会事业和公共服务建设。目前进行的社会主义新农村建设，较好地改善了农村的人居环境，从中，仿佛依稀看到了一点新农村的影子，但实质上，离目标还差距甚远。城乡差别在农村的主要体现是社会事业的滞后和公共服务的不足，要利用网络的优势，大力发展农村远程培训;鼓励村民积极参加“新农合”;调整农村教育、医疗网点;扩大农村“低保”覆盖面，增强农村扶贫帮贫实效;发展农村服务业。
5.建设社会主义新农村的关键是促进农民增收。发展农村经济、增加农民收入是解决农村问题的症结所在。这些年，国家为促进农民增收，出台了很多扶助政策，但由于农村人口多，农民问题复杂，城乡收入差距越拉越大。在发展农村经济、促进农民增收上我们认为主要要做好以下几项工作：一是转移富裕农民，减少农村人口。通过务工经商，一部分农民手中已积攒了一些财富，对这些农民，村委要积极利用他们的模范作用引导全体村民共同富裕，合理利用手中财富。二是扩大农民生产规模。对转移出去的农民要鼓励他们把承包地转租给其他农民，允许农民对换承包地，鼓励农民搞规模化经营，鼓励农民自己以土地入股的方式搞合作经营，推广机械化生产方式。三是发展农村“三产”。农村市场广阔，在农村发展服务业，既可为农民生活提供便利，又可转移富余农民、带动农民致富。 上洪村是千千万万个正在发生翻天覆地变化的社会主义新农村的缩影，看到上洪村日新月异的新面貌，让我感受到了祖国的繁荣与富强。党中央提出科学发展，建设新农村确实是深得人心,虽然任重道远,但只要在各级党组织和各级政府的正确领导下,深入贯彻党的“十八大”精神，踏实苦干, 上洪村必将会和全国各地的村庄一样迎来更加阳光明媚的春天。
刘万成 2013-4-23