水保验收工作汇报

2022-07-28

通过工作汇报,上级能迅速掌握下级的工作完成情况,遇到的障碍,以及需要的支持。同时,汇报也是下级进行自我展示的机会,各行各业都需要工作汇报,那么工作汇报要如何写好呢?以下是小编收集整理的《水保验收工作汇报》,供需要的小伙伴们查阅,希望能够帮助到大家。

第一篇:水保验收工作汇报

水保验收工作汇报

醴陵至茶陵高速公路

水土保持验收工作汇报

二○一六年四月十日

目录

一、现场踏勘

二、水保机构、体系的建立和执行

三、施工工艺

四、具体施工方法

五、主要材料选择

六、安全措施方案

七、后期养护

八、结后语 第 1 页 共 2 页

醴茶高速公路环保验收

工作汇报

各单位水土保持验收小组领导:

醴茶高速公路是湖南省高速公路网“五纵七横”中的重要一段,是湖南省的又一条南北大动脉,全长105 km,路线起于醴陵板杉乡,终于平水镇,与衡炎高速相接,途经醴陵市、攸县、茶陵县,于2013年11月30日建成通车。为完善全省路网结构,提升株洲交通网络,开发醴陵、攸县、茶陵的旅游资源,辐射和带动湘东地区的经济发展,打造成一条景观路、生态路,强化环境整治,改善环境质量,防止水土流失,认真落实《开发建设项目水土保持设施验收管理办法》及湖南省水利水电勘测设计研究总院对醴茶高速全线《评估工作联系单》等要求,确保本项目顺利通过水保验收,我单位作出了如下开展工作:

一、现场踏勘

为有效推进水保验收工作,作为水土流失的重点防治措施,如排水工程、挡土墙、植物措施、围墙,这些措施均能达到治理水土流失的目的。2016年3月31日,经建设单位、水保验收单位及绿化施工单位相关人员一起现场踏勘,针对醴茶高速沿线有几个较大的取、弃土场及裸露边坡,土质较差,无植物生长所必须的土壤,植物防护措施效果不佳地段进行恢复。

二、水保机构、体系的建立和执行

从开工至今,我项目就对水土保持工作给予了高度重视,做到了水土保持工作与施工同步实施,水土流失防治各项措施与工程建设同步进行。

第 2 页 共 3 页

为了及时落实主管部门各项管理要求,加强沿线生态恢复,我公司拟派专管理负责及协调人员,监管水土保持工作,确保各项措施及制度的贯彻落实。

绿化单位进场后,立即编制了水保实施方案和应急预案,在专项施工方案中详细编制了水保方案,明确水土保持措施,对沿线整改点及时进行巡查,确保整改落实到位。

1.定期组织施工人员进行水土保持教育,增强水保意识,确保本项目水土保持工作再上新台阶。

2.将水保工作贯穿于施工全过程,加强对施工现场水保工作巡查力度,切实做好水保防范工作。

3.组织全体管理和技术人员学习水土保持知识,提高水保业务素质,杜绝在施工期间破坏环境和水土流失情况的发生。

4.施工前先进行了水系调整,做好了水系断开和恢复计划。 5.对于较大灌溉渠,确保不影响春耕生产,对于小型灌渠,断开前均设有临时过水沟和过水设施。

三、施工工艺

高速公路坡面因山势和征地等原因,一般都较陡急(如右幅K17

4、K193,左幅K269等),修整前边坡因暴露风化,碎落,形式凹凸不平。在进行绿化施工前,对边坡不平整处进行人工修坡,并把坡顶和可视断面一并修整,保持坡体线条明畅。

根据恢复点区域地质结构复杂、开挖裸露的边坡面以岩石为主,土壤少甚至无,土质肥力极差、施工难度大的特点。水土保持方案坡面主要采用挂网客土喷播植草加植生板技术方案,平地采用改良液压喷播方案。

第二篇:新规水保验收

水土保持设施自主验收的行政监管

随着转变政府职能、深化行政审批改革的深入推进,2017年9月国务院取消了一批行政许可事项,其中包括将各级水行政主管部门对生产建设项目水土保持设施的行政验收,转变为项目法人进行自主验收,这是对20多年来传统做法的重大改革。取消行政验收后,各级水行政主管部门如何监管?怎样落实生产建设项目水土流失防治责任?新的工作方式下如何更好地落实生态文明建设要求?

行政审批改革要求

➤ 国务院相关文件规定

《国务院关于取消一批行政许可事项的决定》明确要求:

① 取消生产建设项目水土保持设施验收行政审批后,要加强事中事后监管,制定和完善水土保持的有关标准和要求,生产建设单位按标准进行自主验收;

② 生产建设单位应当加强水土流失监测,在项目投产使用前组织第三方机构编制水土保持设施验收报告,将自主验收情况向社会公开并向水土保持方案审批机关报备;

③ 水行政主管部门要强化生产建设项目水土保持方案审批,加强对水土保持方案实施情况的跟踪检查,依法查处违法违规行为,处罚结果纳入国家信用平台,实行联合惩戒。

➤ 水利部相关文件要求

水利部于2017年11月印发了《关于加强事中事后监管规范生产建设项目水土保持设施自主验收的通知》,进一步明确了自主验收程序、验收标准和条件,提出了取消生产建设项目行政验收后强化事中事后监管的任务和要求,同时制定了生产建设项目水土保持设施验收报告示范文本、生产建设项目水土保持设施验收鉴定书式样。

现实问题有哪些? 国务院及水利部文件的规定和要求,都是前所未有的改革,20多年的传统做法发生了重大改变,参与验收工作的相关各方职责和角色发生了很大变化,对相关各方都提出了严峻考验。

➤ 生产建设单位对验收工作不熟悉

生产建设单位要担当自主验收的主体责任,但这些单位大多不太了解水土保持法律法规、规范性文件的规定和要求,更不懂国家的水土保持系列标准,以往也没有主持过水土保持设施验收,对验收程序、验收的关键工作、验收中存在问题的处理、印发验收鉴定书、公开验收结果与资料接受社会监督、上报验收报备材料等都不掌握、不熟悉,客观上使自主验收形成了较大难度。

➤ 第三方机构对自己的定位把握不准

多数机构仅从经济合同的角度,认为其职责只是让该项目通过水土保持验收,因而难以做到独立、客观、公正。他们对验收报告编制过程中的查阅资料、现场复核、数据核查等工作掌握得不全面、不规范,加之以往没有编制过自主验收报告,要达到水利部相关示范文本的要求和深度,还存在较大难度。

➤ 一些水行政主管部门尚未转换定位

水行政主管部门由主动组织验收变为事后核查,许多单位定位还没有转换,如何组织核查、核查的重点有哪些、核查后的问题如何处置、自主验收后水行政主管部门要承担哪些责任等,都不够清晰。

由于自主验收是一项新的改革做法,大家都没有经验,出现了以下问题:第三方机构的选择不规范,应回避的相关方却承担了第三方机构的工作;有的项目法人选择第三方机构时没有考虑水利部规定的具有相应水土保持技术条件,承担单位的技术水平和工作能力低;第三方机构编制的验收报告不规范,缺乏真实、可靠的验证材料;项目法人自主验收中以专家组名义通过验收,水行政主管部门以专家身份甚至以代表身份参加了验收;报备材料不完善,重要附件缺失;水行政主管部门的核查尚未全面展开等。

各方的职责与法律责任

根据国务院《建设工程质量管理条例》及相关文件的规定,项目法人、第三方机构对验收作出的结论负责,并且是终身负责制。

➤ 水土保持设施自主验收的主体责任

验收体制改革后,生产建设单位(项目法人)是水土保持设施验收的主体。根据水土保持法律法规及规范性文件的规定,项目法人的工作要求:

① 根据水土保持方案及其审批文件等,组织第三方机构编制水土保持设施验收报告; ② 在生产建设项目正式投产使用前组织水土保持设施的自主验收,形成验收鉴定书; ③ 在其官方网站或者公众平台向社会公开水土保持设施验收情况及相关材料;

④ 向水土保持方案审批机关报备水土保持设施验收材料,接受水行政主管部门的核查和监管。

生产建设项目在验收时没有组织水土保持设施验收或未达到验收标准和条件就通过了验收,项目法人均要承担责任,将受到经济处罚和责任追究,造成重大水土流失危害事件的还要承担法律责任。

➤ 第三方机构的责任

① 应与所涉及事项的第一方、第二方、第四方等没有直接关系,特别是项目的水土保持监理机构、水土保持监测机构原则上不能做同一项目的第三方机构。

② 应有水土保持及相关专业技术人员,机构和人员具有水土保持相关工作的业绩,该机构具有开展工作所必需的查勘、量测、分析计算等设施设备。

③ 应本着独立、客观、公正的原则,开展调查、分析和评价,作出准确、真实的结论。 第三方机构在工作中弄虚作假、未坚持验收标准和条件、作出错误结论的,均应承担责任。

➤ 水行政主管部门的责任

改变验收方式后,水行政主管部门的职责是监督检查,重点核查自主验收是否履行了水土保持设施验收规定程序,是否满足水土保持设施验收标准和条件,督促生产建设单位落实水土保持设施验收和管理维护主体责任。 水土保持方案审批机关没有依法进行核查,或核查中未发现实际存在的重大水土流失问题,发现违法违规行为没有依法作出处罚,应依据相关规定进行处分和追责。

由于水行政主管部门及水土保持监督管理机构的职责是核查,因此具有该项目监督管理职责的工作人员也不能以专家身份参加项目法人组织的验收。

验收标准与条件

➤ 水土保持法律法规的规定

《中华人民共和国水土保持法》对生产建设项目水土流失防治作出了明确规定,主要有:

一是生产建设活动所占用土地的地表土应当进行分层剥离、保存和利用;要做到土石方挖填平衡,减少地表扰动范围;对废弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等存放地,应当采取拦挡、坡面防护、防洪排导等措施;生产建设活动结束后,取土场、开挖面和存放地的裸露土地应当及时植树种草、恢复植被,对闭库的尾矿库进行复垦。

二是生产建设活动中排弃的砂、石、土、矸石、尾矿、废渣等应当综合利用;不能综合利用确需废弃的,应当堆放在水土保持方案确定的专门存放地,并采取措施保证不产生新的危害。

三是水土保持设施的所有权人或者使用权人应当加强对水土保持设施的管理与维护,落实管护责任,保障其功能正常发挥。

➤ 国家技术标准的规定

《开发建设项目水土流失防治标准》《开发建设项目水土保持技术规范》等国家标准对生产建设项目水土流失防治作出了技术规定。

首先是宏观总体目标,即项目建设区的原有水土流失得到基本治理,新增水土流失得到有效控制,生态得到最大限度的保护,环境得到明显改善,水土保持设施安全有效。

其次是具体定量指标,即扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率、林草覆盖率等6项指标达到规定标准。

➤ 水利部规范性文件规定

水利部关于自主验收的通知中明确提出,生产建设项目水土保持设施验收中不得通过验收的9种情形包括: ①未依法依规履行水土保持方案及重大变更的编报审批程序的; ②未依法依规开展水土保持监测的;

③废弃土石渣未堆放在经批准的水土保持方案确定的专门存放地的; ④水土保持措施体系、等级和标准未按经批准的水土保持方案要求落实的; ⑤水土流失防治指标未达到经批准的水土保持方案要求的; ⑥水土保持分部工程和单位工程未经验收或验收不合格的;

⑦水土保持设施验收报告、水土保持监测总结报告等材料弄虚作假或存在重大技术问题的; ⑧未依法依规缴纳水土保持补偿费的; ⑨存在其他不符合相关法律法规规定情形的。

验收报告编制单位、项目法人、水行政主管部门均应遵守该标准,存在上述情形之一通过验收的,均视为验收不合格,将责令重新组织验收。

水行政主管部门对自主验收的核查 ➤ 核查重点

根据国务院和水利部要求,各级水行政主管部门要加强事中事后监管,对水土保持方案实施情况强化跟踪检查,对自主验收进行核查。核查的组织方式,可以是各级水行政主管部门直接核查,也可以探索政府购买服务方式由专业的技术服务机构开展辅助性核查。

● 针对项目法人的核查重点

重点核查生产建设项目是否依法依规报批了水土保持方案及重大变更手续,是否在水土保持方案确定的弃渣场以外存在倾倒废弃土石渣的情况,是否依法依规开展了水土保持监测工作,是否依法缴纳了水土保持补偿费等。 ● 针对第三方机构所编制的验收报告的核查重点

重点核查是否全面收集、查阅了工程设计、水土保持方案、水土保持工程监理、水土保持监测等资料,全面了解了项目设计与建设情况;是否全面查勘了工程现场,掌握了准确、真实的情况;是否全面查验了相关数据及成果的来源与依据,验收所需的支撑材料是否可靠;是否全面分析评价了水土保持情况,开展了社会调查,找出了存在的问题;是否全面作出了水土保持设施验收结论,结论是否准确、客观,是否达到了验收标准和条件,等等。针对验收报备材料的核查,审核材料是否齐全,是否符合文件和示范文本的要求,验收材料是否向社会公开、接受社会监督。

➤ 核查结果及其处置

根据有关规定和文件,生产建设单位未按规定取得水土保持方案审批机关报备证明的,视同为生产建设项目水土保持设施未经验收。

对核查中发现的弄虚作假,不满足水土保持设施验收标准和条件而通过验收的,视同为水土保持设施验收不合格。 对弃渣场存在重大水土流失危害隐患或风险的项目,坚决不能同意通过验收,必须坚决纠正。

水行政主管部门和流域管理机构应以书面形式告知生产建设单位,并责令其依法依规履行水土流失防治责任,达到验收标准和条件后重新组织水土保持设施验收。对水土保持设施未经验收或验收不合格,且生产建设单位将生产建设项目投产使用的,要按照水土保持法第54条的规定进行处罚。

➤ 建立联合惩戒机制

根据国务院和水利部文件要求,各级水行政主管部门要加快建立完善生产建设单位和技术服务机构水土保持信用评价制度,将监督检查发现、查处的水土保持违法违规信息纳入全国水利建设市场信用信息平台,并报送国家统一的信用信息平台,记入诚信档案,实行联合惩戒。可以采取向社会发布通报,对违反规定的项目法人、第三方机构进行通报批评,向社会自律组织提出要求,取消第三方机构资质或星级,让诚实守信者获得荣耀和支持,使失信造假者没有市场,依靠市场机制优胜劣汰。

第三篇:水保监理工作专题汇报

十天高速公路陕西境内安康至茶镇段建设项目

弃土场治理情况汇报

安康西管理处:

十天高速公路陕西境内安康至茶镇段,在高速公路沿线共产生弃土场52处,现将弃土场治理情况汇报如下:

一、 弃土场基本情况

52处弃土场中,重点弃土场36处,特殊弃土场2处,一般弃土场14处。2处特殊弃土场,一是17标马岭关隧道进口处,决定将部分弃渣外运,剩余部分就地治理;二是10标小南沟口月河右边,决定要全部清除的。14处一般弃土场,按临时用地进行治理。36处重点弃土场,严格按照水土保持方案要求进行治理。

(一)设计图纸执行情况

1、与经水利部批准的水土保持方案相比:36处重点弃土场中,仅2处(4标的水磨沟、5标的十里沟)与水土保持方案中设计弃土场名称相符,但具体位置、弃渣量和弃土方式都产生了变更。其余34处全部变更。

2、与公路主体工程设计图册相比:在公路主体工程设计图册中,查找到弃土场治理设计图纸14份,其中13份与现有重点弃土场名称、位置大体相符;另一份与现有一般弃土场名称、位置大体相符。但具体位置、弃渣量和弃土方式

都产生了变更。

现有弃土场的弃土方式和堆土厚度均与设计图纸不附。防护、排水设施必须据实做出变更设计。

(二)变更设计图纸情况

根据国家《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)和水利部《开发建设项目水土保持设施验收技术规程》(SL387-2007)等文件、规范要求,管理处于今年5 月,委托陕西水利电力勘测设计研究院对36处重点弃土场进行了实地测量设计,要求设计深度达到施工图阶段。此设计图册于7月20日正式提交于管理处,并通过总监办下发各施工单位实施。

36处弃土场变更设计预算总投资为:5177.27万元,其中:拦挡工程2067.41万元,排水工程2697.71万元,坡面整治工程36.73万元,绿化工程219万元,基本预备费150.8万元。

(三)弃土场治理实际需要费用与承包合同费用的差额 原承包合同中,弃土场治理总费用为 万元,按照变更设计的工程量和原合同单价计算出的治理总费用为 万元,需要新增治理费用 万元。

二、弃土场治理情况

截止2010年8月18日,全线36处重点弃土场,有32处已经采取了不同程度的治理措施,各标段对其所属弃渣场能

够认真对待,按照施工图进行治理,大部分标段的施工质量和观感均能满足施工规范的要求。有4处(3标的大毛坡隧道进口处肖家湾、4标的水磨沟和七里沟明垭子隧道斜井、5标的十里沟)弃土场至今未采取任何治理措施。

2处特殊弃土场中,17标的马岭关隧道进口处,上部弃土已经外运,剩余部分正在建设挡土墙工程;10标的小南沟口月河右边弃土场,至今未采取任何措施。

14处一般弃土场(临时用地)中,有8处的治理措施基本完善,有6处需要完善治理措施。

对弃土场治理工作积极的施工单位有:A-C

13、A-C

12、A-C

15、A-C

17、A-C0

9、A-C0

6、A-C02合同段。

各类弃土场治理进展情况详见附表。

三、 为治理弃土场所做出的主要工作

(一)执行了国家关于建设项目水土保持工程建设监理、监测和后续各阶段设计工作制度

1、管理处于今年元月,委托西安黄河工程监理有限公司承担了本项目水土保持工程监理任务。水土保持工程监理人员于元月进场以来,在管理处的正确领导下,开展了卓有成效地监理工作。首先,对全线各施工单位执行水土保持方案情况进行了全面检查,查清了所有弃土场基本情况,分类提出了治理方案。其次,按照水利部批准的水土保持方案,向各施工单位发出了治理通知书。第三,配合弃土场设计单

位的工作,为优化弃土场设计方案提出了切实可行的建议。第四,坚持现场巡查,与主体工程驻地监理一道,对各弃土场的治理,开展了行之有效的监理工作。第五,积极配合管理处环境保障科工作,为管理处的决策提供了及时、可靠的资料。

2、委托陕西省水土保持监测中心承担本项目水土保持监测工作。监测工作正在进行之中。

3、将弃土场治理工程纳入主体工程初步设计,后又根据本工程具体情况,按照国家《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)等文件、规范要求,委托陕西省水利电力勘测设计研究院承担本项目重点弃土场的变更设计工作。变更后的设计,正在付诸实施。

(二)跟综检查,及时决策,确保弃土场治理工作如期完成。

管理处分管领导和专管人员经常巡回于建设工地,发现问题及时解决。

在大汛来临之前,管理处就印发了《关于加强沿线弃土场治理工作的通知》(陕高速安康西[2010]191号),就弃土场、路基路堑边坡、施工便道、桥梁施工区、生产生活区的治理工作,提出了具体要求。A-C17的马岭关隧道进口处弃渣场和A-C10的小南沟口月河弃土场,存在严重安全隐患和严重违规现象,管理处向其项目经理部发出了紧急通知(陕

高速安康西[2010]328号、329号),要求尽快处理。

(三) 尊重科学,增强管理工作中的专业技术含量。 为做到科学决策,管理处聘请了安康市资深水保专家,专管本项目水土保持工作。在水土保持工作程序、工程治理方案、工作关系协调等方面做出了卓有成效地工作。

四、 存在的主要问题

尽管做了大量地工作,但弃土场的治理进展情况,仍不如意。主要原因有:

(一)施工环境不好

现在,公路主线已经基本封闭,弃土场建筑材料运输靠就近村道,当地村民以要承包渣场治理工程为由,采取堵路等形式阻挠施工,导致施工进度缓慢。

(二)资金没有保障

施工单位缺乏资金,建筑材料、施工人员没有保障。是影响工程进展的主要因素。

(三)人力资源削弱

施工单位、驻地监理的主要人员精力转移,组织领导、监督管理力量削弱。

附:弃土场治理进展情况一览表

西安黄河工程监理有限公司 十天高速公路项目监理部 二○一○年八月二十日

第四篇:县水保局工作情况汇报

在县委、县政府的坚强领导和上级业务部门的大力支持下,我局班子带领全局广大干部、职工,大力发扬“团结苦干、务实创新、奋发进取、乘势快上”的修水精神,紧紧围绕高标准实施水保工程项目,依法行政,保护水土资源,维护生态安全,全方位服务“强工兴城、奋发赶超,决战工业500亿”目标开展工作,并取得了显著成效。现将我局主要职能和2011年以来的主要工作情况及下阶段工作打算报告如下,不妥之处,敬请批评指正。

一、主要工作情况

(一)工程治理

1、高标准完成了水利部下达的年度实施的上杭、渣津、马坳三条小流域综合治理任务,即实行坡改梯150亩,营造经果林2400亩,水保林1650亩,实行封禁治理22350亩,保土耕作450亩,水平沟作带200亩,小型水利水保工程完成土石方48.5万m3。同期做好了2009年、2010年治理小流域的维护完善扫尾工作,我县实施三年的第三期农发水保项目(渣津项目区)至此已全面竣工,并在今年8月份通过水利部验收。

2、高标准完成了崩岗治理项目,即修建谷坊18座,挡土墙31350m,挖截排水沟20780m,沉沙池28只,修路1.2km,挖填土1080m3。

3、高标准完成了全国第一次水土保持专项普查工作,并通过水利部验收。

4、争取了第四期(2012年—2014年)国家农发水保项目,水利部已于今年5月份正式批准我县实施。

(二)预防监督,行政执法

1、执法力度加大,效果明显。能对开发建设项目进行监督管理,坚持每月巡查不少于2次,发现问题及时处理,使人为水土流失得到遏制。

2、实行水保方案编审制,坚持“三同时”。新开工项目建设要求编报审批水保方案,水保工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。去年至今年6月,已审批水保方案30个,审批率达100%。

3、对三都、四都二镇15个粘土砖厂进行了整顿,有效控制人为水土流失。

4、大力配合全县石煤矿、石英矿整治,充分发挥自己的职能作用,并取得了显著效果。

5、依法为国家征收水保补偿费40万元。

6、大力搞好新水保法的宣传。承办了新水土保持法颁布实施一周年全市座谈会;到全县各乡镇、各单位进行水保法宣传、咨询5天,印发宣传资料5000份,书写长效性宣传标语100多幅。

7、完成了“全国水土保持监督管理能力建设试点县”的各项建设工作,并通过水利部验收;在全省预防监督工作会上作经验介绍。

(三)中心工作

1、招商引资。2011年完成招商引资1.12亿元,其中新中英1亿元,紫竹风摆件0.12亿元。

2、投产项目推进,企业帮扶。为使投产项目达产达标,在建项目早投产,我局成立了以局长夏敦宝为组长,党组成员冷文榜为副组长的帮扶领导小组,并明确冷文榜、胡利民、黄平同志为长年跟踪服务队员,每周分别到企业工作2-3天。帮助解决了大量实际困难和问题,主要做了五方面的工作,一是协助民辉公司做好每月的主营业务收入的申报和增值税的申报缴纳;二是协助民辉公司招工80名,保证了生产用工;三是在本局经费紧张的情况下挤出资金5万元,帮助民辉公司恢复因洪灾造成倒塌的围墙;四是帮助民辉公司收集信息、开拓市场;五是为紫竹风工艺品公司做了大量工作,无论是项目前期的立项、执照、环评、安评、土地、规划、报建等行政许可审批,还是以后的办公楼、厂房等建筑工程的施工、装修、竣工验收、厂区绿化、设备的安装、生产用木材指标、原料收购等,都是大力支持,长期派人跟踪服务,有的事就是完全代办,并支援资金12万元帮助绿化厂区,完善排水等工程设施。

3、挂乡包村工作。2011年度,为搞好帮扶工作,我局成立了以局主要领导为组长的帮扶工作组,制订了帮扶计划。工作组长驻黄龙乡白桥村,按照“五送五帮”内容和活动要求,协助村组长和农户做好森林防火,计划生育、社会治安、经济发展计划、科技法制宣传和扶贫济困等工作。五月至六月份上旬久旱无雨,严重影响春耕生产,局领导和工作组连续一星期吃住在村,协助组织群众抗旱保春耕,并解决1万元抗旱经费购买抽水设备。“6.10”洪灾给该村造成严重的灾害,局领导和工作组11日早上赶赴该村,协助组织抗洪救灾,开展生产自救,同时,局里还捐款1万元,组织全局干部捐款3500元,用于救灾发展生产,全年共投入帮扶资金3万多元。2012年我局帮扶的是白岭镇温泉村,我局通过调查走访,召开党员、村干部和组长会,掌握了第一手资料,并制定了三年帮扶方案,现工作组长驻该村,目前已投入资金1万2千元,用于村级基础设施建设,并取得了初步成效。

4、帮扶新农村建设工作

2011年我局帮扶建设点是溪口镇北岸村阻马坑,为了抓好该点的建设,我局采取的措施一是主要领导亲自负责,夏敦宝局长多次带领工作组深入该点,走家串户,调查研究,召开户主会,宣传新农村建设政策和意义,大力争取群众的支持和参与。二是派工程技术人员做好规划设计和资金概算。三是成立以第一副局长龚曙光为队长的帮扶工作队,一名股长和一名能力强的技术干部为成员。四是在办公经费非常紧张的情况下,挤出3万元给予资金扶助。通过10个月的奋斗,该建设点已全面完成各项建设任务,并由溪口镇政府向县申报为建设精品点。今年我局帮扶点是白岭镇荣春村雷家德章自然村,我局对该项工作的力度、措施与去年一样,现已协助做好了建设规划、资金概算、筹集等工作,现工程建设已完成70%,可在10月底完工,目前我局已投入帮扶资金1万元。

5、积极主动参与县“四创”工作,全面完成了县下达的“四创”任务和包干区管理工作。

(四)精神文明建设

党的组织建设、干部队伍建设、工、青、妇、群、团组织建设,做到了制度健全,活动经常,尤其是干部理论学习、作风整顿、效能建设、创业提升年活动,推进局务公开、首问责任制、一次性告知制、限时办结制等方面,均取得了明显效果。已先后获得县级文明单位、市级文明单位光荣称号,2011年被评为先进基层单位,2000年以来,年年获得全市水土保持工作先进单位、2010年获县帮扶新农村建设先进单位,2010年、2011年获县社会治安综合治理先进单位。

二、下阶段工作打算

1、努力实施好2012年国家农发水保项目全丰项目区的水土流失治理工程,对汪坪、黄沙段小流域实行高标准综合治理。

2、积极做好争资争项目工作,通过跑部进厅大力争取水利部、省水利厅对我县的支持,使国家“老区水土流失项目”在我县实施。

3、加大水土保持预防监督力度,进一步搞好依法行政,重点加强矿山等开发建设项目的巡查、监管,遏制人为水土流失。

4、进一步加强项目服务力度,使在建项目早投产、投产项目达产达标,以优异成绩争当修水“强工兴城、发展赶超”的排头兵。

5、大力搞好挂乡包村帮扶和高标准搞好新农村建设点。

6、坚决完成“四创”等县分配任务。

第五篇:彬县水保世行贷款项目建设工作情况汇报

彬县位于陕西省咸阳市西北部,总面积1185平方公里,辖13个镇3个社区发展中心247个行政村,总人口34.8万人。县境内沟壑纵横,是全国水土流失重点县之一。

彬县水保世行贷款项目区总面积1068平方公里,其中水土流失面积915.43平方公里,涉及43条小流域。项目区为渭北黄土高原沟壑区,土壤侵蚀模数5100(t/km2〃年),沟壑密度1.2(km/km2),年均降雨量560.6毫米(mm)。该项目于1998年评估立项,1999年启动实施,2004年完成建设任务。项目累计投资7259万元,其中利用世行贷款4659.1万元,治理水土流失面积186.56平方公里,其中新修梯田3040.7公顷,建成水浇地276.2公顷,营造乔木林5727.2公顷、经济林6050.4公顷,建成果园7.8公顷,人工种草1530公顷,封育天然林2000公顷,建设中心苗圃1处、中心果库10座、农户果库130座,修筑骨干坝3座、淤地坝10座、谷坊27座、沟头防护工程27公里,新打水窖400眼,建成蔬菜大棚70座、畜棚8000平方米。

项目实施中,我县始终坚持做到“五抓”。一是精心组织抓领导。县委、县政府将水保世行贷款项目建设工作作为农业农村工作的首要大事来抓,实行主要领导亲自抓、主管领导具体抓,形成了齐抓共管的强大合力。在项目启动之初,县上就及时成立了彬县黄土高原水土保持世界银行贷款项目建设领导小组,领导小组下设办公室,专门负责项目建设

1 的计划下达、勘测规划、组织实施、技术指导、检查验收等工作,各镇、各社区也分别成立了项目建设工作站,为项目建设提供了强有力的组织保证。二是落实政策抓宣传。县委、县政府研究制定了《彬县水保世行贷款项目建设管理办法》和《彬县柿子生产基地建设若干优惠政策》,综合运用行政推动、政策调动、利益驱动等措施,大大激发了广大干部群众投身项目建设的积极性。同时,县上将宣传工作作为项目实施的先导工程,采取制作电视专题、驻村入户宣讲等手段,并利用《彬县信息》、《彬县要情》、《彬县农田水利》等刊物,大力宣传典型事迹,全面推广先进经验。全县各镇(社区)村组普遍通过召开会议、刷写标语、悬挂横幅、组装宣传车等途径,广泛宣传项目建设的目的、意义和效益,进一步提高了广大群众的思想认识,增强了他们投身项目建设的自觉性。三是因地制宜抓规划。为了保证水保世贷项目实施的整体效果,达到控制水土流失、改善生态环境、增加农民收入的目的,我县坚持以小流域为单元,山水田林路渠统一规划,工程、生物、耕作措施综合配置,因地制宜,因害设防,统筹兼顾,合理布局,保证了规划的科学性和可行性。每次治理施工前,县项目办都抽调技术骨干深入各流域、各镇(社区),实地勘测,现场规划,真正做到了图、表、实地三对应,从而为项目顺利实施奠定了坚实的基础。四是规范建设抓质量。县项目办先后印发了《水土保持规范》、《造林整地技术要点》、《苗木栽植规范》、《苗木质量标准》等规范性技术资料,对整地标准、育苗要点、苗木质量、栽植技术及工程技术措施提出了明确的要求。项目建设中,县上抽调专业

2 技术干部,实行包流域、包镇(社区)责任制,跟班作业,现场指导,全程提供技术服务。对于发现的质量问题,坚决予以限期弥补和改进,直至完全达标。在植树造林中,县上坚持把提高苗木成活率、保存率放在首位,对乔木林严格按照“三埋两踩一提苗”的办法规范栽植;对经济林严格实行“挖坑、修根、蘸浆、植苗、浇水、整盘、点籽、覆膜”八道工序,建立了供苗、验苗、调拨“三卡”制度,千方百计提高苗木的成活率。同时,县上实行县、镇(社区)、村三级质检制度和工地质量验收合格卡制度,有效提高了项目建设的质量。据统计,近年来在遭遇严重干旱的情况下,全县经济林平均成活率达到了95%,乔木林平均成活率均在90%以上。五是强化措施抓管护。为了巩固治理成果,我县采取切实有效的措施狠抓了禁牧管护工作。县政府颁发了《关于封山禁牧的通告》和《彬县柿子生产基地建设林木管护办法》,各镇、各社区制定了行之有效的禁牧制度,划定禁牧区域,设立禁牧标志,强行封山禁牧。目前,全县共建设林木管护房219间,落实护林人员387人,刷写禁牧警示标语560多条。同时,县上还成立了护林联防队,各镇(社区)普遍成立了管护巡查队,坚持长期巡回检查,大力查处毁林案件,从而使项目区牛羊放牧现象成为历史,一方治理、多方破坏和边治理、边破坏的问题已不复存在。

通过广大干部群众六年来的持续奋战,我县水保世行贷款项目建设取得了显著的生态效益、经济效益和社会效益,特别是项目区人居环境得到了很大的改善。目前,全县林草覆盖率达到30.8%,治理程度由40.31%提高到74.96%,年均

3 减沙12万吨,减沙效益30.4%;全县农村产业结构由项目实施前5:5的粮经二元结构调整为5:3:2的粮经草三元结构,产业结构趋于合理;全县人工种草面积达到7667公顷,全县大家畜存栏8.1万头,羊存栏4.3万只,分别是1998年的7倍和3.2倍。在项目建设的带动下,我县生态、社会环境和基础设施条件得到了极大的改善,人民群众生活水平明显提高,县域经济社会快速发展。

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