1 引言
解决或持续缓解中小企业融资困难的问题能够直接推动中小企业内部管理水平的提升, 提高其决策层的综合素质, 增加中小企业的市场竞争力, 扩大市场影响力。其原因为, 中小企业若想达到融资的目的, 首先就会顺应融资要求, 不断改善企业在经营管理方面的不科学行为此外, 中小企业融资困难的不断解决能够促使中小企业整体结构产生更大幅度的优化, 符合社会经济发展要求的中小企业在此过程中可以发展壮大, 落后的中小企业将逐渐退出社会经济大潮, 留存的中小企业将在现代企业制度下健康发展。
2 中小企业融资存在的问题
2.1 政府扶持力度不足, 政策实施缺乏有效性
国有企业和大型民营企业是我国各个地区经济发展的重要支柱, 有关部门依据国家相关政策从市场环境、财税补贴、投资融资以及人才引进等各个方面均对上述企业进行了有力支持。但在中小企业的扶持与发展服务上, 虽然《中华人民共和国中小企业促进法》等法律、政策明确要求为中小企业提供财税支持、融资支持、保护企业权益以及创造公平市场环境, 在落实中小企业的政策上仍存在衔接和服务上的问题。
2.2 信用担保机构不发达, 融资担保能力有限
由于中小企业普遍具有资金少和社会信用不佳的特点, 银行综合风险考虑后大多要求中小企业通过第三方进行贷款。而担保公司方面同样需要规避风险, 因此普遍针对中小企业使用土地、机械设备等抵押后才进行担保。
2.3 缺乏对接中小企业的金融机构, 融资服务不佳
改革开放后, 中小企业迎来了发展的重要机遇。但以工行、农行、建行和交行等国有商业银行为主体的金融体制改革较为有限, 至今仍然在融资市场中处于主导地位。国有商业银行的重点工作是服务各地区大中型企业, 迈入经济发展新时期后, 国家层面出台政策多次要求国有商业银行大力支持广大中小企业的融资和发展, 但在实际运行方面差强人意, 存在缺乏专业人员以及风控管理制度落后等情况。
3 中小企业融资对策
3.1 加强政府对中小企业融资的支持力度
针对当前中小企业融资难的困境, 政府应坚持为中小企业构建公平竞争的市场环境, 落实有关政策, 帮助中小企业顺利融资。政府有关部门应当尽快立足中小企业融资的实际要求结合政策优惠建立有效的政策实施机制, 划清责任主体, 理顺各类政策间的关系, 保证各类政策起到相互补充的作用, 真正做到服务中小企业融资。同时, 政府应加强对中小企业在税费减免、财政补贴以及融资投资等方面的落实力度, 严把政策落实关。
3.2 推动信用担保机构发展, 增强担保融资实力
信用担保是中小企业融资的重要方式, 一些信用担保行业虽然起步较早, 发展速度较快, 但其在发展过程中仍然存在着一些弊端, 例如政府多头审批、监管不严、担保能力有限以及担保费用高昂等, 这不仅直接增加了中小企业的融资成本, 也阻碍了银行针对中小企业进行融资支持。
3.3 推动金融服务机构发展, 创新金融服务产品
银行业金融机构在服务中小企业融资方面发挥着主渠道作用, 银行业金融机构应当在准确把握国家和当地相关政策的基础上, 平等对待各类企业, 加大信贷积极选择经营管理科学、企业效益良好且信用评级较高的中小企业进行贷款融资支持。同时, 银行应向下加强服务网点建设, 按照实际需求向产业集群、县域以及经济新区等中小企业密集区域增设小微支行和社区支行等, 创新中小企业抵质押贷款方式, 开展多种适合中小企业的质押贷款业务, 并将银行信贷资源向中小企业倾斜。
3.4 规范民间借贷发展, 优化融资生态
民间借贷作为中小企业融资的渠道之一, 对缓解中小企业融资困难具有积极意义。民间借贷是银行等金融机构融资的补充方式, 科学管理、合法合规的民间借贷机构能够促进中小企业顺利融资。当前, 通过民间借贷进行融资的中小企业数量较多, 但民间借贷方面的法律法规尚不清晰, 其合法地位得不到保证, 很多民间借贷机构的经营管理不科学, 这些都导致民间借贷市场秩序较为混乱。因此, 要加强政府对各类民间借贷机构的引导与监管, 推动民间借贷机构规范化发展, 不断投身于服务中小企业融资的大潮当中。同时, 要规范民间借贷机构的借贷利息等行为, 清晰界定民间借贷与非法融资, 严厉打击非法民间借贷机构、违法高利贷和非法融资, 保障合法合规的民间借贷机构权益, 推动民间借贷结构正规化经营。
4 结语
中小企业作为当前最富有活力的经济主体之一, 为社会主义现代化建设和国家经济发展做出了杰出贡献。虽然我国中小企业发展态势良好, 国家也不断出台促进中小企业发展的政策, 要求各级政府全力支持中小企业发展, 但当前我国中小企业仍然存在融资困难这一必须解决的重点问题。改善中小企业融资难的问题是一项较为长远的系统工程, 需要政府、金融机构、信用担保机构以及中小企业等多方紧密配合, 解决好这一阶段中小企业的融资阵痛, 能够为我国中小企业健康可持续发展提供新的可靠助力。
摘要：中小企业在我国经济发展乃至世界经济发展中都占有重要地位, 是当前最活跃的经济主体之一。本文提出了加强政府对中小企业融资的支持力度、推动信用担保机构发展、大力发展中小企业服务金融机构、提升中小企业管理水平以及规范民间借贷发展等对策。刘瑛陕西省韩城市财政局工作、会计师、主要负责中华会计凼授学校工作。2016年制作的巜扶贫资金解读》课件获陕西省财政厅二等奖、2016 2017荣获陕西省财政厅基层培训先进个人。
关键词：中小企业,融资问题,金融服务,对策
参考文献
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