第一篇：四大措施便民利民惠民
强化便民利民惠民措施
强化便民利民惠民措施 推进三项重点工作深入开展
今年以来，在各级党委、政府和上级业务主管部门的高度重视和大力支持下，我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，努力践行科学发展观,坚持围绕中心、服务大局、以人为本、服务为民，以深入推进三项重点工作为目标，以实施“为困难群众和农民工提供法律援助”为民办实事项目为抓手，以深化“法律援助便民服务”活动为载体，以提高法律援助管理服务质量为重点，以人民群众满意为核心，创新机制，狠抓落实，不断提高法律援助工作水平，最大限度地维护了弱势群体的根本利益，实现了法律援助工作的社会效果、政治效果、法律效果的高度统一，为建设平安团风、法治团风、和谐团风作出了积极的贡献。截止十月二十五止，全县共办理法律援助案件128件，其中刑事案件2件，民事案件126件;办理法律援助事项1235件，宣传培训农民工10100余人，避免和挽回各类经济损失450万元，占完成全年目标任务的106.6%，102.9%,101%，提前一个月超额完成了任务，受援面广，社会效益好，深受人民群众欢迎。
一、狠抓“三个到位”，开创法律援助新局面
(一)思想认识到位。县委、县政府从解决群众利益诉求、推动社会矛盾化解、依法管理社会秩序、促进社会管理创新、保障法律正确实施、推进公正廉洁执法的高度，深刻把握法律援助在推进三项重点工作促进社会管理创新上的重大意义，克服财政基础薄弱的困难，把“为困难群众和农民工提供法律援助”列为八大为民办实事项目之一。并从今年起，按照司发通[2004]127号、司发通[2006]69和黄办文(2009)25号规定的要求，我县将法律援助经费列入财政预算，并按照法律援助工作量，建立了法律援助的最低经费保障机制，并随经济发展逐步增加。
(二)组织领导到位。为把法律援助为民办实事项目好事办好，实事办实，我们成立了以县委书记为顾问，县长为组长，分管法律援助工作的副县长为副组长，各相关单位一把手为成员的法律援助工作领导协调小组。县司法局也成立了法律援助为民办实事项目领导小组，从上到下形成了一把手亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓，一级抓一级、一级对一级负责的工作体系，为法律援助为民办实事项目的落实提供了坚强的组织保证。
(三)责任落实到位。我们将省、市政府下达的责任目标进行分解，根据团风的实际情况，确立了我县的目标任务，并层层签订了目标责任状，将责任逐一落实到单位和个人。县委、县政府印发了《关于认真做好“为困难群众和农民工提供法律援助”工作的通知》，县政府出台了《团风县法律援助实施细则》，促进了法律援助制度化建设。同时，每个月县政府把法律援助为民办实事情况和其他的七件实事一起布置，一起检查督办，县长刘应文亲自主持召开专题会议，对法律援助工作一月一督办，一季一评议，及时总结法律援助好的经验和作法，解决存在的问题，有力促进了法律援助为民办实事项目的顺利进行。同时，我们还邀请县人大、县政协对法律援助为民办实事项目进行视察，详细地了解为民办实事的落实情况，进行检查督导。
二、完善“三大网络”，拓展法律援助新领域
(一)完善系统纵向网络。整合司法行政资源，建立了由法律援助、公证律师、司法鉴定、法制宣传与基层法律服务等多个部门参与配合的维权网络;依托基层司法所和法律援助机构建立了13个基层法律援助工作站，同时还在村组设立了法律援助信息联络员，形成了县、乡(镇、街道)、村(居)三级法律援助网络，实现了全县法律援助网络的全覆盖，打造了“一小时法律援助圈”服务，做到了应援尽援。
(二)健全部门横向网络。与工、青、妇、老、残等相关单位联合设立法律援助工作站5 个。加强了与法院、检察院、公安、民政、人力资源社会保障、工商、国土资源、建设、卫生、工青妇等部门的联系和协调，联合制订下发了《关于加强残疾人法律援助的通知》、《关于开展妇女儿童法律援助工作的意见》等，形成了部门联动、齐抓共管的工作格局。
(三)建立异地维权协作网络。针对我在省外务工的农民工拖欠劳动报酬、工伤赔偿、劳动争议、交通事故等维权难的实际，县司法局组成“工作团”，先后奔赴深圳、佛山、广州三个市，就如何建立跨省法律援助协作机制进行了深入调研。并选择了3个我县农民工相对集中的地方，依托广东广立信律师事务所，广东卓明律师事务所，广东鹏城律师事务所建立起3个驻外“团风县法律援助工作站”，结束了我县在外省无法律援助工作站(点)的历史，为拓展法律援助工作异地协作网络奠定了基础。
三、着力“三个主导”，凸现矛盾化解新威力
(一)全力主导社会矛盾的排查。我县法律援助工作者队伍长年战斗在农村法律战线，知法律、懂政策、明风俗，成了农村群众表达讼求的“贴心人”。他们既是农村普法的“宣讲员”、农民法律的“咨询员”也是收集社会矛盾的“信息员”、矛盾纠纷的“消防员”。吸纳法律援助工作者参与基层乡镇政法综治维稳中心工作，不但能及时收集研判社会矛盾信息，做到提前排查予以防范，还可在矛盾发生后直接界入矛盾化解，是社会矛盾预警、排查、调处和应急处置一系列工作的行家里手，已经成为我县基层社会矛盾化解的中间力量。今年，全县法律援助工作者排查矛盾纠纷210件，调处205件，调处成功182件。现在我县基层乡镇综治维稳中心大都是以基层司法所为主导，为有效化解社会矛盾提供了人才支撑。
(二)倾力主导社会矛盾的调解。法律援助工作者善于把普法宣传、安置帮教、法律服务渗透到社会矛盾调解过程中，综合运用人民调解、行政调解、司法调解手段，积极推行程序简单、方便快捷、成本低廉、效果显著的非诉讼调解方法，能在最短的时间里解决当事人的讼求，既节约了司法资源，实现法律援助效益的最大化，又及早消除了矛盾冲突隐患，已经成为农村解决法律矛盾纠纷的的主要手段。今年办理的126件法律援助民事案件中，通过非诉讼调解的案件就达58件之多，接近总案件的一半。如今年发生的淋山河三死一伤特大交通事故案、但店镇森林纵火自杀案，都是在县法律援助中心及时指派律师开展非诉讼法律援助的方式及时解决了矛盾纠纷的。
(三)合力主导突发事件的处置。突发事件具有偶发性、新奇性、高情感、冲突性、不可控制、社会关注性、背景关联性等七大特点，如果处置不当，往往会演演变成危机。法律援助工作者，特别是法律援助律师因其独特的法律智慧、高超的谈判技巧、巧妙的语言演绎、经典的案例类比，增强了双向沟通的效果，往往为当事人所信任，从而成功地对当事人心理危机进行干预，能较大程度上防止事态的扩大，达到正确引导当事人用法律的手段解决争端和诉求。如黄湖移民承建老板拖欠一百多名农民工的工资案件，阳逻三死十四伤的特大交通事故案，都是通过法律援助律师的辨法析理，让当事人及其亲属按法律程序解决诉求的。成功避免了恶性重大群体事件的发生。
四、创新“三项机制”，促进社会管理新提升
(一)规范内部管理机制。出台了《关于在全县开展法律援助“规范化建设年”活动的实施意见》和《关于办理法律援助案件暂行规定》，制定了来访接待、咨询解答、案件申请、受理、审批等一系列工作制度，实行流程化运作、规范化管理。全方位向社会公示法律援助的条件、业务范围、服务形式、工作流程，自觉接受社会和群众监督。建立了 “统一受理、统一审查、统一指派、统一监督”的工作体系，健全了法律援助案件的质量管理、档案管理、经费管理等工作制度,将全县法律援助工作纳入了制度化、规范化的管理轨道。
(二)创新完善便民利民机制。今年，我们在创新便民措施上狠下功夫。一是深入全面开展了推行“八零”服务举措，争创优胜服务单位、争当服务明星的活动，要求全县法律援助机构和法律援助工作人员为困难群众和农民工提供法律援助时实行“八零”服务。即：对特殊当事人实行零审批，服务流程零障碍，服务受理“零推诿”，服务事项“零积压”，服务方式“零距离”，服务质量“零差错”，服务在规定之外零收费;服务结果“零投诉”。二是全面推行便民八大新举措。即：畅通法律援助申请渠道措施、降低受援经济审查条件、简化援助办理程序、开展异地维权协作、建立受援人联系告知制度、选择有利于受援人的服务方式、提高人民群众知晓率、提高服务质量，有效地提高了服务水平。三是全面落实“三个做到”，即凡是符合法律援助条件的，都要做到立即受理、及时指派;凡是求助办事的，都要做到来有迎声、坐有请声、问有答声、走有送声;凡是承办的法律援助案件和事项，都要做到严谨细致、热情服务，努力实现法律效果和社会效果的统一。认真开展了对受援人的回访调查，将当事人的满意度作为评审办案人员工作质量的依据。四是出台了《团风县法律援助实施细则》，明确了审查法律援助申请的相关标准，适当放宽和降低了经济审查条件的要求。对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿两类案件，一律免除审查经济困难条件，直接给予援助服务。五是扩大了援助范围将土地承包经营权流转、交通、医疗、产品质量、高危作业、环境污染损害赔偿等重要事项纳入法律援助补充事项范围。六是努力提高办案效率。将申请、审查和受理的期限，由15个工作日缩短到7个工作日，及时受理和承办困难群众提出的援助申请。
(三)建立重点案件督办机制。我们一直把服务农民工、未成年人、残疾人、老年人等特殊当事人的法律援助案件作为工作的重点进行督办。在受理审批农民工、未成年人、残疾人、老年人等特殊当事人的法律援助案件时，畅通渠道，简化程序，做到一般的事快办，特殊的事特办，紧急的事急办。尤其是对农民工申请支付劳动报酬和工伤赔偿两类案件，以及未成年人、残疾人、老年人申请的案件一律免除审查经济困难条件，做到有问必答、有案必接、应援尽援。据统计，元至十月，全县受理农民工维权案件77件，办结62件;办理老年人案件3件，残疾人案件4件，妇女案件19件,仅农民工一项就已经挽回了经济损失172万元，让当事人真真切切地感受到了政府的关怀和法律援助的实惠，有力地维护了弱势群体的合法权益。如因浠水县某建材建设工程公司项目经理秦旺林拒绝支付工资，107名参与团风县黄湖移民工程建设的农民工到团风县信访局集体上访。我局按县清欠小组的要求，指派鄂东律师事务律师朱志刚、汪林为农民工提供法律援助，协助清欠工作。通过县清欠领导小组和法律援助律师的共同努力，2010年4月16日，变卖浠水县某建材建设工程公司在团风县境内的房产所得款项12余万元，解决了湖南籍32名民工的工资欠款。2010年5月6日，又追回了15万元，将外县籍36名农民工的工资全部兑现完毕。余下还有本县39名民工工资未付清，已通过诉讼的程序办理结案，不久将对被告进行强制执行。
五、开辟“三大阵地”，展示法律援助新形象
(一)组织活动开展宣传。一是深入开展“法律援助进农户”、“法律援助进社区”活动。在人口较集中的位置开设法律援助宣传专栏，发放法律援助宣传单35000份。特别是移民喜迁黄湖后，我们及时组织了法律援助工作人员，深入到黄湖移民家中开展法律援助宣传，面对面地进行交流沟通释疑解惑，发放法律援助知识手册800份，免费提供各类法律咨询56件，办理法律援助案件2件。二是是利用农民工大型招聘会的时机，加强了法律援助宣传。共发放农民工维权手册3000册，宣传资料1600份，受宣传的群众多达4000余人，现场免费提供法律咨询128件，接受法律援助申请4件。
(二)借助媒体深化宣传。我们加强了与《黄冈日报》、《鄂东晚报》、《团风创业报》、《团风县人民政府》门户网站、《今日团风》网站、县电视台等新闻媒体构建了协作机制，通过制作每月法律援助动态、拍摄专题片、开辟专栏等形式，重点宣传法律援助工作，增加群众对法律援助的了解和知晓程度，让法律援助做到电视上有影、电台上有声、报纸上有文。
(三)集中培训扩大宣传。县法律援助中心与县劳动就业局合作开办了农民工法律援助课程，以讲授法律援助制度，宣传和解答法律援助知识为重点，以法律援助典型案例为正面引导为契入点，让更多的农民工知晓法律援助、学习法律援助、依靠法律援助、利用法律援助，目前已举办农民工法律援助课程18期，培训农民工5000人。
六、严把“三个关口”，打造队伍新气象
公正廉洁执法，维护社会公平正义，是法律援助工作的生命线。要建立教育、制度、监督并重的惩治预防体系，从根本上保证法律援助队伍公正廉洁。
(一)教育警示促公正。通过组织法律援助工作者学习胡锦涛等领导同志的重要讲话、全省政法会议精神和《律师法》、《法律援助条例》等法律法规，以李庄违法违纪案件为反面教材，在全县法律援助队伍中大力开展以社会主义法治理念教育、职业道德教育、纪律作风教育、廉洁从政教育为主的“警示教育”，要求法律援助队伍要以“三个至上”、“三个维护”、“三个统一”的法治理念来履行法律援助使命，让每个干警切实从思想上受到教育、心灵上受到触动、情操上受到洗礼，始终自觉做到公正廉洁。
(二)制度规范保公平。制定了《团风县法律援助实施细则》、《关于在全县开展法律援助“规范化建设年”活动的实施意见》、《关于办理法律援助案件暂行规定》、法律援助工作流程、法律援助范围和咨询接待、案件申请审批等制度，并予以公示，还建立健全了工作奖惩机制，防止审批不规范、办理不严谨的现象出现。
(三)公开透明守廉洁。我们树立以公开促公正，以透明保廉明的思想，大力推进“阳光审批”。全面公开了法律援助范围、条件、程序、并以宣传单的形式散发。建立了法律援助信息网上录入监督系统，做到审批信息网上公示、办理流程网上管理、结案情况网上监督、案件质量网上考评，自觉接受公众监督。
我县法律援助工作虽然在上级党委政府和业务部门的正确领导和指导下，在实践中不断探索，在摸索中不断创新，取得了一定的成绩和经验，但与领导的要求比、与群众对我们的殷切希望比还有一定的差距。今后，我们将进一步创新机制、规范管理、强化服务，为全面推进法律援助工作再立新功、再创辉煌!
二○一○年十一月十七日
第二篇：十项便民惠民措施半年工作总结
按市卫生局2012年《关于扎实推进公立医院改革十项便民惠民措施的通知》、《关于开展公立医院改革十项便民惠民措施实施情况监测的通知》文件精神要求，我院积极落实十项便民惠民措施各项工作要求，具体工作总结如下
一、加强领导、落实责任。医院成立了专门的领导小组，把落实公立医院改革十项便民惠民措施列入重要的工作日程，狠抓落实。
二、多种形式、广泛宣传。落实十项便民惠民措施是医院的一项重要工作内容，我们利用医院网页、电子显示屏、宣传栏等各种宣传设施，层层宣传动员，调动一切积极因素，形成了个个参与的良好氛围。
三、积极实施，效果显著
1、合理安排医务人员值班，全面实施“无假日门诊”“无假日检查”。根据群众需求和医院的实际情况，开展了双休日及节假日门诊。尽量安排专家出诊，确保门诊质量;合理安排功能检查与医技科室的人员，确保患者能及时检查，一般的影像、B超检查能在当日完成;保障双休日及节假日期间医院的后勤服务。门诊住院患者较去年同期有所增加。
2、加快推进预约诊疗服务工作。制定预约诊疗工作方案，公示了我院预约诊疗的途经，对临床科室强调预约诊疗与复诊登记，强调登记工作的重要性。
3、缩短就医等候时间。门诊挂号等候时间不超过15分钟，交费、取药等候时间均不超过10分钟。
4、实行新农合即时结算。实现医院管理信息系统与各县级新农合平台无缝对接，新农合住院费用即时结报，实现参合农民“当天出院，当天补偿”。
5、全面开展“优质护理服务”工作。今年我院准备正式推行第三批“优质护理服务”病房开放。到时“优质护理服务”病房将达到66%。
6、落实临床路径管理工作。自7月1日起我院在去年实施的5个临床路径病种的基础上正式加入“结节性甲状腺肿”“单纯性阑尾炎”“子宫平滑肌瘤”“自然临产阴道分娩”“老年性白内障”5个临床路
径病种。到时我院临床路径实施病种将达到10个。
7、控制医药费用。每月组织医嘱、处方点评，严格规范处方行为，控制大处方、滥用药现象，对点评结果进行全院公示;认真落实费用清单和费用查询制度，严格执行医院财务制度和物价收费制度;完善药品集中招标采购办法，推进医用耗材集中招标采购，在保证质量的前提下降低采购成本和采购价格;接受各级卫生行政部门对医院医药费用监测。
8、落实开展对口支援工作。上半年即在全院下达了对口支援工作方案，落实医师晋升高、中级专业技术职称前到基层服务的相关政策。由人事科、医务科等科室一起到基层医疗单位落实医师下乡支援工作。
9、落实医疗服务行为公示制度。加强院务、政务公开工作，定期公布医院服务收费、药品比例等，接受社会公开监督。结合开展“三好一满意”活动，加强对医院的服务质量、医德医风、医药费用的监管，及时公布相关信息。
10、扎实开展“志愿服务在医院”活动。完善了医院“志愿服务在医院”工作方案，并于今年5月医院组织医务人员以志愿者身份深入乡镇卫生院、康复、养老院等地，开展公共卫生、医疗服务和健康教育等志愿服务。另外，医院准备下半年从大学生和有爱心群体中招募一批社会工作者与志愿者，为患者提供心理咨询、健康宣教及一些生活上的服务。
四、实际工作困难
1、“一卡通”实施暂未开展。因我院电子信息化水平没有达到相应的水平，所以暂时无法实行“一卡通”， 无法推行“先诊疗、后结算”模式。今年我院准备将加大信息化投入，以后可望逐步改善。
2、推行门诊预约诊疗工作困难较多。我院门诊量少，基本可达到随到随诊的状态，就诊不需要等候，患者就诊无需预约，因而预约诊疗推行困难。上级要求的专家门诊预约诊疗率达到一定比例，基本难以完成。
二0一二年七月九日
第三篇：民医院改革十项便民惠民措施实施方案
根据国务院办公厅《关于印发医药卫生体制五项重点改革2011主要工作安排的通知》(国办发„2011‟8号)、及上级卫生工作会议精神，为进一步优化服务流程，提高服务质量，改善老百姓到医院就医的感受，让人民群众感受到医药卫生体制改革的成效，**医院推出了医院改革十项便民惠民措施。为确保十项便民惠民措施的顺利推行和取得实效，特制定本实施方案。
一、指导思想及总体目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕缓解群众看病难、看病贵问题，通过简化服务流程、提高服务质量、增强服务能力、控制医药费用，使人民群众在看病就医方面得到更多的便利和实惠，真正享受到“服务好、质量好、医德好、群众满意”的医疗服务，使医院改革进一步深化，公益性得到进一步体现。
二、具体措施
(一)实行“无假日医院”。医院根据群众需求和医院的实际情况开展。具体措施为：双休日及节假日出诊医师中主治医师以上职称的比例要达到50%以上，并有一定数量的高级职称医师出诊，确保双休日及节假日门诊质量;合理安排功能检查与医技科室的人员，确保双休日及节假日门诊的患者能及时检查，一般的影像、化验、B超检查能在当日完成;保障双休日及节假日期间医院的后勤服务。
(二)推行预约诊疗。医院根据医院实际，采取易被患者接受采用的方式如网络、电话预约等开展专家门诊预约诊疗，使专家门诊预约率达到20%以上;建立医院与社区转诊预约机制，努力使社区转诊预约占门诊就诊量的比例达到20%以上，本地病人复诊预约率达到50%以上，其中口腔科、产前检查、术后病人复查等复诊预约率达到60%以上。
(三)设立贫困医疗救助基金。对特困工人、贫困农民以及70岁
1 以上老人住院，凭相关证明减免医疗费用5-8%。
(四)缩短就医等候时间。医院门诊挂号等候时间不超过15分钟，交费、取药等候时间均不超过10分钟。具体措施包括：合理利用医疗资源，优化门诊布局结构，改善门诊设施和条件;挂号、收费、取药等窗口部门提前15分钟上班;动态测算就诊流量，了解患者就诊规律，根据就诊病人数量的峰谷，开展错峰服务和分时段诊疗，简化就医手续;实行弹性排班，病人就诊高峰时段增加窗口部门工作人员。
(五)实现新农合即时结报。医院全部实现医院管理信息系统与县级新农合平台无缝对接，新农合住院费用即时结报，实现参合农民“当天出院，立即补偿”。
(六)开展专家名医下基层。进一步落实医师晋升高、中级专业技术职称前到基层服务的相关政策，医院医师在晋升副主任医师前必须到基层工作;做好对口支援工作，通过开展“创先争优——党员下基层送健康”、“名医下基层，为民送健康”、“科技下乡”、“扶贫双联”等活动，让医院的专家名医走出去，帮助基层医院解决疑难病症;医院组建医疗小分队，定期为边远地区提供巡回医疗服务，更好地为广大基层群众服务。
(七)全面实施优质护理服务。医院积极开展优质护理服务，医院优质护理服务覆盖40%以上的病房;通过为患者提供与其病情及生活自理能力相适应的护理，完善陪检、转运、饮食供给服务等，逐步解决由家属或家属自聘护工承担生活护理及相关工作的问题;增加临床护士数量，医院病房实际住院病人数与病房护士数的比例须≥1:0.4，急诊科、重症医学科、手术室、儿科、消毒供应中心等部门按卫生部相关规定配备护士;加强探陪人员管理，落实优质护理工作措施，做到“二个减少”(减少陪护、减少无序探视)，为患者创造一个舒适、安静的休养环境。
(八)控制医药费用。在医院推行临床路径管理试点，通过规范医疗行为控制医药费用，医院在卫生部印发的临床路径管理病种中尽可能多的选择病种开展临床路径管理;推行同级医院之间、有条件的
2 上下级医院间检验结果及影像资料互认;开展按病种付费管理试点;加强对药品使用的管理和监督，严格规范处方行为，控制大处方、滥用药现象，实行按药品通用名开具处方，严格执行不当处方院内公示点评、药品用量动态监测和超常预警等制度;认真落实费用清单和费用查询制度，严格执行医院财务制度和物价收费制度，实施成本核算与控制，提高资源利用效率;完善药品集中招标采购办法，推进医用耗材集中招标采购，在保证质量的前提下降低采购成本和采购价格。
(九)提高参合农民医疗保障水平。医院对参合农民政策范围内住院费用报销比例提高到75%，住院最高支付限额提高到6万元;农村五保对象在我院基本医疗费用全免;全面推行门诊统筹，将门诊常见病、多发病及特殊慢性疾病门诊费用纳入统筹补偿范围;农村孕产妇在我院住院平产分娩免费;按政策开展农村贫困白内障患者、小儿先心病、小儿白血病等疾病的救助。
(十)建立医疗服务行为公示制度。建立和完善信息发布制度，医院将本院的医疗质量、服务收费、平均药费、单病种付费情况和群众满意度测评结果、医疗服务投诉处理结果等人民群众关注的热点内容向卫生行政部门报告并将相关情况向社会公示;发挥社会和舆论监督对医疗机构服务行为的约束作用，进一步完善医药费用查询制度，推行平均住院费用、处方药品使用量、大型设备检查等项目的院内公示与警示制度;通过聘请行风监督员、向社会公开承诺等方式，主动接受社会监督;医院要开展第三方(群众)满意度测评，并做到公平、公开，加强对医院的服务质量、医德医风、医药费用的监管，及时公布相关信息。
三、组织机构及分工安排
1、领导小组 组 长：张良圣
副组长：申勇建、张潋、印吉瑞、李青、王德斌 瞿绍龙 成 员：侯水玲、郭世香、李文华、张清秀、钟梅花、张生荣
瞿英林、王 芳
2、分工安排
①实行“无假日医院”：杨丽珍副书记牵头，门诊部等部门落实。 ②推行预约诊疗：杨丽珍副书记牵头，门诊部等部门落实。 ③设立贫困医疗救助基金：颜和平副院长牵头，计财科落实。 ④缩短就医等候时间：杨丽珍副书记牵头，门诊部、计财、药剂科等部门落实。
⑤实现新农合即时结报：黄新国副院长牵头，农合办落实。 ⑥开展专家名医下基层：杨世炎副院长牵头，医务科落实。 ⑦全面实施优质护理服务：杨丽珍副书记牵头，护理部落实。 ⑧控制医药费用：颜和平副院长牵头，医务科、经管办等部门落实。⑨提高参合农民医疗保障水平：黄新国副院长牵头，农合办落实。 ⑩建立医疗服务行为公示制度：黄新国副院长牵头，院办、医风办 落实。
四、工作任务
1、提高认识。要充分认识到实施十项便民惠民措施是践行科学发展观、发展卫生事业的需要，是人民群众的需要，对公立医院改革有着重要的推进作用，对医院提高医疗服务水平、保障医疗安全、促进医院发展也将发挥重大效力。
2、明确责任。要将实施十项便民惠民措施作为“一把手工程”列入医院重要议事日程，院长亲自抓，各部门根据分工要制订周密的工作计划，明确工作职责，落实各项具体任务，强化各项保障措施，形成
领导组织有力、工作责任落实、分工配合协调、工作措施有效的局面。
3、抓好落实。要将实施十项便民惠民措施作为一项民生工程，抓好落实，要把握工作实质，突出重点内容，注重工作实效，工作的成效要让人民群众“看得见、摸得着、感受到、体会深”。
4、及时总结。要将实施十项便民惠民措施中的经验与体会及时进行总结，及时研究解决工作中遇到的问题，通过总结经验，指导下阶段的工作，使十项便民惠民措施能扎实稳步推进。
5、加大宣传。要通过新闻媒体和院内各种宣传工具，多措并举，及时宣传工作所取得的成效，通过广泛宣传，使广大人民群众了解公立医院改革和实施公立医院改革十项便民惠民措施的内容、工作步骤与具体措施，并通过宣传工作中涌现出来的典型人物与优秀事迹，激励广大医务人员积极主动参与实施公立医院改革十项便民惠民措施工作中来。
五、工作安排
(一)制订方案(5月下旬)。医院根据上级文件精神制订具体实施方案。
(二)组织实施(6月至12月)。医院按照实施方案与工作计划，具体组织实施。
(三)总结表彰(2012年1月)。医院对十项便民惠民措施实施情况进行考核评估，并认真进行总结，评选出优秀单位、单项工作先进和先进个人，对工作优异的单位与个人给予表彰奖励。
沅陵县中医院
2011年5月29日
第四篇：关于印发抚州市医疗服务便民惠民十项措施的通知（定稿）
关于印发抚州市医疗服务便民惠民十项
措施的通知
各县区卫生局、金巢开发区社会事业局、市直相关医疗卫生单位、局机关各科室：根据《国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》和2011年全市卫生工作会议精神，围绕群众关切的质量安全、服务、费用等突出问题，切实开展“三好一满意”活动，结合我市实际，我局制定了《抚州市医疗服务便民惠民十项措施》，现印发给你们，请认真贯彻执行。
公立医院改革试点是医药卫生体制改革的重点和难点。2011年是完成医药卫生体制五项重点改革三年任务的攻坚之年，也是公立医院改革试点的关键一年。公立医院改革既要着眼长远，力争在体制机制综合改革等难点问题上取得突破，又要立足当前，推出一批看得准、见效快的便民惠民措施，让群众尽快享受到医改带来的变化和实惠，确保公立医院改革试点取得预期成效。
附件：抚州市医疗服务便民惠民十项措施
二○一一年四月六日 附件：
抚州市医疗服务便民惠民十项措施
为有效缓解群众“看病难”、“看病贵”问题，抚州市卫生局在深入推进公立医院改革中，决定在全市卫生系统推行医疗服务便民惠民十项措施，让群众切实感受到医改带来的变化和实惠。
一、构建全市统一的预约诊疗服务平台。2011年6月起，全市三级医院全部实行预约服务，患者拨打电话或者登陆相关网站，根据医院提供的就医信息，可以预约7天内各开放医院的专家号。预约服务逐步延伸到二级医院、社区卫生服务机构和乡镇卫生院，方便群众择医就诊。
二、启用门(急)诊病历“一本通”。在全市各级各类医疗机构启用“江西省医疗机构门(急)
诊通用病历”，参照省卫生厅统一设计的样本，各级各类医疗机构按照样本自行印制，从2011年6月1日启用，按照物价部门核定的价格发售，不得超过以往的病历价格。以方便病人就医，节省病历成本费，促进医疗信息共享。
三、畅通医疗服务绿色通道。在医院门诊设置“一站式”便民服务中心，为患者提供集导医咨询、信息查询、速取(邮寄)化验单、投诉接待、寄存物品等为一体的前线服务。建立病人回访中心，安排专人在患者出院一周内进行随访，询问患者恢复情况，开展卫生宣教和保健指导，并了解患者满意程度。
四、建立患者体验与满意度调查机制。采用统一的调查表和调查流程，在相同的时段由第三方组织问卷调查，调查涉及患者对入院过程、住院期间一般服务、住院期间医疗服务、出院过程服务等环节体验的评价，形成开放性的医疗服务公共评价平台，建立健全第三方评价机制。
五、加大重大疾病救治保障力度。在落实“光明•微笑”工程长效机制的同时，实现全市城乡儿童先天性心脏病、白血病免费救治全覆盖，并将宫颈癌、乳腺癌、终末期肾病(尿毒症)等重大疾病纳入救治试点范围，提高医保报销比例，进一步缓解城乡居民重大疾病的经济负担。
六、明确医药费用控制“硬指标”。在认真分析研究医药费用上涨趋势和原因的基础上，科学确定均次费用增长控制目标，原则上应低于当地居民同一可支配收入增长幅度。将医药费用控制作为医院评审评价的核心指标，对未按照目标完成费用控制要求的医院，给予通报批评，并暂停新增床位和新增大型医用设备的配置。
七、探索医疗费用支付方式改革。以降低医疗费用、保证医疗质量、提高医院管理水平为目标，探索按人头付费、按病种付费、总额预付等多种支付方式，建立医疗机构费用自我约束机制，控制医疗费用的过快增长，最大限度地维护病人的利益。
八、建立医保定点医疗机构退出机制。会同有关部门开展联合检查，加大医疗服务行为监管力度，对医保定点医疗机构违反医保规定，造成医保基金损失的，追回已支付的有关医疗费用，并处以警告、行政罚款;对虚拟住院病人、套取医保资金等弄虚作假、情节严重的，中止医保结算或取消医保定点资格，促进医疗机构规范服务行为。
九、实行“量价挂钩”药品招标政策。在国家基本药物制度全省基层医疗卫生机构全覆盖的基础上，实行基本药物带量采购政策。同时，选择部分药品用量大的医院开展非基本药物带量采购，取得经验后逐步扩大范围，保证群众用药需求，进一步降低药品费用，减轻群众医药费用负担。
十、规范重大疾病诊疗行为。扩大临床路径管理试点病种，严格按路径实施诊疗，严查大处方，严控抗菌素。选择常见的肺癌、肝癌、食管癌、乳腺癌、宫颈癌、胃癌、胰腺癌、
结直肠癌、肾功能衰竭、小儿白血病和先天性心脏病等疾病负担重、社会影响大的重大疾病，推行《规范化诊疗指南》，规范医疗服务行为，提高医疗质量，保障医疗安全，降低医疗费用。
第五篇：黄龙中心小学便民利民惠民公开承诺
便民利民惠民措施
1、加强学校校风、教风、学风建设，做到“校风正、教风严、学风实”，本着为学生、家长、社会高度负责的务实精神，营造良好的教育环境，努力提升教学质量。
2、对教育系统的行风建设，欢迎社会各界,通过各种形式提出建议或意见教育局开通监督热线电话，凡举报人具明姓名、地址、单位、电话的，均要反馈查处结果。
服务承诺
一、加强行风建设，全面提高干部、教师的职业道德水平和业务能力，努力办好让人民满意的教育。
二、加强学校管理，全面推进素质教育，不断提高我市教育教学水平和办学效益。
三、加强校长、教师队伍建设。实施校长和教师专业发展工程，建设高素质师资队伍，使校长在领导品格、法制观念、办学理念、管理艺术等方面得到提升；使教师在道德修养、心理素质、业务素质和实践能力等方面得到提高；使教师遵规守纪、依法执教，忠于职守、爱岗敬业，为人师表、言行一致，严谨治教、乐于奉献，团结协作、真情育人，注重修养、真诚服务，成为教书育人的楷模。
四、严格执行教育局制定的行风建设“十不准”：不准乱收费；不准乱补课；不准滥订复习资料；不准未经教育部批准随意占用教学时间组织学生搞庆典、宣传活动；不准参与“黄、赌、毒”；不准教
师酒后上岗；不准教师在工作期间从事第二职业；不准教师私车营运学生；不准体罚或变相体罚学生；不准应敷课堂教学；不准诱导、启发学生送礼品和向学生家长索要礼品、礼金。
五、严格收费管理，坚决推行“一费制”。严格执行收赞公示制度,按照物价部门核发的收费标准亮证收费，做到不擅立收费项目、不提高收费标准、不扩大收费范围、不违反“收支两条线”规定、不私设“小金库”。
六、强化学校领导干部的服务意识，着力为民办实事、依法行政，坚决杜绝吃、拿、卡、要和以权谋私。
七、积极创设优美的校园环境。科学规划校园布局,合理配置校园设施,抓好校园文化建设，提升学校文化品位，把学校建设成为环境整洁优美、风气积极向上的求学场所；与有关部门配合，积极治理学校周边环境，严禁学生涉入网吧、游戏厅，教育学生远离邪教。
八、坚决推行政务、校务公开。不断拓展公开内容，进一步完善公开形式，切实做到政务、校务决策民主化、管理公开化。