采取措施英语范文第1篇
一是着力建立流动党员服务驿站。根据流动党员的人数和特点，建立流动党员服务驿站，地点设在各社区办公室，由社区党支部书记任服务驿站负责人，各流动党员回到原组织关系所在地办理流动党员证，然后凭流动党员证到服务驿站进行登记，服务驿站给予登记造册，全面掌握流动党员的基本情况，便于今后工作的开展。截止目前，10个社区党支部设立了流动党员服务驿站。
二是着力建立管理工作机制。服务站具体负责做好辖区范围内的流动党员管理服务工作。建立完善了《流动党员活动证制度》，同时把流动党员教育管理的有关事项融入《党支部工作职责》、《三会一课制度》等一系列规章制度中，用制度规范党支部的工作，用制度约束流动党员的行为，通过对流动党员的规范化教育管理，激发其主人翁意识，发挥其应有的作用。党支部根据不同时期的工作要求给流动党员分配力所能及的工作，把流动党员的简明情况建立档案，实行动态管理。
三是着力丰富管理服务方法。积极探索流动党员管理服务的有效方式方法，推行“建立组织、集中管理”和“专人
联系、跟踪管理”两种模式。对外地集中流入党员，采取协作共管的办法，与流入地党组织签订《流动党员共管公约》，形成体制联建、两地共管、工作互动、责任共担的工作格局;对外出流动党员，采取跟踪管理的办法，建立流动党员外出申报登记制度和定期排查制度，由党员所在居委会明确专人负责联系和管理。结合实际，采取适时集中学习、每个季度集中过一次组织生活等办法，加强流动党员的日常教育工作。
采取措施英语范文第2篇
欧盟“非食品类消费品快速预警系统”（Rapid Alert System for Non—food Products，简称 RAPEX)，于2004年1月15日正式实施以来， 任何一个欧盟成员国主管部门一旦确认消费品对消费者的安全和健康产生危险时，都会通过该系统向欧盟委员会和其他成员国主管部门及时通报信息，以便共同采取有效措施防止或限制该类产品的市场销售。各国对不安全的消费品采取的措施通常包括：禁止/停止销售、撤出市场、消费者告知、召回等。本文在欧盟2010年对轻纺产品的通报案例中，选择了三起有代表性的案例，这三起案例中的产品都是中国生产出口的，被通报的原因分别涉及儿童服装绳带安全、仿真食品和有毒有害物质富马酸二甲酯的限制等问题。对案例原因进行分析，介绍欧盟相关技术法规、标准，提出对策，以期帮助我外贸出口单位了解相关法规要求，规避国外技术贸易壁垒，减少出口风险。
一、儿童服装绳带通报案例
（一）案例简介
儿童服装绳带通报案例（通报号0988/10）,通报国家：匈牙利，通报日期2010.7.2，被通报产品名称：儿童服装套装。该套装上衣为带风帽的夹克，在风帽的脖颈处伸出两条绳带，并且在绳带的末端有打结；裤子同样在腰头部位伸出两条末端打结的腰带。通报原因：由于在风帽和腰部存在绳带，该产品造成了对儿童的伤害和勒杀的风险，不符合欧盟标准EN14682。采取的强制性措施为撤出市场销售，并对消费者已经购买的该款产品实施召回。
（二）相关欧盟标准介绍
在该案例中，涉及到欧盟标准EN14682。EN14682标准的全称是《儿童服装安全细则－儿童服装绳带》（Safety of children’s clothing-Cords and drawstrings on children’s clothing-Specifications）。该标准系欧洲标准化委员会（CEN）在2004年11月22日首次颁布，并于2007年10月21日发布了新的版本。
这里所谓的绳带是指由各种纺织材料制成的绳状物的总称，包括束带、链带、条带、细绳等样式。服装中的绳带除了起到固结的作用外，还兼具装饰作用，如腰带，搭扣带，衣领带，蝴蝶结等。对成人服装而言，通过绳带的点缀，可以活跃款式，增加服装的卖点；但对儿童服装来说，不适当的绳带则可能给儿童造成伤害。儿童作为不具备或不完全具备自我保护能力的特殊人群，其生活用品的设计和生产均有特殊的要求。儿童服装在设计和生产过程中，除了考虑威胁儿童安全的常规因素外，还要考虑儿童的行为特点和心理特点。儿童服装上绳带的安全隐患主要表现在两个方面，一是头、颈部的绳带可能因无意识的缠绕或意外的勾挂，对儿童特别是婴幼儿产生的勒杀窒息危险。二是胸部、腰部及其他部位过长的绳带在儿童玩耍过程中可能因意外的勾挂造成对儿童的身体伤害。如服装背部过长的蝴蝶结被家里的门把手勾住，或在下公共汽车时被车门夹住，或在游乐场玩耍时被同伴意外的拉扯；又如伸出裤子脚口的绳带，在行走过程中被卡住或踩住，造成重心不稳而跌到，都有可能对儿童造成伤害。在欧盟EN14682标准中详细规定了儿童服装的风帽和颈部区域、腰部区域、腰部以下边缘区域、袖子及其他部位区域的绳索的具体要求，适用于14岁以下各类儿童服装，包括化妆服和滑雪服等。该标准的总体要求是：束带、功能性绳索、打结腰带或装饰腰带等绳带的自由末端不能有立体装饰或打结；绳套扣仅能用在没有自由末端的束带或装饰性的绳带上；儿童服装的背部不能有露出的绳带，也不能在背部系着打结；束带要缝合在服装上，比如至少在两出口点中间处有一个固定点；固定在服装上的绳套收紧后，在服装上突出的周长不能超过75MM。
在该通报案例中的儿童服装套装，上衣风帽处的绳带违反了幼童服装的头部和颈部区域不允许使用任何束带或绳索的规定；裤子腰部伸出的腰带违反了绳带自由末端的每端伸出长度不能超过140MM的规定；同时也违反了绳带的自由末端不能有打结的要求。
二、出口毛巾上装饰品通报案例
（一）案例简介
出口毛巾上装饰品通报案例（通报号0819/10）,通报国家：法国，通报日期2010.5.19，被通报产品名称：酒店客户用毛巾加上仿真草莓。该产品为一个酒店客户用毛巾和一个红色硬塑料制成的草莓，草莓上有硬塑料制成的梗和绿色的环状果柄。有一个磁铁安装在一侧。该产品的形状，颜色，外观及尺寸类似于真正的草莓。警告显示在产品包装上：“包含小零件，不要吞咽，不适合3岁以下儿童使用。” 通报原因：因为该产品中的塑料草莓从形状，颜色，外观及尺寸类似于真正的草莓，可能存在因误吞食而造成的窒息和伤害，该产品违反了欧盟指令87/357/EEC。采取的强制性措施为撤出销售。
（二）相关欧盟法规介绍
1987年6月25日欧盟理事会通过了87/357/EEC指令《各成员国有关危害消费者健康安全的产品(仿真产品)法律的协调与统一》（on the approximation of the laws of the Member States concerning products which, appearing to be other than they are, endanger the health or safety of consumers），该法规是有关旨在预防从使用某种类似食品的产品而造成的风险。
该法规中针对的所谓仿真产品，指的是看上去象其他东西、危害健康或消费者安全的产品：主要包括仿真食品，他们虽然不是食品，但具有与食品相似的形态、气味、颜色、外观、包装、标签、体积或大小，这样很可引导消费者，尤其是儿童，将它们与真的食物混为一谈，而误将它们放在嘴里，或吮吸或吞下它们，这可能导致严重的危险和后果，会导致例如窒息、中毒、穿孔，或消化道梗阻的危险。欧盟87/357/EEC指令要求：各成员国应根据该指令采取各种必要的措施，禁止销售，进口及生产或出口上述仿真产品；各成员国尤其应确保开展对该类产品的检查，以确定没有属于本指令范围内的产品在市场上销售，同时各成员国应采取各种必要措施保证其授权机构有权对本指令所覆盖的所有产品实施召回或从市场上撤柜。
在本起通报案例中，毛巾上的仿真草莓，并且每个草莓完全可以进入小零件测试器，可能威胁使用者的安全，特别是儿童（窒息，消化道梗阻）。需要注意的是，87/357/EEC指令禁止所有食品仿真产品，不论是否为小部件；如仿草莓、樱桃、苹果、面包等的塑料制品，仿蛋糕的纺织品等。
三、富马酸二甲酯通报案例
（一）案例简介
出口童帽富马酸二甲酯（DMF）通报案例（通报号0295/10）,通报国家：保加利亚，通报日期2010.2.19，被通报产品名称：儿童帽子。该帽子呈桔黄色，毛绒布制作，看上去像一个动物头部造型，有眼睛、鼻子和耳朵。在产品的标签上有标明产品的纤维成分，产地，进口商和产品型号等信息。 通报原因：该产品存在化学风险－因为在该产品的香料袋中检出了1.7PPM的富马酸二甲酯。富马酸二甲酯是一种对皮肤有强烈刺激的物质，根据欧盟委员会2009/251/EC决议，禁止销售含有富马酸二甲酯的产品。采取的强制性措施为禁止并撤出销售，同时对消费者已经购买的产品实施召回。
（二）相关欧盟法规介绍
2009年3月17日欧盟理事会通过了2009/251/EC决议《关于要求成员国确保含生物灭杀剂富马酸二甲酯的产品不在市场上投放或销售的决定》（requiring Member States to ensure that products containing the biocide dimethylfumarate are not placed or made available on the market），该要求从2009年5月1日起，欧盟各成员国应保证含有富马酸二甲酯的产品被禁止投放市场或在市场上销售；同时应保证已经投放市场或在市场上销售的含有富马酸二甲酯的产品从市场撤销和消费者那里召回，并且使消费者被充分地告知这种产品造成的危险。
富马酸二甲酯（dimethylfumarate ，DMF）是一种抑制霉菌的灭菌剂，防止在潮湿的环境下储存或运输产品的变质。富马酸二甲酯最早是在家具或鞋类产品中被发现的，多见诸于家具内部的小袋中，或放在鞋子等产品的包装盒里，由此挥发并深透到产品中，防止产品生霉。但是，同时也危害到了与该产品接触的消费者。由于其强渗透性，富马酸二甲酯通过衣服渗透到消费者的皮肤上，引起接触性皮炎，包括发痒、刺激、发红和灼伤等，甚至有个别报告说出现了急性呼吸障碍。这种皮炎特别难以治疗，因此，产品中富马酸二甲酯的存在成为一种严重的危害。在欧盟决议里，产品或产品部件中富马酸二甲酯的含量的最大限量为0.1mg/kg(0.1PPM)，超过此含量的任何产品或任何产品的部件均被认为是“含有富马酸二甲酯的产品”。
在本起通报案例中，童帽的香料袋（同时也起到防霉作用）中被检出含有富马酸二甲酯1.7 mg/kg，是欧盟规定限量的17倍。香料袋中的富马酸二甲酯渗透到童帽中，有可能对使用者产生健康危害。因此对产品所使用的防霉剂应慎重选择。
四、积极应对欧盟技术壁垒，确保出口产品质量安全
国外对不合格产品的通报，包括本文提到的欧盟RAPEX通报，已经对我国出口产品的信誉造成了一定的负面影响。积极主动地应对国外技术壁垒，对维护我国外向型经济的安全，树立中国产品乃至国家的良好形象，可持续地拓展国际市场都具有重大且现实的意义。
第一，熟悉掌握欧盟技术法规。所谓技术性贸易壁垒，就是通过制定和实施技术法规和标准、合格评定程序实现对国际贸易的限制措施。在国际贸易中，由于各国实施的技术法规和标准各不相同，差异较大，给生产者和进出口商造成困难，极易形成国际贸易障碍，目前我国遇到的技术性贸易壁垒的确是非常繁多。但是，技术性贸易壁垒在维护健康、安全和环保方面确有其一定的合理性，因此最迫切的任务，就是要熟悉、掌握各项技术法规、标准，最大限度地减少或消除贸易中技术性贸易壁垒所形成的障碍，减少进入国际市场的盲目性。应当充分发挥政府职能，在国家层面建立对欧盟等国外技术法规的跟踪、研究和公开发布机制。采取各项具体措施，如加强信息沟通，开展培训教育等，帮助企业及时掌握国外法规、标准动态，及早采取应对措施，从而减少甚至避免由此造成的经济损失。
第二，强化产品生产企业的质量安全责任意识。 随着经济全球化进程的不断加快，我国企业越来越多地直面国际市场。企业要想在与世界各国的企业共同竞争中取得成功，确保产品的质量安全是根本。在这方面，国内外都出现过许多惨痛的负面案例。因此，必须努力提高企业整体素质，健全和完善企业质量管理体系，规范内部管理，特别是出口产品，必须要注意遵循目的国的产品标准，通过加强产品评审和首件确认，避免盲目接单，盲目生产，严格控制质量风险，确保出口产品质量安全。
第三，积极完善我国的产品技术标准体系。争取逐步实现我国标准体系与国际标准法规的同步和接轨。一方面应及时将国外标准法规转化为我国标准，争取做到同步。如本文提及的儿童绳带安全标准，欧洲标准化委员会在2004年就颁布了，我国相应的国家标准则在2008年才颁布，晚了四年时间，这也是我国出口童装近年来屡屡因绳带安全问题被欧盟通报、召回的原因之一；而前文涉及的仿真食品安全要求、富马酸二甲酯的限量要求，至今我国仍然没有相关的标准出台。另一方面应改进我国标准体系，争取做到接轨。我国现行的产品标准体系多以原料或工艺划分的产品标准为主，一个产品往往对应制定一项产品标准，该标准囊括了对产品大部分的技术要求，包括外观质量和产品的内在理化质量要求，某种产品的生产企业只要一本标准在手即可。而欧盟技术标准和法规通常不是针对某一特定的产品，而是针对某一种危害，如本文提到的绳带、仿真产品及富马酸二甲酯导致的安全危害，因此针对某一种产品可能涉及到的法规、决议、标准有许许多多。随着经济的发展，新产品的研发、原有产品的升级换代越来越频繁，为适应外向型经济的发展，可以考虑参考和借鉴国际通行做法，改“点”到“线”，完善我国标准体系，促进我国质量管理水平向国际水平靠拢，为确保我国产品质量安全提供有力的基础保障。▲
采取措施英语范文第3篇
在改革开放不断发展的时代背景下, 我国的综合国力在步入二十一世纪后有了很大的提高。不管是科技的发展还是经济的进步都取得了飞速的提升。在这样的时代条件下, 人们从只求温饱的时代过渡到了对生活质量的追求, 并专注于生活质量的提升。有市场存在的地方就会有发展。随着各种新型电器的普及, 对电力市场的需求也在增加。就目前电力企业的发展现状而言, 显然不能满足日益增长的市场环境的需求, 线损现象非常严重, 极大地制约了电力市场的发展。为了保证电力企业的良性发展, 对造成电力线损的原因进行分析, 并对线损问题予以解决具有非常重要的意义。
1、影响线损的因素分析
影响线损的原因主要有以下三种:一是电表, 因为用户所用电器功率与电表不符以及配电电压的承载不均衡, 这样一来就会增加线损率;二是设备的损失, 因为老设备与新设备的不匹配现状, 从而造成电能损耗, 以及一旦用电不均衡, 就会导致电负荷变化, 从而造成计量不准;第三、管理的问题, 为了节约用电以及存在非法用电的情况, 就会导致管理方面失衡, 而且对地区而言, 由于缺乏严格的管理, 再加上季节性的节能设备铺设不够, 同样也会造成电能损耗的现象。
2、造成线损加大的原因
电力线损分为管理线损和技术线损两部分。技术线损主要是在电能输送过程中主要考虑的, 因为设备阻力原因所造成的损失, 这一部分主要以散热的形式而损失掉, 并且这种损失几乎贯穿整个过程, 包括传输、变配电等过程中均有体现;管理线损是指供电公司的管理欠缺, 存在违章用电、错误接线、偷电、以及计量抄表人员错误等情况造成的电能损耗, 这种情况都是都被合理避免掉的。目前, 线损研究的主要原因有以下几种:
2.1、电网电路布局不合理
一是电路的不合理设计, 尤其是线路比较迂回的某些地区, 通常情况下, 许多线路都是用铝材质, 这样一来导致电阻很大, 所以实际上的电源半径要比理论模型大得多, 所以线路造成的损失也就很大。二是线路规划不合理, 尤其是变压器与变电站的位置与负荷中心偏离太远, 使线路中的功率损耗更大;
2.2、变压器运行不合理
在偏远地区, 变压器三相负载时长是在不平衡运行状态中, 这将导致中性点发生偏移, 从而电流就会流过中性线路, 从而加剧中性线路损耗, 况且变压器的匹配往往不是很合理, 在生产季节处于旺季时, 由于大型设备的耗用量大, 造成了更大的负荷需求, 但在农业生产淡季, 电能使用负荷非常小, 这使得变压器容量超过实际需求, 变压器的损耗也会加剧。
2.3、线路设备绝缘水平低
老化的用电线路没有得到及时的更换, 这将导致电能漏电, 有些电气设备受使用年限的影响, 在运行过程中绝缘水平恶化, 如果不及时进行维修, 这将导致热量增加, 进而使得电网损耗增加;
2.4、其他管理损失
其他管理损失的内容有、农业负荷无负荷分配、电力负荷、农业发展, 配电变压器并不能根据具体的内容将电力进行转换。
3、有效降低线损对策和管理的简要分析
3.1、提高线路的维护及检修质量
我们针对电网线损存在的问题, 要想根治并不可行, 通常只能采取优化的方法予以处理。因此, 技师在检查电力线路的过程中, 应仔细检查电源线。合理规划和处理树木以及其他遮蔽物干扰电力线路。与此同时, 还应该反复遥测电力线路的绝缘性能, 便于能够第一时间发现电力线路中的非标原件, 以及降低因接触不良而出现的热损失。
3.2、合理选择配变容量
对于变压器, 变压器设备通常是综合性质的。并且可以满足电荷达到实际需求的最大值, 通常是10%的临界点。而对于生产的用电旺季。在选用变电站时, 应该选择通常比正常情况高出两倍才合理。至于高峰负荷的差异大的区域, 可以使用母线供电。一般来说, 选择配置能力需要结合实际情况来确定。
3.3、提高电网的相关技术
首先, 应该对用电设备以及电网的结构进行优化改造, 如优化电压等级, 调整线路运行, 以便能够提高运行效率, 合理设计无功补偿装设备等。其次, 进一步优化电力设备, 电网运行的基础是供电设备, 供电设备是动能的主要来源, 如果缺电, 就会出现缺电现象, 因此需要对供电设备进行优化。最后, 供电企业应加强电能计量技术, 因为检查工作很容易忽视线损, 因此需要进行有效的电能测量工作。
3.4、供电企业必须对电网设备技术改造给予足够的重视
3.4.1、供电企业要根据实际状况进行电网改造
电力企业应根据电网实际情况对电网进行简化电压等级、升级改造、分流运行配置、安装无功补偿装置、更换线路横截面和安装使用设备等。
3.4.2、供电企业要重视电能的计算工作
供电企业的正常运行离不开电能计量工作, 合理有效的电能计量工作能够降低计量设备在运行过程中产生的损耗。
结束语:
总而言之, 线路管理是一项涉时长且工作起来比较艰巨的一项工作, 涉及规划、建设和改造、电力营销、生产技术、能源计量等部门、运行调度和专业管理, 必须清楚线损管理的目的, 并做好管理规划。通过借助合理的控制手段, 从而达到资源整合的目的, 运用技术手段以及管理措施来达到将损的目的。
摘要：线损是电力运输、配电和电力管理造成的功率损耗。线损所消耗的电量在供电量中的占比称为线损率。线损率是综合供电企业的核心经济技术指标, 加强对线损的管理是的主要任务以及企业长远发展的目标。线损管理就是是减少电量损失。线损能够衡量电力管理水平, 与企业整体经济效益密切相关。鉴于此, 本文对线损分析及采取的措施和管理进行了探讨, 为相关工作提供参考。
关键词：供电企业,线损管理,降损措施
参考文献
[1] 姜祥敏, 田龙.关于电网线损分析及降损措施的探究[J].山东工业技术, 2017, (08) :178.
[2] 黄涛.线损管理基于用电信息采集系统的分析[J].黑龙江科技信息, 2017, (07) :25.
[3] 王金霞.关于电网线损的原因分析降损措施探讨[J].城市建设理论研究 (电子版) , 2017, (09) :15.
采取措施英语范文第4篇
1 我国农村公路养护存在的问题
1.1 养护所需资金不足
养护资金短缺一直是制约农村公路养护的关键问题。虽然国家对农村公路养护每年给予一定补助, 但地方配套资金少。另外存在地方政府重建轻养以致农村公路养护资金投入长期不足, 部分农村公路因此处于失养状态。农村公路养护资金没有稳定的渠道来源, 导致公路养管资金普遍短缺, 投入严重不足, 致使公路养护缺乏强有力的保障。由于受到资金投入等条件的限制, 建成的农村公路普遍性地存在技术等级偏低、抗灾能力薄弱的缺陷。因没有更多的资金来完善边坡、挡土墙等公路构造物, 附属设施差, 在自然灾害来临时, 极易发生塌方、挡土墙倒塌等险情, 缩短了公路的使用寿命, 给公路安全和行车安全埋下了隐患, 也给公路养护造成了难度, 增加了养护的压力。
1.2 养护管理机制不健全
由于管理办法缺乏强制力和具体实施细则, 致使农村公路养护管理体制不顺, 责任主体不明确。县级道路养护管理主要是县交通局来实施, 但是乡村两级都没有把乡村道路管理养护工作列入议事日程, 更没有引入考核奖惩机制, 导致农村公路管养缺乏动力和活力, 效率较低, 效果极差。目前。各县基本建立了地方道路管理机构。负责管理县级及以下的地方道路。县级公路的养护资金由省负责拨付, 养管人员也按编制配齐。而乡、村级公路的里程约是县级公路里程的2.4倍左右, 却无专门的机构和人员进行养管。这也是乡村公路损坏严重的根本原因。由此可见, 建立乡村公路养管机构势在必行。各乡镇设公路管理机构, 人员不得少于2名。负责本乡镇的公路建养管工作, 纳入政府编制, 业务归县交通主管部门领导。乡级公路按路段就近划分给相关村委会负责养护养护资金由乡镇公路专项基金按路段长短支付。各村由村委会聘用专人负责本村公路和划分的乡级公路的养护, 村路养护费用由村委会筹措。乡村公路管理机构还应负责本辖区的公路规划、公路建养管情况的届时上报, 以便上级及时了解各乡镇公路发展及现状, 制定相应对策, 利于本地区公路事业发展。
1.3 超限车辆随意在农村公路上行驶, 损害严重
目前在农村公路上, 经常看到有的载荷20t的货车拉30t, 40t, 甚至拉着70t, 80t的重型货车也在村道上行驶。车轮一辗, 农村公路伤痕累累:路面龟裂、路基沉陷、坑槽连绵等, 给农村公路带来了毁灭性的灾害。虽然每年交通部门都对其进行维修养护, 但也只是杯水车薪。使农村公路的通行质量每况愈下, 服务水平大大下降。超限车辆已经成为最大的“农村公路杀手”。
2 加强农村公路养护应采取的措施
2.1 落实资金渠道
交通主管部门要逐步提高县、乡道养护费补助标准, 及时足额拨付到位, 区政府每年制定年度财政预算草案时, 将县、乡公路养护资金纳入年度财政预算安排。
村道的日常养护经费由乡 (镇) 人民政府每年从财政预算中安排一定资金作为养护经费的基金存入农村公路养护专用帐户, 不足部分由县级人民政府安排财政资金予以补助, 县乡道路的日常养护经费由县级人民政府每年从财政预算和拖拉机养路费中拿出一定比例的资金存入农村公路养护专用帐户, 用于县乡道路养护及补助乡、村道路的日常养护。县、乡两级政府财政列支的农村公路养护资金, 统一纳入县级人民政府交通主管部门设立的专用帐户进行管理。
2.2 逐步完善管养机制
解决农村公路的养护管理问题, 必须改革现行的农村公路管理体制, 把农村公路管理纳入各级政府的职责, 纳入各级交通主管部门的行业管理, 合理划分农村公路的管理层次和管理权限, 建立适宜的农村公路管理机构同时, 要建立由车辆养路费与地方各级政府财政转移支付共同组成的多渠道农村公路养护资金来源, 逐步建立和完善符合农村公路特点的养护新机制, 提高养护管理水平。
2.2.1 农村公路养护走向市场化道
我国现行的公路管理体制是按照计划经济的要求, 以及“统一领导、分级管理”的原则建立起来的, 多年来, 这种体制较好地发挥了中央和地方投资公路建设的积极性, 在公路规划、建设、养护、管理等方面发挥了十分重要的作用。但是随着我国政治、经济体制改革的逐步深入, 这种计划经济体制下形成的公路管理体制, 愈来愈不适应社会主义市场经济的要求, 已经对新形势下公路事业的健康发展产生了不利影响。
2.2.2 建立农村公路养护管理机构
成立办事高效, 人员精干、面向社会的新型农村公路管理机构, 对列养的农村公路进行调查, 负责监督并调控全县的农村公路的养护工作按照“宏观管住、微观放开”的原则, 由农村公路管理机构进行统筹规划, 提出养护项目, 面向市场进行招标;制定政策、提供服务、对养护工作、质量进行检查监督。改变目前机构重叠、职能交叉的公路管理现状, 保证农村公路的及时养护。
2.3 加大农村公路超限运输的查处力度
全面开展农村公路的流动、突击检查活动, 并加大处罚力度, 遏止超限运输车辆对农村公路的危害, 保护农村公路的完好。在农村公路设立防护墩等办法, 控制超限运输车辆驶入。
3 结语
建设社会主义新农村赋予了农村公路建设新的历史使命, 对农村公路实行长期有效的管理, 是我们当前面临的急需解决而又必须解决的新问题。我们更应重视农村公路的养护, 加大农村公路养护管理改革力度, 使农村公路更好地为“三农”服务。只要各级部门切实履行职责, 落实好有关措施, 做到建养并重, 养护优先, 就一定能更好地巩固农村公路建设成果, 推动农村公路养护管理工作走上良好发展的轨道, 促进农村公路可持续发展, 为建设社会主义新农村作出积极的贡献。
摘要：农村公路作为农村的基础性、公益性设施, 是公路网的重要组成部分。加强公路养护是公路建设成果的巩固、完善和提高, 是保证和维护公路质量, 保障车辆正常通行发挥公路服务功能的重要环节。近年来, 我国农村公路建设速度日新月异, 但已建成的农村公路的养护管理存在诸多问题。
关键词：农村公路,养护,采取的措施
参考文献
[1] 李晓华.当前农村公路养护管理存在的问题与对策[J].科技资讯, 2009 (25) :57～57.
[2] 王栋.农村公路养护与管理的探讨[J].科技资讯, 2008 (19) :147～147.
[3] 薛瑞波.浅淡农村公路养护管理中的问题及措施[J].今日科苑, 2009 (21) :105～105.
[4] 温瑞金, 马爱琴.对农村公路养护和管理的思考[J].科技博览, 2005 (1) :172～172.
采取措施英语范文第5篇
所谓公路工程项目成本控制, 就是在施工过程中, 对工程成本的形成进行监督并及时纠正发生的偏差, 使工程成本限制在计划范围内, 以实现降低成本的目标。
成本控制有如下的基本要求。
(1) 掌握标准:在确定了成本控制的目标和标准后, 各职能部门, 各生产岗位和职工就要依据成本标准对成本进行控制。掌握标准, 要严格按照标准办事, 实事求是, 如实反映情况, 对变化了的情况要作具体分析, 有灵活的对策。 (2) 分析差异:在施工过程中, 往往由于某些原因, 使实际发生的成本数额与预定的标准产生偏差, 这反映了各部门、岗位的工作质量和效果, 要及时对成本差异进行分析, 研究节约或超支的各种原因及其对完成成本计划的影响, 并及时对原有不切实际的成本标准进行调整或修订。
成本控制的内容包括以下几点。
(1) 事前控制:即要做到“算了再干”成本事前控制体现在成本预测和成本计划编制阶段。 (2) 成本计划执行过程中的控制:在施工准备工作阶段, 除注意本阶段人力、物力消耗的节约外, 还应注意对工程成本的影响, 为此, 要对实现计划成本所需的施工条件, 即准备工作的质量和进度进行检查、监督和控制。在工程正式施工过程中, 应坚决按成本计划进行费用开支, 保证实现己拟订的降低成本的技术组织措施, 并与施工过程进度、质量、安全等的控制结合起来, 使成本控制成为施工过程全面控制的一个有机组成部分。同时成本控制应遵循以项目内部经济承包责任制为依据, 以专职管理为主, 群众管理为基础, 与群众结合的分级分口的成本控制责任制和目标成本管理体系的基本制度。
2 基于施工过程的成本控制
在项目施工过程中, 按照所选的技术方案, 严格按照成本计划进行控制, 包括对生产资料费用的控制, 人工消耗的控制和现场管理费用的控制等内容。
2.1 人工费控制
人工费的控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费进行控制, 即:项目部所属自有的施工队伍全年完成产值的人工费总额应等于或大于他们全年的工资总额, 否则人工费将发生亏损。人工费控制必须注意如下。
(1) 尽量减少非生产人员的数量。 (2) 改善劳动组织, 注意劳动组合和人机配套, 减少窝工浪费。 (3) 充分利用有效的工作时间, 尽量避免工时浪费, 减少工作中的非生产时间。 (4) 不断提高队伍技能。 (5) 注意加强对零散用工的管理, 提高零散用工的劳动生产率。 (6) 加强技术教育和培训工作。
2.2 材料费的控制
严格物资管理, 合理制定材料使用计划, 制定材料节余任务, 杜绝材料浪费。主要表现在改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作, 减少各个环节的损耗, 节约采购费用;合理堆置现场材料, 避免和减少一次搬运;严格材料进场验收和限额领料制度;制定并贯彻节约材料的技术措施, 合理使用材料, 综合利用一切资源并注意以下几点。
(1) 合理确定材料数量:在工程建设中, 材料成本占整个工程成本的比重最大, 一般可达60%~70%左右, 因此材料费的控制至关重要, 材料费节余将影响到整个工程的节余, 而且材料费具有较大的节约潜力, 往往在其他成本出现亏损时, 要靠材料成本的节约来弥补。对钢材、水泥实行限额发料, 按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算, 节约时给子奖励, 超出时由施工作业队自行承担, 从施工作业队结算金额中扣除, 这样施工作业队将会更合理的使用材料, 减少了浪费损失。
(2) 合理确定材料价格:材料价格同样是降低材料成本的关键, 要确定材料价格, 必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分的调查, 货比三家, 争取找到供货或提供服务的源头, 以最优惠的价格取得代应商;但并不是材料价格越低越好, 还要把好材料的质量关, 合格优质的材料加上成熟的工艺和熟练的技能, 才能确保公路工程质量关, 要把握好物理性质、化学性质和力学性质, 所有的材料都必须经过质量检验, 现场材料员要把好所进材料的质量关, 不能盲目地追求低价低成本而不顾工程质量。
(3) 规范工地材料领用的基础工作:公路作业一般远离公司所在地进行野外施工, 材料管理不好、领用基础工作跟不上, 最容易给该工程项目造成较大的听任浪费, 材料的管理单据主要有“领料单” (包括“限额领用单”) 、“退料单”、“残次料交库单”及其他领料凭证, 项目材料员必须通过健全的计量、验收制度来管理好现场的材料, 即一切项目物资 (包括大宗的沙、石料) 的收、发、领、退, 都要按规定进行计量、验收, 办理领退手续, 对库存物资财产都要定期盘点, 保证账物相符, 对现场材料要指定专人负责管理, 做到工完场清, 余料退库。
2.3 机械费的控制
(1) 合理使用机械, 最大限度发挥机械效能在科学制定施工计划的基础上, 合理制定机械设备需求及进出场计划, 根据工期、分项工程开工的具体要求陆续进场, 避免机械闲置。在数量上按照满足要求、留有余地的原则配备, 在同类机械选型上, 在满足保证工程质量要求的前提下, 尽量以小代大, 以国产代进口, 正确选配和合理利用机械设备, 搞好机械设备的保养修理, 提高机械的完好率、利用率和使用效率, 从而加快施工进度、增加产量、降低机械使用费。
(2) 要尽量减少施工中所消耗的机械台班量通过合理施工组织、机械调配, 提高机械设备的利用率和完好率。同时, 加强现场设备的维修、保养工作, 降低大修、经常性修理等各项费用的开支, 避免不正当使用造成机械设备的闲置;加强租赁设备计划的管理, 充分利用社会闲置机械资源, 从不同角度降低机械台班价格。严格控制油料消耗, 严格控制机械修理费用, 严格控制机械租赁费。
3 我国公路工程建设项目成本控制应采取的措施
3.1 编制切实可行的项目成本计划是进行成本控制的前提条件
计划成本是项目成本管理的奋斗目标。编制成本计划的依据是项目施工图预算成本数据、上级下达的降低成本指标、项目负责人承包合同书, 以及施工组织设计和物资消耗、机械设备利用情况等资料。资料收集齐全后, 在项目负责人的主持下, 由财务、计划、物资、施工技术人员对编制依据进行讨论、分析和预测, 进而确定人工费、材料费、机械使用费、其他直接费、施工管理费的目标成本以及各项费用的降低额和降低率, 并计算出可能达到的利润额。成本计划的编制要尽量做到切实可行, 必须在符合设计及施工技术规范、质量标准要求的前提下, 努力寻求有效方法和措施, 使各项费用支出降低到最大限度。目标成本等于预算成本总价减施工利润, 目标成本降低额就是本施工项目的目标效益。
3.2 抓好经济核算是成本控制的重要措施
施工项目的经济核算是指对施工中的物化劳动和活劳动消耗进行分析研究、发现问题、寻求解决问题和挖掘内部潜力的措施, 以达到提高施工项目管理水平和经济效益的目的。它是运用经济手段在施工项目中进行经营管理的重要方法。它借助于价值规律、运用会计核算、统计核算及物资、设备等核算和经济活动分析诸方面, 对生产经营过程中各种消耗、财务成果进行登记、计算、监督、分析比较, 做到以较小的消耗获取较大的效益。抓好经济核算必须做好下列几项工作。
(1) 进行施工图预算和施工成本预算的两算对比:施工图预算是招标承包制评标和确定造价的依据, 是工程结算的总收入。施工成本预算是施工单位内部经济核算的依据, 是该工程可能达到的实际成本。施工图预算额减施工成本预算额再扣除计划利润和营业税, 即为该项目预计的成本降低额。 (2) 实行内部承包核算:内部承包是指项目经理部对作业单位的经济承包责任制, 它是项目承包下的又一层次的承包。一般以单位工程或分部工程为对象, 以施工预算或劳动定额指标为依据, 质量管理为中心, 成本管理为手段, 通过签订承包合同, 按照施工预算扣除上级费用后一次包死。 (3) 分包任务核算:分包是指项目部由于自身施工力量不足, 利用其他施工队伍或社会劳务, 以单位工程或分部工程为承包对象, 以施工图预算为依据, 实行包工包料或包“清工”的形式进行承包, 并签订工程分包合同和劳务合同。
3.3 优化配置、合理组合生产要素是实现成本控制的关键
生产要素的优化配置, 就是按照优化原则安排生产要素, 在时间和空间上使人力、物力、资金等适应生产经营的实际需要, 在数量的比例上达到合理, 从而在一定的资源条件下, 实现最佳经济效益。要做到这一点, 一是要编制科学合理的施工组织方案;二是抓好施工资金的筹措和管理, 及时催要工程进度款, 保证施工生产正常进行;三是要抓好物资管理, 在品种、数量和质量上满足设计和施工要求。
在采购、运输和保管上进行费用价格比较, 节约费用, 合理储备, 避免积压;四是合理选择和使用机械设备, 避免闲置或大机小用, 努力提高利用率, 防止浪费。
3.4 抓好施工合同索赔是成本控制的重要环节
施工合同的索赔是指由于建设发包单位的责任或因自然灾害等原因, 致使承包单位在项目施工中付出了额外的费用, 施工单位根据合同有关规定向建设单位要求赔偿在施工中所受到的损失。由于工程项目内容复杂, 局部设计变更在所难免, 加上环境的变化, 以及招标文件、设计文件可能存有不确切、遗漏甚至错误和合同不严谨等情况, 因此, 索赔或多或少总有发生。由于索赔工作涉及面广, 技术业务性强, 所以从事索赔的人员必须具有丰富的施工管理经验, 懂技术, 熟悉施工程序和经济合同及有关法规, 并有一定的公关能力。提出索赔的事项必须理由充分、资料齐全。这就要求平时做到及时记录、收集、整理、签认、保管好索赔资料, 以保证索赔有理有据。
3.5 抓好成本分析是成本控制的有效手段
成本分析就是定期地采用各种科学的分析方法, 对本期实际发生的费用与施工预算或计划成本进行分项比较, 对各项费用的超节情况进行分析, 找出原因或问题, 针对问题制定改进措施, 控制工程费用支出、降低工程造价、创造更大的经济效益。
总之, 加强施工项目成本控制是一项复杂的系统工程, 它贯穿于从中标签约到交工结算, 还涉及到项目管理的诸多方面, 真正抓好这项工作极其不易, 作为企业和市场结合点的施工项目部, 尤其是项目主要负责人, 一定要重视成本控制这一关键性工作, 不断针对新情况, 解决新问题, 完善新办法, 使项目管理工作在施工企业中全面推行, 保证企业在适应市场的不断发展中水远立于不败之地。
摘要：本文基于笔者多年从事公路工程施工组织管理及工程成本控制的相关工作经验, 以公路工程成本控制的内容及应采取的措施为研究对象, 探讨了公路工程施工成本控制的内容, 成本控制的方法, 给出了实际成本控制过程中应采取的措施, 相信对从事相关工作的同行有着重要的参考价值和借鉴意义。
关键词：公路工程,成本控制,措施,内容
参考文献
[1] 田志学, 叶剑, 张宿.工程项目目标成本与进度控制方法研究[J], 科技资讯, 2001 (4) .