扶贫攻坚党建工作总结范文

2023-07-22

扶贫攻坚党建工作总结范文第1篇

某某县辖14个乡镇、301个行政村,总人口28万人,其中农业人口24.4万人,耕地82.5万亩,其中水浇地32.5万亩。县内地形呈‚两山夹一川‛的狭长盆地,自然条件恶劣,大陆性季风气候明显。由于受特殊的地形地貌和气候影响,阳原十年九旱,十春十旱,自然灾害频繁。加上基础设施落后,生态环境差,传统农业脆弱,农民丰年温饱,轻灾返贫,重灾绝收,历史上就是有名的穷县。尽管我县组织实施了不同时期不同阶段的扶贫攻坚,取得了一定成效,但是因灾、因病、因学等返贫人口很多。按照国家最新贫困标准人均收入2300元测算,我县仍有贫困人口13.6万人,占农业人口的56%,贫困人口占村人口60%以上的村有185个,占全县行政村总数的61%。因而再度列入国家2011-2020年重点扶持贫困县。

二、扶贫思路、目标和措施

‚十二五‛期间,我县扶贫开发的总体思路:以‚一年示范引领,两年辐射扩面,三年集中攻坚,四年巩固提升‛为目标,把‚‘两线’(109国道和芦大公路沿线)扶贫攻坚示范带‛作为主战场,深入实施中心村建设核心战略,加快推进城乡一体化发展,努力打造全市扶贫开发示范县。

任务目标:‚十二五‛期间,我县重点扶持51个省定贫困村,其中,筛选出14个贫困村和其他8个非贫困村作为中心示范村,进行集中打造。同时兼顾扶持其他贫困村。2012示范引领年。坚持先易后难原则,重点扶持17个贫困村,实现14个村脱贫,集中打造12个(9个贫困村、3个非贫困村)中心示范村。2013持续推进年。重点扶持18个贫困村,实现15个村脱贫,集中打造5个(3个贫困村、2个非贫困村)中心示范村。2014集中攻坚年。重点扶持16个贫困村和前两未脱贫的6个贫困村,实现18个村脱贫出列。集中打造5个(2个贫困村、3个非贫困村)中心示范村。2015巩固提升年。对尚未脱贫出列的4个村集中整治,对其它村进行全面‚回头看‛,查找问题,有针对性地进行‚补课‛,巩固成果,完善提高。实现51个村全部脱贫出列。

主要措施:

一是强化产业化扶贫。‚十二五‛期间,发挥财政扶贫资金的主渠道作用,吸纳其它资金达到64.35亿元, 其中县财政每年拿出2500万元,用于产业化扶贫。通过土地流转、贷款贴息等多种途径,积极培育龙头企业。大力发展和引进种养加大户和农民专业合作组织,壮大经纪人队伍。强化农业结构调整,重点培植壮大皮毛、杏扁、葡萄、设施蔬菜、杂粮杂豆和特色养殖六大扶贫特色产业,尽快打造全县11大产业示范基地。力争到2012年底,全县农村人口人均纯收入达到4500元,增幅650元。到201

5年,全县农村人口实现户均1台缝皮机、1亩大杏扁、1亩糯玉米、1亩设施菜地、0.5亩优质葡萄;人均纯收入达到8500元,增幅4000元。

二是强化基础扶贫。“十二五”期间,计划整合资金8亿元,集中用于基础设施建设。首先,瞄准‚两线‛区域,积极打造22个吸附承载能力较强的中心村,广泛吸纳‚空壳村‛、‚空巢村‛群众搬迁聚集。其次,强力实施整村推进战略。四年间计划修建村级公路300公里,新打并配套机井60眼,新建和修复各类水利工程1250处,新增和改善水浇地5万亩,解决5.7万人的安全饮水问题。第三,改善社会事业。通过改造农村危房等多种有力措施整治村容村貌,建立健全环境保洁长效机制,突出抓好农村‚四绿化‛,到年底扶持的贫困村、中心村要达到‚四清四化‛的标准。建设和改善村级卫生室、学校等公共服务设施, 加强文化站、农家书屋、文体活动中心等文化设施建设,实现广播电视、通讯全覆盖。构建完善的社会保障体系,在农村低保提标扩面基础上,积极推行新型农村养老保险。到2015年,符合低保条件的贫困人口‚应保尽保‛,新型养老保险覆盖95%以上、新型农村合作医疗参合率达到97%以上。

三是强化智力扶贫。大力推广和普及科学技术,加快新品种、新技术等进村入户。积极开展贫困劳动力职业技术培训,搞好乡土人才培养,提高农村劳动力素质。到2015年底,贫困村每村至少有1个科技增收项目,有20%的科技增收示范户。每户至少有一

个劳动力接受过劳动技能培训,掌握一项致富技能。同时,依托各级培训基地,加大劳动力转移培训,做到培训一人、转移一人,就业一人、脱贫一户。2012年依靠各级培训基地、龙头企业和帮扶单位完成转移培训3000人以上。

四是强化社会扶贫。国家、省、市共计安排24个单位到我县结对帮扶,对市级以上帮扶的机关、企业、部队等单位,我们各乡镇、贫困村切实抓好协调服务,激发其最大的帮扶积极性、主动性和创造性。在县直单位包村扶贫工作上,专门印发了《关于做好新一轮贫困村帮扶工作的通知》和《关于县直部门包村扶贫工作的考核办法》等文件,安排了28名县级领导联系贫困村,抽调了51个单位包扶贫困村。要求县直帮扶单位要积极筹措资金,选派优秀干部,制定有力措施,确保帮扶村按期稳定脱贫。此外,广泛组织开展结对帮扶活动,动员社会力量积极参与扶贫事业。

三、扶贫开发进展情况

一是扶贫攻坚宣传深入人心。先后召开了常委扩大会和常务会、全县扶贫攻坚动员会,传达贯彻与落实中央、省、市扶贫会议精神,对‚十二五‛期间和2012年扶贫攻坚工作进行了安排部署。并通过广播电视、宣传条幅、组织工作队广泛宣传扶贫攻坚的重要意义,在公路沿线、乡镇政府所在地、贫困村、中心村书写扶贫攻坚标语300多条。河北电视台新闻联播在2月20日对我县依托皮毛产业抓扶贫的做法做了报道,4月8日又对我县抓好党建促扶贫的做法进行了报道。二是扶贫信息平

台建设顺利实施。经过培训、摸底、采集、录入等连续紧张作战,于2月中旬将全县13.6万多贫困人口、十二五期间启动的51个贫困村扶贫开发信息采集工作全部完成。近日,按照市要求,安装了高配臵品牌电脑,直接与县政府内网连接,基本形成了村有册、乡有簿、县有电子信息库的扶贫开发信息平台。三是扶贫规划编制循序渐进。举办了贫困村扶贫开发规划编写培训班,印发了《XX乡(村)十二五扶贫开发规划》范本。目前,贫困村、中心村、乡镇、部门、行业扶贫攻坚规划已基本完成,有待进一步完善。县扶贫规划的编制基础数据摸底等前期工作结束,预计4月底前可完成编制任务。四是社会扶贫工程全面铺开。研究出台了《某某县扶贫攻坚方案》、《关于做好新一轮贫困村帮扶工作的通知》《关于县直部门包村扶贫工作的考核办法》等文件,抽调了28名县级领导、51个县直单位,与省、市共计22个单位、企业、院校、经济强县共同对‚十二五‛启动的贫困村、中心村进行了全方位、多层次帮扶。五是扶持政策逐步出台。出台了《关于推进设施蔬菜产业发展的意见》等文件。人才引进、土地流转、金融支持、规模性项目创办(领办)和引进奖励办法等政策措施将相继出台,使之尽快与扶贫产业挂钩、与中心村建设挂钩,与劳动力转移就业挂钩。六是《规划图》制作基本完成。我县贫困村分布、扶贫产业布局、中心村建设等《规划图》,经县扶贫办协同相关部门考察、规划与布局,由县规划局设计、制作,经县委常委会讨论、聘请专家审定,目前已基本完成。七是科技培训与劳动力转移步入正轨。全县已有60多名农村初、高中毕业生参加了省、市劳

扶贫攻坚党建工作总结范文第2篇

现有耕地357.18亩,村卫生室1个。全村共有XXX户、XXX人,适龄义务教育阶段失学0人,移动通信网络覆盖率达XX%。建成通村油路2.5公里。外出务工、运输业、政策性收入、种植甜樱桃脆红李、养猪是全村农民的主要经济来源,20**年全村人均纯收入10XX元。

(三)人口信息情况1.人口情况。

全村共有XXX户XXX人,其中:农业人口XXX人;全村共有劳动力XXX人、少数民族XXX人、妇女XXX人;全村共有低保XXX户XXX人。2.贫困情况。有贫困户8户XXX人(其中:20**年脱贫3户8人,20**年脱贫0户0人,20**年脱贫1户3人,20**年脱贫4户XXX人)。其中:因缺劳力致贫1户1人、因病致贫1户3人、因残致贫5户16

人、因缺资金致贫1户3人。

(四)基层组织状况全村有村干部8人,村党组织设置为党支部,全村共有党员XXX名,村务监督委员会成员3名。

二、工作开展情况及成效我村成立了扶贫攻坚工作领导小组,由帮扶部门县委政法委副书记薛彦峰任驻村工作组组长,保华乡党委副书记兼任驻村第一书记、包片领导、驻村干部及村两委班子为成员,工作运转有序。

人员到位快速推进抓扶贫。一是按照县委、政府《县级领导扶贫攻坚包乡帮村方案》文件精神及县挂联领导的指示安排,帮扶8户建档立卡贫困户、XXX人贫困人口脱贫致富,合力开展扶贫攻坚工作。做到村不漏组、组不漏户、户不漏人;二是开展走访,走访中认真填写《贫困村访谈问卷》、《贫困户访谈问卷》和走访记录,重点两不愁三保障。三是按“回头看”工作要求,对建档立卡贫困人口进行再识别再筛查,做到精准识别,动态管理。通过“回头看”,全村共有建档立卡户8户XXX人。四是按照户有册、乡有薄、县有档建立台账,即建立一户一档基础信息薄,制定一户一策,落实一对一、一对几帮扶责任人和帮扶台账,确保一户的帮扶措施不少于三项,至少有一项长效举措。五是建立常态走访机制,各帮扶责任人坚持定期走访贫困户,用心用情用力进行结对帮扶。六是及时组织村两委、党员、相关人员召开精准扶贫工作会议,传达中央、省州以及县委关于实施精准扶贫工作方面的有关精神。为了引导基层党员干部以及广大农牧民群众更好地了解和把握新阶段省州扶贫开发工作的总体要求和政策措施,xx村两委与帮扶单位积极配合,利用村两委座谈会和入户走访谈话的形式,向广大群众宣传党和国家关于精准扶贫方面的相关政策,向群众认真解读了我县精准扶贫工作的任务、要求、以及面临的困难和机遇,提高群众对扶贫攻坚任务的认识,凝聚群众力量,增强了开展扶贫工作的主动性。通过以上做法目前取得的成效:

1.合理计划,贫困退出目标明确。围绕贫困人口退出一超六有标准、贫困村退出一低五有标准,明确时间表和路线图。20**年脱贫退出3户8人,20**年脱贫退出0户0人,20**年脱贫退出1户3人,20**年脱贫退出4户XXX人。

2、适龄青少年就学得到保障。已调查核实,全村8户XXX人家中无孩童辍学情况,有在校生的均能享受到教育扶持和政策补贴。

3、基本医疗有保障。

全村8户XXX人XX%参加了新农合。

4、享受扶贫政策、资金、项目帮扶。

全村8户XXX人已实现产业项目全覆盖,享受了小额贴息贷款政策、产业周转金政策、扶持生产和就业(安排公益性岗位)等二项以上的支农惠民政策。

三、存在的问题1、脱贫攻坚工作方面,群众满意度和认可度方面还需进一步提升;

2、进一步健全和完善集体经济制度,加强管理。3、是存在的问题是贫困户普片文化低,有的年龄偏大,外出打工受限制,部分缺乏劳动力,缺乏长期持续增收的门路。

四、下一步工作打算

紧紧围绕“整村推进、产业扶贫、易地搬迁工程”工作重点,着力抓好基础设施建设、产业发展、社会事业进步、生态环境保护、党组织建设,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,坚持问题导向,找准问题、聚焦问题,抓重点、做到在精准施策上出实招、在精准推进上下功夫、在精准落地上见实效,确保圆满完成脱贫任务。

(一)精准施策促脱贫。

继续完善贫困人口动态管理,精准贫困人口分布、致贫原因、脱贫意愿等,实现贫困人口底数清、情况明。加强建档立卡数据的应用,真正瞄准贫困户所需、所急,实施到户扶贫,争取实现“瞄准重点、精准制导、定点清除”的目标。逐步完善扶贫到户机制,加快探索扶贫到户的有效措施和方式,采取“产业扶贫到户、扶贫培训到户、扶贫搬迁到户、贷款贴息到户、资金互助到户”等项目扶持到户的方式,彻底改善贫困面貌。

(二)真抓实干促脱贫。

深入践行“党建带扶贫,扶贫促党建”,抓实村班子队伍,带领群众脱贫致富能力。通过充分发挥基层党组织、农村党员和驻村工作队的作用,进一步激发和调动广大贫困群众的积极性。

(三)产业支撑促脱贫。

立足贫困户实际,充分利用贫困户产业发展基础和条件合理施策,科学配套扶持产业。

(四)认真开展特困对象脱贫救助。

针对帮扶的XXX户贫困户,结合其具体情况帮助选择致富路子,引导他们因地制宜发展产业或第三产业,帮助走上自主发展路子,使全体村民初步达到自我救助,最终达到共同富裕。

xx村位于丰镇市区东50公里处,气温较市区温度低于4℃,年无霜期平均90天,多种植小日期作物,以养殖业为主。

全村委会耕地面积5861亩,有林地4221亩,草地3681亩。现有在册XXX户3XXX人,常住XXX户,1XXX人,其中贫困XXX户XXX人,低保XXX人,五保XXX人。主导产业主要以种养殖为主,为了彻底摆脱落后现状,乡党委政府以现有地条件为基础,形成了“三条腿”走路的发展思路,即,大力发展种植业保温饱,养殖业谋致富和采摘业创增收。不仅解决了当地村民的就业问题,促进了旅游业的发展,而且带来了良好的经济效益,社会效益和环境效益。

在艰巨的脱贫攻坚任务面前,解决贯彻习近平总书记关于“要把扶贫开发同基层组织建设有机结合起来”的重要指示精神,结合学校教育,在全市深入开展了“脱贫攻坚党旗红”活动,坚持立足精准扶贫“四个清”充分发挥基层党建组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,努力推进精准扶贫脱贫工作,为实现“脱贫摘帽,全面小康”目标提供强大动力和组织保障。

通过目标引领,努力让每一个农村党组织都成为脱贫攻坚的坚强战斗堡垒,让每一个党员都成为带领群众脱贫致富的开路先锋,坚决打赢脱贫攻坚战。一是坚持“树旗”真正把农村党组织打造成脱贫攻坚战领导核心。保证每个村都建立1各以上经济合作社非公经济组织,在产业链上全面建立基层党组织,党员在产业链上与贫困群众结对志子,实现基层党组织全覆盖,树起带领群众脱贫攻坚的鲜红旗帜。

二是坚持“亮星”,切实形成典型示范,争先致富,合力攻坚的生动局面。

引导和扶持有劳动能力的贫困人口依靠自己的双手且通过产业项目扶持实现脱贫。以养殖肉猪、牛、羊、种植业为主。发展绿色、环保、无公害的土莜麦,杂粮、杂豆种植,制度最低保护价收购政策。对居住在“一方水土养育了一方人”的贫困人口实施易地搬迁。有计划组织实施,确保搬得出,稳定住,能致富。全面落实“两免一补”等教育惠民政策,全面提高建档立卡贫困家庭学生资助水平,绝不让一个孩子贫困辍学。对于完全或部分丧失劳动能力的贫困人口确全部纳入低保覆盖范围,实现政策兜底脱贫。对65岁以上(包括65岁)以及因残因病丧失劳动能力的人进行社会兜底脱贫,办理低保或现金直补。因本人身体状况良好,具有一定的劳动能力,可选择发展生产搞养殖业或种植业。

加大对农村因病致贫的困难群体的救助力度,让更多因病致贫返贫群众得到救助。提高新农合中贫困户的医疗制度中的受益程度。

围绕脱贫攻坚,搞好村级集体经济发展的统筹谋划,精准脱贫“四个清”。依据国家实现扶贫标准和建档立卡工作方案规定的“一查二比三评议四公示五确认”扶贫对象识别退管理工程程序,一查:入户调查农户家庭生产生活条件,收入状况对照“两不愁,三保障”目标逐项调查了解,填写贫困户信息采集或者贫困脱贫验收表;二比:比收入、住房、财产状况,对贫困户进行排队;三评议:农户申请行政村;四:乡镇公示,五:确认,由贫困户户主,行政村支部书记和驻村工作队分别签字确认纳入或退出,由村民代表,村委会两委班子成员,驻村第一书记,做好贫困户识别认定和脱贫两个环节,确保过程公开透明,结果公平公正,群众认可。在贫困户进退认定过程中,认真填写贫困户人户调查表,正确核查贫困户家庭情况,对照“两不愁、三保障”脱贫标准,核准每一户的致贫原因,家庭成员的健康、教育、医疗等情况,真正做到贫困户进退底数清。

做到每一个有健档立卡贫困人口的均要派驻村工作队,每个贫困户都要落实帮扶责任人,明确各级部门内的脱贫攻坚责任,明确党员干部的帮扶责任,不脱贫不脱钩。根据贫困人口主要致贫原因,按“五个一批”要求逐户逐人制度分类扶持措施,编制脱贫计划,落实扶持项目,安排扶贫资金实现精准脱贫。

要组织驻村第一书记,帮扶责任人,乡村干部等及时填写脱贫攻坚挂图和“贫困户三本帐”准确记录贫困户家庭状况,到户到人帮扶措施落实情况,收支变化情况和帮扶工作台账,每年都要严格按照贫困人进退工作程序,逐户采集贫困户信息,分类甄别贫困人口数据,及时在建档立卡系统中更新录入,做到脱贫标注,返贫挂号,群众满意,社会认可。

社会扶贫是我国社会制度优越性的集中体现,是扶贫开发格局的重要组成部分,是脱贫攻坚的重要力量。希望扶贫促进会在今后的工作中,继续牢牢把握中央和自治区精准扶贫,精准脱贫的新部署,新要求,加强扶贫政策研究,认真开展扶贫调研,积极做好协调服务,确保各项工作有序开展。要紧紧围绕脱贫攻坚目标任务,积极推广好经验、好做法,全力推进金融扶贫,教育扶贫,医疗卫生扶贫等重点工作,要发挥社会组织联系广泛,人才密集的优势,团结社会各方力量,开展爱心助教,扶贫助残各类扶贫公益行动。要进一步加强资金监管工作,要公开透明,提高公信力,团结一致功德无量的大事业,意义重大。全社会要疑心聚力,团结一致,按照中央和自治区精准扶贫,精准脱贫的部署和要求,以更加坚定的信心,更加切实的举措,更加广泛的社会动员,积极投身到脱贫攻坚这项伟大事业当中,解决打赢脱贫攻坚战!

xx党支部、村委会在各级党委、政府的领导下,包扶单位的大力支持下,村内的各项工作稳步推进,并且取得了一定成绩,得到了群众的一致好评,现将各项工作情况汇报如下:

一、行政村基本情况

行政村位于乡东南部,户籍户数XXX户,户籍人口1XXX人,常住户数XXX户,常住人口XXX人,外出户数XXX户,外出人口1XXX人,现有党员XXX人,常住党员XXX人,外出党员9人,低保人数XXX人,五保人数XXX人,耕地面积4318亩,退耕还林1690亩,入养老保险人数XXX人,60岁以上享受养老保险XXX人,入合作医疗人数XXX人,已改造危房81间,未改造危房64间,现有大畜252头匹,小畜1213只,“十个全覆盖”完成户数XXX户,精准扶贫对象XXX户人口XXX人。

二、抓党建、促脱贫

村党支部、村委会在认真抓好党的建设的同时,实行了党员联系贫困户,“一联一带”、“手拉手”脱贫方式,20**年到20**年二年间在上级党委和政府的大力支持下,先后购买回牛90头牛、驴8匹,取得了明明显的经济效益,使XXX户贫困户在20**到20**两年间全部脱贫,20**年根据上级党委、政府指示实施扶贫攻坚,实行精准扶贫。经群众民主筛选出XXX户XXX人为扶贫攻坚对象,采取了以低保兜底、发展生产、发展教育、生态补偿、无土搬迁,打扫卫生等方式进行帮扶,现已办低保XXX人,需办低保XXX人,发展教育4人,发展生产XXX人,生态补偿3人,无土搬迁2人,打扫卫生5人,通过政策扶持个人努力,确保20**年底脱贫XXX户,20**年底脱贫5户,力争达到20**年前全部脱贫,实现提前达小康的奋斗目标。

三、大力抓好基层农业,确保农民增产增收

怎样使农民的钱袋子早日鼓起来,20**年党支部、村委会把农业生产放在首位,精心布置合理安排,安排种植旱地玉米635亩、胡麻212亩、小麦211亩、蚕豆1273亩,山药987亩,重点对每年老体弱者经营的土地根据双方自愿采取土地托管的形式向种田能手转让,既增加了双方收入,又避免了土地荒废,确保了粮食安全,每亩按平均价XX元计算,可收入XXX万元。

四、以伊泰合作社为依托实现互利共赢

行政村内60岁以上人口逐年增加,60岁以下常住人口却寥寥无几,者对村经济发展产生制约性压力,针对这种情况,村委会领导会同伊泰合作社负责人协商解决,为行政村年老体弱者代养小畜事宜,取得了一致意见。并与村民鉴定了代养300只小畜合作协议,经过一年多试验取得很好经济效益,仅此一项就为村民增加收入3万多元,实现了双方互利共赢的目标。

五、户户入股建立粮油小微加工企业

“小康不小康关键看老乡”“车轮跑得快还得车头带”,一个村富不富关键在有没有好干部,20**年村支书王建军把自己经营多年的油料加工厂让村民自愿入股,仅20**年就有80多户村民入股,村内所有贫困户也加入其中,仅此一项就为每户村民每年自己收入近千元。20**年在入股和收入方面还要有新的突破,在党的惠民政策的鼓励下又有2户村民办起了粮食加工厂,在“十个全覆盖”中为2户村民新建了加工厂房,既方便了群众,又增加了收入。

六、积极鼓动村民劳务输出千方百计增加村民收入

20**年村支部,村委会紧紧抓住“十个全覆盖”工程这个有利时机,充分发动村民增加收入XXX万元,除之而外,还与市林业局红山林场取得联系,为其挖坑造林,投入人工XXX个收入XX.X万元。

20**年是全面建成小康社会的攻坚之年,也是“十三五”开局之年,村支部、村委会带领村民将以最快速度向最后一公里冲刺,力争走到20**年人均收入翻两番目标。

xx行政村地处丰镇市浑源窑乡东部,属丘陵山区,东岭兴和县苏木山旅游区,南与山西阳高县打交界,是丰镇黄石崖旅游区胜地。

我行政村共管辖8个自然村,户籍XXX户户籍人口数1XXX人,其中常住XXX人,XXX人,党员XXX名,其中女党员4名,男党员XXX名,常住党员XXX名,外出6名。

我村共有享受低保人XXX人,五保人XXX人,60岁以上领养老保险人XXX人,参加合作医疗人XXX人。

我村辖区面积37157亩。农民实播面积3544亩,实有林地18630亩,退耕还林2300亩,绿化率以达到XX%以上。

我村共有贫困户XXX户XXX人,今年以来村党支部认真贯彻,执行上级党委关于脱贫攻坚一系例决策部署。牢固树立“围绕扶贫抓党建,抓党建促脱贫”这一工作强念。将党建工作与脱贫攻坚同部署同要求同落实,有力地促进了我村党建和脱贫攻坚工作的深度融合。

我行政村紧抓基层党组织这一核心,注重完善脱贫攻坚组织体系,确保抓党建,促脱贫攻坚工作为头等大事,和第一民生工程体系来谋划来推动,来落实。第一书记为责任人,班子成员共参与。全体党员、班子成员、村民代表负责具体工作。成功探索出“三条腿走路”模式。以我村现有立地条件为基础,形成“三条腿走路”的经济发展思路,即:大力发展种植业保温饱,发展养殖业谋致富,发展采摘业创增收。

我村大力开展了党员先锋引领活动,积极组织党员认领产业项目,组织与贫困户结对帮扶,按照五个一抓“脱贫方式”发展生产XXX户XXX人。易地搬迁XXX户XXX人。社会兜底XXX户XXX人,发展教育XXX户XXX人,生态补偿7户8人,其中易地搬迁的有兜底6户6人。教育6户7人。救助1户1人。我村坚持把十个覆盖工程,发展成旅游休闲,农业为主线,我村紧靠兴和县苏木山旅游基地,又是我市黄石崖旅游胜地。我支部利用这一有利地形优势,现开发建设农家乐家庭院2处,利用现有农家小院,开发农家乐项目,配合休闲旅游发展茶叶、蘑菇、蕨菜、野果采摘,野蘑菇、野果的加工业和土鸡、山鸡,专业合作社的大量成立,真正办起了

集体加工销售,农户采摘种养的链条发展模式,集体经济收入6万元左右,人均增收2XX元左右。

近年来,我支部全体党员,干部全体村民,在上级党委的正确领导下,大家团结一条心,拧成一股绳,齐心协力,共同努力,做出了不少成绩。但是我们决不骄傲自满,高枕无忧,我们深深感到离上级要求还很远,与兄弟村相比还很差,我们一定要谦虚谨慎,戒骄戒躁,乘胜前进,争取在今后工作中,做出了更多,更好的成绩。

xx村位于xx镇北面,村委会距离镇人民政府12公里,是xx镇贫困村之一。全村下辖XXX个村民组,总面积28.3平方公里。林地面积28414.8亩;宜林荒山1850.0亩;总耕地面积8067.2亩,其中:水田1613.44亩,旱地6453.76亩。全村总农户XXX户2XXX人。全村共有党员XXX名,外出党员XXX名,大专文化以上党员4人,女党员5名。建档立卡贫困户XXX户XXX人,20**年已脱贫XXX户XXX人,现有在册贫困户XXX户XXX人,其中一般贫困户XXX户XXX人,低保贫困户XXX户XXX人,五保户4户4人。20**年已脱贫XXX户XXX人,贫困发生率控制在XX.X%以下,人均纯收入达到3XX元;

20**年计划脱贫XXX户XXX人,贫困发生率控制在3%以下,人均纯收入达到3XX元;2018年计划脱贫XXX户XXX人,人均纯收入达到4XX元,全面完成人均收入低于2XX元XXX户XXX人脱贫任务,确保实现全村脱贫人口全部脱贫。村境内多为石灰溶岩,海拔1200至1700米,气候一年四季分明,雨量集中,气温较低,光照充足,适于多种农作物生长。全村属喀斯特石山区,存在着无主导产业、基础设施条件差、村民劳动技能缺乏、集体经济无实力的四大不足。种植业主要以传统的玉米、水稻为主。近年来,在县、镇党委政府的领导下和相关部门的精心指导和倾情帮扶下,村两委班子团结带领广大群众,以全面核查保精准,以结对帮扶为纽带,以项目建设做支撑,以产业发展为核心,合力攻坚,决战贫困,产业结构明显优化,农民收入得到增加,脱贫攻坚取得初步成效。6

二、工作开展情况

(一)基础设施方面

1、争取“一事一议”财政奖补先建后补资金项目实施红岩组、高枧组、红星组通组公路硬化3.7公里,总投资XXX万元,现已完工投入使用。

2、争取县交通局联村通组公路项目实施坪山、向阳、朝阳三个组硬化公路3.5公里,投资XXX万元,即将竣工投入使用。

3、争取县组组通工程实施峦箐、下圳、新民三个组8.9公里进组公路硬化工程,投资XXX万元;实施前进、烂泥、大田进组硬化公路3.5公里,投资XXX万元。

4、改造下圳组灌溉沟渠、小坝上至大田坝沟渠、马房大沟和高枧组排洪大沟共10.7公里,修建前进、新民、红岩、朝阳、坪山、向阳、栾箐等9口人饮工程水池,共计1800平方;争取县水利局90余万元启动实施朝阳、向阳、坪山等三个村民组饮水安全提灌工程,解决三个组的饮用水困难

5、争取跃进组组组通0.8公路硬化项目。

6、20**年实施农村危房改造XXX户,XXX万,不断消除包房安全隐患,改善群众住房条现已完工XXX户。

(二)产业发展方面

1、20**年xx镇脱贫人口帮扶项目,投总资金XX.X万元,覆盖xx村贫困户XXX户XXX人,户均享受资金500—6XX元不等。

2、xx镇20**年xx村苗镇中药材种植项目,投入资金XXX万元,项目已实施,覆盖贫困户XXX户XXX人,项目滚动发展3年,每户贫困户每年分红1XX元。

3、20**年计划出列村(xx村)帮扶项目,投入扶贫“三变四化”资金XXX万元,入股贵州省普纳山红苗酒业有限责任公司,生产加工精品白酒30吨(精包装销售),入股三年。贫困户按入股资金XX%保底分红,项目覆盖贫困户XXX户XXX人,每户贫困户每年享受入股分红1XX元(其中1XX元4户),每年增加村级积累10XX元,第一年分红已兑现。

4、xx镇20**年贫困人口帮扶项目,总资金XXX万元,用于生猪养殖:覆盖xx村贫困户XXX户XXX人,投入资金XX.X万元,该项目正在实施中,即将完成验收。

5、xx镇20**年产业发展项目,总资金XXX万元,用于村级发展养殖户XXX户,养鸡XXX万羽。覆盖xx村贫困户XXX户XXX人,投入资金XX.X万元,每户享受扶贫资金2XX元,该项目正在实施中,即将完成验收。

6、林业局增加聘用生态护林员9户,每户每年收入10XX元。

7、20**年—20**全村共发放特惠贷款XXX户,发放特惠贷资金XXX万元,用于农户发展种养殖业。

8、争取县领导帮扶资金XXX万元,用于带动贫困户发展养殖、种植,惠及贫困户XXX户。

9、争取财政专项扶贫资金XX.X万元用于发展养蜂,受益农户XXX户。

10、争取财政专项扶贫资金XXX万元用于补助户XXX户贫困户发展养牛25头,每头牛补助资金4XX元。

11、xx镇20**年xx村暮云山庄中药材种植项目,投入资金XXX万元,项目已实施,覆盖贫困户XXX户。

12、以普白林场天麻公司合作申报1000亩林下天麻种植,产业覆盖全村。

13、以宏鑫茶叶合作提供十名工人到其公司茶场工作,每月工资3XX元。

(三)教育帮扶

20**年、20**年共为贫困户高中以上建档立卡在校学生申请教育帮扶资金XX.X万元。

(四)软件硬件

为改善xx村办公条件,林业局先后投资XX.X万余元资金维修活动室,购买电脑,打印机等办公用品。

(五)易地搬迁

扶贫攻坚党建工作总结范文第3篇

二、扎实有效开展精准扶贫工作。自省委十届六次全会以来,紧紧抓住市政协机关联系我镇的有利时机,在市、区直各有关单位的关心、支持、帮助下,认真贯彻落实《中共X省委关于集中力量打赢扶贫开发攻坚战,确保同步全面建成小康社会的决定》要求,结合市、区扶贫工作意见精神,坚持“六个精准”,按照“五年集中攻坚、一年巩固提升”要求,聚焦贫困农户,以村为单位,分组分制定到户到人扶贫脱贫计划,大力实施“八个一批”精准扶贫攻坚行动,确保了我镇有力有序开展扶贫开发工作,主要工作开展体现在以下几方面:

X、加强领导,强化责任。体现在积极发挥镇党委政府扶贫开发攻坚的主体作用,镇党委、政府成立了精准扶贫工作领导小组,由党委书记作组长,党委副书记、镇长任副组长,在职领导干部、镇各相关部门负责人,各村支部书记为成员。

今年以来已召开了扶贫相关工作会议X余次,为进一步强化责任落实,我镇保障了每村有X个机关单位和X个社会组织共同帮扶,每个贫困户都有帮扶责任人,在市、区各机关部门帮扶我镇的基础上,结合全镇及各村综合条件等情况,从镇领导带头,镇属各部门干部职工、各村(社区)两委干部、党员、致富带头人共落实X名帮扶人员,结对帮扶X户X人的贫困户,实现包村包户帮扶全覆盖。

X、精准识别,建档立卡。根据X区扶贫开发建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,通过自愿申报、村级审查、乡镇初审、三级公示、上报审查等程序,我镇还印发了《X镇贫困户基本情况调查表》《X镇贫困户帮扶需求调查表》两张表进一步摸准我镇贫困户真实情况,深入了解了贫困家庭成员年龄结构、劳动力、是否危房、是否加入专业合作社、是否参加新型农村合作医疗、是否有留守学生、是否有空巢老人、是否有残疾人、是否有重大疾病、生产等情况,同时对贫困户在种养殖业需求、科学技术培训需求、务工就业需求、助学需求、危破房改造需求、医疗帮扶需求、基础设施需求和扶贫金融小额信贷需求等信息进行了全面采集,为贫困人口建档立卡,确保实施精准扶贫。

通过精准识别,确认了全镇贫困户X户、X人,X年通过五大工程已实现脱贫X户、X人,目前全镇还有贫困户X户、X人。其中:需通过发展产业脱贫的有X户、X人,通过务工就业需求脱贫的有X户、X人,需助学帮扶的X户、X人,需医疗帮扶的X户、X人,需兜底政策的X户、X人;需危破房改造的X户、X人。(以上几类人员数据有交叉)

X、项目扶贫,夯实基础。一是投入X.X万元,组织实施X、X、X等X个村“小农水”项目,改建山坪塘X口、储水池X口,新建维修渠道X米,整治提灌站X座。二是广泛发动群众参与,积极实施“一事一议”财政奖补项目改造基础设施,发动群众投资X余万元、整合投资X.X万元,新建水泥路X.X公里,泥结碎石路X公里。三是完成了河底湾提灌站改造和候家湾水库病险水库改造。四是积极争取退耕还林基本口粮田建设项目,投资

X多万元完成了X村、X村、X村、X村基本口粮田建设项目。完成了机械改土X亩,引排水沟X米,沉沙凼X口,耕作道X米,田坎硬化X米,培肥地力X亩、改建山坪塘X口。五是争取投资X多万元,连续实施了X、X新村基础设施建设,建成X新农村示范点、X新农家大院,有力改善了农村生产生活条件,为扶贫奠定了坚实的基础。在此要特别感谢市政协各位领导为推动X镇发展,群众脱贫,为我们协调争取了许许多多的项目,和市区各级部门的支持。

X、产业扶贫,促进增收。X镇充分依托X产业在脱贫致富中的重要作用,紧紧围绕提升“一村一品”产业特色,不断壮大X支柱产业,加强X专合社培育和品牌打造,塔罗科X获得国家“绿色食品”认证,满园春专合社获市级示范社称号,引进业主成立自贡市蓝天生态果业公司,实行“支部+公司+合作社+农户”订单模式经营,充分利用现代技术推进X标准化生产,实现万亩X基地提档升级。以X、X、X、银匠为核心的标准化示范取得较好成效,X年实施X技术培训X期、X人次,标准化生产示范面积达X亩。加强万亩X基地建设,新发展XX亩,全镇X面积达到X亩。推进现代农业示范园建设,投资X.X万元新建成X亩节水灌溉、X盏太阳能杀虫灯、X米生产便民道、X亩钢架大棚,实现项目区X亩增收达X元以上。X年预计X产量X吨,产值X万元,人均增收可达

X元。积极探索培育新型经营主体在脱贫致富中的引领作用,全镇建有家庭农场X个,银匠村、X村按照生态循环农业、产销一体化模式分别建设X个以规模养猪为主的家庭农场,为带动贫困户脱贫奠定了坚实的产业基础。

X、就业扶贫,狠抓培训。完善就业政策,强化培训,大力做好失业返乡农民工和就业困难人员的就业服务工作。平均每年举办X期农民工培训班,培训农民工X人次,农民实用技术培训X人次。围绕提高贫困户“造血”能力,持续开展柑桔栽培管理技术培训X期,培训X人次,发放技术资料X万多份,让果农真正掌握了柑桔栽培管理技术。积极引导返乡民工就近创业,实现城镇新增就业X人。

X、教育扶贫,提升素质。全镇适龄儿童入学率X%,农村青壮年非文盲率保持在X%以上,认真执行义务教育阶段“三免一补”政策,X年,对全镇X名特困家庭学生,通过多方争取,募集助学资金X元,有效帮助他们圆梦就学。在此也要特别感谢市政协机关连续多年对我镇贫困户学生的帮扶。

X、救助扶贫,全面保障。针对农村群众部分因病致贫、“造血”功能弱的实际,充分发挥低保、新型合作医疗和大病救助等措施,提高贫困群众的保障水平。积极做好惠民政策的相关工作,不折不扣地贯彻执行党在农村的各项方针政策。

X年,农村低保X户X人,发放低保金额X万元,城市低保X户X人,发放低保金额X.X万元,依法依规做好城乡低保的清理工作,努力维护社会公平正义。临时救济X人次,救济金额X.X万元;医疗救助X人次,救助金额X.X万元;五保供养人数X人,发放五保供养金X万元。发放优抚补助资金X.X万元,为X岁以上老人发放高龄补贴合计X.X万元。发放残疾人精神、智力居家托养费用补贴和重度残疾人护理费X.X万元,三轮车燃料补贴有X人每人X元,免费送鸡X户每户X元,春节慰问X户每户X元,为残疾人配备轮椅X辆。全年发放耕地地力保护补贴X.X亩X.X万元。X年,我们严格按政策实施X批X户贫困户危破房改造,重点针对已建档贫困户,取得了明显实效。

X、社会帮扶,共促脱贫。X年,我镇发动社会成功人士捐助资金X万元,在X村和X村分别修建了X条村组道路(共计X公里长),解决了道路安全和出行难的问题。

X、互助扶贫,发挥效用。我镇为充分发挥好X村X万元互助资金的作用,征得区级部门的同意,按照“民有、民用、民管、民受益”的原则,我们发动村民再集资X万余元,共计X余万元,建成了X村X组、X组X.X公里泥结碎石路,解决了X个组群众的出行、X生产发展,得到了群众的广泛好评。

三、存在的困难和问题。我镇的扶贫工作虽然取得了一定成绩,但也存在许多问题。一是劳动者技能不高,缺乏科学致富手段。部分贫困户在思想上得过且过,缺乏学习和接受新生事的思想认识,思想保守,不思进取,等、依、靠思想严重,久而久之形成思维定势,对参与式扶贫开发项目的实施存在抵触心理;二是专项扶贫资金和扶贫项目还不多,离困难群众的需求有不小差距;三是我镇贫困户非常分散,各村均有,无论是项目扶贫还是产业扶贫,组织实施难度较大。

四、下步工作打算。我镇将按照中央、省市区委的统一部署,继续按照“六个精准”要求,落实“八个一批”措施,采取政府扶贫、行业扶贫和社会扶贫相结合的“三位一体”模式,以消除绝对贫困为目标,全力推进精准扶贫工作。

X、加强领导,调整充实机构。一是在现有领导机构基础上,进一步调整充实机构和人员,做到全员参与;二是明确责任。领导小组人员都明确分工、明确职责、明确任务,确保扶贫工作有人抓,有人办。三是完善考核办法。扶贫开发工作的成效将纳入对部门和个人年终综合考核,直接与个人目标奖挂钩,确保扶贫工作见实效。

X、对症下药,细化扶贫措施,加快扶贫步伐。将全镇目前建档立卡的贫困人员X人进一步摸清家底,掌握致贫情况,分析致贫原因,锁定致贫根源。坚持问题导向,明确扶贫方向,做好扶贫规划,根据致贫根源出台有针对性的扶贫方案。今后一段时期,我镇的扶贫重心是坚持发展以

X为主的特色农业,继续以创建国家级现代农业项目为载体打造X示范园区,助推我镇X标准化生产进程,确保X提质增效,确保贫困户增加收入。坚持以建设幸福美丽新村为载体,夯实农村基础设施,整治农村环境,完善农村公共服务体系,解决贫困户住房、交通、饮水、通讯等问题。坚持以培育新型职业农民为平台,加大培训力度,有效提升贫困户脱贫能力。坚持保障和改善民生,加强社会事业建设,用好“五保”、“低保”等政府兜底政策,解决好贫困户教育、医疗等问题。按照X年脱贫,X年巩固提升的设想,X年脱贫X人,X年脱贫X人,X年脱贫X人,X年脱贫X人,X年作为巩固提升年。

X、加大扶贫开发宣传力度。切实强化学习贯彻党十九大精神和中央、省市区扶贫开发会议精神,进一步明确扶贫工作的指导思想和重要性,进一步明确扶贫工作是全面建成小康的重要举措。其次要利用各种形式,广泛宣传学习中央、省市区扶贫开发会议精神,宣传扶贫开发工作的性质、地位、作用,动员全社会广泛参与扶贫开发工作。

X、强化资源整合,凝聚扶贫开发攻坚合力。扶贫开发是一项系统工程,单靠一方的力量是难以见到成效的。一是要认真做好帮扶对接。主动与帮扶单位联系,讲清本区域扶贫开发的情况,找准致贫原因,了解扶贫需求,最大程度的争取扶贫单位的支持。二是加大项目整合力度。将涉及到扶贫开发的项目有机结合在一起打捆实施,将各类项目的时间要求、进度要求、质量要求科学统筹,坚持有利于扶贫开发工作、有利于贫困户增收脱贫的原则集中实施,让扶贫开发工作形成强大合力。

三是广泛动员和凝聚社会力量参与扶贫开发,形成政府、市场、社会共同参与的大扶贫格局。

扶贫攻坚党建工作总结范文第4篇

一、村基本情况

永远村位于林甸县南38公里处,g015国道西2公里,南邻大庆,交通较为便利。全村幅员面积87515亩,其中耕地37003亩,国有草原26908亩,集体草原7319亩,林地5303亩。有10个村民小组、7个自然屯,2014年末户籍总人口1236户、3619人,截止今年年初,常住户有857户,2814人;

设有党支部1个,党员71名,其中女党员10名,35岁以下党员13名;

有建档立卡贫困户62户121人,现有脱贫40户68人,未脱贫22户53人,贫困发生率为1.46%。按致贫原因分,因病致贫37户64人,占比60%;

因残致贫21户52人,占比34%,缺劳动力4户6人占比6%。按照贫困属性分类,低保贫困户16户45人,一般贫困户46户76人。

2013年以前全村通屯硬化道路13.4公里,由于当时设计路面宽度为3.5米,不能适应现通车需要,重新规划设计为4.5米宽,目前已有2公里完成硬化,另外11.4公里已完成路基达到待铺状态,2019年硬化4公里,六屯至十屯屯内巷路7.26公里已完成路基达到待铺状态,计划今年6月末之前完成18.66公里的道路硬化。完成绿化带筑台及路边沟清理10000延长米,绿化村屯5个。

“三通三有“按照上级标准全部达标,有1个村卫生室、1个村文体广场、1个农家书屋。基础设施、公共服务等水平大幅度提高。现有奶牛牧场1个,投资1500万,目前养牛720头,2017年带动村民种植青贮饲料2000亩,提高了村民收入。木材加工厂3个,解决部分剩余劳动力,带动村民增加收入。玉米烘干塔2个,玉米初步加工,通过雇工带动就业。养猪场1个,存栏数300头。村民收入主要分三部分,一是种植业,以玉米为主。二是外出务工,永远村地理位置较为便利,距离市区较近,尤其是采油六厂、让胡路区,青壮年大部分选择外出务工。三是依托村内产业带动。贫困家庭吃穿问题均已解决;

义务教育阶段无因贫辍学学生;

村民基本参加了新型农村合作医疗;

村民住房土房较多,大部分为安全房;

1至5村民小组使用净化水,6至8村民小组使用自来水,9至10村民小组使用自备井水。

二、政策落实情况

安全住房方面:原有住房1014户,原有安全房365户,维修加固213户,危房279户;

无人居住157户,近年来,通过大力实施危房改造工程,我村翻建d级危房279户(其中2019年翻建180户),维修加固163户,其中贫困户原有安全房11户,翻建46户,维修加固6户,土房1户(已进行维修、待翻建),聘请专业机构对这些房屋进行鉴定,全部达到安全标准。保证所有农户不住危房,群众对解决住房问题全部满意。安全饮水方面。自脱贫攻坚以来,县投入我村建设安全饮用水资金50万元,铺设管线16000延长米,新建水房2处,维修翻新水房1处,全部达到国家农村安全饮用水标准,实现全村98%农户自来水入户(其中有17户因施工条件限制,暂无法施工入户),群众对安全饮水工作满意度百分之百。教育扶贫方面。我村建档立卡贫困户中,有义务教育阶段学生3人(王瑞雪、曹颖、刘春芳),全面落实“两免一补”及寄宿生补助和生活政策,义务教育阶段没有失学辍学情况发生。其它阶段学生3人,其中:高中阶段2人(刘丹丹、许言鑫),中职教育阶段1人(邵莉涵),已落实免除学费、困难学生家庭生活补助等政策。健康扶贫方面。建档立卡贫困户中所有人口全都纳入了基本医疗保险、大病保险和医疗救助范围,实现常见病、慢性病在三甲医院都能及时诊治,得了大病、重病基本生活有保障。我们通过认真落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助和补充医疗保险四重保障线,全部贫困人口实现了医疗有保障。截止今年年初,我村贫困人口在医院住院治疗11人次,共计发生医疗费用115643.31元,经医疗保险和医疗救助共计报销金额108595.02元,平均报销比例为93.9%共为贫困户办理慢病卡21人。产业扶贫方面:奶牛产业项目实现贫困户全覆盖,“托牛入场”带动贫困户62户,每户每年收益2000元—4000元;

生猪资产收益项目办理47户,每户每年收益3000元,收益期3年;

落实鹅雏养殖项目,全村贫困户共订购大鹅2458只,种植小园14亩;

2019年光伏发电、乐尔兔业两个项目产生村集体收益40万元,带动贫困户31户39人增收6.2万元;

通过大力实施产业扶贫,实现了贫困户户均增收7000元。同时,根据市场前景和群众需求,这些产业项目收益期将进行适当延长。另外,驻村工作队筹措资金8万元组建了,永远村剪纸社、服装加工车间,达产后可吸纳劳动力60人,预计人均月收入2000元。就业扶贫方面。我村结合实际,不断拓宽农民群众就业渠道,2019年全村转移就业劳动力1200人,实现户均增收10000元;

聘用公益岗20人,其中:保洁员13人,护林员9人,光伏电站管护员2人,实现户均增收3000元;

就近就地灵活用工300人;

四是苇帘加工和中国结手工编织项目已落实102户,预计每户至少年增收10000元,通过扶持转移就业和就近就地就业,实现了有劳动能力的贫困人口就业增收。金融扶贫方面:县政府出资为所有贫困户购买了30元扶贫小额人身意外保险,为11户贫困户购买了种植业保险,面积238亩,确保每一个贫困户都享受到金融扶贫的阳光。政策兜底保障方面:我村不断健全农村最低生活保障、特困供养、临时救助等综合保障,截止目前,全村低保人口101户213人,其中贫困户16户45人享受低保待遇;

特困供养人口10户10人;

残疾人100人,重度残疾人26人,其中贫困户21户52人;

贫困户中4名老人享受高龄津贴,通过各项政策落实全面提高贫困人口收入。生态扶贫方面。为提高贫困户收入,选聘了有劳动能力的贫困人口从事生态护林员工作,通过日常考核,实现每人年增收3780元。驻村帮扶方面。村驻村工作队有3人,市文化广电和旅游局市派驻2人,县文体广电和旅游局派驻1人。驻村干部吃住在村;

62户贫困户有20个帮扶责任人,县政府1人、县文体广电和旅游局16人、花园镇政府4人,每个帮扶责任人帮扶2-4户贫困户,人另有包联干部22人,所有帮扶干部都按照县里要求,经常入户,帮助贫困户脱贫,助力全村脱贫攻坚。在县、乡党委的领导下层层压实责任,凝聚各方力量,将包村干部、村两委、驻村工作队、帮扶责任人、包联干部这五支队伍力量紧密结合,打造了一支“懂扶贫、会帮扶、作风硬”的干部队伍,提高打赢脱贫攻坚战的凝聚力和战斗力。近三年,市县乡各级主管部门对驻村工作队进行业务培训30余次,帮扶责任人培训30余次,使帮扶责任人由简单的“送钱送物”转化为办实事解难题、增收上出实招、见实效、激发内生动力、引导健康生活。

二、存在问题

1、村级基础设施较为落后,住房、饮水、医疗、文化等公共服务水平有待提高。

2、部分村民观念较为保守,存在等、靠、要思想,不以贫为耻,存在相互攀比情况和不良生活方式、风气习俗。

3、种植土地土质不好,低涝地多,种植结构比较单一,是典型的“靠天吃饭”耕种生产状态,且种植技术、农机技术等方面指导急待加强,村民对于多样化种植和大型机械作业规模化种植信心不足。

4、农业生产缺少懂技术会经营人才,年轻人大多外出务工,留守人员多为老弱病残。

5、贫困户中因病、因残致贫比例大,达到94%,且绝大多数年龄较大,劳动能力有限。

三、下一步工作安排

根据调研结果,有的放矢地做好以下工作。

1、进一步抓好基层党建工作。协助村两委落实“三会一课”、组织生活会等组织生活制度,增强村党组织凝聚力战斗力。帮助村干部提高能力素质,发展新党员,充实党组织力量,做好党员群众教育引导工作,增强脱贫攻坚内生动力。

2、进一步加大思想感化宣传工作力度。治贫先治愚,扶贫先扶志。“治愚”和“扶志”离不开精神文化力量的感召,贫困村民精神文化生活丰富了、接触外界信息多了、思想解放了,才能在脱贫致富的道路上有更多好主意、好办法,才有更多主动脱贫的积极性。文化扶贫不仅关系到全面小康的实现程度和质量,而且关系到村民“造血功能”的激活与发挥。建设好基层文化阵地,依托农家书屋、文化大院、文体广场,通过组织开展文化活动、放映农村电影,激发村民的文化归属感,使村民“爱党、爱村、爱家”,精神脱贫带动生活脱贫。提高村民自我服务、自我管理、自我发展的能力。

3、不断完善村级基础设施。会同村两委,积极争取相关项目,完善提升卫生、文化、体育等设施、设备,提高公共服务水平。

4、进一步探索多样化种植方向。协调开展种植技术和农机技术培训,送农业技术书籍上门,提高村民转型信心,结合电子商务进农村,设立1个电商点,促进调整种植结构。培育和壮大村内产业项目。充分发挥产业项目的带动效应,推动奶牛牧场提高青贮饲料收购量,扩大种植面积,争取达到4000亩,留住年轻劳动力,方便就近照顾家人,提高整体收入。

5、进一步做好扶贫政策的落实。密切与贫困户的联系,会同村两委、帮扶责任人逐户研究脱贫户巩固计划和未脱贫户的脱贫计划,特别是针对年龄较大因病因残致贫的贫困户,落实好健康扶贫计划,并将符合条件的贫困户全部纳入国家兜底政策。

扶贫攻坚党建工作总结范文第5篇

大同市是山西省脱贫攻坚任务最重的四个市之一, 所辖阳高、天镇、浑源、灵丘、广灵、大同县6个贫困县属于“燕山—太行山连片特困地区”。2014年通过建档立卡精准识别, 全市共识别出745个贫困村、12.32万贫困户、31.14万贫困人口, 贫困发生率达18.36%。到2016年底, 全市还有510个贫困村, 占全市行政村总数的26%, 贫困人口20.4万人, 贫困发生率下降到12.9%, 但是仍然在全省排第二。从贫困户统计数据看:全市贫困人口中, 因病致贫占38%;缺资金占17.6%;缺技术占10.96%;缺劳力占7.61%;因残致贫占5.93%;因学致贫占5.49%;缺土地占5.39%;因灾致贫占3.91%;其它占5.11%。大同市的天镇、广灵两县还是全省确定的10个深度贫困县中的两个, 仅这两个县就有203个贫困村、3.9万贫困户、7.65万贫困人口。

从各贫困县的现状和客观因素来看, 大同市贫困现状存在以下几个特点:一是贫困程度深。大同市贫困人口相对集中, 92.4%分布在6个山区连片特困县。这些地方生存条件比较恶劣、山高坡陡、干旱少雨、自然灾害多发。二是收入低而不稳。贫困地区农民主要收入来源于外出务工收入和农牧业收入。由于贫困地区农民文化素质低, 就业技能差, 务工收入比较低。而农牧业生产, 受自然灾害和市场影响比较大, 收入低而不稳, 增收困难。三是县域经济发展滞后。县域经济规模小, 底子薄, 普遍处于靠财政吃饭的状况, 对扶贫的投入能力极其有限。2016年, 广灵和天镇县公共财政预算收入只有8 000多万元。四是基础设施薄弱。目前, 有10万多建档立卡贫困人口需要通过易地搬迁解决住房安全问题;2 000多km县乡公路急需改造;2.35万贫困户存在饮水困难。五是社会保障水平低。乡村两级教育、卫生资源不足, 外出务工人员享受不到和城市居民同等待遇, 贫困村有大量的留守儿童、妇女和老人, “空心化”现象严重。六是内生动力不足。贫困农民普遍思想保守, 观念陈旧, 等、靠、要思想严重, 缺乏主动脱贫的意愿和行动。

2 主要成效

大同市脱贫攻坚工作坚持统筹谋划、高位推动, 坚持综合施策、精准发力, 确保各项工作扎实有效推进。

一是抓龙头、创特色, 大力推进产业扶贫。在特色农业方面, 大力开展畜牧、蔬菜、中药材、杂粮、杏果、农产品加工、休闲农业七大特色产业扶贫行动, 依靠特色产业脱贫共2.82万人。各县 (区) 在特色产业扶贫实践中, 培养选树了一大批利益联结紧、带动能力强、发展前景好的产业典型。在光伏扶贫方面, 积极探索“公司+电站+贫困村+贫困户”运营方式, 共建成光伏扶贫电站13座、总规模52.1MW, 惠及321个贫困村, 使7 220户贫困户脱贫。在农村电商扶贫方面, 今年全市在贫困村建设121个电商村, 解决了贫困地区买货难、卖货难的难题, 实现了“工业品下行, 农产品上行”。在旅游扶贫方面, 全市确定了56个旅游扶贫村, 已开展了乡村旅游71家, 打造出灵丘县城头会、车河、上下北泉乡村游和阳高县长城乡杏花节等一批旅游脱贫典型。省下达任务建设4个旅游扶贫试点村已建设完成。在企业产业对接方面, 省下达任务为220个村、8 000户。截至目前已对接321个村、8 700多户。

二是抓规划、严管理, 稳步实施易地扶贫搬迁。在工作中, 坚持因地制宜、统筹规划, 力求科学布局、群众满意, 解决好整村搬迁的人、钱、地、房、树、村、稳“7个问题”。大同市2016年计划的77个集中安置点工程已竣工77个, 入住3 616户、8 191人。2017年101个集中安置点已全部开工, 竣工93个, 涉及人口29 366人, 已完成投资11.23亿元, 完成率93.16%。安置点以乡村旅游、特色种植、农产品加工等产业类型和县城、乡镇及中心村三种集中形式进行选址, 努力打造生产、生活、生态、生意“四生一体”扶贫产业园, 彻底解决“一方水土养不了一方人”的问题。

三是抓联动、促双赢, 努力破解生态脱贫难题。针对大同市贫困县山多坡多的实际, 联动实施退耕还林、荒山绿化、森林管护、经济林提质增效和特色林产业五大项目。1、组建造林合作社。全市6个贫困县已组建脱贫攻坚造林专业合作社263家, 合作社人数达到7 557人, 贫困人口占到80%以上。在6个贫困县安排1.3万hm2、总投资1.08亿元的造林任务, 全部由脱贫攻坚造林合作社承担完成, 能够解决4 675人的就业问题, 吸纳3 798名贫困人口参与造林工作, 实现贫困人口人均劳务收入1.13万元, 带动脱贫1.14万人。2、壮大林业发展。实施市级脱贫攻坚林业产业示范项目, 主要是发展中药材、林下养殖等, 打造676hm2经济林产业示范园, 完成干果经济林提质增效2 000hm2。3、推进退耕还林。在大量调研摸底的基础上, 提前将686hm2新一轮退耕还林任务分解到5个贫困县, 把210万补助资金发放到贫困农民手中。聘用1 757名建档立卡贫困人口为生态护林员, 人均年收入达到6 000元。

四是抓培训、创品牌, 着力打通就业扶贫路径。1、培训发力, 提升技能。利用职教、技校等平台, 精准对接市场需求, 开展以现代种养殖、电工、缝纫、厨师等为主的实用技术培训。全年培训农村贫困劳动人口10 477人, 占年度任务的116.7%。2、打造品牌, 输出劳务。立足于开拓省内、外两个市场, 创建了天镇保姆、“浑州搓澡工”、大同技工、“灵丘阿姨帮”等知名劳务品牌, 加大了向京、津、冀和沿海发达地区劳务输出力度。仅天镇一县就有4 300多名妇女在京津等地开展家政服务, 人均收入3.5万元, 总收入1.5亿元, 超过了该县全年的财政收入。3、招聘搭桥, 加强服务。2017年, 大同市以“春风行动”专场招聘会为载体, 实施人岗对接活动, 共组织专场招聘会41场, 免费服务贫困人口5 353人, 跨地区组织劳务输出贫困人口1 097人。4、创业带动, 自主脱贫。鼓励支持农村贫困户自主创业, 创业政策扶持, 共提供小额创业担保贷款2 984.9万元。

五是抓长远、兜底线, 全面保障贫困群体。坚持把对特殊群体的救助帮扶作为脱贫攻坚的基础性工作, 抓紧补齐社保、教育、医疗等公共服务短板, 切实破解特殊群体致贫返贫等问题。1、加强政策兑现。全面落实“两免一补”政策、实施营养改善计划、乡村教师支持计划等教育惠民政策, 构建建档立卡贫困家庭子女入学特别资助资金保障机制, 投入近3 000万元, 资助各类学生3.8万名, 同时为8 112名特困地区教师发放生活补助。出台了《大同市农村贫困人口大病专项救治工作方案》, 对儿童白血病等24种重大疾病, 确定了定点救治医院、限额标准, 明确政策承担支付比例, 推行“一站式”结算, 切实减轻群众负担。全力推进日间照料中心健康发展, 有效破解农村养老难的问题。认真落实好“两免一补”政策。对普通高中建档立卡家庭经济困难学生免除学杂费人数5 641人, 已下达资金146.56万元。2、实现“二线合一”。通过拉网式排查, 将丧失劳动能力或基本丧失劳动能力的困难群众全部纳入了保障范围, 做到不漏一户, 不落一人。同步建立了高龄补贴及残疾人两项补贴制度。全市建档立卡贫困人口共纳入低保范围6.68万人, 农村低保对象16.01万人。农村低保标准由2 898元提高到3 354元, 实现农村低保标准、五保供养标准与国家扶贫标准的有效衔接, 低保线与贫困线“二线合一”。

六是抓难点、出硬招, 攻克深度贫困堡垒。按照习总书记在全国深度贫困地区脱贫攻坚座谈会的讲话精神, 聚焦深度贫困, 集中力量攻坚。1、继续加大市级财政支持力度, 新增资金、债券资金等重点向天镇、广灵两个深度贫困县倾斜。2、联动实施退耕还林、荒山绿化、森林管护、经济林提质增效和特色林产业五大项目, 新增指标项目资金优先安排, 重点倾斜两个深度贫困县。3、提升社会保障力度。完善基本医保、大病医保、医疗救助和商业保险制度的衔接机制, 对贫困人口形成医疗保障合力。4、“扶贫超市”项目优先向两个深度贫困县安排。5、严格落实“六个一帮扶”责任制, 做到了每个深度贫困县有一名市领导帮扶, 有一支农牧业技术团队进行服务指导, 有一个经济强县 (区) 帮扶, 有一家市属企业帮扶, 有一个市三甲医院帮扶, 有一个市重点中学帮扶。

3 典型经验

此次调查中, 还发现了一些县 (区) 在脱贫攻坚工作中的一些亮点和经验。如“天镇保姆”拓宽了天镇县劳务输出脱贫的路径;灵丘县的“四方联动”健康扶贫模式实现了既治病又脱贫的目标。

天镇县依托毗邻京、津优势, 打造“天镇保姆”特色品牌, 趟出了一条精准扶贫的新路子。坚持市场化运营、公司化运作、集团化办学, 以“月嫂、管家、育婴师”为主攻方向, 立足本县、面向省市招保姆, 在保证劳务输出的同时赚取合理费用, 由单一的劳务输出变为中介培训管理服务, 将获取收益作为专项经费, 打造“扶贫基金池”。目前已经与4家大型培训机构对接, 努力打造“天镇保姆”升级版, 目前有4 300多名妇女在京津等地开展家政服务, 人均收入3.5万元, 总收入1.5亿元。形成了“出去一个人、带富一个家”的脱贫模式。

为破解因病致贫、因病返贫的难题, 在中国社会保障学会医疗保障专业委员会的帮助指导和大力支持下, 灵丘县委、县政府大胆创新, 先行先试, 作为全国三个试点县之一, 探索实施了“四方联动”帮扶因病致贫、因病返贫人口综合试点改革, 并将其作为一项重大的民生工程稳步推进, 取得了初步成效。既降低了贫困群众直接的医疗成本, 又降低其获得帮扶资源的成本;既加强基本医疗服务和公共卫生服务能力, 又重视了疾病预防、从源头上解决因病致贫、返贫问题。“四方联动”帮扶模式初步彰显出便民、迅捷、兜底的良好态势, 得到保障对象的认可, 为脱贫攻坚助力添劲, 同时也为国家和省市医改工作的深入推进提供了一定依据。

4 存在问题

调查发现, 大同市脱贫攻坚虽然取得了一定成效, 但是仍然存在一些问题。

首先在特色产业扶贫中, 做到以“一村一品一主体”为特色产业扶贫的主要抓手, 取得了阶段性成效。但是也存在制约产业发展要素多, 市场信息不灵, 运输成本高, 特色产业规模小, 结构较为单一, 抗风险能力弱, 覆盖面不广, 带富能力不强, 精准扶贫项目难实施, 扶贫到户产业需求项目零乱, 小而散, 难以形成支柱产业等问题。其次在培训就业扶贫中, 很多贫困劳动力文化素质不高, 开展就业培训不能短期掌握上岗, 周期较长。而且由于一些培训科目不能满足市场需求, 培训效果不够理想, 培训后不能有效转化为技能。第三贫困群众参与扶贫的主动性和激情不够高, 存在依赖思想。

5 对策与思考

2017年, 大同市还有20.4万贫困人口, 这是全面建成小康社会目标中最大的“短板”和薄弱环节。为此提出以下几点建议:

一是大力推进“一村一品”“一乡一业”。宜养则养, 宜种则种。扶贫对象聚力到户、增收时效有序到户、扶贫资金挂钩到户、考评验收明确到户。坚持以建档立卡贫困户和贫困人口为本, 精准帮扶, 明确建档立卡贫困户稳定、长期受益作为产业帮扶边界, 避免扶农不扶贫。

二是加强精准培训。了解掌握他们的动态信息, 及时提供政策咨询、争议调处、应急维权、心理疏导和临时食宿救助等服务。

三是强化教育引导解决部分群众内生动力不足问题。针对部分群众文化偏低、知识匮乏、思路不活等“能力致贫”现象, 开展有针对性的教育引导, 帮助贫困户分析脱贫致富的有利条件、协助制定切实可行的脱贫规划, 培养主动性, 充分调动贫困群众积极性, 激发进取性。加强优质教育资源的挖掘、培育、积累和投入, 大幅度提高贫困子女教育水平, 以良好教育促进人口素质提升、培育脱贫致富后备生力军, 让贫困户有念头、有干头、有盼头。充分挖掘培养群众身边的致富能手、产业大户、创业标兵, 通过劳务合作、产业合作、金融合作等方式, 发挥乡土人才的示范带头作用。

四是用好三个平台, 助力脱贫攻坚。1、用好党建平台。大力开展以党建促扶贫、以扶贫促党建的“双促行动”, “三基建设”作为打赢脱贫攻坚战的有力保障, 利用“两委”换届, 选好带头人。加强对基层党员干部教育培训, 把最强的干部放在扶贫一线。2、用好宣传平台。加强对贫困群众的宣传教育、思想发动、感情沟通, 提高贫困群众脱贫信心和热情。开办扶贫夜校, 提升贫困群众致富能力、道德素养和创业热情。通过评比扶贫能手、创业能手、种田能手, 弘扬正能量, 激发内生动力。3、用好大数据平台。利用大同市精准扶贫大数据平台宣传扶贫政策, 借鉴其好的经验做法对重点工作和项目实行科学管理。

五是建好三支队伍, 强化脱贫领导。1、由市人大牵头组建脱贫攻坚联合智库, 高起点聘请国家、省级涉农扶贫专家, 定期组织研判全市脱贫攻坚工作, 对脱贫攻坚一线人员进行辅导和培训。2、由市政协牵头组建脱贫攻坚第三方评估队, 对照中央、省评估方法, 定期对贫困县巡回评估, 查找问题, 发现不足, 提出整改意见。3、由市纪委、监委牵头组建脱贫攻坚专项稽查队, 查处扶贫领域不正之风和腐败问题, 对失职失责行为严肃问责。为全市脱贫攻坚工作顺利进行保驾护航。

摘要:文章通过对大同市扶贫工作的调查, 切实了解掌握县区脱贫攻坚现状、经验做法、存在的难点问题、扶贫政策落实执行情况, 提出对扶贫工作的见解。

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