扶贫队调研工作计划范文第1篇
一、村基本情况
永远村位于林甸县南38公里处，g015国道西2公里，南邻大庆，交通较为便利。全村幅员面积87515亩，其中耕地37003亩，国有草原26908亩，集体草原7319亩，林地5303亩。有10个村民小组、7个自然屯，2014年末户籍总人口1236户、3619人，截止今年年初，常住户有857户，2814人;
设有党支部1个，党员71名，其中女党员10名，35岁以下党员13名;
有建档立卡贫困户62户121人，现有脱贫40户68人，未脱贫22户53人，贫困发生率为1.46%。按致贫原因分，因病致贫37户64人,占比60%;
因残致贫21户52人，占比34%，缺劳动力4户6人占比6%。按照贫困属性分类，低保贫困户16户45人，一般贫困户46户76人。
2013年以前全村通屯硬化道路13.4公里，由于当时设计路面宽度为3.5米，不能适应现通车需要，重新规划设计为4.5米宽，目前已有2公里完成硬化，另外11.4公里已完成路基达到待铺状态，2019年硬化4公里，六屯至十屯屯内巷路7.26公里已完成路基达到待铺状态，计划今年6月末之前完成18.66公里的道路硬化。完成绿化带筑台及路边沟清理10000延长米，绿化村屯5个。
“三通三有“按照上级标准全部达标，有1个村卫生室、1个村文体广场、1个农家书屋。基础设施、公共服务等水平大幅度提高。现有奶牛牧场1个，投资1500万，目前养牛720头，2017年带动村民种植青贮饲料2000亩，提高了村民收入。木材加工厂3个，解决部分剩余劳动力，带动村民增加收入。玉米烘干塔2个，玉米初步加工，通过雇工带动就业。养猪场1个，存栏数300头。村民收入主要分三部分，一是种植业，以玉米为主。二是外出务工，永远村地理位置较为便利，距离市区较近，尤其是采油六厂、让胡路区，青壮年大部分选择外出务工。三是依托村内产业带动。贫困家庭吃穿问题均已解决;
义务教育阶段无因贫辍学学生;
村民基本参加了新型农村合作医疗;
村民住房土房较多，大部分为安全房;
1至5村民小组使用净化水，6至8村民小组使用自来水，9至10村民小组使用自备井水。
二、政策落实情况
安全住房方面：原有住房1014户，原有安全房365户，维修加固213户，危房279户;
无人居住157户，近年来，通过大力实施危房改造工程，我村翻建d级危房279户(其中2019年翻建180户)，维修加固163户，其中贫困户原有安全房11户，翻建46户，维修加固6户，土房1户(已进行维修、待翻建)，聘请专业机构对这些房屋进行鉴定，全部达到安全标准。保证所有农户不住危房，群众对解决住房问题全部满意。安全饮水方面。自脱贫攻坚以来，县投入我村建设安全饮用水资金50万元，铺设管线16000延长米，新建水房2处，维修翻新水房1处，全部达到国家农村安全饮用水标准，实现全村98%农户自来水入户(其中有17户因施工条件限制，暂无法施工入户)，群众对安全饮水工作满意度百分之百。教育扶贫方面。我村建档立卡贫困户中，有义务教育阶段学生3人(王瑞雪、曹颖、刘春芳)，全面落实“两免一补”及寄宿生补助和生活政策，义务教育阶段没有失学辍学情况发生。其它阶段学生3人，其中：高中阶段2人(刘丹丹、许言鑫)，中职教育阶段1人(邵莉涵)，已落实免除学费、困难学生家庭生活补助等政策。健康扶贫方面。建档立卡贫困户中所有人口全都纳入了基本医疗保险、大病保险和医疗救助范围，实现常见病、慢性病在三甲医院都能及时诊治，得了大病、重病基本生活有保障。我们通过认真落实基本医疗保险、大病保险、医疗救助和补充医疗保险四重保障线，全部贫困人口实现了医疗有保障。截止今年年初，我村贫困人口在医院住院治疗11人次，共计发生医疗费用115643.31元，经医疗保险和医疗救助共计报销金额108595.02元，平均报销比例为93.9%共为贫困户办理慢病卡21人。产业扶贫方面：奶牛产业项目实现贫困户全覆盖，“托牛入场”带动贫困户62户，每户每年收益2000元—4000元;
生猪资产收益项目办理47户，每户每年收益3000元，收益期3年;
落实鹅雏养殖项目，全村贫困户共订购大鹅2458只，种植小园14亩;
2019年光伏发电、乐尔兔业两个项目产生村集体收益40万元，带动贫困户31户39人增收6.2万元;
通过大力实施产业扶贫，实现了贫困户户均增收7000元。同时，根据市场前景和群众需求，这些产业项目收益期将进行适当延长。另外，驻村工作队筹措资金8万元组建了，永远村剪纸社、服装加工车间，达产后可吸纳劳动力60人，预计人均月收入2000元。就业扶贫方面。我村结合实际，不断拓宽农民群众就业渠道，2019年全村转移就业劳动力1200人，实现户均增收10000元;
聘用公益岗20人，其中：保洁员13人，护林员9人，光伏电站管护员2人，实现户均增收3000元;
就近就地灵活用工300人;
四是苇帘加工和中国结手工编织项目已落实102户，预计每户至少年增收10000元，通过扶持转移就业和就近就地就业，实现了有劳动能力的贫困人口就业增收。金融扶贫方面：县政府出资为所有贫困户购买了30元扶贫小额人身意外保险，为11户贫困户购买了种植业保险，面积238亩，确保每一个贫困户都享受到金融扶贫的阳光。政策兜底保障方面：我村不断健全农村最低生活保障、特困供养、临时救助等综合保障，截止目前，全村低保人口101户213人，其中贫困户16户45人享受低保待遇;
特困供养人口10户10人;
残疾人100人，重度残疾人26人，其中贫困户21户52人;
贫困户中4名老人享受高龄津贴，通过各项政策落实全面提高贫困人口收入。生态扶贫方面。为提高贫困户收入，选聘了有劳动能力的贫困人口从事生态护林员工作，通过日常考核，实现每人年增收3780元。驻村帮扶方面。村驻村工作队有3人，市文化广电和旅游局市派驻2人，县文体广电和旅游局派驻1人。驻村干部吃住在村;
62户贫困户有20个帮扶责任人，县政府1人、县文体广电和旅游局16人、花园镇政府4人，每个帮扶责任人帮扶2-4户贫困户，人另有包联干部22人，所有帮扶干部都按照县里要求，经常入户，帮助贫困户脱贫，助力全村脱贫攻坚。在县、乡党委的领导下层层压实责任，凝聚各方力量，将包村干部、村两委、驻村工作队、帮扶责任人、包联干部这五支队伍力量紧密结合，打造了一支“懂扶贫、会帮扶、作风硬”的干部队伍，提高打赢脱贫攻坚战的凝聚力和战斗力。近三年，市县乡各级主管部门对驻村工作队进行业务培训30余次，帮扶责任人培训30余次，使帮扶责任人由简单的“送钱送物”转化为办实事解难题、增收上出实招、见实效、激发内生动力、引导健康生活。
二、存在问题
1、村级基础设施较为落后，住房、饮水、医疗、文化等公共服务水平有待提高。
2、部分村民观念较为保守，存在等、靠、要思想，不以贫为耻，存在相互攀比情况和不良生活方式、风气习俗。
3、种植土地土质不好，低涝地多，种植结构比较单一，是典型的“靠天吃饭”耕种生产状态，且种植技术、农机技术等方面指导急待加强，村民对于多样化种植和大型机械作业规模化种植信心不足。
4、农业生产缺少懂技术会经营人才，年轻人大多外出务工，留守人员多为老弱病残。
5、贫困户中因病、因残致贫比例大，达到94%，且绝大多数年龄较大，劳动能力有限。
三、下一步工作安排
根据调研结果，有的放矢地做好以下工作。
1、进一步抓好基层党建工作。协助村两委落实“三会一课”、组织生活会等组织生活制度，增强村党组织凝聚力战斗力。帮助村干部提高能力素质，发展新党员，充实党组织力量，做好党员群众教育引导工作，增强脱贫攻坚内生动力。
2、进一步加大思想感化宣传工作力度。治贫先治愚，扶贫先扶志。“治愚”和“扶志”离不开精神文化力量的感召，贫困村民精神文化生活丰富了、接触外界信息多了、思想解放了，才能在脱贫致富的道路上有更多好主意、好办法，才有更多主动脱贫的积极性。文化扶贫不仅关系到全面小康的实现程度和质量，而且关系到村民“造血功能”的激活与发挥。建设好基层文化阵地，依托农家书屋、文化大院、文体广场，通过组织开展文化活动、放映农村电影，激发村民的文化归属感，使村民“爱党、爱村、爱家”，精神脱贫带动生活脱贫。提高村民自我服务、自我管理、自我发展的能力。
3、不断完善村级基础设施。会同村两委，积极争取相关项目，完善提升卫生、文化、体育等设施、设备，提高公共服务水平。
4、进一步探索多样化种植方向。协调开展种植技术和农机技术培训，送农业技术书籍上门，提高村民转型信心，结合电子商务进农村，设立1个电商点，促进调整种植结构。培育和壮大村内产业项目。充分发挥产业项目的带动效应，推动奶牛牧场提高青贮饲料收购量，扩大种植面积，争取达到4000亩，留住年轻劳动力，方便就近照顾家人，提高整体收入。
5、进一步做好扶贫政策的落实。密切与贫困户的联系，会同村两委、帮扶责任人逐户研究脱贫户巩固计划和未脱贫户的脱贫计划，特别是针对年龄较大因病因残致贫的贫困户，落实好健康扶贫计划，并将符合条件的贫困户全部纳入国家兜底政策。
扶贫队调研工作计划范文第2篇
2012年9月25日
尊敬的各位领导：
按照要求，现将我局推进执法规范化建设工作情况向各位领导汇报如下：
一、浦口交通运输行政执法工作总体情况
(一)执法机构及队伍现状
1、单位构成：我局现有公路路政、道路运政、航道航政、水路运政、港口港政5大类10个基层执法机构，都是自收自支事业单位。这些机构由区交运局委托执法的是水路运政、港口港政以及收费站行使的部分路政职能，其它执法机构皆由法律法规授权执法。
2、人员构成：全局共有各类行政执法人员180人，其中年龄在45岁以上的70人，在30岁以下的15人，本科以上学历58人，大专113人 ，中专(含初、高中)9人;持交通部执法证130人，持省政府执法证50人，从事一线执法岗位具体行政执法人员139人。
(二)近年来主要工作做法
1、规范执法行为，行政执法责任制度不断完善。按照法治交通的要求，我局从执法行为规范抓起，对执法人员着装、举止、用语，以及执法文书制作、证据采集和现场执法检查都作出统一规定。每年坚持和各基层执法单位签订行政执法责任书，并纳入
1“一体化”目标进行考核。在落实查处分离、罚缴分离制度的基础上，根据法律法规的变化和“大部制”改革后的职能调整，制定并落实有关行政执法公示、重大案件集体讨论和报备、行政强制、案卷评查、检查监督、投诉举报、评议考核、负责人应诉、过错责任追究、执法风险防范等制度。针对交通行政处罚自由裁量权过大问题，建立了交通行政处罚自由裁量标准数据库，从源头上杜绝超越和滥用权力的现象，确保行政执法的公开、公正、公平，近年来我局未发生一起行政诉讼或复议败诉案件。
2、创新执法机制，全面履行行业管理职责。我局在要求各基层执法单位加强行业日常管理的同时，多采取综合执法、联合执法的方式加强对危及人民群众生命财产安全的超限超载和违法运输危险货物等行为的长效管理。路政部门在不断提高公路巡逻密度的基础上，汇同运政部门在超限检测点加大对超限车辆的查处力度，今年截止8月底，查处超限案件496起，驳载货物9771吨;航道、水运部门联合上航执法，护航护运;运政部门每月深入危化品运输、公交、出租车企业进行重点监督检查，每季度坚持和公安部门开展联合执法，严厉打击非法经营行为。近年来，平均每年查处各类案件1600余起。今年截至8月底已查处各类违法行为近2000件，有力维护了浦口交通运输市场秩序。
3、加强队伍建设，执法人员素质显著提升。交通执法队伍建设是执法工作规范与否的关键。我局对执法人员坚持岗前培训和知识更新培训相结合、自学和集中辅导相结合、月度学法和季度考法相结合，做到年初提目标、年中有检查、年终有考核。对于新进执法人员，严格实施资格准入制度，秉承持证上岗、领证必考的原则，凡从事执法岗位的人员全部经过省厅集中培训并考试合格后上岗。对于新实施的法律法规，采取邀请专家讲座、送
骨干外地培训的方式，提高理解和执行能力。坚持每月4学时、每年1440学分的网络学习考试制度，把学习考试成绩与执法证年审相结合，对学法和业务考试不合格的，执法资格将予以缓审补考。在提高执法人员素质的同时，也加大了对硬件的投入，全局所有执法窗口都安装了监控设备，20多辆执法车每台都配备了手提电脑、打印机、GPS车载四路视频监控系统以及各种录音录像取证设备，交通行政许可、处罚全部实行网上运行，阳光操作。
4、加大监督力度，执法监督机制不断完善。我局在局网站、区政府政务大厅、各执法单位处都严格按要求将执法标准、程序、依据进行公示。各执法单位对从轻、减轻或重大处罚案件全部实行集体讨论制度，严格执行重大行政处罚案件和行政执法检查报备制度。局纪委不定期进行现场执法检查，督促执法人员严格公正执法，避免出现执法争议。坚持每季度对各执法单位的文书案卷进行抽查，并将评查结果在全系统进行通报。全局及各执法单位配合“12345”以及“96196”等平台向社会公布投诉举报电话，各单位明确分管领导和人员，即时受理投诉举报，针对人民群众反映的执法问题，及时解决、答复和处理。
二、当前交通执法工作存在的主要问题
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照规范基层执法工作的总体要求，交通行政执法工作仍存在不少矛盾和问题，主要表现在：
1、执法队伍在年龄结构上偏于老化。近年来，限于人员编制和经费保障问题，各基层单位普遍存在执法队伍老化现象，有限的人员编制内缺乏必要的流动性，导致形成老的出不去、新的进不来以及有编不在岗、在岗不在编的尴尬局面。以占全局执法
人员70%的运政部门为例，共有执法人员124人，在编90人中，50岁以上32人，40至50岁30人，30岁以下只有2人，人员老化现象突出。部分年龄大的执法人员由于身体和文化层次不能适应执法形势，被安排到二线岗位，而34名聘用、借用不在编的执法人员又因无法解决编制和待遇问题缺乏工作积极性。
2、执法队伍素质参差不齐。交通运输行政执法队伍中法律型、技术型专业人才匮乏，人员素质参差不齐，虽然全局180名执法人员中，本科以上学历58人，大专学历113人，但大部份都是进入执法岗位的后学历，对法律法规的理解程度和执法水平存在差异，工作力不从心。少数执法人员法律素养不高，执行纪律不严，极个别执法人员粗暴、简单执法现象仍然存在，极易引发与服务对象之间的矛盾。
3、趋利执法、以罚代管的现象仍然存在。交通部门所属的基层执法单位，基本都是自收自支单位。国家费税改革后，交通运输部门原来许多政策性收费项目逐步取消，随着职能调整和执法成本的提高，自收自支事业单位的经费来源问题越来越突出。由于人员膨胀，经费不足，一些执法单位为保障队伍生存与发展，导致以罚代管现象严重。以运政部门为例，执法人员124名，但中央财政转移支付只有500万，加上区政府的财政补贴每年合计不过600万，经费缺口较大，逐渐形成了用罚款来弥补经费不足的现象，阻碍了依法行政，弱化了行业监管，也损害了交通运输部门形象。
4、单一执法难度越来越大。限于人员编制和经费保障问题，执法单位一线执法力量严重不足，且执法部门之间配合不紧密，导致交通单一执法有难度，在行政处罚过程中，不少服务对象法制观念淡薄，执法人员因行政执法挨骂挨打时有发生，致使执法
工作难以顺利进行，行政处罚难以到位。去年，我局运管部门在桥北、泰西路整治“黑车”过程中发生4起执法人员被打事件。路政执法人员在星甸超限点执法也多次遇到暴力抗法事件，导致交通执法工作压力很大，如履薄冰。
三、下一步工作意见及建议
1、建立畅通的执法人员准入机制。一是建立退养让编制度，逐步消化素质低、年龄老化的问题，公开招录年轻且文化素质高的同志进入执法队伍，形成能进能出，公开公正选人用人的机制，彻底改变“有编不在岗、在岗不在编”和“有编不干、无编不想干”的现状。打破身份限制，实行同岗同酬、同工同酬，充分调动交通运输行政执法人员工作能动性和积极性。二是多渠道为执法人员“充电”。有计划地对执法人员进行法律知识和业务知识的培训教育，逐步提升执法人员综合素质。三是健全激励和约束机制。建立健全行政执法责任制，严格按照制定的制度和机制进行考核评议，用制度来管理，用机制来调动积极性。
扶贫队调研工作计划范文第3篇
我局主要职责是对九江大桥公路桥的管理、养护、收费及还贷。
在涉及到群众利益方面，我局采取融会贯通、创新思维的方式：如九江市公交17路是全国首例跨省公交，极大地方便了两地人民群众。每天从早到晚经过九江长江大桥的公交车达140多个来回，如果按实际标准收取过桥通行费，该线路难以维持。为了支持地方政府，关爱人民群众，我局为公交17路车辆过桥通行费已减免60%，每年减免了通行费100多万元。同时采取刷卡过桥，既避免了交现金的麻烦，又缩短了过桥时间，深得九江市公交公司和两岸人民群众的好评。
我们广泛开展文明收费活动，外树形象，内强素质，制订了文明收费用语、制度，规定了对待过桥车主、驾乘人员要文明礼貌，热心待人。凡态度恶劣，与过桥车主、驾驶员发生争吵的，要追究当事人的责任，扣发工资或待岗处理，情节特别恶劣的解除劳务合同。
近年来，通过加强教育和严格管理，基本上杜绝了与过桥车主、驾驶员发生争吵的现象，树立了良好的大桥新形象。 由于车辆大吨小标现象依然普遍存在，我们建议：实行计重收费，以减少和避免与过桥车主、驾驶人员的收费纠纷。 特此报告。
扶贫队调研工作计划范文第4篇
“>侨务工作特点方法调研报告2010-06-29 19:11:28免费文秘网免费公文网侨务工作特点方法调研报告侨务工作特点方法调研报告(2)学习实践科学发展观，是当前侨务工作一项重要的政治任务。深入学习实践科学发展观，是适应深刻变化的海内外侨情，推动侨务工作科学发展的迫切需要，也是深入贯彻落实全国侨务工作会议精神，干好侨务工作的迫切需要，更是以改革创新精神推进侨务工作全面、协调、可持续发展的迫切需要。侨务办公室是党和政府联系广大海外侨胞和归侨侨眷的桥梁和纽带，是广大归侨侨眷和海外侨胞的温馨之家，实实在在的做好侨务工作是我们
深入贯彻落实科学发展观的具体体现，今年正值**市侨务办公室恢复设立30周年，面对当前侨务工作的特点，影响侨务工作科学发展的主要问题，就新形势下侨务工作的特点和方法做如下思考：
一、当前侨务工作的特点
(一)**籍的华侨华人新生代、新移民增多
**侨务资源比沿海沿边省市少，但随着改革开放的深入，市民赴外求学、经商、办企业每年呈上升趋势。目前，**市旅居海外的华侨华人3594人，分布在世界46个国家和地区，港澳同胞1500余人。华人新生代及改革开放后的新移民逐渐成为当前海外侨社的重要力量，侨胞中政治上有影响，经济上有实力、社会上有名望、学术上有成就的也有不少。如：枞阳县美国空军基地研究员、双博士王生啟先生，其女儿王渊女士，“要中国籍不要美国总统奖影响海内外”。桐城籍香港“新船王”桂四海先生，创造了从10万到100亿的“财富神话”。
枞阳籍的港胞姚国安先生……等。
(二)海外侨胞回乡创业增多
近两年来，海外侨胞为支持家乡经济建设，回国创业新办实体的，支持亲友投资创业的也在大幅度递增，全市侨资侨属一百一十余家，投资超亿元的侨资侨属企业12家，纳税超千万元的侨资侨属企业2家。如：仅2007年，美籍华人殷建文先生投资300万元，在枞阳纺织工业园征地149亩，创办天瑞实业有限公司。同年，俄罗斯华人陈齐先生先后投资1300万美元在望江县开发区创办安徽京华家纺有限公司。香港“船王”桂四海先生先后在安徽投资了航运、房地产、五星级酒店等多个项目。2007年5月，又将投资10多亿元在**建设港口、码头。并向时任省长王金山承诺，“将把在家乡投资兴业产生的效益全部放在家乡，继续投资，滚动发展，不从家乡拿走一分钱”。
(三)海外侨胞支持**经济社会发展增多
近几年来，海外华侨华人和港澳同胞通过市侨办先后向**贫困地区兴办公益事业95项，捐赠款2363万元人民币。如港胞朱恩馀先生先后向太湖、岳西、潜山、宿松、桐城等县(市)32所小学，捐赠人民币353万元，用于学校的危房改造和教学楼建设。港胞沈炳麟先生先后向岳西、太湖、枞阳、望江等县11所小学，捐赠人民币165万元人民币，用于学校危房改造和教学楼建设。日籍华人汪近明先生……等。
(四)海外华侨华人和归侨侨眷愿望、诉求多样化
在近两年的工作中，海外侨胞咨询、了解国内有关政策，投资环境和要求回乡办实体，实地考察频繁。如：瑞典侨领柳少惠先生06-07年来**三次考察，欲想在**投资。英国侨领陈爱国先生曾四次分别到怀宁县、大观、宜秀区考察，寻找合作伙伴或商机。08年上海东寰实业有限公司董事长齐超先生用了三天时间分别在太湖、怀宁、宜秀区考察可再
生能源生态林木规模化种植项目。市内侨资侨属企业法人在经营中遇到困难时，期望侨办出面协调。省外侨资侨属企业法人在经营中失误，期望侨办出面维护合法权益。市内归侨侨眷，尤其是散居在农村生活拮据、诉求帮扶的多。全市散居在农村生活困难归侨58人，侨眷2348人，期望侨办给予政策扶持，生活帮助。
二、影响侨务工作科学发展的主要问题
(一)侨务政策相对滞后，且不够完善
侨务政策大部分都出台于七十年代末、八十年代初，这些政策的制订和实施对侨务工作的开展至今仍起着普遍的指导作用。如：“一视同仁，不得歧视，根据特点，适当照顾”的方针。“十六字”方针对吸引海外侨胞回国创业发展，对调动国内归侨侨眷的积极性都起到十分重要的作用。在新的发展时期，国情和侨情都有了新的变化，对侨界这一特殊
群体给予“适当照顾”的原则，在经济发展滞后的地区仍然没有显现。对新形势下出现的问题缺乏应有的指导性和引导性。如：海外侨胞创业保护，困难华侨回国救助，侨务经济的发展，扶持困难侨眷发展生产，改善民生等缺乏权威，系统性规定。
(二)侨务工作机构没有得到相应强化
扶贫队调研工作计划范文第5篇
促进贫困地区加快发展的专题
调研报告
昌都地区强基惠民领导小组办公室：
根据《中共西藏自治区委员会深入开展创先争优强基础惠民生活动的意见》(藏党发„2011‟18号)和《昌都地区深入开展创先争优强基础惠民生活动的实施方案》(昌委„2011‟104号)精神，驻左贡县东坝乡坝雪村“强基惠民”选派干部于2011年10月19日驻进东坝乡坝雪村，自2011年10月20日开始了对东坝乡坝雪村及周边军拥、普卡、格瓦3个村调查了解，驻村干部通过实地调查、走村入户、查阅资料等多种方式，全面深刻地了解东坝乡坝雪村乡情民意、风俗习惯、农牧民生产生活情况，为做好基层基础工作，推动“强基惠民”向纵深发展奠定了坚实的基础，现将调研情况报告如下：
一、东坝乡坝雪村概况 (一)全村基本情况
东坝乡坝雪村位于左贡县城西北面82公里处,距318国道22公里，东径97°51′26〞、北纬29°51′26〞。全村平均海拔2940米，村委会驻地海拔2930米;全村幅员面积175平方公里。东连本乡格瓦村、南接本乡普卡、西邻下林卡乡、北与本乡瓦多村相界。怒江自八宿县境内流经东坝乡乡境。这里四
季如春，气候宜人，风光旖旎，物产丰富，小区域气候显著，素有“左贡小江南”之称，又被科考旅游者称为“真正的香格里拉”。属半干旱半湿润气候区，物产丰富，农作物有青稞、玉米，冬小麦及各类蔬菜，经济林木有苹果、桃子、杏子、藏梨、鸭梨、核桃、花椒、葡萄、石榴、橘子等十六种经济林木作物。是昌都地区较为典型的高山峡谷农业区。
全村由3个自然村合并而成(坝雪、傍左、瓦多)，坝雪村属纯农业村，已通邮、通电，广播电视覆盖率100%，一条通往坝雪的乡村公路正在施工，全村已通固定电话和移动电话。全村农牧民总户数62户、总人口515人，2011年人均农业纯收入155元。全村总耕地面积286.5亩，有效灌溉面积183.3亩。截止调研结束牲畜存栏数438头(只、匹)。
全村现有干部6人，其中，初中以上学历2人，初中以下学历4人，妇女干部1人。坝雪村设1个村党支部，共有党员26人，其中妇女党员3人。
东坝乡坝雪村群众以信仰黄教为主。村辖区内没有寺庙，但离坝雪村一公里处的军拥村内有一座寺庙(萨拉寺)，寺内僧人有11人。
(二)坝雪村的自然资源
(1)经济林木资源 东坝乡坝雪村地处怒江境内，气候宜人，阳关明媚，物产丰富，非常适合葡萄、石榴、苹果、桃子、杏子、藏梨、核桃、花椒等经济林木的种植，良好的自然条件
为该村大力发展经济林木奠定了良好基础。目前，核桃、葡萄酒收入占老百姓收入的50-60%，根据实际调研情况，坝雪村发展经济林木的后备空间足、潜力大，可在坝雪村大力发展核桃产业和葡萄种植业，改进老百姓的葡萄酒酿制技术，从而大大增加老百姓收入。
(2)温泉旅游资源
坝雪村共有大小温泉2处，分布于全坝雪和傍左，其中坝雪的萨拉温泉因其面积大，周围环境优美而最具盛名。该温泉水温恒定，常年保持在30—40°C之间，泉水深1.2—1.8米不等，泉池长60米，宽30米可同时容纳40人左右。坝雪温泉含多种微量元素，具有很多医疗保健作用，尤其对风湿、关节炎、胃肠功能和美容有特效。在温泉池下不远，有两处高达30米的瀑布。在此洗浴除感受“飞流直下三千尺”外，还能享受到瀑布按摩，据说这样能治疗伤筋动骨、腰背酸痛、疲劳乏力及减肥。
二、东坝乡坝雪村优势
(一)资源优势
东坝乡坝雪村地处怒江境内，气候宜人，物产丰富，非常适合葡萄、石榴、苹果、桃子、杏子、藏梨、核桃、花椒等经济林木的种植，良好的自然条件为该村大力发展经济林木奠定了良好基础。
东坝乡坝雪村共有大小温泉3处，其中坝雪村的萨拉温泉因其面积大，周围环境优美而盛名。此温泉含有多种微量元素，
具有很多的医疗保健作用。在温泉池下不远，有两处高达30米的瀑布。温泉和瀑布的存在对东坝乡坝雪村今后发展旅游经济奠定良好基础。
(二)文化优势
东坝乡有别于西藏其他地方的民居文化，东坝民居以其外观雄伟壮观、内视富丽堂皇而闻名于区内外，被西藏自治区喻为人类文化遗产的瑰宝。
东坝还有一个文化优势就是这里官商文化比较浓厚，特别是随着西藏经济的不断发展，在东坝各个村落都可以发现，在县城、昌都城区、拉萨甚至国外打工做生意的人很多，故东坝人思想比较开发，接受新观念的意识比其他地方强很多。
(三)经济优势
东坝乡仁青贡瓦正在建设30亩核桃基地，这为坝雪村发展核桃产业提供了经验和销售渠道，大大增加了该村发展核桃产业的可能性。同时，利用左贡发展葡萄酒的契机，大力发展坝雪野葡萄酿酒，形成西藏地方特色的农业经济品牌。
三、影响坝雪村社会经济发展的因素
驻村工作队经过对全村62户的调查了解，群众普遍反映了对修路、修水渠、农产品销售、人畜饮水工程、网围栏建设的关注和要求，反映了群众对改善农牧区基础设施建设和增加收入的愿望和要求，对改善生产生活的向往和要求，对过上美好生活的向往和要求。
(一)基础设施薄弱。坝雪村目前为止没有一条公路，只有山顶和山底两条摩托车道，山底一条通往乡所在地，山顶一条通往瓦多。落后的交通严重影响了坝雪村社会经济的发展，已成为制约坝雪村经济社会发展的瓶颈。农牧民群众出行以及运输只能依靠马驼人背，落后的交通致使外界商人不愿到坝雪村来收购经济作物，如核桃、葡萄酒、苹果、藏梨等，使得经济作物不能有效及时运送出去，严重损害了老百姓的利益。经实地调研发现，坝雪村80%的灌溉水渠年久失修，大部分是土渠，致使农田不能有效灌溉，同时也增加了老百姓的灌溉成本。在走村入户过程中，老百姓强烈要求修筑一条村道路，解决出行问题，维修以及新建近8公里的灌溉渠道。
(二)思想落后。坝雪村部分群众相对其它村思想依然比较保守。东坝乡相对其他乡群众思想比较开放，但是进行深层分析，还有许多群众的思想比较保守，在调研过程中可以发现，许多群众对农牧区教育认识不足，普遍存在一种思想认识就是小孩上学，大中专毕业一定要拿国家工资，如果没有端铁饭碗，小孩的学就白上了，大学也白上了，还不如在家务农或是放牧。同时，坝雪村的传统是一个男孩必须留在家照顾老人，限制了与外界接触，使其不能很好接触新思想、新文化，阻碍了该地区迈向现代化的步伐。
(三)村级班子整体素质不高。主要表现在三个方面：一是文化程度偏低。农村两委干部的文化程度较以前相比，有了
很大程度的提高，但初中以下文化程度的比例仍然很高。二是学习的积极性不高。部分村干部只注重干一些具体的工作，忽视了对政治理论的学习。三是民主、法律意识淡薄。个别村干部工作方式简单，领导方法陈旧，导致工作中干群关系紧张，矛盾增多。
(四)人员流动性大。在调查中我们发现几乎每个行政村都有非法出境人员，坝雪村非法出境现象比较严重，坝雪村实有人数515人，非法出境人员高达12人，所以东坝乡群众思想比较复杂，当然非法出境原因比较复杂，有待我们下步做进一步的调查和了解。
(五)人畜饮水工程不同步。目前，全村范围内饮水比较困难，其中瓦多、傍左共28户老百姓只能靠自家水池蓄积雨水作为人畜饮水，而坝雪经年处于干旱状态，降水极少;坝雪共30户老百姓考萨拉温泉供水，常年饮用此水对老百姓自身伤害极大，容易产生各种结石病，体内各种重金属超标，同时老百姓到萨拉温泉洗浴也严重污染温泉水质。全村农牧民群众强烈要求政府修建人畜饮水工程，并修建水渠以改变目前人畜饮水困难的局面。
(六)草场和兽害围栏建设落后。因当地的盘羊较多，据群众反映盘羊已成灾，哦果地区近80亩水浇地因盘羊大面积吃青稞已荒废，央内地区约70亩旱地受盘羊破坏严重，这严重影响了坝雪村的农业发展。坝雪村全村需修建坝雪、瓦多、
傍左的围栏，约45000米。
四、下一步工作思路和建议
(一)以加大项目投资为重点，努力改善基层基础设施建设水平，促进经济又好又快又大发展
结合强基惠民工作，继续加大对东坝乡坝雪村在道路交通建设、水塘水渠修建、网围栏建造等农田水利基础设施建设、生产生活条件等方面投资力度，不断提高基层生产和生活条件。大力发展经济林木产业，特别是核桃和葡萄种植，扩大种植规模，不断优化农业生产结构，切实有效增加农牧民群众收入。利用东坝群众在外经商打工优势，做大做强劳务经济，并积极做好对劳务经济的引导和管理。尝试推进旅游业的发展，积极做好道路修建、萨拉温泉旅游项目前期规划、勘查和方案设计工作，以东坝民居为特色，积极做好“藏家乐”旅游的基础设施建设和配套设施建设。
(二)科学合理进行新农村规划。
新农村建设作为农村建设的主题，为把坝雪村建设成为据有藏东特色左贡特点的社会主义新农村，工作队将着手编制符合坝雪村实际的新农村规划，从而指导坝雪村今后五年的经济、社会、民居、环境等的发展。
(三)开展产业规划，发展产业经济
传统的分散经营小农经济已不能适应现代产业化经济的需要，更不能有效增加老百姓收入，只有通过规模化经营，实
现产业化发展，才能带领老百姓致富奔小康。在今后，针对坝雪村大力发展核桃、葡萄酒产业，建立坝雪村农业合作社，通过合理的产业规划，将分散的核桃、葡萄种植形成规模，由合作社组织经营，从而形成具有坝雪村特色的农业经济。
(四)加强与外界联系，建立持久的销售渠道 根据坝雪村实际情况，核桃、葡萄酒两项收入占老百姓总收入的50-60%。但是，由于受交通影响，销售渠道闭塞，致使核桃、葡萄酒不能及时、有效的销售出去，从而损害了老百姓的切身利益。在今后，积极改善坝雪村交通状况，为老百姓建立多条持久的销售渠道，保证各类农产品及时销售出去，同时，为老百姓及时传达各类农业信息，让老百姓了解市场变化情况，从而维护老百姓的切身利益。
(五)建强基层组织，配备强有力的基层领导班子 村党支部和村委会“两委”班子整体素质如何直接关系到新农村建设进程，直接关系到农牧区和谐社会的建设进程。加强基层组织建设，将坝雪村支部建设成为一个思想合格、业务熟练的基层组织。加强宣传，提高认识，不断扩大民主参与、民主决策、民主监督渠道，确保真正有威望、真正有品德、真正有才干的基层群众选举为村干部，合理搭配基层领导班子结构，提高班子整体战斗力，为基层各项工作顺利开展奠定坚实的组织保证。
(六)积极开展走村入户、体察民情、了解民意工作，
加深同人民群众的血肉联系
深入群众，做好群众工作是我们党永葆生机和活力的动力源泉，也是我们党永葆先进性的基础条件。驻村工作队要充分利用在基层三年时间，积极开展走村入户、体察民情、了解民意工作，开展调查研究，为全村经济社会发展出谋划策，为群众疾苦和困难排忧解难，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断加深同农牧民群众的血肉联系，为推动全乡各项事业发展奠定良好群众基础。
(七)大力开展宣传教育工作，不断提高群众思想觉悟和认识水平
党的各项方针政策群众只有理解到位，认识到位，才能真正做到拥护到位，执行到位，贯彻到位。通过下村入户、召开座谈会、发放宣传资料等方式，广泛向群众宣传中央十七届五中全会、中央第五次西藏工作座谈会、区党委七届九次全委会、地区农牧区政治、经济、文化、卫生、科技政策，重点宣传群众关心的热点难点问题，消除群众思想顾虑，激发群众建设美好新生活信心和决心，激发群众拥护党的各项政策，一心一意跟党走的自觉性和主动性。
(八)切实做好维稳工作，全力维护社会稳定
积极化解和妥善处理各类社会矛盾，对影响社会稳定的矛盾和隐患进行全面排查，深入细致地做好群众工作、思想工作和各方面的矛盾化解工作，理顺情绪，解决问题，严防激化矛
盾、引发事端。按照属地管理原则，建立健全管理制度，落实有关政策。帮助所驻村建立健全维稳工作机制，夯实维稳工作基础，推进农牧区社会管理创新，努力构建和谐稳定的社会环境。
强基惠民活动驻东坝乡坝雪村工作队
扶贫队调研工作计划范文第6篇
(2012年5月9日)
主任、各位副主任、委员：
根据县人大常委会2012年度的工作安排意见，为了更好的听取和审议县人民政府《关于扶贫脱贫攻坚工程工作的报告》，在县人大分管领导的带领下，调研组于4月23日至27日开展了全县扶贫脱贫攻坚工程工作的调研。现就调研结果报告如下：
一、调研工作开展的基本情况
本次调研采取听取情况介绍、实地考察、查阅资料、个别走访与召开座谈会的形式，分别深入到全县七乡两镇和扶贫办等相关部门，以及相关重点项目实施地，就种植业、养殖业等发展情况进行深入了解。听取情况介绍9次，召开座谈会1次，走访乡村干部和群众116人，收集意见和建议35条。
二、全县扶贫脱贫攻坚工程工作推进情况
(一)2011年扶贫项目有序推进，成效明显。 先行先试“减贫摘帽”。根据国家的扶贫政策，结合江口实际，编制完成了《江口县十二五扶贫开发规划》，围绕“规划”,坚持开发式扶贫，坚持产业化扶贫与整村推进、防灾减灾、科技扶贫、信息扶贫相结合，找准了发展出路，加快了扶贫开发进程。以二类贫困乡镇闵孝镇先行先试“减贫摘帽“工作为契机，狠抓农业产业化建设，农村基础设施建设，2011年闵孝镇农村人均纯收入3976元，同比增长32.5%;贫困发生率较2010年下降4.08个百分点，为8.11%;水、电、路等基础设施大幅度得以改善，农村发展后劲增强，闵孝镇“减贫摘帽”工作通过了省、地的验收。
稳步推进扶贫产业。围绕“人均1亩茶、1头萝卜猪、1棵核桃树”和“一园四带”目标，加大产业扶持力度，稳定增加困难群众收入。全县新建规模养殖(场)7个，生猪、牛、羊、禽存栏分别达到125160头，35230头、45560只、322500只，较上年同期分别增长2.17%、1.2%、30.69%、4.81%;新建油茶基地0.6万亩、水果基地0.35万亩、中药材基地0.834万亩、核桃基地2.4万亩、楠竹基地2.64万亩、茶叶基地1.4万亩、蔬菜基地3.01万亩、藤茶基地0.9万亩;乡村旅游示范点1个，“四带”产业布局初具雏形。建立12个村级扶贫互助社，扶贫资金总量达205万元;增加小额贴息财政扶贫资金至86万元，解决了部分农户发展资金紧缺问题;实施了“雨露计划”，树立智力扶贫典型;加快推进了“政府主导、部门参与、各记其功、各负其责”的集团帮扶工作，2011年投入财政专项扶贫资金7649.8万元，筹集社会帮扶资金80万元。2011年减少贫困人口0.88万人，贫困发生率同比下降1.6个百分点;全县农民人均纯收达到3918元，同比增长24.3%。
(二)2012年“减贫摘帽”整县推进、扎实开展 全县上下紧紧围绕《江口县2012年整县推进“减贫摘帽”实施方案》的部署，七乡两镇都相应成立了领导机构，明确了每个班子、每位班子成员及全体乡村干部的工作任务，建立了工作业绩考核办法，责任明确，任务具体，措施得力。如民和乡建立了村级干部工作目标考核机制，有效地解决了乡镇干部力量不足和调动村级干部工作积极性问题，土地流转工作扎实有效，就烤烟移栽面积已完成5300亩，中药材生产面积3000亩，茶叶基地新建1300亩等。县级编制完成了《江口县武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划》，各乡镇根据县的总体规划，相应制定了“十二五扶贫工作规划”和产业布局规划，《规划》符合地方实际，符合地方长远长足发展要求。乡镇在编报项目上力度前所未有，如双江镇已编制项目13个，其中已上报2个，镇党委书记亲自抓，并以省扶贫挂帮江口为契机，抽专人3名成立了镇项目办，专门负责编报项目建设工作，着力项目争取工作不放松。
“减贫摘帽”重点产业发展步伐加快，势头强劲。县委、政府领导高度重视，身体力行向上争取项目，争取资金;身体力行招商引资，安商扶商;身体力行到一线调研，督促产业扶贫工作的落实。乡镇干部蹲村抓点，全力以赴。目前，烤烟生产已突破2.2万亩，中药材、核桃、楠竹、油茶、绿茶已基本完成或超额完成年初计划数，夏粮生产、蔬菜产业、精品瓜果、猪、羊、禽养殖，以及大鲵、七彩山鸡等生产发展工作有序推进。在粮食生产上，怒溪乡投入资金35万元，大力推广玉米肥球育苗、水稻旱育浅植，建水稻高产示范点2000亩;德旺乡抓优质米生产基地1000亩等。在茶叶生产上，坝盘乡仅都村发展茶叶生产户200余户，面积达3000亩，并建茶叶加工厂1个，官和乡建白茶基地1400亩，茶叶加工企业1个等。在油茶生产上，桃映乡已新植9912亩，全乡油茶面积已达1.59万亩，在楠竹生产上，太平乡已栽植2万亩，且乡村旅游已达130余户，床位1300余张，接待能力增强。桃映乡小屯村村支两委在本村大力发展了花卉产业，已投入资金600余万元，发展400亩，带动农户30余户，发展以紫薇树为主，预计可增收620万元。在烤烟生产上，闵孝镇仅双屯村就连片栽植了1800亩，且100%的地膜覆盖等等。每个乡镇都按照县的统一部署和总体要求，按照产业发展规划和年度工作安排计划，正在一件一件的抓落实，一步一个脚印的向前迈进。
三、扶贫脱贫攻坚工程暨农业产业化发展中值得思考的问题及建议
(一)如何解决“没有产业发展的规模就不能真正走向市场，与没有市场平台的拉动又难以形成产业发展的规模”的思考。
在调研中了解到，近年来在扶持发展养殖业、蔬菜业等方面的失利情况，也回顾过去，在大力发展无核蜜桔、青麻、桑蚕以及规模化养猪、养羊方面，亦可谓是下来了一番功夫的，但最终，不仅没有发展起来，也因反复地做类似工作，在一定程度上积累了老百姓的怨气、老百姓对政府的不信任，也带来乡镇工作的难度。通过了解、探讨、分析，这些产业没有发展成功的原因，除了一部分农民群众文化素质不高、思想保守和一部分干部能力不足、服务意识不强外，一是没有因地制宜发展对路品种，介于行政干预而不得已为之。二是在抓产业的方式上，多为“产前”工作强硬，“产中、产后”的跟踪管理薄弱。三是生产技术和市场信息服务严重滞后。四是产业发展的后续缺乏扶持政策的支持。一项产业，没有市场或没有打入市场，就不可能持续发展，长足发展。
目前，我县在茶叶生产上，企业+农户+技术的模式已见成效。哪里的茶叶长势好、面积多，那里一定有茶叶加工企业和技术人员的经常性精心指导。但，也存在如太平乡月亮坝养殖场(法人刘兴达)养蛋鸡达3.8万只，民和乡龙宿姚福清户养蛋鸡达7千只等养殖大户，虽有养殖的技术，而遇到了生产的蛋鸡销售难的问题等。同时，全县已栽植楠竹、油茶、核桃数万亩，绝大部分栽植于新垦地、荒地，且
三、五年都见不到经济效益。发展起来了，应该说是一项长效产业，可持续见效的产业，甚至可以带动其产业链的延伸发展，但栽后的管理十分堪忧，有的缺乏资金难以加强管护，有的只管栽不管管理，特别是核桃和楠竹。
建议：政府在农业产业化发展上，既要抓好“产前”的各项工作，也要把“产中、产后”的跟踪管理和服务工作纳入重要的议事日程，予以研究抓落实。制定产业的后续扶持政策，建立专业技术队伍的继续教育培训机制和市场信息平台，强化技术服务和市场信息服务工作，并建立相应的管理办法，纳入年度目标管理考核，使之发展一项产业，致富一方百姓，壮大财政财源。
(二)抓住政策性机遇，谋划项目建设方面亟待整合力量。
国发2号文件和武陵山片区区域发展与扶贫攻坚规划，既是机遇，也是挑战。它面对的是贵州省，面对的是武陵山片区，项目的编报和争取工作亦可谓百舸争流。江口百业俱兴，工作千头万绪，全县上下抓发展的劲头十足。在项目的编制、呈报、争取工作上，不论是县直部门，或是乡镇，由于职能不同，力量不足，加之部门之间，乡镇与部门之间的衔接、协调无形中会影响到争时间、赶进度等工作，以及对研读、用好、用活政策上有差异。虽然，县委、政府已安排，且多次督促抓好项目的编制和向上争取工作，肯定的说是有成效的。也可以说，该项工作还有差距。在调研中了解到，乡镇在编报项目上一定程度的存在局限性，有的部门因编制项目人员单薄而显得力不从心。如果，我们没有一班人熟知本地实情，熟知项目编制业务，熟知政策信息就会失去先机，失去加快加速发展的助推器。
建议：政府组建一个项目编报办公室，专门负责项目的编制、呈报和向上争取工作。抽调项目编制业务熟悉、项目谋划能力强、协调工作能力强三方面的人员力量，组建项目编报办公室。加强领导，解决必要的工作经费，统筹做好全县大、中项目建设的各个环节的工作，保障获取和传递项目建设信息快，项目编制呈报快，挤进国家相关项目建设规划快，推动项目落地建设快，最大限度地争取国家财政资金的支持，
(三)关于2012年“减贫摘帽”的数据统计工作的建议 介于“减贫摘帽”工作，在切实抓好各项产业、“十大工程”的基础上，最终体现在实业的发展和数据的统计上。统计数据的真实性、准确性、科学性和逻辑性应是统计工作的根本要求。目前，各乡镇统计人员业务素质有待进一步提高，工作能力特别是综合分析强化统计的能力有待加强。所以，建议： 政府提早安排，总结和借鉴闵孝镇2011年“减贫摘帽”的工作经验，强化各乡镇的“减贫摘帽”统计工作。
(四)关于土地整治中涉及耕地质量问题的建议 全县2011年前在闵孝、太平等乡镇实施了土地整治项目，将极大地推动农业机械化耕作，提高劳动效率;也有利于农业产业的规模化发展。但整治后，出现耕地质量问题，即大部分耕地的耕作层沙石偏多，如太平乡平南经整治的200亩土地;耕作层较浅，如闵孝镇峰坝村经整治的土地有的田块耕作层不足10厘米，同样砂石偏多。建议：