绿化考察报告范文

2023-06-17

绿化考察报告范文第1篇

综合整治工程 工程竣工验收自检报告

一、 工程概况及完成主要工作量:

该工程按照招标文件、施工合同、施工图及甲方施工要求,已全部施工完成。

本工程设计总用地465535万㎡,其中绿地面积397802㎡,占园林景观设计用的56.87%,水系面积121563㎡,占园林景观设计用的26.11%,硬质景观面积79211㎡,占园林景观设计用的17.02%。

施工项目主要包括:

1、两岸排水管道工程:施工内容为河道两岸污水主管道及配套检查井、预留的污水支管及末端检查井、河道沿线相交市政道路的预留规划雨水管道及排水口。共完成管道铺设3943m,检查井96座,混凝土箱涵12.8m。

2、两岸滨河道路工程:施工内容为两岸滨河道路、下穿桥道路挡墙及北宫西街及卧龙西街两岸入口道路。共完成道路施工3748m,路牙石7563m。

3、景观工程:施工内容为上木苗木、下木苗木、水生苗木的种植、驳岸的造型及美化;各类广场、园路硬质铺装、亲水平台、跨河木栈桥、拦水坝、旱溪、景观亭、廊架、公厕、花坛、各类座椅、树池、景墙、景观置石、停车场、风筝雕塑、青铜雕塑、垃圾箱、座凳及各类景观灯、室外配电箱的安装等。共完成绿地造型397802㎡,种植上木52300株,种植下木524500株,种植水生植物53800株。园区内草坡入水驳岸4786m,造型松木桩驳岸2720m,沿河设置景观拦水坝6处,跨河木栈桥3处,打造特色休闲广场5处,沿东岸滨河道路布置旱溪5处,完成硬质铺装60473㎡,东西两岸建造公厕两处,园区内小品有木廊架一处,景观亭一个处,园区内安装景观置石9400多吨,安装风筝雕塑3个,仿青铜器雕塑10个,园区类布置景观灯185,草坪灯168个,安装特色灯柱6个,园区内设有成品休闲座椅80只,沿园路,休闲广场设置不锈钢垃圾桶30只及其它配套设施等。

4、照明工程:施工内容为园区内电气预埋各类管线铺设14800m及各类电缆线敷设

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竣工报告

14960m等。

二、工程材料、构配件及设备进场质量有效证件检查情况:

1、原材料出厂合格证,进场复试报告共 18份,资料合格。

2、试验报告及见证检测报告共87份,合格。

3、工程材料、半成品、成品的合格证、复试报告等各项质量保证资料基本齐全;对于所进场的建筑材料,指定了专人负责,进行了严格管理;并对进场材料及时取样,送检测单位检验合格后方予使用,把关较严格。

4、委托检测中心出具了砂浆和混凝土的配合比,试块均在监理见证下随机抽样制作,样本数符合规定,砂浆、混凝土养护符合规范规定要求。

三、隐蔽工程等重要工序的质量自检结果:

1、隐蔽工程验收记录,资料齐全、合格。

2、树穴隐蔽工程验收记录,资料齐全、合格。

3、隐蔽工程验收手续基本上与施工进度同步,隐蔽验收资料基本齐全。

4、分项工程质量验收记录,。签字齐全、合格

5、各分项工程的施工,能严格把关,有自检、互检制度和专职质量监督员负责各项检查工作;有较完善的质量管理体系。

四:工程质量总体评价:

1、我公司依法承揽该工程,并与建设单位签定书面合同,资质相符,建立了工程质量保证体系,建立各级质量责任制及质量控制程序;

2、本工程已完成工程设计和合同约定的各项工程内容;

3、施工期间,严格执行施工质量验收规范要求;

4、工程质量保证资料有效齐全;

5、 经自查,工程均满足设计要求、符合国家及相关规范规定,达到竣工验收标准。工程质量等级自评达到“优良”质量等级。

五、存在的质量缺陷及整改措施:

1、草坪出现隔断现象,经整改后切边处理到位,整齐划一。

2、摸纹、地被类栽植有隔断现象。经整改后连接成片

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竣工报告

3、摸纹、地被类栽植图案不明显,经整改后整体修剪到位,体现出图案。

4、驳岸安全警示不到位,经整改后警示明显

5、卵石面层脱落现象,经整改后面层无脱落、铺贴均匀、牢固

施工单位:

工程项目负责人:

期:二○一三年九月

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绿化考察报告范文第2篇

为了完成学校有关社会实践活动的要求,提高自己的实践能力,积累一些基本的销售知识,以便于以后更好地学习市场营销等专业课程,我利用暑假时间到宜州爱眼城眼镜专业店进行了为期二十天的眼镜销售实践活动。现将此次实践活动的有关情况报告

本次实践活动由8月一日开始,到8月20日结束,为期二十天。在这二十天里,我主要是进行的是眼镜销售的工作。从活动结束后单位领导的评语中可以看出,这次实践活动我总体表现尚可,基本能达到实践的预计目的,但由于以前缺少工作经验,实践机会少,在实践的过程中仍有很多细节问题需要改进提高。

在这短短的二十天里,虽然我对眼镜知识的了解依然很少很少,销售成绩也不是很好,但却也收获颇丰,感触良多

首先,只有付出才会有回报。由于上学的原因,我大部分时间都呆在学校里,没有任何销售经验,在实践的前面两天就常常碰壁。俗话说"不当家不知柴米贵",以前听人家说销售怎么怎么难,自己都不以为然.然而等自己站到柜台那与顾客磨嘴皮的时候,才知道销售的难度要远比自己想像的难多了!因为不了解眼镜的专业知识,在介绍的一些性能时搞得到后来自己都不懂得说了些什么天书!而且往往事倍功半,磨破了嘴皮还是无功而反。为了搞好销售,我除了白天主动跟一些老的店员了解各种眼镜的价格、性能与及一些销售的基本常识外,晚上还猛啃眼镜方面的书籍、杂志到一两点钟,这样几天下来尽管很累,但总算摸到了一些门道,在接下来的日子里工作就好做多了。有时我的销售量甚至比老员工还好!

其次, 对销售有了一定的了解,掌握了一些基本的销售技巧:

一,良好的服务态度是销售成功进行的前提

做为一个销售行业,我们的目的就是把东西卖出去以换取利润,顾客就是上帝良好的服务态度是必须的,要想获得的利润就必须提高销售量。这就要求我们想顾客之所想,急顾客之所急,提高服务质量语言要礼貌文明,待客要热情周到,要尽可能满足顾客的要求。这一点我深有感触,在实践的初期我就就是因为态度不够好, 服务不够耐心而错过了很多顾客! 在开始上班的时候,由于态度不好和缺少耐心,动不动就发脾气,常常一天下来一副眼镜都卖不出去。在上班的第一天,我就遇到了一位顾客,我把店里的所有品牌逐一给他介绍,在介绍的过程中,他一直频频点头,我心里暗自高兴,原来卖东西不过如此!可等介绍完了我才知道自己错了,那顾客只说了一句都不怎么样就扬长而去了!我当时很生气,就冲他瞪了瞪眼,没想到被老板看到了,把我狠狠地批了一顿,一再向我强调服务态度的重要性。后来又遇到了几个这样的的顾客,但因为有前车之鉴,我一直努力保持面带微笑,再加上老店员传授的一些经验,我终于成功的卖出了第一副眼镜!这样到实践结束的时候,成绩还很不错,老板直夸我进步快!

二.高超的销售技能是销售成功的关键

在当营业员以前的培训中,比较注重的是礼仪上的训练,而等到真正接近实战的时候,我才发现如果不掌握一定的销售技巧,仅仅依靠良好的服务态度和礼仪是不能成功的完成交易的.在向顾客推销眼镜时我就发现,同样一副眼镜,往往不一样的介绍方式就会收到不一样的效果.比如有一次,有一位先生看重了一副太阳镜,但就是嫌镜脚大了点,而店里又没有小一点的,我只能一个劲的跟他说他戴起来很好看,但他就是犹豫不决,眼看生意就要泡汤了,这时意味老店员走过来说:先生,这副眼镜是专门为成功男士设计的,镜脚大一点戴起来就显的大气了!那先生听了二话没说就付款了!这就是销售技巧的成果.以下是一些老店员向我介绍和我在工作中总结出来的一些销售技巧:

3、旁观型顾客需求:七嘴八舌型销售形态。可以通过抓主要及共同的要点,分析需求,逐步帮其缩小需求范围。

此外,在这次实践当中,我还养成了许多好的习惯。比如,注意细节的习惯,销售工作的成败往往系于一些不经意的细节当中,一句话,一个微笑,都可以改变销售的结果!总结的习惯,在每一次销售成功之后,我都要认真回想一下这次销售的整个过程,品位其中的每个细节从中的到经验。还有……

绿化考察报告范文第3篇

学生:¥¥,++++++++学院++++系 指导老师:¥¥¥,++++++++学院++++系

一、题目来源

毕业设计

二、研究目的和意义

近年来,经济迅速发展,高楼也飞速拔地而起,随之而来的是人们能利用的绿化越来越少,亲近绿色,亲近大自然的机会也随之减少。此时,小游园的功能就具体的体现了,给了人们更多的活动场所,同时也有了与大自然的接触,最重要的是给了我们日益严待的环境问题一个缓解的机会。小游园为人们提供了优美、舒适、方便的环境条件,随着人们物质生活水平的提高,人们对精神生活的要求也越来越高。而环境的美化与建设也就是满足人们对精神生活的需求的集中体现,环境美化也是绿化的直观效果,于是了解居住区小游园的三种常见形式,掌握小游园规划设计要点,结合周边环境设计一个融生态、功能、艺术于一体的小游园的重要性就更显然易见了。再者,小游园区绿化的意义更不容忽视。①小游园区绿化以植物为主体,从而净化空气,减少灰尘,吸收噪音,保护环境作用;改善小气候,遮荫降温,调节湿度,降低风速等改善作用。②有利于分割空间,增加层次,美化小游园区面貌“佳则收之,俗则平之”的作用。③组织、吸收居民的户外活动,可形成良好的心理效应,创造良好的户外环境。④在地震、战争时利用绿地疏散人口,有防灾难、隐蔽建筑作用,能吸收、过滤放射性物质,保

护人体健康。

三、参阅的主要文献及资料名称

[1]《园林设计》,叶振启、许大为主编,东北林业大学出版社,2000年6月20日。

[2]《城市园林绿地规则》,同济大学等编,中国建筑工业出版社

[3]《园林设计》,(日)小彩研三 高原荣重著,索靖之等译,中国建筑工业出版社

[4]《植物造景》,苏雪痕编著,中国林业出版社 [5]《杭州园林植物配置》,国家成都市建设总局,成都市建设杂志社专刊,1981年

[6]《国冶》,(明)计成著

[7]《一家言居室器玩部工程营造》,(清)李逢著,上海科学技术出版社出版 [8]《建筑环境色彩设计》,施淑文编著,中国建筑工业出版社

四、国内外现状和发展趋势与研究的主攻方向

4.1世界园林的发展趋势主要表现在以下5个方面。

(1)园的数量不断增加,面积不断扩大。 (2)园的类型日趋多样化。 (3)规划布局上以植物造景为主。

(4)园内的养护管理上广泛采用先进的技术设备和科学的管理方法。 (5)随着世界交往的日益扩大,园林界的交流也越来越多。

4.2外国园林发展概况及其造园特点。

外国的古代园林具有代表性的有:日本庭园,古埃及与西亚园林,欧洲古代

园林。

日本造园有良好的客观条件,日本喜欢自然式,受中国造园影响。早期有掘池筑岛,饮明天皇时纷纷营造宅园多以池岛为主题“水石庭”。平安时代后期多按中国蓬莱海岛(一池三山)为模式,武士时代出现枯山水式庭园,桃山时期以桂离宫等为代表。明治后园林开放。种类有林泉式、筑山庭、平庭、茶亭和枯山

水。

古埃及与西亚园林,埃及最浩大、宏伟的是金字塔,成为墓园,;奴隶主的私园以树木和水池为主要内容。西亚地区奴隶主的私园是引水筑园,花园修置整

齐,有“天国乐园”。

欧洲园林公元前3世纪为有秩序的整形园。古罗马出现了山庄园。文艺复兴时期形成了勒诺特尔风格。18世纪自然风景园得到发展;私园也开放。

外国近现代园林规划布局以自然式为主,只有在中央林荫道是规则式,纽约

的中央公园为典范。

五、主要研究内容、需重点研究的关键问题及解决思

小游园也叫游憩小绿地,是供人们休息、交流、锻炼、夏日纳凉及进行一些小型文化娱乐活动的场所,是城市公共绿地的重要组成部分。⑴了解主题小游园规划设计的组成设计基本原理、基本原则、基本要素;⑵小游园设计步骤和方法; ⑶会主题小游园设计;⑷会综合性小游园规划设计的组成设计基本原理、基本原则、基本要素。同时,进行街道小游园设计时应注意一下问题:①以植物为主;②可设小路和小场地;③街道小游园与林荫路的规划设计;④街道小游园绿化的特点、主要内容;⑤花园式林荫路设计原则

基于上面所述,解决思路如

(1)特点鲜明突出,布局简洁明快

小游园的平面布局不宜复杂,应当使用简洁的几何图形。从美学理论上看,明确的几何图形要素之间具有严格的制约关系,最能引起人的美感;同时对于整体效果、远距离及运动过程中的观赏效果的形成也十分有利,具有较强的时代感。

(2)因地制宜,力求变化如果小游园规划地段面积较小,地形变化不大,周围是规则式建筑,则游园内部道路系统以规则式为佳;若地段面积稍大,又有地形起伏,则可以自然式布置。城市中的小游园贵在自然,最好能使人从嘈杂的城市环境中脱离出来。同时园景也宜充满生活气息,有利于逗留休息。另外要发挥艺术手段,将人带入设定的情境中去,做到自然性、生活性、艺术性相结合。

(3)小中见大,充分发挥绿地的作用

①布局要紧凑:尽量提高土地的利用率,将园林中的死角转化为活角等。

②空间层次丰富:利用地形道路、植物小品分隔空间,此外也可利用各种形

式的隔断花墙构成园中园。

③建筑小品以小巧取胜:道路、铺地、坐凳、栏杆的数量与体量要控制在满足游人活动的基本尺度要求之内,使游人产生亲切感,同时扩大空间感。 (4)植物配置与环境结合,体现地方风格。严格选择主调树种,考虑主调树种时,除注意其色彩美和形态美外,更多地要注意其风韵美,使其姿态与周围的环境气氛相协调。注意时相、季相、景相的统一,为在较小的绿地空间取得较大活动面积,而又不减少绿景,植物种植可以以乔木为主,灌木为辅,乔木以点植为主,在边缘适当辅以树丛,适当增加宿根花卉种类。此外,也可适当增加垂

直绿化的应用。

(5)组织交通,吸引游人在道路设计时,采用角穿的方式使穿行者从绿地的一侧通过,保证游人活动的完整性。

(6)硬质景观与软质景观兼顾硬质景观与软质景观要按互补的原则进行处理,如:硬质景观突出点题入境,象征与装饰等表意作用,软质景观则突出情趣,

和谐舒畅、情绪、自然等顺情作用。

(7)动静分区为满足不同人群活动的要求,设计小游园时要考虑到动静分区,并要注意活动区的公共性和私密性。在空间处理上要注意动观、静观、群游与独处兼顾,使游人找到自己所需要的空间类型。

六、完成毕业设计(论文)所必须具备的工作条件(如工具书、计算机辅助设计、某类市场调研、实验设备和实验环境条件等)及解决的办法

1. 测量仪器、绘图工具、现有的图纸及文字资料等。 2. 调查大众新城的气候、土壤、地质条件等自然环境。

3. 了解小游园周边环境、当地居民生活习惯、当地人文历史情况。

4. 实地考察测量,或者通过其他途径获得现状平面图。

5. 分析各种因素,做出总体方案初步设计。

6. 经推敲,确定总平面图。

7. 绘制其他图纸,包括功能分区规划图、植物种植设计图、建筑小品平面图、立面图、局部效果图或总体鸟瞰图等。

8. 编制设计说明书。

七、工作的主要阶段、进度与时间安排

7.1确定毕业设计研究范围,做相关内容调查(2007年11月)

7.2了解毕业设计要求,收集整理主题资料,构思思路,拿出初步研究方案

(2007年12月) 7.3对毕业设计相关数据进行调查、记录(2008年1—3月)

7.4毕业设计审查(2004年3月—5月)

7.5毕业设计答辩(2008年6月)

绿化考察报告范文第4篇

考察团一行参观了东营、滨州、聊城、淮安、江宁区、镇江、无锡、常熟、张家港、苏州、昆山、周庄镇、江阴、华西村等14个城市和村镇,行程达3500公里,先后与滨州市建委、聊城市东昌府区委及区建设局、常熟市委及市建设局、昆山市委及市建设局的有关领导进行座谈,听取了经济社会发展概况和城市规划建设管理经营情况的介绍,实地察看了城市旧城改造和新区建设、道路等基础设施建设、生态环境工程、房地产开发、住宅小区和公共设施建设等方面的内容,并于7月24日在江阴市召开了考察学习讨论会。

考察所到城市近年来发生了巨大变化。这些城市在新世纪初所展示的现代化的都市气派、强大的工业基础、便利的交通网络、亮丽的住宅小区、发达的服务设施等,给人耳目一新的感受。考察中,对他们崭新的建设成就、超前的发展眼光、清晰的发展思路和强劲的发展势头,深受启发和教益,进一步看到了我们在观念、机制、工作上的差距,增强了紧迫感和责任感,更加坚定了高水平、大手笔建设现代城市的信心和决心。

这些城市在城市建设上的成功经验和做法有:

一是思想解放,观念超前,对城市地位、作用的认识深刻。所到城市把城市建设看作生产力,认为加大以城市建设为重点的固定资产投资,不仅可以改善投资环境,不断得到投资回报,而且能够扩大内需,拉动消费增长,增加就业,培育新的经济增长点。如常熟市把城市作为现代经济社会发展的主要载体和参与国内外竞争的桥头堡,下大力气把城市做强、做大、做优、做美,有力地拉动了经济社会的大发展,2002年完成国内生产总值365亿元、财政收入41亿元、合同利用外资32.4亿美元。

二是领导重视,思路明确,城市发展势头强劲。一是强化对城市建设的组织领导。如滨州市、聊城市东昌府区专门成立了高规格的城市建设领导小组,全面负责整个城建工作的组织、协调和监督落实,做到组织到位、政策到位、制度到位、工作到位。二是高视野明确城市发展思路。如江宁区按照“立足江宁看江宁,站在南京看江宁,展望全国看江宁”的方针,提出了把江宁建成高科技花园城市、江苏最大的知识创新基地的宏伟目标,使城市建设进入了超常规、高速度、跨越式发展的新时期。三是善于抓住机遇、乘势而上。如昆山市抓住机遇,实现了城市建设的“三步走”,已成为既具浓郁的江南水乡特色又洋溢现代化气息的新型工商城市。

三是规划先行,认真实施,充分发挥城市规划的龙头作用。一是明确城市定位。如常熟市明确了创建国家历史文化名城、山水城市、繁荣的工业城市、开放型的港口城市和现代化的中等城市“五城”同创的城市定位。二是开放规划设计市场,在规划上舍得投入。如滨州市在新文化行政中心起步区详细规划编制中,先后委托清华大学、同济大学等单位编制,并邀请国内知名专家多次论证评审。三是坚持规划一张图、审批一支笔,实行“阳光规划”、“民主规划”。如江宁区在规划编制工作中,邀请人大代表、政协委员参加规划方案评审,在建设现场公布规划方案,接受市民监督。

四是建造精品,突出特色,大力提升城市形象。所到城市特别是江苏省江宁、常熟、昆山、江阴等市区给人印象较深的有:一是加快了全方位、立体化、高标准的交通体系建设,增强了城市的辐射带动能力。二是道路建设标准高,每个城市都有一条甚至几条高标准的景观大道。三是以城市绿化为重点,加强了城市生态环境建设,绿化档次高,城内有公园和绿地精品工程。四是新区开发起点高,每个城市都在建设现代化、高标准的新城区,努力提升城市规模和品位。五是房地产开发规模大,住宅小区规划设计新颖、居住环境优雅、物业管理有序。六是城市有特色、有亮点,极具吸引力。如聊城市东昌府区做足做活“水”文章,全力创建“江北水城”。这些城市功能齐全、形象鲜明、特色突出、社会繁荣,已具备了现代化城市的雏形。

五是理顺体制,完善机制,城市管理规范有序。一是理顺管理体制。如聊城市东昌府区按照责、权、利一致的原则,建立和完善了“(市、区)两级政府、(市、区、街)三级管理、(市、区、街、居)四级网络”的城市管理新体制,形成了“统一领导,分级负责,以块为主,条条保证,社会监督,依法治城”的新格局。二是明确各级责权,管理重心下移。如昆山市在城市管理中,由市委分管书记牵头组织,实行执法部门和城区单位包干管理,详细明确了各级在城市管理中的职责和事权。三是实行城市管理综合执法。考察中了解到,江苏省多数城市实现了“建管分离”,成立了专门的综合执法大队或执法局,对市容市貌、环境卫生、工商行政、交通管理、市政管理实施一体化管理,做到建设、管理平起平坐,各司其职。

六是多元投入,多元经营,多渠道筹集城建资金。近几年来,江苏省有关城市不断深化城建投融资体制改革,开创了城建投资主体多元化的新路子。一是加大政府投资力度。如常熟市政府去年投入城建资金50亿元,今年将投入100亿元。二是充分发挥政府在筹措城建资金中的主导作用。如常熟市把城市建设作为重要的资产来经营,通过市场引导、政策带动、项目招商,激活民资、启动内资、吸引外资,鼓励和支持各种经济成分投资城市建设,变过去的“

有多少钱办多少项目”为现在的“有多少项目谋划多少钱”,实现了城市建设的良性循环。三是搞好城市土地经营。所到江苏省的几个城市,政府对土地的供应已由单纯的生地批租向熟地出让转让发展,通过土地升值筹集城建资金。

绿化考察报告范文第5篇

谢道明

恩施市政府根据“一二三四五”工作思路,结合全市移民工作的实际,按照“科学移民、小康移民、生态移民、和谐移民”的目标,有头有序的开展移民工作,取得了较好的成效,但同时还存在一些不足和困难。现将我两周来对移民工作调查的情况报告如下:

一、基本情况

恩施市作为水库移民大市(截止目前为止省核定我市移民人数近一万人),所涉及水库主要有水布垭、大龙潭、老渡口、罗坡坝、云龙河、仙女湖、青龙等,这些水利水电工程形成的水库淹没补偿涉及人数达三万人之多(其中搬迁移民9500人),搬迁移民工作量大,库区后续建设及维持稳定工作十分艰巨。近年来,市人民政府组织市直有关部门、乡镇,科学规划、精心组织、克难奋进,认真落实国家移民政策,移民安置工作有序开展,基本达到了“搬得出、稳得住、逐步能致富”及库区和移民安置区社会基本和谐稳定,移民安居乐业的目的。

二、主要做法

(一)加强领导,优化方案,确保移民工作顺利开展。市委、市政府为了抓好全市移民工作,成立了由分管副市长任组长,市政府办公室、 市移民局等单位负责人为成员的市移民工作领导小组,负责全市移民工作的组织、协调、检查、督办等。相关乡镇、街道办事处均成立了移民工作机构,配备了工作人员。按照《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的规定,根据各库区征地补偿和移民安置规划报告要求,结合各库区实际,分别制定了《移民安置管理办法》、《移民资金管理暂行办法》,使移民安置补偿有据可依,有章可询,促进了移民工作顺利开展。

(二)精心谋划,科学部署,确保移民工作稳步推进。为抓好全市移民工作,每年年初由市分管领导带工作专班深入各库区调研,科学制定出全年工作总思路,明确工作任务。一是结合全年工作目标,合理分解下达任务,明确牵头负责人,实行责任包干、分工负责、分工协作的管理机制;二是根据工作量大小,对全局干部职工进行科学分配,定人、定岗、定责,实行量化考核,奖优罚劣;三是各工作组围绕全市工作思路和工作任务,制定出各块切实可行的工作方案,付诸实施,市政府根据各专班工作方案,每月进行一次检查督办,以保证全市各项工作有计划、有步骤的进行。

(三)加强移民资金管理,确保资金发挥最大效益。我市始终把加强移民资金管理当作移民工作的重中之重,为管好、用好、监督好我市的移民资金,真正使移民资金发挥最大效益。主要从以下三个环节入手:一是建章立制,建立“一把手”负总责,分管领导具体负责的目标管理责任制和责任追究制,并按照《湖北省清江流域水电工程移民资金管理暂行办法》和《州人民政府关于将清江水布垭工程库区移民任务资金包干到库区县市的通知》以及《移民管理机构会计规定》的要求,制定了《水布垭库区恩施市移民资金管理暂行办法》,规范移民资金管理行为;二是做到“三个坚持”,即坚持专款专用,坚持按计划拨款,坚持按工程进度拨款,严禁将移民资金挪作他用;三是抓好“两个强化”,把好“两个关卡”,做到“五到”。两个强化:即强化包干意识,坚持量力而行,强化会计监督,不定期开展内部和外部审计,对发现的问题进行限期整改,有效地堵住移民资金使用中容易出现的漏洞。把好“两个关卡”,即把住计划管理关,搞好计划申报、审批和分解下达,根据不同时期的工作重点,控制资金额度,把住资金拨付关,坚持“五不拨款”,即无计划不拨款、无合同不拨款、不达到进度要求不拨款、不符合程序不拨款、无领导签字不拨款。资金管理上做到“五到”, 3

即严格遵循集体决策到项,分工负责到块,一支笔审批到位,按进度拨付到帐,跟踪审计到据的资金管理原则。

(四)注重搬迁安置质量,确保搬迁进度和安置质量同步。始终要求全市移民干部正确处理搬迁与安置的关系,既要讲数量,更要讲质量,不仅能完成搬迁安置任务和投资计划,更重要的是让移民在安置区能安居乐业,实现“稳得住、逐步能致富”。工作中,把移民安置质量作为衡量移民工作好坏的标准,千方百计提高移民安置质量,积极为移民创造良好的生产、生活环境,坚持使移民搬迁安置一次到位。一是坚持以土为本,以农为主,其他安置方式为辅的安置总方针,严格控制非农安置;二是保证农业安置的移民户的土地数量和质量,全市农业安置人均土地在1.2亩以上;三是大力引导移民调整农业产业结构,帮助移民掌握先进的农业适用技术,切实解决好农业增效,农民增收的问题;四是完善安置区和库区生产、生活基础设施建设,让移民的生存环境从多方面得到改善。

(五)抓好信访接待,确保库区社会稳定。坚持搬迁安置与安稳并重的原则,把做好信访工作当作能否顺利推进移民工作的有效手段来抓紧抓实。一是加强信访机构建设,在办公场所和工作人员十分紧张的情况下,增设信访接待室,同时建立市、乡、村三级信访网络,充实信访队伍力量;二

是加强组织领导,每月召开一次信访移民专题工作会议,专门研究信访移民工作和形势,分析落实解决措施,针对存在的主要问题,变上访为下访,把矛盾消化在萌芽阶段;三是畅通信访渠道,按照市政府办公室《关于规范信访复查(复核)有关问题的通知》精神,结合移民信访工作的特殊性,进一步明确工作职责,规范信访秩序,为移民信访工作创造一个良好的工作环境;四是通过“四查四看”的方式,深入开展了水布垭库区回访复查工作,对库区1111户移民的生产、生活状况进行了全面的摸底调查,进一步查清了移民住房建设情况、生产资料落实情况、房屋土地证件办理情况、基础设施建设情况、移民后扶及各项补偿资金到位情况等。

三、存在的问题和不足

(一)移民上访现象突出,维稳压力大。近几年来,我市移民上访频繁,尤其是水布垭库区移民上访现象突出。据统计仅市移民局一年中就要接待移民来信来访25批次、207人次,其中10--30人群体上访达4次,另外市信访局、配合阿州移民局接待上访人员近10次。同时,还处理移民来信14件。移民所反映的问题主要是耕地补偿、林木补偿、安置补偿标准偏低,相关复建项目建设滞后,规划编制不完善等。因此,移民对政策不理解、不满意,意见大。

(二)农村移民后扶政策落实难度大。移民后期扶持工作是一项长久、复杂、非常具体的工作,我市所涉及到的水库既有60年代初建设的又有正在建设的和即将新建的,加之后扶政策规定对淹没了耕地不搬迁的移民只进行项目扶持,不享受移民后期扶持现金直补政策。因此,在工作中,落实移民后期扶持政策难度大。

(三)移民工作机制尚需完善。由于移民工作时间间隔长、涉及面广、内容多、工作量大,导致在具体落实中存在程序不十分规范、补偿兑现滞后等现象。因国家政策调整或前期规划等原因造成的安置补偿资金缺口大、矛盾多、化解难。

(四)库区基础设施建设滞后,库周群众意见大,复建工作任务艰巨。,安置资金缺口很大,致使淹地不淹房搬迁安置工作难度大,进展缓慢。

四、工作建议

(一)要坚持正确舆论导向,加强宣传工作。一是要严格按照国务院和省政府的要求,坚持正确舆论导向,坚持正面宣传,统一宣传口径,采取通俗易懂的形式,通过广播、电视、报刊等媒体,宣传国家移民政策法规,宣传移民工作的成功经验和有效做法,宣传移民群众勤劳致富的先进典 6

型。二是要加强移民工作的宣传报道,提高广大干部和移民群众的思想认识,切实维护移民的合法权益,教育移民改变“等、靠、要”依赖思想,发扬自力更生、艰苦奋斗精神,努力发展经济和增加收入。弘扬中华民族扶贫济困的优良传统,动员社会各界帮助和扶持移民,营造全社会都来支持移民工作的良好环境。三是要及时宣传完善移民政策的内容,有针对性地答疑解难,使广大移民群众全面准确地了解政策,让他们实实在在感受到党和政府的关怀,主动配合做好各项政策的落实。要坚持以基层、库区和移民安置区的村、点为重点,加大政策宣传力度,做到政策涉及到哪里,宣传解释就跟到哪里,不留死角,真正让移民政策家喻户晓、人人皆知。

(二)要进一步提高认识,强化移民工作。水库移民工作是一项涉及国家经济社会发展、构建和谐社会、建设社会主义新农村的长期而又艰巨的历史任务,涉及面广,政策性强,工作量大,情况复杂,必须引起各级各部门的高度重视,提高认识,创新工作思路,强化移民工作,要充分认识工作的复杂性和艰巨性,精心组织,周密考虑,采取综合有效措施,狠抓落实。一是要加强移民工作队伍建设,建立起一支高素质的移民工作干部队伍,以利于移民工作深入开展。 7

同时,要提高移民局人员素质,帮助其解决工作和生活中的实际问题,保持相对稳定,保证工作的连续性。二是要加大对增加移民机构工作经费的投入。各乡(镇)党委政府要为移民机构开展工作创造必要的条件,切实增加移民机构工作经费的投入,保障移民机构工作开展活动所必需的工作经费。各级财政每年要适当安排移民机构工作经费,列入财政预算,并随着财力的增加逐年增加工作经费,确保移民机构工作顺利开展。三是要千方百计关心支持移民局做好移民工作。在调研中了解,为用好用活扶持移民资金,不断创新工作思路。

(三)要加强协调配合,形成工作合力。水库移民工作涉及面广、政策性强,每一个环节都涉及到移民群众的切身利益,关系到社会大局的稳定。因此,在工作过程中,既要注意把握政策,又要注意工作方法。各级各有关部门要强化大局意识、责任意识和服务意识,打破以往“移民部门孤军作战、唱独角戏、包打天下”的做法,各司其职,各负其责,加强沟通联系,密切配合,形成齐抓共管合力,确保政策的顺利实施。一是移民管理部门要认真履行各级政府赋予的职责,切实加强对移民工作的管理与业务指导。二是宣传部门要严格把好舆论导向,配合做好政策宣传工作。三是发展和 8

改革、交通、水利等部门要把库区和移民安置区的基础设施建设纳入相关的规划,在建设项目、投资安排等方面加大支持力度。四是财政部门要严格资金使用管理监督,规范财务行为,确保移民资金专款专用,保证资金安全、规范、合理、有效使用。五是纪检、监察、审计部门要加强对移民资金的监督检查,严格财政纪律,实行责任追究制度,加强资金监管,确保各项移民资金安全规范高效运作。六是其它有关部门尤其是涉及农村经济社会建设的部门也应作出具体安排,履行各自职责,共同做好水库移民工作。

(四)要因地制宜制定工作方案,促发展增收入。要紧紧围绕移民经济发展这条主线,突出移民增收目标,依托移民地区的资源优势,因地制宜制定结构调整规划和制定实施方案,动员和引导移民发展种养业,优化农业产业结构,拓宽移民经济发展和增收门路,提高农业综合开发水平,促进移民收入持续增收。

(五)市政府及其各有关部门要加大向上争取政策倾斜和项目支持的力度,加快库周交通复建。我市移民工作量大面宽,历史遗留问题较多,要加大向上争取力度,力争进一步修改完善规划,争取上级对我市的政策倾斜。在库区后续产业发展、基础设施建设、后扶项目安排上,积极争取项目

支持,使库区移民的生产生活条件逐步得到改善,移民反映的突出问题逐步得到解决,促进库区的和谐、稳定和可持续发展。

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